高校法律专业教学创新实践探讨——以内蒙古大学满洲里学院为例

一、高校法律专业教学现状及存在的问题

法律专业培养的专业人才, 需要牢固系统地掌握法学知识, 需要高度熟悉我国法律和党的相关政策。法律专业人才遍布供职于国家机关、企事业单位和社会团体各岗位, 特别是能在国家立法机关、行政机关、审判机关、检察机关、仲裁机构和律师事务所等法律服务机构以及涉外、涉侨等部门从事法律工作。法律专业人才属于社会普遍认可的高级专门人才, 备受社会青睐, 因此法律专业一直是热门专业, 高校几乎都开设有法律专业。

众所周知, 法律是一门应用性、实践性极强的学科。要学好法律专业, 不但要掌握扎实的理论根基, 更应当不断的强化法律应用实践技能。现在的高等学校在教学过程中, 更多的是以传统教学方法为主, 传统的教师一言堂教育实际上是通过教师对于学生的基础法学知识教学为基础进行的, 学生几乎只能是机械的掌握相关法律的概念, 理论观点, 法律条目等, 着实不能从真正意义上掌握所授教学知识的精髓, 学生对所学法律知识的灵活应用更是无从下手。当前即便是个别学校积极地引入了实践性教学方法, 由于缺乏方法及配套制度与措施, 亦收效甚微。

以笔者所在的内蒙古大学满洲里学院为例。内蒙古大学满洲里学院法律专业建立于2009年, 目前法律专业已招收8届本科生。共有7名专业教师, 有正高级职称1名。其中有硕士研究生学历者5名、博士研究生学历者1名、在读博士1名。笔者在从教的过程中深深体会到, 要想培养出基础理论扎实, 应用能力高强的高质量人才, 没有一个好的实践教学体系是不可能的。目前内蒙古大学满洲里学院法律专业教学过程中也存在有以下普遍存在的问题:

(一) 法律专业学生数量多, 能力水平参差不齐, 师资匮乏

随着我国高校的不断扩招, 高等教育普及, 高校法律专业学生数量日渐增多。目前法律教育层次有法学博士研究生、法学硕士研究生 (学术) 、法律硕士研究生、法学本科生、法律专科生、法律双学位学生、成人自考法律学生等, 学生水平也是参差不齐, 这些都为高校法律教学顺利进行增加了难度。笔者所在的内蒙古大学满洲里学院法律专业存在的最大问题就是师资匮乏问题。法律专业毕业生倾向于到一二线城市发展, 由于学校地处中俄边境, 很难吸引到法律专业人才来此任教, 师资匮乏问题也成为了内蒙古大学满洲里学院建校以来长期存在的突出问题。

(二) 法律专业教学仍然以传统的单一教育模式为主, 难以满足发展的需求

随着社会的发展, 社会对于高校法律人才培养, 提出了更严格的要求。法律专业毕业生以理论基础扎实、综合素质高、适应能力强而著称。要求学生具有坚实的法学理论基础, 系统地掌握民法、商法、宪法、经济法、刑法、诉讼法、行政法、国际法、资源与环境法、宪法等领域的法学基础知识和立法法律规定, 了解国内外法学理论发展及国内立法信息, 并能熟练掌握一门外语, 阅读专业外文书刊。特别是在学生专业能力方面, 不仅要求学生能够较熟练地运用相关立法法律规定和全面的法律知识处理各类法律事务, 解决各类法律纠纷, 并具有能够从事法学研究及法律事务工作的素质和本领。如此高的要求, 使得法律专业仍然以传统的单一教育模式为主教学方法, 再难以满足社会发展对法律专业人才的需求。

