冷水中学教育教学工作总结

冷水中学教育教学工作总结（精选4篇）

冷水中学教育教学工作总结 篇1

风雨送春归，飞雪迎春到。历史的年轮又添了一周，我们即将迎来了2011年。过去的一年，在县教育局、镇中心学校的正确领导下，我校紧紧围绕“办人民满意的教育”这一目标，牢固树立“以教育教学质量论英雄”的教育理念，坚定不移地实施“科学管理、科研兴校”战略，努力探索新形势下的教学方式和学习方式，加大课堂教学改革的力度，努力提高课堂教学效率，求真务实，开拓创新，与时俱进，加快发展，全面推进素质教育，学校教育教学工作呈现出蓬勃发展的良好局面。现简要总结如下：

一、加强教育教学管理，促学校管理日趋规范

（一）改革传统的教学方式, 科学设计教学类型。虽然新课改已经进行了多年,但许多教师的教学方式还没有发生本质的变化，教学类型单一，就象做家常菜“大锅熬”一样，不管是什么菜蔬，一律投入锅中一熬了事。无论鲜鱼活虾还是红萝卜白藕，都丢进一个教学模式里去“熬”，严重破坏了教学本应具有的针对性、灵活性和创造性。

为解决这个矛盾，我们在学习借鉴各种先进的教育理念的基础上，根据教学目的的需要，从教学功用的角度，将课堂教学分为“新授课”、“复习课”和“习题课”三种教学类型，每种类型都建立一套符合自己特点的课型系统，方法系统和策略系统。对各种教学活动区别对待，分头研究和实践，已经取得了明显的教学效益。工作中，我们先试点，后推广，组织教师认真学习三种课型的有关理论，掌握每种课型的实施策略，使教师乐于接受，勤于实践。组成考核小组，通过听课、考评教师教学资料等形式，评定教师每种教学类型的情况，将成绩纳入绩效考核范围。这种教学类型和相应管理机制的建立，调动了教师的教学积极性，激活了学生学习的活力,提高了课堂教学效率,为我乡教育教学质量的进一步提高奠定了坚实的基础。

（二）严抓细管，大做管理文章。一是实行校级班子包级部、班主任包班级、任课教师包学生的三级承包责任制，明确分工，落实责任到人。教学和活动的安全、用电、饮食卫生、校产管理、安全保卫等事事签定责任书。二是强化制度管理。进一步健全完善建立健全了校园安全、卫生保持、昼夜值班、责任追究等制度，各项工作分工明确，责任到人。唱响“三个公式”，对责任人承担的工作出现失误的，明确规定要承担的责任。发现问题立即抓住不落实或落实不到位的事，追究不落实的 人。明确要求学生“一进学校就上教室，一进教室就上座位，一上座位就看书”，“学过的知识就要会，做过的题目就要对，该识记的东西就要背”的要求已根植学生心中。三是加大情感投入，坚定实施“三靠”策略。学校建立学生一日常规考核制度，值日教师每天对学生的两操、卫生、纪律、出勤、午休、晚休、上课等情况进行考核打分，日日张榜公布。我校还虚心听取学生意见，每学期开展一次评师评教问卷调查，以改进教育教学中的不足。这些措施，得到了学生普遍理解、认可和赞扬，受到了很好的效果。

（三）采取“严、勤、励、导”的措施，加强学生管理。严，就是严格规范学生日常行为，防止了少数学生吸烟、喝酒、打架现象的发生。勤，就是鼓励学生勤奋学习。励，就是激励学生扬起理想的风帆，积极投入学习。各个班级在墙壁上设立学生学习明星榜，每次月考给学生写老师寄语、班主任寄语、校长寄语，对学生产生了极大的激励作用。导，就是教给学生学习的方法，指导学生学习。他们利用周会定期让学生写计划与反思，推广典型，带动全体。指导学生向“仔细审题，认真答题，工整答卷，严格检查”要1——2个分数段。上述综合措施的采取，有效地促进了毕业班教育教学质量的提高。

