2022法律专业大学生暑期社会实践报告

2022法律专业大学生暑期社会实践报告（精选5篇）

2022法律专业大学生暑期社会实践报告 篇1

今年暑假，应学院要求，我去了xx市公安局法制科进行了为期三个星期的实习，收获颇多，不仅巩固了我学到的法律知识，做到学以致用，还汲取了很多为人处世的道理。暑假前一个月，我就联系好了两个实习单位，xx市公安局和xx市中级人民法院，后来考虑到公安局离我家比较近，而且还有免费的早餐和午餐提供，所以就选择了去公安局。放假后休息了几天，我就拿着学院签发的介绍信去公安局的组教科报到，科长看了我的介绍信想了一下问我有没有简历，我这才恍然大悟，竟然忘了求职时这么重要的东西。不过科长还是很爽快的把我安排到法制科去实习，我也不含糊，第二天我就补了一份简历给组教科的领导。这件事启发我做事要积极主动，特别是求职或者工作的时候，领导当然不会在乎一个大二实习生的简历，但小小的一份简历代表着实习生对这份工作的重视和对领导的尊重，或者这是求职时必不可少的程序，毕竟仅仅拿着一份介绍信就可以得到一份工作，哪怕是实习，会显得过于简单和草率。

实习期间，我谨遵实习承诺书上的规定，做到了：

一、遵守国家法律、法规和学校、实习单位的规章制度；

二、服从安排，努力完成学校和实习单位交给的各项任务；

三、遵守工作纪律，不迟到、不早退、不无故缺勤；

四、虚心想实习单位的同志学习，尊敬师长、诚恳待人、团结友爱。

我实习的单位是xx市公安局法制科，公安局法制科的职责包括：

l、对局发规范性文件文稿进行法律审核，对上级和其他部门征求意见的规范性文件文稿提出修改意见。

2、审核呈报劳动教养案件。

3、审核呈报犯罪少年收容教养案件。

4、审核本局在办理刑事案件中作出的解除刑事拘留决定，审核取保候审、监视居住措施的使用，没收、退还取保候审保证金的决定。

5、办理本局管辖的复议、诉讼、国家赔偿案件，组织本局有关行政案件的听证工作。

6、对局领导和上级交办的公民对执法违法行为的控告、申诉案件组织复查，依法提出处理意见报局领导批准后执行。

7、组织开展对科(股)、所、队执法质量的季度考核，负责对执法民警执法质量的考核工作，指导、监督行政执法和刑事执法。

8、负责执法责任制和执法过错责任追究工作。

9、组织执法检查、法制调研工作。

10、承办领导和上级交办的其他事项。

可见，公安局法制科的主要职责是对案件的审核，指导和监督行政执法和刑事执法，所以，公安局法制科是一个法律性质很强的部门，[莲山 课 件 ]需要从业者具备良好的法律专业知识和法律素养。一开始我以为凭我大二下学期刚学完的三大诉讼法的知识，应该会很容易就进入角色，像其他前辈一样工作。可是当我第一次看完一份厚厚的案卷，才发现我学到的法律知识远远不够用，光是看懂一份案卷都难，更不用说要找出案卷中存在的错误了。而且面对一份份案卷，我几乎完全联系不到我曾经学过的法律知识，感觉脑袋空空的，就算偶尔联想到一个知识点，也会怀疑自己有没有记错或者是理解错，最终还是要翻书和咨询别人才能下结论。

我逐渐发现，理论知识和实践操作之间存在着很大的差距，抽象单一的理论框架永远满足不了具体的、复杂多变现实应用，只有通过不断地理论联系实质，然后再回到实践当中，才能

缩小两者之间的差距。我深刻地体会到此次实习的目的并不是去工作，而是去学习，[莲 山 课件]学习课堂上的法律知识如何被运用到具体的案件中去，学习怎样去处理职场上同事之间、领导和下级之间的关系，学习社会上各种为人处世的道理。

我很幸运，我的实习时间正好赶上法制科对各单位执法质量的考评时间，所以，这三个星期以来，每天我都可以看到各种刑事和行政案卷。开展对科、所、队执法质量的季度考核，需要我们认真审查各类案卷来发现里面存在的错误，然后对执法单位提出整改意见和评分。虽然我是实习生，没有这方面的执法资格，但我每看完一份案卷，我把可能出现错误的地方标记出来，然后用一张纸写出我的修改意见，最后请法制科的前辈们给我把关。当我看到我的修改意见被前辈们所认可和采纳，心理就会涌现出一种非常强烈的成就感。

