内部控制的目标是

内部控制的目标是（共8篇）

内部控制的目标是 篇1

(一)风险管理的总体目标

由公司目标可以确定风险管理的总体目标。风险管理的总体目标就在于;将运营过程中各种有损于公司目标实现的风险事项对小额贷款公司产生的不利影响维持在一个可容忍的水平，从而确保公司目标的实现。换句话说，小额贷款公司风险管理的总体目标就是为实现其公司目标而提供合理的保证;也就是为了保证其公司目标的实现，将公司面临的各种重大风险可能导致公司目标的偏离范围，紧紧锁定在公司自身可以接受的合理范围之内。

(二)风险管理的具体目标

确定小额贷款公司风险管理的总体目标后，就可以将总体目标细分为若干个具体目标。主要包括:

1.确保小额贷款公司及其员工的相关行为符合有关法律法规和政府主管部门监管的要求。

2.确保小额贷款公司有关制度和为实现公司目标而采取的重大战略与措施能持续地得到贯彻与执行，从而提高经营活动的效率和效果。

3.确保能够对贷款业务、管理咨询业务以及其他业务的经营活动进行有效的风险管理。持续地识别与防范各项业务中的重要风险点，并对各项业务在持续期间进行有效、恰当的风险评价与监测，并对暴露出来的相关风险进行有效的隔离、转嫁与控制。

内部控制的目标是 篇2

1952 年7 月4 日清晨,加利福尼亚海岸以西21 英里的圣卡塔林纳岛上,34 岁的费罗伦丝·查德威克涉水进入太平洋,开始向加州海岸游去。要是成功了,她就是第一个游过这个海峡的妇女。

2.That morning, the thick fog made her see nothing ,even the boat that escorted her. Many hours passed and thousands of people watched her on TV. The sharks got close to her a few times, but were frightened away by the shots. She continued. In the past, the big problem for her was not tiredness but freezing sea water.

那天早晨,雾很大,她连护送她的船都几乎看不到。时间一个钟头一个钟头过去,千千万万人在电视上注视着她。有几次,鲨鱼靠近了她,被人开枪吓跑了。她仍然在游。在以往渡海游泳中她的最大问题不是疲劳,而是刺骨的海水。

3.15 hours later,she was numb with cold.Her mother and the coach told her not to give up.She looked towards the California Coast,saw nothing but the thick fog.She knew she could not go on,so asked people to pull her onto the boat.

15个钟头之后,她被冻得浑身发麻。她的母亲和教练叫她不要放弃。但她朝加州海岸望去,除了浓雾什么也看不到。她知道自己不能再游了,就叫人拉她上船。

4.In the boat,she felt warmer.She said to the reporter without thinking,“To tell you the truth,if I had seen the land,Iwould have gone on.”The place she was pulled onto the boat was only half a mile from the coast of California.

上船后,她渐渐觉得暖和多了。她不假思索地对记者说:“说实在的,如果当时我看见陆地,也许我能坚持下来。”人们拉她上船的地点,离加州海岸只有半英里!

5.When she talked about this,she said the real thing made her give up was not tiredness or coldness but that she could not see the aim in the thick fog. 当她向人们谈起这次经历时,她说,真正令她半途而废的不是疲劳,也不是寒冷,而是因为在浓雾中看不到目标。查德威克一生中就只有这一次没有坚持到底。

6.Two months later, she swam across the same channel successfully.She was not only the first woman to swim across the Channel of Santa Catalina but also about 2 hours faster than men’s record. She was a good swimmer, but she still needed the aim to finish her task with courage. 两个月之后,她成功地游过了同一个海峡。她不但是第一位游过圣卡塔林纳海峡的女性,而且比男子的纪录还快了大约两个钟头。查德威克虽然是个游泳好手,但也需要看见目标,才能鼓足干劲完成她有能力完成的任务。

小狗的目标是什么？ 篇3

夫妇俩商量之后，为小狗确立了一个目标——白天和孩子们一道玩，夜里要能看家。后来，小狗被成功地训练成了孩子的好朋友和家中财产的守护神。

这对夫妇就是美国的前任副总统阿尔·戈尔和他的妻子迪帕。他们牢牢地记住了这句话——做一只狗要有目标。推而广之，做一个人更要有目标。

电话坏了吗金一

Is that phone out of order?那个电话坏了吗?

out of order用俗话说就是“出事故了”，order是“正常状态”、“次序”的意思。

类似的表达方式还有：

This radio is broken.这个收音机坏了。

My computer is not working.我的电脑坏了。

No，the line is busy.不是，是电话占线。

三维目标是怎样提出的？ 篇4

第一篇

认识

一．什么是三维目标-------定义

教学目标是课堂教学活动的预期结果或标准，也就是教学活动后学生行为和特征的预期变化，这些变化包括知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等（夏谷鸣，2008）。

二．如何理解三维目标------含义

知识与能力：是三大目标之一，而且处于首席的位置。因为知识与能力不仅是课堂教学的出发点同时又是课堂教学的归宿。知识与能力是新课程提出的目标，但实际上它也就是我们平时所说的“双基”，即对学生需要掌握的基础知识和基本技能的要求。高中英语新课标要求学生在高中学习期间掌握3300个单词和400-500个习惯用语或固定搭配，优秀的要达到4500-5000个词汇。读懂一定难度的文章，学会用英语获取信息、处理信息、分析和解决问题，能用英语进行思维和表达，具有跨文化交际意识和基本的跨文化交际能力。基础知识和基本技能是实实在在的学问，是能力赖以形成的基础。无论一个人说得多么漂亮，如果没有基础知识，用的时候看到词不会，小文章也看不懂，解释不了，等于没学。因此，在任何时候我们都不能放松对基础知识和基本技能的掌握。在当下的教学改革实践中，有一种不加分析地，笼而统之地淡化甚至贬低“双基”的倾向，有些教师不同程度地表现出一种钟情于“创新”而冷落“双基”，他们把基础和创新完全对立了起来，这显然是错误而有害的。事实上任何创新都离不开继承，任何高精建筑，都离不开牢固的基础，正确的继承和扎实的基础只会促进而不会妨碍发展和创新。现在，课改纲要把“知识与技能”列为三维目标的第一维，这不仅是对于我们过去重视“双基”教学所给予的应有的肯定，也是对当前某种淡化“双基”的倾向所提出的一种警示。

过程与方法：是课堂教学目标之一，“过去的教学大纲从来没有这样提出过。今天作为目标提出是为了匡正“以知识为中心” 的教学偏颇。传统的以知识为中心的教学的弊端之一，就在于重结论，重结果，而轻过程，轻学生的自主探究和动手实践，采取了填鸭式、接受性学习和死记硬背。现在把“过程与方法”作为教学目标的一个维度，因为它不仅是知识和技能、情感态度和价值观最终达成的必要条件，而且是学生生存、成长、发展、创造所必须经历的过程，它留给学生的是一些对他们终身有用的东西，所以充分肯定了它的教育价值，表明了对学生自主获得知识的过程给予了高度重视。打个比方，说知识好比一个百宝箱，里面藏了大量的珍宝，而这些珍宝不会自动的学习与探究。让学生通过操作，实验，探究通过创设情境等手段与途径，体验获得知识的过程实现知识的内化。这个过程就是新课程要求的“过程与方法”是学生联系实际体验感悟知识的过程。“过程与方法”虽然作用重大，但却不是离开“知识与技能”和“情感态度与价值观”而独立自在的目标，而是相随二者同步发展的伴生目标。在教育目标中引进它，其出发点和落脚点都在于发展智力和培养能力，表明了对培养学生自学能力、研究能力和实践能力的高度重视，这是为适应网络信息时代的到来。

情感态度价值观：“情感、态度与价值观”与 “政治、思想、品德教育”相对应。但“对应”并非相等，它比之传统的思想品德教育有更加丰富的内涵。“情感、态度和价值观”关注人的精神状态。从知识的传授到对人的重视，从技能技巧的掌握到对人的精神、心理的关怀，凸现了人的本体意义。有效的情感教育不是通过讲解培养的，它搭载于情景话题、语言知识、小组互动、语篇的输入和输出等教学因素中，学生在学习中不断感知、体会和反思，直至形成积极向上的性格品质（胡洁元，2009）我们也可以反思一下，在教育的过程中，我们是否向关注他们的学业成绩那样关注过他们的心理健康，做学生心灵的“牧羊人”？黄洋的个案令人心痛。现在无论是学校还是家庭都陷入了教育的误区。学生潜移默化中已经被植入了价值观迷茫的基因。只育“才“不育”人。结果必是“人才两空”。三．如何整合三维目标-------意义

三位目标不是独立存在的，如果说知识与能力是课堂教学的出发点和归宿那么过程与方法则是获得知识与技能的途径与手段。情感态度价值观则是保持课堂教学具有生命力的系统。三个目标不是各自独立的而是融为一体共同构成一个有血有肉的整体。

