浅谈如何做好新时期的农村低保工作(推荐11篇)
谭显荣(册亨县民政局)
众所周知,农村低保工作是党中央、国务院保障和改善民生的一项重大举措。建立农村低保制度既是落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,建设社会主义新农村的体制保障,是引导国民收入再分配体制面向农村、面向农村贫困群体的一项基础性制度,也是统筹城乡社会保障体系,改善和完善传统农村社会保障制度的需要。笔者根据自己多年的工作实践,结合我县农村低保工作开展的实际情况,就如何做好新时期的农村低保工作,浅谈一下自己的看法。
一、我县农村低保工作基本概况
册亨县于1997年实施了农村低保,经过十多年的工作实践与探索发展,该县逐步建立健全了入户调查、民主评议、定期公示、年审排查、资金发放、动态管理等一系列规章制度,全县农村低保工作步入了管理科学化、程序制度化、操作规范化的运行轨道。事实证明,该项制度的建立与完善,在维护民生民利、保障落实民权、促进社会稳定等方面发挥了积极作用,有力地保障了农村困难群众的基本生活需求,社会反响很好。
册亨县有各类城乡困难对象近万人。目前全县纳入农村低保救助的对象有 户、人,约占全县总人口的 %,约占农业人口的 %。据统计,2010年元至12月,农村低保累计救助 人(次),发放救助金 万元,月人均补差水平达到了 元。
虽然上级财政自2007年有所投入,但相对城镇低保,投入力度相对较弱,对面更广、量更大的农村低保工作,供需矛盾突出、资金缺口难以弥补。
3、行政干预多,救助资源占用严重。农村最低生活保障制度实施以来,解决了大量困难群众的生活问题,为农村弱势困难群体编织了一张民生安全保护网。但近年来,随着社会维稳压力加大,册亨县借鉴外地的一些做法和经验,通过行政手段,安排一些特殊群体进入低保,主要有库区移民、失地农民等人员,在进入低保时,主要是从维稳的角度考虑,没有区别具体对象的家庭财产、人均收入等各方面的情况,采取的是整体建制进入。而在这些对象中,有的具有一定的就业能力,找到了新的工作或自谋职业;有的家庭其他成员有稳定的职业和固定的收入,大部分的对象实际生活水平远远高于低保生活水平和补差标准,根本不能纳入低保,造成救助资源被其他特殊人员占用,沦为了政府维稳的牺牲品。虽然每年对这些低保对象同样进行年审排查,但这些人员进入低保是政府的安排,有地方的政策,清理难度很大,强行退出低保,又怕引起一些不稳定因素。
4、收入核实难,动态管理难以到位。核实收入是对农村低保对象实施动态管理的关键一步,虽然核实收入有一系列的定性定量指标,但在实际操作中难以执行到位。一是收入调查手段有限。尽管民政机关享有一定的居民收入调查权,但法规(政策)授予的权限较含糊,正面调查收入的一些便捷做法与现行的法律法规相冲突,比如调查居民银行存款,入户了解家庭财产等等。二是个人申报有失诚信。目前诚信文化的社会氛围尚在逐步建立之中,单位出示劳动报酬证明普遍
2、建立多渠道的资金筹集机制。筹集资金是开展农村最低生活保障制度建设的核心问题。首先,资金的来源应以财政为主。政府有责任保障困难群众的基本生活,建议由中央、省、市、县四级共同承担低保资金,国家出大头,列入国家财政预算范畴,同时明确规定此项经费应占省、市、县地方财政当年财政支出的比例,让农村低保有一个可靠的经济基础。其次,统一征收社会保障税。国际上许多国家开征了社会保障税,我国也可借鉴国际经验,通过开征社会保障税,实现资金筹措方式的转变,解决最低生活保障资金筹集难的问题。征收社会保障税有一定的起征点,低收入群体不在征收范围,而在最低生活保障线以下的弱势群体享受到低保补贴,实现收入再分配。第三,加大社会筹集。通过持续开展“慈善一日捐”献爱心、“慈善情暖万家”、“爱心救助百名孤儿”等社会募捐活动,引导社会经常性捐赠,对募捐所得的资金、物资,按一定比例用于低保对象的救助。第四,加大救助资金整合。目前,开展的临时性救济方式很多,像春荒、冬令困难等等,从施救的具体对象来看,主要还是城乡低收入群体。临时性救济次数越多,困难群体就会多次申请,民政部门重复施救,而每次救助对象所得有限,耗费的行政审批、入户调查等施救成本加大。不如将这部分资金有效整合起来,进入低保资金笼子,统一打捆使用,集中用于保障低收入群体,提高求助实效。第五,简化资金拨付。上级下拨的低保资金,应简化拨付程序,实行由省、市财政按季、按月直接汇入县级低保资金专户,既减少资金运行环节、提高资金到位率,又减轻基层财政资金调度压力,确保资金发放及时。
3、建立多方式的灵活救助机制。农村低保救助是一项系统工程,要加强各个职能部门的协调合作,齐抓共管,在扎实抓好生活救助的同时,探索建立一个包括教育救助、医疗救助、住房救助、就业援助
因此,必须从基层入手,突出村级评审这一关键环节,并将其作为整个农村低保工作的突破口。推广“三步评议一监督”工作法,三步评议是指党员组长评议、村民代表评议、支村委成员评议三个步骤。第一轮由党员组长骨干对农村低保申报对象进行初审投票评议,确定参与村民代表民主评议的人员名单;第二轮由21名以上村民代表组成的民主评议小组进行票决民主评议,确定农村低保申请对象;第三轮由支村委成员综合考虑和比对申报对象的家庭情况及经济状况,进行评审把关,确定正式申请对象及拟定救助类别。一监督是指县局农村救助股负责人、乡镇民政所长、驻村干部对村级民主评议进行全程监督。三是完善村公榜制度。当前在操作中要求的“三审三榜”村级公榜是关键,要固定好村公榜的点,确保公榜时间,公榜的起始时间和地点应在调查时预先告知村民或评议后由该村评议员回去后告知其代表的村民,广泛地接受群众的监督,实现低保操作公平、公正。四是完善低保有奖举报制度。各村低保公示栏上要公布低保救助部门的举报电话,对举报属实的,对举报人按给予一定的现金奖励。
面对这种新形势和新挑战, 工作思路也必须有所调整, 我认为做好农村中学班主任工作, 应从以下几方面着手:
一、加强班级制度建设和管理, 形成良好的班风和学风
如何进行有效的班级管理呢?班级是学生全体活动的基础, 是学生学习和活动的主要场所, 因此, 调动班级成员参与班级管理的积极性, 共同建立良好的班级秩序和健康的班级风气, 是班级管理的基本功能。首先, 我们应该营造民主的氛围, 让学生学会自我管理, 实行班级干部轮换制, 让每个学生都有锻炼的机会, 并学会与人合作。把以教师为中心的班级教育活动转变为学生的自我教育, 即把班集体作为学生自我教育的主体。具体的做法包括:
适当增加“干部”岗位, 并适当轮换, 如将全班分为几个组, 每4周为一届, 由某一组学生承担, 每位学生负责一项具体内容, 并由本届班委选派学生值日, 值日生负责班里当天的常规工作。这样每位学生都参与班级管理, 形成班荣我荣、班耻我耻的集体荣誉感;按照民主程序选举班干部, 鼓励学生自我推荐、公平竞争, 引导学生干部做“学生的代言人”;引导学生“小干部”做好合格的班级主人, 充分激发学生的主人翁精神和集体荣誉感。尽量将班级管理的“权力”交给学生, 老师只做适当引导, 教会班干部解决小问题, 大问题才交由班主任处理, 形成一个以班主任为主导, 班干部为核心, 全班同学共同参与的管理机制和学生与老师平等、民主的氛围。
二、敬业爱生, 发挥班主任的师表作用
教师是人类灵魂的工程师。人类灵魂的工程师要塑造人的灵魂, 就得首先用爱来感化一颗颗幼小而美丽的心灵。良好的师生感情是班主任工作成功与否的关键, 怎样才能与学生建立起深厚的感情, 让学生“亲其师, 信其道”呢?
