县农村劳动力转移培训阳光工程经验材料

县农村劳动力转移培训阳光工程经验材料（精选11篇）

县农村劳动力转移培训阳光工程经验材料 篇1

**市是200＊年被省政府确定为农村劳动力转移培训阳光工程项目县。两年来，在**市委、市政府的正确领导和省市阳光工程办公室的具体指导下，我们认真贯彻落实省农委等六部门《关于组织实施农村劳动力转移培训阳光工程的意见》精神，充分履行自身职责，坚定不移抓监管，坚持不懈求质量，较好地完成了农村劳动力

培训转移任务。共培训农村劳动力9485人，占省里下达计划9000人的104.4；转移就业9120人，转移就业率达96.3。我们的主要做法是：

一、树立三种意识，坚持严求质量不动摇

农村劳动力转移培训阳光工程，是一项全新的工作，如何才能抓好、抓出成效，是摆在我们阳光工程办公室面前的重大课题。在实施阳光工程之初，个别同志存在着一些模糊认识，有的认为，培训转移都是培训基地的事，阳光工程办公室没啥工作可做；有的认为，阳光工程涉及的对象是几千农民，培训基地又跨行、分散，阳光工程办公室工作不好做；还有的认为，国家和省里专项资金都拨给培训基地，直接补给农民，阳光工程办公室没有经费做工作。针对这些思想倾向，我们通过学习上级文件精神和有关政策规定，教育办公室同志树立三种意识。一是树立大局意识。实施农村劳动力转移培训阳光工程，是党中央、国务院和省委、省政府的一项重大惠农政策，对于解决农村的现实和长远问题都具有十分重大意义，我们必须把思想认识统一到上级的决策上来。二是树立责任意识。阳光工程办公室具体负责农村劳动力转移培训阳光工程的组织实施，完成培训转移任务，责任重大、使命光荣，我们必须担负起这一职责。三是树立创新意识。农村劳动力转移培训阳光工程还处于起步阶段，运行机制尚未形成，我们必须发挥主观能动性，去创新、去创造。在提高思想认识的基础上，我们提出了“劲往监管上使、功往服务上练、一切围绕质量转”的思路和“一年打基础、二年求质量、三年上档次”的目标。按照这一思路和目标，阳光工程扎实有序地向前推进，形成了阳光工程办公室抓质量、培训基地重质量、上下合力求质量的良好局面。

二、把握三个环节，确保培训转移不走样

实施阳光工程的目的，就是通过培训让农民掌握职业技能，学到就业本事，最终实现稳定就业。然而，在实际工作中，一些培训基地却存在着重培训、轻转移，重引导性培训、轻职业技能培训，重实际操作、轻基础工作的问题。如何保证培训转移不走样，我们重点把握了三个环节。

一是把握好职业技能培训这个环节。针对个别培训基地只搞引导性培训，图省时、省力、省钱，不搞职业技能培训，怕费时、费力、费钱的现象，我们多次召开会议，强调培训工作必须坚持引导性培训与技能培训相结合，以技能培训为主的原则，规定未开展职业技能培训的基地所培训的学员，阳光工程办公室不予承认，不准上报。同时，先后在农民科技教育培训中心、第三职业技术学校、新大地美容美发学校召开职业技能现场培训交流会。2005年6月，我们有一个培训基地开设30人的建筑专业培训班，整个培训期间没搞一次职业技能培训，只开展了引导性培训。市阳光工程办公室在培训班结束后的验收中，发现了这个问题，及时做了记录，因此，对该基地上报的月报未给予承认。

二是把握好转移就业这个环节。在这个环节中，我们首先抓的是就业率，要求培训基地对经过培训的农民转移就业率必须达95以上。抓好这个环节的关键就是要先签订单，后培训。市阳光工程办公室每年向培训基地分配任务时，先要看基地是否有培训订单，有多少订单，然后再确定分配给谁多少任务。去年春节刚过，农民科技教育培训中心就派人出外跑订单，先后与省内外一些企业签订了27份订单，计划用900余人。农机校、第二职业技术学校、就业训练中心也通过农业信息网、举办招聘会等形式，签订培训用工合同11份，从而保证了就业率。其次抓的是稳定就业时间。目前由于有些企业劳动强度大、工作时间长、工资待遇低等因素，工人的流动性很大，有的农民就业不到一周就辞职了。如何实现稳定就业，我们要求培训基地不仅要与用人企业签订单，而且要选那些声誉好、待遇高、正规的企业签订单，并督促检查培训基地搞好跟踪服务，维护好农民工的权益，从而保证了农民工的稳定就业。

