项目经理与职能经理分工与合作探讨
摘 要：
采用复合型项目管理模式的公司，为了顺利完成公司的目标，需要处理和协调项目经理与职能经理两者之间关系。
关键词：
项目管理;项目经理;职能经理;分级管理
F24
文献标识码：A
1 前言
项目管理最早起源于美国。二十世纪八十年代后，项目管理在国外公司中开始大规模采用。许多国内公司也开始探索按项目管理模式来管理公司项目(合同)，在公司内部也成立项目管理部，属于项目管理模式中弱矩阵型组织结构，每个项目任命一个“项目经理”(见图1)，其职责更像是协调员或联络员，主要是将用户的要求提供给各职能部门协调解决，并将处理意见和解决方案反馈给用户，并非真正的意义上项目经理。21世纪初开始时，许多国内公司大幅调整了管理组织机构，成立独立的项目管理部门，以项目管理特别是复合型项目管理模式作为公司的基本管理模式(图2)。可以清楚地看到，项目经理以正式的管理者身份出现在公司的管理层结构图中。
2 项目、项目管理和项目经理
项目是为创造独特的产品、服务或成果而进行的临时性工作。项目管理就是将知识、技能、工具与技术应用于项目活动，以满足项目的要求。项目经理就是执行组织委派其实现项目目标的个人。项目管理是经济管理发展到一定阶段必然的产物，是一种基于科学管理模式，根据信息化要求发展起来的新的管理模式。
项目具有“临时性”。项目的“临时性”是指项目有明确的起点和终点，从这个意义上讲，项目经理也是临时的，在项目完成或取消后，项目经理和项目团队就不存在了，团队成员就回到原职能部门，或者参加另一个项目团队。而职能经理工作岗位的存在是不随项目是否完成而发生变化的。
项目具有“不确定性”。项目经理带领的项目团队所面临的任务可能是全新的，这就要求比其他例行工作(职能部门)进行更精心的规划。此外，项目可能在所有的组织层次上进行，一个项目可能涉及一个人、一个组织单元或多个组织单元，即项目经理可能会与多个职能和运营部门经理发生联系，需要得到他们的支持和帮助。项目这些不确定性，会使项目在执行过程中存在各种风险，项目经理应该了解各类风险，并针对各类风险提前准备预案。
3 新项目管理模式面临的问题
以前项目金额和供货范围都不大，采用直接职能的管理模式没有太多问题，各职能和运营经理之间的关系也很清晰，在上一级的领导协调下，按期交货，完成任务并创造效益。现代公司所承接的项目金额巨大，供货范围增大，原有的管理模式已经存在很大的弊端和漏洞，从而孕育出新的管理职能部门——项目管理部，项目经理对项目的成败负责全责，从而决定了项目经理和其他职能经理在工作中的目标、行为规范和期望上有很大的差别。
从工作程序和方法上看，将各职能和运营部门抽调精干人员到项目团队，由项目经理带领项目团队成员，在某一固定区域集中办公，不同部门的管理人员坐在一起，按照项目管理的方法和程序工作，各职能和运营部门的人员非常不习惯，经常发生直接冲突;同时各职能和运营经理也认为项目团队成员集中办公，会降低自己对本部门员工的控制和权威，影响本部门的任务完成。
从职责分工上看，职能经理认为项目经理的权利太大了，能够掌握并调动公司的许多资源，可能会影响自己和本部门的利益。团队成员在工作中，一方面要向项目经理汇报自己的工作，另一方面可能还要向分管自己的职能经理汇报工作，感觉是多头领导，重复性的汇报。
从工作时间上看，项目团队成员在实际工作中实行弹性工作制;有的团队成员可能分管两个以上项目，如何分配自己的有效工作时间，平衡本部门和项目之间的利益关系等等。
4 项目经理与职能经理的共性与个性
日常工作两者都有一定的共性，如是由个人或组织机构来完成;遵循某种工作程序;要有计划、执行和控制等。如何处理好项目经理与职能和核心经理们之间的关系，是公司采用复合型管理模式必须仔细研究。项目经理和职能经理的工作总是以两种不同的方式进行的，职能经理属于是持续性和重复性的工作，而项目经理是属于另一类工作，具有独特性的和挑战性。具体不同之处有如下几点：
4.1 在内部管理中，管理过程和要求不同
4.1.1 管理过程
项目管理的五大过程组：启动、规划、执行、监控和收尾，项目经理必须是通过合理运用与整合42个项目管理过程来实现自己项目的最终目标，满足用户的最终标准和要求，很具有挑战性。项目经理在日常工作中，将知识、技能、工具与技术应用于自己的项目活动中，率领自己的项目团队，不断学习和努力工作，以满足项目的要求。职能和运营经理是通过开展持续的活动来生产同样的产品或提供重复的服务的一种组织职能，例如生产运营、制造运营和会计业务等等。
4.1.2 组建项目团队
项目经理应该根据公司的授权和项目的特点来组建项目团队。制定人力资源计划，从各个职能部门抽调人员，来组织自己的项目团队。项目经理应建立项目团队的目标：(1)包括提高团队成员的知识和技能。(2)提高团队成员之间的信任和认同感。(3)创建富有生气和凝聚力的团队文化。有利提高团队成员的工作效率，促进团队成员之间的交流与合作，促进成员之间的交互培训和辅导，分享信息、知识和经验。
而职能经理是按公司的业务流程管理或运营管理框架下，管理已有的专门业务部门，是按职能管理模式进行工作。
4.1.3 对团队成员进行考核
项目完成情况的绩效考核应与团队成员的绩效考核结合起来，项目经理需要根据项目的技术难度、项目进度和成本控制等方面来评价团队整个的绩效。项目经理需要对每一位团队成员进行有效的正式或非正式考核和评价。同时，团队成员有可能同时执行几个项目，要将自己对团队成员的考核评价反馈给其职能和运营经理，职能经理会根据各位项目经理的反馈和评价，决定对其最终考核是否合格。
4.2 掌握特有的工具和技术
项目经理必须掌握专门的项目管理工具和技术来管理自己的项目。然而，仅理解和使用那些知识、工具和技术还不足以实现有效的项目管理。除了本公司特定领域的技能和通用管理方面的能力外，项目经理还需要具备：项目管理知识，应用项目管理知识的实践能力和个人素质(包括态度、主要是人格特征和领导力等)。简单地说，项目经理必须知道关于本项目的所有信息(面面知道)，参与项目中出现所有问题的解决措施和方法的制定(面面略懂)并带领团队成员执行。而职能和运营经理主要掌握自己专业的知识，他在自己分管的专业上是专家或权威。
4.3 项目经理与职能经理的角色
项目经理的角色不同于职能和运营经理。一般而言，而职能经理是根据公司管理结构框架中设立的岗位，职能经理专注于公司内部某个行政或职能领域(财务、人力资源或采购)，而运营经理则负责公司内部某个核心业务(如研发、设计、制造、测试和维护等)。公司管理结构中，项目经理不需要向其他部门的职能经理报告，项目经理和职能经理分别上一级管理者汇报。现在有的公司，项目经理就是总经理。
项目团队成员的工作能力及他们能得到本职能部门领导的支持，是非常重要的，项目经理要确保各职能部门，特别是职能经理参与的各职能部门制定正确的决策完全符合项目目标要求和限制条件，如技术经理和采购经理积极参与项目不同阶段的项目总结会。
4.4 关注点、利益点和资源分配不同
4.4.1 对待客户的关注点和着重点不同
管理具体项目通常需要项目经理做到：能识别用户的需求;在规划和执行项目时，项目经理需要处理干系人的各种需要、关注和期望;平衡相互竞争的项目制约因素。项目经理需要经常不断的决策和平衡公司内外各种资源的变化引起的各种矛盾，从而确保项目的最终完成。而职能和运营经理，是在公司总的计划下，制定部门计划，不需要直接面对客户，根据项目团队成员反馈的情况，采取相关措施来应对变化。
4.4.2 在用户面前代表公司，在公司内部代表用户
在用户面前代表公司，积极维护公司利益。在公司内部代表用户，满足用户合理要求。如为了满足用户要求缩短交货期的需求，项目经理通常会考虑采用提高预算，以增加额外的资源(人力、物力和财力)，从而在较短时间内完成同样的工作量，如无法提高预算，则可能通过降低产品或服务质量，减少供货范围来缩短货期，来达到满足用户的要求。在同种情况下，如预算经理，重点关心是否能做出预算来满足项目变化的要求，不太关心增加的预算是会导致额外的风险，采购经理只关心材料的采购进度和节约采购成本等。经常有职能经理投诉项目经理的位子坐“歪”了，代表用户利益并从用户的角度来说话，没有把本公司的利益放在首位。这恰恰说明了，一个好的项目经理在公司内部代表用户的利益，只有满足了用户的利益，最终才能实际本公司的目标。
