供热管理职能移交

供热管理职能移交（精选9篇）

供热管理职能移交篇1

一、工程竣工验收

（一）工程竣工验收应具备的条件

（1）完成建设工程全部设计和合同约定的各项内容，达到使用要求；

（2）有完成的技术档案盒施工管理资料；

（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；

（4）有设计、施工、工程监理单位分别签署的质量合格文件；

（5）有施工单位签署的工程保修书

（二）工程竣工验收程序

（1）施工单位完成设计图纸和合同约定的全部内容后，自行组织验收，并按国家或地方有关技术标准自评质量等级、编制竣工报告，由单位法定代表人和技术负责人签字并加盖单位公章后，提交给监理单位。竣工报告应包括已完工程情况、技术档案盒施工管理资料情况、建筑设备安装调试情况、工程质量评定等内容。

（2）监理单位核查竣工报告后，对工程质量等级作出评价。竣工报告经总监理工程师、监理单位法定代表人签字并加盖单位公章后，由施工单位向建设单位申请竣工验收。

（3）建设单位提请消防、质量监督等有关行政主管部门进行专项验收（专项验收收程序遵照行政主管部门规定），监理单位督促施工单位按专项验收部门提出的意见整改完毕，以取得合格证明文件或准许使用文件。

（4）建设单位审查竣工报告，并组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。

（5）建设单位编制建筑工程竣工验收报告，建筑工程竣工验收报告应包括以下内容：工程概况、施工许可证号、施工图设计文件审查意见、工程质量情况以及建设、设计、施工和监理等单位签署的合格意见。建设工程竣工验收报告应使用建设行政主管部门印制的格式文本，份数按主管部门要求。

（三）验收监督

（1）建设单位组织工程竣工验收前，应提前通知工程质量监督机构，并提交有关质量文件和质保资料，工程质量监督机构应派员对验收工作进行监督。

（2）工程质量监督机构对验收工作中的组织形式、程序、验评标准的执行情况及评定结果等进行监督。验收不通过，工程不得投入使用。竣工验收日期以左后通过验收的日期为准。

（3）建设单位在竣工验收通过后，即可进入验收备案程序。

（四）竣工验收备案

（1）建设单位必须在竣工验收合格后规定时间内（按各地行政主管部门规定）向主管部门办理备案手续，需要提交备案表、建筑工程竣工验收报告、消防验收意见书、质量监督部门的验收结果通知单、施工单位签署的工程质量保证书等资料。

（2）建设单位向主管部门领取备案表，加盖公章和法人代表签章，并提交前述资料向主管部门备案。

二、工程移交

（一）移交的条件及标准

（1）建设工程全部设计和合同约定的各项内容均已完成，且达到使用要求；

（2）工程竣工验收完成且通过，有完备的竣工图纸和竣工资料；

（3）水、电有供应正常，设备运转正常，并提交设备使用说明书、原理图、随机的备品备件等；

（4）全部锁匙齐备且有编号；

（二）移交的程序及手续:

供热管理职能移交篇2

1 黔西南州畜禽屠宰行业现状

1.1 畜禽屠宰行业基本情况

1.1.1 生猪定点屠宰场 (点) 情况:

全州生猪定点场 (点) 还在运行的有12个。其中有3个县级生猪定点屠宰场均因选址不符合《动物防疫条件审查办法》的相关规定, 至今未取得动物防疫条件合格证, 存在严重的畜产品质量安全隐患。

1.1.2 肉牛定点屠宰场 (点) 情况:

全州范围只有1个肉牛屠宰加工厂取得动物防疫条件合格证, 其他均不符合《动物防疫条件审查办法》的相关要求。

1.1.3 肉羊定点屠宰场 (点) 情况:

全州范围仅有1个肉羊屠宰加工厂取得动物防疫条件合格证, 其他均不符合《动物防疫条件审查办法》的相关要求。

1.1.4 禽类定点屠宰场 (点) 情况:

全州范围所有的禽类宰杀点均不符合《动物防疫条件审查办法》的相关要求。

1.2 畜禽屠宰产品质量安全责任制落实情况

1.2.1 从业人员对畜禽定点屠宰管理认识不够:

畜禽屠宰行业涉及面广, 从业人员多, 情况复杂, 管理难度比较大, 特别是部分从业人员文化素质较低, 受利益驱使, 依法经营意识不强, 致使私屠滥宰、制销病害畜禽产品、给畜禽注水、产品掺杂等违法行为时有发生。部分经营人员认为实行畜禽定点屠宰管理给他们带来不便, 经营成本有所增加, 对私屠滥宰造成的污染及存在严重的畜禽产品质量安全隐患缺乏正确认识, 以致对政府行政执法管理部门开展打击畜禽私屠滥宰的做法不理解, 抵触情绪较大。

1.2.2 乡镇生猪定点屠宰点生存难以维持, 畜禽产品质量安全难以保障:

目前, 全州范围的乡镇生猪定点屠宰点还在营运的仅有3个, 其他生猪定点屠宰点均已停业。主要原因有:一是宣传不到位。群众对生猪定点屠宰的意义认识不足, 不愿集中定点屠宰。二是管理不到位。涉及管理部门多, 管理人员少, 没有建立完整、长效的管理机制, 给私屠滥宰等违法行为滋生的机会。三是消费不大。乡镇的畜禽产品消费群体主要是学校、乡镇所在地居民、政府机关工作人员, 群众消费以自宰自供为主, 实际的需求量不大, 生猪定点屠宰企业难以盈利。

1.2.3 畜禽屠宰产品质量安全责任主体不明确:

目前为止, 畜禽屠宰产品质量安全由商贸、畜牧、工商、卫生、公安等多部门共同承担, 有利益环节部门相争, 难管环节相互推诿, 行政执法人员少, 力量分散, 合力办公难以抱团, 环节管理脱节, 出现一件事多部门共抓都无法管好的局面。加之没有明确畜禽屠宰企业是畜禽产品质量安全第一责任人, 现有生猪定点屠宰企业多数为“代宰制”经营模式, 导致畜禽屠宰企业、生猪代宰个体、配送商、零售商之间畜禽产品质量安全责任不清楚。

