劳工安全卫生

劳工安全卫生（推荐8篇）

劳工安全卫生篇1

职业安全卫生方面的国际公约按照其内容, 可划分为以下三类：

第一类公约

第一类公约用来指导成员国为了达到安全健康的工作环境, 保证工人的福利与尊严制定方针和措施, 包括对危险机械设备安全使用程序的正确监督。这类公约的标准主要包括：

1、职业安全卫生公约，1981（No 155）该公约要求批准本公约的成员国制定、实施并定期评审国家职业安全卫生和工作环境方针, 实现在合理可行的范围内, 把工作环境中存在的危险因素减少到最低限度, 预防源于工作、与工作相关或在工作过程中可能发生的事故和对健康的危害。该方针必须考虑工作环境中各种要素的协调管理, 要素之间的关系, 培训、交流与合作, 以及工人及其代表遵照方针, 按照规定的措施要求, 采取恰当的行动获取保护。N0.164 建议书是对该公约的补充。

2、职业卫生设施公约，1985.（N0.161）主要内容是关于使用具有必要的预

防功能的设施和负责向雇主、工人和员工代表就履行工作中的安全与健康和使工作适合于人员的能力方面提供咨询服务。该公约要求批准该公约的成员国, 制定、实施并定期评审国家职业卫生设施的方针, 该方针要看眼于为所有经济活动部门的工人不断地改进和完善这样的设施。NO.171建议书是对该公约的补充。

3、重大工业事故预防公约，1993.（N0174）主要目的是预防包括危险物质在内的重大工业事故和限制该类事故后果。批准该公约的成员国有责任制定、实施并定期评审国家控制重大事故风险, 保护工人、公众和环境的方针。实施该方针的国家标准的细则必须符合本公约条款的要求。NO.181 建议书是

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对该公约的补充。

第二类公约

该类公约针对特殊试剂（白铅、辐射、苯、石棉和化学品）、职业癌症、机械搬运、工作环境中的特殊危险而提供保护。主要包括：

1、石棉公约，1986.（N0.162）应用于在工作过程中接触石棉的所有活动。批

准该公约的成员国有责任为预防、控制和保护工人免受由于接触石棉所导致的健康危害而规定必须采取的措施。NO.172建议书是对该公约的补充。

2、苯公约，1971.（N0.136）要求批准该公约的成员国采取措施, 取代、禁止

或控制苯在工作场所中的使用。NO.144建议书是对该公约的补充。

3、职业癌症公约，1974.（N0.139）责成批准该公约的成员国定期地确定致癌

物并对其暴露浓度加以限制。对这些致癌物，批准该公约的成员国必须规定为保护暴露于这些物质中的工人应采取的措施, 保存适宜的记录, 为工人提供医疗检查并进行必要的评估, 掌握工人的暴露程度和健康状态。NO.147建议书是对该公约的补充。

4、辐射保护公约，1960.（NO.115）要求批准该公约的成员国采取一切适宜的措施有效地防止离子辐射对工人构成的安全和健康威胁。此类措施必须包括将工人的暴露限定在最低水平, 收集必要的数据, 确定最大容许辐射暴露剂量, 告知工人所面临的辐射危险, 提供适宜的医疗监测。NO.114建议书是对该公约的补充。

5、化学品公约，1990.（N0.170）要求批准该公约的成员国, 按照本国的条件

和惯例并在协商最具代表性的雇主组织和工人组织的基础上制定、实施和定期评审一个工作中安全使用化学品的方针。该方针应明确诸如标签和标识, 供应商和雇主的责任, 化学品的转移, 暴露、操作控制, 废弃, 信息和培训,工人的职责, 工人及其代表的权利以及出口国的责任。NO.177 建议书是对该公约的补充。

6、机械防护公约，1963.（NO.119）建立了保护工人免受工作场所机械运行所

带来的伤害风险的标准。该标准涉及到了机械销售、租用、运输等环节及在这些环节中的风险。NO.118建议书是对该公约的补充。

7、（航运包装）标识重量公约，1929.（N0.27）要求准备航运的任何大于等于

一吨的包装或物体必须标明其毛重。

8、最大重量公约，1967.（NO.127）责成批准该公约的成员国对单人一次人工

搬运的重量作出上限规定。任何工人都不能被强求或容许从事人工搬运这样的重物, 即由于其重量的原因, 可能危及该搬运工人的安全与健康。NO.128建议书是对该公约的补充。

9、工作环境（空气污染、噪声、振动）公约，1977.（NO.148）要求批准该公

约的成员国规定应采取的措施, 预防、控制和保护工作环境中空气污染、噪声和振动所带来的职业危害。措施的开发必须考虑本公约的要求。NO.156 建议书是对该公约的补充。

第三类公约

本类公约是针对某些经济活动部门, 如建筑工业、商业和办公室及码头等提供保护。主要包括：

1、卫生（商业和办公室）公约，1964.（NO.120）要求批准该公约的成员国采

用并保持法律法规的强制性, 按照本公约的要求, 确保在商业和办公室工作人员的安全与健康。NO.120建议书是对该公约的补充。

2、职业安全卫生（码头工作）公约，1979.（N0.152）覆盖了所有的船舶装卸

工作及相关工作。NO.160建议书是对该公约的补充。

3、建筑安全卫生公约，1988.（NO.167）要求批准该公约的成员国采用并保持

法律法规的强制手段, 按照本公约的要求, 确保在建筑行业工作的工人的安全与健康。NO.175建议书是对该公约的补充。

劳工安全卫生篇2

劳工组织发布的此份题为《全球农村健康保障不平等证据》的报告是该机构首次就城乡卫生服务不平等情况进行深入调研后获得的结果。根据来自世界174个国家的最新统计数据显示，目前在世界范围内，平均56%的农村居民无法获得关键的卫生保健服务，比城镇地区22%的统计数字高出两倍多，而这个现象在发展中国家、尤其是贫困率高的国家和地区尤为突出。