对比行政案件和刑事案件，我发现：行政案件比较容易出错的地方是作出行政处罚前没有告知相对人享有的权利，刑事案件比较容易出错的地方是对扣押的物品处理不适当、现场勘验没有见证人签名和按手印、取保候审的保证人条件不合格等。在看案卷的过程中，遇到不懂的或者是值得探讨的问题，我都会虚心地向大家请教，他们都很耐心地替我解答。我每天的上班时间是上午8点半到12点，下午是2点半到5点半，我大多数的时间是在看案卷和修改案卷。也许是暑假的缘故，双枪的案子特别多，作案分子大多是青少年，谁会想到一个年仅21岁的正值青春年华的人身上已背负了十几综抢劫和抢夺的案件。细看犯罪嫌疑人的资料，都是一些不学无术或者是游手好闲的人，有的虽然还是在校学生，但是由于抵抗不了金钱和吃喝玩乐的诱惑，于是走上了犯罪的道路。青少年走上犯罪的道路有多方面的原因，但主要的原因存在于自身和家庭教育当中。就拿药家鑫的案子来说，药家鑫之所以会撞人之后再去杀人，一方面是他的法律意识淡薄和不敢承担责任的怯弱心理，另一方面是家庭教育方式上存在问题，苛刻严厉的家庭教育使药家鑫感觉不到家庭的温暖，他害怕犯错误，所以就想通过杀人灭口来逃避一切。在看案卷的过程中我发现，民警办案的效率比较低，一个像砍伤了一颗果树的侵权的行政案子折腾了好久都还没结案，受害人也曾提到过没想到一个小小的案子竟然拖了这么久，给双方当事人都造成了很多不便和烦恼。试想，如果类似于此类的案件在发生，还有谁愿意走法律途径来解决纠纷？所以，提高公安民警办案的效率是司法进步的重要指标。

在这里，我要特别感谢xx一直的照顾和指导，无论为人还是处世，xx都给我留下了深刻的印象。刚来的第一天，还没来得及向饭堂那边打报告，xx就带着我去饭堂吃午饭，后来xx每天都会带着我去吃午饭。有一次xx有事不能去饭堂吃饭，他就嘱咐其他的同事带我去，生怕我自己一个人去吃不到饭。吃饭的时候，xx会向我介绍同桌吃饭的其他人，还说有一些位子是不能随便坐的，比如说领导经常坐的位子就不能随便坐，要礼貌性的空出来。有一次我坐到了一个位子上，xx提醒我最好移位，他说这个位子是某个二十几岁就当了大队长的人常坐的位置，说那时候他很牛，想抓谁就抓谁。因此，光是吃饭这件小事都教会了我不少道理。xx不仅帮我解答了工作上的难题，还经常跟我谈到与人交往、就业、职场等方面的话题。他说考公务员最好是考纪委或者组织部，这些单位晋升的机会比较大，这为我今后我就业提供了很重要的参考。xx是官二代，却一点也没有摆出官二代的架子。在我看来xx是整个科室工作最认真负责的那位，仅举一例就可以说明，xx是科室中唯一做到上班不迟到不早退的人。此外，xx无论是对朋友、同事还是领导都十分的真诚和热心，有一次科长来我们办公室找我们聊天看报，xx很主动去科长办公室帮科长拿来了香烟、眼睛和水杯，不知道科长有没有被这一幕所感动，反正我是被感染到了。我问xx如何能做到这样，他说就是因为他爸以前是公安局副局长，所以他更要努力工作，不能让别人觉得他是靠关系混饭吃的；因为刚开始工作就有了房子和车子，这是别人打拼了很久都难以得到的物质生活，所以xx很乐意去帮助其他从外地来的同事们，[莲山 课件]为他们排忧解难。可以说，我从xx的身上不仅学到了法律知识，还学到了许许多多为人处世的道理，这些道理是我这一辈子都可以受用的，这也是我这个暑假实习最大的收获之一。

2022法律专业大学生暑期社会实践报告 篇2

关键词：法律诊所,实践能力,人才培养

一、诊所式法律教育概述

法律诊所式教育是20世纪60年代在美国法学院兴起的一种新的教学方法，这种教学方式主要借鉴了医学院诊所教育的模式。医学院的学生如果想毕业后很快适应工作岗位，就必须花费一定的时间进行临床实习，以期能在实践中学会诊断和治疗。法学专业教育正是引入了这样的教学理念，让法学院的学生在“法律诊所”中，在教师的指导下为处于弱势的委托人提供咨询，“诊断”他们的法律问题，为他们提供法律服务。并通过接触和代理真实案件的方式，来培养学生的法律职业技能和良好的职业道德。

