管理会计的职能作用

管理会计的职能作用（精选8篇）

管理会计的职能作用 篇1

1、会计工作是企业管理工作的重要内容。会计部门和企业其它部门、业务发生广泛的联系，会计部门的经济业务在其它部门中占中心位置。

2、会计信息是企业经营决策的基本依据。企业决策的正确与否是企业经营成败的，而正确的决策又取决于会计信息的可靠性和及时性。准确的会计信息，才能确保生产销售的稳定正常进行，促进企业经济发展。

3、会计能对企业过去的生产经营进行分析，预测将来的生产经营状况，为企业的决策提供保障。

4、会计工作也能检查企业各项计划的执行情况，能找到企业管理工作的薄弱之处并给出相应的对策。

5、会计工作结果是企业经营决策正确与否的检验标准。会计工作结果是企业生产经营实际情况的数量，对会计结果的信息反馈，可为企业决策新的决策，提高企业的经营管理，增强企业自我进展的能力。

会计职能在企业经营管理中的作用

会计不仅要能记账，还要能进行计划、预算、预测和分析，实现企业经济利益的最大化。会计最基本的职能就是做账。

1、对企业当前经营和长期规划的经济前景预测。管理会计要对企业经济规模、投入产出、现金流量、市场调研等经济指标作出较为实际的预测，供企业决策者参考，为企业决策者提供第一手信息，进行有效的计划、预算和预测。

2、建立经济指标体系、落实经济责任制控制经营全过程。根据企业经营目标，分别落实到各部门。建立一整套系统的指标体系，使企业内部各个利润中心职责明晰，并对完成情况适时进行分析、反馈，及时优化各个环节的工作，确保目标的完成。

3、做好资金筹集工作，加强现金流量管理。会计应选择低风险、低成本的最优融资方案，为企业注入新鲜血液。同时，切实加强现金流量管理，抓住生产经营各个环节，降低库存，加大销售力度，确保企业资金周转流畅。

4、建立严谨的核算议价体系，加大奖惩力度。建立责任会计制度，按照各自的经济责任，做到责权利相结合，以经济手段奖惩、控制各级企业组织行为，不断完善工作，发挥人的主观能动性。

5、参与企业经济决策。决策是企业经营管理的中心，也是各部门的主要工作职责，会计要从经济专业上利用各种方法，对长短期投资、生产、定价等做好经济决策的前期预测。

会计工作在企业生产经营过程中的作用

管理会计的职能作用 篇2

会计职能和作用之间的关系是不可分割的。职能是会计本身固有的机能和功能, 也可谓是它潜在的作用, 而作用则是行使职能的结果或表现。研究会计职能作用的目的, 不在于说明它有哪些职能作用而在于通过对会计职能作用及内在联系的认识, 更好地发挥、利用其职能作用, 所以本文主要谈三个方面的问题:其一, 我国会计发挥作用的形式;其二, 目前我国会计职能发挥作用的状况;其三, 限制我国会计职能发挥作用的因素。

较流行的看法认为, 会计职能有基本职能和现代职能之分。基本职能是指会计的反映和监督职能, 这一点被普遍接受。对现代职能可谓众说纷纭, 莫衷一是, 尽管各家所属观点不一, 但并不存在根本对立, 只是观察问题的角度和强调的内容不同而已。我们去异存同, 可以把现代会计职能归纳为三个方面:一是对已构成事实的经济活动进行分析和评价;二是对正在进行的经济活动进行控制和协调;三是对未来的经济活动进行预测、决策和计划。简单可概括为:“分析过去, 控制现在, 规划未来。”

从实际工作来看, 会计职能发挥作用的形式有两方面:一是会计部门自身通过对资金运动的作用, 而深入经营活动产生影响的职能, 这方面的职能作用是固有的, 不妨称之为直接职能, 而作用于生产经营活动的职能, 由于它是参与, 是通过其他部门起作用的, 所以称它为间接职能。从“分析过去, 控制现在, 规划未来”的职能上来看, 很难说哪一职能是由会计部门直接发挥作用, 哪些是通过参与间接发挥作用。事实上, 会计的每一职能都是通过直接和间接两种形式发挥作用的。

就“分析评价”而言, 这实际是对既成事实的总结和评价, 也是对未来规划寻找依据。会计部门的财务成本分析是直接的, 但仅有这种直接分析评价是不够的, 会计部门还必须针对具体问题, 会同其他有关职能部门, 深入到供产销各环节, 进行技术指标分析, 只有这样, 才能科学地总结和评价, 才能弄清问题的根本原因。这方面的职能, 是同其他部门共同来实现的, 我们曾称为间接职能作用。

就“控制协调”而言, 会计的职能作用不仅是对财务收支的控制, 对资金筹措、运用、分配的协调, 而且还包括会计部门会同其他职能部门, 制定企业管理中的计划, 实现对经济活动的事先控制, 以及在经济活动的进行过程中, 为其他部门提供资料, 使有关部门得以有效及时地事中控制。前者对财务收支的控制是直接的, 后者通过其他部门的作用是间接的。

就“预测决策”而言, 会计的预测决策, 并不仅限于资金的筹措、使用和分配方面, 还包括同有关部门一起对企业投资, 经营方向以及其他各项活动的预测和决策。

从会计职能看来, 任何一项会计职能都是通过直接和间接两种形式发挥作用的, 而会计的直接职能作用形式, 从某种意义上来说, 是会计固有的, 会计的间接职能作用形式, 为人们自觉运用, 并上升到理论体系, 应是以西方管理会计的出现为标志的。19世纪末至20世纪初, 以太罗为代表的科学管理思想, 引起了企业管理各方面的革命, 这场革命使科学管理思想和会计方法结合起来, 形成了一门与传统财务会计不同, 而专门为企业管理服务的管理会计, 到20世纪五十年代, 西蒙等人决策理论的兴起, 并与会计方法结合, 使管理会计得到了丰富和完善, 从而使现代西方会计分为财务会计和管理会计两大领域。会计管理不再只局限于会计部门的资金运动, 而是由会计部门和其他部门结合起来, 渗透到企业管理的各个环节和各个方面。目前会计的这种管理形式已日益显得重要。

在我国的现实经济生活中, 会计核算职能发挥地比较充分, 就控制职能而言, 财务收支的控制方法和企业内部银行及财务指标分级归口管理思想都独具特点, 但预测、决策方面的理论和方法, 现在照搬西方的较多, 而能够贯彻到实际工作中去的还很有限。从职能形式看, 会计部门直接职能发挥较好, 对间接职能, 虽然我们不断强调企业内部全面经济预算, 但这方面并没有形成可贯彻到实际工作中去的理论和方法体系, 仅是由实际工作者在企业盲目地探索。这一点, 从我国会计学科上也不难看出, 我国会计学科的核心内容是由会计核算和财务管理两大部分组成。会计核算是会计部门对资金及其运动的核算;财务管理的主要内容是资金筹措、使用和财务分析, 但这些内容从会计实际工作中看, 都是以会计部门对资金的管理为主, 没能使会计管理贯穿于企业管理的各个组成部门。近年来, 虽然我们的财务管理理论发生了较大的变动, 加入了预测、决策等方面的管理思想和方法, 但由于是模仿西方, 大多与我国现实情况不相一致, 结果实际工作中仍用不上, 这种理论与实际工作脱节的问题值得我们重视。