国际劳工组织有关社会保障问题的专家阿德龙指出，在非洲，83%的农村居民无法获得卫生保健，是相关服务覆盖率最低的地区。城乡之间差别最大的地区则位于亚洲，无法得到关键医疗服务的农村人往往比城镇居民高出两倍以上。究其原因，主要是因为在过去几十年中，相关投入严重匮乏，使得扩大国家卫生系统的努力受到阻碍，进而造成农村地区卫生基础设施建设的忽视。同时，尽管各国法律明确规定，人人有权获得卫生保健服务，但在乡村地区，此类法令并未得到有效落实和执行。

April 27， 2015—According to a new report released on April 27 by the United Nations International Labor Organization （ILO）， more than half of the global rural population is excluded from health care， and the major health access disparities between rural and urban areas around the globe is widening， a comprehensive and systematic package of measures is needed.

Global Evidence on Inequities in Rural Health Protection is a report of ILO conducted an in-depth research on the disparity between urban and rural inequality for the first time. According to the latest data collected from 174 countries， that 56 percent of people living in rural areas worldwide do not have access to essential health-care services – more than double the figure in urban areas， where 22 percent are not covered. This is particularly true in developing country， especially countries and regions with high rate of poverty.

Xenia Scheil-Adlung， Health Policy Coordinator at the ILO said， the highest number of people in rural areas who are not covered by essential health-care services is in Africa where it amounts to 83 percent. The largest differences between rural and urban areas， however， exist in Asia. Decades of underinvestment in health interrupted efforts to develop national health systems and ultimately resulted in the neglect of health infrastructure in rural areas. Everybody is entitled to receive health care service， which is specified in law systems of many countries. But in rural areas， such laws are hard to implement.

http：//www.un.org/chinese/News/story.asp？NewsID=23897

编辑杨绮翻译牛双梅

Edited by Yang Qi Translated by Niu Shuangmei

劳工退休金条例篇3

【颁布时间】 2004-06-30 【正

文】

劳工退休金条例

第 1 条

为增进劳工退休生活保障，加强劳雇关系，促进社会及经济发展，特制定本条例。

劳工退休金事项，优先适用本条例。本条例未规定者，适用其他法律之规定。

第 2 条

本条例所称主管机关：在中央为行政院劳工委员会；在直辖市为直辖市政府；在县(市)为县(市)政府。

第 3 条

本条例所称劳工、雇主、事业单位、劳动契约、工资及平均工资之定义，依劳动基准法第二条规定。

第 4 条

中央主管机关为劳工退休基金之审议、监督、考核以及有关本条例年金保险之实施，应组成劳工退休基金监理委员会(以下称监理会)。

监理会应独立行使职权，其组织、会议及其他相关事项，另以法律定之。

监理会成立后，劳动基准法第五十六条第二项规定劳工退休基金管理业务，归入监理会统筹办理。

第 5 条

劳工退休金之收支、保管、滞纳金之加征、罚锾处分及其强制执行等业务，由中央主管机关委任劳工保险局(以下称劳保局)办理之。

第 6 条

雇主应为适用本条例之劳工，按月提缴退休金，储存于劳保局设立之劳工退休金个人专户。

除本条例另有规定者外，雇主不得以其他自订之劳工退休金办法，取代前项规定之劳工退休金制度。

第 7 条

本条例之适用对象为适用劳动基准法之本国籍劳工。但依私立学校法之规定提拨退休准备金者，不适用之。

实际从事劳动之雇主及经雇主同意为其提缴退休金之不适用劳动基准法本国籍工作者或委任经理人，得自愿提缴，并依本条例之规定提缴及请领退休金。

第 8 条

本条例施行前已适用劳动基准法之劳工，于本条例施行后仍服务于同一事业单位者，得选择继续适用劳动基准法之退休金规定。但于离职后再受雇时，应适用本条例之退休金制度。

公营事业于本条例施行后移转民营，公务员兼具劳工身分者继续留用，得选择适用劳动基准法之退休金规定或本条例之退休金制度。

第 9 条

雇主应自本条例公布后至施行前一日之期间内，就本条例之劳工退休金制度及劳动基准法之退休金规定，以书面征询劳工之选择；劳工届期未选择者，自本条例施行之日起继续适用劳动基准法之退休金规定。

劳工选择继续自本条例施行之日起适用劳动基准法之退休金规定者，于五年内仍得选择适用本条例之退休金制度。

雇主应为适用本条例之退休金制度之劳工，依下列规定向劳保局办理提缴手续：

一、依第一项规定选择适用者，应于本条例施行后十五日内申报。

二、依第二项规定选择适用者，应于选择适用之日起十五日内申报。

三、本条例施行后新成立之事业单位，应于成立之日起十五日内申报。

第 10 条

劳工适用本条例之退休金制度后，不得再变更选择适用劳动基准法之退休金规定。

第 11 条

本条例施行前已适用劳动基准法之劳工，于本条例施行后，仍服务于同一事业单位而选择适用

本条例之退休金制度者，其适用本条例前之工作年资，应予保留。

前项保留之工作年资，于劳动契约依劳动基准法第十一条、第十三条但书、第十四条、第二十条、第五十三条、第五十四条或职业灾害劳工保护法第二十三条、第二十四条规定终止时，雇主应依各法规定，以契约终止时之平均工资，计给该保留年资之资遣费或退休金，并于终止劳动契约后三十日内发给。

第一项保留之工作年资，于劳动契约存续期间，劳雇双方约定以不低于劳动基准法第五十五条及第八十四条之二规定之给与标准结清者，从其约定。

公营事业之公务员兼具劳工身分者，于民营化之日，其移转民营前年资，依民营化前原适用之退休相关法令领取退休金。但留用人员应停止其领受月退休金及相关权利，至离职时恢复。