2 黔西南州畜禽屠宰监管执法职能移交到动物卫生监督机构所面临的困境

2.1 机构设置不健全

一是有3个县级动物卫生监督所是农业 (草地中心) 正股级内设机构, 不具备独立法人主体资格, 不符合行政执法主体条件, 不能独立承担法律责任。新区农业局未设立动物卫生监督所, 没有行政执法主体, 不能开展动物卫生监督行政执法工作。二是各县 (市、新区) 都还没有启动在乡镇设立动物卫生监督分所作为县级动物卫生监督机构的派驻机构, 使得动物产地检疫工作严重弱化, 乡镇屠宰检疫工作流于形式, 存在严重的重大动物疫情和畜禽产品质量安全隐患。三是动物卫生监督机构县乡之间官方兽医管理环节脱节, 乡镇官方兽医人、财、物、职称全部归属乡镇管理, 县级仅为业务指导, 使得县级动物卫生监督机构无权安排乡镇官方兽医人员的业务工作, 法律法规规定乡镇不具有动物卫生监督执法独立主体资格, 不能行使动物卫生监督行政执法工作, 而动物卫生监督工作涉及广大群众食肉安全, 涉及所有动物健康养殖, 涉及所有畜禽规模养殖场的监管, 涉及所有畜禽的产地检疫, 涉及所有进行交易的畜禽产品屠宰检疫, 涉及所有病死动物的无害化处理监管等等, 工作繁杂, 头绪多, 任务重, 专业性强, 工作阻力大。形成动物卫生监督工作环节管理脱节, 出现不想管, 管不了, 不能管, 工作弱化甚至空白的局面。

2.2 人员队伍建设不够, 力量不足, 执法水平不高

2.2.1 全州在岗动物卫生监督机构工作人员少 (州级4人, 县级平均3人, 乡镇平均1.7人) , 分布不均衡, 部分边远乡镇无官方兽医, 各县 (市、新区) 几乎没有落实专项经费聘用协检人员, 现有的官方兽医人员根本无法满足正常工作的开展。

2.2.2 在编官方兽医人员大部分年龄偏大, 有的已掉离岗位, 不在从事本职工作, 人员得不到及时补充, 或补充的人员是非专业人员, 使得人才队伍专业结构不合理, 执法水平不高, 工作效能低且不规范, 严重影响动物及产品检疫执法工作。

2.2.3 乡镇官方兽医有在职不在岗现象。各县 (市、新区) 乡镇畜牧兽医站已全部合并入农业服务中心, 官方兽医除进行动物及产品检疫执法外, 还要参与乡镇的其他行政公务和公益服务, 如驻村、计生、维稳和其他专项活动等, 本职业务工作变成副业, 不能全身心投入本职工作。

2.3 设施设备缺乏, 执法经费投入不足

一是机构设置的缺陷, 使得我州动物卫生监督机构的行政级别低 (州级为正科级事业单位、县级为正股级单位、乡镇无县级派驻的动物卫生监督分所) , 州、县两级无独立的银行帐户, 动物卫生监督行政执法办案的罚款无法形成指定专户, 不具有动物卫生监督执法车辆指标, 只有必须要用时才能临时申请, 假若无经费或派不出车辆时, 也只能干瞪眼、干着急。之前中央、省级安排实施的基层动物卫生监督基础设施建设项目所匹配的执法车辆、重要取证设备等, 均以行政级别低为由调整他用。这样的局面, 动物卫生监督机构要想工作到位、监管到位、执法到位, 是一件不容易之事。二是我州是少数民族边远地区, 州县两级财政较困难, 无法落实专项的动物卫生监督工作经费及执法办案经费, 甚至有些县动物及其产品检疫所收取的检疫费用上交财政后, 也被挪作它用, 无法落实产地检疫申报点建设, 无法解决协检人员的报酬, 无法更新办公设施、取证设备等。致使我州动物卫生监督执法办案取证工具比较落后, 执法办案交通工具缺乏, 执法办案效率不高。

3 畜禽屠宰职能移交工作建议

3.1 理顺机构管理体制

一是在畜牧兽医主管部门新增内设机构负责畜禽屠宰行业规划、许可等管理工作。二是畜禽屠宰监管执法职能划转入各级动物卫生监督机构, 要根据本辖区畜牧业发展和畜产品消费趋势及需求, 科学测算本地动物卫生监督机构和基层动物卫生监督分所需要配备的专业执法人员编制数量, 充实县级动物卫生监督机构和基层动物卫生监督分所执法人员, 以适应执法工作需要, 建立具有独立法人、组织机构代码和独立银行账号的动物卫生监督机构, 具备合法的动物卫生监督行政执法主体资格, 能独立承担法律责任, 归避主管部门的风险, 在乡镇设立动物卫生监督分所, 作为县级动物卫生监督机构的派驻机构, 人、财、物、职称归县级畜牧兽医主管部门统一管理。若在乡镇只是加挂XX县动物卫生监督XX乡镇分所牌子, 解决不了动物卫生监督工作实际困难的问题, 也解决不了乡镇级动物卫生监督执法过程中执法主体资格合法性的问题。

3.2 增编人员, 落实经费, 完善设施设备

3.2.1 增编人员:

根据黔西南州畜牧业发展和畜禽产品消费趋势及需求, 以适应执法工作需要, 测算州县两级动物卫生监督机构需要配备的专业执法人员编制数量情况, 州级不少于20人, 县级不少于16人, 乡镇分所不少于3人。

3.2.2 落实经费:

动物卫生监督工作主要体现政府的社会服务职能, 属于公益性事业, 各级政府需将动物卫生监督工作经费纳入本级财政预算, 才能确保动物卫生监督工作的正常开展。按照国家收费许可标准收取的检疫费, 严格收支两条线管理, 用于补充解决协检人员报酬、产地检疫申报点建设、病死畜禽无害化处理补助、办公设施设备、监管执法办案经费等, 严禁挪作他用, 对于收不抵支的, 各级财政要据实补齐。

3.2.3 完善设施设备:

根据各级动物卫生监督机构履行职责的实际需要, 要加强办公设施设备和执法办案、现场快速检测、实验室检测、调查取证工具、交通追捕工具等仪器设备建设, 加强产地检疫申报点、检疫信息化平台建设、病死畜禽无害化处理、动物疫病可追溯体系建设和公路动物卫生监督检查站等基础设施建设, 提高动物卫生监督执法、信息化管理和应对突发重大动物卫生和动物产品安全事件的能力。

3.3 科学规划, 政策扶持

3.3.1 科学规划:

一是明确规划目标。全州畜禽定点屠宰场的布局科学合理, 环境影响不大, 流通方便有序, 实现畜禽屠宰秩序规范、肉品质量全面提升、安全得到全面保障的目标。二是制定规划原则。坚持“合理布局、保护环境, 方便流通、满足消费, 总量控制、促进升级”的原则, 结合黔西南州实际, 按以下要求规划设置定点屠宰场。 (1) 生猪定点屠宰场 (点) 。州府所在地的县级设置2个, 其他县级设置1个, 要求县级生猪定点屠宰场配送辐射半径20kg范围的乡镇, 其他乡镇以25kg直径范围在合适的区域乡镇设置1个生猪定点屠宰点。 (2) 牛、羊、鸡定点屠宰场。在2015年12月前, 在州府所在地的县级建设投产牛、羊、鸡定点屠宰场各1个, 作为示范带动, 其他县级稳步推进。