总的来说, 我国目前会计的预测决策方面不完善及间接职能形式作用的局限性, 是会计管理比较明显的薄弱环节, 这对于面临市场机制企业地预测决策及全面经济核算都具有不可低估的限制作用, 形成这种状况, 原因是多方面的, 既有企业管理水平方面, 也有会计理论研究和实际工作不衔接方面。

第一, 企业管理水平是左右会计职能作用发挥的一个重要原因, 就企业的间接职能形式来讲, 它是通过会计工作的参与, 渗透到各管理环节发挥作用, 这正是我们全面的经济核算。一般来说, 企业管理水平越高, 其各层次各部门的管理工作就越深入、越细致, 也更具有科学性, 因而对会计提供的情况要求也越完整、越具体, 会计的间接职能发展地越快, 作用也发挥地越充分。反之, 就会限制会计间接职能的发展和发挥。如果企业里连一个厂长都不知道资金周转太慢, 应该由谁负责, 应该从哪里着手解决, 那么会计的间接职能在企业里发挥作用的状况, 是可想而知了。事实上, 企业的管理水平不只限制了会计间接职能, 而且也限制了直接职能。譬如, 企业的供应、生产、销售, 只有年度计划, 而没有具体的月度计划, 会计就编不出月度财务计划, 这样就失去了会计事先控制的职能。

第二, 会计理论只着重一般性管理思想和方法的研究, 缺乏对适用一定行业、企业规模的管理模式的研究, 加上目前企业会计管理工作者理论水平有限, 使许多会计研究成果不能得到充分地应用, 这也是限制会计职能作用正常发挥的重要原因。

通过以上分析说明, 我国会计职能作用的发挥仍很不够, 要克服这些困难, 充分发挥会计的职能作用, 不仅需要全面提高企业的管理水平, 同时也要求会计研究向行业、企业规模方面深入, 建立适应一定行业、一定规模的会计模式, 而会计管理工作者, 应该在理论上不断提高。

参考文献

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管理会计的职能作用 篇3

保险集中管理是近年来国内保险市场上出现的一种先进的企业保险业务管理模式，一般是大型企业集团通过其内部的财务金融平台将系统内分散的保险资源进行整合，变分散采购为统一采购，变分散多头管理为统一管理，从而实现保险采购和管理的科学化、专业化、规范化，不仅满足了企业财务金融职能多样化发展的需求，而且有效的提高了下属各级企业全面风险管理的意识和水平，更好的将生产安全与商业保险相结合，发挥专业优势，保障稳定发展。

企业保险业务管理就是综合运用商业保险产品转嫁企业风险、降低意外损失、保障持续生产的一种制度措施，是企业开展全面风险管理工作的重要内容。随着新世纪全球经济市场化的发展，保险作为相对银行、证券开放时间最早、程度最高的产业，虽已为人所知，却未能深入人心，相当部分的企业仍然对保险存在片面的认识。尤其是对于全国性、集团性的企业而言，下属企业数量众多、分布范围甚广、经营性质千差万别的特点，决定了其保险业务管理在原有分散操作的方式下难以实现有效的统一，降低了资金的效率，限制了财务风险管理的职能，影响了企业的发展。

保险经纪人的出现，保险集中管理模式的引入，很好的适应了企业在新世纪的发展需求，在一定程度上帮助企业解决了财务管理与保险管理之间的协作问题。在保险集中管理模式下，企业财务部门成为了组织负责机构，承担了整合内部资源、统一招标采购、规范日常管理、制定服务标准等职责，进一步完善了企业财务的风险管理职能，发挥了财务资源配置职能，加强了财务预决算管控职能，提升了企业全面风险管控能力，对未来企业财务职能内容的丰富和形式的转变具有重要意义。

二、保险集中管理模式介绍

（一）基本概念。保险集中管理模式，即以大型的企业集团为母公司，整合下属企业或分子公司的业务资源，形成整体规模优势，对保险业务进行集中的设计和规划，制定统一的保险服务标准，规范统一的保险业务流程，下属企业按照上级公司的要求，确定相应的保险资产范围和种类，并组织完成具体的投保、索赔等手续。同时，为提高工作效率和专业化程度，母公司会通过自设保险经纪公司或外聘保险经纪公司，协助下属企业组织实施保险集中管理。

保险业务集中和统一管理，是目前国际上较为先进的风险管理方式之一。通过发挥财务风险管理职能实施保险业务集中管理，可以母公司使最大程度的了解整体的资产风险管理状态，充分发挥规模优势，有效提高分子公司的资金利用率，争取优惠的保险承保条件，帮助企业合理降低经营成本，实现以小的保险费用支出获得最大范围的保险保障。

（二）组织体系。一般情况下，保险集中管理模式的组织体系分为三个层次：（1）母公司财务部，作为保险集中管理专项业务主管部门，负责制定保险集中管理的各项规章制度、协调内部相关部门配合组织开展工作、指导分子公司执行落实保险集中管理的各项要求，逐步完善财务金融服务内容，加强财务部门的风险管理职能。（2）母公司财务经办机构或保险经纪公司，作为母公司和分子公司的综合金融服务平台，能够更好的将保险业务管理融合到自身经营体系中，集中优势资源为集团公司开展财产保险集中管理工作提供金融中介服务，协助下属单位完成投保、索赔等各项保险具体事务，引导各级财务部门发掘和发挥风险管理职能。（3）分子公司财务部门，作为保险集中管理的执行机构，是实现对风险与保险的统一管理重点环节，实施对企业内部保险工作的归口管理，从资产管理、预算管理的角度出发，根据集团公司的工作要求落实具体工作，合理安排自身保险业务，及时反馈操作意见。