诊所法律教育模式于2000年正式引入中国，至今已有16个年头。这期间，中国诊所法律教育经过了借鉴国外诊所法律教育经验以及本土化探索两个阶段。经过了这两个阶段，法律诊所教育模式在中国的开展已经比较成功，并取得了初步成效。例如，成立了独立的专业委员会，而且参与诊所法律教育项目的高等院校数量在不断增加，诊所法律课程种类更加多样。但是从整体上说，中国诊所法律教育的实践和理论研究都还处于初步阶段，许多问题还值得探讨。

目前，法律诊所式教学模式是国内外高校普遍实行的一种法律实践性教育模式，其对提升法学专业大学生就业能力和社会实践能力的效果是显而易见的。它打破了传统的教师主讲的授课模式，用多种方式鼓励和吸引学生主动参与到实际案例的解决过程中，既有效提高了授课效果，又培养了学生实际动手操作的能力。同时也为法律相关行业培养了理论和实践能力都合格的法学专业人才，为推动中国的法治建设做出应有的贡献。

二、法律诊所式教育对培养学生实践能力的重要性

（一）提高了法学专业学生的法律实践能力

在传统的法学专业课程教学活动中，授课教师采用的主要教学方法是案例式教学法，教师是课堂的主角，学生只能被动接受倾倒的理论知识和逻辑体系，思考对很多学生来说是一件很难的事情，只能被动接受教师灌输给他们的想法。这样的教学方法使得学生只能在课本上学习法律知识，很难将这些理论知识应用于现实的法律问题。法律诊所式教育恰好能给法学专业学生提供更多法律实践的机会，学生通过和当事人的接触，亲身体会现实中的实际法律问题，并试着用在校学习到的理论知识帮助这些真实的当事人解决真实的法律问题，在一系列司法程序中，真正感受到法律应用于实践中的整个过程和相关的细节，从中学习和掌握处理具体问题的方法和技巧。法律诊所式教育一方面可以开阔学生的眼界，不局限于课本的理论知识，弥补了传统法学教育方法的缺陷；另一方面有助于学生积累实践经验，提高法学专业学生的法律实践能力。

（二）培养学生多角度思考的习惯

一直以来，学生习惯于在课堂上由授课教师给出一个唯一的正确答案，虽然学生在学习理论知识的过程中也会思考，但教师已经设定好了思考的方向和路径，学生只要沿着这些路径思考就可以了，不再想是否还有其他方法。同时，成功的教学方法一直被认为是将学生的认识统一到教师的认识上，因为学生如果想通过该课程的考核，就必须按照教师的标准答案来思考，这也就束缚了教师和学生之间的交流方式。法律诊所课程的教学方式和评价标准大大区别于传统的法学课程。它并不追求一个唯一正确的答案，而是不断引导学生思考和分析案件中的各种可变因素，不断启发学生的思路；同时，学生也在不断地反馈和互问中逐渐寻找出最好的方案。教师在整个教学过程中不再是教学的中心，学生也不再是被动接受知识的对象。教学在不断的思考和提问中顺利进行，教师的主要任务在于引导学生如何朝着正确的思路前进，但这样的思路不再局限于一种，学生越勤于思考，找到解决问题的方法就越多。当遇到一个真实的案件时，是不会有已经设定好的应对计划的，因为案件的发展情况是不能被预知的，教师和学生只有在不断地分析和解决所出现的问题的过程中，才能逐渐摸索出最佳的途径。这样的教学模式彻底改变了传统的教学方法，能更好地培养学生从多角度去思考问题的习惯。

（三）注重学生综合能力的培养

法学是一门应用性极强的学科，法律职业者更应当具有较强的理论与实际相结合的能力。法学专业课程的设置正是依据学生学习法学理论知识的逻辑思维结构进行的，要想解决好实际问题必须有全面的专业知识为基础。在高等院校的法学专业课程设置中，考虑到法学的实践性要求，虽然都设计了毕业实习的环节，但通常设计的时间都较短，一般在三四个月左右。学生在单位实习期间，因为在校期间学习的理论知识不能马上应用于实践，需要一个漫长的学习过程，所以，从事的都是整理文书、装订案卷、送达等相对琐碎的事情。当学生有能力开始跟进一个实际案例时，实习期又即将结束了。学生在这样的实习环节根本达不到实习的目的。这也是为什么许多法学学生毕业后，在很长一段时间内不能胜任法律工作的原因。法律诊所式教学正是解决这一难题的适当方法。这种教学方式让学生在校学习期间就可以接触到社会上真实发生的案件，在教师的指导下直接参与到案件的整个解决过程中，这不仅涉及实体法的内容，还有程序法的问题，学生从会见当事人开始，要不断地去发现、判断一些具体问题，并想办法解决这些问题。在这一过程中，学生需要会谈、咨询、辩论、进行文书的写作，综合运用所学知识来处理实际问题的能力得到了提升。