三是把握好基础工作这个环节。我们要求培训基地年初要有工作方案，每期培训班都要有详细的培训计划，开班前要建好学员登记表，每期培训班结束后两周内，要建好培训台帐、转移台帐、考试卷、成绩册等档案材料，同时上报市阳光工程办公室备案，如不按时建立档案材料，市阳光工程办公室对其工作不予验收。

三、强化三个机制，实行严格监管不松手

市阳光工程办公室为抓好项目的监督管理，从建立健全各项制度入手，重点建立了三项机制。一是建立第一节课机制。市阳光办严格执行第一节课制度，规定各培训基地在每期班开班前必须将有关情况上报市阳光办，开班时，市阳光办的人到现场上第一节课，对阳光工程的意义、目的进行讲解宣传，并对学员的身份、数量进行核实，发放培训券。如遇几个培训基地同时开班的情况，市阳光工程办公室人员分组上第一节课。通过第一节课，不仅宣传了党和国家的惠民政策，也为培训基地的招生工作做了宣传。参加培训的农民回家后纷纷向自己的亲属、邻居、朋友介绍什么是阳光工程，阳光工程能为农民带来哪些好处，从而扩大了招

生。2005年5月，一个培训基地开办的建筑专业培训班，办班期间没有通知阳光办参加第一节课，月底报表时，该基地将这次办班的培训转移人数上报市阳光工程办公室，计划向省里报送，我们经过审核，决定对这期培训班不予承认，并在培训基地负责人工作会议上作了通报，使各培训基地受到了很大触动，也促使各培训基地都能认真执行第一节课制度，而且都留有备查的音像资料。二是建立跟踪检查验收机制。市阳光工程办公室制定了严格的监督检查制度和管理细则，包括对各培训基地每期培训班的开班、学员数量、培训效果、学员转移就业、各种台帐、档案管理等情况都及时进行检查验收，验收合格后，出具检查验收合格报告，否则对该基地的培训转移工作不予承认，同时不准上报月报表。我们还严格执行国家及省阳光办对培训基地检查验收的8项24条验收标准，每半年及年终都进行检查，对各基地的档案管理是否规范，档案填写是否符合标准，档案材料是否齐全，转移就业率是否达到标准等情况进行检查。对完成较差的基地，指出问题，限期改正，我们再次复查，检查验收后形成检查验收报告。起初，各基地对市阳光工程办公室的严格检查都很不理解，认为我们不太尽人情，时间长了，基地也理解了，知道我们不仅是对国家负责任，同时也是对基地负责，更重要的是对农民负责。2005年，市农民科技教育培训中心在市阳光办检查中档案填写不规范，市阳光办令其限期整改，学校全体教职工国庆节放假期间没有休息，利用假期补填档案材料，在年末省阳光办检查时，顺利过关，并在档案管理方面受到好评。三是培训任务调整机制。我们对年初分配给各基地的阳光工程转移培训任务，根据各基地平时完成工作情况进行评估，实行动态调整，打破培训任务一年不变制。2005年，有一个基地由于工作相对落后，在7月份时我们把该基地的任务指标进行了调整，把调出的部分分配给工作比较突出、能力比较强各的基地。从而调动了各基地工作的积极性，促进了各项工作任务的完成。