4.4.3 控制分配本项目的资源
为了取得项目成功，项目经理带领项目团队正确分析目前项目的实际状况以及平衡项目中各项要素的不同要求。而职能和核心经理根据本部门掌握的信息和资源来处理自己分管的业务范围，不会太关心和平衡项目之间的利害冲突。如公司有几个项目在同时运行，几个项目经理可能都会为自己分管的项目在公司各职能和核心部门“抢”资源，会让职能和运营经理觉得没有统一性。应成立项目管理办公室，统一协调公司内部各部门和公司可能得到的各类资源。
5 如何处理两者之间的关系
5.1 目标一致，精干有效
任何管理组织模式都是为完成公司任务，实现公司目标的工具。职能和运营经理对所分管的部门所管业务工作应承担相应的责任，以及评价公司分配给自己部门和任务和责任，定出标准的工作程序，协调各部门之间的关系，完成公司交给本部门的任务。不管项目经理负责项目的大小，项目经理和职能和运营经理的目标是一致的，就是为了公司盈利。他们之间只有分工不同，管理范围不同，职责不同，采取的手段和工具不同，但目标必须是相同的。
5.2 统一领导，分级管理;分工负责，协调配合
公司所有项目应由项目经理来执行，项目经理之间的协调，由项目管理办公室统一领导，职能和运营部门只能是同级直线指挥系统的助手和参谋，有权提出建议，提供项目上的相关信息但无权向项目经理发号施令。实行分级管理，是由管理幅度原理来决定的，管理幅度，是指一个主管所能直接领导的下属人员的数目。项目经理的知识和精力总是有限的，不可能包揽项目上的全部管理业务。由于管理幅度的限制，项目经理必须授权给团队成员或助理，发挥项目团队成员的专业优势，及支持他们的原部门专业的优势。如项目工程师可能将项目中的技术问题带回本部门，由运营经理组织本部门的专业攻关小组来解决问题。
5.3 权责对等，才职相称
公司要对项目经理合理授权。合理授权，就是公司根据项目的大小及项目经理的能力，以及其所实现目标的要求，为保证完成项目的实际需要出发，授予项目经理的权力。项目经理不得超过授权范围和权力，去直接指挥职能和运营经理。公司任命项目经理是一项重要的内容，要严格遵循才职相称的原则，要派恰当的人员去担任项目经理。
参考文献
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作者：黄明辉
摘 要：本文采用2002-2013年泛长株潭城市群8个城市的第二、三产业各职能部门从业人员的数据，运用纳尔逊统计分类法和基于对应分析法绘制的点聚图结合能够反映城市职能互补性的统计量指标——总惯量，直观地反映城市职能与城市间互补性关系并进行分析。结果显示：①根据结果可以把泛长株潭城市群8个城市分为三类，一类为以第三产业为主的多职能大型专业化城市;第二类为第二产业发达的工业化城市;第三类为第三产业突出的小型综合性城市。②2000-2013年间，泛长株潭城市群的职能综合化程度加强，城市互补性降低。
关键词：泛长株城市群;城市职能分工;互补性
一、引言
城市职能(Urban Function)是指城市的主要功能以及城市对其本身以外的区域在政治、经济和文化等各方面所起的作用。国外对于城市职能的研究最早始于1920年Auronsseau对城市职能的定性分类[1]。1930年之后，城市职能研究的内容和方法日趋多样化。Harris(1943)[2]提出主导城市分类法;Powndl(1953)[3]将区位熵引入城市职能分类。之后，随着统计技术和计算机技术的发展，许多国外学者开始用多变量社会经济分析方法处理有关城市职能研究的复杂数据(Maxwell，1965[4];D.R.Meyer，1971[5] )。随着上述分类方法的逐步发展，对于城市职能研究的模型探索近年来也取得了新的进步。Batty&Longley(1994)[6]的“分形理论”、Gulen&Lale(1996)[7]的城市动态学模型以及Laynea&Leeb(2001)[8]建立的四阶段模型。在实证方面，Massey(1984)[9] 、Bade et al.(2004)[10]和Duranton&Puga(2005)[11]分别对英国、德国和美国城市的两类专业化情况进行了分析，结果表明20世纪70年代以来，西方发达国家城市职能分工开始从传统产业分工分化出来。这一结论也与中国现阶段的产业转移和城市发展趋势相吻合。国内学者对于城市职能的研究始于北大的周一星教授，他对中国城市工业职能分类的文章开启了研究中国城市职能的序幕。国内对于城市职能判定往往建立在城市职能分类的基础上，特别是国际产业链的分工使我国各城市职能分工特色更加突出。受此影响，国内学者针对不同区域、不同城市进行了一系列的研究(凌怡莹等，2005;马晓龙等2014;王振波等，2015)。伴随大量研究成果出现，研究方法也开始多样化，如Morre回归方法、多变量聚类分析结合的方法(朱士鹏等，2011);因子分析法(王鵬等，2012);人工神经网络模型(吴聘奇等，2005;刘晓晓等，2014)和对应分析方法(李佳洺等，2010;。闫曼娇等2016)等。苏红键等(2011)把中国城市产业专业化和职能专业化引入外部动态性与城市经济增长的分析框架，考察了两类专业化对城市经济的影响，把城市职能研究与城市经济增长联系起来，扩展了研究视野。
尽管研究中国城市职能的文献众多，但从现有研究成果看，还存在一些不足之处。国内研究的理论多直接从西方借鉴，缺乏原创性，研究目的侧重于城市职能的分类，对区域内各城市之间职能的互补性整体测度研究不足，且多以静态为主。因此，本文将使用2002年和2013年的动态数据通过纳尔逊统计分类法找出泛长株潭地区各城市的主导产业并借助对应分析法分析各城市职能之间的互补性。
二、研究方法与数据处理
1. 数据来源与预处理
泛长株潭城市群是以长沙、株洲和湘潭为中心，1个半小时为通勤半径，包括衡阳、岳阳、常德、益阳、娄底在内的“3+5”城市群。泛长株潭在湖南不仅区域上占优势，产业上也集中了湖南多半的优势产业，是整个湖南省经济发展要素的聚集地和辐射地，也是湖南省经济发展的中坚力量。
本文以2003年和2014年《中国城市统计年鉴》中泛长株潭城市群8个市辖区范围内各行业的单位从业人员数据为基础，由于2003年和2014年的《中国城市统计年鉴》行业分组有细微差别，为了统一口径，作者对于行业指标做了剔除和归并等处理，确定了10个行业指标：①工业，②建筑业，③交通运输、仓储及邮政业，④商业，⑤金融业，⑥房地产业，⑦科研技术、地质勘察和水利管理业，⑧社会服务业，⑨科教文卫业，⑩公共管理和社会组织。首先因“农林牧渔业”主要反映的是第一产业指标，故将其从行业指标中剔除。“其他”行业因不是一个内涵稳定的类别，也将其剔除。采矿业，制造业和电力、燃气及水的生产和供应业归并为“工业”;批发和零售业与住宿、餐饮业归并为“商业”;2014年的居民服务，租赁和商业服务业和其他服务业及计算机服务、信息传输和软件业归并为“社会服务业”;2003年的地质勘察、水利管理业和科研综合技术服务业归并为“科研技术、地质勘察和水利管理业”;2014年的水利环境、公共设施管理业和科学研究、技术服务和地质勘探业归并为“科研技术、地质勘察和水利管理业”;2003年的卫生体育社会福利事业和教育文艺广播影视业归并为“科教文卫业”;2014年的教育、卫生、社会保障和福利业及文化、教育和娱乐业共同归并为“科教文卫业”;2003年的机关和社会团体改为和2014年统一口径的“公共管理和社会组织”。
2. 研究方法
(1)纳尔逊统计分类法