（四）了解社会民生民情，培养了大学生的社会责任感

诊所法律教育作为一种教育模式具有双重目标：一是培养和提高学生的实践能力；二是培养法律人的职业素质和社会责任感，为社会提供公共服务，促进和保护人权。诊所法律教育的双重目标就像鸟之两翼，车之两轮，不可偏废。总结之前法律诊所课程开设的经验，因为法律职业技能培训内容具体，可操作性强，而且见效快，所以诊所法律教育往往把职业技能教育作为教学重点，而忽视了职业伦理教育，至少不能和职业技能教育等量齐观。诊所法律教育不仅仅是学生学习法律技能的过程，更是培养学生树立人生观、提升职业伦理、培养社会责任感的过程。职业道德和社会责任教育除了培养学生的公平、正义理念外，还有一个重要内容就是公益精神。

三、法律诊所式教学中存在的问题及解决对策

（一）师资力量缺乏及相应解决对策

目前，国内高校普遍对教师提出高学历的要求，在教学一线任课的教师大多要求具有博士学位，各专业的建设和评比机制也主要以高学历教师的数量为重要参数，似乎高学历就是教学高质量的保证。然而实际情况却是很多高学历的培养都是侧重理论而非实践，教师理论教学能力很强，但其受自身教育背景的限制，缺乏对学生实践能力培养的有效手段。另外，许多高校的诊所课程由于受课程规模、教学经费和设施等的限制，很多学生在校期间没办法同时学习诊所课程，导致大多数学生的选课要求无法被满足，仍然不利于其实践能力的培养。这就给教师提出了新的挑战，因为从教育的目的和诊所法律教育的功能来讲，教师总是希望有更多的学生能够接受实践性教育，但由于师资力量和教学经费等方面的限制，法律诊所课程又无法像其他传统课程一样，仅靠教室就可以完成授课内容。法律诊所课程是要让学生以法律服务工作者身份去接待当事人，解答现实的法律问题，同时代理真实的案件。既然学生是以代理人的身份参与了案件，就必须要承担代理人所应承担的法律责任，因此，就要求教师对所有选课的学生进行耐心细致的指导。如果选课的学生人数过多，不仅会严重影响教学效果，同时有可能导致在代理案件过程中出现失误，给当事人带来巨大的损失。要想有效地解决师资力量及教学经费的短缺，还是应该从制度管理本身来找方法。要尽量争取学校方面在政策和制度方面的支持，同时要优化法律诊所内部的管理制度，双管齐下，从内外两方面加强对法律诊所的规范化建设。

（二）学生身份的转化及强化人才培养的解决对策

在诊所课程中，学生还同时兼有法律服务工作者的身份，这与学生身份存在很大的区别。开设法律诊所课程的最终目标是为了培养学生的实践能力，让每一名学生在走出校门进入社会前，体会作为一名法律服务工作者所肩负的社会责任。对于这两种身份的转化，首先，要从强化法学专业学生的理论素质着手，提升学生的知识层次。可以适当邀请从事法律实务的人员走进课堂，与学生进行面对面的交流，让学生有途径了解真正的实务领域是如何解决问题的。其次，要强化法学专业学生的实践能力培养，在学生能力所及的范围内选择适合学生参与的实际案例，真正让学生有能力完成案件的代理过程。同时，这也是对当事人负责的要求，让那些真正需要帮助的弱势群体可以得到充分的帮助，既可以减少解决问题的成本，又可以给法学专业的学生提供锻炼实践能力的机会。

参考文献

[1]陈香红.对高校法学专业学生法律实务能力培养的取向思考[J].通化师范学院学报,2015,(2).

[2]黄中显.法学本科生法律职业能力培养问题研究[J].广西警官高等专科学校学报,2015,(2).

[3]唐海清.卓越法律人才实践应用能力培养的若干思考[J].教育评论,2014,(4).