（三）工作流程。一般情况下，保险集中管理模式的工作流程分为五个阶段：（1）课题研究论证阶段。主要是以母公司财务部为主，利用自身在企业集团内部财务和金融服务方面的优势，提出开展保险集中管理的设想，在母公司财务部的支持和指导下，财务经办机构将其列为重点课题进行可行性研究论证，出具相应的论证报告。（2）立项前调研审批阶段。主要是在母公司财务部的领导下，为了提高财务与保险的结合程度，由母公司财务经办机构或保险经纪公司对重点下属企业或分子公司的现有保险业务情况进行摸底调研，调研形式可采取现场调研或问卷调研，了解日常管理的现状和存在问题，并将调研汇总结果和统一管理操作设想整理上报母公司财务部，获得了立项审批。（3）立项后调研规划阶段。主要是以母公司财务部牵头设立的“保险集中管理项目工作小组”为主，组织面向了所有下属企业或分子公司的的资产与保险管理情况调研，详细准确统计各级企业资产情况、保险安排情况以及事故损失情况，为保险业务集中管理提供基础数据支持。（4）集中招标采购阶段。主要是以保险集中管理项目工作小组为主，母公司财务经办机构或保险经纪公司组织专业人员确定实施集中管理的保险险种、设计保险条款、制定保险服务标准，之后组织面向保险公司进行集中采购，通过评审、谈判等操作选定合格的保险公司，作为保险服务供应商为母公司及其分子公司提供定制的保险服务。（5）日常服务组织实施阶段。主要是以母公司经办机构或保险经纪公司为主，指导下属企业或分子公司按照母公司保险集中管理的要求，结合自身企业的经营特点和生产状况，合理安排保险业务，办理日常保险业务的投保、理赔等手续，并及时总结经验教训，对保险集中管理进行调整和优化。

三、保险集中管理对财务管理的促进作用

（一）财务与保险的结合，完善了财务风险管理职能。财务的本质决定了财务的职能，传统意义上的财务主要承担了对资金的筹集、调节、分配、监督职能，但是伴随着财务环境的变化、内涵的丰富和目标管理、价值管理等管理理论的发展，财务的职能也必然要进行创新，而财务的风险管理职能的发展正是创新的表现形式之一。

保险业务集中管理作为企业全面风险管理的重要组成部分，能够有效的识别和评价企业运营面临的风险，恰当评估风险发生的概率、损失程度及强度，选用适合的商业保险产品转嫁或分散风险。财务部门作为掌握企业资产状况、具有金融专业知识的部门正是组织保险管理的最佳选择，能够通过完善自身风险管理职能加强风险防范，将可能遭受的损失降到最低限度，增强企业自身的抗风险能力，实现企业价值最大化，使财务职能顺利完成由传统管理向现代管理、由生产管理转向风险管理、由面向过去转变为面向未来的转变，在企业的经营管理中发挥更为重要的作用。

（二）财务与保险的结合，发挥了财务资源配置职能。财务资本运营和资源配置的职能在保险集中管理工作中也得到了很好的体现，显著的提高了企业资金的利用率。其作用主要表现在财务对母公司内部保险资源的全面整合和优化配置，形成了巨大的规模优势，并且通过公开招标采购，引入市场化的竞争策略，争取到了优惠的保险承保条件，使得保险产品的性价比大幅度提高，一方面合理的控制了保险费成本的增加，有效提高了资金使用效率，与集中管理实施之前的同等保险资产规模相比较，母公司整体保险费成本及费率水平会显著降低，实现了以较小的保险成本获得最优保险保障范围的目标，另一方面保费节约形成的资金沉淀，可以根据企业需求用于其他优势资源的购置和使用，这样既扩大了保险覆盖范围，降低了保险费支出成本，又提高了资金效率，均衡了资源配置，有效维护了企业资产安全。

（三）财务与保险的结合，加强了财务预决算管控职能。财务工作基础的职能就是年度预算、决算的管控，而保险业务由财务部门集中统一管理，使得母公司财务预决算管控职能更加明确、更加具有针对性。

事前阶段，财务部门可以根据自身资产状况和保险承保条件，准确的测算出年度保险费用，做到有计划、有目的的合理安排成本支出；事中阶段，财务部门按照资产的变化情况又能准确预算出保险成本的变动趋势，跟踪相关预算的执行情况，及时对年度预算进行调整，保证资金的合理使用；事后阶段，财务部门能够准确的统计年度保险数据，评价年度保险工作，完善决算管理。

（四）财务与保险的结合，提升了企业风险管控能力。财务职能与保险集中管理的结合，通过大量卓有成效的工作，从上而下的统一了保险承保条件，统一了保险服务标准，并且与保险公司设计了严格的业务操作流程，加强了对各环节的指导和监督，不仅年平均赔付率呈逐年下降趋势，为今后争取更优惠的保险费率和保险服务奠定了良好基础，而且进一步提升了企业的风险管理意识和风险管理水平，有效地规范了基层机构对保险业务的管理，为企业整个管理体系在风险管理方面填补了空白，堵塞了漏洞，提高了企业整体管理能力和水平。

四、总结建议

由母公司财务部门主导和推行的保险业务集中管理模式，是财务管理工作的一项创新尝试，对未来财务职能的演变具有借鉴意义：

（一）企业要大胆突破传统财务职能的局限。财务职能的发展要紧紧跟随金融环境的复杂变化，满足未来不同金融业务的需求。财务部门时刻要大胆突破传统财务职能的局限，放宽眼界，认真学习和掌握银行、证券、保险先进的产品体系与操作模式，取其精华、去其糟粕，勇于借鉴国内外先进的管理经验，与自身业务相结合，助推企业稳定发展。

（二）企业要抓住机会拓展财务增值职能。在不断变化更新的市场环境中，经济主体越来越追求以最佳方法和最低廉的成本所提供最大的价值和服务，财务部门当然也不例外。财务部门作为经济主体内部最重要的资金管理部门，应抓住一切机会努力拓展资本运营配置、分析预测、信息服务、风险管理等增值职能，健全自身的综合服务能力，全方位发挥财务作用，促进经济主体的全面发展。

充分发挥工商行政管理职能作用 篇4

全县工商行政管理机关将认真落实县委、县政府重大部署，进一步解放思想，大力弘扬创业精神，充分发挥工商行政管理职能作用，推动全民创业，推进“353”战略，为我县提前跨入全省十五强作出更大贡献。

一、放宽企业设立登记条件，拓宽创业空间，鼓励全民投资办企业

1、允许公司不受行业限制，新开办的公司投资人可分期缴纳出资，首期出资额只需达到公司注册资本的20，即可登记注册。其余资本可在今后两年内缴足。

2、投资人可以用知识产权、非专利技术、管理技能、科技成果、采矿权、探矿权，经专门机构评估认定后作为对企业出资，其出资比例在不超过70的情况下，由投资各方协商确定。投资人用股权、土地使用权作为对企业出资的，其投资比例不受限制。