(三) 实践性法律教学的引入缺乏体系, 没有相关的配套制度与措施

实践性法律教学与传统的法律教学显然不同, 它是法律教学在理念的创新突破。要真正实现实践性法律教学转变, 仅靠法律教学理念的创新是远远不够的, 高校必须积极探索构建实践性教学的配套制度与实践措施。实践性教学体系的构建, 不能只在法律教学内容中单纯增加设置实践性的法律内容就了事, 实践性法律教学体系改革是一项系统工程, 应该在增加实践内容的基础上, 发挥实践教学的优势, 改变传统的单一陈旧的教学方式, 增强教学的创新性, 增添学习的趣味性, 强调法律作为应用性学科的实践性, 充分调动学生的积极性, 最终达到更为良好教学效果。但是当前各大高校实践性法律教学中存在一系列问题, 首先, 实践性法律教学课堂, 具有相当的程式化。像很多高校都增加了模拟法庭的实践内容, 但是模拟法庭如何开展才能达到实践目的却并未关心。教师就想着增添一种新形式, 固化模拟法庭内容和要求, 却不愿再去更新新的实践内容, 但是模拟法庭一种方式用的太多, 渐渐学生也流于形式的对待, 未完成任务而敷衍, 根本达不到实践教学的期待效果。

其次, 实践性法律教学缺乏体系, 缺乏相关的配套制度与措施来保障实现。高校研究型教学名师, 通常把主要精力都放在科学研究上, 更多的关注点在代表课程的研究与创新上, 一般对实践性教学课堂不感兴趣。高校普通教师授课压力较大, 科研压力也大, 也倾向于参加基础的课程的教学活动, 采用熟悉的传统教学方式授课, 创新动力不足。所以在实践性法律教学方面, 能够参与的教师相对较少, 师资力量缺乏, 这直接导致实践性法律教学基础不牢。同时, 高校实践性教学基地的建设并没有得到应有的支持, 政府社会各界力量必须大力支持高校实践性教学基地的建设, 使学生在校期间就能够亲身实践应用学到的法律知识, 才能真正培养其法律学生的逻辑能力和应用能力。

最后, 实践性法律教学作为创新, 目前还没有形成统一的科学范围, 对于实践性法律教学应当做好基础理论的研究, 政府相关教育部门、高等学校应当提高认识将实践性教法律学的内容纳入到现存的教学科研体系。尤其是考虑将实践性法律教学作为教学课程, 列入高校制定的教学体系中, 设置学分, 提高实践性法律教学的地位。

二、高校法律专业教学创新实践的完善措施

高校作为培养法律人才的摇篮, 要培养出优秀的法律人才, 必须在教学上有所突破与创新。高校法律专业不但要扎实推进理论教学, 更应当不断的强化创新实践性教学。

(一) 吸引专业法律人才, 打造专业化的教师团队

针对内蒙古大学满洲里学院法律系师资匮乏问题, 学校应该积极改善招聘条件, 吸引专业法律人才来院执教。对授课教师明确打造专业化教学团队的理念, 突出实践性。当然全面的法律教育理念, 要求授课教师同时做好基础法律知识的传导和科研方法的介绍。在此基础上训练学生的法律应用能力才是最科学的。学校应大力培育“双师型”专业教师, 是专业授课教师的同时, 鼓励教师兼职律师、人民陪审员、研究员、心理咨询师等职业。双师型教师既有法律基础理论, 又有专业应用实践, 对于教学创新实践能够提供良好的智力支持。

(二) 进一步确立实践性法律教学的地位, 构建完善的实践教学体系

高校法律专业教学有按照法律规范文件编制的培养方案。明确实践性法律教学的地位, 首先应当在高校法学培养方案中体现, 才能真正确立起实践性法律教学的基础地位。构建完善的实践教学体系, 除了全面培养法律人才的理念外, 还要全面建立起实践教学体系, 法律专业讨论课、辩论、文书写作等都应该在教学体系中配套使用, 同时也要将传统的模拟法庭和专业实习等内容纳入进来加以整合。内蒙古大学满洲里学院将模拟法庭与专业实习都设置在教学方案中, 配备相应的学分, 作为单独的课程来开展, 配备专业的教师来指导。同时教学计划中开设司法文书课程, 在基础知识的讲授基础上, 着力提高学生分析能力以及应用能力。