三维目标之间的关系，《国家基础教育课程改革纲要（试行）》说得再明确不过：“使获得基础知识与基本技能的过程同时成为学生学会学习和形成正确价值观的过程。”这一句话至少让我们明了这样几点：

（1）“过程（二维）”是三维目标的最重要的连接纽带：既是达成认知目标（一维）、情感目标（三维）的主要途径，也是“学会学习”即掌握方法的途径。如果离开了教育教学过程，培养人的教育目标就成了一句空话，方法也不可能产生。

（2）落实第一维目标——获得基础知识与基本技能的“过程”是教学的最基本的过程，而第三维的目标——形成正确价值观是蕴含在这一基本“过程”之中共生的，而不是单列的教学过程，也不是外贴的标签。它必须是在认识知识及建构知识过程中，得到培养和提高。

总之，知识和技能、情感态度和价值观的最终达成,离不开体验、探究的“过程”和科学的“方法”，任何一种学习过程都不仅仅是单纯的认知学习过程，其中还包括学生动机的维持和改变，情感态度的形成、变化与思想文化的熏陶等等。过程和方法是连接另外两者的纽带；知识与技能是实现另两个目标的载体，情感态度和价值观是另两者的升华。举个例子如果把英语素养比做一座由“三维目标”构成的大楼，知识与能力就是基座，过程与方法就是上层建筑，基座稳固了，上层建筑才能发展得越高，情感、态度与价值观则是这座大楼的内外装修。

第二篇

思考

一．三维目标设立的误区

关于教学目标的英文表述有三种：Goals，Aims，Objectives。但这三种表述却有着明显的区别。Goals和Aims指的是目的，Objectives才指目标。是以学生为出发点，是具体的课堂学习目标。我们在课堂教学设计中所确定的目标当属此种。然而在平时的听课、评课、说课活动中，有些教师却对教学目标的设计不够重视，在教案中省略了对教学目标的描述，直接描述教学过程；有的教师把“目的”当作“目标”，导致目标过于笼统、宽泛，甚至流于形式；有的老师任意降低或拔高目标。这些问题和偏差给实际课堂教学带来了一定的误导性。

第一，知识、技能目标，该实的不实。知识、技能目标是三维目标中的基础性目标，对基础知识和基本技能的掌握是课堂教学的一项极其重要的常规性任务，它是教师钻研教材和设计教学过程首先必须明确的问题。然而，由于认识上的片面和观念上的偏差，在不少课堂上，最应该明确的知识、技能目标，反而出现缺失或者变得含糊。一些课听下来我们总觉得心虚，我们不能像传统课堂那样只抓“双基”，但也决不能走向另一个极端，放弃“双基”。“双基”毕竟是学生学习的重要抓手，也是形成过程、方法，情感、态度、价值观不可缺少的重要条件，是促进学生全面发展的重要平台。因此，每节课都应该让学生有实实在在的认知收获。4月15号在64中，听了两节张若兰老师和朱海风老师的家常课，感触颇深，两位老师都是特别能就这学生的高度设计课堂的教学。比如说朱海风老师讲的是高二的定语从句，她没有上来就讲关系代词，关系副词，先行词这些比较抽象的名称，而是从一个问题导课的“Who is the most handsome boy I our class?”一个小伙子很自信的说，是我。大家哄堂大笑。这样的一个问题拉近了师生之间的距离感。接下来老师就从”a handsome boy”这个词组入手，讲了什么的定语，什么是前置定语，后置定语，什么是定语从句以及定语从句中各个部分的名称，作用，用法以及练习。层层深入，问题设置非常的充分而且注意了学生的反馈。一堂课下来，所有学生都能跟得上老师的思维，学生学会了什么是定语从句，什么时候该用关系代词，关系副词怎么用。我们说这样的课堂就是生命化的课堂。他没有多么的遥远，就在我们的身边只要你能俯下身来关注到你的学生，这样的课堂就是生命的课堂。可能3中，附中的孩子不需要这样上，可是64中的孩子就是需要这样上，这不就是关注了学情吗？所以说理论是永远也离不开实践的检验的。

第二，过程、方法目标，出现了“游离”的现象。首先，由于“过程、方法”这一维度的目标，是以往课堂教学所忽略的新要求，一般教师设计这类目标的意识不强，有些教师是有明确的意识，却在设计和操作中明显地出现了“游离”现象：游离于知识、技能目标之外，游离于教学内容和教学任务之外，游离于学生发展之外，从而使过程、方法的价值丧失殆尽。学生们越记越复杂，越学越糊涂。这种为过程而过程、为方法而方法的教学失去了应有的价值。

第三，情感、态度、价值观目标，出现了“贴标签”的现象。凸显情感、态度、价值观教育，是新课程的一个基本理念和基本特征，也是教学具有教育性规律在新课程中的体现。但是，现在却有教师像讲解知识要点一样，通过讲解这类教的办法，把情感、态度、价值观直接“教”给学生，这种教育只是一种知识教育或技能教育，而不会成为有效的情感、态度和价值观的教育，因而对学生的发展不可能有积极的作用。我们纵观现在的高中课本选材广泛、题材多样，而且每一模块、每篇文章都是仔细斟酌、精挑细选的，摆在师生面前的就像是一桌丰盛的精神盛筵。学生读完每篇文章、学完每个模块都会受到影响和启迪。作为教师我们应该及时对学生启发和点拨，利用好它们。如：必修一Module2就是“My First Day at SeniorHigh”，通过教学要向学生渗透热爱学校、热爱老师和同学的情感态度，与老师同学积极融洽地相处。必修二Module2是“No Drugs”，通过教学要向学生渗透“珍爱生命、远离毒品”的思想。通过必修二“Newspapers andMagazines”和必修五“The Great SportsPersonality”的学习要引导学生学习宇航员、运动员努力拼搏、为国争光的情感、树立民族自豪感。通过Module2和Module4“Fantacyliterature”和“Music”的学习要引导学生热爱文学和音乐，培养音乐和文学素养。通过Module6“War and Peace”的学习要引导学生反对战争、热爱和平。每学到一个模块，我们可以利用多媒体播放一些与课文相关的视频让学生欣赏，以引起学习的兴趣和情感的共鸣。让学生看完后用英语写出自己的感想或感受，或组织学生进行调查、讨论，用英语写出调查讨论的结果，上课时大家一起分享。也可以适当组织小型辩论赛来弘扬积极正确的思想，摒弃错误的观念。

二．三位目标的表述 1.分析教材特点：

NSE高中英语教材整体分析

一、词汇分布情况

初中阶段1600词。通过多种语境和有意义的训练，学习新词，使学生在学完1-5册时词汇量达到2500词，顺序选修完6-8册时词汇量达到3500词（课表要求的词汇量：）。

二、语法项目分布 1.必修一：复习现在时、现在进行时、现在完成时、一般过去时、动词的-ing和-ed形式作表语和定语、形容词比较级、冠词；

2.必修二: 将来时、过去完成时、不定式、动词的-ing形式作主语、表语、状语，副词和副词词组、状语从句；

3.必修三：被动语态、不定式、形容词和副词的比较级、间接引语、定语从句；表对比的状语从句和让步状语从句，并列句、主谓一致；

4.必修四：将来进行时，将来时表达法，被动语态的复习，情态动词，条件状语从句和让步状语从句，祈使句；

5.必修五：前三个模块式动词的复习，包括一般现在时，现在进行时，现在完成时，将来时，过去时，过去完成时，过去进行时，-ing形式-ed形式，to do ,系动词；第四模块复习被动语态；第五模块复习状语从句；第六模块复习定语从句。比前四册书加深了，综合性更强了，对应着更多的训练题，在学中用，在用中学。6.选修六:动词的-ing形式做状语、动词的-ing形式的完成式和否定式，以及动词的-ing形式作宾语和不定式的区别；现在完成进行时；虚拟语气。

7.选修七：构词法；主语从句；表语从句；倒装；强调句；更多的状语从句的复现；省略；过去分词作状语的用法；虚拟语气。

8.选修八：主语；情态动词；谓语动词；非谓语动词；状语和状语从句；定语和定语从句；名词性从句。不简单罗列或讲解语法结构和规则，而是引导学生通过观察、归纳、对比、总结等方法发现语法规则，培养语法意识，并给学生提供运用语法的机会。

2.三维目标书写的几个关键词

全面：就是指既要有知识方面的教学目标，也要有能力，情感，习惯方面的目标。适度：就是要求不能过高，也不能过低。一安课的容量既不能太多，以致学生消化不了，也不能太少使学生学不到什么东西。目标要从学生的实际出发。一个班里的几十个学生，他们的认知水平和动机水平是有差别的，教师拟定的教学目标应有针对性，又分别适合于上中下不同水平的学生。这就是我们常常说的分层次教学。要关注到每一个层次的学生。这也是我们生命化课堂所追求的。