3、投资人申请企业登记，涉及须经审批的经营项目的，可先行确认市场主体资格，取得营业执照；待完成审批后，再办理增加审批项目的变更登记。

4港澳永久性居民中的中国公民无需经由省外资主管部门审批，可在本县城乡申办个体工商户。

5、开放企业名称预先核准远程登记，不收名称登记费。

6、高校毕业生、失地农民从事个体经营的，除国家限制的行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、网吧、氧吧等）外，自登记注册之日起三年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。继续实行下岗失业人员再就业，城镇退伍士兵自谋职业，残疾人就业，从事个体经营的优惠政策。

7、建立农村经纪人帮扶联系点，加快发展农村经纪人。大力支持发展农村合作经济组织，鼓励和引导农民采用便于管理、利于发展的资本合作的组织形式设立经济组织。农村经纪人、盈利性合作经济组织的登记一年内免收登记费。

二、加强引导规范，促进公平竞争，维护市场秩序

8、坚决取缔无照经营，对无照经营者以规范为先，最大限度地引导无照经营者申办营业执照，变“地下经营”为合法创业。

9、以流通环节食品安全为重点，严厉打击销售假冒伪劣商品违法行为；以注册商标专用权为重点，严厉打击侵犯知识产权等不正当竞争行为；以整治虚假违法食品、药品、医疗广告和就业市场“黑中介”为重点，严厉打击商业欺诈行为。强化对地区封锁和行业垄断行为的执法，协助政府废止妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥外地产品和服务的各种分割市场的规定。进一步加大对密切关系人民群众生活的垄断性行业限制竞争行为的查处力度，深入持久地整顿和规范市场经济秩序。

10、大力推进商标战略的实施，积极协助培育驰名商标、著名商标和知名商标的战略梯队企业建设，继续组织著名商标、知名商标的认定工作和驰名商标的推荐申报工作，进一步加强农产品商标与地理标志证明商标、集体商标申请注册工作。支持农业实施品牌战略，倡导建立“公司 农户 商标”的新模式。

11、实行企业和个体工商户信息分类监管，重点扶持守信者，教育、管理一般失信者，淘汰严重失信者。鼓励企业通过广告传递正确的生产与消费信息；积极帮助企业规范合同管理，继续开展守合同、重信用活动。

12、对市场竞争和交易中的违法经营行为，采取教育为先的原则，实行教育引导和行政处罚并举，对过失案件、初犯案件、一般违法案件，以教育为主，规范为先，惩处为辅；对情节轻微，未造成社会危害后果的违法行为实施行政处罚时，属于自由裁量的罚款数额，一般取法定下限。对主观故意的案件、累犯的案件、危害人身健康和公共安全的案件、破坏环境资源的案件，坚决严惩不贷。

三、改进服务，文明公正执法，营造良好的创业氛围

13、会同团县委联合组织青年创业讲师团在全县巡回演讲，用身边的典型影响身边的人，大力营造全民创业的浓厚氛围。

14、从2008年7月开始，在全县工商行政管理机关全面推行企业登记“一审一核”制，方便企业市场准入。继续实行“首办负责制”、“服务承诺制”等制度。

15、全县工商行政管理机关将以各种形式充分披露在县域范围内的各类企业登记信息以及信用记录，鼓励人民群众加强信息利用，以信息引导创业。

16、免费向创业者发放《工商办事指南》，并在县工商局注册大厅设专门窗口，为创业者免费提供工商行政管理政策法规咨询。

17、强化“12315”申诉举报网络建设，推进“12315”进社区、进乡（镇）村、进市场、进商场工作；实行“12315”红盾护农工作在全县所有乡（镇）、村设工作站（点）；及时方便农民投诉举报，保护农村创业者和消费者的合法权益。

18、全县工商行政管理机关及其工作人员严格执行“六项禁令”，严禁无法定依据处罚、收费；严禁不出具有效票据收费、罚款和扣押物品；严禁索要、收受监管服务对象的钱物和接受、参加可能影响公正执行公务的宴请及各种消费娱乐活动；严禁野蛮执法和

管理会计的职能作用 篇5

服务社会管理创新

县统计局

统计是政府的重要经济管理部门，担负着对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析、提供统计资料、实行统计监督的职能。

搞好人口数据统计，掌握人口变动信息，揭示人口发展规律，是统计工作的重要组成部分，是国家管理和社会管理的一项重要基础工作。

在加强实有人口、实有房屋管理，促进社会管理创新工作中，县统计局充分发挥部门职能作用，把“两实”工作与即将开始的全国第六次人口普查工作有机结合起来，全力支持，积极参与，抽调专人脱产到县“两实”办工作，为指导全县“两实”工作贡献力量。

一、遵循方案，审核、规范信息采集表格

真实、客观、详细、全面的采集辖区范围内的人口、房屋信息，准确掌握人口分布状况，摸排重点人口、重点部位、重点场所，是“两实全覆盖”工作的重中之重，也是确保这项工作圆满完成的关键所在。因此，按照省、州公安部门及“两实”办公室的安排部署，我们会同县公安局等单位先将省里制发的调查表格予以下载，在严格遵循调查方案和制度规定的基础上，结合地处三峡库区、移民任务重、建设项目多、人口流动量大，社区民意复杂等特殊县情，从“创新管理，服务现实，着眼长远”目的和需要，参考全国第六次人口普查相关调查表格，对“两实全覆盖”入户信息采集表格的总体设计、指标解释、逻辑关系等方面，作出了准确、详实的规定，规范了房屋信息采集表、常住人口信息采集表、流动人口信息采集表等，编制了入户调查指标解释及填写说明，建议上级业务主管部门增加了固定电话、房屋出租信息等指标。通过试点工作的实际运用，检验了其具有较高的可操作性，对全面推开“两实”调查工作将起到指导作用。

二、竭尽全力，培训信息采集人员。

再严谨的调查方案，再科学的调查表格，如果没有高素质的调查人员，没有采用科学的调查方法，那也终究只是理论上的东西，对服务现实、服务长远根本起不到任何作用。目前，正在大规模推进的“两实全覆盖”工作是一项全新的社会系统工程，信息采集及数据录入任务繁重，入户调查难度大，时间要求紧，对信息采集及录入人员的业务素质提出了更新、更高的要求。

我局县社会经济调查队长期从事社会经济调查工作，积累了相对丰富的调查经验，在培训全县“两实全覆盖”新招聘的流动人口协管员、各乡镇抽调的派出所民警、政府及社区干部时，我们选派专业人员将工作经验、调查方法等毫无保留的全部传授给他们，用生动形象、通俗易懂的语言，贴近生活、贴近实际的事例讲述了“两实全覆盖”入户调查的调查技巧、调查方法、注意事项，使他们从感性上对入户调查方法有了初步知晓。通过近一个月的实践，现在参加“两实”试点工作的业务人员全部掌握了入户信息采集方法和录入方法，为全县铺开“两实全覆盖”工作奠定了基础。