3.3.2 政策扶持:

各级政府出台相关政策, 扶持畜禽屠宰企业。黔西南州畜禽屠宰场 (点) 生产、检测、病害肉销毁等设施比较落后, 加之畜禽屠宰属微利行业, 企业自身对屠宰场 (点) 设施更新能力不足, 特别是乡镇生猪定点屠宰点和新启动的牛、羊、鸡定点屠宰场很少有人投资建设。为了保障畜禽产品质量安全, 政府需出台对畜禽屠宰行业的相关扶持政策, 鼓励持各种经济成份积极参与乡镇小型生猪定点屠宰点和牛、羊、鸡屠宰场投资建设与经营, 对实施设置规划的屠宰场 (点) 优先纳入城乡规划, 建设项目用地, 国土部门优先安排, 在畜禽屠宰企业技术改造贴息政策、畜禽屠宰企业病害肉销毁补贴政策等方面, 加大对畜禽屠宰行业的扶持力度, 支持屠宰企业加快设备更新和设施建设, 逐步提高肉品加工质量, 确保广大人民群众肉品消费安全。

3.4 加大宣传、营造氛围

采取多种形式, 利用各种媒体大力宣传畜禽定点屠宰的意义, 帮助消费者增强自我保护意识, 畜禽产品食用安全意识, 给群众讲清楚, 畜禽定点屠宰, 集中检疫, 统一管理, 有利于规范市场秩序, 保证放心畜禽产品的供应, 还有利于维护正常的税收秩序, 维护生态环境和建设宜居宜业城镇, 充分发挥社会舆论的监督作用, 以达到指导生产, 引导消费的目的, 动员全社会的力量参与畜禽产品安全监管, 营造人人关心畜禽产品质量安全, 人人重视畜禽产品质量安全的良好社会氛围。

3.5 落实责任, 严肃执法

美国移交ICANN管理权的实质篇3

三大管理职责和饱受争议的政策

美国掌控ICANN是一个历史遗留问题。互联网的前身“阿帕网”是由美国军方发起的一套战时信息交流系统。随后，这一系统又与美高校和科研机构的内网相连，形成了最早期的互联网。上世纪80年代，随着超文本协议（用超链结的方法，将各种不同空间的文字信息组织在一起的网状文本）、IP协议和万维网的创立和推行，互联网拥有了进行大规模商业化的技术基础并开始迅速扩张。也是在这一背景下，美国政府开始注意到互联网的管理问题。直至1998年，互联网都由美国南加州大学一名教授监管的IANA机构管理，后者接受美国国防部长期资助。

1998年9月，美国决定成立ICANN，其初衷是推进互联网治理的国际化，却又不放弃对互联网的根本控制。为此，ICANN在结构上有了更多国际组织和非政府特征，例如采用董事会和年度大会的两层决策机制，董事吸纳美国以外的人士，机构运行公开透明。然而，美国仍然在决策中占据有利地位，例如在最初设立的十名董事中，有五人是美国公民。ICANN还与美国商务部有合同关系，后者动用政府预算向其提供运作资金，ICANN也因此受到审议政府预算的美国国会的影响。美国政府在ICANN设计上“既要面子又要里子”的政策使得ICANN自诞生之日起就饱受争议。

虽然全世界的互联网用户已经超过25亿，但知道ICANN这个机构的却并不多。然而，正是这个数百人参与的非政府机构决定着互联网的未来走向。ICANN之于互联网，类似于国际足联之于国际足球，拥有三项主要的互联网管理职责。

其一，国际互联网技术规则的主要制定者。这主要体现在确定根服务器系统、IP地址协议的参数配置和技术标准，及主服务器系统等方面。由于互联网的产生和发展高度依赖技术创新，ICANN确立的标准也在很大程度上决定着全球互联网产业的发展方向和创新限度。2007年，ICANN开始支持包括中文在内的十个非英文域名，就使全球域名创新迈上了一个新台阶。

其二，互联网核心基础设施的管理者。这主要体现为管理DNS（域名系统，Domain Name System的缩写）根服务器。DNS根服务器相当于全球互联网的总“交换机”，每天数以亿计的网络访问请求都需要通过ICANN管理的全球13个根服务器完成。根服务器将网络域名解析成IP地址，让用户访问到希望浏览的网站。该项职能也是各国指责美国垄断互联网的重要依据之一，13个根服务器中，有10个设在美国，而且最核心的“主根服务器”位于美国加州。

其三，互联网核心资源的分配者。这主要体现在分配IP地址资源上。前几年，这是各国主要关注的焦点。由于第四代IP地址协议（IPv4）总额有限且供不应求，各国都希望ICANN在分配剩余资源时偏向本国，而全球近60%的IP资源均由美国占有，这种状况也使各国指责美国独占互联网权益。但是，在2012年全球开始采用第六代IP协议（IPv6）后，地址资源不再稀缺，各国在此问题上的矛盾也随之化解。

美国要当“互联网联盟”盟主？

美国在设立ICANN时，并未想到互联网会带来继蒸汽机、发电机后的又一场技术革命。ICANN成立后的前十年，成为互联网扩展最为迅猛的十年。美国对于互联网革命有三个没想到：一是没想到一批如谷歌、亚马逊、雅虎、苹果在内的跨国互联网巨头会迅速做大，其在互联网领域的影响力和利益已经开始对主权国家提出挑战；二是没想到互联网安全问题变得异常严峻，黑客与网络战造成的安全威胁已经无法忽视，如任其发展很可能从根本上摧毁互联网；三是没想到发展中国家（尤其中国）成为在用户、产业和技术领域不可忽视的力量。

在这一背景下，ICANN的权威性、代表性和能力均越来越不适应现实的需求，必须加以改变。要求对ICANN管理权加以改革的不仅有各国政府，还有美国国内的互联网产业，他们希望借此获得更大的话语权。虽然美国从2000年起就开始对ICANN的运行机制进行调整，提高ICANN运行和决策的透明度，增加非美籍董事的人数，但是如果ICANN与美政府的隶属关系不解除，一系列改革措施将难以得到其他国家的支持与信服，这些国家仍然担心改革随时可能在美国政府影响下倒退，或改革措施中隐藏“猫腻”。2004年和2009年，美国政府曾两次考虑不与ICANN续签五年合同，并与ICANN脱钩。但是，在当时反恐战争的阴影下，美国国会对此极力反对，认为这将影响美国的国家安全。