明确，就是目标要抓住教材的重点，不要不分主次地提出一连串教学目标。具体：主要是指知识方面的教学目标，要用学生的学习结果来表述，不要用教师或学生的学习行为过程来表述。例如“可用”学会本课的8个生字。。“或”学习本课的8个生字。。“来表述。用学习结果的动词来表述，这样才能检测教学是否达到了预定的目标。通常使用”认识，掌握，能用。。表示，能说出，能标出“等反映学生学习结果的行为动词，这就使教学目标具体化。3.三维目标的设立原则

.理论依据《英语课程标准》，一堂英语课的教学目标可以从三方面设定，即教学目标（Instructional Objectives），包括语言知识目标（language knowledge）、语言技能目标（language skills）；教育目标（Educational Objectives），包括文化目标（cultural awareness）、情感目标（affect），学习策略目标（learning strategy）最后是个人发展目标（Personal Objectives），关注教师的专业化发展。根据Mager(1984b)，教师在撰写教学目标时要把握ABCD原则：

A---Audience(行为主体)，一般而言就是学生，如：Students will be able to…（122中的课例）

B---Behavior（行为动词）：对学生的行为、动作或者做事的结果的预设，这种行为或结果必须是可以观察或者听到的。在叙写教学目标时，我们可以参照《标准》里课程目标不同方面、不同级别所用的行为动词，如理解、抓住、听懂、提取、表达、列举、预测等；也可以参考布鲁姆等人提出的认知、情感、运动技能等领域目标分类所用的行为动词来叙写教学目标，如define, describe, identify, know, label, list, match, name, outline, recall, recognize, select, state, comprehend, convert, defend, distinguish, estimate, explain, extend, generalize, give examples等。

C---Condition(行为条件)：在何种条件下学生做事或开展活动，如：after debating，given a specific instrument等。

D---Degree(表现程度)：学生对目标所达到的最低表现水准，用以评量学生学习表现或学习结果所达到的程度。

4..案例分析：人教版高中英语Module 2 Unit4 Wildlife Protection的Warming-up和Reading

【教学目标】

Help the Ss to get to know how to help wildlife and cultivate the students’ awareness of protecting wildlife.（让学生了解如何帮助野生动物并且培养学生保护野生动物的意识）

Train the Ss’ learning strategies, such as skimming and scanning.（训练学生的的学习能力如速度和细读能力）

Get students to learn and use different ways to express their feelings.（让学生学会使用不同的方法去表达自己）

【分析】教学目标是对学生学习行为结果的预期描述，是以学生为目标主体的，而不是教师。判断教学有没有效果的直接依据是学生有没有获得具体的进步，而不是教师有没有完成任务。所以，我们在关注教学目标时常见的help，train，get…to learn等描述都是不符合新课标以学生为教学主体的新理念的，取而代之的应该是“Students will be able to…”等课时教学目标描述，以体现学生的主体性，真正指导课堂教学围绕学生进行。教学目标描述不明确、不具体，形同虚设

【教学内容】人教版高中英语Module 4 Unit3 A Taste of English Humor的Reading

【教学目标】

Students will be able to learn and master the useful words and phrases.(学生能够学会并掌握有用的词汇和词组)Improve the reading ability.（提高阅读能力）

Learn to keep an optimistic attitude to life and foster sense of humor.（学会对生活保持一种乐观的态度，培养幽默感）

〔分析〕目标1)的描述过于模糊和宽泛。一节课或一个单元中出现的新单词和新的词组往往较多，教师要列出要求学生掌握的具体词汇和短语，否则学生会因目标词汇过多而产生畏惧心理。目标2）提到的培养学生阅读能力，是学生无法在短短的一堂课上可以学到或者说培养起来的。这些都是一些虚设目标，没有可操作性，缺乏可评价性。

讲了这么多，下面该轮到我们实战演练了，大家可以就刚刚看过的课，谈谈自己的想法。这节课的三维目标已经呈现在大家面前了，我们看看这个三维目标设计是否合理？是否考虑了学生的认知水平？是否注意到了刚刚讲到的几个原则？在授课的过程中又是如何实现的？那我们把时间交给大家。

三维目标

《新课程标准》将高中阶段的词汇量由原来的2，000个增加到3，500个，这一大幅度增加势必给中学的词汇和阅读教学带来新的挑战。近几年NMET阅读理解试题十分重视对考生猜词能力的考察，因此猜词能力即使用猜词策略的能力就显得更加重要了。1.知识目标：通过本节课，让学生了解英语词汇的一些常见的构成方法，就可以对词义进行有效的猜测。构词法（派生，缩略，合成，混合）知识不仅有助于词义猜测，还可以大大扩展学生的词汇量。上下文线索（定义，解释，同义，反义，举例，因果，背景关系）：一个单词用在不同语言环境中会有不同的意思，所以孤立地去背一个词的定义对于充分理解词义是没有什么意义的。从上下文中去揣度词义这一策略在英语学习中具有重要的意义。（学生能够学会。。的方法）2.能力目标：

（1）有助于增加学生的词汇量，并使阅读更加轻松容易。

（2）训练学生从上下文猜测词义使他们大大增强了理解能力并且阅读速度也大大加快。（3）使学生在阅读过程中形成整体理解的能力。学生在阅读中必须把注意力导向更大的（过程与方法应该描述的更加清晰，设计了哪些活动，通过活动，学生能够获得哪些能力。哪些活动是适合全体学生的，哪些是适合有一定能力的学生的。体现分层次的教学）语言单位，增强学生对文章整体的理解。3.情感态度价值观：．

（1）使教学手段更加有趣而且充满挑战性。因为猜测过程本身包含着解决问题的特点，所以它使阅读者充分发挥自己的聪明才智去迎接挑战。

（2）对于学生阅读习惯的形成具有积极的影响，也使他们在阅读中建立起很强的自信心。（稍显宽泛和模糊）

 那么，活动的最后我想和大家分享这样几句话：有什么样的思想，就有什么样的行为；有什么样的行为，就有什么样的习惯；有什么样的习惯，就有什么样的性格；有什么样的性格，就有什么样的命运。

新疆的双语教育目标是什么 篇5

chidoudou10 |Lv3|被浏览175次|来自问答电脑版2013-05-23 22:44 满意回答检举|2013-05-24 19:45 是汉族懂少数民族语言和少数民族懂汉语，可使工作，生活方便，有利于社会进步和发展.目标一：探索适合于各类民族幼儿园实施的多元化双语教学模式

行动措施：

新疆的学前双语教育首要任务是应加大双语教学模式的研究，对现存的各种教学形式（包括：①“浸入型双语教学模式”②“过渡型双语教学模式”③“保持型双语教学模式”）应加以归纳总结，每种教学模式的运用，受幼儿园师资、民汉儿童入园比例，当地政治、经济环境及家长的认识态度的差异而决定的，应开展行动研究，总结各种形式的利与弊，进一步研究各种模式的实施条件及教学效果，认真研究学前双语教育的特点、内容和有效的方法、途径，引导各幼儿园转变教育观念，依据条件发挥特色，使双语教育与《幼儿园教育指导纲要》的实施有机结合，探索各地学前双语教育适宜之路，将学前双语教育教学引入健康发展的轨道。

目标二：逐步形成具有新疆本土多元民族文化特色的双语课程体系

行动措施：

自治区已出台少数民族幼儿学前双语教育教学指导纲要，在研究幼儿园的双语教学模式的基础上，开发或借鉴适宜的双语教学教师指导用书、音响资料和各类各民族文化特色出版品，这些教材、资料的研制应体现各类双语教学的模式对儿童汉语能力提高的层次性需求，避免一刀切式的教育资源，它将利于儿童的“最近发展区”和语言能力的有效习得。

在研究双语教学模式以研究试点的基础上，注意改变小学化的汉语课形式，使汉语与学前教育各领域融合，形成 “快乐双语”的教学区域典型，同时，全区推广、借鉴成功经验，各地应努力做到县有示范乡，乡有示范点，成为一个节奏分明、重点突出、分步展开的有序进程。

目标三：满足家长需要，形成家园共育的双语教育局面

由于社会对未来人才汉语能力的要求越来越高，家长对孩子早期双语教育的愿望也日益强烈，社会上出现了双语热，我区各级各类幼儿园为了在竞争中求生存，普遍重视并满足家长的愿望和社会的需求，纷纷采取开设双语班，民汉混合编班等形式实施双语教育，这也是目前我区学前双语教学推进速度快于中小学的原因所在。