本文将采用H.J.Nelson(1955)对美国城市职能的分类方法对泛长株潭城市群内的8个城市进行职能分类。纳尔逊统计分类法所采用的统计量分别为各城市不同部门就业人数百分比的样本均值(x)和标准差(σ)，其计算公式如下：
(1)
(2)
上式中，n为城市群内的城市数量，xij表示j职能类产业在i城市中的总就业人数百分比。在i城市中，若xij>xi+σj，则表示j职能为i城市的主导职能，而当xij>xi+2σj时，表示j职能强度较大。
(2)对应分析法
对应分析法是降维分析的一种，运用SPSS软件对数据进行处理后不仅能够得到城市群中各城市的职能特征及其职能分类结果，还能将其在因子平面的点聚图上直观反映出来。在点聚图中，若某职能点离原点较近，则说明该职能是城市的一般化职能;反之，则为城市的专业化职能。其中，城市点和职能点位置相隔较近，则表示城市具有该职能特征。不同年份点聚图中城市点离原点越来越远，就说明该城市职能特征由综合化向专业化发展;反之，说明城市职能更趋于综合化。
三、泛长株潭城市群职能分工特征及演变趋势
运用纳尔逊统计分类法，首先以i城市中j职能类产业占全市总就业人数的百分比是否大于该职能类产业的样本均值和标准差之和来确定i城市的主导职能。其中样本均值和标准差运用上文中(1)式和(2)式来分别计算得出。然后各项职能类产业的强度Q 以超过标准差的倍数来确定，即用j职能类产业占全市总就业人数百分比减去样本均值再除以标准差。
根据Q值的大小，可以将城市职能强度分为4个等级：①Q>2时，专门化职能;②1
通过分析2002-2013年泛长株潭城市群8市职能分工点聚图(图1)和泛长株潭城市群8市职能分工表(表1)，综合整理后可以把泛长株潭城市群中的8个城市分为三类：
第一类城市是长沙市，是第三产业为主的大型多职能专业化城市。长沙市是泛长株潭城市群的中心城市，是连接东西部，南北方的重要交通枢纽，又是长江经济带上的重要经济中心。2002年，长沙市的主要职能类产业除建筑业外均为第三产业，且2002年长沙市第三产业从业人员比重超过第二产业达到62.67%。2013年，长沙市的主要职能类产业已全部发展为第三产业，相比2002年，还增加了交通运输、仓储及邮政业和金融业两项，且已有的职能类产业中，商业和房地产业的强度均有加强，从突出职能加强为专业化职能。
第二类城市包括株洲市和湘潭市，是第二产业发达的工业化城市。株洲市和湘潭市处于湖南省的东部，也是泛长株潭城市群的两大中心城市。其中株洲是新中国成立之后首批重点建设的八个工业城市之一，是中国老工业基地;湘潭则是“一五”、“二五”时期全国23个重点建设的工业城市之一。因此，从2002到2013年间，株洲和湘潭的工业以及建筑业职能强度都很高，保持在1.30以上，湘潭的建筑业到2013年更是成为专业化职能。
第三類城市包括衡阳市、岳阳市、常德市、益阳市和娄底市，是第三产业突出的小型综合性城市。岳阳市交通极为便利，毗邻洞庭湖，水运发达，且境内多条铁路和公路穿过，是湖南省的重要交通枢纽。2002-2013年间，岳阳市的主要职能类产业都为交通运输、仓储及邮政业和公共管理和社会组织。常德市近年来第三产业发展迅速，科教文卫业以及公共管理和社会组织都是其主要职能类产业，且职能强度突出，但是，观察图一可以发现常德市的城市点由图(a)偏右上角到图(b)越来越靠近原点，这表明从2002年到2013年之间常德市的职能特征由专业化像综合化发展明显。衡阳市、益阳市和娄底市从2002年到2013年之间，都没有主要的职能类产业，属于综合性城市。
四、泛长株潭城市群城市职能互补性分析
对应分析法除了可以向我们提供上文中的点聚图，还给我们提供了能够反映城市间潜在的职能互补性的统计量指标——总惯性。总惯性通过测度原点周围职能点的分散程度衡量城市间的职能差异度，从而反映城市群各城市间潜在的职能互补性。当各城市有着完全不同的职能时，总惯性达到最大(本文中为城市数量n-1) ，完全相同时，总惯性最小，等于零。由于实际总惯性总是小于理论最大值，于是为了方便比较，我们在计算中对总惯性进行标准化处理，即互补性比率=总惯性/(n-1)· 100。
由表2可见，泛长株潭城市群的互补性比率由2002年的0.886降低到0.829，2013年相比2002年互补性标准值降低了6.452%。说明泛长株潭城市群职能类产业的专业化程度不断下降，其产业网趋于综合化，即潜在的城市职能互补性有所下降，这一结论同样可从从上文得到印证。
五、结论
本文结合纳尔逊统计分类法和对应分析法对泛长株潭城市群8个城市的职能分工特征以及城市之间职能的互补性进行了研究。发现泛长株潭城市群职能体系现存在以下几点问题：
第一，城市职能趋同，产业同构现象严重，表现在城市群中许多城市缺乏特色，城市经济结构偏重“小而全”，这在很大程度上制约了城市的经济社会效益。比如娄底从2002年到2013年都没有自己的主要职能，而衡阳、常德和益阳的特色职能类产业正在逐渐消失，变成完全没有特色化的综合性城市。因此，各城市应首先确定自己的主题经济发展优势，根据自身优势确定优势产业部门，并从城市群乃至全国经济协作和竞争角度考虑大力发展优势产业部门。
第二，第二产业仍是城市群中从业人数最多的行业，泛长株潭城市群经济发展的重要动力。而要推动城市群经济的持续健康发展，必须依靠技术创新推动产业转型升级，并积极发展第三产业。目前泛长株潭城市群中的中心城市可优先发展信息技术产业、生命科学技术产业和新材料产业等高新技术产业。
第三，城市群中各城市职能互补性不高，没有利用各城市的自身优势充分发挥城市之间的协同效应。因此需要强调城市群中各城市的优势职能，即处理好城市职能趋同和互补性问题。城市群中各城市之间主导职能的趋异和互补是提高整体经济效益的重要条件。
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作者：袁珶 袁冬梅
地处南京北隅的江浦县是江苏省教育改革的试点县。这个县从去年下半年开始对农村中小学管理体制进行改革。江浦的改革虽然时间不长，但有不少启人深思、供人借鉴的经验。
一、为什么改?因为现行的农村中小学管理体制“包不了，管不好"。
江浦县的领导认为，农村经济的巨大变革和发展对农村教育提出了新的要求。加快发展步伐，培养更多的能适应农村经济发展需要的人才已成为农村教育的当务之急。在这种新的变化面前，现行的农村中小学管理体制暴露出两大弊端：一是国家包不了教育经费，影响教育事业的发展。解放以来，虽然国家下拨给江浦的教育经费逐年增长，仅1974至1984年10年间，就增长了约1.8倍。但这个速度仍远远不能满足教育事业的需要。和1949年相比，江浦县小学增长了近一倍.在校学生增长了4.7倍，小学专任教师增长了7.6倍;中学增长了28倍，在校学生增长了95倍，中学专任教师增长了105倍。学校的办学条件仍然普遍简陋。县里的六所完中至今只有一所能开设理化分组实验，有的连演示实验也做不出。当前单就改善办学条件一项，全县需1，000万元。如果只依靠国家拿钱，要10到15年才能解决。二是县教育行政部门单独管理学校，不利于发挥乡村办教育的积极性，学校难以管好。由于现.行农村中小学管理体制没有明确体现乡村对教育领导管理的具体职责权限，乡村对学校办得好坏不负有直接责任。因此，在改善办学条件等一系列问题上，常常出现县教育行政部门和乡村之间扯皮的现象，学校的很多实际困难得不到及时解决。即使有许多乡村对教育工作很重视，但由于管理体制的限制，也难以发挥应有的作用。另一方面，县教育行政部门却因为管的摊子大，事务杂，无法集中精力考虑全面贯彻党的教育方针，提高教育质量等问题。而这些恰恰是教育行政部门最主要的任务。
二、如何改?实行分级办学，分工管理。
针对现行管理体制的弊端，江浦县进行改革的做法是，将办学权落实到县、乡、村三级，在管理上实行条块结合，县乡共管，並从有利于推动教育事业发展，管好教育的角度适当分工。在人事权方面，乡初中和中心小学校长的任命权在县文教局;公办教师一律归县管，但乡政府有在本乡范围内对其使用和谰配的权力，民办教师以乡管为主;教师的考核、招聘权在县文教局，除晋级奖励和记过以，上的处分需乡和县协商外，其余奖惩权归乡。人事管理权一律不下放到村。在财权方面，县文教局负责管理国拨教育经费和地方财政用于教育的拨款，每年制订用于保证教师基本工资和福利待遇的经费计划，报县人民政府批准，下达到乡。各乡筹集的教育经费乡筹乡用。有关教育、教学的业务指导工作仍由县统一负责。
