教学训练中学历教育与任职教育的衔接

长期以来, 我军院校一直是重学历教育, 轻任职教育, 任职教育理论研究与实践探索没有得到应有的重视和发展, 致使“既要适应第一任职需要, 又要面向未来发展”的教学指导思想始终难以准确把握和落实。实施院校学历教育与任职教育相对分离, 是解决这一问题的有效途径, 也预示着任职教育进入实质性的发展阶段。

从第十五次全军院校会议把军队院校分为学历教育院校和任职教育院校到十七次全军院校会议确定学历教育院校与任职教育院校分离教学, 任职教育的地位不断得到重视, 任职教育已经成为全军院校关注的重点, 其主体的核心地位日益凸显。任职教育与学历教育在教学规律方面有很多是共同的, 是需要共同遵守和把握的, 但任职教育又有其鲜明的特色, 在人才培养目标, 教学内容, 教学方法, 教学管理等方面与学历教育相比都有很大的不同, 对此我们必须准确把握新定位, 探索新规律, 适应新形势。

1 世界军事发展和新军事变革要求任职教育不断发展

所谓任职教育, 主要是指为了使培养对象获得适应某一特定工作岗位需要的专业知识和技术或者能力而进行的专门教育。就军队而言, 任职教育可以定义为官兵首次任职或为适应新岗位所进行的专门教育与培训, 它是以提高官兵岗位任职能力为主要目的的一种教育模式。

为了满足第一任职的需要, 需要任职教育。任职教育的根本任务, 就是培养学员岗位任职能力, 使学员在最短的时间内适应部队生活。依靠地方高校优势资源为部队培养高素质人才的国防生教育, 已经成为我军基层军官的一个主要来源。国防生想要迅速胜任部队工作, 任职前的培训是非常必要的。而且实践证明, 作为军队院校培养的生长干部学员, 也不能在毕业后马上适应部队工作需要, 还需要进行有计划的逐级任职培训。

为了提高本职工作的标准, 需要任职教育。当今世界科技发展日新月异, 知识更新的周期越来越短, 军事人才不能仅仅接受一次性教育, 必须不断学习, 多次进修。而随着新技术、新装备不断应用, 新战法不断发展。想要掌握军事高技术与武器装备, 就要加强军事理论与高技术局部战争研究, 培养精湛的技、战术知识水平和操纵指挥技能, 对武器装备、战斗力和各战位相互关系以及各种条令条例等了如指掌, 以便形成正确的操纵指挥决策, 提高自身任职能力, 更好的完成本职工作。这也要求要建立健全完善的继续教育体系, 为军事人才不断补充新知识创造条件。

为了适应当前军事的发展, 需要任职教育。未来的军事斗争, 将不限于只是对一个军兵种的组织指挥, 需要同时指挥多个军兵种进行作战。集团化, 信息化的多兵种联合作战中, 对中、高级指挥军官提出的新要求, 不仅是要具有坚定的政治方向和高度的战略意识, 而且应当是既懂军事、政治, 又懂后勤, 既具备比较广博的军事学识, 又掌握一定的军兵种知识及特点规律的新型人才。而这样的要求更需要通过系统全面的学习和培训来完成。

2 任职教育与学历教育的相互依存、相互补充关系

学历教育与任职教育是两个相互衔接、相互交融, 又相互区别的阶段。学历教育是以使受教育者具备必要的基础知识、基础理论、基本素质和基本能力为目的基础性教育, 是全部教育中相当有限的部分。任职教育旨在使在职军官不断获得新知识、新技术和新理论, 以更新知识、提高能力和适应新岗位急需为目的的教育, 在全部教育中占有更大的比重。第十五次全军院校会议的召开, 明确规定了各军队院校的培训任务, 大部分院校由原来的学历教育为主要任务转变为只承担任职教育任务。培训任务的转型使军队学历教育由原来的主体地位转变为基础地位, 而任职教育则从原来的辅助地位转变为主体地位, 成为军队院校建设的重点。

学历教育与任职教育是一种互相补充的关系。学历教育为以后工作打下扎实的基础功底, 完成输送合格的具有宽厚基础知识的通才, 为任职教育打下基础, 解决任职的知识基础问题。任职教育则是在学历教育基础上完成不断向部队输送能够胜任各种岗位的专才, 解决任职能力的基础问题。只有学历教育与任职教育的有效结合才能使人才既要接受正规系统的高等教育, 具备坚实的科学文化基础, 又接受严格、专门的任职教育, 具备胜任本职岗位的能力和素质。可以说学历教育和任职教育是学员军旅生涯中的“两条腿”, 只有用两条腿走路, 才能走得更稳健。

3 如何更在教学训练中搞好学历教育与任职教育的衔接

转变观念, 倡导学历教育与任职教育并重。学历是社会认可个人受教育程度的尺度, 社会对学历要求越高, 说明教育的社会认可程度越高。但社会认可程度并不等同于教育的本身价值, 更不等同于学历教育所代表的知识的经济价值。如果有学历而无学力, 有文凭而无水平, 这种学历的含金量也不高。所以在干部的使用上要学历教育与任职教育并重, 在模式上可以大胆借鉴地方上的资格认证制度, 给参加过任职教育的学员颁发资格认证书, 做到不仅要看文凭, 更要看水平。

科学合理, 把握学历教育与任职教育的兼顾。搞好学历教育与任职教育互补的同时, 不能完全脱节, 导致受教育者产生学非所用的困惑。学历教育作为任职教育的基础, 要积极主动地适应任职教育的主体地位。不能一味的强调“打基础, 重理论”, 尤其是对一些专业性强的岗位, 要从专业需要和培养对象原有的专业基础知识出发, 分析所需专业基础知识范围, 重新梳理知识体系, 设置专业基础课程, 为专业课程打下良好基础。

舍得投入, 促进教员队伍的成功转型。教员队伍建设是我军任职教育事业的一项基本建设, 教员队伍的质量直接关系任职教育的实施。随着军队院校培训任务的转型, 原先担任学历教育任务的教育很多人都要转变角色, 担任任职教育的培训任务。新的授课对象、内容、方式和要求对教员的知识结构、教学方法、等方面提出了新的更高的要求, 必须下大力气、舍得投入, 加快培养一支过硬的教员队伍。在方式方法上, 可采取选派优秀教员到部队代职、到其他院校接受培训、组织集训和聘请其他院校院校教员或一些在部队中相关岗位上工作突出的同志任教。不能闭门造车, 要与部队及其他机构建立一种通力协作的关系, 走开放办学的路子, 形成院校和部队良好互动的局面, 共同搞好任职教育。

摘要：随着当代科学技术的发展、军事思想的变化和武器装备的更新, 以及我军的建设发展和院校体制改革的不断深入, 学历教育和任职教育的地位和作用不断发生变化, 任职教育从可有可无, 时有时无逐渐成长发展并形成体制。而且随着院校的改革, 必然与学历教育并行发展, 互为补充。

关键词：任职教育,核心地位,互补,衔接

参考文献

[1] 刘炳峰.毛泽东与我军军事院校的建立.

[2] 刘逢安, 陶社兰.中国军事院校由学历教育转变为任职教育.