首先, 要有一颗真挚的爱心, 对学生要如春天般的温暖, 关心学生的生活和学习, 随时掌握学生的思想动态, 和学生成为朋友, 让学生愿意与你谈心。在农村中学, 班级中留守儿童占很大比例, 留守儿童一般寄宿在亲戚家, 或由祖辈照顾, 在敏感迷茫的青春期, 这些留守儿童却缺少父母的关爱和呵护。据调查显示, 父母外出打工后, 与留守儿童聚少离多, 沟通少, 远远达不到其作为监护人的角色要求, 而占绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意处, 这种状况容易导致留守儿童“亲情饥渴”, 心理健康、性格等方面出现偏差, 学习受到影响, 班主任工作就应该更深入具体, 多关注班级中留守儿童这一特殊群体的心理健康和学习情况。其次, 班主任应该以身作则, 为人师表。学生的眼睛是雪亮的, 老师的一举一动、言谈举止都会被学生看在眼里, 记在心上, 甚至产生潜移默化的影响, 所以作为班主任的我们, 一定要对自己高标准、严要求, 不光要言传, 更重要的是身教, 要求学生做到的, 老师首先要做到, 而且要做得更好, 班主任是和学生接触时间最多的, 班主任的价值观, 世界观, 对事物的看法等对学生的影响也最大, 初中学生正处于可塑性很强的阶段, 还没有稳定的价值观和意识形成, 往往会被周围的人和事物所影响, 因此我们必须时时刻刻注意自己的言行, 处处给学生起模范和榜样的作用。再次, 对待学生应该一视同仁, 不能厚此薄彼, 学生对教师的态度是非常敏感的, 一句亲切鼓励的话语, 课堂上一个关切的眼神, 很有可能就激发了学生努力上进的决心和克服困难的信念, 捷克著名教育家美纽斯提出:“教育的艺术是把一切事物教给一切人类的艺术。”因此我们不能人为地给学生分等级、定类别, 不能偏爱成绩好的学生, 更不能歧视后进生, 要真正的做到有教无类。
三、做好沟通联系的桥梁
班主任工作是全方位, 多层次的, 要做好它, 必须做好以下几方面的沟通和联系:
1、做好学校和学生之间沟通的桥梁
学校是学生学习的主要场所, 为学生提供了学习所需的一切硬件设施, 然而完善软件设施同样重要, 学校需要建立健全各种有利于学生学习的规章制度、校规校纪, 监督帮助学生形成良好的校风和学风;同时, 发扬民主作风, 对于学生提出的意见和建议, 对于班级学生出现的问题, 应及时联系学校领导, 协同学校搞好各方面的教育和管理工作。
2、做好与各科任老师的协调工作
首先班主任应帮助科任老师了解学生的情况, 及时向科任老师通报学生近期思想状况和班级重大事件, 邀请科任老师出席班会, 让他们能更深入地了解学生, 了解班级。同时, 班主任还应该主动征求科任老师对班级建设和管理的意见和建议, 尽可能的采纳实施, 使科任老师感到他们的意见倍受尊重, 班主任还可利用在学生中的威望和中心地位, 协调和帮助科任老师对学生进行管理, 只有这样才能争取到科任老师对班主任工作很好的配合, 形成一支高效团结的师资队伍。
3、做好与学生家长的联系工作
由于农村中学中很大部分学生是留守儿童, 这一特殊情况就对班主任工作提出了更高的要求。留守儿童缺少父母的关爱, 家庭教育的缺失让留守儿童成为更需要关注的一个群体。班主任老师应该做好与学生家长的联系工作, 与在外打工的学生家长取得长期有效的联系, 定期与家长沟通, 反馈其子女在校的表现和学习情况, 如:每学期至少与每位学生家长电话沟通一次, 同时每个学期期末把学生的学习成绩及班级名次以书信的方式邮寄给家长, 并要求家长给老师写回执, 以形成一个家长和老师、家庭和学校携手管理, 共同教育的良好教育环境。
【关键词】 信访工作和谐企业
1. 新形势下企业信访工作的特点
当前,我国正处在大变革、大发展时期,随着经济社会各项事业的进一步发展,一些深层次的矛盾和问题也随之凸现出来。尤其发生全球金融危机后,对我国实体经济的影响逐步凸显,国际、国内经济不确定因素增多,企业面临十分严峻的市场形势,只能通过改革创新、转型发展来获得转机。在新时期,各种利益冲突明显加剧,呈现出许多新的特点。
1.1信访对象的不稳定因素增多,信访群众的思想呈现多元化的特点。特别是许多企业正处在深化改革调整期,群众反映的问题大多数是与切身利益有关,比较现实、直接,一旦处理不好,就存在越级上访的可能。
1.2涉及到社会深层次问题增多,调处难度增大。尤其是大型国有老企业,企业负担重,涉及的历史遗留问题多,许多信访对象反映的问题比较复杂,涉及面广,政策性强,处理难度也增大,处理不当,会造成社会消极的影响。
1.3信访形式不单纯是来信来访,呈多样化的趋势。在社会转型时期,经济和社会发展的不平衡性,群众的信访愿望强烈,利用现代信息渠道、联名信、匿名信、越级上访、集体上访的现象也明显增多。
2. “越级访”、“缠纺户”上访的原因
2.1客观原因
“越级访”、“缠纺户”上访的问题大多是在特定时期累积的历史遗留问题,由于职工与企业的利益关系、利益结构的不断调整,一些积累多年的深层次矛盾和问题逐渐显现,解决这些矛盾和问题是需要一定时间和过程的,而群众要求解决问题的心情迫切,这两者之间的矛盾,是造成群众信访和集体访、重复访增多的重要原因之一。
2.2主观原因
少数工作人员对群众的所提的问题政策宣传解释太少,或应该解决的问题推诿扯皮、敷衍塞责,以致“小事拖大,大事拖炸”,引发大规模群众上访。
3. 落实信访工作领导责任制,把问题解决在基层
落实信访工作领导责任制,这是做好新形势下信访工作的根本保证。要在基层部门全面推行信访首问责任制和公开承诺制,切实提高初次信访的一次办结率和就地稳定率,采取有力措施,尽量避免越级上访、重复上访、集体上访、尤其是职工赴省进京上访事件的发生。
信访工作是衡量一个单位是否和谐稳定的“晴雨表”、体察民意的“寒暑表”、维护社会稳定的“减压阀”。为此,我们要按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,层层落实责任制,明确处理信访问题的责任主体,变群众上访为干部下访,把群众需要解决的问题解决在基层。
4. 主动、超前开展预防工作,发挥“报警器”作用
凡事预则立,不预则废。对那些群众虽然未反映,但有可能随着形势的变化引发矛盾甚至群体性事件的问题,应坚持做到未雨绸缪,心中有数,立足早发现、早处理,及时把问题化解在萌芽状态。一方面,要增强民主意识,注重从源头上预防和减少信访问题的发生;另一方面,要见微知著,强化矛盾排查机制,按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的原则,认真组织开展定期排查、集中排查、专项排查,做到排查、防范、梳理、分析、调处、化解、稳控相结合,做到超前介入、超前稳控和超前化解。
5. 求实效,及时妥善解决问题
解决问题,是做好信访工作的出发点和落脚点。一要深入实际,掌握实情。对群众的初信初访,要引起高度重视,深入基层、深入群众,研究分析,取得第一手资料,对矛盾的实质及时做出全面客观的判断。二要明确责任,分级负责。按照“属地管理,分级负责,谁主管、谁负责”的原则,对群众反映的每一个问题,都要坚持首问负责制,实施接访单位全程负责,直至问题彻底解决;三是要讲究工作方法。要加大做群众思想政治工作的力度,既要文明热情、耐心细致地宣传政策法规,做好教育、引导工作;又要坚持原则、把握尺度,注意方式方法,避免引發新的矛盾。
6. 抓规范,积极推动依法信访
一要加强对信访群众的教育引导。我们信访工作人员要通过开展《信访条例》宣传和法制教育,引导群众正确看待改革过程中利益格局的调整,正确处理集体利益和个人利益、长远利益与眼前利益的关系,自觉维护改革发展稳定的大局;二要依法维护信访秩序。对那些不依法信访、无理取闹的上访人,要晓之以情,动之以理进行批评教育,积极推动依法信访秩序。
7. 重沟通,带着感情做好工作
处理信访问题的过程,不仅是化解矛盾,解决问题的过程,更是做好群众工作,密切党群干群关系的过程。信访工作的成效,取决于对群众反映问题的态度、对群众是否持有深厚的感情。职工上访,一方面说明我们的工作还没有做到尽善尽美,职工还有不满意的地方;另一方面也表明了职工对我们还充分信任,希望并依靠我们给他们排忧解难。我们只要坚持换位思考,心里想着群众,装着群众,设身处地的为群众着想,真正把群众的困难当作自己的困难,把群众的呼声当作自己的责任,把群众的合理愿望当作自己努力的目标,从思想上、行动上,千方百计维护好、实现好、发展好群众观点的根本利益,才能赢得广大人民群众的支持和信任。
作为新时期的信访工作人员,对待上访群众必须要有浓厚的感情,要坚持做到“三心”。首先要有耐心。要相信绝大多数群众,无论群众一时的情绪多么激动,群众观点的言语多么尖锐,我们都要以平和的心态,做好耐心的安抚劝导工作,坚持动之以情、晓之以理;其次要有恒心。对群众反映的问题,只要有道理、符合政策,无论有多大的阻力、多大的困难,也要想方设法为其解决,要让群众看到我们为解决问题而付出的具体努力;第三要做到有真心。要站在群众的角度,充分考虑群众的难处,在具体生活、生产上给予一些力所能及的支持和帮助。总而言之,要坚持带着感情做好工作,真正做到把办理群众来信、接待群众来访的过程,变成疏导群众情绪的过程,变成为群众排忧解难的过程,变成密切联系群众的过程。