实行分级办学、分工管理有哪些好处?江浦县教育局的同志认为，管理体制改革后，在有关农村中小学的一系列问题上，如改善办学条件，提高教师待遇，解决师生生活困难以及维护学校正当权益等，由于落实了乡村的责任，大大减少了县教育行政部门和乡村之间的扯皮现象，学校的实际困难易于得到解决。江浦县的建设、星甸、石桥三个乡，教改后乡财政用于教育的经费均增加了5%以上，民办教师的工资和福利较教改前提高了25%一28%。乡里改善办学条件的进度大大加快了。星甸乡去年下半年为星甸中学建立了理化實验中心。在建造过程中为确保学校的施工材料，乡政府通知所属砖瓦厂和水泥厂停止对外供货三天。对此，学校领导深有感触地说，乡政府为学校排忧解难，.情况明、办法多，落实快，效果好。分级办学分工管理推动了普及小学教育。1984年江浦全县小学适龄儿童入学率达98%，巩固率达99%。毕业率98%.普及率达99%。各乡普遍关心教师、重视知识分子政策的落实，注意吸收优秀中、小学教师入党：较好地解决了小教4级，中教6级以上教师的家属农转非等问题。三、第措教育经费实行“七个一点”。
在改革农村中小学管理体制的过程中如何筹措教育经费是实行分级办学的核心问题。江浦县对此提出了实行“七个一点”，即国家拨一点，县机动财力拿一点、乡镇企业给一点、农业公益金中提一点、校办工厂补贴一点、个人捐助一点，学费解决一点。县里强调这“七个一点”中有些是确保的，有些是可伸缩的。确保部分包括：国家下达的教育经费、县机动财力用于教育的拨款，乡镇企业中按一定比例的毛利提成，农业公益金中的提留以及学生上缴的学费等。可伸缩部分有：校办工厂的收入，个人捐款，乡村用于改善办学条件和提高教师福利待遇的集资等。根据经费筹集实行“七个一点”，江浦县今年除国家下拨的300万元教育经费以外，可筹集教育资金130万元，较1983年增长了一倍。县里认为，只要坚持“七个一点”的筹措教育经费的办法，江浦县的教育面貌可望在1990年以前有所改观。
作者：张光喜 杨栋梁
技术总工(技术负责人)：
1)全面负责项目部的技术管理和质量管理工作。贯彻执行技术政策、法律法规、
技术规范和技术标准，落实上级主管部门的管理要求。
2)负责项目施工技术准备工作;
3)负责组织施工组织设计、施工方案、各项技术交底(包括质量保证措施、安全
保证措施、工期保证措施、季节性保证措施等)的编制，负责施工组织设计及其变更的 审核，负责施工方案的审核和各项技术措施的审批，确保工程施工过程控制有科学先进 的依据;
4)负责施工组织设计交底，包括施工组织设计文件内容交底，季节性施工方案、
外架搭设方案、安全专项方案等重要分部分项工程施工方案交底，并对施工组织设计、
施工方案、技术措施等实施进行指导、监督，确保有效实施;
5)组织图纸预审、会审，并形成图纸会审纪要;
6)负责重大设计变更、重大工程洽商的审核、审批工作;
7)负责主持危险性较大工程安全专项施工方案的审核及专家论证;
8)对质量通病提出预防措施，对施工中出现的质量问题提出纠正措施，对重大质
量事故负有上报、参与调查、分析及制定纠正措施并组织落实的责任;
9)负责组织对不合格品的鉴定、分析、处理并提出整改措施;
10)负责新技术、新材料、新工艺、新设备的论证、优选、应用及推广工作，并做
好总结与申报;
11)负责分部分项工程施工技术交底的审核;
12)对项目的安全管理负技术责任;
13)对工程材料设备采购负技术质量责任，监控工程材料设备采购满足图纸、规范、技术标准的要求;
14)负责试验管理与监控，包括试验计划的编制、试验过程监控;
15)负责测量管理与监控，对重要部位的测量成果进行审核，并监控复测、复验;
16)负责施工过程的控制与管理，以过程质量来保证工程质量与创优目标的实现，包括质量验收计划的制定与实施;
17)负责分部分项工程的验收组织;
18)组织并参加竣工验收，协调交接工作;
19)负责工程技术档案及竣工资料的组织编制，审核与移交;负责指导、监督和检
查本工程实施全过程技术管理和质量管理文件、记录的及时收集、整理、成档、归档，
并对本工程交工资料的完整性、准确性、真实性负责;
20)负责项目工程技术人员(包括所有总承包范围内的工程技术人员)的组织管理，
主抓技术部、质量部及深化设计工作，负责全项目的技术、安全、工程质量等方面的协
调检查工作，并协调技术、质量部与工程、安全、物资、商务部门间的工作;
21)负责科技示范工程的策划、申报、实施、总结及验收等工作;
22)督促检查分包工程的检验、试验工作，协调好总分包工程技术管理和质量控制
工作，确保分包工程符合规范、标准和分包合同规定;
24)完成领导交办的其他工作。 技术员：
1)参加图纸会审，参与本工程的施工组织设计、施工方案和冬、雨季施工措施的
编制与交底工作。指导、检查施工组织设计、施工方案及施工措施的实施，必要时对其
按程序进行修改;
2)及时办理工程设计变更与工程洽商记录，并指导执行;
3)积极参加QC小组活动，做好活动记录，整理好成果资料，并配合发布;
4)按工程技术管理工作计划，负责检查、实施。做到计划可行措施得力、检查全
面、总结具体。
5)完成领导交办的其他工作。 试验员
1)在项目技术部门的领导下，负责本工程的各项原材、施工试件取样送检;
2)负责监督、检查进场各种原材料、成品、半成品材质，及时整理试验成果，及
时汇报;分类汇总，定期报项目资料室归档;
3)做好现场混凝土塌落度、试块的台帐及原始记录和汇总;
4 )做好装修材料控制有害物质的送样检测，配合甲方做好室内环境污染浓度的检 测;
5)做好结构实体检验、测温及保证现场标养室内温度和湿度符合规范要求;
6)做好配合现场材料员、质检员对进场材料外观检查并作好记录。
7)完成领导交办的其他工作。 测量员
1)在项目技术负责人的领导下，负责本项目的测量工作。
2)认真熟悉图纸和有关变更通知单、图纸会审纪要等资料，做好施测记录。
3)测量员必须认真填写施工测量记录表格，保存完好的原始记录，做好施测日记。
4)认真完成施测项目，要为生产着想，特殊情况随叫随到。
5)测量员必须爱惜自己使用的测量器具，认真保养，保持外观清洁。
6)对无故损坏仪器或失职导致仪器损坏要追究个人责任，依据损坏程度进行赔偿。
7)测量员工作责任重大，稍有不慎，会造成不可挽回的永久性缺陷或巨大经济损 失，因此在施测过程中要认真负责，严格执行测量复核制度。即测量员测量后，由项目
责任工程师、质检员和项目总工进行复核(其中工程定位测量、基坑开挖线、最后一步
土方标高、底板控制轴线、±0 控制线及标高、转换层控制线及标高、主体标高及垂直
度、竣工测量由项目总工复核后，报分公司技术部进行复核);复核无误后请报监理(业主)验收。
8)完成领导交办的其他工作。 资料员
1)负责图纸的收集保管，负责工程技术资料的收集整理，按技术资料整理要求装
订成册并存档;
2)负责下发、收集、检查各工序原始记录;对全部收存资料进行编目、登记;
3)及时收集并汇编各种试验数据、材质证明、出厂合格证，发现问题及时汇报;
4)负责工程施工过程中各阶段资料的收集、整理;负责整理、编制竣工文件;
5)严格执行资料保管制度，所有工程资料做到真实、可靠、齐全，复核资料的交 圈检查;
6)负责对工程各分承包方资料的收集、整理和汇总，并检阅有无缺漏。
7)完成领导交办的其他工作。
一个完整的项目部应该由项目经理、项目书记、项目总工等领导班子，和工程技术部、工地试验室、综合办公室等项目部职能部门共同组成。 既然不同部门之间的分工不一样，那么各个管理人员的主要职责分工是怎样的，领导班子及各部门岗位主要职责又有哪些呢?