“棱镜门”事件加速了美国政府推动ICANN改革的进程。虽然这一事件与ICANN并无直接关系，但它使世界各国深刻认识到美国推行互联网霸权的野心，以及其对本国国家利益带来的潜在风险。“棱镜门”也将美国在互联网自由、互联网安全上的双重标准暴露得淋漓尽致，大大挫伤了其在倡导“互联网自由”方面所建立起的道德优越感和道义制高点。“棱镜门”事件后，美国再对ICANN小修小补已经失去了意义，因为各国开始考虑建立“自有的”、“独立的”的网络系统，与美所主导的国际互联网拉开距离，这是美国政府及互联网巨头绝不愿意看到的结果。

美国希望借ICANN改革再次占据主导全球互联网治理的先机。美国政府放弃ICANN，一方面是为了给“棱镜门”灭火，另一方面也是要“点起另一堆火”。在深谋远虑的美国政府看来，在IP地址资源分配问题已基本解决的情况下，ICANN即将成为过时的工具，不再具有战略价值。“棱镜门”事件也表明，美国政府根本无需借助对根服务器的掌控，就能够截获全球主要互联网信息。在放弃ICANN前，美国政府已经做好了足够的战略铺垫，包括公布《互联网国际战略》、设计“网络空间行为准则”，为的是在ICANN的“尸体”上建立起一个更加行之有效、强大有力的“互联网联盟”，这也就是美国所说的“全球利益攸关方”的真实含义。美国政府在这个联盟中仍将担任盟主，而谷歌等互联网巨头提供主要资金来源。同时，这个联盟将遵守美国所主导的互联网规则作为各国参与全球互联网治理的先决条件。这也是美国为何极力反对将ICANN交给更具公信力的联合国电信联盟的主要原因。

全球互联网治理路在何方

由于ICANN与美国政府的合同将在2015年9月到期，未来一年内，各方对于全球互联网治理改革的博弈将逐渐展开。从过去几年各国在国际场合的交锋来看，全球互联网正在分成两个主要阵营：以美、欧、日等发达国家为首，其目的是推行互联网的“非国家化”，利用其既有优势地位在开放的互联网疆域上不断扩张其国家利益；以中、俄等新兴发展中国家为首，其目的是推行“互联网主权”观念，强化国家对互联网的管理，确保本国在互联网领域的基本利益不受侵害。

从表面上来看，政治因素是困扰各国达成互联网治理共识的主要障碍，各国似乎并不难就此做出妥协。但从2000年至今，各国在互联网治理上的看法并未随着交流和对话的深入而不断接近，反而正在分裂为上述两个截然对立的阵营，说明在这一问题上各方之间更深层次的矛盾依然没有解决。

这些矛盾主要体现在三个方面。一是互联网的理想与现实。在互联网初创时期，不少人认为这是实现世界大同的一种途径，但在现实世界中，互联网不可能摆脱国家权力、犯罪和军事化的因素，这与互联网初创时的理想是背道而驰的。二是互联网的创新性和安全性。正像所有新技术的双刃剑特性一样，互联网技术的创新既带来新的经济收益和社会进步，也会被居心叵测的人加以利用，从而危害人类社会的安全。三是互联网的公正与平等。对于互联网巨头和普通网民及小企业来说，公正与平等有不同的意味，强者更强、弱者更弱的规则使互联网资源呈现新的垄断局面，互联网的长期发展受到危害。

如果这些根本性问题不能得到解决，我们可能将面对一个更加动荡不安的互联网虚拟世界。

（作者为中国现代国际关系研究院美国所助理研究员）

固定资产管理移交办法篇4

为加强供电设备的管理，确保电网安全运行，加强电力企业固定资产管理，明确各公司各部门对固定资产管理与使用权责关系，特制定本管理办法。1 范围

1．1 本标准规定了固定资产管理的职能、内容与要求等主要管理内容。

1．2 本标准适用于洛阳供电公司电力营销部及各分公司。2 引用标准

2．1 洛阳供电公司标准化委员会2000年7月31日发布的《固定资产管理》。

2．2 中国华中电力集团公司1994年1月1日执行的《华中电力集团固定资产管理办法》。3 定义

3．1 单位价值在人民币2000元及以上。

3．2 使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具，以及其他与生产经营有关的设备、工具、器具等。3．3 使用期限超过两年的，不属于生产经营主要设备的物品。3．4 城网改造期间满足上述一条的均可列为固定资产。4 管理职能

4．1 财务部是全公司固定资产价值管理的归口部门，负责固定资产的计价、拆旧、建卡及报废、调拨、转移、清理等价值管理工作。4．2 电力营销部是公司固定资产实物管理的归口部门，负责全局配电线路设备的综合管理及督促检查各分公司的固定资产管理，并及时办理调出、调入和增加减少等固定资产变动手续。

4．3 各分公司负责本单位固定资产实物管理建明细台帐、卡，及时办理新增、报废、转移、移交手续，工作单见附表。5 审批内容与要求 5．1 固定资产移交。5．1．1 客户申请。

5．1．2 电力营销部会同设备管理单位对客户设备进行评估后认为可以接受。

5．1．3 设备管理单位和客户对要移交的设备制定明确的资产分界点，对要移交的资产进行验收。

5．1．4 客户提交移交固定资产的各种资料给接受单位。

5．1．5 接受单位与客户会签《设备移交协议书》及“固定资产审批单”，双方认可后，送电力营销部及财务部进行审核。5．1．6 报公司领导批准后，交财务入帐，资料协议归档。（移交单位、接受单位、电力营销部、财务部各保存一份）5．2 固定资产的新增及转移均按客户移交程序办理，只需把《设备移交协议书》及“固定资产审批单”上的对象进行变更。5．3 固定资产报废。

5．3．1 固定资产报废具备条件如下四条。5．3．1．1 达到设计使用年限。

5．3．1．2 达到规定折旧年限并已提足折旧。5．3．1．3 事故造成主体设备损坏，无法修复。5．3．1．4 国家规定更新淘汰。

5．3．2 由申报单位填写“固定资产报废申报表”，并填写技术状况及损坏程度，申报单位技术鉴定人签名，上报电力营销部。5．3．3 电力营销部拿出固定资产报废的技术鉴定意见，并签字。5．3．4 报公司领导批准后，交财务部。（申报单位、电力营销部、财务部各保存一份）5．3．5 报废固定资产拆除。6 固定资产管理

固定资产原则上采取“谁使用谁管理谁维护”。6．1 各分公司的管理。

6．1．1 固定资产的转移、新增及移交中应有明确的资产分界点和责任划分。

6．1．2 各分公司对固定资产要有具体管理，严格贯彻执行固定资产的管理标准，加强设备利用定额管理，提高设备完好率和利用率。保证资产正确使用、良好维护、资产完整及资产保值增值，定期对固定资产状况分析。