总之,在新的时期信访工作人员既肩负着维护职工切身利益的使命,又担负着宣传政策、教育职工、引导职工的责任。要做好新时期的信访工作,必须保持清醒的头脑和政治敏锐性,努力学习各个方面的知识,不断提高思想修养、政策水平和业务能力,并在实际工作中做到言行规范,勤政敬业,克己奉公,并经常深入基层,察民情,解民忧,多做“雨中送伞”、“雪中送炭”的工作,只有这样,我们才能做好信访工作。
人民调解作为我国一项特有的法律制度,以其化解人民内部矛盾、维护社会稳定的独特作用,得到了党委政府的肯定和广大人民群众的普遍认同,尤其是在现阶段的矛盾高发期,再次向人们展示了人民调解制度的旺盛生命力。但是我们必须清醒地看到,随着市场经济体制的建立和日趋完善,面对许多新情况和新问题,农村的矛盾纠纷呈现出来复杂化多样化的趋势,如何做好新形势下的农村调解工作,已经成为我们人民调解员面临的一个新课题。
一、现今农村矛盾纠纷呈现的新特点
伴随农村改革的不断深化,经济社会的不断发展,一些新情况和新问题相继出现。由于农村广大人民群众所处的地域环境、所面临的实际情况、所具有的文化水平、所掌握的政策法律知识、所形成的思想观念、所表现的行为方式以及所能承受的压力不同等差异,导致人们认识问题、理性对待问题的观念和方式各异,使得矛盾纠纷的发生呈现出以下特点:一是民间纠纷呈多样化、复杂化趋势。传统的婚姻家庭和邻里纠纷呈下降趋势,而以资源权属、环境、不同经济主体的利益等经济内容的新型矛盾纠纷日益增多。其中因土地承包、村务管理、征地拆迁、拖欠农民工工资等引发的矛盾纠纷在增加,特别是退耕还林和粮食直补政策实施后,土地纠纷大幅增多。矛盾纠纷主体构成日趋复杂化,一些跨行业、跨地区的纠纷也不时出现。二是群体性事件增多,范围和数量增大,纠纷参与人数存在群体性倾向。参与人数动辄三五成群,甚至数十人,而且组织化倾向比较明显,甚至个别群体性纠纷事件,背后有组织者操纵指使,事前和事中都有较为周密的计划。三是个别纠纷的当事人诉求方式和行为方式偏激,遇到一点小事或无虚有的事就拨打12345电话,或曝光媒体或越级上访、重复上访、无理缠访。
二、新形势下农村人民调解工作的现状
(一)调解工作认识不足,重视还不够。有的地方对人民调解在新形势下的地位、作用认识不足,认为人民调解是“软职能”,可有可无,没有摆上党委、政府工作的重要议事日程,全社会普遍关心、认可、支持人民调解工作的氛围相对缺乏,一些部门没有形成共同参与、齐抓共管的意识,以致司法所等调解组织孤军作战,难以处理一些复杂的矛盾纠纷。
(二)人民调解工作经费保障不到位。经费保障不到位已经成为制约人民调解工作发展的“瓶颈”问题。一是区级人民调解工作经费不到位。二是镇(街)一级人民调解工作经费不到位。三是村(居)一级人民调解工作经费不到位。由于取消农业税和集体提留,村级组织经费靠财政转移支付,加之村调解员多由村(居)干部兼任,而调委会本身没有经费,调解纠纷又不允许收费,调解办公经费难以支付,影响了人民调解员的工作积极性,制约着调解质量的提高。
(三)司法所对调委会的管理指导难度大。从行政管理体制上看,司法所对农村“两委”没有任何隶属关系,村级组织对司法所安排的工作反应不够积极主动。
(四)“大调解”之间的协调机制还不健全。一是街级调处中心依托司法所设立,调处中心主任由司法所所长兼任,虽然按规定有关职能部门应积极参与调处中心工作,但因为没有专门的领导力量和相应的制约措施,大调解机制还有待完善。二是“大调解”的功能未充分
发挥,调解主体的职责仍不够明确。“大调解”工作平台不突出,调解分工不明确,衔接面过窄,信息渠道不畅等问题依然存在。三是一些部门参与调解的主动性、积极性不高,遇事往往向外推,以司法所为主体的大调解中心所受理的矛盾纠纷难以分流,基本上由司法所人员承担。
(五)部分村(居)调解委员会不规范。有的村实际上只有一名调解主任或调解员,调解委员会有名无实;有的村(居)调解委员会虽有符合规定的人员,但没有调解场所,失去了调解组织的应有作用;有的村(居)调解组织人员,没有采取合适的途径和办法向村民公布,村民发生纠纷后,要求调解不知去找谁。
(六)人民调解队伍不稳定、业务素质参差不齐。村级调解员一般都由村两委成员担任,每次村级换届都会引起村级调解队伍较大的变动,造成村级调委会成员的法律、政策和文化水平参差不齐,依法调解、规范运作的整体水平不高。
三、做好新时期农村人民调解工作的措施
(一)加强宣传,深化对人民调解工作的认识,摆正人民调解工作的位置
人民调解制度及时便利灵活、成本低、效率高、柔性强的优点,在化解矛盾纠纷、维护社会稳定、促进经济发展等方面发挥着重要的作用,深受人民群众的欢迎。同时,它缓解了司法压力和当事人诉累,有效避免了矛盾激化与群体性事件的发生。因此,应加强宣传引起高度重视,把基层人民调解工作纳入政府目标考核,充分保障调解经费,根据村(社区)、社实际,每年给予一定的办公费,以便基层调解组织能够正常运行,真正实现调解有组织机构,有人员办案。根据各地的实际情况,落实解决调解员办案补贴,以调动调解员工作的积极性。
(二)完善人民调解组织网络,强化人民调解组织规范化建设
要在“六位一体”的运行机制下,巩固、完善和规范街道、村(居)委人民调解委员会,力争做到凡是有化解矛盾纠纷需求的地方都有人民调解组织。着力推进改制企业、民营企业建立调解组织,建立行业、社团组织、集贸市场、商品集散地、物业管理小区、流动人员聚居区的调解组织,努力建立起多层次、宽领域的组织网络体系。
(三)建立并完善多元化矛盾纠纷解决的新机制
一是建立并完善大调解工作格局,建立多元化矛盾纠纷解决的新机制。整合调解资源,充分运用经济、法律、行政、教育等多种手段,实现人民调解与行政调解、诉讼调解的有效衔接,建立起人民调解组织统一受理、先期处置,部门分头调处的工作机制,提高工作效率和调处纠纷的质量,使人民调解工作向法制化、正规化方向发展。二是建立排查化解社会矛盾纠纷的长效机制。围绕党委、政府的中心工作,充分发挥人民调解的预防功能、调处功能和信息报告功能,对涉及征地拆迁、环境污染、土地承包、农民工维权等容易引发的矛盾纠纷,坚持抓苗头,抓小抓早,做到因人预防、因地预防、因事预防和因时预防,建立起排查化解社会矛盾纠纷的长效机制。三是建立拓宽人民调解工作领域的机制。人民调解组织应在调解传统的婚姻家庭、邻里、损害赔偿、房屋宅基地等常见、多发性纠纷的基础上,积极参与调解村(居)民与法人、其他社会组织的矛盾纠纷,特别是主动调解社会热点、难点纠纷和
复杂性、群体性矛盾纠纷,不断扩大调解工作覆盖面。
(四)加大教育力度,维护村民合法权益
加强对村民的政策法制教育,扩大普法的广度,采取各种宣传方式,如广播、电视、报刊、知识竞赛、文艺演出等方式在农村中深入普及法律知识,要注重普及与农民生活、生产相关的有针对性的法律,宣传守法、执法和如何运用法律保护自已的合法权益等知识,还应大力推广村务公开,增强透明度,动员广大村民积极参与村务治理,使干部与群众之间互相理解、互相信任、相互支持,减少干群间的纠纷。同时,广泛开展社会主义、集体主义、爱国主义教育,引导群众积极向上,树立正确的人生观、价值观,不断加强文化道德和修养,做到遇事冷静对待,互相谦让,正确处理,减少各类矛盾纠纷的发生。
(五)提高调解队伍素质,适应新时期需要
新时期的矛盾纠纷有突发性、潜伏性和反复性等特点,化解难度大,这就需要建立一支适应新要求的高素质的调解队伍。尤其是提高基层干部依法行政和依法化解矛盾纠纷的能力更为重要。首先应采取培训等方式尽快提高现有调解员的素质,其次端正干部思想,通过教育,提高各级干部对新形势下加强法制建设重要性的熟悉,提高他们的法律知识和政策水平,进而通过各级干部向广大群众进行法制教育。
(六)不断强化农村矛盾纠纷调处工作力度
面对新时期农村矛盾纠纷的新特点,要预防和解决各种矛盾纠纷,必须在科学建立预警机制的基础上,紧紧围绕党委、政府的中心工作和人民群众关注的问题,以化解群体性、复杂性、易激化等影响社会稳定的矛盾纠纷为重点,坚持经常性与集中性排查调处相结合,坚持“调防结合,以防为主”的调解工作方针,及时、依法做好多发性、常见性民间纠纷调解,把问题解决在当地和萌芽状态。工作中要注重从思想上正视矛盾,积极主动抓“苗头”;从全局上把握矛盾,集中力量抓“重头”;从客观上分析矛盾,实事求是抓“源头”;从根本上熟悉矛盾,以人为本抓“头头”。只有抓住了矛盾的主要方面,才能真正解决问题,达到维护稳定的目的。
(七)依法确认人民调解协议的法律效力
连云港市新浦区政协 于卉
胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话中明确指出:“在新的历史条件下,人民政协要牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕党和国家工作大局,继续扎实有效地履行好政治协商、民主监督、参政议政职能,切实发挥好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,为推进改革开放和社会主义现代化建设、推进祖国和平统一大业、维护世界和平与促进共同发展作出新的贡献。”总书记从党和国家全局和长远发展的战略高度,对人民政协寄予厚望,充分体现了中共中央对人民政协工作的高度重视,为新时期如何做好人民政协工作指明了方向。
新的历史时期,做好政协工作最关键的是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽政协工作,牢固树立和全面落实科学发展观,自觉服从服务于国家改革发展稳定的大局,把握自身的特点和规律,找准工作的结合点、切入点,突出整体功能,形成集成优势,把履行职能的各项工作富有成效地开展起来。就新浦区政协而言,当前和今后一个时期,要紧紧围绕发展服务中心,改革创新,进一步改善民生,加强政协队伍建设,全面做好履行职能的各项工作。
一要紧紧围绕全区中心工作,主动服务发展大局。发展是第一要务。围绕发展服务中心,是新时期人民政协的核心任务,也是政协有效履行职能,发挥作用的基点。所以,政协工作要紧贴区委、区政府
1的中心工作,抓住扩内需,保增长,实现新一轮经济社会平稳较快发展的关键环节,扎实有效地开展工作。一是充分发挥政协联系广泛、人才荟萃、智力密集的优势,引导政协委员和社会各界,为加快发展建言献策,做到建有用之言,献务实之策。二是选择具有全局性、战略性、前瞻性的课题,通过专题调研、专题视察、专题议政等形式,为区委、区政府科学决策,民主决策,依法决策,提出高质量的意见和建议。要更加积极地投身经济建设主战场,发挥政协组织经济界委员较多、对外联系广泛的优势,大力开展招商引资,积极促进企业间合作,帮助解决资金、技术和人才问题,力争在引进大企业、谋划大项目上有新突破和大作为。只有牢固树立中心意识,大局意识,把着眼点放在发展的大目标上,放在建设的大格局上,政协工作才能做到有的放矢,有所作为。
二要把实现和维护人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,促进民生事业不断改善。首先要做关注民生的有心人。紧紧抓住群众最关心的吃水、上学、看病、养老、就业等热点难点问题,深入基层搞好视察走访和专题调研,了解民情,反映民意,谋求最佳解决办法,通过撰写高质量提案、报送社情民意信息、报送专题调研报告等形式,及时给党政领导提供参考依据,促进民生问题的解决。其次要做保障民生的知心人。委员们的工作要进一步向基层延伸,走向社区、深入镇村,认真听取群众的呼声和要求,收集方方面面的意见和愿望,秉笔直书,仗义执言,表达群众利益诉求,促进区委、区政府决策更加科学民主,从而达到维护群众利益的目的。再次还要做改善民生的热
心人。要开展好智力扶贫、送医送药、文化下乡、科技服务等活动,切切实实地为农民、为社会弱势群体解决实际困难,发挥自身优势在扶贫帮困、捐资助学、吸纳就业等工作中多作贡献,尽心尽力为群众办好事、办实事。
三要切实转变工作作风,进一步加强政协队伍建设。建设一支政治强、业务精、作风正、素质高的队伍,是做好新时期政协工作的重要保证。一是要强化学习意识。通过学习,加强自身修养,切实提高政协委员的理论水平和政策水平,进而增强分析问题和解决问题的能力。二是要强化大局意识。充分发挥政协组织的桥梁纽带作用,把政协委员的思想和行动统一到发展和稳定这个大局上来,做到心有大局,言有大局,行有大局。既要真实地反映社情民意,又要积极主动地宣传党的方针政策,引导社会各界群众依法、合理、有序地表达诉求。要切实关注社会和谐稳定,多做维护大局,促进团结,保持稳定的工作,多做理顺情绪,化解矛盾,凝聚人心的工作,为维护改革发展稳定的大局做出贡献。三是要切实转变工作作风。认真落实区委“作风建设年”的部署,大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评和自我批评之风。要坚持各级政协委员联系群众、走访群众的制度,经常组织委员下农村、入社区、进企业,进一步贴近基层、贴近群众、贴近实际。要克服形式主义,反对漂浮作风,下基层切忌蜻蜓点水,找对策切忌空对空,提建议切忌报喜不报忧,真正敢于和善于察实情、讲实话、议实事,在找焦点、查难题、谋大事上下功夫、求作为。
思想政治工作是解决人们思想、观念、政治立场问题,提高人们思想觉悟的工作,是我们党的优良传统和政治优势、随着市场经济的发展,如何做好企业职工思想政治工作,充分发挥思想政治工作在运输管理中的优势,是我们基层单位思想政治工作者深思熟虑的课题。
一、内容创新,推动思想政治工作新发展
在新历史条件下,思想政治工作者应充分认识到基层的思想政治工作的重要性、必要性、树立正确的观念、全新的观念,具有鲜明时代特色的观念,以适应时代发展对思想政治工作的要求。同时,还必须创新教育方法。坚持先进性,力求实用性,要从实际出发,积极吸取现代科技发展的成果,注重发挥大众传媒和计算机网络的作用,善于运用多种学科知识和手段。坚持继承与创新,先进性和广泛性、普遍要求与分类指导、理论灌输与实践活动,一般号召与典型宣传、正面宣传与反面教育、精神塑造与文化熏陶等相结合,精心设计新的教育内容、教育形式,使思想政治工作由封闭型向开放型、由说教式向引导式、由一般化向个性化转变。
二、机制创新、提高思想政治工作的实效
开创思想政治工作的新局面,机制创新是平台,是基础、思想政治工作者要根据不同的时期和不同阶段工作重点的不同,找出相应的手段和方法,充分发挥思想政治工作的说服力、感染力。要因时制宜,善于捕捉最佳契机。如职工工作遇到问题或困难时心情烦闷,处在重
重矛盾之中犹豫不决、无所适从,或受批评或处分后情结低落,受到表扬或奖励后又骄傲自满,与别人发生矛盾、影响团结等。这些情况发生之时,正是思想政治工作的关键时刻,必须把握有利时机,在事发之时或事发之前就做好思想政治工作,效果可能会事半功倍。要因人制宜,应根据具体情况有选择地确定思想政治工作的内容和方法,坚持“一把钥匙开一把琐”。譬如:对于性格内向、爱面子的员工应含蓄的予以点化;对于性格外向、直爽的员工可以开诚公布地交流等等,只有这样,思想政治工作才能发挥出其真正的效力。
三、方法创新增强思想政治工作的灵活性
工作方法的创新,既要继承传统有效的方法,又要有鲜明的时代特色,要针对单位青年人数多,职工年龄结构偏小的特点,笔者以为,政工干部应从以下几个方面 加强青年职工的思想政治工作,提高实效:第一,注重以情感人。青年人与青年人需要态度密切相联思想政治教育不能忽视与青年的情感,交流、要通过青年的喜怒哀乐,洞察到隐藏在这些情感态度背后的需要与愿望,进一步分析和预测,从而“晓之以理,动之以情”,开展有针对性的思想教育就能入耳、入脑、入心。因而我们的思想教育要注重以情感人,把尊重、信任、理解等积极健康的情感注入到青年思想教育的情感中去,增强思想教育的实效性。第二、善于寓教于乐。青年人思维活跃,视野开阔。这就要求思想政治工作者要根据当前青年的新情况、新特点、新变化举办一些寓教于学、寓教于乐的教育活动,使思想政治教育形式多样化、更贴近生活,真正吸引住青年的注意力,使青年接受并将自已融入其中。
第三、讲究激励引导。青年人对工作、生活充满激情,充满干劲,但情绪多变,经验不足,一旦工作中遇到困难挫折容易裹足不前,甚至丧失工作热情与信心。而由于思想上的不成熟,也存在处事武断冒失的缺馅。这些都需要思想政治工作者积极的激励,顺利时予以有效引导,为青年人营造一个专心工作、安心干事的氛围。
关键词:电费回收,供电企业,强化,存在问题,诚信
电费回收工作一直以来都是供电企业的工作难点和重点之一, 其回收率是衡量整个供电企业发展效益的硬性指标。在目前的社会发展中, 为了做好供电企业电费回收工作, 不少工作人士在工作中进行了深入的探讨, 也提出了不少电费回收工作新方法、新策略, 取得了一定的工作成绩, 但是仍然无法从根本上解决这一问题。为此在这里我们有必要对新时期电费回收工作困难的出现原因分析, 结合过去工作经验提出应对策略。
1 造成电费回收困难的主要原因分析
电费管理是整个供电企业管理核心所在, 它是一个严格且相互牵扯、相互制约的工作。在电费回收工作中, 它包含了供电、发电、用电多个子系统, 是电力生产流程中最为重要的一部分。如果供电企业无法及时、足额的回收电费, 那么必然会导致整个供电企业的资金流动和周转出现影响, 甚至是产生资金停滞, 给企业生产带来严重的影响, 最终引发供电中断。电费回收工作在过去一直都是工作人员研究的重点和难点, 也是衡量电力企业工作效益的硬性指标。因此, 我们有必要在工作中重视电费回收工作的开展, 切实有效的为供电企业发展做服务。就当前供电企业电费回收工作中存在的问题进行总结, 其具体内容如下:
1.1 清欠困难