[4]苏贺新.法律专业学生实践能力培养的路径探讨[J].教育探索,2013,(9).

2022法律专业大学生暑期社会实践报告 篇3

随着大三的结束，我们迎来了大学生活的最后一个暑假，我们也充分利用了这个暑假进行了实践活动。这次实习是我学习理论知识三年以来的第一接触现场，第一次将理论知识与实际相结合｡这次我来到了核工业290研究所分析测试中心进行学习,历时两周的实习让自己学习到很多，也让自己突破了书本上的限制，真正的把理论和实际相结合起来。

1、实习目的认识实习是教学计划重要组成部分，是为了巩固理论知识，培养实践能力，创新能力和敬业、创业精神，拓宽学生的视野，增强劳动观念，对本专业建立感性认识，并进一步了解本专业的教学实践环节。通过让我接触实际生产过程，一方面可以培养我的自学能力和社会活动能力,通过实际的参观学习，所学专业的性质，内容及其在工程技术领域中的地位有一定的认识，为了解和巩固专业思想创造条件，在实践中了解专业、熟悉专业、热爱专业；另一方面用自学与指导相结合，工厂与学校相结合,实践与课堂相结合的方式，完成生产实习的教学环节，巩固和加深理解在课堂所学的理论知识，让自己的理论知识更加扎实，专业技能更加过硬,更加善于理论联系实际，为进一步学习基础课和专业课奠定基础。

2、实习内容

核工业290研究所分析测试中心主要负责对矿物、水样等进行化学处理和分析，从而知道该样品是否合符标准。刚到实习单位的第一天，我的主要“工作”就是看书，工程师告诉我平时他们最常使用那些检测方法，并让我看关于那些方法的原理、步骤。到了第二天，我就开始认真观察他们的操作，并在过程向他们提出疑问。一星期以后，我就已经可以大致上掌握那些测量方法。最后一个星期以后，我会尝试拿他们用剩下的样品独自一个人完成检测工作。

在这次实习中，我主要接触的是用化学分析方法来检测样品，但是我同时也简单地接触了一些分析仪器，如，紫外光谱仪，ICP等。

3、实习效果

为期两周的实习转眼就就结束了，时间总是在你想要抓住它的时候转瞬即逝，两周的实习虽然短暂，但我感触良多，收获也颇丰。

首先，在实习的过程中，自己学到了许多原先在课本上学不到的东西，而且

可以使自己更进一步接近社会，接近生产。以前的我也许不懂，为什么那么多的研究成果没用投入到现实的生产中，现在的我懂了，科研实验室内是一种“理想状态”，它是可以说是不计成本的，但是在现实的生产工作中，这是不切实际的。

其次，感受颇深的一点是，理论学习是业务实战的基础，但实际工作与理论的阐述又是多么的不同，在工作的闲暇之间，在同一些工作多年的会计人员的交谈中，深知，在工作岗位上，有着良好的业务能力是基础能力，但怎样处理好与同事的关系，为自己和他人的工作创建一个和谐的氛围，又是那么的重要，于是也就更能体会在企业中“人和万事兴”的要义。

临床专业学生暑期社会实践报告 篇4

时光飞逝，不知不觉的就走完了大一的路程，又是一个长期的暑假，在这个暑假之前，我已经早早地为自己做好了安排。因为有两个月的假期，我计划放假之后，用一个月的时间去找一份工作，体验一下生活，锻炼锻炼自己的能力，因为我觉得作为一名医学生，除了要学好理论知识外，实践也是非常重要的。为了以后实习能够轻车熟路，我决定去医院见习，一方面能够巩固学到的知识，另则能接受一些课堂上学不到的东西。所以我选择了镇中心医院二科住院部。

因为是从中心医院分出去的科室，所以看病，出纳，出入院手续，护理等等工作全部由4个医务人员包揽，每天都很忙。我是学临床专业的，又是才学习一年，了解的都只是些基础理论知识，对于医院里的工作几乎都是丈二和尚，摸不着头脑。

一开始，我只是帮着给病人换换挂点滴的药，随时观察病人有无异常表现。这些虽然不怎么起眼，却也体现了一个医务人员的责任，有时候一个小的疏忽也是会导致大错误的。

因为我的虚心学习，那儿的医生护士都很耐心的教我。我先学会了给病人打针。肌肉注射，皮下注射，静脉滴注，我现在全部学会，这些在专业课上是学不到的。两天下来便得心应手，后来索性将几十号病人全部交给我打。很感激他们对我的信任和教导，希望我并没有让他们失望。