二、加强教师队伍建设，教师从业素质明显提高

一是抓住师德教育这个重点，提高教师思想素质。学期伊始，学校制定了定期学习制度，组织教职工认真学习并严格遵守“两规范、一纲要”，鼓励教师用科学的方法教育学生，严禁体罚和变相体罚学生，真心实意地善待学生，关心学生，爱护学生。学生处责任王建新老师坚持不懈地抓国旗下的讲话活动，每次活动，学生集合快，出勤齐，讲话形式多样，内容丰富，收到了较好的效果。牛玮玮老师负责学校广播站的工作，她精心筹划，周密安排，充分调动学生的积极性，让学生热情参与，使广播站起到了陶冶情操、宣传形势，娱乐休闲的作用。高占伟、潘世军等老师关心集体，爱护公物，时刻维护学校的利益。沈巧老师勤奋敬业，忘我工作早晨早到教室指导学生学习，风雨无阻，持之一恒。樊娇阳老师耐心做学生的思想工作，班级固生率高，优生突出。青年教师谢崇辉，虽然本学期刚由体育改行教政治，由于他上进心强，工作扎实，所教的班级教学质量一直领先。全校教师形成了严谨治学、团结协作、为人师表、锐意进取的良好风气。

二是抓住加强业务进修这个重点，提高教师学历层次。今年，我校本科学历教师已有17人，占专任教师的32%，我校专任教师学历达标率达93.2%。学校支持教 师积极参加业务培训，据初步统计，本学年我校教师到校外听课学习达120多人次，是历年来最多的。教师的业务培训和学历的提高，为我校的教育教学工作注入了新的活力。

三是实施“名师带动”工程，努力发挥市乡骨干教师的作用，搞好对年轻教师的“传帮带”。潘世军老师带动党立娟老师，马彦波带动谢崇辉老师，苗万松老师与李宁老师推心置腹，热情指导，王松格老师、张晓老师谦虚诚恳，认真求教，双方教学相长，相得益彰。全校教师和谐合作，共同进步，争做本职工作的行家里手，部分年轻教师迅速成长起来，全校师资渐入梯队式良性发展轨道。

三、搞好教育科研工作，为挖掘教育潜力提供了活水源头

一是实施教研与教学互促互进战略。学期伊始，各教研组根据学校的总体规划，确定各学科的科研课题，各任课教师根据总课题，确定所任学科、班级的子课题，以课题为导向，制定教学计划，用课题思想和教学计划指导教学工作，实现了教研与教学的齐头并进。本学期教研工作突出的教师有：王春红老师获河南省优秀论文奖，付灵芝、彭涛霞等老师也做出了很大的成绩。

二是实施全新的听评课策略，提高教研水平。学校教导处制定了推门听课和评课制度，张国文校长坚持每天听推门课，促进了该制度的深入落实。针对以往听课后听课教师碍于人情不发表意见的现象，学校规定，听课教师在听课后，必须认真填写听课评价表，把被听课人所授课的优缺点都写出来，在组里交流讨论。这些措施的实施，规范了教师的听课行为，推动了教研工作的深入开展。一年来,我校教师仅撰写的课改论文就有几十篇，教师的论文稿件有多篇获市级以上奖励。

三是实施分层次教学策略。在教学中，我校贯彻分层施教的原则，根据学生的学习情况将学生分成不同的层次，针对不同层次施以不同的教学目标，布置分层次的作业。我们还把同年级同层次的学生集中在一起，由骨干教师给予针对性的辅导。这种因材施教的做法，使各个层次的学生都得到了发展，大面积提高了教学质量。