行动措施：

应加强对家园共育的研究，通过编制家长阅读手册、开办家长学校、开展亲子活动等多种形式有效地指导家长工作，形成家园共育。

行动策略三：加快制度建设

为开展学前双语教育，教育行政部门应建立的各项管理制度，使双语教育有章可循，有人落实，有条件保障，从根本保障双语教学师资、课程的实施。制度的建立，一开始不求完善，实践后的制度，不能僵化，必须不断修改，在不断实践，逐步实现“凡事有程序、凡事有准则、凡事有负责、凡事有验收”。

目标一：普及学前两年教育扶助经济弱势幼儿早期教育

行动措施：

目前，自治区已出台：“新疆中小学少数民族双语教师培训工程” “关于管好用好自治区中小学少数民族双语教师培训临时事业编制的通知”等系列文件，自治区扶持七地州农村学前双语教育全面实施。

目标二：建立健全少数民族地区学前两年教育督导评价体系

少数民族地区学前两年教育督导评价体系的建立，从纵向上看，贯穿在整个学前双语教育改革与实施过程中，既有阶段性，又保证连续性。从横向上看，通过少数民族地区学前双语教育的督导评估，可以对地区学前教育整体的发展与中小学双语教育之间的关系，有一个清晰的认识与衔接。督导评估的过程也是幼儿园双语教育的实施过程，并提供可操作的目标、途径与方法，将会极大的促进幼儿园办园整体教育质量与办园水平的提高。

行动措施：

本着“以评促建、以评促改、以评促发展”的原则，建立自治区少数民族地区学前双语教育发展水平的监督机制与教育督导制度；自治区扶持七地州的少数民族地区幼儿园评估标准；少数民族地区幼儿园自评机制等。

目标三：加强管理队伍的组织机构建设，缩短区域落差，体现教育公平

行动措施：

党的理想和目标是什么 篇6

一、把党的最高理想和现阶段的主要任务结合起来

首先，我们交流第一个问题，把党的最高理想和现阶段的主要任务结合起来。按照党章的规定，党章的总纲第一自然段的最后一句话，实际上它说出了我们党的最高理想，这就是实现共产主义。

那么共产主义实际上我们可以从三个角度去理解，一个是它作为一种社会制度的实现形式，人类社会按照马克思主义关于人类社会发展的一般规律，共产主义作为一种社会的形态，它是一种最高级的社会形态，这是一个基本的内容。第二，共产主义是一种价值观。第三，共产主义是一种最高的理想，是我们党最高的理想。

过去，我们长期把它主要的停留在是一种作为社会制度的实现形式我们去强调，这个当然不错，但是由于往往仅仅从这一个角度强调，在实践中有一点急于求成的这样一些想法，甚至是这样一些实践，所以导致共产主义它作为一种社会制度的实现形式它的长期性、艰巨性、复杂省人事的不是很充分、不是很够，这样导致回过头来大家对共产主义这样的社会制度的实现形式本身又有怀疑或者不同的看法，回过头来总结经验，我们党从十六大开始，修改党章的时候，就在我们原来关于党的最终奋斗目标是实现工人阶级社会这个提法之前加上了一个党的最高理想这么一个提法，那也就是说，作为人类社会发展规律它的基本原理，我们共产党人要坚持，但是我们党通过这些年的实践，逐渐的意识到作为人类社会最高级形态的实现形式，它是需要一个长期复杂曲折的过程，而且它的实现只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现的，而我们中国目前以及今后相当长一个历史阶段我们将处在，并且将长期处在社会主义初级阶段。

那么不仅说是初级阶段，离充分发展和高度发达的社会主义社会还有很大的距离，那从这样一个角度来讲，我们就能够理解它的长期性、艰巨性、复杂性。但是我们不能因为它长期、艰巨、复杂，我们不把它作为一种理想和价值去追求，因此党章现在突出强调的是它作为党的最高理想，我们去追求，去探索，去实践，这是我想十六大党章修改时候一个很重要

那么现在我们说要学习贯彻党章，那实际上就是要把党的最高理想和现阶段的主要任务结合起来，特别是在长期艰巨、复杂的情况下更应该强调这种结合，它很有现实意义，很有实践意义，那么怎么结合呢，首先就需要我们要了解我们正处在社会主义初级阶段是一个什么样的发展阶段，只有这个东西认识清楚了之后，我们才能找到一种结合点，那么按照我们党的文献正式的提法，社会主义初级阶段是一个什么样的阶段，大概有这样一些准确的表述和理论认知和判断。首先，这个阶段它不是泛指任何国家进入社会主义社会之后都要经历的一个起始阶段，而是特指在中国这样一个经济、文化比较落后或者准确的讲是生产力落后，商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经经历的一个特定的阶段。

那么这个什么意思呢?就是我们只管自己的事情，是我们自己经历的一个特定阶段，至于别的国家进入社会主义社会之后是否也是需要有一个初级阶段的必经阶段，这个不是我们管的事，也不是我们来说的，实际上我们党这样的定位非常好，就避免了引起其他一些社会主义国家的担心、忧虑和嫌疑，是不是我们党对他们的一些事情指手划脚，我们没有这样做，我们就是强调这是中国在特定历史条件下必须经历的一个发展阶段，这是我们理解现阶段它的一个基本定位。 同时，这个阶段它既不同于经济基础尚未奠定的过渡时期，也不同于已经实现社会主义现代化的一个阶段，它是处在一个中间的这么一个阶段。还有，这个阶段我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，这个阶段是逐步的摆脱贫穷，摆脱落后的阶段，它具体来讲是由农业人口占多数的手工劳动者的农业国逐步的实现现代化的工业国的阶段，是由自然经济、半自然经济占很大的比重变为商品经济高度发达的阶段，是通过改革和探索，建立和发展充满活力的社会主义政治、经济、文化、社会体制的阶段，一句话，它是一个全民奋起、艰苦创业，实现中华民族伟大复兴的阶段，这就是我们的基本国情，也是我们现阶段的任务是从这样初级阶段判断的逻辑起点上来思考我们党现阶段。

按照我们党的最高理想来思考和部署我们现阶段的一个任务，这是我想跟大家简要交流的第一个问题，就是党的最高理想和现阶段的基本特点，然后怎么样把党的最高理想和现阶段基本特点要求统一起来，结合起来。

所以，实际上要求我们在本职工作中就是要胸怀远大的理想，同时立足现阶段的实际，做好现阶段的工作，特别是按照党的总体要求和部署来把我们远大的理想落实到扎扎实实的具体行动上来，这个关系处理好非常重要，如果说处理不好，缺少任何一个方面都是很有偏颇的，如果缺少了最高的远大理想，我们可能现阶段的一些工作部署或者说我们的实践就没有总的方向和目标的追寻了，但是如果只有现阶段的一些想法，而没有远大的理想和目标精神的追求，那可能我们就会失去方面，这两者一定要结合起来，当然如果只有最高的远大理想和目标而忽略现阶段的主要任务，不结合，那我们可能就陷入一种空想，因此我要强调这两者要有机的结合起来，这是简要的交流第一个问题。

二、按照科学发展观的要求推进四位一体总体布局建设

(一)社会主义初级阶段基本国情

第二个问题是我们今天交流的重点，就是按照科学发展观的要求推进四位一体总体布局建设。这实际上是我们体会把党的最高理想把现阶段的主要任务结合起来，目前需要理解和把握的核心的问题。这四位一体总体布局是什么呢，就是我们讲中国特色社会主义事业总体布局，叫做政治建设、经济建设、文化建设、社会建设四位一体，总体布局。而这些方面的建设跟过去的建设是不一样的，是按照科学发展观的要求整体推进和部署，科学发展观，实际上我们体会，它是把我们党的指导思想跟中国的国情，特别是现阶段的发展阶段的特征结合起来，一个马克思主义中国化的最新理论成果，它是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外的发展经验，适应新的发展要求提出来的。这几句话是我们党的十七大报告一个准确的提法，它实际上给我们描绘了科学发展观提出的历史背景和要求。

进入新世纪新阶段，我们国家发展呈现了一系列阶段性的特征，这个阶段性的特征包括什么呢，就是我们改革开放30年来，中国已经走到了工业化、城镇化加速发展的阶段，同时这个阶段还体现了市场化，信息化，国际化这样的一些基本特征。那改革开放30年来，我们中国共产党领导中国人民按照我们的总体目标要求，我们取得了很大的进步，这些进步可以说用几个“前所未有”来概括，一个是中国经济增长的速度前所未有;第二，中国经济规模的变化或者说我们扩大是前所未有;第三，中国进出口总额增长的速度前所未有;第四，中国贫困人口减少的数量前所未有;第五，中国城市化率的增速前所未有，所以经过改革开放的30年，我们中国已经站在了一个新的历史起点上，这一点是我们理解科学发展观以及按它的要求进行总体布局党的现阶段任务的逻辑起点和前提，这里面因为时间关系我就不展开列举一些数字，我想大家都非常熟悉。