虽然关于我的专业学到的不多，但是医护方面的知识学到不少，识医嘱，配药，输液，换液，包扎伤口的基本要领几乎全部都会了，刚开始做什么感到手足无措，但只要肯虚心学习，一定会做好的。

医院在小镇里，所以大多数病人是老实巴交的农民。农民天天要干活，总是和脏活打交道，当然无法保证很是干干净净的，医院狭窄，人一多，各种味道便夹杂在一起，还有的老人耳不好使，听不清楚医生的话。面对这些，医生们总是不厌其烦，一脸微笑的询问病情和叮嘱，直到他们清楚为止。这让我很是感动，因为在医患关系紧张的现代，只有把有义务人员和病人摆在同一位置，才能更好的建立医患关系，医务人员的医德也同时得益体现。所以我常常陪住院的病人聊天，了解他们的`烦恼和健康的快乐，这也是我以往不爱说话的性格有所转变。

病人多次对我的肯定，让我更加坚定了我的医学梦，即使只是在乡镇医院里见习，见的世面不是很广。但是只要有真心学医的态度，收获总是有的，我学到了为人处事，学会了如何与人沟通，如何建立良好的医患关系，学会了如何去做一名好医生。

学校医学生誓词里有这么一句话“救死扶伤，不辞艰辛，执着追求”。我知道，作为一名医生，在掌握先进医疗技术的同时，更要爱岗敬业，廉洁奉献，全心全意的为病人着想。

从这次实践中，每个医务人员的兢兢业业，每个人的微笑都时刻影响着我，我学会了真诚对待每个人，学会了对病人的耐心，学会了踏实的求学……知识是无穷尽的，我要学的还有很多。

这次的亲身实践，给了我很多，在以后的日子里，我会继续努力的学习，为我的医学梦拼搏，为成为一名优秀的医生奋斗！（写的比较乱啊，水平有限嘛，呵呵……）

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2022法律专业大学生暑期社会实践报告 篇5

“深入基层看民生”暑期社会实践

调

研

报

告

调研课题_城乡经济发展对法律普及影响的专题调研

报告名称 走进乡村，关注法律普及 社团名称 法律学会 调研人 陈志峰 马荣星 李国宗 刘翠银 尚福堂 联系电话 ***

山东理工大学社团联合会

二○一○年七月制

说

明

1、申报书封面编号由校社联统一填写。

2、调研报告要本着实事求是的原则撰写，内容要详实。

3、调研报告需包含以下内容：调研起止时间；调研地点；调研方式；调研目的；调研人群；调研效果；发现的问题；解决措施等。

4、图片直接编辑到文字中。

5、格式要求：采取A4纸张，页边距一律采取：上、下2.5cm，左2.8cm,右2.6cm，行间距取单倍行距；字符间距为默认值（缩放100%，间距：标准），封面采用统一规定的封面。

6、字体字号

题目用二号宋体加粗； 走进农村，关注法律普及

调研起止时间：8月7日至16日

调研地点：东营市利津县凤凰城街道、陈庄镇商业街、陈庄镇陈一村、明集乡集贸市场、明集乡坡陈村等

调研目的：

“中国的问题仍然主要是农村问题。中国社会的现代化的最重要任务之一就是农村社会的现代化。因此，一个真正关心中国人喜怒哀乐的人就不能不关心中国最基层社会的人的生活。”（摘自苏力《送法下乡――中国基层司法制度研究》中国政法大学出版社）虽然近几年中国法制建设得到了快速发展，但是依然存在不少问题。基于此，法学院法律学会带着“弘扬法律、振兴法学”的宗旨于2010年8月赴东营市利津县凤凰城街道、陈庄镇商业街、陈庄镇陈一村、明集乡集贸市场、明集乡坡陈村等开展了为期一周的农村法律调研活动。深入农村，针对农村法律的普及情况展开调研，我们希望从中找到农村法律普及存在的问题，以及农村法律服务部门在普法上的问题，提出相应的解决方法。活动本着面向农村、服务农民的精神，以法律服务为中心，相继开展了普法宣传、法律咨询等活动，并于期间开展了关于农村法律普及情况的调查，从中掌握了许多 如何解决具体法律问题等，同时分析现有基层法律服务体系及纠纷解决机制的优缺点，并提出相关的具体建议。这是本报告的最终分析路径。