三、发挥优势，指导信息采集工作

实有人口、实有房屋的信息采集工作涉及到千家万户，离不开人民群众的理解、支持和配合。在试点工作中，我们充分发挥统计部门的职能优势，配合县公安局、县“两实”办采取得力措施，创新工作方法，全力指导入户调查信息采集工作。一是加大宣传力度，扩大社会公众的知晓面。在全县“两实”全覆盖工作动员大会召开之后，我们配合县“两实”办采取多种措施，全方位、广渠道、宽领域的宣传“两实”工作，让人民群众、社会公众加强对“两实”工作重要性的认识，提高其理解、支持和配合度。

二是结合实际，采取多种方法入户采集人口及房屋信息。在实际入户调查时，针对不同社会群体的工作、生活规律，指导信息采集人员综合运用直接调查、预约登记、错时上门等调查方法，取得了良好的效果。各工作专班灵活运用各种调查方法，创新工作思路，总结、提炼、归纳了一些好的调查方法，如单位（小区）集中调查法、先住宅后门面分类调查法等，为大规模的开展入户信息采集工作积累了经验。

管理会计的职能作用 篇6

充分发挥人武部职能作用

在加强和创新社会管理中积极作为

党中央、中央军委和胡主席《关于加强和创新社会管理的意见》下发后，作为人武部系统，“如何组织广大民兵预备役人员积极投身加强和创新社会管理中”一直是我思考的问题。2012年2月26至3月10日，按照晋城市委组织部的统一安排部署，我有幸参加了中共上海市委党校山西省晋城市处级干部培训班第二期培训，通过聆听上海市委党校领导和多位专家教授的专题讲座，实地到上海创意产业新天地、洋山深水港及杭州新兴产业进行考察学习，我感觉找到了答案，自身感受颇深、受益匪浅。现总结如下：

一、要大力弘扬推广先进文化，为加强和创新社会管理营造良好环境

加强精神文明建设，提高全市文明素质，是社会管理的基础性工程。作为人武部系统，接受军地双重领导，要在创建文明城市目标中发挥作用，就要充分发扬我军“宣传队”的优良传统，大力开展精神文明创建活动，弘扬新思想、传播新文化、倡导新风尚，营造了军政军民团结奋斗的良好局面。一是要用创新理论筑牢思想根基。用党的创新理论建部育人，是我们高平人武部的优良传统。2009年继省军区之后，晋城市委、市政府也作出决定，开展向高平人武部党委学习的活动。我们以此为契机，结合全市上下正在开展的学习型党组织建设活动，把人武部学用创新理论的成果向广度拓展，向基层延伸。利用民兵整组、野营拉练、集会活动等时机，采取印发资料、张贴标语、集中讲解、走家串户等方式，向广大人民群众宣传党的路线方针政策和最新理论成果。用胡主席“七一”讲话中136处提及“人民”的生动数字，解读我们党对民生的高度关注，进一步夯实人民群众听党话、跟党走的思想基础。二是要用国防文化鼓舞人心士气。我们通过大力开展丰富多彩、喜闻乐见的国防文化活动，每年“八一”编排一台国防专题文艺节目，到各乡镇巡回演出；结合高平市文化创建活动，建设了一批国防文化广场、国防文化街道；在主要旅游景区和交通沿线，设置固定宣传栏70余块；利用第11个全民国防教育日活动，邀请清华大学阎学通教授为全市科以上领导干部作国防形势报告；结合当代革命军人核心价值观教育，连续三年开展了主题鲜明的诗歌创作朗诵比赛、“钢铁长城”图片展、摄影海报和DV作品征集活动，用激昂向上的国防和军事文化唤醒老区人民的“红色基因”，重塑创造美好生活的信心激情。三是要用新风正气激扬文明风尚。要利用“青年民兵之家”创办农民业余文化学校，通过板报、橱窗、广播等形式宣传民兵中的新人新事，引导村民增强文明意识。魏村以前是有名的“问题村”。结合高平市文化创建工程，我们帮村里办起了图书室、活动室、文化广场等，组织开展健康向上的文化娱乐活动，村民从上访“挑刺儿”到支持村委工作，从酗酒赌钱到读书看报，从打架斗殴到健身娱乐，一件件小事记录着理论的深入，讲述着文明和进步，魏庄村被省爱卫会表彰为“文明卫生村”。文化创建工程的启动，吹响了构建文明的“集结号”。今年9月份，《人民日报》、新华社、中央电视台三家中央媒体集中报道了高平市的做法。在军地的不懈努力下，健康文化已经代替陈规陋习，占领了人们精神生活的主阵地。

二、要以点带面扩大辐射效应，为加强和创新社会管理增加和谐因素

在参与社会管理中我们感到，如果每一名个体的积极性都能调动出来，就能最大限度地激发社会活力，增加和谐因素。为此，我们人武部要始终把为官兵服务、为军人维权作为份内之事，确保在外服役的尽心、退伍回家的安心、党委政府能够放心。一是要树立尊重老兵，就是尊重历史的意识。“他们是党和国家的功臣，为老军人服务，绝不能怕麻烦。”今年国家新出台了优抚规定，对60岁以上的退伍军人每月发给生活补贴，许多同志遗失了退伍证，来找武装部。经过大量繁琐的调查工作，我们为所有同志逐一核实档案，与民政局协调，证明身份经历，使大家都及时享受到国家的好政策。我们坚持每年“八一”、春节期间，开展“爱心献功臣”活动，市乡两级政府拿出3000多万元，走访慰问全市260多名老红军、老八路、老革命、贫困军属、企业复转军人，帮助解决生产生活难题近千件。二是要尽到当好“娘家人”，温暖战友心的责任。我们算过一笔帐，高平每年在外服役的士兵有三百多名，每个家庭平均4个人，如果把这些人都发动起来，一人带一户，一家促一片，就能汇聚成一股强大力量。我们将维护军人军属的合法权益作为加强和创新社会管理的有力抓手，注重加强人文关怀，帮助解决实际问题。参军入伍的挨家挨户挂光荣牌，在部队立功受奖的敲锣打鼓送喜报，对特别困难的家庭帮助争取最低生活保障，协调地方司法、行政部门先后22次妥善解决军人军属涉法问题，真正使他们感受组织的温暖，使每一名战士、每一个家庭都成为社会管理的参与者和辐射源。三是要营造回来一名退伍兵，培养一个带头人的氛围。我们把复员退伍军人作为社会管理的一支重要力量，注重加强教育引导和培养使用，实现后备力量建设和社会管理的双重增效。协调地方做好军人优抚安置，每年组织退役士兵免费参加市里的职业教育和技能培训。结合今年乡镇班子调整，将12名人武学院毕业学员和有从军经历的人员优先选拔进专武干部队伍。积极探索在退役士兵中选拔培养民兵干部的做法，目前有70%的民兵骨干是退伍军人。年初全市表彰的经济建设标兵、新农村建设带头人和劳动模范中，复转军人占到了56%以上。