那么，在发展成就前所未有的前提下，我们国家综合实力和经济实力显著增强，标志着我们国家已经由缺乏财力，难以解决长期挤压问题的阶段进入到具备较为雄厚的财力，能够逐步解决长期挤压的问题的阶段。这就是为科学发展观的贯彻落实提供了必要的物质基础和现实条件，但同时我们也要看到我们在发展过程中也存在一些不容忽视的问题，比如说我们发展主要是靠能源、资源的投入，然后高能耗、低产能、低效率、高污染，这个特点也非常鲜明。另外，我们主要是靠投资拉动也比较多，当然出口有一些贡献，投资拉动也比较多，消费的需求还不够。同时在这个发展过程中，我们中国的贫富差距拉大的速度也是很快的。另外，中国城乡差距之大在世界上也是比较突出的。还有，中国待业、失业之多，就业压力前所未有，中国的资源短缺、环境污染状况极为严峻，因此中央从现阶段的实际情况出发，在我们总体的目标这样一个要求下，中央强调这样发展下去的话，恐怕资源难以支撑，环境难以容纳，社会难以承受，发展难以持续。

就是在这样的情况下，迫切需要我们转变发展观念，由过去的强调增长速度开始转变为强调经济发展方式的转变，这种发展就是要求经济、文化、社会、政治全面协调可持续的发展，坚持以人为本，这是科学发展观对我们现在整个中国共产党领导的中国事业建设的四位一体总体布局最基本的一个要求和内涵。所以我们应该从这样的一些角度把我们最高的理想和现阶段四位一体总体布局结合起来思考，现在按照四位一体总体布局的要求落实科学发展观。

(二) 如何落实科学发展观

我们有哪些主要的政策，然后这些政策怎么解读，这些任务怎么去完成落实呢，主要有这么几个方面，一个是要深化体制的改革，这是我们现阶段的一个非常重要的任务，体制改革里面主要有这么一些方面。

1、深化体制的改革

(1)深化科技管理体制改革

第一、深化科技管理体制改革，国家提出要提高自主创新的能力，建设创新性国家，这是我们国家发展战略的核心。既然核心定在这儿，为什么要定在这儿，因为今后中国往前走，解决能源、资源以及我们发展技术瓶颈，这些核心技术专利要靠我们中国的自主创新，自主研发，我们不管有多少的外汇储备，中国的综合国力怎么强，我们不大可能花钱轻而易举的买到国外的核心专利和技术的。

前些年我在美国哈佛大学培训的时候，它的一些官员政要来演讲的时候曾经半调侃的跟我们说，中国太发达了，太强大了，今天我们美国人吃的穿的用的都是你们中国制造，那我们也不会被它忽悠，我们就问他个问题，你们美国人能不能把你们的高新技术和核心专利以非常低廉的价格转让给我们中国人呢，他的回答是NO，不可能的，所以要靠我们自主研发、自主创新，怎么自主研发、自主创新，这就需要体制的一些支撑，包括现在有体制的制约瓶颈要改革，比如中央提出要营造鼓励创新的环境，这个环境好不好直接影响创新能力的提升问题，这个环境就说全党、全社会包括主要是党委和政府一定要鼓励创新这种环境，为创造

打造一个平台，打造一个环境，哪个地方创新的环境好，那么哪个地方发展就快，哪个单位也是如此。我前几年曾经到南方的一些地方调研，比如说浙江的一些地区他们就讲，他们那个地方能够发展的比较快，主要得益于他们鼓励创新，鼓励人才成长的这么一个良好的氛围和环境，什么人只要是人才，我都给你施展拳脚的机会，你有技术我们怎么样通过技术的研发投入，增加投入，同时爱惜人才，给他一个很好的创新条件，这样能够很快的把创新的科研成果转化为生产力进入到企业，进入到市场流通领域，那么他就非常有效果，我想这是很重要的一个方面。

(2)完善科研立项评价体系

另外，完善科研立项评价体系，特别是要完善对重大的科技研发项目给予重奖，这些年科技部一直在做这个事情，现在的力度越来越大了。同时，还要加大知识产权的保护，因为要自主创新，要投钱的，比如说企业要投钱的，但是如果我投了钱研发出来之后，我的科技成果很快就被别人克隆、复制了，那有的企业就不愿意投钱，所以从国家角度来讲必须加大知识产权保护的力度，从这种法律制度上给企业自主研发和自主创新能力提升提供一个法律和制度的保障，这是科技管理体制的改革问题。

2、深化财税体制改革

(1)强化预算管理，健全中央和地方财力和事权相匹配的体制

再比如说，关于深化财税体制改革。中央提出要强化预算管理，健全中央和地方财力和事权相匹配的体制，也就是说今后哪些是归中央管，中央来投钱;哪些事归地方政府管，地方政府来拿钱，哪些事可能需要中央和地方政府联动起来管的，那么地方政府要出一部分钱，中央应该通过财政转移支付拨过去一部分钱，这样把我们的一些民生包括基础设施，民生建设这一块能够做起来，那么财权和事权相匹配，这个改革这几年也在逐步的推进，这是我们观察现阶段任务一个很重要的视角。

(2)完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务的能力

还有就是要形成完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务的能力。现在开始逐渐的推开由省直接管县的财政管理体制，也就是说剔除市管县中间的环节，那么上面的钱财政转移支付直接可以到县这个层级，为基层的百姓得到实惠，能够提供更好的公共服务，这是一个很好的体制通道，这几年逐渐逐渐的铺开了，据我了解今年力度更大一些。

(3)建立有利于科学发展的财税制度，建立资源有偿使用制度和生态环境补偿机制 还有就是建立有利于科学发展的财税制度，建立资源有偿使用制度和生态环境补偿机制，这个已经开始到位，改革的力度也很大，比如说排污要有指标的，同时如果这个不用的党的最高理想与现阶段奋斗目标话可以转让给别人，但是总量国家是控制的，这样的话资源有偿使用，但是生态环境你要有一个很好的保护机制，尤其是生态环境补偿，什么意思呢?就是有很多地方是限制开发区，或者禁止开发区，一些风景名胜区，一些沿江沿河流域，过去我们老百姓讲靠山吃山，靠海吃海，但是按照科学发展观的要求保护生态和环境要可持续发展，那就不能污染这个地方的环境，可是老百姓突然发现靠山不能吃山，靠海不能吃海了，那当地老百姓是受穷的，不能增产增收的，我给你保护了资源生态环境我怎么办呢，这是前几年南方的一些省会省市主要领导同志在研讨时候他们提出一个建议，中央采纳了，所以中央就提出一个制度叫做生态环境补偿，这些地方保护资源生态和环境，你对全国乃至世界都有贡献，但是中央通过公共财政转移支付给你补偿，这样就使得这些当地的官员就不会为了片面追求GDP的增长而搞污染的企业破坏生态和环境，它保护生态资源环境就有政绩，老百姓同时会在资源生态环境保护这些相关的产业链上做文章，能够增产增收，同时国家能够补偿一块，日子就比较好过，这个目前也都开始到位，开始推进了，这是我们讲的体制改革，深化财税体制改革。

3、深化城乡一体化的改革

同时改革方面还有深化城乡一体化的改革，城乡一体化，中央提出城乡一体化并不像有些同志理解那样，说城乡一体化将来都把农村变成城市了，不是这样的，当然在这个过程中城镇化的建设，这个速度要加快，大概我们现在的城镇化率是45.7%，大约到目标是要实现城镇化率60%，所以从这个角度上，城镇化这部分，尤其小城镇恐怕他跟我们城市有一个一体衔接的问题。

但是再怎么城市化，今后中国还会有大量的乡村，所以应该是城是城，乡是乡，在基础公共服务方面，公共服务方面应该城乡均等化，比如基础道路设施，公共卫生服务、教育，这些应该均等化，但是乡村应该有乡村的生态，乡村的风貌，你去一看它就是乡，它不能都变成城市，都是高楼大厦，都是水泥建筑，那就不行了，那反而是理解的偏颇了，所以我们现在强调是城乡公共服务的均等化，这几年包括今年两会期间，政府的财政预算也是往这方面倾斜，大量的投入这方面的一些钱在搞这些事情，包括社区的公共医疗，包括农村、城乡的教育，医疗等等，我想这我就不展开讲，是这个意思。

还有，前年全国人大出台一个《城乡规划法》，也就是说按照城乡一体化的改革发展方向，今后城乡要一体规划，过去我们的法律叫什么，叫《城市规划法》，现在叫《城乡规划法》，一字之差体现了科学发展观理念的深刻内涵，就是要统筹城乡发展，这是我们现阶段按照科学发展观一个很重要的任务，中国的现代化，我们要想实现我们党的最高理想，把我们的社会阶段再往前推进的话，没有“三农”的现代化就不可能有中国的现代化，所以要统一一体来规划，那么规划有什么好处，统一规划就有一个大的发展战略，而不是说乡村自己规划自己，这样新农村建设有的地方如果理解不了，理解不好的话，它就变成一个村庄建设，新村庄建设，然后就是大拆大建，而且表面上建的很漂亮，但房子里面空空的，没有增产增收，那只盖了房子修了路了是不够的，还要使得增产增收同时要尽可能减少农民的经济损失，一体来规划，一旦规划定型以后轻易不要翻烧饼，不要老是动的，不要大拆大建的，所以这个我们想规划太重要了。