四、搞好三项服务，解决实际问题不缺位

为切实提高阳光工程工作质量和效率，市阳光办科学运作，注重服务，发挥优势，努力为基地做好坚实的后盾。一是做好信息服务。市阳光办采取各种手段和通过各种渠道多方搜集信息，帮助联系用工单位，两年来，先后带领培训基地分别到吉林、长春、大连、天津、北京等地的用人企业进行考察，并与天津蓝尼尔制衣有限公司、北京精保保安公司、北京宝佳制衣有限公司、长春着装厂、长春市政府驻北京办事处等用工单位建立联系，共帮助各基地签订培训用工协议40余份，输出学员3000多人。二是做好指导服务。为提高档案管理工作水平，2004年7月，我们从国家六部委文件中提炼出24条档案管理标准，指导各基地严格按其填写。同时，还针对各培训基地档案管理人员业务不熟练、操作不规范的问题，共举办各基地档案管理人员培训班4期，详细讲解档案管理知识，并对业务人员认真进行考核。我们还经常深入到各基地，面对面、手把手地帮助和指导档案管理人员如何建档、归档。尤其是对新增的培训基地，曾多次利用休息时间为其指导，使这些基地及时完成培训任务。就业训练中心在市阳光办的帮助指导下，档案管理做得非常的规范，受到省阳光办的好评。三是搞好协调服务。市阳光工程办公室还利用工作上的便利条件，积极协调新闻媒体，搞好阳光工程的宣传，不仅让农民了解到阳光工程可以让他们接受技能培训，帮助其转移出去，而且让用人企业了解到阳光工程还可以为他们培训有技能、高素质的人才。特别是协调乡镇政府、乡镇阳光办配合各培训基地搞好招生和培训工作，成功探索出了校乡联合的培训转移路子。两年来，乡镇共帮助基地招生6000多人，组织培训120多场次。

县农村劳动力转移培训阳光工程经验材料 篇2

摘 要 为加强农村劳动力转移培训阳光工程工作的资金管理，确保专项资金规范使用，我区制订了《丰润区农村劳动力转移培训财政补助资金绩效评价暂行办法》，对我区农村劳动力转移培训阳光工程财政补助资金进行绩效评价。通过评价，带来如下成效。

关键词 农村劳动力转移 培训 阳光工程 资金管理

一、充分认识绩效评价的目的和意义

开展农村劳动力转移培训阳光工程，是加快农村劳动力转移、促进农民增收的重要环节，是提高农民就业能力。运用科学、规范的方法开展绩效评价工作，以农村劳动力转移培训阳光工程上年度财政补助资金作为绩效评价出发点，通过评价，认真总结财政补助资金的筹集、决策、实施和运作情况，规范财政补助资金管理行为，提高财政资金的使用效益。通过评价，牢固树立公共财政意识，认真贯彻落实国家和省级相关规定，加快实施农村劳动力转移培训阳光工程项目，增强财政服务功能，为促进农村富余劳动力的合理有序转移和农村经济社会的协调发展起到良好作用。

二、坚持绩效评价的原则，把绩效评价工作落到实处

农村劳动力转移培训阳光工程项目具有涉及范围的广泛性、认定过程的程序性及资金使用的分散性等特点，坚持以下几个原则：

1．坚持从实际出发，实事求是、客观公正的原则。要在农村劳动力转移培训阳光工程财政补助资金评价过程中，认真组织实施，扎实有效地开展农村劳动力转移培训阳光工程的绩效评价工作。

2．坚持全面自评的原则。要落实措施，组织力量，对农村劳动力转移培训财政补助资金项目认真全面地做好自评工作，总结经验和教训，按规定要求完成全面、详实的自我评价。

3．坚持强化监督与规范管理相结合原则。为科学总结农村劳动力转移培训阳光工程财政补助资金监督管理经验，应对项目的计划制定、实施管理、监督检查等全过程考核评价，对项目目标、计划任务的完成情况和资金的运行、专款专用等方面进行重点考核。发现弄虚作假、违规运作行为的，严肃查处。

4．坚持统筹兼顾，社会效益和经济效益综合评价的原则。根据公共财政的要求和农村劳动力转移培训阳光工程财政补助资金项目的性质、特点，坚持全面综合评价，既注意项目的整体社会效益，又注意项目操作本身经济合理性。

三、结合绩效评价的主要内容，作出绩效评价

区阳光工程办公室要认真填写《年市阳光工程资金配套、任务完成情况统计表》，并将其作为绩效评价依据之一开展评价工作。对农村劳动力转移培训阳光工程财政补助资金绩效评价。主要包括：