调研方式：

本次调研活动的最大特点是，整个活动都是由法律学会成员学生独立自主地开展的。当地政府、法庭等均未参与其中，司法所和法律服务所也仅仅只是提供一些便利条件而已。由于调查者非官方、非权威身份，在考察中很难收集到一些政府、法庭的内部文件和数据，尽管这在一定程度上影响了我们的分析，但由于政府机关总结报告本身的真实性值得怀疑，且本报告的观察重点在于农民的现实需求，因此上述影响并没有想象中那么大。同时，由于法律学会一直关注国家的法制动态，可以通过网络，电视，报纸等传媒了解到政府机关的某些文件和报告，这或多或少弥补了上述遗憾。

1、个别访谈

这是我们最重要的调查方法。我们对访谈对象的选取分为两个部分。一是农民群众，包括接受过法律服务和未接受过法律服务两类。这种分类十分必要，一方面前者对基层法律在农村的普及有着最直接的感受，他们的看法和意见直接反映了基层法律普及的现状。另一方面后者在农村占绝大多数，更具代表性。这对我们了解农村法律普及的真实面貌同样具有十分重要的意义。

2、问卷调查

这是我们了解基层法律普及现状的另一重要手段。有专家认为，在中国的调查，必须正视被调查者文化素质不高，缺乏社会调查常识的现实，尽是少用书面调查方式。然而我们认为，这是对基层群众的固有偏见。事实上，我们所接触到的农民大多具有中等以上文化程度，也接触过许多外部信息，对我们并没有表现出敬而远之的态度。尽管有些农民，特别是五十岁以上的，一开始对调查充满疑虑，但经我们反复解释，多数人最终都能接受调查。

3、实地考察

这里所指实地考察，不仅包括走访，做问卷，还包括我们亲身参与的普法宣传、纠纷调解等实践活动。这些实践活动使们摆脱了单纯以一个旁观者身份分析问题的局限，更以自己的亲身体会增加了报告的真实性。

调研人群：东营市利津县凤凰城街道、陈庄镇商业街、陈庄镇陈一村、明集乡集贸市场、明集乡坡陈村等地区的人员

调研效果：

我们的调研活动得到了当地群众的大力支持，针对调查问卷以及走访笔记我们进行了如下总结。

（一）关于了解法律的途径的问题

对于“你是通过哪种途径了解法律的”这个问题的回答,在给定的五项选择中,答“电视、杂志等新闻媒体”的有378人(占63.00 %),答“有关普法宣传”的有166人(占27.67 %), 答“通过其他人说的”有43人(占7.17 %),答“其他方式”的13人(占2.16 %)。这种结果,首先反映

了广播、电视、报纸这些现代传媒对农民接受法律知识起着主导作用,这是农村经济发展和国家大力发展通讯事业并注意利用他们传播法律的成果。另外,有关部门组织的法律宣传活动在农村收到了一定的成效,有近三分之一的农民是通过“普法宣传”了解法律的。但我们还应看到,尽管在调查中大多数人能比较多地回答出与自己生活或生产相关较紧的法律,然而这些知识的获得却与生活或生产关联不大,造成“生活中的法律,非生活中了解”这种错位。也许这是人们开始了解法律的一般规律,但也表现出国家大量的法律并未真正深入这些地区的农村生活。因此我们认为新一轮的农村普法,除继续已有的有效方式外,还要着力探索一条“从生活中懂得法律”的新路子,建立起一种法律与生活之间的紧密型的“供需关系”。

农民了解法律和法律宣传有着重要的关系,法律宣传力度越大,农民对法律的了解越多,这是一个正比的关系(除开经济的原因)。在我们的调查中,80%的人认为除了自己看电视等,当地很少组织普法宣传。由此可见,在我国农村进行法制教育,以期达到法治,即使是与行政手段、经济手段并用的法律手段,仍是当前面临的重要任务。