领导班子及各部门岗位职责具体如下：
一、项目经理岗位职责
1、项目经理是施工企业法人代表的授权代理人，代表企业对工程项目全面负责。
2、遵守国家和地方政府的政策、法规，执行有关规章制度和上级指令，代表企业履行与业主签订的工程承包合同。
3、组织和调配精干高效的项目管理班子，确定项目经理部各部门和机构的职责权限。
4、主持制定项目的施工组织设计和质量保证体系，主持制定项目总体进度计划和季、月度施工进度计划，及时组织处理施工中出现的重大技术问题。
5、按照合同要求和上级的指令，保证施工人员、机械设备按时进场，做好材料供应工作。
6、主持制订项目费用开支计划，审批项目财务开支并制订项目有关人员的收入分配方案。
7、负责本项目的资金的调度安排使用及资金的保障工作。
8、深入施工现场，处理出现的重大施工事故，解决施工中出现的重大问题。
9、及时处理债权、债务，搞好资产清算，保证国有资产不流失。
10、搞好项目的精神文明建设，加强民主管理和思想政治工作。
11、贯彻国家相关的法律法规，确保农民工工资按时足额发放。
12、负责履行公司内部的及外部合同，并以此组织全部检查、监督、考核工作，接受上一级部门的监督。
13、按照上级的规定和条例对优秀职工进行奖励，对违纪职工给予处罚。
14、发生工伤事故，按应急预案组织抢救，参加事故调查处理。
15、加强对材料、机械、财务的管理，提高管理决策水平和指挥能力。
二、总工程师岗位职责
1、在项目经理的直接领导下负责全标段的技术管理、质量管理工作，贯彻落实国家和上级关于质量工作的方针、政策、制度、办法。
2、组织技术人员熟悉合同文件和施工图设计文件，领会设计意图，参加业主组织的设计交底和图纸会审。
3、主持编制项目实施性施工组织设计和质量目标，并组织贯彻实施。
4、主持安排项目的日常生产活动，督促落实项目总体进度计划和季、月度施工进度计划的具体实施。
5、负责制定各部门、各技术人员的质量职责、工作质量标准并每月对执行职责的情况作出公正评价和考核意见，负责组织制定施工过程中的质量控制措施、特殊工序的作业指令并定期组织进行全标段质量大检查。
6、做好开工前及施工中技术交底工作，审核分部分项工程开工报告。
7、负责向工作技术人员进行书面技术交底，督促、检查施工技术人员进行现场技术交底工作。
8、指导施工技术人员严格按设计图纸、施工规范、操作规程组织施工，并进行质量、进度把关控制。
9、负责建立项目质量管理体系，协调质量工作以及相关部门的职责划分和接口工作，检查各相关部门职责落实情况，定期向项目经理报告质量体系运行情况。
10、代表项目部发布质量信息，处理来自业主、监理及质量监督部门的质量信息。
11、领导项目工程技术、质安、测量、试验、计量工作，审定测量、质检、试验的检测成果与报告。
12、负责项目工程变更设计的审查和实施、索赔意向报告及检查索赔资料的完整性。
13、主持交竣工技术文件资料的编制，参加交竣工验收、组织施工技术总结和学术论文的撰写并负责审核和向上级报告。
14、完成项目经理交办的其它工作。
三、综合部岗位职责
1、在项目经理、总工领导下，负责项目部的行政、接待、卫生、厨房工作。
2、做好项目部的日常接待工作，树立良好形象。
3、做好项目部的往来文件的收发工作，建立完善的收发文台帐。
4、做好项目部的卫生工作，定期或不定期地进行检查、评比。
5、做好项目部的办公用品管理，建立物品领用台账，严格执行公司与项目部与此相关的制度。
6、做好项目部的厨房管理工作，保障项目部职工的生活供应。
7、负责项目部的安全保卫等工作。
8、负责项目部人员的选派、培训等人事管理工作。
9、完成领导交办的其他工作。
10、搞好职工食堂，经常变换花样，努力提高饭菜质量。保证职工上下班的热、开水供应。工程辞典
11、负责项目职工的住宿管理，搞好职工宿舍及生活区的环境美化，负责项目工程的环境保护工作。
12、建立健全小车使用制度，合理安排用车。
13、建立健全工地治安制度，维护正常的工作秩序，严格各项防范措施，并监督实施。
四、财务部岗位职责
1、根据法律、法规、财务会计制度和项目经理部各项规章制度建立健全相应的内部财务管理制度。
2、加强会计基础工作，严格执行会计法规制度，保证会计工作有序进行。
3、坚持原则，廉洁奉公。
4、参与审查施工预算，督促有关部门按季(或月)提供完工工程预算成本费用分析资料，组织成本盈亏核算。
5、严格审批借款和工程款结算业务。
6、及时登记总帐帐簿，建立健全工程台帐，及时掌握工程价款结算及拨付项目资金情况。
7、编制月、季、年财务报表和决算报表，及时向上级提供真实完善的资金信息。
8、制定成本计划，实行成本控制，对每月成本支出情况进行分析，向有关领导汇报。
9、统筹安排，合理调配资金，使资金配置达到最优化。
10、定期检查项目部各施工分队(班组)的财务收支与农民工工资支付情况，发现问题及时纠正。
五、工程部岗位职责
1、贯彻落实国家和上级关于质量工作的方针、政策、制度、办法，全面负责项目工程的技术管理。
2、认真贯彻合同文件与施工图纸，技术规范、规程及上级颁发的施工技术管理制度，不断提高自身业务素质。
3、负责整个标段的工程、技术、质量管理工作并承担质量管理责任。
4、负责建立项目质量管理体系并组织实施，定期向项目总工程师报告质量体系运行情况。
5、编制项目实施性施工组织设计和分部分项工程施工组织设计，编制季、月施工进度计划，并在总工程师领导下组织实施。
6、编制分部分项工程开工报告，做好施工前技术交底，施工中技术指导工作，组织各单项工程施工图审查，检查和进行施工放样，配合总工程师对工程现场进行监控。
7、认真填写施工日志，经常深入施工现场，了解施工质量、进度情况，及时收集、汇总各种质量、安全、进度签证资料。
8、负责编制并实施工推广新技术、新工艺、新材料、新设备的方案。
9、及时提供各类工程计量数据与资料，配合计量合约部做好计量工作。
10、负责交竣工技术文件资料的编制，严格按照有关规定做好工程内业的收集整理归档工作，撰写交竣工验收报告、施工技术总结和学术论文。
11、负责一般性质量事故的处理、上报工作，参与重大质量事故的处理、上报工作。
12、负责月工程质量报表，负责工程结算汇总单和中间结算单的出具。
13、在施工过程中依据有关《规范》、《标准》等经常性地进行质量检查，发现问题及时纠正、处理，重大质量问题及时上报有关部门或领导。
14、加强原材料质量控制，不合格的材料坚决禁止使用。
15、做好与业主、监理相关部门的业务联系。
16、配合计量合约部做好工程计量工作。
17、完成领导临时交办的任务，配合其它部门做好其它工作。
六、测量组岗位职责
1、在项目总工程师和工程部的领导下，认真贯彻学习合同文件，技术规范、规程、施工图纸及上级颁发的施工技术管理制度，不断提高自身业务素质。
2、熟悉领会合同文件，核对设计图纸及数据，绘制项目的有关样图及施工辅助图，填写项目测量原始资料，为工程施工提供准确的测量资料。
3、参加设计交底与测量控制桩(点)移交，组织复测，建立、加密施工测量控制网，并及时报送业主、监理审批。
5、根据设计图纸，组织施工放样，技术交底，熟悉控制标志的位置，保护好测量标志。
6、负责桥梁各细部工程和路基观测桩施工跟踪测量及定位测量，做到准确计算，精心放样，确保测量结果准确无误。
7、根据工程科安排及工程施工需要，及时向各施工分队、班组书面移接测量放样成果，保障现场施工的顺利进行。
8、参加项目中间检查验收，编制各种施工放样资料并存档，参与交竣工验收资料的编制。
9、爱护仪器及设备，确保仪器完好正常，并定期保养仪器设备。
10、明确树立对工程负责的态度，严格复核施工图纸尺寸标高，按图放样。
11、完成领导临时交办的任务。
七、合约部岗位职责
1、熟悉设计图纸，合同文件，技术规范，认真研究合同文件，熟练运用合同文件所赋予的承包人的权利，保护项目的合法利益。
2、在项目经理的领导下，与项目部其他部门密切配合，做好项目工程的合同管理。