四是开展“朝阳读书活动”，陶冶学生人文情操。我们充分利用第二课堂，引导学生广泛地阅读，坚持写日记、读书笔记，办手抄报和文学社，以改变过于强调接受学习、死记硬背、机械训练的教学现状，倡导学生主动参与、乐于探究、勤于动手，培养学生搜集处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力以及交流与合作的能力。杨建庄、任洁、王丽娟等老师耐心细致，精心指导，有力地促进了“朝阳读书活动”在我校地深入开展。五是强化古诗文背诵和写字教学。我校以大语文教学为龙头，狠抓学生学习基本功不放松，通过引导学生大量背诵古诗文，学习继承我国古代文化精髓，提高学生语言理解能力；通过加强写字教学，提高学生书写水平和书法水平，养成良好的书写习惯和学习习惯。

六是实施优生培养策略。一方面，学校制定奖惩政策，激励推动教师在工作中注重优生优培，发现苗子；另一方面，将优生培养纳入教师教学考核，增加分值比重。实施每周“三个一”优生培养方案，即任课教师每周出一套练习题，对学生测评一次，讲评一次，使他们对知识的掌握更系统化了，更深入了，学习成绩有了较大的提高。

四、加强信息技术和电化教学，教学手段日趋现代化

为把信息技术教育落到实处，我校坚持多管齐下，学以致用的方针，强化信息技术和电化教学，充分利用多媒体教学。在此基础上，我校注意信息技术教育与学科教学的整合，鼓励教师采用现代信息技术手段组织教学，提倡教师用微机备课，激励教师自制课件，加强交流学习，以此促进教学质量的提高。

五、增强安全防范意识，卫生安全工作有备无患

我校本着“防微杜渐、防患于未然”“二防”的原则，建立健全了各种卫生安全制度，注重安全隐患的排查。我校实施房屋安全周报制度，各室责任人每周向学校报告一次安全情况。在校舍、用电、食品、防火、财产、课间活动等都确立了第一责任人，发现问题及时处理。我们还禁止伙房和校内小卖部向学生出售小食品，从细微处杜绝了卫生安全事故的发生。我校坚持实行教师昼夜值班制度，确保了学校的财产安全。

六、加强学校德育工作，团队建设开展良好

学校成立以校长为组长、校委会成员为成员的德育工作领导小组，具体抓全校师生的政治思想品德教育工作。制定并下发德育评优制度与措施，做到有制度有措施，平日工作有力度。学校领导经常深入基层调查研究，积极开展工作，改善学校德育条件，拓宽教育渠道，优化育人环境。校内注重建好文化阵地，搞好美化绿化，陶冶师生的情操。我们还以团队建设为龙头，以课堂教学、校园文化为阵地，努力培养学生勤奋学习、团结协作。同学之间更是一派互帮互学、团结向上的局面。

七、落实目标责任，固生工作成绩斐然 我校把固生工作作为落实九年制义务教育，巩固普九成果的一项重要工作，制订了校长包校、校委会和年级主任包年级、班主任包班、任课教师包学生的四级目标责任制，层层签定固生责任状，将固生工作成绩与评优考核挂钩，增强了教师责任感和压力感。本学期我校总体巩固率达99.8%，成功地迎接了上级的多次检查，效果很好。

八、存在问题及不足

一是有关的规章制度、管理措施落实还不到位。有的教师对制度学习的少，掌握的差。二是师资水平不平衡，应加强对中年以上教师加大业务培训的力度。三是各科教学不够平衡，高学历、高素质、专业性教师还较缺乏，形成了一些弱科，影响了教育教学质量的进一步提高。

九、下步工作思路及措施

下步我校教育教学工作的总体思路是：在镇中心学校和县教育局的具体指导下，牢固树立“以教育教学质量论英雄”的教育理念，以启动教育现代化工程，提高教师素质为基础，以课堂教学改革为主线，以创新教育为核心，强化教育教学管理，优化育人环境，全面深化素质教育，推进学校教育教学工作再上一个新台阶。

（一）启动教育现代化工程，提高教师素质。

学校将进一步完善校园网络，使教师的教学与国际接轨，与大师对话。以师带生，加强学生信息技术教育，把信息技术教育纳入必修课，开展“以学促赛，以赛促学”活动，学校每学期分学段举行计算机技能比赛；教师要充分利用电视网络开展课堂教学、科普教育、英语口语教学等。