由于受到市场经济发展大潮的影响和冲击, 大多数地区的供电企业都存在着财务紧张、政府机关欠费以及一些地方支柱企业欠费现象, 这种情况下经常会出现政府强行干预的现象, 从而导致整个供电企业供电费用回收困难的现象。尤其是在近年来, 受到世界经济一体化的影响, 使得国内大多数企业普遍出现不景气问题, 但是作为支柱产业如果因为欠费停电势必会造成整个社会影响, 因而许多企业虽然一直处于欠费却仍然长期供电, 处于一个欠费用电的状态。这种情况在长期累积以及政府干预的情况下经常会产生死账, 从而影响到供电企业发展。
1.2 单位倒闭引起的电费回收困难
由于受到社会经济体制变化和市场竞争的冲击, 各地企业普遍都涌现出财务紧张, 甚至是出现资金运转困难, 最终形成产品更新速度慢, 以致产品无法达到市场要求而出现无法销售的问题, 最终使得企业破产。这就使得该企业所欠的电费出现呆账和死账, 最终出现电力部门电费回收工作困难。
1.3 居民电费缴纳不及时
在当前的电力改革工作之后, 虽然国内大部分地区都实现了一户一表制, 也拓展了用电市场, 但是由于供电所、供电站所管理的用户过多, 且极为分散, 这就给电费的回收造成不必要的影响。同时各地企业和广大居民要求电力行业打破垄断、实施优化服务的呼声也造成电费回收困难。
2 加强电费回收工作的有关措施
电费回收困难是整个电力企业经营管理的主要难点所在, 它直接影响着企业的正常经营和发展, 关系到供电企业的未来发展前景。在目前的社会发展中, 供电企业电费回收工作如果得不到有效的提高和改善, 那么企业财务状况也必然得不到好转, 从而给企业的健康发展造成严重影响。为此在这里我们有必要对电费回收困难进行优化和改进, 以保证供电企业的正常、健康发展。
2.1 加大宣传力度
供电企业在完善内部控制和管理工作策略的同时还需要制定出科学、合理的考核管理制度, 严格按照电费回收指标层层分解和落实, 并且做到工作思路上的完善和优化, 从责任部门到责任人层层落实, 杜绝工作中存在的有法不依、执法不严、有章不循、有令不遵等现象。同时, 在工作的过程中还可以充分利用现有的科学技术和设备加大电力回收法规的宣传, 企业内部员工也可组织普法宣传队深入农村, 宣讲违约、拖欠电费所应当承担的法律责任, 真正使农民认识到电能是一种“先消费, 后付费”的特殊商品, 继而消除“欠费有理, 欠费有利”的错误思想, 以诚信的态度, 认真负责的行为作风在农民兄弟中树立“电保姆”的品牌形象, 培育农民的自觉缴费意识。
2.2 改进收费方式
目前, 由于县级供电企业受地域、经济等诸多因素影响, 导致了电力营销的信息化程度不高, 收费方式单一已成为影响居民电费回收率的桎梏之一, 为加快电费回收的速率, 供电企业应该在原有的缴费方式基础上本着切实可行的原则挖掘适合本地城镇居民的新缴费方式, 例如:联合银行、邮政储蓄、农村信用社等金融机构的营业网点代收电费, 这样就能在短时间内增加电力缴费点;使用电费充值卡的模式也可以使客户足不出户就能轻松缴费, 从而减少了电力员工多次往返的不便。当然, 最终目的就是为了做到方便客户交费, 减少欠费诱因, 提高企业经济效益和社会效益。
2.3 防范电费风险
供电企业在生产经营中常面临一笔笔巨额电费无法回收的经营风险, 运用抵押等担保手段可以使供电企业避免或降低这一风险。所谓抵押就是指债务人或者第三人不转移对财产的占有, 将该财产作为抵押物而向债权人提供担保。当债务人不履行债务时, 债权人有权依照《担保法》的规定以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。如某纺织品厂由于受市场影响, 产品严重滞销, 经营严重恶化, 供电公司在与其签订供用电合同时, 考虑到该厂有破产倒闭的可能, 为防范经营风险, 经与该厂协商, 该厂自愿将其厂区内一块面积达2000平方米的土地使用权对所发生的电费进行抵押担保, 双方签订了《供用电合同》和《抵押合同》, 并在土地行政管理部门办理了抵押物登记手续, 使《抵押合同》生效。
2.4 实现电力技术创新
电费回收工作是电力营销工作中的重中之重。营业大厅为满足客户的需要, 购置新型触摸屏, 使客户很容易的就可以在查询系统中了解到自己用电的详细信息, 如用电容量、表计信息、历史交费记录、装表接电信息、有无变更用电性质、有无欠费和违约金及具体批次和金额大小等等。这样不仅避免了因客户未妥善保管发票而造成的一些纠纷, 也大大增强了工作中的透明度, 更好地实现了让客户监督。同时, 触摸屏还与“95598”热线实现了联网、更加方便了客户的查询。预付费电能表的广泛使用也是解决电费回收问题的有效途径。
结束语
综上所述, 电费回收工作不是一项单纯的工作, 它涉及方方面面, 也需要各有关部门的配合和支持, 特别是电表厂商和技术人员的大力支持, 更需要法律部门修改有关法律, 制定有关标准为我们的电费回收工作保驾护航。
参考文献
[1]李平.电费回收管理现状及风险防范措施的分析[J].中国新技术新产品, 2011, 19.[1]李平.电费回收管理现状及风险防范措施的分析[J].中国新技术新产品, 2011, 19.
一、爱是永恒的主题
我们一直在强调老师要爱学生,那么到底“爱”是什么,怎么样去“爱”,什么方式的“爱”才会被接受并能够温暖孩子的心灵?最近看见一段话很是感慨“生孩子是为了什么?不是为了传宗接代,也不是为了养儿防老,而是为了参与一个生命的成长。参与,意味着付出和欣赏。”说的多好!这个道理放在管理教育学生上也是通用的,很多时候我们习惯性的说“我是为了你好”所以你要听我的,用爱的名义绑架。但我认为爱应该是建立在平等和理解的基础上,尽量用被爱者能接受的方式去给于爱,那么“因才施爱”显得尤为重要,学生接受起来会更容易,体会也会更加深刻,教育管理工作进而可能事半功倍。
二、先成人再成才
作为一个人,学生只是在人生某一个特殊阶段的身份,但是做人却是一辈子的事。所以在班级管理工作当中,我一直秉承着“先成人再成才”的原则,从生活的方方面面引导学生,包括起码的礼貌,对师长的尊重,怎样处理突发事件,怎样排解不良情绪等等。每周一个主题班会,用PPT和视频的形式,给学生讲述外面的世界, 学习别人的优秀品格,包括引入学生们比较喜欢的当红明星,看看他们在大红大紫前的奋斗历程,深刻领略哪怕在娱乐圈也是“红一年靠运气,红十年靠实力”,只有不断的提升自己,提高情商,锻炼顽强意志力和拥有对目标坚定不移的信念才能到达成功的彼岸。
三、适当放手做一个“懒”老师
刚开始带班时,总是感觉学生们乍一离开父母,会在心理上生活上有很多不适应,而且高中时间很紧,所以想着所有事情帮他们做好,让他们可以专心致志的学习。可是后来慢慢发现事情有点不对劲,很多学生习惯了这种付出,对班级的事情没有关注,集体荣誉感也在逐渐缺失。所以及时调整,从班委开始,有些事情放手让他们去做,最初是从头到尾盯着,随时给与意见和指导,相当于手把手的教他们怎么去处理班级的问题,处理和同学的关系,怎么提升班级凝聚力,后来波及面更加宽广,由班委到每个同学,非常自觉的从一个集体的角度来考虑问题,管理的井井有条,很多同学因此在能力上,与人交流上,协调各方面关系上有了非常明显的成长。毕业后还有学生表示幸运,感激当时能有那些锻炼机会,能让他们在大学里迅速脱颖而出。
后来学习了魏书生老师的管理策略,豁然开朗,教育,最终是殊途同归的。
但是,任何事情都要把握一个度,说放手,不能是真的什么都不管,而是做一个冷静的旁观者,看着学生面对问题,解决问题,需要帮助时即刻上前,给他们鼓励和信心,等他们游刃有余了,适当退出。做他们背后最坚强的后盾,不成为他们的绊脚石。
四、身教大于言传
高中,可以说是人生的一个分水岭,这个年纪的孩子,不像小学初中那么单纯幼稚,也不像大学或者社会人那么成熟。他们正在逐渐形成自己的人生观价值观,并且已经有了基本的辨别是非的能力,所以我们在教育管理的时候只是口头教育可能收效甚微。我们经常在做着很矛盾的事情,比如我们一边说着“你长大了,不能总是小孩子脾气,要淡定从容” 一边又会因为学生的一点小错而大动肝火,大发雷霆;一边跟孩子说“成绩不是最重要的”一边眼睛却只盯着成绩而忽略了其他方面的优点…..这样的教育不会站稳脚跟更不会被信服,时间长了只会激化彼此的矛盾。
所以带班以来我一直努力做到的就是
1、小问题得饶人处且饶人,原则性问题坚决不让步。一開始就把不可能让步的事情谈好,处理的时候不留情面,那么之后类似的事情发生的几率很小,即使发生了,大家也认同处理结果。
2、自己当学生时不喜欢的老师的行为坚决不做,比如拖堂,比如占用学生的体育、音乐等课程,每半月24小时的小假期不留作业,只有你尊重别人,才能赢得别人的尊重。
3、勇于认错,敢于承担 人都会犯错,都会引起一些不好的后果,与其苦口婆心地用各种典故和事例教育学生什么是责任,不如在误会一个学生后能真诚地说声“对不起”,在由于自己的疏忽造成一些后果之后不再逞强,不坚持所谓的权威,积极地去收拾残局,这些比语言更有说服力,学生都会看在眼里,更会记在心里。