3、按合同文件与业主、监理的规定，按时完成每月工程计量与支付工作。
4、按合同文件与业主、监理的规定，在项目部各部门配合下及时报送各类计划报表。
5、主管工程变更设计工作，收集工程变更信息，在项目部各部门配合下及时、准确地与业主、监理等上级部门办理好各项变更手续。
6、根据工程施工实际情况及时收集、整理资料，按规定期限向业主提出工期延长或索赔意向，办理工程的延期或索赔。
7、编制、签订各类合同、协议、责任书，定期或不定期地检查合同履约情况，并及时采取相应措施。
8、协助项目经理处理好与业主、监理的关系，为加快工程资金回笼创造良好环境。
9、负责中间结算单的复核和工程结算红单的出具，工程完工后，及时办理工程决算，并协助竣工资料的编制。
10、完成领导临时交办的任务。
八、安全员岗位职责
1、认真贯彻执行有关的建筑工程安全生产法令、法规，坚持“安全第
一、预防为主”的方针，组织落实公司的各项安全生产规章制度。
2、参与安全计划及各项施组的编制，有权行使安全一票否决制。
3、配合有关部门做好对施工人员的三级安全教育，节假日的安全教育、各工种换岗教育和特殊工种培训取证工作，并记录在案，健全安全管理台帐。
4、做好安全记录、安全检查，督促做好标识。
5、贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收;
6、监督、检查操作人员的遵章守纪。组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录;
7、掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取事故隐患控制措施;
8、制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生 冲突时，有权制止冒险作业;
9、协助做好分包方施工现场的安全控制和监督纠正与预防措施的落实;
10、对进入现场使用的 各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行检查工作;
11、协助上级部门的 安全检查，如实汇报工程项目的安全状况;
12、负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制定纠正和预防措施，防止事故再发生。
13、协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况。
14、参与协助对项目存在隐患的安全设施，过程和行为进行控制，参与制定纠正和预防措施，并验证纠正预防措施。
15、查安全防护用品使用状况，制止各种违反安全生产的行为，发现紧急险情时，有权指挥施工人员撤离危险区，并立即向上级汇报。
16、做好检验记录和其它文字资料整理工作，督促现场工长搞好安全资料。
17、审核项目部的安全管理资料，对存在的现场安全通病进行分析改进。
18、完成领导交办的其他工作。
九、专业工程师岗位职责
1、服从分工，对所承担的工程项目履行工程师职责， 对所管的工程质量承担管理责任。
2、熟悉合同文件、技术规范、设计图纸，在施工过程中对质量、进度进行全面控制，施工中出现的问题要按规定要求提出处理意见，对不能解决的问题要及时汇报，请求项目总工、项目经理处理。
3、负责制定本专业工程管理工作实施细则。组织、指导现场施工，填写施工日记并进行检查和监督。
4、审核施工队的施工计划、方案、施工组织设计及变动设计的建议的报项目总工程师审查。对经批准后的施工方案、计划、施工组织设计督促其贯彻、实施。
5、负责所管项目，向施工队提供测量资料、设计图纸并进行交桩和技术标准、关键工艺、注意事项等交底;监督 放样，校核平面位置及标高;监督操作工艺，组织中间抽检及分部验收;对关键工序和隐蔽工程做好记录。
6、做好每日完成工程量的统计及各施工队实际完成工程量的中间验收与中间结算工作，配合计量师做好计量及支付工作。
7、对所管工程，若发现施工队违反合同及技术规范，经劝阻和制止仍不改正，有权暂令其停止工作，并向项目经理、项目总工报告。
8、填写工程日记和各种施工记录，负责所管工程质检 资料、验收资料、施工图表、竣工资料的收集、整理和汇总。
9、督施工队遵守安全操作规程，有权制止违反安全操作行为。
10、经常对施工队的质量意识及其质量保证组织、质量标准等进行检查。
11、完成领导分配的其他工作。
十、质检工程师岗位职责
1、熟悉合同条款、技术规范、设计图纸及《公路工程质量检验评定标准》，熟练运用各种质量检测器材。
2、协助项目总工进行项目工程施工质量管理并对工程施工中出现的质量事故负责。
3、协助项目总工做好施工前的技术交底工作，详细指出各项工作的工作程序、应达到的技术指标和应注意的重点和难点、及容易发生质量问题的工作或部位应采取的防范措施。
4、深入施工现场，检查各负责施工的专业工程师对施工程序、技术规范、监理的指令的执行情况，指出存在的问题和不足，提出改进意见，消除质量隐患。
5、与测量、试验工程师一起对已完工作进行检验，自检合格后报监理认可，禁止自检不合格的工作报监理认可，并对自检不合格的地方提出切实有效的补救措施。
6、督促、检查作业班、组、中心试验室、测量队的有关施工技术资料的整理工作。对测量原始记录、试验检测报告以及送交监理工程师的签证资料和各项试验资料是否齐全，数据是否准确，内容是否正确等进行认真审查，履行签证手续。
7、审查试验室所做的各种建筑材料的分析鉴定和配合比、混凝土强度及其它技术指标，未经监理工程师签认的材料不能批量进货，经检验属不合格材料不准使用。
8、参加经理部组织的工程质量及有工程质量方面的会议。对项目采用的新技术、新工艺在实施过程中对其关键工序进行检查。
9、对由于质检工作疏漏、失职造成的工程质量事故承担责任。 十
一、资料员岗位职责
1、工程技术资料是贯穿施工的全过程，应经常性动手收集和书写、整理。
2、资料员必须从施工开始，脚勤、手勤、嘴勤全面性全过程的收集，从材料质保单验收检查统计、评审、会审检查等有顺序的系统性记录。
3、技术资料质量必须达到准确、齐全，及时清楚符合国家规范及标准。
4、资料员要经常深入基层工地，了解和掌握工程的实际进度要求及时编制进度计划，认真书写。
5、要会同监理、设计、建设单位，并与工地技术、质安、材料采购等部门正确及时地将一切资料汇编成册，履行签字手续，做到正确无误。
6、工程结束时，技术资料全部装订成册，待竣工验收检查存档。
7、做到不马虎，不遗漏，整齐清洁，目录清楚。
8、根据程序文件要求对文件进行管理，使文件受控分类、编号、收集、整理、归档、借阅等环节符合规定要求。
9、负责项目资料收集、编目、保管工作，及时收集项目管理和控制资料。检查资料手续完整性、资料编写的规范性、对不符合要求资料及时反馈到责任人，定时整改好。
10、协助主管工程师进行项目贯标资料工作。
11、配合分公司办公室进行信息管理。
12、负责对工程技术资料、质量控制资料、人员培训资料等信息进行分析，向项目经理提供持续改进的资料。 十
二、机械设备部岗位职责
1、根据生产计划做好机械设备的租赁，退场以及调配工作，做到调配合理、经济、高效和安全无事故。
2、制定机械设备的月、季维修保养计划，做好设备的配件供应工作，使机械设备完好率达到90%以上，配件供应及时，不影响施工生产的需要。
3、负责机械设备的租赁，核算和分析工作，做到核算准确、摊销及时，为财务提供正确可靠的核算依据。
4、建立机械台帐，负责进场机械设备的各种原始资料的积累，分析和整理工作，及时准确地汇总上报各种统计报表。
5、负责机械设备的安装、临时用电用水的安装、拆除，并组织验收，安全使用工作，随时检查操作人员对操作规程的执行情况，发现问题应及时纠正和处理。
6、负责项目有关机电管理措施的完善和执行，负责文明施工中机械设备的达标管理工作。
资阳弘盛置业有限公司
行政人事部部门职责
1、负责公司行政管理制度、人力资源管理制度的拟定、修订、完善并实施、监督、检查工作;