（二）以创造教育为核心，大力开展教学研究

1、加强理论学习，转变教育观念。要大力倡导研究之风和学习意识。晚办公时间定期开展教学录象观摩活动；利用业务活动时间集中学、平日分散学、教研组内研讨交流等形式，切实提高教师的教学业务及理论水平，逐步形成自己的教学风格。

2、注重青年教师培养。鼓励青年教师探索教学艺术；扎实有效的开展骨干教师“传帮带”活动。

3、深入开展朝阳读书计划，以继续抓好大语文教学为突破口，卓有成效地开展自由读写活动，尤其是开展一系列具有独创性的旨在培养学生创新能力和实践能力的各种语文课外活动。

（三）落实教学常规，强化教学管理

1、继续深化分层次教学。坚持实行备课分层次、目标教学分层次、课堂教学分层次、课后作业分层次。学校成立各科兴趣小组，做到定时间、定地点、定内容、定人员、定辅导教师的“五定”。

2、发挥教育科研的先导作用，增加教育教学的科技含量。调动教师的积极性与创造性，促使教师既研究自我又研究学生，既研究教法又研究学法，既研究教学规律又研究教科研规律，使教科研工作真正发挥大面积提高教学质量的先导作用。

3、加强对电教实验教学的考核力度，提高学生利用现代化教学手段的能力。强化电化实验教学，搞好计算机教学。

4、继续深化学校内部管理体制改革，严格科学考核评估。注重领导干部表率作用，吃苦在前，奉献在先，以表率作用凝聚增强教师向心力，提高队伍战斗力；加强过程管理，向过程管理要效益。

5、加强固生工作。一方面，继续实行四级固生目标责任制，并将固生工作与评优、考核、工作成绩相挂钩，增强教师的责任感。另一方面，加强学生思想教育，家长灌输“穷不上学不除根，富不上学不长久”的道理，使学生明白“知识决定命运，态度决定人生”的含义。通过狠抓中下游学生，注重不良习惯的纠正和知识漏洞的弥补，通过大面机提高中下游学生的学习质量来突破固生难点，力争巩固率达99 %。

6、做好卫生安全工作文章，确保万无一失。进一步增强全校师生的卫生安全意识，充分发挥群策群力的作用，定岗定位，明确责任。对房屋、食品、交通、用电、取暖、体育设施等方面建立第一责任人制度，以调动师生卫生安全工作的积极性。做到有误必究，有错即改，及时排除卫生安全隐患，确保学校长治久安。

过去的一年是我们拼搏的一年，有成绩，也有不足。我们决心发扬成绩、正视问题、克服困难，科学管理、科学施教，全面提高教育教学质量，为我镇教育再向一个新台阶作出应有的贡献!

2007年冷水完小工会总结 篇2

我校工会工作在县教育工会、学校党支部的领导下，在全体教职工的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕中心，服务大局，自觉与教育发展同步，全面履行工会职责，在突出工会维护职能，深化学校民主建设，促进教职工队伍建设，加强工会自身建设等方面做了大量工作，真正发扬了主人翁作用。一年来，工会取得了较显著的成绩：

一、加强思想道德建设

学校工会积极配合党支部组织的各项政治学习，认真学习贯彻党的十六大精神，以“三个代表”思想指导工会工作，积极发挥工会组织优势，积极开展师德建设一系列活动，一是全体教职工参加一年一次清明祭扫革命烈士墓活动，二是组织教职工每星期一上午参加升国旗仪式，三是开展“如何做一个适应新课程改革的合格教师”大讨论活动，四是印发有关师德学习资料，要求每位教师每周写师德读书笔记。通过一系列教育和活动，进一步弘扬了先进，规范了师德，在工作岗位上许多教师奋发图强，赶超先进，认真认识到做一个人民教师光荣感和责任感，调动了教职工的工作积极性，有力地推动了学校教育改革，提高了教师抓素质教育的自觉性和积极性，进一步推进了工会组织建设，提高了教职工的思想党悟和道德水平，帮助教师树立正确的世界观、人生观、价值观，做到政治坚定、思想常新、理想永存。