6．1．3 负责报废固定资产的技术鉴定工作，组织办理报废手续。6．1．4 加强新建工程竣工报告的审核工作，认真核实工程项目的内容，确保增加财产数量和价值的真实准确性。

6．1．5 负责管理本单位配电线路及设备的固定资产，建立固定资产卡片和明细台帐，做到帐卡物相符。

6．1．6 客户移交的资产应为客户全权所有的资产，我公司不承担移交固定资产所带的债务，客户在进行固定资产移交时必须提交能证明该固定资产不涉及第三方债务和对外担保的文件或合同，否则不能办理移交手续。若双方另有约定需在协议书上予以明确。6．1．7 客户的固定资产移交后即为我公司资产，我公司有权利根据发展需要进行利用，客户无权干预。我公司可将客户移交的专用线路作为公用线路使用，但公司首先保证移交客户的用电需要。6．1．8 凡移交我公司的固定资产按我公司固定资产进行管理，大修、维修等费用不再由客户承担，凡因移交的固定资产发生问题影响到客户时，我公司应迅速进行处理。6．2 电力营销部的管理。

6．2．1 审查各分公司固定资产的新增、报废、转移、移交手续掌握好设备变动情况。

公租房管理移交协议书篇5

甲方：昆明市东川区因民镇人民政府（以下简称甲方）乙方：昆明市东川区因民镇田坝社区（以下简称乙方）为规范因民镇公租房管理，根据《东川区人民政府办公室关于进一步加强廉租住房与公共租赁住房并轨分配及营运管理的通知》（东政办法〔2016〕252号）、等有关文件规定，经镇党政联席会议研究，就加强公租房、廉租房管理，给住宅楼房的居民创造整洁、文明、安全、便利的居住环境，经甲、乙双方协商决定，将位于因民镇田坝社区的公租房、廉租房物业管理工作移交乙方进行管理，有关事宜达成如下协议：

一、从2017年3月1日起甲方正式将公租房、廉租房物业管理工作移交乙方进行全面管理。

二、从2017年3月1日乙方按着《物业管理手册》中指定的服务内容进行服务和管理。

三、为了加强小区物业管理工作，乙方在甲方指导下，组建公租房管理办公室，使物业工作依法、依规进行。

四、物业管理用房和供水等设施、设备产权不变，但归乙方无偿使用、维修，维修费用由乙方负责。

五、甲方应向乙方提供以下有关物业管理资料：

1、住宅小区规划平面图。

2、工程竣工总平面图。

3、单体建筑、结构、设备竣工图。

4、公用配套设施、地下管网工程竣工图。

5、工程质量验收合格证。

6、有关设施、设备安装竣工图及使用和维修技术资料。

六、关于大、中型专项维修资金使用问题：由于该小区的专项维修资金已由甲方收缴，并存入专用账户，待今后发生大、中型维修工程，由乙方提出施工方案及工程预算，甲方进行审核，经业主同意后，由甲方负责出资，资金从维修基金中扣除，因资金不到位影响维修由甲方负责。

七、甲方不向乙方提供物业管理费用，乙方管理费用依靠收取住户的服务费解决，物业服务收费由乙方收缴，服务标准与收费情况无关，收费标准由乙方确定，但不得超出有关规定。

八、乙方可以根据业主的委托提供物业服务合同约定以外的服务项目，服务报酬由双方约定。

九、乙方的服务应按指定性服务内容和服务标准执行（具体内容见附页1）。乙方如违约或不按承诺实现，甲方有权通过法律渠道向乙方进行索赔，同时，业主无理拒交服务费，物业公司有权通过法律渠道解决。