2、协助公司领导做好公司内部上下级之间，部门之间的信息传递及本公司与外部之间的关系，当好领导的参谋和助手;
3、负责公司级会议的召集，并做好会议记录工作，完备会议纪要;
4、负责公司通知、函件等公文的起草、拟定、下发工作;
5、助参公司发展规划的拟定经营计划的编制及各阶段工作目标分解;
6、负责公司人力资源工作的规划，建立、执行招聘、培训、考勤、劳动纪律等人事程序或规章制度;
7、负责公司档案管理工作，包括合同、文件、各类审批单及项目相关各类资料等;
8、负责公司的来电、来访、文件、信件、邮件的收发工作;
9、负责公司宾客的酒店及机票预定、结帐等工作;
10、负责公司办公设施、设备的维修维护工作;
11、负责各项会议接待、主持工作，安排各种宴请相关事项;
12、负责员工用办公用品配发、领用、登记工作;
13、负责公司车辆管理及维修维护工作;
14、负责公司植物租赁费、水电费等行政费用缴费工作;
15、协助分管领导搞好对外关系联络工作;
16、负责公司员工活动的策划和组织;
17、完成公司下达的其他任务、配合其他部门开展工作;
18、收集、管理各部门工作计划及会议情况。
资阳弘盛置业有限公司
营销策划部部门职责
1、参与项目前期各方案讨论，包括规划方案、建筑方案、景观环境设计、户型设计、商业环境设计、售楼部临建方案等，并对效果进行确认。
2、负责对前期顾问公司、营销代理公司、招商运营公司、物业公司、整合推广公司、广告制作公司、媒介及户外广告公司等考察、合作及监督，并按公司招标管理办法规定，进行招标，选择合作单位并进行管理。
3、负责营销部各项规章管理制度的制定及团队组建、培训、考核等工作，包括各种营销部制度、销售表格、合同文本、补充协议、交房标准等。
4、负责组织实施项目前期市场调研、结合公司自身的综合实力，为公司项目开发定位提供可行性论证。
5、协调各媒体间及政府的关系，保证公司经营活动正常进行，杜绝媒体负面报道。
6、负责项目包装和VI设计，包括项目围墙、工地、销售部、户外广告及全套VI设计。
7、协调网络关系，把握住业主论坛。
8、负责公司形象的包装和宣传。
9、负责完成公司下达的销售任务。
10、负责收集办理客户按揭贷款所需资料与银行进行对接，并将已办理完毕贷款手续的客户资料移交财务部。
11、协助财务部做好按揭回款工作及负责催款工作。
12、负责制定项目营销策略及价格策略等，包括入市时机的选择、营销现场及展销点的组织、分阶段促销策略、销控等。
13、负责进行市场调研，随时掌握市场动态，并进行统计分析。
14、负责办理客户合同备案、分户产权、分户国土证等相关事宜。
15、负责做好客户资源信息及各项销售数据收集、统计、分析、汇总工作、并按时提交呈报，包括：日、周、月来电客户、来访客户、成交客户情况;广告活动日电话进线量、客户来访量、成交数据情况;营销动态分析、客户情况等。
16、 负责做好信息汇总反馈工作，及时反馈准确的市场信息及客户动态，研究制定下一阶段的营销推广及营销策略。
17、负责项目招商工作，包括招商条件、优惠政策、范围等。
18、负责做好客户服务工作。
19、完成公司下达的其他任务、配合其他部门开展工作。
1、负责积极收集、学习并执行本专业规范、规程及标准，执行公司制定的各项管理规章制度;负责编制工程部、月度工作计划，并组织落实;参与项目投资测算及可行性研究报告编写工作;
2、负责编制工程总进度计划及目标控制计划、管理办法，制订分解各阶段目标计划并监督执行;
3、参与项目立项前期配套(水、电、气接口位置调查，周边建筑、地下管网、场地周边标高测设)情况调查并作出报告。
4、配合技术部等部门在项目方案设计中配置论证、户型布置及细部尺寸探讨、结构选型、地勘报告提供等;
5、负责组织召开工程周例会，总结工作情况，工作存在问题，检查施工单位完成情况，部署工作计划;
6、负责统一对施工单位、监理公司等各项工程工作的事务管理;
7、配合技术部对施工单位进行设计交底、图纸会审，及时发现设计中出现的错、漏、碰、缺及不合理处，参与解决施工过程中出现的技术 问题，及时联络技术部进行设计变更;
8、组织各部门与施工方进行施工技术交底和现场管理制度交底;
9、负责施工变更、签证收方，并对工程款项的确认和拨付进行会签;
10、参与材设部组织的对工程材料合作方的考察与选择，参与认质认价工作;
11、按照国家施工验收规范，负责工程现场的质量、进度、安全的监督工作及施工单位、监理单位的协调工作;
12、参与优化施工方案，有效降低工程成本，做好工程签证审核工作，严格审核工程竣工决(结)算资料工作;
13、参与招投标、合同文本、合同洽谈工作，认真审核合同内容，严格执行公司管理办法;并负责编制工程招标项目中符合技术要求的初稿并提交技术部;
14、负责组织进场材料、设备的验收工作，做好进场材料进场检查记录，对不合格产品严格拒绝，确保工程质量;
15、参与对施工单位、监理单位等合作单位进行考察，对合作单位信誉、实力、技术力量及履约能力等做出客观评价，为信息库建立提共基础资料和实施合作方的选择;
16、组织工程分部分项验收及竣工验收，并督促质量问题整改;
17、配合开发部办理质监验收、规划验收和备案手续等工作;配合销售交房和物业移交工作;配合成本控制部办理峻工决算工作;
18、负责工程竣工资料的移交及工程档案及时归档工作;
19、负责单项工程现场设备、设施清理、移交工作;
20、完成公司下达的其他任务、配合其他部门开展工作。 资阳弘盛置业有限公司 工程部部门职责
成本控制部部门职责
1、严格执行国家有关基本建设的法规和政策，按照国家及地方的工程造价管理规定，有效地控制建设项目造价及成本;
2、配合招标部、材设部，参与工程合同洽谈与商务谈判;
3、负责做好公司项目建设的投资成本控制。对设计方案、设计变更、现场签证、技术核定单、费用认定等成本控制方面，具有签认权;
4、根据工程建设项目进展的不同阶段分别编制投资估算、审核设计概算、施工图预算控制价;
5、负责测算和拟定工程项目成本控制总指标，供公司领导研讨确定，并分解各分项合同分子项成本指标，在公司确定成本总目标之后，负责动态检查、监督和控制工程项目各项涉及成本费用工作，确保完成工程项目成本总目标的实现;
6、配合材设部对材料设备成本目标的控制;
7、参与对公司的建设项目工程总包、各项分包工程招标项目编制招标文件;负责提供招标标底(或招标控制价);
8、负责对工各一部、材设部进行合同、清单交底;
9、审查施工单位编制的施工图预算，审核施工单位提出的各项签证、施工设计变更，负责工程上所有支付款的审核，严格把关，作好竣工前收集结算资料工作，办理竣工结算，协助财务办理财务决算工作;
10、负责全过程动态控制成本;
11、负责组织工程结算工作;
12、完成公司下达的其他任务、配合其他部门开展工作。
合约部部门职责
1、在总经理领导下，负责公司全部工程的招投标、用款统计、工程合同、概、预、结算和工程拨款、经济分析等技术经济工作。
2、负责项目投资估算和经济分析。
3、负责工程的购地、拆迁、勘察、规划、设计、监理及施工合同的签订与管理工作。
4、组织各项工程招标工作，负责工程招标文件、招标标底的编制及投标文件中经济部分的审核工作，并提供投标单位综合评审意见。
5、参与规划等重大设计方案和施工组织设计的讨论，并从经济角度提出建议，参与审核及图纸会审工作。
6、负责工程用款统计，做好月统计报表工作。
7、负责拨付工程进度款及按合同规定应付的各项费用的审核工作，并与相关部门联系，作好工程拨款工作。
8、负责行政事业性收费及各种税费的审查工作。
9、负责工程概、预、结算工作及施工现场经济签证审核工作。
10、及时掌握材料、设备的市场价格信息，负责完成主要器材和设备选型、定型中的价格审核工作。
11、负责本部门涉及的工程经济档案保管与保密工作。
12、参与各阶段的施工验收。
13、完成公司下达的其他任务、配合其他部门开展工作。
工会主席：
1. 配合党政做好员工思想政治工作;