再比如说城乡一体化有一个提法，一个政策叫做进城务工子女平等接受义务教育，现在据了解包括很多城市农民工的子女，包括一些免费的医疗，什么疫苗的接种等等，只要父母有城市居住证都可以享受这些待遇，这就是我们这些年来按照科学发展观要求推进城乡一体化采取的一些具体政策以及主要的任务。

4、行政管理体制改革

当然在体制改革方面还有行政管理体制改革的任务，行政管理体制不管具体的部门是合还是并，总得要求是要精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本。

同时，统筹党委政府人大政协机构设置，减少领导质数，严格控制行政编制，要降低行政成本，提高行政服务效能，这是它改革的目标，因为时间关系，这个部分不来展开讲，这是一个大的方面，按照科学发展观，我们主要的任务就是说体制改革方面的，里面包括政治、经济、文化各方面都有了。

5、在民生方面的改革

(1)优先发展教育

那么在民生重点方面优先发展教育，这是中央明确提出来的，穷什么不能穷教育，今年两会期间在教育的投入方面首次是拿了冠军的，是占GDP总量的4%，所以一个国家兴旺最核心的问题是看教育，所以要把教育这一块做大做强，当然教育方面有一些具体的政策，比如说坚持教育的公益性质，也就是说政府要为广大的人民群众提供教育的公共服务产品，要让他们穷人，特别是弱势群体的孩子能够有学上，上得起学，至于说富人，有钱人，你愿意选择私立学校，上双语学校，没有关系，可以去的，但是必须兜底的是政府的公共服务产品公益性质，那么这个要把它做大做强。同时，也不排斥，也鼓励民间资本来办教育，那是另外一个渠道，这两个不是说对立的，不是一搞公益性质民间资本就不能办教育，一说办教育，民间资本可以办教育，就提出教育要产业化，要完全市场化，这个都不对的，两条腿走路，缺一不可。

同时加大财政对教育的投入，这个前面我讲了，现在投入的力度越来越大，这是教育的优先发展的问题。同时，制定了一个总体布局方针，六字方针，教育是什么?普及、发展、提高，普及和发展九年义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，职业教育这个部分大家看到什么民工荒、技工荒等等，现在越来越凸显职业教育的重要性，前些年走了一些弯路，有些地方都把职业教育下马了，砍掉了，现在证明，现在看来实际上中国再怎么发展高等教育，职业教育这一块领域是不可或缺，也是高等教育不能替代的。现在有很多现象表明，大学本科生出来之后，由于我们办学的结构，专业的设置质量，扩大规模以后，教师师资跟不上，往往有的时候大学毕业出来找工作比职业教育的学校学生找工作还要难，因为人家有一技之长，拿来就能用，企业特别愿意要职业技术学校的学生，而不一定要本科学校的学生，这也是给我们高等教育带来很大的挑战，我们怎样提高教学的质量包括专业的设置等等，这是教育方面的，政府要投钱的，我们大的政策是保证民生的。

(2)增加收入，推进收入分配的改革

民生这一块除了这个以外还要增加收入，推进收入分配的改革，这也是今年两会期间大家关注的，据人民网调查是首要的问题，温家宝也讲了，我们不仅要把蛋糕做大还要把它切分的公平，那么怎么能切分的公平呢，首先强调初次分配和再分配都要强调效率和公平，过去大家知道初次分配我们讲效率，再次分配讲公平，现在开始逐渐总结实践经验，我们强调两个领域都要强调效率和公平，比如说初次分配强调效率和公平，怎么公平呢，现在有哪些不公平呢，就是要提高“两个比重”，一个是居民收入在国民收入中所占的比重要提高;第二，就是劳动者的劳动报酬在整个国民收入中的比重，居民收入中的比重要提高。

第一个是什么意思，就是前些年我们为了解决脑体倒挂，搞导弹的不如卖茶叶蛋的这么一个脑体倒挂的情况，然后我们放开了分配的方式，原来就是按劳分配这么一个方式，后来又增加了以按劳分配为主，多种分配方式共同发展这么一个要求，多种分配方式是什么呢?比如说资本、技术、管理等要素开始参与分配了，这是非常好的一个进步，一个非常重要的分配制度，如果没有这样的话，我们讲一个国家如果脑体倒挂太厉害，你搞导弹的不如卖茶叶蛋的，这个国家是不能发展的，但同时把资本、技术、管理等要素参与分配之后，这一部分是解决了，提高他的收入了，但是突然发现我们劳动者，尤其是一线员工劳动者的劳动报酬在整个收入分配中的盘子是逐渐的缩小了，也就是说别人提高没关系，我这一块也得水涨船高吧，所以现在中央提出劳动报酬，劳动者的收入要逐渐的提高，这个比重要提高。

第二个，居民收入占国民收入中的比重提高，总体来讲中国的综合国力强了，这个经济实力也强大了，我们这个蛋糕做大了，但是因为我们国家需要花很多钱，其他领域的分配拿走了，但是居民收入占国民收入的比重是没有跟着往上走的，或者跟的幅度是不大的，所以按照我们要增加收入的话，居民收入这一块要提高，大盘子多大，你要多给我切一点，至少要水涨船高，要让人民分享改革发展的成果，就体现在“两个比重”不断提高上，同时还要提高低收入者的收入，这也是解决我们今天要调结构、扩内需，今年提出这样的要求，调结构、扩内需，在这个基础上GDP增长大约在8%左右，扩内需，要提高低收入者的收入啊，能够增加他的消费能力，这是一个很重要的方面，实事求是的讲，高收入群体，特别是工作了一定年限之后，他的消费需求是下降的相对来讲，这是国外的著名经济学家提出这样观点的，一个著名的经济学原理，而年轻人也好，低收入者也好，他刚刚参加工作，然后需要成家立业、结婚生子，这个时候他的消费需求是最强的，但是消费能力是很低的，这个时候我们就想办法让这一部分群体的收入怎么样逐渐的增加一些，那也是拉动内需很重要的方面。而相反，工作时间很长，收入很稳定，已经有了长期的积累，再增加他的收入，他投入到日常消费领域的比重是很小的，他基本都解决，都有了，该有的都有了，所以从消费群体来讲，消费能力来讲，迫切需要解决中低收入者的消费能力上来。

文化融合是高校合并的顶层目标 篇7

一、高校合并的过程分析

从组织行为学角度看, 高校合并大体包括混合、磨合、融合三个阶段。

1.混合是高校合并的初始阶段

在高校合并的初期, 是把被合并学校迅速捏合在一起, 这就是所谓的混合阶段。主要指合并高校初期在上级行政主管部门的指导下, 通过行政手段, 实现学校的统一领导、统一机构、统一制度、统一财务和统一规划等五统一, 它是高校合并的起点和基础。这一层面的合并, 其方法主要是依靠行政手段, 其关键在于领导班子的思想统一和协调一致。从合并高校的实践经验表明, “五统一”拖延的时间越长, 不确定性和不稳定性因素就越多, 对合并高校就越不利, 更深层次的融合也就无法顺利展开。

2.磨合是高校合并的中间过程

这一过程主要指在“五统一”的基础上合并高校学科专业的重组和师生员工思想、观念、行为的整合。学科专业整合是合并高校融合的本质要求, 是产生合并效应的重中之重, 也是合并过程中的关键环节。一个好的学科专业的造就, 需要长时间的积累, 特别是学术思想的形成, 学科方向的凝练和人才梯队的组建。重组学科专业, 与实现“五统一”有很大的区别。如果在学科专业调整中简单地以行政手段推进, 往往适得其反。因此, 在学科整合问题上, 必须持审慎的态度;在指导思想上, 要充分考虑学科专业发展的内在规律;在方法上要高度重视专家学者的意见;在操作上既不能急于求成, 又不能无所适从。

3.融合是合并高校合并过程的最终目标

这是高校合并过程的最终目标。融合的标准通常说来, 就是高校合并从量变到质变, 发生了充分完全的“化学反应”, 新的学校已经形成一个完整的有机体。在这个完整的有机体中, 已充分整合、吸收、消化了原有各个学校在长期的办学过程中积淀下来的一切精华, 形成了更加强大的师资队伍和学科专业群, 形成了团结一致、同心协力、共同奋斗的群体意识, 形成了统一的、科学的办学思想和文化理念, 学校文理渗透, 优势互补, 办学质量大大提高, 新的学校形成了勿容置疑的向心力和凝聚力。