(二)对我国基本法律的认识

在调查中,有80%多的人较为准确地说出了3到6个数目不等的法律名称。其中学历较高的(初中以上学历)和村干部回答的法律名称在数量上要普遍高于一般农民。另外还有10 %左右的人未回答,分析未答的原因,大部分可能仅止于知道有法律这个东西,但具体是什么,有什么法却说不上来。对于其他的如婚姻法、合同法、计划生育法、土地管理法、村民委员会组织法等等还有一定程度的了解,这主要是因为它们大多数与农民的 生活和生产联系较紧;另外,这些法律在农村宣传得多。然而,像民法(民法通则)、继承法、诉讼法(民事、刑事、行政)等,这样一些比较重要的法律,及一些比较重要的地方法规,能够说得上的人很少。这一方面与宣传力度不够有一定的联系,另一方面偏远地区的农村现状,也限制了这些法律的普及,这在一定程度上反映出这些法的内容,在某些大的方面与这些地区的社会经济发展状况不相适应,给农民造成一种大而空的感觉,认为它们与自己无关。如民法通则,它实际上是商品经济发展到一定程度的产物,只有在社会化程度较高的地区才能得以较好施行,它要进入这些边远地区的农村,势必要与之长期以来在自然经济条件下形成的一套调整当地村民社会关系的准则(习惯)发生冲突,习惯以自己的方式解决问题的农民,对那些与之不同的解决方式及原则会产生一种很自然的排斥心理,既然得不到广泛的认可,因而眼下也就很难普遍介入这些地方的农村经济生活。显然,很有必要反思一下农村立法与农村实际的适应性问题。

(三)对于法律的信任度和发生纠纷时是否愿意寻求及以何种方式寻求法律帮助

在我们的调查中,20%的认为法律不可信,72%的人表示比较信任法律,还有少部分人很信任法律。分析原因,一部分人认为权大于法,他们觉得政府和法院是一家的,对法院能否秉公执法存在怀疑,所以他们并不信任法律。从数据上来看,尽管大多数人是信任法律的,但是在与人发生法律纠纷时,寻求法律帮助的人却并不多,他们要么找人用武力解决,也就是我们所说的以牙还牙,要么忍气吞声。更有偏僻的农村还存在用村规、家规解决问题。

另外我们需要看到的是，在现实生活中,有一部分人采用“私了”的方式解决纠纷。当问及“假如你与他人发生纠纷,你会采取下列那种方式解决”时,有194 人选择“私了”,有292 人选择“找村委会或乡镇干部”,仅有129人选择“打官司”。这个结果对了解农村现状的人来说,并不奇怪。事实上农民不选择“打官司”在农村大部分地区都存在,只是程度不同而已。打官司成本太高。首先从时间上看,由于打官司有严格的司法程序,办案有最低期限规定,这些自然要耗费较大的时间成本,而作为一名普通农民,他们没有,也不愿花这么多时间和精力在这个上面;其次,从金钱上看,这是最直接也是最主要的限制,打一场官司所花费的费用是惊人的,诉讼成本太高已是当前中国基层司法现状一个不争的事实。这样,即使他们想寻求法律救济,也会被高昂的诉讼费用吓倒。而当前农村中流传的“赢了官司输了钱”,大概更能准确反映农民的这种心态吧!而寻求干部解决纠纷之所以成为农民的首选,一方面在于干部生活在本乡本土容易寻找,而且,从传统到现实的行政权威,形成了农民的权威依赖心理,使得干部成为农民的依托,也易为农民所信任;另一方面,由于法律的“高处不胜寒”,客观上促使农民寻求一种更为简便易行、方便有效的途径来解决纠纷,而找干部解决无疑是最符合要求的。长此以往,也就形成了中国农民解决纠纷的一种习惯。当然,私了方式的高选择率同时也表明“和为贵”、“无讼少讼”的传统观念在农民选择解纷方式上的影响。

发现的问题：

关的派出机构,司法助理员则是基层政权的司法行政工作人员,他们是中国司法行政机关的神经末梢。在我国农村,大部分的乡镇不是设立了司法所就是在乡镇政府中设置了司法助理员这一职务,他们在乡镇政府和县司法局的指导下工作,主要负责调解委员会和法治宣传教育工作,工作范围从解决打架斗殴到山林地界纠纷和离婚调解等。乡村司法所覆盖面广,根扎农村,熟悉农民经常面临的法律问题,而且可以作出较快的反应,能够避免矛盾的激化,最适合作为农民法律援助机构。在涉农利益案件日益增多而农民法律意识未得到显著提高时,现有规定已经不能满足农民的法律需求。

总结：

关于农村法律普及的调查结束了，留给我们的不仅是那一周调查中的劳累和辛苦，重要的是通过此次调查，我们可以得知农村人的法律意识到底处于一个什么样的层次抑或一个什么样的状态，而当了解了法律在农村的普及情况之后，如果我们能够正确引导农村人的法律意识以及深化他们对于国家法治建设的关注，我们有理由相信这一切都将有利于建设一个良好的、民众所期待的社会主义“新农村”，有利于和谐社会抑或法治社会的建成，有利于国家的稳定、繁荣、富强。

山东理工大学法学院法律学会