二、发挥工会职能 关爱职工生活

工会是群众的组织，是党联系群众的纽带桥梁。我校工会发挥了组织的应有作用，切实维护教职工的合法权益，为教职工说话办实事，尽了工会组织的应尽职责。一年来，工会组织实施“送温暖工程”，切实解决困难教职工和特困学生的实际问题，切实当好知情人，报告人和帮助人。工会领导积极坚持做到“串教师门、知教师情、解教师难、连教师心、办教师事”，诚心诚意为教职工办实事、办好事。

三、积极开展精神文明创建活动

工会大力开展群众性自我教育活动，积极发挥工会组织优势，切实加强职工职业道德建设和校园文化阵地建设，不断提高教职工思想道德素质，开展形式多样的各项活动，比如开展了三八妇女歌咏比赛，五一球类竞赛，教师节、重阳节敬老等活动，充实了教职工精神文化生活，提高了人文品位。

四、协助做好学校教学工作

工会工作中心是紧紧围绕学校教育、教学工作，提高教学质量是每个教师的应尽职责，全体教职工通过“学先进”和“敬业爱岗、奉献教育”主题活动，进一步激发了教职工的工作积极性，使教职工尽心尽责，全身心的投入教育工作，默默奉献在工作岗位上。工会协助学校开展了“大练兵”、“大比武”、“大研讨”等教学系列活动，提高了教职工的业务水平和技能操作，使教职工人人争做新型人才，树立了远大理想，同时积极为年轻教师创造良好条件，使他们展示智慧和才华，进一步提高了教师学习、竞争、创新能力和积极向上的团队精神。

五、加大工会自身建设的力度

1．工会班子成员树立全心全意为教职工服务宗旨，心中想着为教职工办实事，做好事，排忧解难的思想，使教职工时时刻刻想到有困难找工会，工会就是我的娘家。

2．工会从实际出发，对照年初计划和上级教育工会要求，积极组织教职工开展各项活动，工会干部积极提高自身素质，服务意识和维权意识。

3、积极参加上级工会和学校组织的各项活动。

一年来虽然取得了一些成绩，但也清楚地看到我们在工作中存在的问题和不足，离上级工会的要求，广大教职工的期望有一定的差距，我们决心在今后的工作中，更加努力进取，不断完善和强化工会的职能机构，规章制度、工作方法，抱定为学校分忧，为教职工解难的事业性和责任感，把工会工作再上一个台阶。

给冷水加热教学反思 篇3

水是一种既普通又神奇的物质，地球上大部分是水，但是他却以一种柔韧的姿态去隐藏着自己。此课正是揭开水以及与它有着同样姿态的液体的热胀冷缩的前章。在这一堂课的准备过程中，我遇到的比较困难的事是如何将一袋冷水放入热水中上浮。因此，我将实验改为日常生活中的现象：在烧湖中装满水，在烧水的过程中会有水溢出。将冷水袋放入热水中会浮起来作为问题让学生结决。

在这一节课的教学中，将本节课的活动分为两大块：一是测量冷水加热后质量有没有改变。在这个实验中，对于用气球皮包好试管口的处理很重要。应该将密封的试管放在通风的地方晾干，减少因为试管或气球皮上有水而造成的误差。在实验过程中不应该加热过久。在加热过程中，细心的同学会发现气球皮会有凸出来。而另一部分的活动是小组演示。学生在实验过程中只注意到气球皮的变化，而没有去深入的观察水在加热过程中发生的变化。学生的观察目的相强，但观察不全面却成为培养学生实验观察能力的一大障碍。学生的这种种注重结果，而不观察过程，使他们就不能静下心来像科学家一样去探究问题。我自己对自己的要求是：多增设附加任务。所谓一蹴而就，而应循序渐进。