第 12 条

劳工适用本条例之退休金制度者，适用本条例后之工作年资，于劳动契约依劳动基准法第十一条、第十三条但书、第十四条及第二十条或职业灾害劳工保护法第二十三条、第二十四条规定终止时，其资遣费由雇主按其工作年资，每满一年发给二分之一个月之平均工资，未满一年者，以比例计给；最高以发给六个月平均工资为限，不适用劳动基准法第十七条之规定。

依前项规定计算之资遣费，应于终止劳动契约后三十日内发给。

选择继续适用劳动基准法退休金规定之劳工，其资遣费依同法第十七条规定发给。

第 13 条

为保障劳工之退休金，雇主应依选择适用劳动基准法退休制度与保留适用本条例前工作年资之劳工人数、工资、工作年资、流动率等因素精算其劳工退休准备金之提拨率，继续依劳动基准法第五十六条第一项规定，按月于五年内足额提拨劳工退休准备金，以作为支付退休金之用。

劳雇双方依第十一条第三项规定，约定结清之退休金，得自劳动基准法第五十六条第一项规定之劳工退休准备金专户支应。

依第十一条第四项规定应发给劳工之退休金，应依公营事业移转民营条例第九条规定办理。

第 14 条

雇主每月负担之劳工退休金提缴率，不得低于劳工每月工资百分之六。

前项规定月提缴工资分级表，由中央主管机关拟订，报请行政院核定之。

劳工得在其每月工资百分之六范围内，自愿另行提缴退休金。劳工自愿提缴部分，得自当个人综合所得总额中全数扣除。

依第七条第二项规定自愿提缴退休金者，依前三项之规定办理。

第 15 条

于同一雇主或依第七条第二项、第十四条第三项自愿提缴者，一年内调整劳工退休金之提缴率，以二次为限。调整时，雇主应于当月底前，填具提缴率调整表通知劳保局，并自通知之次月一日起生效。

劳工之工资如在当年二月至七月调整时，其雇主或所属单位应于当年八月底前，将调整后之月提缴工资通知劳保局；如在当年八月至次年一月调整时，应于次年二月底前通知劳保局，其调整均自通知之次月一日起生效。

第一项之提缴率，计算至百分率小数点第一位为限。

第 16 条

劳工退休金自劳工到职之日起提缴至离职当日止。但选择自本条例施行之日起适用本条例之退休金制度者，其提缴自选择适用本条例之退休金制度之日起至离职当日止。

第 17 条

依第七条第二项自愿提缴退休金者，由雇主或所属单位于其自愿提缴或停止提缴之日，向劳保局办理开始或停止提缴手续，并按月扣、收缴提缴数额。

前项自愿提缴退休金者，其退休金之提缴，自申报自愿提缴之日起至申报停止提缴之当日止。

第 18 条

雇主应于劳工到职、离职、复职或死亡之日起七日内，列表通知劳保局，办理开始或停止提缴手续。

第 19 条

雇主应提缴及收取之退休金数额，由劳保局缮具缴款单于次月二十五日前寄送事业单位，雇主应于再次月底前缴纳。

劳工自愿提缴退休金者，应由雇主向其收取后，连同雇主负担部分，一并向劳保局缴纳。其退休金之提缴，自自愿提缴之日起至离职当日止。

雇主未依限存入或存入金额不足时，劳保局应限期通知其缴纳。

第 20 条

劳工留职停薪、入伍服役、因案停职或被羁押未经法院判决确定前，雇主应于发生事由之日起七日内以书面向劳保局申报停止提缴其退休金。劳工复职时，雇主应以书面向劳保局申报开始提缴退休金。

因案停职或被羁押劳工复职后，应由雇主补发停职期间之工资者，雇主应于复职当月之再次月底前补提缴退休金。

第 21 条

雇主提缴之金额，应每月以书面通知劳工。

雇主应置备雇用劳工名册，其内容应包括劳工到职、离职、出勤工作纪录、工资、每月提缴纪录及相关资料。

第 22 条

事业单位不得以其他自订之劳工退休金制度，取代本条例规定之劳工退休金制度。

第 23 条

退休金之领取及计算方式如下：

一、月退休金：劳工个人之退休金专户本金及累积收益，依据年金生命表，以平均余命及利率等基础计算所得之金额，作为定期发给之退休金。

二、一次退休金：一次领取劳工个人退休金专户之本金及累积收益。

依本条例提缴之劳工退休金运用收益，不得低于当地银行二年定期存款利率；如有不足由国库补足之。

第一项第一款所称年金生命表、平均余命、利率及金额之计算，由劳保局拟订，报请中央主管机关核定。

第 24 条

劳工年满六十岁，工作年资满十五年以上者，得请领月退休金。但工作年资未满十五年者，应请领一次退休金。

前项工作年资采计，以实际提缴退休金之年资为准。年资中断者，其前后提缴年资合并计算。

劳工不适用劳动基准法时，于有第一项规定情形者，始得请领。

第 25 条

劳工开始请领月退休金时，应一次提缴一定金额，投保年金保险，作为超过第二十三条第三项所定平均余命后之年金给付之用。

前项规定提缴金额、提缴程序及承保之保险人资格，由中央主管机关定之。

第 26 条

劳工于请领退休金前死亡者，应由其遗属或指定请领人请领一次退休金。

已领取月退休金劳工于未届第二十三条第三项所定平均余命前死亡者，停止给付月退休金。其个人退休金专户结算剩余金额，由其遗属或指定请领人领回。

第 27 条

依前条规定请领退休金遗属之顺位如下：

一、配偶及子女。

二、父母。

三、祖父母。

四、孙子女。

五、兄弟、姊妹。

前项遗属同一顺位有数人时，应共同具领，如有未具名之遗属者，由具领之遗属负责分配之；如有死亡或抛弃或因法定事由丧失继承权时，由其余遗属请领之。但生前预立遗嘱指定请领人者，从其遗嘱。