2. 依法维护员工的民主权利，完成好工作机构的任务，组织员工参与社区的民主管理，加强社区的民主建设;
3. 广泛开展群众性的教育活动，充分调动和发挥员工在社区建设改革中的积极性、能动性和创造性，推动社区事业的发展; 4. 吸引和支持员工学习政治理论和文化业务知识;
5. 协助和督促教育行政改善员工生活条件，办好集体福利事业; 6. 关心员工劳动条件的改善，维护员工的人身安全和身心健康; 7. 维护女员工的合法权益，同歧视、摧残、迫害女员工的现象作斗争;
8. 管好、用好工会经费;
9. 坚持工会的民主制度，加强工会自身建设，做好会员发展和积极分子培训与组织工作;
10. 深入员工中，了解和关心员工的疾苦，善于通过各种途径为员工排忧解难，建设职工之家，增强工会凝聚力; 11. 完成社区布置的其他工作。
组织委员：
1. 负责会员入会登记及办理审批工作; 2. 负责会员登记表及有关资料档案保管; 3. 每年六月份将本的工会会员出入情况填写会员统计表上报区工会办公室;
4. 协助社区开展各项活动。
财务委员：
1. 负责定期收取会员缴交的会费; 2. 管理和合理使用工会的其他收入款项;
3. 工会的一切经费使用要求有工会主席、委员等三人签名方可支出;
4. 每学期向工会会员通报有关经费的收支使用情况; 5. 协助社区开展各项活动。
女工委员：
1. 根据社区女员工委员会的工作计划，开展有关的妇女工作; 2. 负责组织社区定期开展的妇女卫生健康检查工作;维护女员工的身体健康与合法权益;
3. 开展有益于妇女身心健康的文化娱乐活动及有关讲座; 4. 对孕、产妇及有困难的同志进行送温暖活动; 5. 做好会员的计划生育宣传和思想教育工作。
文体委员： 1. 负责组织和开展系列文化、体育活动; 2. 发动广大会员开展适合社区的全民健身运动; 3. 组织开展各种健康的文化娱乐活动; 4. 协助社区开展各项活动。
宣传委员：
1. 负责本工会的宣传教育工作; 2. 宣传劳动保护和安全知识;
3. 承担工会《工会通讯》通讯员任务，及时将工会的活动信息以稿件形式提供区工会办公室;
4. 做好本单位的墙报、黑板报等宣传栏工作; 5. 协助社区开展各项活动。
经费审查委员：
班委职责与分工
班委人员组成：班长，团支书，学习委员，宣传委员，组织委员，体育委员，生活委员，心理委员，文娱委员。
班长：班级行政总负责人，主管学习，生活，财务以及同性别同学。主要表现在：
1， 班干部实行班长负责制，直接管理班级各委员，各寝室长。 2， 传达并分配学校学院布置的任务和负责班级主页的管理。
3， 定期开展班干部会议，全体同学会议，加强与团支部的合作，落实会议的决定。 4， 深入了解班级同学生活和学习情况，积极了解同学们的思想动态。 5， 制定班级计划并保障顺利实施，编制一学期的学习和活动计划。 6， 做好班级同学评奖评优和推优入党情况，务必做到公平公正公开。 7， 组织班级同学竞选各类班级荣誉(如优秀班集体、红旗团支部)。
团支书：班级团支部的最高指挥官，主要作用表现在：
1，传达并分配学校学院下达的任务。
2，负责班级主页管理和组织学校定期举行的团日活动。
3，做好班级推优入党和评奖评优工作，设置评选方法。
4，采集并完善预备党员、积极分子、团员的基本信息。
5，负责团委工作简报。
学习委员：负责学习及相关事宜:
1，负责组织每学期初的成绩分析会(作PPT)
2，负责将老师布置的作业提前通知在微信群和QQ群 。
3，负责在考试前期为班级同学搜集复习资料。
4，负责与老师沟通课堂教学情况并提出建议。
5，负责收发整理作业交给老师。
组织委员：团支部的主要职能部门，主要表现在：
1，负责组织团日活动及班级活动。
2，负责易班建设(每周三条原创)。
3，负责按学号分配同学参加学校学院的活动(有兴趣者优先)。
宣传委员：团支部的主要职能部门，主要表现在：
1，负责管理班级的腾讯微博和网易邮箱。(，易班人人和QQ也包括在内)
2，负责宣传以及通知班级同学学校学院布置的活动和任务。
3，对班级舆论进行留心观察和监督(重点在不利于学院班级的言论)。
体育委员：负责开展班级和团支部活动:
1，督促同学按时参加各类体育活动，并负责考勤。
2，发动并鼓舞同学参加校级各类运动赛事，协调好与团总支体育部，院学生会体育部的工作。
3，汇总每次活动同学签到表。
生活委员：负责班级生活方面的工作：
1，协助院学生会生活部搞好宿舍卫生工作，配合其每周四的检查。
2，负责班级经费开支，记录在财务本上。(班委报销需出示小票或发票并向班长汇报)。
3，监督同学禁止使用违规电器，禁止豢养宠物。
文娱委员：负责开展班级文娱活动;
1，为班级组织策划节日活动(如圣诞节、中秋节，班级聚会)。
2，组织同学参加学校学校举行文艺活动(如交谊舞大赛)。
3，协调与院学生会文娱部的工作(具体就是师生联欢会节目)。
心理委员：负责班级同学心心理生活:
1，负责了解班级同学精神，心理，感情等方面的问题。做到及时向班长汇报。
2，负责做好班委会记录。
3，协调学校有关部门的工作。
注：
1、班委须绝对服从学校学院的决定，听从主要班委安排，有问题及时互相沟通交流，多与老师接触，积极主动为学院做事。
2、班级每学期须开展3-4大活动，每项活动须由1-2名班委总体负责，其他班委协调组织，服从负责人的安排。
3、班级制度最终解释归班委所有。
工会主席： (周迎武) 1. 配合党政做好教职工思想政治工作;
2. 依法维护教职工的民主权利，完成好教代会工作机构的任务，组织教职工参与学校的民主管理，加强学校的民主建设;
3. 广泛开展群众性的教育活动，充分调动和发挥教职工在学校建设改革中的积极性、能动性和创造性，推动教育事业的发展;
4. 吸引和支持教职工学习政治理论和文化业务知识;
5. 协助和督促教育行政改善教职工生活条件，办好集体福利事业; 6. 关心教职工劳动条件的改善，维护教职工的人身安全和身心健康;
7. 维护女教职工的合法权益，同歧视、摧残、迫害女教职工的现象作斗争; 8. 管好、用好工会经费;
9. 坚持工会的民主制度，加强工会自身建设，做好会员发展和积极分子培训与组织工作;
10. 深入教职工中，了解和关心教职工的疾苦，善于通过各种途径为教职工排忧解难，建设职工之家，增强工会凝聚力;
11. 完成学校布置的其他工作。
组织委员：(韦华君)
1. 负责会员入会登记及办理审批工作; 2. 负责会员登记表及有关资料档案保管;
3. 每年六月份将本学年的工会会员出入情况填写会员统计表上报区工会办公室; 4. 协助学校开展各项活动。
财务委员：(岳文君)
1. 负责定期收取会员缴交的会费;
2. 管理和合理使用工会的其他收入款项;
3. 工会的一切经费使用要求有工会主席、委员等三人签名方可支出; 4. 每学期向工会会员通报有关经费的收支使用情况; 5. 协助学校开展各项活动。
女工委员：(邱锐锐)
1. 根据学校女教职工委员会的工作计划，开展有关的妇女工作;
2. 负责组织学校定期开展的妇女卫生健康检查工作;维护女教职工的身体健康与合法权益; 3. 开展有益于妇女身心健康的文化娱乐活动及有关讲座; 4. 对孕、产妇及有困难的同志进行送温暖活动; 5. 做好会员的计划生育宣传和思想教育工作。
文体委员：(王娟)
1. 负责组织和开展系列文化、体育活动;
2. 发动广大会员开展适合校教职工的全民健身运动; 3. 组织开展各种健康的文化娱乐活动; 4. 协助学校开展各项活动。
宣传委员：(丘锐锐代)
1. 负责本工会的宣传教育工作; 2. 宣传劳动保护和安全知识;
3. 承担校工会《工会通讯》通讯员任务，及时将工会的活动信息以稿件形式提供区工会办公室，要求每学期写通讯稿2篇以上;
4. 做好本单位的墙报、黑板报等宣传栏工作; 5. 协助学校开展各项活动。
经费审查委员：(朱仪芳)
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