十、未尽事宜，双方协商解决。

十一、此协议一式二份，甲、乙双方各执一份，待签字盖章生效后具有法律效力，如单方违约负法律责任。

十二、此合同期限暂定为一年，期满后视情况可以续签。

甲

方：昆明市东川区因民镇人民政府

甲方代表：

乙

方：昆明市东川区因民镇田坝社区乙方代表：

二OO

****年**月**日

附页1 物业管理服务内容、标准服务内容：

一、建筑物共用部位的养护、维修；

二、公共场地的养护、维修；

三、供水、排水、供电、通讯、供暖等共用设备、设施的养护、维修；

四、公共环境卫生的清扫、保洁；

五、物业档案资料管理；

六、公共区域内的环境绿化。服务标准：

一、环境卫生管理

1、公共场所、区域卫生随时清扫，保持清洁，无杂物、无卫生死角。

2、物业区内无违章搭建物，公共和共用部位无乱堆、乱放、乱贴、乱刻和乱挂现象。

3、物业区实行垃圾袋装化，做到日产日清。

4、物业区内房屋楼梯间，共用通道地面、楼梯扶手、窗台应保持清洁卫生。

5、房屋楼梯间，共同通道墙面灰尘和窗户，每年进行一次彻底清扫和窗户玻璃春秋两季清洗。

6、共用休闲娱乐设施保持清洁、卫生、不被占用。

二、共用设施、设备管理

1、共用设施、设备良好，运行正常。并按原设施用途使用，有严密的运行记录，有专门的保养检修制度，无事故隐患。

2、物业区内生活用水（高压水泵、水池、水箱）有严密的安全、卫生管理措施，按规定定期对水质检验，对水箱进行消毒清洗，保证二次供水水质合格。

3、需二次供水的物业，应有二次供水卫生许可证或操作人员健康许可证。

4、对物业的公共照明设施、设备，应保持数量齐全，状况良好，运行正常，随坏随修。

5、公共休闲娱乐设施状况完好，做到随损随修。

三、绿化管理

1、对花、草、树木定时浇水，按期施肥，及时消除病虫害。

2、随时铲除花、草间的杂草，草坪、树木定期修剪，保持美观。

3、制止占用绿地和在绿地上堆放物品，抛扔杂物或利用树木晾晒衣物行为。

4、制止践踏绿地和损坏花草、树木行为。

5、保持物业区内花、草、树木成活率90%以上。

四、房屋管理

1、依据政府有关规定，制止业主随意改变房屋结构和使用用途的行为。

2、保持房屋外观完好、整洁、无脏损和妨碍市容观瞻现象。

3、保持房屋完好率达90%以上。

4、定期对房屋安全状况进行检查，发现不安全隐患，及时提请业主或业主委员研究处理

五、房屋修缮

1、制定年房屋共用部位、共用设施修缮计划，公租房管理办公室审定后实施。

2、对损坏的房屋共用部位，应及时予以修缮。

3、房屋修缮后，应达到国家城住字（84）第677号文件规定的修缮标准。

4、设立和公布报修电话等便民报修设施。

5、对危及人身、财产安全的急修项目即时维修。

6、大、中修项目按业主或业主委员会审定的维修计划确定的开、竣工时间进行修缮。

六、治安管理

1、已形成户外封闭区域的物业管理区域，实行门卫夜间值班制度。

2、物业区内，禁止流动商贩经商。

3、制止物业区内打架斗殴和损坏物业共用部位共用设施，场地行为，劝阻在公共场区、所内的人员纠纷。

七、道路、场地管理

1、物业区内区域道路畅通，路面平坦无损坏。

2、公共活动场地地面平整，无其他物品堆放，无积水和降雪堆积。

3、室外雨水排放畅通，沟道无大量积水。

八、其它

1、摩托车和自行车应放在停车棚内，自己看管，丢失或损坏乙方概不负责。

供热管理职能移交篇6

物业服务合同或前期物业服务合同的终止，将导致提供物业管理服务的主体发生变化，物业管理机构发生更迭，与此同时，在相关方之间会发生物业管理的移交行为。(一)移交双方

物业管理机构更迭是管理工作的移交包括:原有物业管理机构向物业产权单位移交;物业产权单位向新的物业管理企业移交。前者的移交方为该物业的原物业管理机构，承接方为物业产权单位;后者的移交方为物业产权单位，承接方为新的物业管理企业。(二)移交内容

1，物业资料

(1)物业产权资料，综合竣工验收资料，施工设计资料，机电设备资料等。(2)业主资料包括: ①业主入住资料。包括入住通知书，入住登记表，身份证复印件，已签订的业主规约等。

②房屋装修资料，包括装修申请表，装修验收表，验收报告，违章记录等。

(3)管理资料包括:各类值班记录，共用设施设备台账，设备维修记录，等各类服务质量的原始记录。

(4)财务资料包括:固定资产清单，收支账目表，债权债务移交清单，水电抄表记录及费用代收缴明细表，物业服务费收缴明细表，维修资金使用审批资料及记录，其他需移交的各类凭证表格清单。(5)合同协议书，指对内对外签订的合同，协议原件。

(6)其他需要移交的资料。资料移交应按资料分类列出目录，根据目录名称，数量逐一清点是否相符完好，移交后双方在目录清单上盖章，签名。

2，物业共用部位及共用设施设备管理工作的交接

(1)房屋建筑工程部位及共用设施设备，包括消防，电梯，给水排水，供配电等机电设备及附属配件，共用部位的门窗，各类设备房，管道井，公共门窗的钥匙等。(2)共用配套设施，包括环境卫生设施(垃圾桶，箱，车等)，绿化设施，公共秩序与消防安全的管理设施(值班室，岗亭，监控设施，车辆道闸，消防配件等)，文娱活动设施(会所，各类公共场所等);(3)物业管理用房，包括办公用房，活动室，员工宿舍，仓库等。停车场，会所等需要经营许可证和资质的，移交单位应协助办理变更手续。3，物业项目账目及资产的移交或交接

(1)财务。移交双方应做好财务清结，资产盘点等相关移交准备工作。移交的主要内容包括物业服务费，维修资金，业主各类押金，停车费，代收代缴的水电费，应付款项，债务等

(2)物资财产。物资财产包括建设单位提供和物业服务费购置的物资财产等，主要有办公设备，交通工具，通信器材，维修设备工具，备品备件，卫生及绿化养护工具，物业管理软件，财务软件等。(三)移交过程中需注意的问题

(1)对物业及共用配套设施设备的使用现状作出评价，真实客观的反映房屋的完好程度;(2)各类管理资产和各项费用应办理移交，原物业管理企业对预收的费用应明确退还业主及相关单位或交由建设单位代管交付新进入的物业管理企业。

(3)如承接的部分物业项目还在保修期内，承接单位应与建设单位，移交单位共同签订移交协议，明确具体的保修项目。

供热管理职能移交篇7

市经信委、交通委、商务局、农业局领导先后作了发言, 纷纷表示坚决拥护市委市政府政企脱钩工作, 全力配合支持做好已改制企业的移交工作。已改制企业代表市水运公司原经理刘子萍作了表态发言。

最后市城镇联合社主任陈彪作了讲话, 指出:一要从讲政治和落实市委市政府政企脱钩部署的高度, 充分认识已改制企业管理职能移交的意义;二是感谢相关单位对移交工作的配合与支持, 希望继续加强协调配合, 共同做好已改制集体企业管理职能变更工作;三要落实工作责任, 做到管理职能移交期间工作不断、秩序不乱, 严格遵守财经纪律, 确保职能变更工作顺利完成;四要加强衔接, 规范管理, 由联合社市属集体企业改革与离退休人员服务中心与各留守处抓紧衔接, 提升服务水平, 更好地为已改制企业职工和离退休人员服务。

供热工程施工质量管理研究篇8

关键词：供热工程；施工质量；管理控制；

中图分类号：TU833 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-09-00-01

随着社会经济的不断发展和人们环保意识不断增强，城市供熱工程施工质量越来越受到社会各界的广泛关注。因此，供热工程在施工过程中要最大限度的减少能耗的资源损失，不断分析解决在实际过程中遇到的问题，制定科学合理的方案，保证供热工程施工安全经济环保。

一、供热工程的特点

在通常情况下，供热工程为城市提供热水和蒸汽，满足城市的生产生活需要。其中供热工程是保证城市能够快速发展的重要基础设施，具有以下特点：首先，能够优化城市环境。供热工程在很大程度上可以有效起到除尘脱硫的作用，提高供热设备的效率，从而更好的优化城市环境。其次，要提高供热效率，城市供热工程采用大型锅炉，可以提高供热效率，利用率更高，能够保证充分燃烧，降低能耗。在进行供热工程施工质量管理过程中要注意一下几个方面：要坚持以人为本的原则，不断激发施工人员和管理人员的积极性和主动性；同时要坚持施工质量第一的原则，因为这是关系到国计民生的大问题和供热工程的投资效益，在施工过程中要保证施工质量，避免出现质量问题和安全隐患。