(三) 建立法律实训基地, 打造实践性法律教学标准

打造实践性法律课程的标准化, 能够全面推进实践性法律教学的推进, 能够促进学生更好的应用法律, 尤其在模拟法庭和专业实习这两个重要的实践教学阵地上要打造其高标准化。内蒙古大学满洲里学院法律系在模拟法庭授课中, 强调按照法院实际要求高标准推进模拟法庭, 每次模拟法庭要准备多长时间, 专业教师要进行跟班指导, 邀请法院法官进行指导与点评, 这些硬性标准必须达到, 在此基础上使学生全面参与, 呈现高质量的模拟法庭效果, 以期使学生达到灵活运用法律知识的目标。对于专业实习, 内蒙古大学满洲里学院高度重视毕业生专业实习, 为学生从学校走向专业法律岗位打好基础。内蒙古大学满洲里学院法律系与满洲里市人民法院、满洲里市检察院、内蒙古缘和律师事务所等多家单位签订合作协议, 法律系的专业实习面向这些专业单位, 避免了个别学生不实习只盖章的现象, 避免学生敷衍专业实习, 效果显著。学校目前已经建立起专门的教学实训基地, 设有法律事务专业, 法律专业学生能够在学校实训基地开展法律专业训练, 这对改变传统的单一教学方式, 教学方法向实践多元创新提供了条件。

(四) 积极运用案例教学法

案例教学法是根据法律教学的要求, 运用现实发生的案例, 组织学生进行案例调查, 鼓励学生解读案例, 以法律专业身份去分析案例背后的法律知识和原理, 这对于学生应用能力以及逻辑思维训练都非常有效。授课教师利用自己的实践知识指导学生对案例进行思考、审阅、分析、讨论, 进而加深对于案例的理解。在进行案例的讨论之后, 学生应对问题进行系统的总结与归纳, 提高学生对于学习内容、学习的法律概念、原理的掌握程度, 进而达到有效的教学目的。教师可以依据内容的差异性, 进而选取不同的法律案例, 进而有效的提高课堂的教学质量。案例教学法的出现, 在一定的程度上推动了教育模式的改革, 提高了学生自主学习的积极性, 给高校法律教学提供了有效的教学方式。高校的法律教师应该更好的掌握案例教学法, 将此方法灵活的运用到法律教学实践中, 相信一定能够更加有效的提高高校的法律教学质量。同时注意案例教学法, 在法律教学的过程中, 应该结合别的教学方法同时进行, 避免单一的教学形式, 进而更好的促进法律教学效果的提高。

(五) 高校法律专业应创新双语教学模式, 大力推行“外语+专业”的教学模式

满洲里紧邻俄罗斯, 作为最大的陆路口岸, 满洲里每年吸引大量的俄罗斯人来到满洲里或学习或观光或消费或进行国际贸易。满洲里地理优势非常明显, 开放的环境为俄语学习学生提供了良好的语言环境。随着中俄贸易不断加强, 两国人民较为愈加密切, 民商事刑事纠纷也越来越多, 这就需要越来越多的涉外专业法律人才。内蒙古大学满洲里学院以俄语为特色专业, 学校高度重视俄语教学发展, 学校高度赞同法律系推行“俄语+专业”的教学模式, 对于师资不足的问题可以通过聘请俄罗斯外教缓解, 培养涉外专业法律人才无论是对学生个人还是对学院发展都具有积极的意义。

摘要：众所周知, 法律是一门实践性极强的学科。要学好法律专业, 不但要掌握扎实的理论根基, 更应该强化法律应用实践技能。高校作为培养法律人才的摇篮, 要培养出优秀的法律人才, 必须在教学上有所突破与创新。高校法律专业不但要扎实推进理论教学, 更应当不断的强化创新实践性教学。

关键词：法律教学,实践教学体系,实践教学基地,教学创新

参考文献

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