财务的内控制度已经成为了任何一个现代企业都不能缺少的重要环节, 它涵盖了企业的各个方面。在一定程度上, 它有力地提高了企业的抗风险能力, 因此我们有必要对高等院校财务内控问题及风险防范策略进行分析。
从管理学的角度出发, 我们知道一个完整的管理过程主要包括计划、组织、领导、协调和控制, 其中各个环节相互关联。计划是起点, 而控制是终点, 有效的控制是为了更好地进行下一轮的计划。而财务内控就属于财务管理的控制阶段的内容, 它的目的是为了对单位的经费是否按计划实施而进行的有效的检查, 通过这样的方法, 能够有效地检查和识别出学校的资金在分配和使用上是否合理, 进而在下一轮的计划工作中有根据性和科学性的进行调节。
良好的财务内控可以使资金在使用的过程中更为透明, 使整个工作在实际的运行过程中更具有流畅性, 从而在一定程度上提高学校的核心竞争力。内控体系的建立和完善能够使财务得以良性的运转, 将一些“财务失控”现象加以纠正, 在对财务的进行内控的过程中, 有效应用计算机等信息技术, 这样可以使多个单位之间能够实现信息对接, 使整个流程的操作更为规范, 从而减少了系统化的风险。
随着经济的不断发展, 高校虽然逐步对财务的内控给予了越来越多的关注和重视, 但是一直没有制定一些相关的制度和规范性文件, 这就导致整个高校的财务管理问题缺乏规范性和制度性。目前, 虽然有些关于财务内控问题的文件, 但是其主要针对的都是盈利性的企业, 这对于普通的高校并不适用。其所谈及到的一些内部控制标准也不能够与高校的内部结构产生对应, 如果高校采用这些文件, 就会造成理论与实践相脱离, 使高校的财务管理很难发挥出实效作用。
我们知道, 财务的内部控制是一个动态化的过程, 在对整个机制进行运用的过程中, 相关的财务人员应该做到灵活运用, 并且采取合适的手段进行控制。财务的内控问题不仅会受到财务人员和领导人心态的影响, 它与财务人员对内部控制的认知能力也存在着必然的联系。一些高校的财务管理人员仅仅将这种内部控制看成是一种规章制度问题, 不能够将其进行实际的践行, 更不能对自己的行为进行约束。如此有限的认知, 会严重导致财务内控不能得到有效的发挥, 最后导致整个财务管理工作仅仅流于形式。
首先, 要想实现成功的财务管理, 首先就应该制定一个合理的财务内控目标。而很多高校财务部门在对财务内控目标进行制定时, 不能够根据学校的实际情况进行分析, 也不能将实际与理论相结合, 从而在制定预算时, 缺乏科学性和合理性。其次, 学校在财务的收支方面, 不能够进行严格和标准化的管理, 在财务收支方面没有确定一个很好的度的划分, 对于整个收支的过程也缺乏有效的监管, 造成了成本核算的不够全面。最后, 财务内控也是一个技术性的工作, 很多高校的相关审计人员在素质和能力上不符合标准和要求, 这样就不能胜任工作, 影响财务内控的有效实现和开展。
明确的目标是事情成功的关键, 因此, 在财务内控方面也要建立明确的财控目标, 这样才能减少财务内控的风险, 在设立目标的过程中要将长期目标和短期目标进行有效结合。这就要求高校在保证国有资产稳定性的条件下, 能够将所设立的内控目标与学校的实际情况相结合, 并且还要保证各项经济活动在法定的范围内有效进行。例如:学校在对每一个学期的财控目标进行设定时, 要对近几年学校的财务问题进行掌握和总结, 并且要根据学校现有的技术设备和即将面临的与资金相关的一些教学计划目标的调整都考虑进来, 其中包括学生的数量、教学设备的购买情况等等。这样才能保证其所制定的目标是符合现实需要的。
高校中的生源比较稳定, 但是还是避免不了少数学生的流动, 因为这种问题的临时性和不确定性, 给整个财控内部工作带来了一定程度的问题和阻碍, 为此相关部门要建立好分层次的培养机制, 对生源进行有效的计划和管理, 在招生环节要对学生制定统一的量化标准, 进行统一式的勘察。相关人员要对学生的工作和学习情况进行及时的追踪和总结, 对安置所涉及的费用进行多人管理, 保证有明细账、日记账等等, 从而保证资金运转的透明化。例如:当学生甲由于一些不可避免的家庭原因而不得不休学一段时间, 那么相关的财务人员要对其进行登记, 在时间和资金上进行统计, 并且要多人同时进行审核, 在年终的财务统计时, 能够保证工作报告的精准性。
高校应对单位自行采购的物资加以严格的规定。除了政府部门统一要求和制定采购的物品外, 学校应该对自行采购的规范与程序进行检查, 并建立合理的询价机制。例如:学校要购买一些电脑设备来完善机房配置, 那么针对于电脑的型号和尺寸就该有统一的标准, 对其价格有一个固定的范围, 这样才能有效避免相关人员在购买设备时中饱私囊。
摘要：随着教育体制的改革, 国家财政对各个高校给予了更多的重视, 投入了大量的资金支持, 因此, 各个高校的财务内控问题显得越来越重要, 它是实现学校可持续发展的重要条件。鉴于此, 本文主要针对内部控制视角下的高校财务管理进行相关浅析, 仅供参考。
关键词：内部控制,高校,财务管理,探究
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