二、供热工程施工质量管理分析

在供热工程施工过程中，施工管理人员要进行相互沟通，分析和研究存在的问题，同时提出相应的解决对策和采用合理的施工思路，为供热工程施工提供良好的条件。

（一）供热工程施工质量管理措施：在进行供热工程施工过程中，由于受到很多因素的影响，具有很强的复杂性，对施工技术要求比较高。

1、施工人员、机械设备、施工材料、施工技术和施工环境等是影响工程施工质量的重要因素。因此，管理和操作人员要不断提升自身素质和业务能力，对施工过程中进行严格控制和管理，保证施工质量。2、要严把施工材料质量关。施工供应材料的质量验收是质量控制的重要环节，如果在验收过程中，对材料的质量提出异议时，要按照相关的规定进行交涉和处理，对于复检不合格的材料进行退货的处理。在材料的贮存的过程中，要保证材料的完好无损，不发生变质的现象，各个负责人员和管理人员要严格入库材料的保管和发放，严格履行仓库保管原则，实行特殊材料跟踪管理的制度，并要把材料分门别类的保管好，严禁混乱管理，防止材料的霉烂、变质、腐化以及过期失效，从而影响施工的正常进行。3、要对机械设备进行维护和管理。施工机械设备在施工过程中起到非常重要的辅助作用，施工单位要根据工程的的规模、工期、项目和技术水平来确定设备的选择，施工使用遵循的原则就是可行性、必要性和经济性，这样不仅可以节省施工成本，最重要的是可以有效的保证施工进度和工期。在楼房工程施工过程中，机械设备的采用、租赁和承包等，要综合各方面的因素，考虑设备的经济性和有效性，根据实际情况选择合适的形式和设备，不断的保证施工的进度。在设备的选择上还要注意机械之间的配套，所遵循的原则和规范，实行定人、定机和定岗位的制度，定期对施工机械设备进行维护和保养，保证设备的使用效率，维持设备良好的性能，提高设备的综合利用率。

（二）供热工程施工过程管理

1、供热系统的散热设备通过散热功能有效补充房间的热损失，从而最大限度的保障室内的温度，保证散热器满足供热需求。首先，供热器的传热系数与散热性能成正比，因此，要提高散热器的散热量，就要采取有效方法增加散热器的散热系数，在通常情况下可以采用适当增加散热器的面积和向外辐射的强度，加快周围空气流动速度等方法。同时在采购散热器过程中要最大限度的降低投资成本，提高经济性能。在散热器施工安装过程中，要具有一定程度的抗压能力和强度，要根据实际情况，确定散热器的面积、结构和占用的空间，另外散热器的生产功能要满足散热工程的需要。另外，在选择散热器过程中，要保证设备具有很强的腐蚀性，有很长的使用寿命和热稳定性。2、安装热工仪表管理：在整个供热工程运行过程中，要进行集中的监控和管理，才能及时有效的对锅炉的燃烧时间和热置换进行控制盒管理，保证一次和二次水的换效率，从而进一步进行准确合理的调整。在安装供热工程热工仪表过程中，要采取科学合理的方法，保证实现节能环保。就目前而言，有的供热工程的热工仪表存在着安装不全和安装不准的情况，在一定程度上影响着供热系统的正常运行。因此，在施工安装过程中，要完全按照规定对热工仪表进行合理布置和补齐，保证完好和准确。在进行供暖锅炉施工安装过程中，可以采用连续运行和分时供暖的措施，适当的调整运行锅炉的数量，才能满足供暖热负荷的变化，尤其在热量需求大的时候，要适当增加锅炉的数量，避免锅炉出现低负荷的情况，最大限度的提高锅炉的运行效率。要根据住宅和公建建筑实际情况，分时段的进行供暖。3、要采用热电联产的方式，建立多热源联网：在实际的供暖过程中，要根据不同供暖面积和供暖系统的特点，需要采集室外变化的温度和供暖系统的开始端、中端和终端的温度，从而使供热系统输出满足需要的热能。在进行供热管道规划过程中，要符合城市的实际情况，考虑整体的热符合的分布和热源位置以及各种水文、地质条件，保证经济合理和安全有效；在进行地上管网布置过程中，可以与其他管道一起敷设，这样才能进行检修，同时要避免出现腐蚀。同时，在热力网的蒸汽管道沿着绿化带进行低架敷设过程中，对于特殊的地点可以直接进行掩埋；在沿着桥梁等永久性建筑布置过程中，管道可以进行附设。

综上所述，在践行城市供热工程施工过程中，要进行整体布置和合理规划，根据实际情况加强对供热工程施工质量管理，要制定科学合理的方案，保证供热工程施工安全经济环保，更好的为城市建设服务。

参考文献：

[1]王文忠.关于集中供热工程施工质量控制的探讨[J].科技创新与应用.2014（07）

[2]刘永静.浅析供热工程的施工质量管理[J].中国外资.2013（05）

[3]刘永泽.浅谈如何加强供热工程施工的造价管理[J].经营管理者.2013（32）

[4]孙世波.浅析城市供热工程监理质量控制[J].内蒙古科技与经济. 2012（04）

[5]陈石榴.滨江小区供热工程投资效益分析[D].吉林大学2013

某某场办社会职能移交协议书篇9

移交方：某某县某农场管委会

接收方：某某县某镇人民政府

监督方：某某县人民政府

第一项：办社会职能的定义

本协议所指国有农牧场办社会职能的定义是：国有农牧场在计划经济特定历史条件下承担的与企业生产经营没有直接关系的社会行政性、社会事业性、社会服务性的行为。

第二项：移交的目的

《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》（中发〔2015〕33号）文件明确提出，“坚持社企分开改革方向，推进国有农场生产经营企业化和社会管理属地化。用3年左右时间，将国有农场承担的社会管理和公共服务职能纳入地方政府统一管理，妥善解决其机构编制、人员安置、所需经费等问题，确保工作有序衔接、职能履行到位”；《关于印发<某某区国有农牧场办社会职能改革实施方案>的通知》（某某场〔〕某号）文件也明确提出自治区国有农牧场办社会职能改革工作的主要目标是：“ 年，将国有农牧场承担的社会管理和公共服务职能纳入地方政府统一管理，将国有农牧场经济社会发展纳入地方统筹规划，优惠资源配置，实现国有农牧场与周边区域社会管理和公共服务共享共建水平明显提高。促进国有农牧场减轻负担，轻装上阵、优化管理，加快发展”。为深入贯彻落实中央、自治区相关文件精神，我县在《关于印发〈某某县国有农牧场办社会职能改革实施方案〉的通知》（某某发〔〕

某号）文件中进一步明确了以推进社区化改革的方式将各国有农牧场纳入属地乡镇管理，实现全县几个国有农牧场与周边区域社会管理和公共服务共享共建，为明确移交工作重要事项特制订本协议。