4、有实力才会有魅力。淡海彬老师说过:“要想给学生一碗水,教师不能仅仅只有一桶水,教师应该是一条流动的河,是取之不尽的长流水。”我们一直在给学生传达要多学习多探究的理念,可是如果我们自己每天讲课都只会照本宣科,很多问题搞不清楚,根本没有颜面去教育学生。所以我一直坚持每个月读两本书,历史,政治,经济均有涉猎,很多时候可能500页的书能用到课堂上的只有一句话,但是很多的一句话积累起来就带给了学生一个全新的世界,他会仰慕老师,崇拜老师,进而有了更多学习的乐趣和动力。当然,对于自身来说,在很大程度上提高了内在,视野更开阔,看问题处理事情也能站在一个新的高度,俗话说高度决定态度,这是一个双赢的结果。
五、多与家长沟通 不让家长太“省心” 坚持1+1>2理念
高中是寄宿制,学生一个月只有两天的假期,回家要完成洗衣服洗澡理发买东西等一系列琐事,很多家长经常说的话就是“你们老师跟孩子呆的时间长,你多费心”诚然这是我们应该做的,但这绝不是家长放手的理由,尤其那种一面说着“我辛辛苦苦挣钱不全为了孩子吗”一面又是你做个电话家访都没有时间的类型。这样的家长我一般都会单独重点沟通,传达教育需要家长的大力支持和配合,包括时间感情和精力,必须亲自参与孩子的成长过程,只有家长和教师配合好了才能最大程度的利于孩子的成长,实现1+1>2。
六、目标和信仰
今年是我们国家改革开放40周年,40年来在党中央领导下,历经全国人民不懈努力,中国社会经济得到了快速的发展。在近二十多年来,从中央政府到地方各级政府、各系统企事业单位都设立老干部管理服务机构,中央财政、各级地方政府财政、各企事业单位设立专项资金建立“三个保障机制”以保障离退休老干部各种待遇的落实。离退休干部管理和服务工作是一个政治性、政策性很强的工作。“全面做好离退休干部工作”更是新时期社会经济发展的重要组成部分,是全面建设小康社会所必须要完成的工作。我们要牢固树立围绕中心,服务大局的思想,自觉地把离退休干部工作放到改革发展稳定的大局中去思考、谋划和推进,使我们的工作不断的加强和改进。
一、新时期老干部工作要有新的认识和定位
通过中共中央组织部老干部局长会议文件精神和省委组织部等4厅局关于<<进一步加强新形势下离退休干部工作的意见>>文件的学习,领会文件的精髓“要坚持围绕中心、服务大局,在推动科学发展、促进社会和谐中奋发有为,坚持加强离退休党支部建设,坚持加强离退休干部的思想政治工作,坚持以人为本,落实好“二个待遇”。关心照顾好离退休老干部的生活,坚持把老有所养和老有所为结合起来,引导离退休老干部在中国有特色社会主义现代化建设中发挥积极作用。坚持以让党放心,离退休老干部满意为标准,开拓创新不断提高服务管理水平。我们要落实好文件精神,提高对新时期老干部工作重要性的认识,创新工作思路,老干部管理服务部门才能在新时期经济建设发展的环境中找准工作定位。
二、加强离退休党支部建设是思想政治工作的关键
中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》中关于搞好离退休党支部建设,是党的基层组织建设的组成部分,是离退休干部工作的一项重要内容,是离退休人员参加党组织活动、参加社会活动和政治学习的重要载体。充分发挥党支部的组织和领导作用是离退休干部工作的根本保证。把离退休党支部建设工作做好是党的十九大报告所阐述的重要内容,是增强党的凝聚力,增强党支部吸引力,把老同志的学习抓好,把各项活动组织好,力求通过学习和教育,把老同志思想引导好,坚定地与党中央在政治上和思想上保持一致,是新时期离退休管理服务部门的首要工作。
三、抓住机遇创新机制做好老干部工作
我们要从全局的高度、用发展的眼光来统筹和推进离退休干部工作,想问题、定政策、办任何事情都要服从和服务于发展。科学地分析离退休干部工作的发展形势和变化。我们要通过学习省委组织部关于老干部工作的精神,对当前老干部工作有一个更深的认识,站在新的发展的高度,增强工作责任感,用智慧和热情做好老干部工作。对离退休老同志政治上多关心、思想上多沟通、生活上多照顾、精神上多关怀,真情关心老干部、真心理解老干部、真诚帮助老干部、多为老干部做好事、办实事、解难事、努力让他们过一个幸福、安宁、有尊严的晚年。积极推进观念创新,以改革创新的精神抓好各项工作的落实。要立足实际,抓住机遇,创新机制,敢想敢干,不断提高工作水平,努力在老干部工作上创造佳绩。
四、准确把握新时期老干部工作重点
1.深刻理解和把握新时期老干部工作重点,一是既要全面做好离休老 干部工作,也要做好退休老干部工作。二是要贯彻执行党和国家关于老干部工作的各项方针政策,全面落实老干部的政治待遇和生活待遇。三是要统筹兼顾的原则,把握好工作重点,健全制度,落实责任,全面抓好工作。
2.我们应该充分发挥离退休党支部的作用,加强老干部的学习。组织老干部参加健身、文艺团体等各种活动,组织老干部参加书法、绘画、球类等项目比赛,组织老干部到外地访问与交流,拓展老干部社会活动空间等方面,充分发挥离退休老党员的模范带头作用。通过组织活动使老同志在思想上对党的新时期老干部工作政策有明确的认识。
3.针对目前老干部工作面临的新形势,用发展的眼光探索老干部工作新思路,我们每一名老干部工作者都要吃透文件精神,深化理解,落实好各项政策,在学好、领会好文件精神的基础上,集思广义,用新思想,研究远近期老干部工作特点,以推进老干部工作适应新形势的变化。老干部工作部门要有具体工作措施,在人力、物力等方面照顾好老干部。
4.认真做好离退休老干部信访工作,各单位都建立有严格的信访工作制度。我们要高度重视老干部反映的各种问题,对不符合党的老干部工作政策的做法、老干部“二个待遇”落实不到位的要立即纠正。
五、适应新形势的变化,老干部工作要有思路。
1.全国老干部局长会议上明确指出“我国社会已经进入老龄化加快发展的时期,老干部队伍也发生了很大变化,退休干部越来越多。我们要以改革创新精神认真研究老干部工作遇到的新情况新问题,不断完善老干部政策,推动老干部工作迈上新台阶。”中央领导的讲话指出了老干部工作新时期变化趋势,我们要努力学习和领会思想,把会议精神落实在今后的工作中。2.离休老干部随着年龄的增加,人员在不断的减少。建国后50—60年代参加革命工作,退休的老干部在逐年递增,他们虽然已退休,身体健康,工作经验丰富,很多人是各行业的专家,我们要调动他们的积极性,为我们社会经济发展,建立和谐稳定的社会建言献策。
3.离退休管理体制随着离退休人员结构的变化和社会的进步有待进一步研究和创新。充分发挥政府、企业、社区多种资源协调进行离退休干部的管理,以进行离退休管理体制的改革,企业退休人员社会化管理服务是国家的大政方针,是社会发展的必然趋势。退休人员到社区管理,是一个系统工程,需要政府、社区和企业多方面合作才能顺利实施。离退休人员由社区及属地就近管理,企业退休人员纳入地方养老统筹、参加地方医疗保险、生活保健、社会活动等各方面社区都要进行有效管理和服务。
六、搞好老干部工作人员作风和能力建设
1.老干部工作部门要把作风建设作为自身建设的重点,工作人员要深怀感情、主动服务,增长才干、精通业务,淡薄名利、甘于奉献、创新求实、锐意进取、团结和谐、真诚待人,抓好老干部工作部门及工作人员自身建设。每年有计划的办老干部工作培训班,请系统各单位从事老干部工作的领导和工作人员进行培训,提高工作人员对老干部工作的认识。提高工作人员的业务能力。
2.老干部工作部门要从领导到具体工作人员每年都坚持深入到基层、深入实际、了解新情况、解决新问题,掌握和落实各项政策规定,提高政策运用能力,以改革创新精神推动老干部工作的发展。
按照全心全意为人民服务的宗旨,切实维护广大水库移民群众的根本利益,是我们义不容辞的责任。在处理新时期水库移民信访工作中要带着责任,情系着移民,切实关心水库移民群众的安危冷暖,认真处理好关系他们切身利益的具体问题;在实际工作中,要优化工作措施,加强工作力度,让移民群众过上幸福的生活,减少移民上访。
一、新时期水库移民信访工作的现状及特点
近年来,惠东县水库移民信访呈现上升趋势,移民群众集体或联名上访上升较为明显。其主要特点:
1、反映要求解决历史遗留越来越多。由于当时重工程、轻安臵,部分水库移民划拨的山林土地手续不齐,同时由于现存档案不全等原因,导致历史遗留的问题难于解决。
2、举报移民村干部贪污越来越频繁。伴随着移民房工作的尾声,举报移民村干部贪污和挪用移民资金的案件越来越多。
3、反映生活困难越来越频繁。移民群众在搬迁到新的地方进行安臵后,对新的环境不适应,因迁致贫、因病致贫、因变致贫客观存在;因为下岗、金融危机导致移民生产生活失去保障等诸多矛盾以及社会问题,诱发一些移民在一定程度上因生产生活困难而频繁上访。
4、来信上访形式越来越群体。相互串联,由单个信访向群体上访的趋势较明显,组织化趋向较为突出。
5、追求利益满足越来越强烈。有的信访事项在经过信访终结程序后,由于信访人没有达到其理想的目标要求不断
缠访;个别信访人一年一个新目标、一项新追求,年年出新招,事事翻新样,不达利益目标誓不休;有的把家庭的发展、家庭的生计维持寄托于信访之门;有的把以人为本的理念简单地诠释为必须为信访人谋利益而非是代表广大移民群众的根本利益,导致“会哭的孩子多吃奶”。
