浅析南川区近年来经济发展现状及对策

近年来受全球金融危机蔓延、世界经济增长放缓等客观因素的影响, 面对复杂形势和困难挑战, 南川区以科学发展为主题, 以转型强区为主线, 全区经济保持了平稳增长的良好势头。资料显示, 去年南川区累计实现地区生产总值176.18亿元, 可比价增长12.0%, 总量列重庆10区第9位, 增速与綦江区并列10区第8位, 比前一位永川区慢0.1个百分点。分产业看, 三次产业结构为17.7:47.4:34.9, 各产业同步增长。其中, 一产业实现增加值31.19亿元, 增长5.3%;二产业实现增加值83.48亿元, 增长9.9%;三产业实现增加值61.52亿元, 增长16.5%。

1 近年经济运行情况

1.1 经济运行总体平稳

从2012年经济运行轨迹看, 南川区GDP增长比较平稳, 一季度增长11.0%, 半年和三季度略有回落, 分别增长10.5%和10.8%, 四季度回升到12.0%, 全年波动幅度不大, 为近5年来较小波动年份。从10区排位看, 总量比黔江高, 一直保持在第9位, 增长速度在第7位和第8位之间徘徊。

1.2 农业生产平稳发展

2012年, 南川区全面落实农业发展的各项优惠政策, 成功应对生猪、禽蛋等的价格波动, 扎实推进农业生产平稳发展, 实现农林牧渔业总产值46.01亿元, 可比价增长5.1%, 主要农产品产量均有不同程度的增长。粮食作物33.00万吨, 同比增长0.01%;蔬菜产量33.33万吨, 同比增长3.1%;出栏生猪66.17万头, 同比增长1.7%;出栏羊2.12万只, 增长5.0%;出栏家禽891.39万只, 增长7.8%;猪肉产量4.88万吨, 同比增长1.8%;禽蛋产量0.77万吨, 增长13.1%;水产品产量0.86万吨, 同比增长4.9%, 有力地保障了农业生产平稳发展。一产业拉动GDP增长1.0个百分点, 对南川区经济增长的贡献率为8.4%, 比去年同期提高了1.7个百分点。

1.3 规上工业较快增长

由于宏观经济不景气, 南川区建材、煤炭、纺织、机械等行业的生产和经营一度受到了较大的冲击, 但通过狠抓“保要素、推项目、争资金、塑环境、促融资”等五个方面的重点工作, 南川区工业经济平稳运行。累计完成规上工业总产值115.09亿元, 增长27.3%, 比上年同期提高了0.3个百分点, 保持了持续较快的增长态势。分行业看, 增长较快的是食品制造业和有色金属冶炼及压延加工业, 分别增长112.6%和82.7%。规模以上工业增加值增长17.1%, 居10区第3位, 比上年同期提升了4位。

1.4 投资增长一路回升

2012年尽管央行多次下调存贷款基准利率和存款准备金率, 但受国家对地方融资平台的清理和规范力度加大的影响, 政府融资难度较大, 中小企业融资难问题仍然较为突出等多种因素影响, 南川区固定资产投资一度低迷, 但降幅逐月收窄, 一路回升。受“南川到万盛高速公路建设工程”、“南川到涪陵高速公路建设工程”和“三江到南川铁路改造工程”加快推进的拉动, 全年南川区累计完成固定资产投资163.97亿元, 增长10.6%, 实现了年内首次转正。

1.5 商贸服务加快发展

在“扩内需、促消费”的政策作用下, 南川区加快改善消费环境, 商圈建设提速上档, 消费品市场持续火爆。全年累计实现社会消费品零售总额69.55亿元, 增长16.7%, 高于重庆市平均水平0.7个百分点, 总量和速度分列10区8位和5位, 总量比去年同期提升一位, 速度与去年同期持平。

实行渝湘高速公路一类年票小车单向收费后, 新增车流量超过24.0%, 极大地带动了南川区旅游业的快速发展。全年共接待游客860万人次, 实现旅游收入30.1亿元, 分别增长70.3%和76.0%。全年完成公路货运周转量72538万吨公里, 增长22.9%;客运周转量81699万人公里, 增长17.2%。