三、要围绕转型跨越用兵练兵，为加强和创新社会管理提供力量支撑

服务经济建设，维护社会稳定，既是后备力量的职责任务，也是加强和创新社会管理的题中之义。我们坚持把地方所需和部队所能结合起来，充分发挥生产队、战斗队作用，为加强和创新社会管理添砖加瓦，为转型跨越发展保驾护航。一是要在本职岗位上当标兵。结合创先争优活动，在民兵预备役人员中持续开展了“评选学习尖子、评选岗位标兵”活动，激发广大官兵的学习

工作热情。利用民兵整组训练，参加大项活动和重大军事行动的时机，培养英勇顽强的战斗作风和团结协作的团队精神。在长期的教育引导和实践磨砺中，民兵已成为各行各业的中坚力量。高平市煤运公司常备民兵应急分队组建5年多来，遍布于道路岔口，坚守在山间小径，稽查逃费运煤的车辆，维护了煤碳运销秩序，每年为国家挽回经济损失上亿元。二是要在构建和谐中挑重担。发挥民兵突击力强、作风过硬的优势，组织民兵在户户通水泥路、清洁能源进村入户、农业产业结构调整等新农村建设八大工程中打头阵、挑重担，有效发挥了生力军和突击队的作用。积极参加地方生态工程建设和希望工程建设，完成植树造林5000余株，援建希望小学5所，结对帮扶中小学生600余名。深入开展平安创建活动，按照“1＋3”模式，每个乡镇1名民警带3名民兵应急队员，开展军警联防联治，在处理民间纠纷、维护社会秩序上发挥了积极作用。三是要在应急维稳中保平安。“只要有困难，第一时间想到的是人武部。”这是市委书记谢克敏常说的一句话。近年来，无论是重大活动，还是突发事件，无论是安保警戒，还是抢险救灾，人武部始终是冲锋在第一线，战斗在最前沿。今年8月，高平市连降大雨，全市最大的凯勇猪场围墙垮塌，猪被全部冲走，淤泥四处流淌，交通破坏严重，附近村民面临着疫情传播的威胁。紧急关头，市委、市政府在人武部召开了抢险救灾会议，并指派人武部刘海靖部长全权指挥。为了避免引起村民恐慌，我们连夜组织民兵应急分队清淤护路，协调消防、卫生部门对冲刷地域清洗消毒。经过一夜战斗，猪场下游近300多亩受污染土地和两条

管理会计的职能作用 篇7

一、会计监督职能发挥力度的不足

会计监督作为会计工作的一个基本职能, 也越来越得到国家与社会的重视。1993年10月31日颁布的《中华人民共和国注册会计师法》标志着我国初步建立了包括内部监督、社会监督和国家监督的完整的会计监督体系, 会计工作基本做到了有法可依。并且国家在1999年通过了第二次修订的《中华人民共和国会计法》, 并在2000年实施, 在此部法律中, 完善了会计监督这个会计职能的相应条款, 但现状不容乐观。

(一) 企业的内部控制制度不健全, 导致会计监督的难以执行

《会计法》第二十七条规定:“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度”。可是, 我国大多数企业单位缺乏内部监督和控制制度, 使得工作差错和舞弊, 因责任不清互相扯皮、推诿, 甚至越权行事, 造成管理失控。有的企业虽然建立了内部控制制度, 但这些制度却只是摆设, 并没有得到好的实施与执行, 有些企业负责人的约束机制也不够健全, 导致了会计人员无法有效的进行监督。有些企业为了短期利益, 甚至无视内部控制制度, 使得内部控制制度根本无法执行。企业内部控制机制不健全, 会计监督的职能就难以发挥作用。在现代企业制度下委托经营者对企业财产进行监督, 为维护企业财产的安全与完整建立健全内部控制制度是很必要的。随着计算机在会计领域的广泛运用, 对会计人员技术要求较高, 操作单一化, 相关的内部控制制度难以落实, 违纪违规行为呈现出智能化特征, 会计监督难上加难。

(二) 会计外部监督的权责不到位

1993年, 我国颁布了《中华人民共和国注册会计师法》, 在会计监督的方面, 各个部门的责任划分不明确。因为, 在会计监督的法律规范中, 并没有很详细地规定各部门权责, 会计法只是规定了财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门依照有关法律、法规的规定有权对有关单位的会计资料进行监督检查, 但是, 具体权责范围并未详细作出说明, 各个监管部门也只是根据会计法制定了一些相关办法。比如《财政部门实施会计监督办法》, 这样造成了各个监管部门的重复检查和责任的相互推委。以注册会计师接受委托, 依法对被审计企业进行审计为代表的社会监督, 是适应社会化大生产、投资主体多元化的发展而出现的。社会监督以其特有的中介性和公正性而得到法律的认可, 具有很强的权威性和公正性, 是市场经济秩序的维护者。但由于我国注册会计师的发展仍处于初级阶段, 缺乏严格的规范和管理, 部分注册会计师和会计事务所出于自身的利益, 争抢业务, 往往过分地顺从被审企业的要求, 审验质量差, 签证可信度低, 起不到应有的公证、监督作用, 有的注册会计师在利益的驱动下甚至为企业出具虚假的审计报告, 这无异于为企业内部经营者的会计作假开了“绿灯”, 严重影响了注册会计师以及会计师事务所社会监督作用的发挥。

(三) 会计监督与审计监督相混淆

虽然, 国家法律已经不断在完善, 但对于会计监督的条文还是只有框架, 没有具体细则, 比如, 新的《会计法》已经颁布了许多关于会计监督的条文, 但是, 相关配套的法律法规没有跟上, 而且, 会计监督问题也只有在几点中粗略的提到, 有的企业在新的财务制度运行之后, 仍然用传统的办法来对待新制度, 并没有按照新法规的要求建立健全企业内部的管理制度, 使得新法规形同虚设, 并没有取得真正的作用, 甚至因此出现会计管理的混乱, 再者, 我国的内部审计法规还尚未建设, 这也使得会计监督与审计的概念到现在还是很模糊, 连法律在这两个方面都是权责不明确, 法律依据混淆, 正因如此, 很多企业将审计监督等同于会计监督, 而事实上审计监督是会计监督的再次监督, 审计监督只是事后的一种监督, 随着我国经济多元化的发展, 如果有针对性的会计制度和核算体系还不健全, 就根本无法适应以后的经济活动。