劳工死亡后无第一项之遗属或指定请领人者，其退休金专户之本金及累积收益，应归入劳工退休基金。

第 28 条

劳工或其遗属或指定请领人请领退休金时，应填具申请书，并检附相关文件向劳保局请领；相关文件之内容及请领程序，由劳保局定之。

请领手续完备，经审查应予发给月退休金者，应自收到申请书次月起按季发给；其为请领一次退休金者，应自收到申请书之日起三十日内发给。

劳工或其遗属或指定请领人请领之退休金结算基准，由中央主管机关定之。

第一项退休金请求权，自得请领之日起，因五年间不行使而消灭。

第 29 条

劳工之退休金及请领劳工退休金之权利，不得让与、扣押、抵销或供担保。

第 30 条

雇主应为劳工提缴之金额，不得因劳工离职，扣留劳工工资作为赔偿或要求劳工缴回。约定离职时应赔偿或缴回者，其约定无效。

第 31 条

雇主未依本条例之规定按月提缴或足额提缴劳工退休金，致劳工受有损害者，劳工得向雇主请求损害赔偿。

前项请求权，自劳工离职时起，因五年间不行使而消灭。

第 32 条

劳工退休基金之来源如下：

一、劳工个人专户之退休金。

二、基金运用之收益。

三、收缴之滞纳金。

四、其他收入。

第 33 条

劳工退休基金除作为给付劳工退休金及投资运用之用外，不得扣押、供担保或移作他用；其管理、运用及盈亏分配之办法，由中央主管机关拟订，报请行政院核定之。

劳工退休金之经营及运用，监理会得委讬金融机构办理。委讬经营规定、范围及经费，由监理会拟订，报请中央主管机关核定之。

第 34 条

劳保局对于劳工退休金及劳工退休基金之财务收支，应分户立帐，并与其办理之其他业务分开

处理；其相关之会计报告及决算，应依有关法令规定办理，并提监理会审核。

劳工退休基金之收支、运用及其积存金额，应按月提监理会审议并报请中央主管机关备查，中央主管机关应按年公告之。

第 35 条

雇用劳工人数二百人以上之事业单位经工会同意，事业单位无工会者，经二分之一以上劳工同意后，投保符合保险法规定之年金保险，得不依第六条第一项规定提缴劳工退休金。但选择参加年金保险之劳工人数未达全体劳工人数二分之一以上者，仍不得实施。

前项所定年金保险之收支、核准及其他应遵行事项之办法，由中央主管机关定之；事业单位采行前项规定之年金保险者，应报请中央主管机关核准。

第一项年金保险之平均收益率不得低于第二十三条之标准。

第 36 条

雇主每月负担年金保险费之提缴率，不得低于劳工每月工资百分之六。

雇主应于每月月底前提缴保险费，保险费之收缴情形，保险人应于次月七日前通知劳保局。

第 37 条

年金保险之契约应由雇主担任要保人，劳工为被保险人及受益人。事业单位以向一保险人投保为限。保险人之资格，由中央主管机关会同该保险业务之主管机关定之。

第 38 条

劳工离职后再就业，所属年金保险契约应由新雇主担任要保人，继续提缴保险费。新旧雇主开办或参加之年金保险提缴率不同时，其差额应由劳工自行负担。但新雇主自愿负担者，不在此限。

前项劳工之新雇主未办理年金保险者，应依第六条第一项规定提缴退休金。除劳雇双方另有约定外，所属年金保险契约之保险费由劳工全额自行负担；劳工无法提缴时，年金保险契约之存续，依保险法及各该保险契约办理。

第一项劳工离职再就业时，得选择由雇主依第六条第一项规定提缴退休金。

第 39 条

本条例第七条至第十三条、第十五条、第十六条、第二十条、第二十九条至第三十一条规定，于本条所定年金保险准用之。

第 40 条

为确保劳工权益，主管机关、劳动检查机构或劳保局必要时得查对事业单位劳工名册及相关资料。

劳工发现雇主违反本条例规定时，得向雇主、劳保局、劳动检查机构或主管机关提出申诉，雇主不得因劳工提出申诉，对其做出任何不利之处分。

第 41 条

受委讬运用劳工退休基金之金融机构，发现有意图干涉、操纵、指示其运用或其他有损劳工利益之情事者，应通知监理会。监理会认有处置必要者，应即通知中央主管机关采取必要措施。

第 42 条

主管机关、监理会、劳保局、受委讬之金融机构及其相关机关、团体所属人员，除不得对外公布业务处理上之秘密或谋取非法利益，并应善尽管理人忠诚义务，为劳工及雇主谋取最大之经济利益。

第 43 条

监理会及劳保局筹办及办理本条例规定行政所须之费用，由中央主管机关编列预算支应。

第 44 条

劳保局办理本条例规定业务之一切帐册、单据及业务收支，均免课税捐。

第 45 条

受委讬运用劳工退休基金之机构违反第三十三条第二项规定，将劳工退休基金用于非指定之投资运用项目者，处新台币二百万元以上一千万元以下罚锾，中央主管机关并应限期令其附加利息归还。

第 46 条

保险人违反第三十六条第二项规定，未于期限内通知劳保局者，处新台币六万元以上三十万元以下罚锾，并按月连续处罚至改正为止。

第 47 条

雇主违反第十一条第二项、第十二条第一项、第二项或第三十九条规定给付标准及期限者，处新台币二十五万元以下罚锾。

第 48 条

事业单位违反第四十条规定，拒绝提供资料或对提出申诉劳工为不利处分者，处新台币三万元以上十五万元以下罚锾。

第 49 条

雇主违反第九条、第十八条、第二十条第一项、第二十一条第二项或第三十九条规定，未办理申报提缴、停缴手续或置备名册，经限期改善，届期未改善者，处新台币二万元以上十万元以下罚锾，并按月连续处罚至改正为止。