冷水中学教育教学工作总结 篇4

我市自医改工作启动以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级有关部门的精心指导和帮助下，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的基本思路，坚持利民惠民导向，把医改作为改善民生的重要工作摆在突出位置，精心组织，稳妥推进，各项重点工作成效明显。

一、主要工作成效

（一）加快推进基本医疗保障体系建设。

一是巩固扩大基本医疗保险覆盖面。2011年末，我市城镇职工基本医险参保人数为73600人，城镇居民基本医疗保险参保人数为141000人，参保率达96.7%；大部分非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员参加了城镇居民医保，关闭破产国有企业、集体企业退休人员全部参保，困难企业职工参保达92%；我市新型农村合作医疗保险参保165174人，参合率达96%。我市基本实现城乡医疗覆盖全市人民的目标。二是进一步提高基本医疗保险保障水平。我市新农合人均筹资额2011年提高到每人每年230元。城镇居民医疗保险筹资标准为120元/人。我市城镇职工医保和城镇居民医保在政策范围内住院的报销比例分别为76%和72%，最高支付限额为15万元。新农合统筹地区政策范围内住院费用报销比例由2010年的61.32%提高到2011年的71.9%，新农合最高支付限额已提高到8万元。乡镇卫生院住院补偿比例由70%提高至80%，补偿封顶线由3万元提高至6万

元，将符合政策范围内的材料费用50%纳入了补偿范围。新农合全面推行了普通门诊统筹补偿，全市12家乡镇卫生院、3个社区卫生服务中心和100个村卫生室实行了普通门诊统筹补偿。三是城乡医疗救助制度进一步完善。按要求对低保对象开展了医疗救助，实行门诊救助和住院救助。我市全面落实了农村五保户对象在县市级新农合定点医疗机构住院实行基本医疗费用全免，农村参合儿童白血病和先心病得到免费治疗。

（二）积极实施国家基本药物制度。

一是推进国家基本药物制度实施。2010年2月1日，我市12家乡镇卫生院、3个社区卫生服务中心全部配备和使用国家基本药物，基本药物全部实行网上集中采购和零差率销售。全面落实国家基本药物报销政策，基本药物全部纳入我市医疗保险报销范围，并在新农合报付中提高了10个百分点，同时城镇职工、居民医保也将其匹配为甲类药品予以报付。采取“五个一”药品价格监管措施，确保老百姓惠享新医改的成果。2011年1-10月，门急诊次均费用46.6元，住院次均费用985.3元，与2009年同期相比平均下降了20.4%和13%。二是积极探索基层医疗机构人事分配制度改革。建立健全了绩效考核体系，下发了绩效考核实施方案和细则。各基层医疗卫生机构均实施绩效工资。乡镇卫生院按1.2名/千人标准核定人员编制总额206名，3个社区卫生服务中心按0.8名/千人标准核定，已人员编制总额119名。三是完善基层医疗卫生机构实施基本药物制度补偿工作。推行院财局管、财务集中核算、收支两条线管理，通过绩效工资和财政采取综合补差的方式对基层医疗卫生机构进行补偿。2011年，基层医务人员月人均收入1630元，与2009年同期相比提高了18.9%。

（三）不断健全基层医疗卫生服务体系。

一是不断夯实医疗卫生机构基础设施建设，群众就医环境明显改善。几年来，对我市12家乡镇卫生院和3家社区卫生服务中心进行了1-2轮维护改造或新建，同时启动了村卫生室业务用房的建设。自启动建设项目至今，乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室业务用房建设面积达18896平方米，总投资达1780余万元。为全市153个村卫生室各落实了5000元的设备投入。二是加强卫生队伍建设，提高服务水平。组织开展中短期培训、骨干进修、对口帮扶协作等活动，不断提高县、乡、村卫生人员的业务技能水平。进一步巩固了娄底中心医院与我市人民医院的长期对口协作关系，市人民医院、中医院经常选送业务骨干到省湘雅医院进修学习。完善了市直二级医院长期对口帮扶基层卫生机构的帮扶机制，形成了合理的医疗卫生服务体系。积极开展卫生人员培训工作。2011年，累计完成基层医疗卫生机构在岗人员培训1139人次，其中卫生院院长、中心主任培训56人次，基层医疗卫生机构工作人员业务培训81人次，基层医疗卫生机构全员培训513人次，乡村医生培训489人次。