二、强化会计监督职能的刍议

(一) 完善配套会计监督法规, 保证会计监督职能的正常发挥

会计监督的有效实施, 绝对离不开一系列的法律法规, 所以完善配套会计监督方面的法律法规是事在必行, 虽然我国已经颁布了新的《会计法》, 但没有出台《会计法》细则, 特别是会计监督在《会计法》涉及的范围不大, 导致了会计监督的法律可操作性并不很强, 所以, 建立和完善统一会计制度, 满足企业经营的多元化, 与此同时, 还要强化一些相关法律法规的建设, 比如《经济法》、《证券法》等, 不能顾此失彼。让会计监督真正做到有法可依。

(二) 加强内部会计监督, 保证会计监督职能的有效发挥

首先应该从严贯彻《会计法》。新会计法的实施, 标志着以规范会计工作程序为主要内容的会计法律法规体系正在建立, 为加强单位内部的会计监督提供了法律保障。

其次完善内部会计控制制度。完善的内部会计控制制度, 是强化内部会计监督的制度保障, 在执行过程中应遵循以下三个原则:一是职责明确。处理每项经济业务, 必须有明确的职责分工, 财务部门应独立于其他业务部门;二是互相制约。每项会计业务的全过程或某个重要环节, 需由两个以上工作人员共同经手, 以达到互相牵制、互相制约的目的;三是稽核对帐。每期必须进行账证、账账、账物、账表核对, 防止错误和不合理事项。同时还应定期对内部控制制度执行情况进行检查与考核。

最后规范监督程序和方法。一要注意对原始凭证进行审核监督。对不真实、不合法的原始凭证不予受理;对不准确、不完整的原始凭证予以退回。二要对本单位财产物资进行监督, 即要对财产物资进行妥善登记与保管;对实物资产定期盘点, 进行账实核对, 并对核对差异查明原因, 及时处理。三要对财务收支进行监督。会计人员对违法收支有权拒绝办理或按照职权予以纠正;无权处理的财务收支应立即向单位负责人报告, 请示查明原因, 做出处理;对那些严重违法和损害国家社会公众利益的收支, 还应向主管单位或财政、审计、税务机关报告。

总之, 没有强有力的执行机制做保障, 再好的会计法律、法规也会失去作用。必须切实提高内部会计监督重要性的认识, 采取有效措施把各项制度落到实处。这样一来, 企业落实好了单位会计的内部监督制度, 会计监督也就有法可依, 有章可行, 操作性也强化了, 监督能力再一次得到提升, 会计信息不真也将很少会发生了。

(三) 强化外部会计监督, 保证会计监督职能的强效发挥

首先政府部门要加强对外环境的监督, 一个单位会计监督体系能否得以有效的运转, 不仅要依赖于自身监督机制的建立健全, 同时也要依靠外部环境的改善。

财政监督是指各级财政部门在资金积累、分配和使用过程中, 对行政事业单位、部门、企业的经济活动及其成果所实行的监督。财政监督之所以是政府监督的有效手段之一, 不仅因为它可以对各个事业单位实施事前、事中和事后的监督和检查, 同时也有利于各企业单位严格财经纪律, 保证国家预算计划、发展方针的全面完成。财政金融机构和企业事业单位必须要接受国务院审计机关和各级人民政府的审计机关对其财务收支情况的依法监督, 政府审计监督不仅是国家监督会计工作的重要手段之一, 同时也有利于维护国家财经纪律, 有助于各个单位会计工作在法律这面大屏障保护下展开。

税务机关在对企业单位征收税收的过程中, 可以依法查看企业相关的会计资料, 以此可以发现企业是否存在错记漏记或计算上错误等情况, 客观上是对单位会计资料不正确处进行了又一次更正, 有利于进一步保证本单位会计工作和会计资料的真实完整。

金融机构可以依法对各单位资金的调度和使用方向的合法性进行监督和稽核, 以及对实行会计集中核算单位银行账户进行监督, 防止私设账户或转借帐户等不法行为的发生。同时各企业单位应定期向金融机构保送资产负债表、利润表以及其他一些财务会计报表, 并应该接受金融机构的指导和监督。

证券监督管理机构是我国证券市场的管理机关, 其下设的各级部门可以对一些上市公司的财务会计报告进行定期审核, 以查处是否存在上市公司有会计做假等行为并及时对其纠正和惩罚, 上市公司必须接受证券监督管理机构对本单位在财务方面的合法监督, 同时也要接受证券监督管理机构对本单位提出的合理批评、建议并给予采用。

其次注册会计师的审计监督作为社会监督的主要形式, 由于其所具有的中介性和公正性而得到了法律的认可, 因此具有很强的权威性, 根据有关法律法规规定, 须经注册会计师审计的单位应当聘请会计事务所进行审计, 并应当向注册会计师如实提供会计报表和一些相关的会计资料, 注册会计师对审计单位的会计资料存在差错应当给予纠正, 并及时有效的查处制止单位可能存在的各种经济犯罪活动, 制约单位负责人的会计行为, 有效的防止虚假的会计信息的产生, 进一步确保本单位会计资料真实完整。

总之, 在我国加强会计监督已经是一个刻不容缓的课题, 它关系到我国社会主义市场经济是否能够正常运行, 现在, 我国会计监督已经处于一个越来越弱化的状态, 如果再不加强会计监督, 可能将导致会计监督的有名无实, 而我们的企业会计信息的诚信度也更将不复存在。我国会计监督面临如此巨大挑战, 惟有国家, 社会, 企业和会计工作者四方面的共同努力和配合, 才能为企业会计创造一个明朗的前景, 给我国社会主义经济发展带来一个更大的推动力。

参考文献

〔1〕李文虹, 王洪英.浅谈企业内部会计管理制度〔J〕.现代经济信息, 2007, (8) :17-23.

〔2〕闫希望, 孙静.论加强会计基础工作的必要性〔J〕.现代经济信息, 2007, (9) :22-25.

〔3〕刘青.加强企业会计监督的事务举措〔J〕.Commercial Accounting, 2006, (6) :32-33.