第 50 条

雇主违反第十三条第一项规定，未继续按月提拨劳工退休准备金者，处新台币二万元以上十万元以下罚锾，并应按月连续处罚。劳动基准法第七十九条第一款之罚锾规定，不再适用。

主管机关对于前项应执行而未执行时，应以公务员考绩法令相关处罚规定办理。

第一项收缴之罚锾，归入劳动基准法第五十六条第二项劳工退休基金。

第 51 条

雇主违反第三十条或第三十九条规定，扣留劳工工资者，处新台币一万元以上五万元以下罚锾。

第 52 条

雇主违反第十五条第二项、第二十一条第一项或第三十九条申报、通知规定者，处新台币五千元以上二万五千元以下罚锾。

第 53 条

雇主违反第十四条第一项、第十九条第一项或第二十条第二项规定，未按时提缴或缴足退休金者，自期限届满之次日起至完缴前一日止，每逾一日加征其应提缴金额百分之三之滞纳金至应提缴金额之一倍为止，仍不缴足者，自次日起按月加征应提缴金额二倍之滞纳金至缴足为止；其按月加征之滞纳金，未满一个月部分，按比例计算。

雇主违反第三十六条及第三十九条规定，未按时缴纳或缴足保险费者，处其应负担金额同额之罚锾，并按日连续处罚至改正为止。

第 54 条

依本条例加征之滞纳金及所处之罚锾，受处分人应于收受通知之日起三十日内缴纳；届期未缴纳者，依法移送强制执行。

第三十九条所定年金保险之罚锾处分及强制执行业务，委任劳保局办理之。

第 55 条

法人之代表人或其他从业人员、自然人之代理人或受雇人，因执行业务违反本条例规定，除依本章规定处罚行为人外，对该法人或自然人并应处以各该条所定之罚锾。但法人之代表人或自然人对于违反之发生，已尽力为防止行为者，不在此限。

法人之代表人或自然人教唆或纵容为违反之行为者，以行为人论。

第 56 条

事业单位因分割、合并或转让而消灭者，其积欠劳工之退休金，应由受让之事业单位当然承受。

第 57 条

本条例施行细则，由中央主管机关定之。

第 58 条

筹资筹劳工作审计报告篇4

根据**市减负办关于抓好村级公益事业建设一事一议筹资筹劳财政奖补专项审计通知精神，湖北省保康县组织各乡镇财政所组成11个审计专班，于6月1日至7月5日，对全县11个乡镇261个村至的农村一事一议筹资筹劳和财政奖补资金及工程实施情况进行了全面审计。现将审计情况报告如下：

全县辖11个乡镇，261个村，1219个村民小组,6.2万个农户，农业人口22.4万人,农村劳动力14.3万个，耕地面积35万亩。20全县申报一事一议258个村,268个工程项目。20全镇申报一事一议261个村,270个工程项目。所有的工程项目都已经按规定的时间和程序完成了任务。

一、主要成效

(一)严格程序申报一事一议筹资筹劳项目

审计发现，全县--年涉及一事一议的村所有建设项目都是通过村民代表会议签字或者群众大会讨论表决了的，符合群众意愿，没有超范围的议事项目，然后上报乡镇政府初审，最后再由县减负办、县综改办、县财政局审批后才实施。对受益农民按人平筹资15元、劳平投7.9-10个标准工日进行筹劳，两年共计筹资673万元，筹劳251万个。筹劳对象均是本村所有议事项目的受益人口中的劳动力。如马良镇陈家湾村申报批复的堰塘整治工程项目，由于项目选的准，充分体现了绝大多数群众的意愿，工程建设一帆风顺，工程质量坚不可摧，而且村民筹资筹劳达到了100%，全村723人实际筹资10845元，工程建设高峰日上劳力近百人。

(二)严格制度加强一事一议工程项目监管

通过审计，全县2011-2012年共538个农村一事一议工程建设项目，绝大部分都按程序进入了各乡镇农村综合招投标服务中心进行了公开招投标，能竞标的竞标，对项目资金量小无人竞标的工程项目，按邀标办理，发挥了四两拨千斤作用，确保用有限的资金办更多的实事、好事。并且，严格工作责任，加强工程质量监管。各乡镇财政所组织专管员，在工程开工后经常巡视项目工地和不定期抽查，确保工程质量。工程项目完工后及时检查验收，督导办理工程决算，实行工程、财务双决算，接受群众监督。连续2年，县减负办、县综改办都组织保南、保北2个检查验收组，对乡镇政府验收过的工程建设项目再进行一次大检查、大考核、大验收，验收合格者当场签发验收报告单，确保全县农村一事一议建设项目落到实处。寺坪镇金堂村是一个高寒贫困村，该村2012年申报的一事一议财政奖补项目是硬化灌渠1891米，工程总投资6.7万元，由于严格招投标程序，严格材料采购和工程监理，每米工程造价仅为35.77元，真正达到了花小钱、办大事、办成事、永受益的目的。

(三)严格管理使用一事一议项目资金

通过审计，全县2011-2012年农民实际筹资624万元、财政奖补资金万元，全部纳入各乡镇农村三资委托代理服务中心统一管理，实行了单独核算、专款专用。项目开工后暂付大约50%的`启动资金，待工程项目全部完工验收合格后，再申请拨付剩下的工程款。所有资金全部用于农村一事一议工程建设项目。资金使用经村民主理财小组审核后进行了张榜公布、接受群众监督，没有出现弄虚作假、挤占平调、乱扣乱抵等现象。工程超预算的没有平摊给群众，而是由村积累资金支出。通过实地验收，各地申报项目与实际实施项目一致，没有出现虚列项目套取奖补资金的行为。

