新时期农村财务公开存在的问题及对策分析

新时期, 农村经济建设进行了全方位的探索和改革, 通过各项农村村务管理工作的开展, 对农村经济发展起到了较好的促进作用。在农村财务管理工作中还存在一些问题, 如公开不透明、不完善等, 需要引起足够重视。采取相应措施促进财务公开工作的顺利开展, 既是保证农村经济建设持续进行的基础, 更是减少农村经济建设中财务纠纷的有效方法。

1 新时期农村财务公开中存在的问题

1.1 缺乏财务公开管理监督机制

在新时期的农村财务公开工作上, 由于没有对财务公开制度进行构建和完善, 导致在日常工作中对财务公开问题缺乏相关认识。例如:对财务公开文件没有建立相关责任人签字制度, 导致在农村财务公开涉及的内容方面难以保证真实性和合理性;财务公开管理人员对于自身所应该履行的职责和责任没有重视起来, 对公开内容没有做出相应的审核把关, 导致财务公开内容较为随意[1]。此外, 缺乏相关监督机构对农村财务公开工作开展监督, 也是导致农村财务公开存在问题的重要原因。

1.2 财务工作开展不规范

在新农村经济建设中, 往往会出现一些财务公开问题。比如在公开时间的规划中, 根据相关规定, 农村财务公开应按月或按季度的时间段进行财务公开, 但是在实际财务工作中并没有及时进行一个时间段内的财务工作, 不能进行及时的公示。此外, 对于一些较大款项的经济财务支出, 通常是在相关款项支出全面结束之后才对财务进行公开, 存在不公开、不透明的问题[2]。在这种情况下, 即便存在问题也很难采取预防措施, 容易造成较大损失。

2 新时期农村财务公开相关对策

2.1 加大对农村财务公开工作者的宣传教育

对于新时期农村财务的公开工作开展, 要加强相关财务公开工作人员的思想认识培训工作。同时, 应该提高相关责任人的思想认识, 在财务公开中加强领导对于基层的监督力度, 并且采取一些适合新农村经济发展的政策, 优化开展财务公开工作。在工作中, 针对干部群众存在的顾虑积极进行答疑解惑, 并且在财务公开中对相关干部加强公仆意识培养。在群众方面, 要加强群众法制培训, 促使群众的法制观念意识不断提高。加大群众对农村经济发展中财务公开问题的重视程度, 促使群众积极监督农村财务公开情况。对于农村财务公开中一些干部存在怕公开、不敢公开等问题, 要采取相应的处理措施, 在村干部工作考核中加入相关财政公开情况、公开透明度和满意度的评价机制[3]。

2.2 建立健全农村财务公开制度

在新时期的农村财务公开工作中, 首先必须建立健全公开、透明的工作制度。在财务工作不断开展实施过程中, 促进财务公开制度不断趋于成熟化和完善化, 使得新时期农村财务公开工作的开展能够有章可循。在农村财务公开中, 应该不断规范公开内容, 做到统一规定, 并明确农村财务公开的内容。对于违反财务公开的行为应该给予相应的惩罚。其次, 在相关财务公开内容的拟定上, 一定要做到实事求是、准确无误。对于一些明确规定要进行内容公开的财务信息, 不能故意拖延和隐瞒。在公开财务条款上, 应该做到逐条公开, 做到公开且有条理, 使群众能够准确了解到相关的财务公开内容。对农村进行金额较大的项目财务公开时, 可以直接对支出单据进行复印和张贴, 向群众公示财务信息[4]。

2.3 规范财务公开程序, 加强群众监督

对于新时期的农村财务公开工作, 应当规范财务公开相关程序。在进行农村财务公开时, 由相关的农村财务工作管理小组对财务公开内容进行审核, 并针对财务公开要求, 对相应的公开内容进行补充, 以不断强化公开的全面性和及时性。同时, 应该加强民主监督, 在财务公开中重视民主管理的作用。由于公开工作本身具备直观、广泛等的特点, 对于财务进行公开, 可以很好化解新时期农村经济建设中一些矛盾, 实现新时期农村财务管理自治的目标。

2.4 确保财务公开内容的全面化

在开展农村财务公开工作的过程中, 应当充分了解群众对于财务内容的了解情况。凡是群众关心的、想知道的、有疑虑的财务内容, 都应当进行公开。如支农惠农政策、救灾救济款物发放、土地调整与承包等, 都是与群众切身利益相关的内容, 也是群众最想知道的财务信息。农村财务公开工作的开展要以群众最关心的这些财务信息为基础, 将群众所关心的内容全部进行公示, 确保群众对于村里的财务信息情况有明确的了解, 从而减少纠纷, 促进和谐发展[5]。

2.5 健全农村财务监督制度, 打造高素质的农村财务管理队伍

健全农村各项财务监督制度, 根据实际情况, 制定村级财务管理的各项规范, 为村级经济组织开展财务活动提供依据。打造一支高素质的农村财务管理队伍, 培育农村财务管理专业人员, 是农村财务民主理财工作顺利开展的保障。严格管理农村财务工作人员的选拔, 严禁领导个人意志决定人选。财务管理人员要具有高度的责任感和一定的政治素质, 办事讲原则、为人公道, 同时具有较强的业务素质, 对村级财务制度有一定了解。要重视对农村财务管理人员的业务培训, 培养他们的政治觉悟和专业素养, 提高他们的专业水平, 提升他们的理财技能, 建立一支高素质的农村财务管理队伍, 在农村民主理财工作中发挥财会人员应有的作用。

3 结束语

在新农村经济发展中, 应不断加强民主监督。财务公开是民主监督的一项重要举措, 可以满足农村群众对于财务工作开展的知情权。在农村财务公开中, 财务公开管理部门应该实事求是, 对于一些财务公开内容的拟定上, 应充分听取群众意见。政府应加强对农村财务公开信息化建设的投入, 从而促进新时期农村经济更好、更快发展。

摘要：在农村财务管理中, 财务公开是群众较为关心的重点问题。当前农村财务公开工作在透明度和公开程度上都有了较大的改进, 对于财务公开的细则和相关公开措施也作出了相关的规定, 这对于更好地解决农村财务纠纷和促进农村财务经济管理水平提升具有重要意义。农村实施财务公开, 可以加强农村党群关系建设, 促进基层农村干部形成廉洁奉公风气, 从而推动农村经济更好发展。

关键词：新时期,农村财务公开,存在问题,解决办法

参考文献

[1] 李龙彬.新时期农村财务公开存在的问题及对策[J].农村·农业·农民 (A版) , 2008 (12) :18.

[2] 卞秀芝.论新时期农村财务公开、民主管理问题与对策[J].中国高新技术企业, 2008 (16) :294.

[3] 周永梅.新时期农村财务管理探究[J].中国乡镇企业会计, 2016 (08) :108-109.

[4] 吴会洋.村级财务制度运行的调查研究与优化思路[D].济南:山东财经大学, 2013.

[5] 赵兴华.新时期农村财务公开问题透视[J].农村财务会计, 2007 (02) :48-50.