6、表达诉求行为越来越极端。少数信访人在信访过程中表现得唯我独尊,把自己当“爷”,与上级领导可不分时间,不分场合,质询办理结果;有的态度蛮横,盛气凌人;有的持毒药、拿易燃易爆物品;有的静座,有的扰乱机关工作秩序。
7、上访的层级越来越“亲高”。近年来,尤其是新的《信访条例》颁布实施后,部分信访群众到部门、到单位非找“一把手”不可,甚至在重大节假日和国家举办重大活动时,赴省进京上访,直至找总理。认为找到上级、找到“一把手”事情越好解决,“乱子”越大落实越快。
二、诱发水库移民信访的主要成因
移民信访问题的产生,既有历史的原因,也有现实的因素;既有移民政策的不够完备,也有移民个体素质的差异,其主要原因还是社会经济发展不够,是人们日益增长的物质文化需求与落后的社会生产发展之间的矛盾。
1、历史原因导致解决移民信访问题具有艰巨性。早建水库信访问题多于新建水库。在早期水库建设过程中,由于体制机制的原因存在着“重工程轻移民”的倾向,同时手续不齐等现象,导致解决类似遗留问题非常艰巨。
2、非自愿移民导致信访问题的解决具有长期性。移民工作是政府行为,水库移民是非自愿的,且具有强制性。移
民群众离开故土,开辟新的生活,这种强制性在移民的心理中形成了“大坝不倒,问题不了”的心态,使移民信访问题具有长期性。
3、个人与集体利益的矛盾导致利益的不平衡性。部分移民村干部为了满足自己利益的最大化,损害了集体利益,引起利益分配的不公平。
4、思想认识的偏差导致信访问题具有冲突性。我们有少数信访人在认识上存在着偏差,把以人为本这一科学发展观的核心理解为“唯我独尊”,这样就错误地估计形势,搞不清自己的位臵,违背行为准则和规范,把“以人为本”当令剑,脱离实际,追逐利益;有的人遇到具体信访问题,片面地以只求解决问题,不顾政策原则,不求统筹兼顾,造成相互攀比,形成新的冲突。
5、生产发展不够使有的信访问题存在着客观性。由于水库蓄水,淹没的是良田,肥沃的土地不复存在,部分移民生产资料不足,他们的生产发展缺乏一定的基础。多年来,虽然进行了后期扶持,开展了改田建园,但在品种的选优、耕地质量的提高、劳动力的转移方面还十分不足,移民在生产生活上确实存在一定的困难,信访问题客观存在。
三、以人为本,多措并举,努力做好新时期水库移民信访工作
“以人为本”是中华民族的千年追寻。溯源历史,早在春秋战国时期,管仲曰:“夫霸王之所始也,以人为本,本理则国固,本乱则国危”;《诗经》有:“民惟帮本,本固帮宁”;孟子强调“民为贵,君为轻”。这些是中国传统文化基本精神的一个缩影,体现了“人本”和“民本”的思考;
十七大报告提出“以人为本”的理念,既有继承,又有越超。我们在做好新时期移民信访工作中,要坚持科学发展观,把以人为本的理念贯穿于整个移民工作中。
1、坚持“以人为本”,维护移民群众利益。胡总书记指出:我们的事业在发展,社会在进步,人民群众的利益需求也在发展,实现群众的原望,满足群众的需要,维护群众的利益是一个动态的不断发展的过程,我们要细心体察群众的愿望和利益及要求的变化,使我们的政策措施更全面、更准确地反映群众利益。这就要求我们,在维护群众利益,满足群众的需要这个动态的不断发展的过程,要增强做好新时期移民信访工作的信心;要摆正心态,正确认识移民群众信访诉求。只有我们细心地体察群众的原望和利益要求的变化,才能创新思路,开拓进取,不断解决符合移民政策的信访问题,满足信访人的合法、合理诉求,切实把移民信访问题解决在基层,把不稳定因素解决在萌芽状态。
2、贯彻《信访条例》,做到双向规范。新的《信访条例》中最基本的要求就是双向规范,上访群众、移民部门都要遵守行为规范和准则。信访人诉求问题要规范地表达;移民信访工作机构在处理信访问题中,要按政策按原则按要求办事。从事移民信访工作的同志,首先要把“以人为本”的理念,贯穿于移民信访工作中,在工作中讲规范,在行为中讲准则。这个准则就是代表广大移民群众的根本利益。做到既不代表单位利益也不代表个人利益,而是要体现出最广大移民群众的根本利益。
3、服务移民群众,构建和谐社会。要根据移民群众不同需求层次,在物质、政治、经济、文化方面让移民群众广
泛参与,让移民群众成为移民政策的知情者、移民工作的监督者、后扶项目的实施者和经济发展的受益者。
移民政策的知情者。要广泛宣传移民后扶政策,要与移民群众交朋友,对移民群众不理解的政策反复讲,让其知晓、理解、掌握移民政策,避免因不知政策而上访,为他们减少不必要的烦恼,给他们节约资金及时间发展生产。政策和策略是党的生命,只要政策为广大群众所接受,移民就会成为政策的拥护者,减少不必要上访。
移民工作的监督者。移民群众当家做主的政治权利的集中体现就是行使监督的权利,也是移民群众较高的需求层次。目前少数移民群众认为将后扶资金划拨到乡镇、到村组实施项目,其资金可能会被贪污,不能用到刀刃上。针对这种情况,我们要将后扶规划、后扶项目、后扶资金张榜公布,接受监督,既可以征求移民对项目实施、资金管理的建议或意见,又可以加强监督,确保后扶资金用之于民。只要公开,让移民群众监督,就更有利于推动工作开展,促进工作落实,减少工作失误,同时更好地消除移民心中的疑虑。
后扶项目的实施者。胡总书记在十七大报告指出:“一切为了群众,一切依靠群众,立党为公,执政为民,把党的正确主张变为群众的自觉行动,最广泛地动员广大人民群众为实现自己的利益和美好生活而团结奋斗”。我们必须坚持从群众中来,到群众中去,深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智。要让政策在确立之前,移民群众能够参与;要在广泛的集中民智基础上形成政策,成为移民群众行为的准绳;要在解决移民遗留问题中让移民群众献计出策;要在消化移民生产生活中的突出矛盾中让移民群众成为主体;要
在打好移民发展基础战中让移民群众成为骨干。要深入移民家中,充分听取民意,切实帮助移民生产生活中的实际困难,加大力度对必须解决的问题要立即解决,要一竿子插到底,不能踢皮球。
经济发展的受益者。后扶政策是发展安臵区经济的重大机遇。如何发挥移民后扶项目建设的最大效益,我们必须开拓工作新思路,探索后扶新方法,创造后扶新业绩。移民后扶资金毕竟有限,而库区点多面广,因此,在后扶方式上,必须变“输血式”扶贫为“造血式”开发。首先是基础设施建设,以交通、饮水等为主,解决制约发展的瓶颈问题;其次是产业开发,因地制宜选择产业,为移民群众增收开辟稳定的渠道;三是扶贫扶智,结合产业开发,培养培训科学致富带头人,由点带面,提高全民素质,引导群众创业,真正发挥移民后扶项目的质效。移民干部要切实规划好、执行好、落实好移民后扶政策,让移民群众真正成为党的惠民政策的受益者,这是做好移民信访工作的归宿。
4、创新工作思路,打造稳定格局。在接待来访、办理信访问题过程中,要坚持以人为本,坚持实事求是的原则,坚持行为规范和准绳。把信访群众当亲人,共同打造信访稳定新格局。
热情接待来访。“一句忠言三春暖,一句恶语六月寒”,信访工作者要以真诚、热情的态度与信访接近,替信访人着想,帮信访人释疑解惑,为信访人办当办的事。
创新接访方式。要变上访为下访,下访可以使移民群众更加亲近,使我们处理问题减少难度;要定期约访,定期约访是收集民意的过程,也是集中民智的过程;要联席听访,对某些事关重大,涉及全面的情况复杂的信访事项,建立联席听访制度,联席听访可把各个局部的利益整合为人民群众的根本利益,统筹兼顾而不顾此失彼。
提升自身素质。要具备理解和团结他人的能力,要坚持对每个信访人都以诚相待,充分尊重,营造出亲切、友爱的信访文化。首先要善于营造和谐气氛,提高建立和谐人际关系的意识;第二缓解信访的压力。信访人在信访过程中往往都具有紧张、焦虑的心情,我们应该具备帮助他们将压力减到可以承受的水平的能力;第三创造社交机会。要搭建互相交往的平台,在交流中要起到“冰释”的作用;第四要做真实的自己。在工作情境中不要戴上面具,不讨好奉迎,不尖酸刻薄,不只会演戏,不让人厌恶,要建立起相互信任的关系;第五,让工作充满笑声。学会偶尔自嘲,缓和紧张的气氛,让人放松下来,营造一个轻松的氛围;第六,体谅他人的想法。不将信访人放在对立的位臵上当对手,要体谅别人,获得信任,理解他们的处境,有时尽管他们提出的要求毫无道理,甚至做法十分自私,我们也应该真心诚意地为他人着想;第七,禁恃强凌弱。勿使有权便目中无人,勿将霸道施于人,勿将忍气吞声受于己;第八杜绝冷漠无情。人轻言微,无关紧要,冷淡对人,为之大忌。提倡一杯清茶相送,一张笑脸相迎,一腔热情对人。
关键词:思想政治工作 地勘 保障 创新
地勘单位虽然是业务部门,但是思想政治工作作为当前我党执政的基础,这是无论任何部门,任何单位都无法缺少的重要组成部分。就业务工作而言,思想政治工作承担的角色便是神经中枢的重要角色。要想在当前这个社会大发展,各种建设日新月异的大环境中找准方向,在社会化的浪潮中不迷失方向,这不仅仅需要业务素质过硬,思想政治方向更是要经得住考验。因此如何加强地勘单位的思想政治工作,成为了当前地勘单位迫切需要开展的一项重要工作。
1 新时期条件下的思想政治工作现状