(四)严格规范整理管理一事一议档案

按照必备的档案要件，所有项目的施工合同、工程决算书、县镇两级竣工验收报告，所有资料进档并有专人管理，建立健全了镇、村两级一事一议财政奖补档案。同时，绝大多数乡镇都按要求对己建成的财政奖补项目竖立了标识标牌，建立了管护制度，签订了管护协议，明确了产权关系和管护责任，确保了己建成的项目真正福祉乡邻、惠及子孙、永续利用。

审计结果表明，全县260多个村一事一议筹资筹劳程序规范合法，无超标准收费等加重农民负担的现象，议事项目符合程序，群众满意，财政奖补资金监管到位,使用合理。

二、存在问题

通过审计，也发现一些不容忽视的问题：

1、部分村预算不严密，擅自增加工程量，工程决算与预算相差较大。如2012年歇马镇招投标审核表未履行招投标中心主任签字审批手续，尤其是该镇胡家店村新修7.5公里公路项目在完成一次性招标合同之后，又先后出现了前后两次增加标的、补办合同的现象，工程造价由最初中标的12万元扩大到30万元，存在恶意中标的问题。

2、项目招投标操作程序还不完全规范。2012年马桥镇部分村中标通知书以三资委托代理服务中心名义发布;马良镇阮家湾村也出现了一个项目签订两个合同、两个时间的问题。

3、对于农民筹资的收据，没有及时发放到户。

4、部分村原始档案资料整理需进一步规范。少数村采取先施工后补办程序手续，导致很多档案资料在时间上的发生逻辑矛盾。龙坪、后坪全镇综合档案资料收集不齐，整理不规范，不少村缺少必备的档案要件。另外还有少数乡镇没有按规定要求，对己建成竣工验收的项目，建立项目管护制度，签订项目管护协议，明确项目管护责任。

6、部分工程建设质量差，村级新增债务现象严重。后坪镇堰塘村硬化0.8公里公路，由于财政奖补资金有限，工程质量出现严重问题，短短几个月的时间，硬化的水泥路面就变成了石子路面;龙坪镇冯家岭村新修公路2.83公里，总投资12.73万元，2012年财政奖补资金才4.3万元，仅此项目该村就新增负债8万元。

三、审计意见

一是要全面搞好工程决算工作。要对全县所有竣工验收的财政奖补项目，认真搞好工程决算和工程结算，工程决算、结算数据要真实、准确，同时要搞好民主公示工作。

二是要切实规范工程招投标程序。各乡镇相关领导和财政专管人员要认真学习招投标法，掌握县农业局、县财政局、县监察局联合下发的文件要求，熟练业务，规范操作，有效运行，坚决杜绝以招投标为名，相互勾结，暗箱操作等各种违纪违规现象的发生。

三是要补齐完善各种档案资料。各地要按照县减负办、县综改办必备档案要件要求，逐项查漏补缺，全面建好镇、村两级档案。

《海上劳工》读后感800字篇5

雨果在其于1866年发表的这部《海上劳工》中，着力地描写了吉利亚特对十分器重他的船主勒蒂利埃的养女戴吕谢特的纯洁的爱，为了抢救被破坏的迪朗德号的机器表现出的勇敢与才智，他孤身一人来到茫茫大海中的礁石上，遇到许多难以想象的困难，狂风暴雨，惊涛骇浪，缺少食物，缺少淡水，缺少工具，最后又险遇章鱼，以及最后为成全其心里爱恋着的戴吕谢特与柯德莱神甫而作出的牺牲。真是叫人催泪而下，感动不已!

这篇著作的另一个看点我认为是他的语言及写作风格，雨果用简练的语言生动地描绘了一个又一个场景，但却给人以身临其境之感，文中的细节更然我为之惊叹，诸如航海的术语，地方语言，神鬼传说，风土人情，气候情况，岛民的劳动与生活等要不是作过深入调查或亲身经历过或是这方面的专业人才很难想象他能写得如此绘声绘色，栩栩如生。

“诗情画意”我看是他作品的另一大特色了。例如：“一类人绕着他们的田地走，度过了一生;另一类人是燃着地球走，度过了一生;这是两种耕地的庄稼人，土地上的庄稼人和海洋上的庄稼人。”“人的心是一个老练的密探。”“继承和财富所创造的专业用语中，死亡就是希望。” ……语言是那么富有含蓄哲理，但又一针见血。通过类比写了两类庄稼人，通过比喻写了人类心灵的探索，步步靠近，通过讽刺点明了现人的逝世给后人带来了无限的财富。这种艺术化的语言委婉但又犀利无比，比起直露露的叙述更富表现力，也更容易让人接受。咳!雨果不愧为文坛的巨匠啊!

美国前劳工部长篇6

“既是美国内阁第一位亚裔女性，又是第一位华裔内阁成员。这一政坛传奇，创多项华人历史纪录，屡破美国政坛‘玻璃天花板’，引发了世界范围华人族群的骄傲和关注。”媒体从不吝啬挥洒对赵小兰的溢美之词。她的成长故事，被当作最优质的励志范例，屡被老师和家长们提及。8岁赴美，一句美国话都听不懂，羞涩，贫网，在特殊的家教下，通过自身的勤奋、智慧考入哈佛商学院，拿到财政管理硕士学位，之后进军银行业，并在随后的几年中脱颖而出，任旧金山美国商业银行国际金融副总裁。直至后来一步步升任美国交通部航运署副署长、联邦海事委员会主席、交通部副部长、劳工部部长——很多朋心的中国家长甚至能背出赵小兰的履历。

淮造就了赵小兰?一度是个相当热门的话题。在赵小兰任美国劳工部长期间，一本以此命名的书曾经很畅销，老布什总统还为这本书写了序——这也被认为是非美裔人士所受到的绝无论仅有的礼遇。