在高校合并过程中, 由于混合、磨合这两个过程矛盾聚集, 工作繁多, 不容忽视, 自然会引起人们的高度重视和认真把握。而融合这个过程往往却因为矛盾比较隐形, 时段又相对要长得多, 人们容易不重视, 容易顺其自然, 随波逐流, 使高校合并过程变得更加漫长, 还可能诱发旧矛盾, 产生新问题, 甚至葬送并校成果。因此, 注意研究融合过程的特点, 分析融合过程的问题, 把握融合过程的关键, 是众多合并高校的重要的理论问题和实践问题。

二、文化融合是高校合并的顶层目标

分析众多高校的合并过程, 大家已经注意到了一个非常重要的问题:由于文化的历史惯性, 决定了大学合并组建后, 原来各个学校的办学理念与学校文化在相当长的一段时间内, 还会继续影响师生的思想和行为, 缺乏认同一致的办学理念和学校文化, “五统一”和学科专业的整合往往只能停留在表层而很难发展到实质层面, 由此产生的差异与冲突势必会加大高校融合的难度。因此, 只有高度重视并致力于实现合并高校理念、文化的重构与创新, 才能从根本上解决融合问题。只有当合并高校的全体师生能够理解、接受、认同新学校的办学理念与学校文化时, 一个核心层面统一的新大学才最终得以形成。从这个意义上说, 办学理念和学校文化的融合才是高校合并的最终标志。笔者认为:融合是高校合并过程的最终目标, 而在融合过程中的文化融合又是融合的最高层次。因此, 文化融合是高校合并的顶层目标。

笔者认为, 融合是一个大的、整体的概念, 从高校合并的实践过程看, 高校合并的融合又可细分为组织融合、思想融合、文化融合三个层次。

组织融合。该融合是指学校的组织机构、管理工作体系已形成一个有机的统一体, 并且已建立了符合新大学实际、运转高效的管理体制和运行机制。这种有机的统一体能够在持续有效地支撑学校的教学、科研、管理等方面的工作中释放能量。

思想融合。该融合是指广大师生员工对学校的办学方针、治学理念、发展规划和实施措施等在思想上认识统一, 在行动上步调一致。这种融合, 使人们在工作中不再分彼此, 并迸发出巨大的精神动力。

文化融合。合并高校的学校文化融合是指在高校合并过程中两种或两种以上的相异或者矛盾的文化特质通过接近、交流、冲突、调整、适应等一系列必要的既矛盾又统一的阶段趋于一体化并产生一种新质的过程。该过程的特点是在继承被并学校的文化“遗产”和消融被并学校文化“壁垒”的过程中, 实现文化的更迭和创新, 其结果是形成一种和谐的文化体系。从动态上看, 它是一个运动过程;从静态上看, 它是一种生态平衡或整体化状态;从内容上看, 学校文化融合不是文化元素的简单集合, 而是各种文化元素之间的结构、形式, 功能、意义的改变, 并经过选择、融合达到的新的境界。这种融合, 既内化于师生员工的心灵深处, 形成和谐统一的价值取向, 成为学校之“魂”, 又彰显于学校的制度文化、物质文化和行为文化之中, 成为学校的鲜明品格。

上述三种层次融合, 无论是时间或过程, 还是推动力来讲, 都有各自的特点。因为组织融合和思想融合可借助学校的行政力量来推进, 其过程相对来讲较短一些, 只要措施得力, 方法得当, 三、五年就能达到较为理想的程度。而文化融合就不那么简单了, 因为它有很大的空间, 不是仅仅靠行政力量所能及的。高校合并后的矛盾很多, 最深层的冲突就是学校文化的冲突。由于合并前各学校管理模式不同, 每个学校都有自己办学历史, 办学理念, 管理方式, 价值追求, 专业特色等, 形成了不同的文化传统和文化特色。合并高校要在广大师生形成共同的精神理想、价值观念、行为准则, 形成一个统一的学校办学理念和学校文化, 从理论上讲这个过程不是三、五年能解决的, 有人认为它可能需要一代人的时间, 即并校后进入学校的一批人成长为学校的主导力量才能完成。

融合应该是在组织融合、思想融合的基础上的文化融合。学校文化是一所高校经过长期办学实践而积淀下来的既体现着学校的历史传统, 又反映学校对现实的思考和对未来展望的精神文化。学校文化是学校全体师生员工所认同的校园精神以及培育这种精神所需要的文化环境的总和。从狭义和广义两方面来理解学校文化的概念, 狭义的学校文化是指相对于课堂文化而言的课外文化, 它包括学校舆论风气、人际关系、校园环境等;广义的学校文化是指学校的整体文化, 包括校容校貌、教学内容和管理制度、全校师生的共识及所遵循的价值观念与行为准则, 以及由此而产生的一种浓烈持久的精神氛围。总之, 学校文化作为一种文化存在形式, 是指学校物质文化、制度文化和精神文化的总和, 主要体现于一个学校的精神面貌、生活作风、价值取向等方面。

大学作为文化的熔炉, 是大学文化的传承之地, 也是文化的创造之地。学校文化的育人功能是多方面的, 关系到学生的思想道德、科学文化、身体心理等各种素质的培养。”学校文化能使生活在校园群体中的每个人, 在潜移默化中接受熏陶, 产生价值观念、生活方式、行为习惯的认同, 形成对组织的归属感、对整体的责任感、对成员的亲密感, 自觉地遵守自然形成的条规。良好的学校文化具有导向、教育、凝聚、激励等功能, 是学校发展的内在动力。

在高校融合过程中, 通过组织融合, 思想融合, 最终达到文化融合, 形成特有的办学理念和学校文化。因此合并高校的文化融合是高校合并的顶层目标。

三、文化融合的特点和难点

文化融合是高校合并的顶层目标, 要推进这个目标的实现, 我们必须对其特点和难点作更深入的分析。

1.文化融合过程比较长。

从前面的分析可知, 学校文化是一所学校在其发展过程中长期积累和沉淀下来的, 高校合并的文化融合从理论上讲要用较长的时间。这就使我们在推进文化融合这一过程中注意遵循规律, 循序渐进, 不可急躁冒进。

2.文化融合贯穿合并过程的始终。

文化融合是高校合并的最终目标, 但并不意味着它是最后的程序, 事实上它贯穿合并过程的始终。如何扬弃各校原有的学校文化, 建立能被师生员工普遍接受的统一的学校文化, 为新学校的发展协调好各种人际关系, 减少内耗, 消除思想阻力, 形成团结和谐、开拓进取的氛围, 从合并过程一开始, 文化整合的问题就已展现在人们的面前。

3.文化融合应特别注重方式方法。

因为行政力量和手段不可能解决文化融合的全部问题, 所以文化融合应特别注重方式方法, 既要融合文化, 又要发挥文化的力量推进融合, 这就要求我们注意把握学校文化的特点和规律推进和加速文化建设。

4.文化融合问题比较多。

学校文化作为一种文化存在形式, 包括学校的物质文化、制度文化和精神文化等方方面面, 涉及的问题广泛而又复杂, 持久而又深刻。加之合并高校的校园大多分布在多个校区, 情况错综复杂, 各个校区相隔较大的空间距离, 人员的思想交流比较困难, 在组织全校性的活动时, 在人员、时间、场地、交通、经费等方面, 存在着协调任务重、难度大的困难, 更增加了文化融合的难度。

5.文化定位面临挑战。

合并高校文化建设不同于一般高校的文化建设, 合并后的新学校较之合并前的高校其综合实力增强了, 需要有更高层次的学校文化, 但另一方面, 各校原有的学校文化又根深蒂固, 这势必对合并学校的学校文化建设起着一定的制约作用。如何融合原有的学校文化, 根据合并高校的办学理念、发展目标等, 在结合原有高校的实际和特点的基础上, 加以整合、创新、提高, 创建符合新学校办学理念的学校文化, 则是合并高校文化定位面临的新挑战。

四、着力推进合并高校的文化融合

文化融合是高校合并的顶层目标, 而文化融合存在着诸多难点, 着力推进合并高校的文化融合成为合并高校师生的历史使命, 不能因为其建设过程较长而放任自流, 也不能满足表层融合而沾沾自喜, 应通过强有力的工作加速推进合并高校文化融合的实现。

1.重构学校文化价值观念, 制定学校文化建设的目标

学校目标是学校共同价值观的集中体现, 也是学校文化建设的出发点和归宿。大学价值观是一个大学基本观念和信念的体系, 它是评价大学办学行为、学术风尚、员工职责等总的看法, 也是一个高校首先要明确达成的共同意识。合并高校可根据各自现有情况和高等教育的发展趋势, 总结过去的办学经验, 对传统文化进行再认识, 从构建和谐的价值观着手, 围绕新大学的战略目标, 确定一个适应时代发展要求又能符合学校可持续发展的文化建设目标。