管理会计的职能作用 篇8

关键词:企业内部审计;职能;管理中的作用

企业内部审计作为企业自我约束机制的重要组成部分,运用内部审计防范市场竞争中的风险,以保证资金安全、资产高效运行,因而是公司治理不可缺少的重要环节。内部审计的作用是内部审计职能的外在表现。它是内部审计部门行使审计职能、完成审计任务,在实现审计目标过程中产生的客观效果。在企业管理中,内部审计起制约、防护、鉴证、促进、建设性和参谋作用。正确认识审计的职能,充分发挥企业内部审计的作用,对企业加强管理及提高经济效益,服务经济发展具有特别重要的意义。

一、企业内部审计的职能

内部审计的基本职能是通过对企业内部经济活动的监督、评价,帮助企业加强管理、提高经济效益,立足企业需要,服务于企业。理论界对内部审计职能的界定有多种观点,包括监督和评价职能;监督、评价和鉴证职能;监督、评价、鉴证、管理和服务职能等,其主要职能是监督和服务。

(一)监督职能

监督职能是内部审计最基本的职能。内部审计的监督职能产生于企业自我约束的内在需要。内部审计的监督以财经法规和制度规定为评价依据,对被审对象的财务收支及其经济活动进行检查和评价,以衡量和确定其会计资料及其他资料是否正确、真实,其所反映的财务收支及经济活动是否合法、有效,检查被审对象是否履行经济责任,有无违法违纪、损失浪费等行为,追究或解除其经济责任,从而督促被审计单位纠错防弊,遵守财经纪律,改进经营管理,提高经济效益。内部审计的监督职能是内部管理科学的需要。监督是检查和审核的过程,并不是最终目的。在监督的基础上履行评价职能,评定被审单位的计划、预算、决策、方案是否先进可行,经济活动是否按照既定的决策与目标进行,经济效益的高低优劣以及内部控制制度是否健全、有效等,有针对性地提出意见与建议,从而促进企业改善经营管理、提高经济效益。

(二)服务职能

企业内部审计拥有独立地位、独特视角,为其提出比较全面、中肯、可行的建议提供了有利条件。因此,内部审计不仅可以对涉及企业局部管理方面的薄弱环节和各种错弊提出改进或改正建议,而且可以对涉及企业整体管理方面的薄弱环节和各种错弊提出改进和改正建议,供企业管理当局及其他各方面管理层决策时参考。企业内部审计不但通过运用系统化、规范化的方法,独立、客观地对各责任中心经济活动的过程和结果进行经济监督和评价,并向管理当局报告,以协助管理当局实现对各层次管理有效履行受托责任的约束,而且在监督、评价的基础上,提出纠正错弊、防范风险、肯定和推广优良管理的建议,促进各层次管理者改善管理、提高效率,进而有效履行受托责任、改善管理绩效、不断增加企业价值,为管理当局决策服务。内部审计定位于企业、服务于企业,为不断改善企业经营管理、提高企业经济效益、增加企业价值服务。这是内部审计产生、发展的内在需要,也是内部审计最本质的目的。

(三)监督与服务职能的关系

内部审计的本质既是监督又是服务。监督是基础,通过对受托经济责任的过程和结果的核实,进而独立地作出客观公正的评价,并向管理当局提出报告,这是内部审计的基础业务技能,也表现为对企业内部各种经济行为的规范和控制。企业内部审计通过自身的特定活动,找出问题、提出建议、推广先进经验,促进管理规范化、科学化,为管理当局作出决策提供服务。内部审计优质的服务有助于监督的加强。内部审计为管理当局提供优质的审计服务,使其及时全面地了解各层次管理者履行受托责任的情况,同时也充分认识到内部审计的重要性,促使管理当局及时、准确地向审计人员提出开展审计监督的重点和具体要求,使内部审计的监督与服务职能相辅相成、协同发展。

二、内部审计在企业管理中的作用

(一)制约作用

内部审计通过对企业经济活动及其经营管理制度的监督检查,对照国家的法律法规和企业的规章制度,按照审计工作规范,揭示企业的违法乱纪行为,维护企业的经济秩序。

主要有以下三个方面:

1.制止违规违纪现象,保护国家财产和企业利益。通过检查监督被审计单位执行国家财经纪律情况,制止违规行为,有利于企业健康发展。

2.披露经济活动资料中存在的错误和舞弊行为,保证会计信息资料真实、正确、及时、合理合法的反映事实。要强化内部审计监督,查错防弊,提高会计和审计人员的业务素质。

3.配合纪检监察部门,打击各种经济犯罪活动。内部审计部门通过开展财务收支审计、财经法纪审计、领导干部离任审计,发现问题,查明损失浪费、贪污腐化行为,及时向纪检监察部门提供证据和信息,采取措施,充分发挥审计的“经济警察”的特殊作用。

(二)防护作用

内部审计工作在执行监督职能中,对深化企业改革,提高经营管理水平和经济效益等方面都发挥了保证、保障及维护作用。

1.为建立健全高效的内部控制制度提供有力保证。内部审计人员要开展事前、事中、事后审计,内控系统的健全性和有效性审计,风险审计及计算机审计,揭示并建议改正内部控制制度存在的薄弱环节和失控点,提高企业管理水平。

2.保障国有资产的安全、完整。内部审计人员应重视生产经营情况,对企业资产状况做到心中有数,随时随地开展内部审计督查,提出有效措施,经济有效的使用资产,确保国有资产保值增值,防止国有资产流失。

3.降本增效,维护财经纪律。通过审计工作,节约资金,减少资金流失,提高经济效益,从而维护财经纪律的严肃性。

(三)鉴证作用

实行领导班子在任定期审计,有助于监督企业领导依法办事,遏制腐败,促进企业廉政建设,为上级主管部门和政府考察提拔干部的工作业绩提供依据。开展领导干部离任审计,评价企业领导在任期间生产经营情况、遵守财经纪律情况、履行经济责任情况,肯定成绩,纠正不足,有利于人事制度改革和企业方针政策的连续性和稳定性。

(四)促进作用

1.促进企业改善经营管理,提高经济效益。通过财务收支审计和经济效益审计,发现影响财务成果和经济效益的各种

因素,提出解决问题的措施,进一步挖潜降耗,增加收入。

2.促进经济责任制的完善和履行。通过经济责任制审计,发现制度本身的缺陷,向有关部门反馈信息,解决履行情况和责任归属不清的问题。

3.促进各种经济利益关系的正确协调处理。不定期的开展对企业子公司、分公司的审计,规范下属实体遵章守纪,正当经营,依法办事,有利于调动各方面的积极性。

(五)建设性作用

1.审查评价企业管理和控制制度的健全性和有效性,披露薄弱环节,解决存在的问题,完善内部控制制度,堵塞漏洞。

2.审查评价企业的财务收支和经济效益,寻找新的经济效益增长点,消化不利因素,优化资源配置,增强企业活力和市场竞争力。实践证明,加强企业内部审计不是束缚企业的发展,而是对企业经济效益的提高起到了巨大的推动作用。

三、注重内部审计的改进和完善

(一)改进完善审计工作的重要性

现代企业各管理当局面对纵横交错的生产经营系统,不可能直接控制各生产经营环节及有关的经济活动,因此需要健全的审计机制监督各经济责任承担者,使其认真履行其承担的经济责任,揭露违法违纪、营私舞弊、贪污盗窃、损失浪费以及经营管理中的弊端,达到加强控制、严肃制度、加强管理的目的。内部审计在维护财经纪律、保护国家和企业的合法权益、改善企业的经营管理、提高经济效益及应对国际市场竞争等方面,都发挥着重要作用。为了更好地发挥内部审计的作用,要不断的进行完善和提高。

(二)内部审计改进和完善的内容