在当前经济大发展的大环境下,有一部分地勘单位过分地强调业务工作和经济建设,对思想政治工作的重视力度远不及前两种。在这种氛围中,导致从事政工的工作人员待遇普遍得不到提高,使得从事思想政治工作的人员工作积极性不高,或者甚至根本由其他人员兼职。而且随着改革的不断推进,地勘单位面临的竞争压力较以往更大,这些因素直接导致了地勘单位将提升经济效益放置在了首要位置,因而忽略了思想政治工作的开展。另外从事思想政治工作的人员还应当加强自身的学习强度,新时期对思想政治工作的要求较以往有了极大的不同,如果不加强学习,很难提升自身的思想素养,在对其他职工开展思想政治工作时,缺少说服力。地勘单位的思想政治部门多处于一个比较模糊的界定范围中,很难给予一个明确的职权范围,这导致了地勘单位的政工开展工作的时候,人员匮乏,资金短缺,工作难度较大。
另一个影响思想政治工作开展的难题就是,长久以来形成的思维定势,从事政工的工作人员大多沿用以往的老套路,特别是面对工作中的新问题不善于用新的眼光审视,不善于用新的理念谋划,缺乏强烈的创新意识。对于职工的思想层面的影响也就变得微乎其微,达不到预期的目标和效果。新时期下,政工人员应突破约定俗成的工作套路,以全新的思维方式去研究新情况、解决新问题。保持锐意进取的精神状态,努力提高开拓创新的能力,利用网络信息平台,转化为符合实际的工作方案,创造性地开展工作,使政工工作突破旧格局,打开新局面。
2 新时期条件下开展思想政治工作的重要意义
当前的地勘单位,要想在激烈的新形势下立于不败之地,就必须摒弃原有的不合理的发展模式,顺应时代的发展,大胆对自身进行合理的改组,以适应新时期发展的新要求。但是在这一剧烈的改革活动中,地勘单位的职工由于自身的工作生活环境,随着改革的不断深入而逐渐有了差异,甚至这个差异还向着不断拉大的方向发展。于是人心浮动,各种各样的思想问题开始不断涌现,面对这一局面,如果处理不好,不能善加引导,对地勘单位的发展甚至稳定都将造成难以预料的影响。
在综合分析了这些职工的心态后,大致可以得到这样的结果。
①保守型。这些职工的思想观念还多数处于很多年前的状态,只想着过上安稳日子,不求突破,害怕变化,就算日子再清贫,他们也不会想着改变,甘于现状,没有进取精神,跟不上新时代节奏,时刻处于被时代淘汰的边缘。
②懦弱型。这样的职工如果一帆风顺时与别的职工无异,但是只要一遇到困难挫折就马上变得毫无主见,悲观失望,从而严重影响日常工作。
思想政治工作的重要意义就是引导广大的地勘职工,克服变革带来的心理压力,重新塑造他们的工作信心,为他们排忧解难,让他们能够顺利渡过当前的困难时期,克服眼前的困难与挑战,重新成为能够为地勘单位做出贡献并促进地勘单位发展的业务骨干。因而在当前的新时期思想政治工作的开展对于地勘单位而言具有相当重大的现实与积极意义。
3 如何结合时代特点做好思想政治工作
在新时期大环境下,要开展好思想政治工作就得坚持以人为本的原则。既要引导人积极进取,鼓励他们大胆创新,勇于改革,同时也要注意方式方法。不能简而化之的简单粗暴,说教式,机械式的思想政治工作方式不仅效果欠佳,还有可能起到反效果。在新时期所有的思想政治工作都离不开人这个中心,在开展工作的时候,时刻注意尊重他人,在不扭曲,曲解他人的基础之上进行合理的思想引导。从而极大地调动起地勘单位职工的主观能动性,激发他们的工作积极性与劳动创造力,使他们能够全身心地为单位出谋划策,以将单位的兴旺发展为己任的态度去工作。同时时刻注意倾听单位职工的呼声,将职工的真实意愿传达给单位领导,作好上传下达的桥梁工作。
要做好当前时期思想政治工作还应当做到以下几点:
第一,针对有的地勘单位各自为政,缺乏凝聚力的现实情况,要从团结职工,为全体干部职工树立起共同的奋斗目标的角度出发,要让所有职工有一个施展自身能力的舞台或空间,让他们能够体会到自身存在的价值,摒弃以往得过且过的怠工思想,重新树立起健康积极,拼博进取的人生观。积极培养地勘单位职工的集体荣誉感,同时执行公平公开的奖惩制度,让全体职工都体会到自己是单位大集体的一份子,只要为集体做贡献,就一定会收到公平的回报,从而使全体职工和谐地融合到单位这个大家庭,逐渐树立起与单位共同的价值观。
第二,要做到切实为广大职工服务。思想政治工作要落到实处,不能仅仅停留在口号阶段,要获得广大职工的认同,就必须说到做到,一切从广大职工的切身利益出发。地勘单位要发展,人才是第一要素,因此当前的思想政治工作就是将人才培养作为重点工作来抓。培养人才是一项长期而又短时间很难见到效果的工作,但是对于地勘单位而言却又是不可或缺的重要工作。通过对职工进行培养,鼓励职工结合自身岗位实际自发地提出创新性的学习方式,还可以组织职工与发达地区的地勘单位去交流学习,从而激发职工的革新思维,通过外出培训,拓宽他们的视野,为他们的成才道路提供有效的参照。endprint
第三,与职工建立和谐平等的合作关系。作为地勘单位的业务工作,能够比较直观地制定出相应的工作指标,对于那些勇于创新,能够明显比别人更好,更快地完成工作指标的职工,要给予奖励。而对于那些能够改进工作效率,提高劳动生产率的职工,更要给予足够的重视,在对其进行培养及考察后,要大胆地突破常规,破格提拔,并委以重任。通过与广大职工建立和谐平等的合作,真正做到英雄不问出处,做到任人唯贤,唯才是举,坚持破除任人唯亲的歪风邪气。通过协作,可以极大地促进地勘单位的发展,同时注重鼓励,培养广大职工的创造性,开启他们内心的智慧源泉,将有贡献,有能力的职工作为榜样,给予其物质及名誉上的奖励,从而形成一种促效益,提增收的积极氛围。在这样的氛围中就能很好地激励起广大职工的工作积极性,促进职工的创新思维得到认可,从而使得整个单位实现超越自我,突破旧有桎梏,实现单位个人双赢的最佳局面。
第四,改进工作方法,打造和谐文化。地勘单位由于其工作性质不同其他行业,因此地勘单位的工作性质是长期出差,孤独单调在所难免。在做好与之相关的思想政治工作时,不立足于此是很难得到地勘职工的认可的。要改进原来一成不变的工作方法,除了立足于地勘特色外,还应该考量新时代的特征,有针对性地创造出真正体现地勘工作人员特色的企业文化。开展这方面的思想政治工作,要学会从处于地勘第一线工作人员的角度出发看问题,通过换位思考,换位体验,才能够更加深刻了解到第一线工作人员的困难,困惑。在领导层与业务层彼此加深了解后,双方的关系得到了进一步发展。相较以往那种生硬、呆板的沟通方式,这样的沟通方式可以使上下级关系更加和谐,也更加有利于单位的和谐发展。通过互相学习,共同进步,自觉自愿地强化整体意识,团队精神,让职工能够自愿地接受并理解相关的管理规章制度,能够发自内心地去遵守甚至主动去维护这些制度与纪律。而领导层面也能够直观地感受到职工的困难,从而为更好更快地催生出更加合理的制度,以及切实改善职工福利。这样双方就能够长久实现良性互动,和谐互补,并逐渐构建一种长期稳定的和谐共赢关系。
第五,除了对职工进行物质生活的关怀以外,还应该注重其精神层面的感受及感想。在当前新时期下的人们早已衣食无忧,除了物质关怀,人们更加注重精神关注。人力资源作为地勘单位最为宝贵,最为活跃的因素,可以说人力资源构成单位或者企业的根本。而思想政治工作的核心内容其实就是在凝聚人心,团结人气,为一个共同的目标而奋斗不止。因而要将思想政治工作做好,就要将其作为一种文化,一种产业来用心经营。而当前最为成功的企业文化无不是以人为中心载体的企业文化。因此在将思想政治教育传播给广大地勘单位职工的同时,还要将工作重心放在满足他们的精神需求,兴趣爱好上面来。这样就能让广大职工的思想得到启发,思维得到解放,既能够提高他们的思想层面,又能升华他们的个人素质。而职工素质的全面提高又反过来促进单位精神文明建设,这样也就形成了一个互相促进,共同提升的良好局面,在这样的氛围下企业文化将会得到全面健康的发展和推动。
4 结束语
总而言之,要将思想政治工作有机地结合到地勘单位的各项工作中去,不去刻意划分工作之间的界线,用思想政治工作去引导这些工作,做到将它们统一衔接起来,从而达到统一管理的目的。这样能够极大地效率化操作与管理各项工作,可以做到整体规划,统一部署,同时检查,同步考核的效果,其结果是全面提升了思想政治工作的整体影响力。因而要坚持用正确的先进经验做指导,在不断实践中总结出发展经验,发现先进范例,再大力将这些先进作为模板进行广泛的宣传,号召整个地勘单位的工作人员向这些先进典范学习,努力将地勘单位的工作氛围营造成和谐,发展,共赢的氛围。再将思想政治工作自然而然地带入到职工建设中,同时对于日常的生产经营管理思想政治工作同样也可以起到指导作用,通过思想政治工作将职工队伍与生产经营有效地联合起来,在全面激发和调动全体职工的主观能动性与创新能力的同时,引导他们大胆创新,寻找突破。
在这个全新的时代,唯有懂得突破,知晓创新,勇于探索的单位及个人,才能在这个竞争日益激烈的社会环境中生存并发展下去。而作为地勘单位的思想政治工作的开展同样要遵循这一法则,探索新的工作方法,不断改进,不断完善,为地勘单位的发展提供坚实的基础及持续的动力。
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