赵小兰的成功，在很大程度上归因于“她那特殊的家庭教育”——这是美籍华人作家画家刘墉给出的判断。据刘墉回忆，在他念研究生的最后一年，日文课班上突然出现了一位蕊十岁左右的太太。当她正襟危坐，挤在一群二三十岁年轻人之间，跟着教授朗读的时候，实在很有意思。起初他以为她只是排遣时间的旁听生，后来看她也紧张兮兮地应付考试，才确定足正式的研究生。她从不缺席，笔记又写得好，所以溜课的人都找她帮忙，大家称她为赵太太，直到毕业，同学们才知道她就是赵小兰的母亲——朱木兰女士。

母亲的言传身教对孩子的影响是怎么形容都不为过的。赵小兰的父亲赵锡成，从艰苦创业到成为美国航运财经界的知名人士，对赵小兰姐妹们的教育也是“爱而不娇，严而不缚”。据说每天早晨，她们都要出去检查游泳池的设备，捞掉水一珏的脏东西。到了周末，则要整理家门前那占地两英亩的院子，把杂草和蒲公英拔掉。赵小兰家门前长达一百二十英尺车道的柏油路面，竟然是几个姐妹，在父亲指挥下自己铺成的。

赵家虽然富裕但孩子却多半进公立高中。在外面的花费，不论大小，都要拿收据回家报账。赵小兰念大学时还向政府贷款，靠暑假打工还钱。这不表示她的父母小气，而是因为要求子女独立、负责，把钱花在当用的地方。赵小兰能打高尔夫球、骑马、溜冰，更弹得一手好琴。父母对孩子说：“我们虽然俭省，但你们要学东西，绝对不省。只是既然说要学，就有责任学好!”他们也每年安排两次全家的旅游，从选择地点、订旅馆房间，乃至吃饭的餐馆，完全由孩子负责，父母都少过问……连布什总统也曾忍不住对太太芭芭拉说，应该向赵小兰的母亲学学怎么管孩子!

赵家特殊的家教，熏陶出的孩子个个有出息。赵小兰姐妹6个，被称为“赵氏6朵金花”，其中老大赵小兰、老三赵小美、老五赵小亭、老六赵安吉姐妹四个都毕业于哈佛大学。老二赵小琴是名校威廉和玛丽学院的硕士，老四赵小甫是哥伦比亚大学的法学博士。

所以赵家的家教是个值得好好探究的话题。

劳工安全卫生篇7

2007年6月29日，《劳动合同法》在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上以绝对高票顺利通过，并将于2008年1月1日起正式施行。它不但继承了《劳动法》的立法宗旨，而且比此前有关劳动合同的法律法规作出了更新、更全、更细、更有力的规定。

试用期不是白干期，单独试用期不成立

案例：小王应聘到某酒楼当服务员，酒楼跟他签了试用期合同：试用期（一个月）内免费试用，包吃包住。试用合格后再签正式合同，转正后工资为2000元。一个月后，酒楼以他在试用期内表现不佳为由，要求再试用一个月。可第二个月过后，酒楼以他在试用期内曾经打碎过一只杯子违反了酒楼规定（小王已以杯子市价的两倍做了赔偿）为由将他辞退。

解析：《劳动法》规定：劳动合同可以约定试用期，试用期最长不得超过六个月，但对于试用期试用单位的“霸王条款”没有涉及，因而使劳动者的试用期权利得不到保障。为此，《劳动合同法》第十九条细化了试用期的具体期限：劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月；劳动合同期限一年以上不满三年的，试用期不得超过两个月；三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。而且规定同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用期。试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。第二十条又明确规定，劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的80％，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。因此，依据《劳动合同法》的规定，酒楼的上述做法是违法的，小王可以依法索要4000元的劳动报酬。

建立劳动关系，应该订立书面合同

案例：小李托亲戚找朋友好不容易进了一家公司，当时没有签合同，进去后干的活很杂，工作岗位不固定，每个月领的工资也不一样。一年后，他多次与公司协商签订劳动合同，想把工作岗位、内容、工资等各方面固定下来，可公司总是以“我们需要的就是一个能干杂活的人”，“公司效益不固定工资也不能固定”，“如果不想干就另谋高就”等各种理由予以推托。结果，他干了一年多，合同也没签成。后来公司换了个老板，一上任就把他辞退了。

解析：《劳动法》规定，建立劳动关系应当订立劳动合同，但未规定法律责任方面的保障条款。为此，《劳动合同法》在第八十二条规定：用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付两倍的工资。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。因此，依据《劳动合同法》的规定，小李的要求是合法合理的，而公司辞退他是违法的，因为公司实际上与他已经订立了无固定期限劳动合同。

一般而言，劳动者跳槽无须支付违约金

案例：小刘是某建筑公司的农民工，与建筑公司签订了为期10年的合同，合同虽然仅几十条，却规定了10多项违约金条款，有一项是如果小刘跳槽，需一次性支付10万元违约金。工作半年后，小刘发现了另一家建筑公司招人，开出的条件和待遇都比现在的单位好很多。他想跳槽，但面对巨额违约金，又陷入了深深的苦恼之中。

解析：《劳动法》对于劳动合同违约金的问题基本上没有涉及，而是交给用人单位和劳动者协商解决。为防止劳动者跳槽，基于在市场中的强势地位，不少用人单位都规定了高额违约金，结果使劳动者的跳槽代价很大，自由择业受到很大限制。为此，《劳动合同法》对违约金进行了规范，规定只有在两种情况下，用人单位才可与劳动者约定由劳动者承担违约金：第一种情况是用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，与该劳动者订立协议，约定服务期后，如果劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。其中违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。第二种情况是用人单位与负有保密义务的劳动者在劳动合同或者保密协议中约定了竞业限制条款后，如果劳动者违反竞业限制约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。由此可见，其余一切情况包括劳动者跳槽都不再需要向用人单位支付高额违约金了，对劳动者而言着实是一个好消息。不过，劳动者跳槽仍需支付一定代价，因为该法第九十条规定，劳动者违反法律规定解除劳动合同，给用人单位造成损失的，应当承担赔偿责任。因此，依据《劳动合同法》的规定，该建筑公司约定的高额跳槽违约金是无效的，小刘只要在赔偿对该公司造成的损失后就可跳槽去另一家建筑公司。