1.6 财政实力稳步增强

南川区始终把支持经济发展作为财政工作的立足点, 收入稳步增长, 支出更趋民生。2012年辖区累计完成财政总收入46.36亿元, 地方财政收入突破40亿元大关, 财政总收入、地方财政收入支出、一般预算收入支出均保持了15.0%以上的增幅, 并且质量更趋优化, 表现在:辖区财政总收入占地区生产总值的比重为26.3%, 比上年提高2.6个百分点;地方财政收入占财政总收入的比重为86.5%, 比上年提高1.3个百分点;增值税、营业税、企业所得税、土地增值税、契税五大税种完成收入5.75亿元, 占地方税收收入的69.9%, 拉动地方税收收入增长12.9个百分点。同时, 南川区积极优化财政支出结构, 坚持统筹兼顾、综合平衡, 加大社会事业投入, 民生民计持续改善, 一般预算支出的57.0%用于民生, 教育、医疗卫生、农林水、住房保障等重点支出较快增长, 支出总量分别达到6.70亿元、3.28亿元、5.62亿元和1.73亿元, 比上年同期分别增长41.1%、27.7%、20.2%和97.6%。

1.7 金融运行总体平稳

2012年12月末南川区金融机构存贷款余额283.63亿元, 同比增长15.0%。实现金融业增加值2.76亿元, 增长8.6%, 拉动经济增长0.1个百分点。其中, 12月末, 存款余额156.91亿元, 同比增长18.9%;贷款余额126.72亿元, 同比增长10.6%。

1.8 城乡收入稳步增长

南川区始终坚持以人为本、发展为民, 15件民生实事全面完成, 开展技能培训1.8万人次, 新增就业岗位6453个, 充分就业社区 (村) 比例达到90%。全年南川区实现农民人均纯收入8341元, 增长14.0%, 总量和增速分别居10区第7和第6位。城镇居民人均可支配收入21585元, 增长14.2%, 总量和增速分别居10区第8位和第2位。

2 经济运行中存在的问题

总体看来, 2012年南川区经济发展保持平稳增长, 但经济总量不够大, 产业结构不够优, 运行质量不够高。主要表现在:

(1) 工业增长步伐放缓。受全国工业大环境影响, 机械、煤炭、建材、纺织和农副产品加工等主导产业整体效益有所下滑以及规上工业增量企业不多等影响, 全年南川区全口径工业增加值同比增长15.3%, 比去年同期增速放缓了8.3个百分点, 对南川区经济增长的贡献率为34.8%, 低于同期8.4个百分点。

(2) 建筑业发展仍需关注。南川区资质建筑企业小而少的现状没有得到根本改变。大部分建筑企业资质等级偏低, 抗拒市场风险的能力差, 不适应市场发展的需要。全年实现建筑业增加值12.48亿元, 增长0.5%, 仅占南川区经济总量的7.1%, 对经济增长的贡献率比去年同期低10.5个百分点。

3 经济运行的对策与建议

3.1 抓重点项目促投资平稳增长

今后以“转型发展项目年”主题活动为契机, 以深入开展重点项目效能监察、完善考核办法为抓手, 集中力量推进60个重点建设项目, 全力推进项目建设, 促进投资平稳增长, 增强经济发展后劲。

3.2 抓第二产业促经济结构优化

资料显示, 2012年对GDP增长拉动较大的第二产业占GDP的比重仅为47.4%, 低于全市平均水平6.5个百分点。建议:一是摸清家底, 细化相关优惠政策, 做大做强本地工业和建筑企业, 充分发挥龙头企业的带动作用;二是加快发展电子信息、机械制造、轻工纺织等特色优势产业, 大力发展实体经济, 推动工业经济上规模、上水平、上质量、上效益;三是以60平方公里工业园区为载体, 大力发展铝镁合金新材料产业, 迈出建设西部重要铝镁工业园的实质性步伐;四是规范管理, 加强指导, 确保达到规模企业尽快入库统计。

摘要：由于近年来宏观经济不景气, 各地方经济呈现逐步下滑的趋势。本文主要通过对南川区近年来经济发展现状的分析, 提出今后经济发展的方向和措施, 对今后南川区的经济发展提供一点有用的参考意见。

关键词：经济发展,现状,预测