（四）大力促进基本公共卫生服务均等化。

我市于2008年全面启动实施九类国家基本公共卫生服务和

重大公共卫生服务项目工作，2011年扩大到十大类基本公共卫生服务。一是建立居民健康档案。截止2011年12月底，全市城镇居民健康档案规范化电子建档9.55万份，建档率为66.1%，农村居民健康档案规范化电子建档11.9万份，建档率为54.1%。二是开展健康教育。三是认真开展儿童保健、孕产妇保健和老年人保健工作。为农村生育妇女免费发放叶酸18549瓶，服用人数6560人次，补服率达90.5%，我市儿童死亡率、婴儿死亡率、3岁以下儿童管理率、孕妇保健系统管理率、65岁以上老年人管理率等指标均达省里要求。四是做好慢性病人管理和重性精神疾病患者管理工作，认真实施免疫规划和15岁以下人群乙肝疫苗补种工作。全市高血压病患者规范管理8431人，糖尿病规范化管理3125人。五是组织实施了贫困白内障患者复明工程、降氟改灶项目和卫生改厕项目。目前，已免费为153例贫困白内障患者实施了复明手术，完成率102%。2010年至2011年降氟改灶11348户，使三尖镇、潘桥乡、矿山乡、梓龙乡等3.6万余人摆脱了氟中毒危害。完成农村改厕1900个，完成率100%。六是严格考核评估。制定了《冷水江市公共卫生服务逐步均等化实施方案和基本公共卫生服务考核细则》，2010年和2011年分别开展基本公共卫生服务工作督查8次和10次，年中与年终考核各2次。

（五）积极推行公立医院管理改革。

一是优化拓展现有卫生资源，新建市人民医院门诊大楼，已完成“三通一平”、勘探、初步设计，已进入招投标阶段，已

完成投资3000余万元。二是规范化管理，优化服务。各医院以开展医院管理年活动为契机，大力开展优化诊疗流程、改善就医环境、加强临床护理、提升医疗质量等工作，进一步加强了院容院貌管理，规范了医院临床检查、诊断、治疗和用药行为。市人民医院、市中医院实行了同级医疗机构检查结果互认等工作，推行了十项便民措施。

二、主要做法

（一）高度重视，加强领导。

市委、市政府始终站在科学发展的高度，统筹谋划和有序推进我市医药卫生改革与发展。一是成立了由市长亲自担任组长，常务副市长、分管卫生的市委、市政府领导担任副组长，市政府办、发改、卫生、宣传、财政、人社、纪检监察、审计、民政、物价、编制、食品药品监督等有关部门主要负责人为成员的医改工作领导小组，负责全市医改工作的组织协调与监管。明确将医改办公室下设于市发改局，由市发改局局长担任办公室主任，发改、卫生两部门分管副职担任副主任。二是为顺利推进医改工作，分别从发改、卫生、财政等部门抽调人员组成办公室成员集体办公，负责督导、指导全市医改日常工作。三是建立、健全了财政投入配套、补偿机制。在市财政十分吃紧的情况下，我市积极调整财政支出结构，优先筹措医改所需资金，确保医改各项工作的顺利进行。据财政部门统计，2009年至2011年全市分别投入基本医疗保障制度建设资金1215.71万元，2134.76万元，2991.41万元；投入基层医疗卫生服务体系

建设资金571.09万元，491.63万元、349.41万元；投入基本公共卫生服务补助资金233.34万元，711.24万元、347.77万元；2010年至2011年投入公立医院改革试点资金632万元，投入基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度补偿资金967.62万元，为全市医药卫生体制改革的顺利推进奠定了基础。