派遣服务时意外受伤，两家单位负连带责任

案例：苏阿姨是某家政公司的员工，受公司指派到某私营企业做保洁服务。在擦窗户玻璃时，她一不小心从办公室的窗台上跌倒在地板上，导致手部骨折。该企业老板及时将她送到医院治疗，但拒绝支付医疗费。苏阿姨找家政公司要医疗费，不料公司老板却说：“你是为那家企业打扫卫生时受的伤，可以找他们索赔。”而该企业老板却认为自己已经支付了保洁费，且已及时将苏阿姨送到了医院，“可以说是仁至义尽了”。两单位对于医疗费互相踢皮球，都表示不予支付。

解析：在《劳动合同法》颁布以前，这种情况是这样处理的，根据《民法通则》第四十三条规定：“企业法人对他的法定代表人或其他工作人员的经营活动承担民事责任。”苏阿姨是受家政公司的指派从事保洁工作的，是为家政公司履行义务。她受伤也是在为家政公司履行义务过程中发生的，因此责任应由家政公司来承担。但是《劳动合同法》对此有了新规定，第九十二条规定，在劳务派遣单位派遣过程中，如果给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。因此，依据《劳动合同法》的规定，苏阿姨的医疗费既可以向家政公司要，也可以向私营企业要，两家单位都有赔付的义务。

制定修改劳动规章制度，需要劳资双方共同参与

案例：小徐毕业后进入一家外资企业，对工资还算满意，但公司苛刻的规章制度让他受不了。公司老板是外国人，行事方式专制，经常独自出台一些不合理的规定，如“迟到一次罚500”、“工作期间聊天扣100”、“上厕所不能超过5分钟”等等。小徐上班不久就违反了好几项，结果第一个月下来，工资竟然被扣发了1000多元。他去找老板理论，老板用生硬的普通话说：“公司是我的，我有权这样做，你可以走人。”

解析：对于劳动规章制度的制定和修改，《劳动法》将其视为用人单位自己的事情，仅仅规定用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。而《劳动合同法》则将其视为用人单位和劳动者双方的事情，规定用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。据此，公司老板的做法是违法的，应该受到劳动行政部门的监督检查，由劳动行政部门责令改正，给予警告；如果给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。（王庆廷）

大学生卫生卫生食品与安全篇8

一、引言

古人云：“民以食为天”，马克思也充分的阐述了人只有在衣食住行得到满足过后，才可能进一步的发展自己。而在当今的大学里，食堂与学生群体之间也存在着复杂的关系，基于食堂对学生群体生活影响的重要性，本文从本校食堂经营的现状、存在的问题、改进措施三个方面来对本校的食堂问题作出充分的调查，并进行充分思考，进而提出了一定的建议。

学校食堂是学生关注最多的问题，它关系到的不仅仅是学生吃饭的问题，更多的关系到学生的日常生活，进而影响到整个学校的正常运行。此次调查报告，我们力求做到真实而客观，同时，我们则更多的从学生的角度出发来阐述，因为学生才是大学的主体，因此，我们开展的调查，更多的从学生对食堂的具体情况入手，具体的从学生对学校食堂的饭菜口味、服务质量、价格、卫生状况、对食堂的意见和建议等多方面做了调查。在调查中，我们发现，食堂和学生之间存在着深刻矛盾，一方面学生对食堂存在很大的异议，一方面食堂工作人员因自己辛苦的工作没有得到认可而困扰„„此次调查报告，一方面着重对现状有一个客观真实的报道，一方面则提出了自己的改进措施。我们的调查报告仅是一种尝试，但对现状的改进也有一定的参考意义。

二、现状

大学生群体和食堂之间存在着很多的不和谐的因素，这种现状如果任其发展的话，势必会阻碍学校的正常运行，为了解我校学生食堂服务整体情况，进一步提高食堂的工作质量，营造和谐的就餐环境和改善大家的生活条件，使同学们能够得到更好的饮食服务。现将部分有代表性的调查结果报告如下。

一、饭菜价格

近来由于物价上涨，2007年以来，我校食堂的饭菜价格连续上涨，学生对食堂涨价的行为心中存在抵触情绪，直到2008年初稍微降价后才颇为平息。在此次调查中，90%的学生还是认为食堂的饭菜价格过高，7%的学生认为食堂价格一般，仅有3%的学生认为食堂价格合理。

二、食堂卫生

关于食堂卫生满意程度的反映是： 50%的学生认为学校食堂的卫生状况有待改进，31%的同学认为一般，6%的同学认为很差，而仅有13%的学生认为满意。

三、饭菜质量

学生对饭菜质量的评价是：14%的学生经常打到隔夜饭菜，65%的学生的偶尔打到隔夜饭菜，21%的学生没有打到过隔夜饭菜；而关于有虫子或头发的饭菜，则有17%的学生经常打到，有69%的学生偶尔打到，而仅有14%的学生没有打到过。

四、食堂服务

45%的学生认为食堂的服务有待提高，有47%的学生认为还可以，7%的学生认为较好，1%的学生认为很好。

本校食堂是刷卡消费，有38%的学生有被刷错卡1—2次的经历，有24%的学生有被刷错卡3此以上的经历，总之，有88%的学生都曾有过被误刷卡的经历，而仅有12%的学生没有被刷错卡的经历

五、改进对策