2.坚持继承与创新相结合, 丰富学校文化内涵

创新既是对不符合事物发展规律、失去生命力的东西的否定, 又是研究新情况、解决新问题, 把事物推想前进的过程。传统特色的学校文化是文化建设的基础, 而创新则给文化建设带来无限的生机和活力。一方面, 合并高校要继承原来各校在发展过程中所取得的优秀成果, 以及经过历史积淀的文化底蕴, 另一方面, 合并高校要更新观念、创造新文化, 从制度创新入手, 营造有利于学校文化创新的良好制度环境, 激发师生善于创新、敢于创新、乐于创新。通过创新, 丰富和提升学校文化内涵, 不断推动学校文化向前发展。

3.普及校园文化活动, 推进学校文化精品工程建设

普及校园文化活动, 主要包括培养目标和规格的制定、校风学风建设、学校制度建设、社会实践、课外学术科技活动、课外文化体育活动、学校文化长廊、校园文明建设、队伍建设等内容。普及校园文化活动, 应紧紧围绕培养学生的创新精神和实践能力这个核心, 以学生喜闻乐见的形式来开展。

4.优化育人环境, 提升文化品位

教育是大学文化的基本功能。著名教育专家刘佛年教授认为:“学校文化建设是教育改革的重要环节, 学校应有一个优化的文化环境, 以利学生健康成长。”对于合并高校来说, 优美的校园环境建设是必然的, 为高校学校文化建设打下良好的物质基础。因此合并高校要加强校舍布局、建筑特色、环境绿化、人文设施等建设。

5.倡导“以人为本”的管理理念, 为学校文化建设提供制度保证

制度是维护和建立学校正常的教学秩序和生活秩序的保证, 同时也是学校群体价值观和群体行为规范的重要体现。随着高等教育改革的深化, 如弹性学制与学分制的实行、高校后勤社会化改革的推行、学生宿舍公寓化管理、教育的国际化合作、产学研一条龙体制的建立、学生的休学创业、学生的在读创业等, 这给高校管理带来了新的课题。这就要求高校的制度建设应当适应这种变化, 必须坚持以人为本, 把制度建设与学生的合理需求有机统一, 使制度内化为学生自觉的行为规范和习惯, 提高学生自身的思想意识与品德修养。

6.重视校园精神文化建设, 构筑学校和谐的核心价值体系

校园精神文化是学校文化的核心, 是学校文化的灵魂, 它是一种内隐文化, 渗透在校内各种文化载体上。校园精神是师生员工认同和信守的理想目标与精神支柱, 它通常体现在学风、教风、领导作风等各个方面, 具有激励、凝聚和规范作用, 能催人向上、奋发进取、开拓创新, 是一种无形的巨大推动力。建设良好的校园精神文化, 其实质就是要构建合并高校和谐的核心价值体系。因此, 构建合并高校和谐的核心价值体系, 必须以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导, 紧紧围绕如何办新合并的大学, 办一所什么样的新大学, 如何培养学生, 培养什么样的学生等重要问题, 在尊重差异中扩大认同, 在包容多样中形成思想共识, 在建设新大学中凝聚人心、激发斗志, 用和谐的核心价值体系引导师生, 指导实践。

合并高校文化建设, 是一个长期的系统的工程, 要有宽广的胸襟、开阔的视野, 兼收并蓄、取长补短、与时俱进、不断改革, 顺应社会文化发展的要求, 根据教育自身规律和特征, 精心构筑高层次的学校文化氛围, 以推动学校文化建设的持续发展, 推进学校文化的深度融合, 为合并高校的实质性融合保驾护航。

摘要：文化融合是高校合并的顶层目标, 是推进合并高校实质性融合的关键。本文主要从高校合并的过程分析入手, 针对文化融合的难点, 探讨合并高校应从重构学校文化价值观念、坚持继承与创新相结合、推进学校文化精品工程建设、加强校园物质文化建设、加强制度文化建设、重视校园精神文化建设等六个方面推进文化融合问题。

关键词：合并高校,文化融合,建设

参考文献

[1]杨新起, 吴一平.学校文化建设导论.华中师范大学出版社, 1993.7.

[2]官凤华.台湾学校文化.山西教育出版社, 1999, 1.

[3]周伟民等.学校文化概论.海南出版社, 1992.42.

[4]张建明, 李遵清.发挥学校文化的德育功能促进学生思想道德素质的提高.思想理论教育导刊 (京) , 2001, (1) :20.

[5]朱炎, 杜鑫.用邓小平理论精神指引和谐社会的构建.四川理工学院学报 (社会科学版) , 2007, (3) :110.

幸福是理财的终极目标 篇8

理财与幸福的关系一直是我关注的一个焦点问题。

在我们理财前。应该先弄清楚我们所追求的是什么，也就是我们理财的目的是什么。其实，大部分入都忽略了一个关键，累积金钱不是理财的终极目标，累积幸福才是理财的终极目标。

“金钱心理学”指出，金钱不是买卖东西的货币，它其实牵动人们内心深处很多心理因素。许多人认为，有了钱我们就有了能量，其中包括自信、自尊，安全感、对未来的希望，还有自我价值的一种肯定，另外也有相当一部分人认为金钱代表自由。其实，正是因为自信、自尊、安全感等等这些，才使我们对金钱兴致勃勃。然而在累积财富时，很多人忙忙碌碌理财，却忽略了理财开始时的意义和目的。他们一味地奔波于财富之中，却没有时间、没有精力累积幸福。有的人以为有钱后可以自由，却发现理财后更不自由了：有的人希望有钱可以讨人喜欢，真的有钱后却认为周围的入都是为了贪图他的财富，人际关系变得更加糟糕。这些都背离了我们理财的本意。

这就像为了追求幸福，人们一头冲入理财的跑道，但往往跑着跑着，就迷失了方向，忘记了起跑时的终极目的在哪里。 别被“快乐跑步机”拖垮

很多人在理财中有疑惑，本来认为“我只要这次赚了钱，就会开心很多”，可真的赚钱了，却没有当初想象中开心的感觉。这是为什么呢?

心理学家发现，心情和财富的关系就好比一台“快乐跑步机”。在我们踏上跑步机后，如果维持一开始的速度奔跑，只能原地不动。只有加快速度，超过跑步机的速度，才会有进展。快乐也是如此。原来有了100万元，很开心，但慢慢适应了100万元这个强度，要150万元才会开心，到再下次就变减了200万元。就像跑步机，在适应了一个状态后要更高的强度、更大的刺激才有同样的快乐。正因为有了“快乐跑步机”的效应，有些人炒股票，开始觉得每年有10％的收益很满足，可是真的达成后，就觉得有20％的收益才会开心，这就是人们的心理运作原理。很多人因为没有意识到自己心理的跑步机，一旦上了机器就下不来了，只有一直不断地奔跑。

真正聪明的人不是光光打理口袋里的钱，而是做幸福的投资者，这些人会清楚意识到可能出现的“不断奔跑”的情况，而能改变这种情况的方式可能只有善用累积的财富。因为金钱如果只是数字没多大用处，只有把它变成真正能让人感到幸福的事物、活动才有意义。比较直接的可以是感官上的享受。比如去吃顿好的，买套豪宅，穿名牌衣服，提名牌包等等，这些都使人产生快感。然而只做这些当然不够。我们还可以把钱花在有满足感的事情上，例如旅游、爬山、下海等等自己喜爱的事情上。很多有钱人会花大价钱、大精力坐飞机去国外，参加铁人三项赛，把自己累得半死，但他们觉得真的快乐。这其实就是寻求心理上的一种快乐、满足。另外，钱财带来的快乐还可以是缘于做有成就感的事情，例如学习某些技能，像摄影、极限运动等等。或者像很多企业家那样投入慈善事业，帮助那些需要帮助的人。又或者帮助身边的亲朋好友，让他们同样快乐。如果有了钱却不能让身边的人幸福，那么自己也不会有幸福感。总之，只有善用累积的财富，才会有幸福感。

穿上幸福的“防弹衣”

另外，我在3年多研究理财情商的经验中发现，从事理财的人中。能真正累积幸福的人都拥有平衡的生活状态。理财是他们生活的一部分，但绝不是大部分。他们的生活内涵丰富。锻炼身体、培养兴趣爱好、朋友关系融洽、家庭美满、工作有成就。他们方方面面都照顾到，不把重心偏侧到任何一边。做轻松的投资者，不做失魂落魄的理财家。我们当然希望财产不要缩水，可就算财产有起伏，这些人是最不容易丧失幸福感觉的。他们有情绪的“防弹衣”、幸福的“防弹衣”，财产的多少不会过于影响他们幸福的感受。