（二）认真研究，制定方案。

一是市委、市政府、医改办多次研究全市医改工作，市委、市政府主要领导组织召开医改工作现场办公会1次，专题召开政府常务会议1次，召开全市医改工作动员大会1次，召开医改领导小组成员会议3次。市政府领导多次亲临医改现场进行医改工作督导，听取工作情况汇报，切实解决医改工作中出现的难点问题。二是制定了全市医改工作的“总方针”。市政府制定并印发了《冷水江市医药卫生体制改革近期重点工作实施方案（2009-2011）》和《冷水江市基层医疗卫生机构基本药物零差率销售实施方案（试行）》，为全市医改工作提供了政策指导依据。

（三）明确责任，强化部门协作。

一是将医改各项工作指标层层分解到各部门、单位及个人。市政府将医改工作纳入了政府绩效考核重要内容，将医改工作指标层层分解落实到各单位、部门，完善了责任落实体系，实行了基层医疗机构综合改革包保责任制。市卫生局也推出了“一人一院一中心”的包保责任制，市卫生局班子成员和有关股室负责人分别挂点联系1家基层卫生机构，督促指导落实各项工

作任务。二是加强部门协作，全力推进医改。我市形成了“发改牵头，卫生主力推进，相关部门通力协作，各医疗机构积极参与”的医改工作局面，一直以来，卫生、发改、财政等部门主要负责人亲力亲为，主动协调沟通，通力协作，深入调研研究基层医改工作。

三、存在的主要困难与问题

虽然我市医药卫生体制改革工作已步入正轨，但是深化医药卫生体制改革是一项任务重、难度大、涉及面广的社会系统工程。我市医改工作仍然存在诸多困难与问题。

一是医疗资源配置不合理，优势资源相对向城市集中，整合资源存在体制上的障碍。二是基层医疗卫生机构人员结构极不合理，医技人员所占比例有待进一步提高，且业务素质难以适应老百姓日益增长的医疗服务需求水平。三是基层医疗卫生机构历史债务包袱重，维持运转尚难，要在基本药物制度下还欠已无可能，影响了其正常运营。四是卫生基础设施建设仍滞后，尤其是村级医疗卫生机构医疗设施简陋低下，房屋、设备、人才、技术迫切需要完善。五是村卫生室业务收入与工作开展极不平衡，推行基本药物制度和乡村一体化管理举步维艰。

四、下步工作打算

（一）整合资源，引导医院按功能的合理发展，转变服务方式，满足不同层次的医疗需求。

按照《冷水江市卫生工作十二〃五规划》和《冷水江市医疗机构设置规划》，引导不同层次的医疗需求寻求合理定位，努

力发展特色专科和特色专科医院；提高综合的医疗技术水平；引导基层医疗机构重心向公共卫生服务转化，采取主动上门服务方式为基层群众做好基本卫生保健，提高服务质量，转变服务理念；推进乡村一体化管理，将村卫生室纳入乡镇卫生院统一管理，改善乡村医生工作环境，提升乡村医生执业水平；加大医务人员交流、整合力度，采取临床进修，集中培训、对口支援等方式提升医务人员的业务技术水平。

（二）实行人事、分配制度综合改革。

改善医疗卫生机构运行与分配制度；进一步深化推进基层医疗卫生机构人事制度改革和绩效工资制度。要着力优化基层医疗卫生机构技术人员分布结构，大力保障基层医疗卫生工作人员合理收入，确保人民群众惠享基层医疗卫生体制改革发展的成果和基层公共卫生服务与卫生事业得到全面发展。

（三）加大财政投入力度。

尽最大努力争取各级各部门对医改工作的重视与支持，进一步调整财政支出结构，合理统筹分配资金，不断增加医改投入经费，加大资金使用效益，加快基层医疗卫生机构基础设施建设，提高基层卫生工作人员收入水平，从而不断促进我市医疗卫生服务水平稳步上升。