第三项：移交原则

坚持“属地管理、整体移交、分批实施、政策引导、平稳过渡”、“先移交后理顺，先移交后结算”的原则，积极有序地推进我县国有农牧场办社会职能移交工作。

第四项：移交协议条款的说明

本协议所列各条款均是根据《某某县国有农牧场办社会职能改革实施方案》以及《某某县某农场办社会职能改革工作实施方案》所确定的与移交工作相关且需要重点说明的注意事项。

第五项：移交的时间节点

移交工作自协议签订之日起正式启动，在×月×日前移交工作全部完成。

第六项：办社会职能移交的方式

1、分两步移交；

2、承接机构为新组建社区管委会以及原生产队转制的居民小组等。

1、分两步移交。移交工作采取分两步的方式进行，在协议签订后一个月内先完成组织机构和人员的移交；在×月×日前经发改、财政、审计、人社等相关专业工作组牵头部门甄别核查清楚国有农牧场的资产、债务、社保等情况后再进行二次移交。

人员移交：国有农牧场根据社区化管理岗位需求确定人员，在县委组织部指导下由农牧场在岗干部按照自愿自主选择方式确定移交办社会职能人员。

资产移交：资产以2017年底国有农牧场财务决算数据为依据（后附表），无偿移交划转给属地乡镇人民政府，移交的资产不涉及公有债权、债务。

债务移交：对国有农牧场历年来办社会职能形成的债务，经清理甄别纳入属地乡镇人民政府债务的部分，按照政府债务管理统一要求予以规范，符合呆坏账核销条件的按照相关规定予以处理。债务以×国有农牧场财务决算数据为依据（后附表），资产涉及的债务由国有农牧场承担，拖欠职工的工资、医疗费、养老统筹由国有农牧场负责结清完毕。属于企业经营性债务经县财政局甄别不列入移交范围由农牧场企业承担，属于办社会职能相关的债务经县财政局甄别后列入移交范围纳入政府债务管理。

2、承接机构。以原农牧场下辖生产队为基础组建社区居委会，在农牧场辖区推进社区化管理，归属地乡镇党委、人民政府统一领导。对于规模小、人口少且与场部核心区距离较远的生产队就近划入邻近乡镇，转制为居民小组。第七项：移交的内容

根据《关于印发〈某某县国有农牧场办社会职能改革实施方案〉的通知》（某某发〔〕某号）文件明确要求，移交的内容主要包括：从各国有农牧场剥离出的办社会职能相关组织机构、人员、资产、债务、社保等，不包括企业经营部分。详细情况如下：

1、需要移交的组织机构。共为×个社区居委会，这×个社区居委会移交后划入某镇管辖。×个社区居委会承接原某农场剥离出的党政办公、基层党建、财政、统计、综治维稳、民兵武装、农经管理、民宗、林业水土管理、司法、小城镇建设规划、草原管理、动植物防疫、农技推广、城管、安居富民、农田水利建设、文化电视广播、民政优抚、计划生育、老年服务、社会保障、村队管理等社会职能。

2、需要移交的人员。根据《某某县某农场办社会职能改革工作实施方案》明确工作要求，某农场对现有场聘干部按照自主选择进行分流，确定本次移交的场聘干部为×人，原×个队的×名队干部全部流入社区，两项合计本次移交的人员共×人，人员名单详细见后附表。

3、需要移交的资产。根据审计机关或会计事务所出具的合法报表和资料确定移交范围，详细见后附表。

4、需要移交的债务。根据审计机关或会计事务所出具的合法报表和资料确定移交范围，详细见后附表。

5、需要移交的社保。根据县人社局制定的《某某县国有农牧场办社会职能改革中职工社会保险转移接续方案》明4 确社保移交范围，详细见后附表。

第八项：国有农牧场社会事业发展保障机制

1、属地乡镇人民政府要将原国有农牧场区域范围的社会事业和公共服务统一纳入到当地区域发展规划，同步发展。

2、将国有农牧场全面纳入乡镇党委、政府强农惠农富农和改善民生政策覆盖范围，根据农牧场发展需要，稳步加大资金投入。

3、属地乡镇人民政府要加大对国有农牧场在维护社会稳定方面的资金安排和设备配备，确保对国有农牧场全覆盖。

第九项：剥离职工的社会保险接续

1、按照县人民政府工作安排，由县人社局根据国家、自治区社会保险接续政策，制定国有农牧场办社会职能改革中职工社会保险转移接续方案，切实解决职工社保接续问题。

2、×年×月×日前，移交人员的养老统筹还由各国有农牧场负责，×年1月起，由属地乡镇人民政府负责，并划转到属地乡镇的社保管理机构。

3、按照属地管理原则，将国有农牧场职工和辖区居民纳入相应的社会保险、社会救助等社会保障体系，与农场签订劳动合同的农牧业从业人员，执行当地统一的企业职工社会保障政策。

4、将未参加养老和医疗保险或中途断保的职工，按规定补充纳入参保范围；对符合就业困难人员条件的国有农场人员，按规定纳入就业援助范围。

第十项：移交双方的责任、义务

移交方的责任：移交方在签订移交协议并完成移交后将不再具有履行×项办社会职能的权力，实现轻装上阵，仅保留企业生产经营功能，保留的未移交的人员、资产、债务、社保全部仅能在企业的生产经营活动中体现。

移交方的义务：移交方对移交的组织机构、人员、资产、债务、社保等负有解释说明的义务；完成移交后，工作重点是着力加快推进生产经营企业化，着力消除束缚国有农牧场发展的体制机制障碍。

接收方的责任：接收方在签订移交协议并完成接收后获得相应机构、人员、资产、债务、社保等的管辖权；接收方对新组建的×个社区居委会承接原某农场的×项办社会职能并实现平稳过渡负有主体责任。

接收方的义务：接收方有义务推动新组建的×个社区居委会与某镇下辖其他社区同步实现社会事业发展政策全覆盖、行业规划同步实施、公共财政同步保障，实现国有农牧场与周边区域社会管理和公共服务资源共享共建，统筹协调推进社会管理和公共服务水平不断提高，促进当地经济和各项社会事业可持续发展，为全县经济社会发展做出更大贡献。

第十一项：其他事项

如在协议签订后，产生争议问题移交双方需要对协议内容进一步明确责任和义务，可以采取签订补充协议的方式更加清晰界定移交双方的责任和义务，补充协议与本协议具有6 同等法律效力。

第十二项：附件

1、某农场机关干部职工、退休人员基本情况表

2、某农场改革中移交人员基本情况表

3、某农场办社会职能剥离资产负债表

4、某农场办社会职能剥离资产损益表

5、某农场办社会职能剥离资产现金流量表

6、某农场办社会职能剥离资产债权、债务明细表

7、某农场办社会职能剥离固定资产、低值易耗品明细表

8、某农场职工养老和医疗保险缴纳、欠费、中途断保基本情况表

9、某农场改革中移交人员养老和医疗保险缴纳、欠费、中途断保基本情况表。