对我国农村劳动力转移的反思

一、我国农村劳动力转移现状

我国是一个人口大国, 但农村人口占总人数的大部分;我国幅员辽阔, 但农村地区占了大部分国土。我国的改革首先在农村进行, 包产到户后农村经济发展快速, 取得了巨大的进步。但是, 在市场经济体制的建立后, 我国城市经济发展更为迅速, 城乡之间的发展差距不断扩大。尤其是在我国一些偏远地区, 农业发展落后, 农村经济发展缓慢, 农民收入偏低, 使得这些地区的大部分人口进入城市务工, 成为“产业工人”。另外, 在改革开放政策的引导下, 我国沿海地区和中西部城市地区, 建立了一大批现代企业, 需要大量的生产工人, 为农村劳动力的转移创造了条件。

转移的劳动力形成了一个新的群体, 为我国的经济发展做出了重要的贡献, 不仅解决了农村大量剩余劳动力的问题, 而且也为城市的发展注入了新的活力。据国家统计局公布的数据, 2009年全国农民工总量2.3亿人, 外出农民工数量1.5亿人, 而且总量每年都有增加的趋势, 这部分人口已在我国经济发展或社会稳定中起着举足轻重的作用。

二、劳动力转移与农村经济发展

在转移农村剩余劳动力的一系列政策的引导下, 大量农村劳动力涌入城市务工。尤其是在一些发展落后的农村地区, 由于自然条件的限制, 农村经济发展缓慢, 大部分人口选择了外出务工, 这样一方面可以提高收入, 另一方面可以享受城市发展带来的便利。但是, 从现阶段的发展来看, 一些农村地区的劳动力存在着转移过度的现象, 出现了留守儿童和老人等问题。大量年轻劳动力的转移, 对农村地区的发展来说无疑是“雪上加霜”。

在经济发达地区的政府部门制定了很多政策, 如提供各种保障、解决子女就业等, 鼓励农村人口进入城市务工, 大批农村劳动力的转移, 使得我国农村以家庭为单位的土地经营模式面临困难, 年轻劳动力外出务工后, 导致土地无人种植。而种植土地是农村人口最基本的生活保障, 如果一旦失业, 又找不到合适的工作, 不得不回农村发展, 荒芜的土地再开垦种植, 成本很大, 再加上地里的经济作物也因无人照看而死亡, 使得种植土地的收入可能远少于务工所得的收入。

农村劳动力的过度转移虽然制约了农村的发展, 但同时也为农村进行新的模式的发展创造了条件, 即进行土地规模化经营。因为土地以其荒芜, 不如租给愿意种植的个体或组织, 这样不仅不必担心地里的经济作物因无人照看而遭受损失, 也可以获得一定的租金收益。总之, 伴随着农村劳动力的转移, 土地规模化经营是农村发展的新趋势。

三、劳动力转移与产业结构优化升级

在农村人口进入城市务工时, 对城市的发展带来了拥堵、犯罪等现象, 一些研究把原因归结为农村人口的文化水平低等, 导致对农村务工人员的认识存在偏见, 对这个群体进行排斥。而在出现“民工荒”现象之后, 有很多研究讨论如何解决农村务工人员的社会保障等问题, 其主要观点是如何把农村人口吸引到城市, 为其发展提供充足的劳动力。这种矛盾的出现, 说明我国经济的发展还处在劳动密集型企业占主导地位的阶段。而随着我国生产力水平的提高, 环境因素的制约等, 需要采取措施进行产业结构的优化升级, 以满足低碳经济的发展要求。

我国经济的快速发展, 对劳动力的需求量远远大于劳动力的供给量, 再加上人均收入的增加, 企业用工成本不断上升, 利润下降, 企业的可持续发展面临巨大压力, 在这种情况下, 企业不得不在技术上进行突破, 使用先进设备进行产品生产, 在发展过程中, 紧跟行业的发展动态, 不断调整自身结构和经营策略, 加大研发投入, 逐步淘汰那些依靠大量劳动力进行生产的高污染、高耗能的工序, 向技术密集型或资本密集型方向发展, 从而促进整个行业的升级。

总之, 环境因素等的制约和用工成本的升高, 有利于促进产业结构的优化升级, 使经济增长方式由粗放型向集约型转变, 从而推动我国经济的发展进入新的阶段。

四、结语

我国农村劳动力进入城市务工后, 经过几年或十几年的辛勤工作, 有一定的储蓄后, 他们大多会选择在一些房价较低的小城镇定居, 因为这些地区基础设施建设较好, 消费水平较低, 他们的收入能够满足日常生活开支。这样随着居住人口的增加, 消费需求的扩大, 城镇化的速度会进一步加快, 一些小城镇的规模会不断扩大, 不仅为这些地区的中小企业发展带来机遇, 增加就业机会, 也会带动城镇周边地区的经济发展。但是, 如何为这部分转移的劳动力在二、三产业提供稳定的就业, 如何引导这部分人口定居小城镇, 需要根据各地方经济发展的现状来制定相关政策, 处理好农村与城市的协调发展。

摘要：我国农村劳动力的转移, 一定程度上解决了, 在家庭联产承包责任制下的以家庭为单位的分散的小规模经营与市场经济下的利润最大化的大规模生产的矛盾, 为农村进行土地规模化经营奠定了基础。大量劳动力从农业领域退出, 进入第二、三产业就业, 为经济发展添加了活力。

关键词：劳动力转移,优化升级,城镇化

参考文献

[1] 张迪.新世纪以来农民工问题研究综述.淮北职业技术学院学报, 2006年第1期

[2] 麻智辉, 薛智韵.农民工问题研究综述.科技广场.2007年第10期