1．组织机构、管理措施、制度建设评价。

2．资金使用情况评价。

3．目标完成和资金使用效益评价。

四、设立绩效评价指标体系，提高绩效评价质量

为了切实搞好农村劳动力转移培训阳光工程财政补助资金考核评价工作，提高绩效评价的质量与效果，按照“科学性与可操作性、全面性与简明性、通用性与专用性、定性与定量”相结合的要求，设置了综合评价指标体系，具体包含定量指标和定性指标两大类。

（一）定量指標（70分）

定量指标由资金保障、项目完成两方面的指标构成。

1．资金保障指标。是指项目资金到位情况的指标，包括省、市、县各级财政配套补助资金数量及到位率，当地财政安排的工作经费情况。各级财政资金到位率反映财政对培训项目补助承诺的实施结果和筹措资金的能力。考查项目资金的综合到位情况，揭示项目补助资金筹集过程中的违约责任，分析资金缺口的来源。一般情况下，该指标值应等于或大于100％，表明财政筹措资金能力强，认真履行了项目补助承诺；该指标若小于100％，表明财政筹措资金不力，信誉度低。

2．项目完成指标。主要考核培训项目完成数量和质量，具体包括培训农民数量完成比例、受训农民转移就业率。

（二）定性指标（30分）

定性指标是依据有关法律、法规、制度等，对各项定性因素分析判断而得出的非定量因素的指标。它是对定量指标的进一步补充，通过对定量指标评价结果进行补充和完善，从而形成定量与定性评价相结合的综合评价结论。具体包括项目基础管理情况、项目财政补助资金管理情况、培训社会效果情况三个方面评议指标。

1．项目基础管理情况指标，主要是指培训机构管理工作到位情况的指标。

2．项目资金管理指标，主要是指资金管理制度是否健全。

3．受训农民满意程度指标。主要是指农民对通过培训实现就业的满意程度，对培训机构培训的满意程度。

绩效评价采用百分制的形式，包含定性指标和定量指标两部分。评价结果分为优秀、良好、及格和不及格四个档次。90分以上为优秀；75-89分之间为良好；60-74分之间为及格；60分以下为不及格。在资金管理、使用中，出现任何违规问题，均为不及格。

五、通过绩效评价，出具考评结论

我区认定阳光工程培训基地10家，共培训农村劳动力12175人，其中引导性培训10000人；技能性培训2100人，实现农村劳动力转移就业2100人，转移就业率达到100%；创业培训75人，完成上级交给的任务。

全年阳光工程补贴资金100.5万元，补贴资金及时足额到位，为阳光工程的实施提供了有利保障。

农村富余劳动力转移工作经验材料 篇3

－－－农村富余劳动力转移工作经验材料

加快推进农村劳动力转移，是新形势下实施农村经济结构战略性调整的迫切要求，是加速农村城镇化进程的重要举措，是增加农民收入的有效途径。近年来，我县坚持“富裕农民，首先要减少农民”的指导思想，通过不断调整优化产业结构、加大招商引资力度、加快农业产业化经营及农村二、三产业发展等措施，进一步优化农村劳动力结构，促进了农村劳动力的转移，拓宽了农民增收渠道。我县辖六乡一镇，20个行政村，县域总人口6.48万人，其中乡村人口23510人，劳动力11255人。现有富余劳动力1360人。近两年来，全县农村剩余劳动力转移呈逐年上升趋势，其中2001年转移493人，创外出劳务收入158.1万元，农民人均纯收入达61.9元；2002年转移1009人，创外出劳务收入172.3万元，农民人均纯收入达92.1元。今年 上半年全县劳动力转移人数达582人，从事第一产业235人、第二产业77人、第三产业270人。截止6月底，劳动力转移已实现人均纯收入43元，为全县完成劳动力转移增收目标打下了良好的基础。在加快农村劳动力转移工作中，我们的主要做法是：

（一）加大招商引资力度，创造农村劳动力就业岗位。近年来，我县把招商引资作为推动县级经济发展的主要力量常抓不懈。积极在土地、税收、服务等方面制定了一系列优惠政策，努力营造宽松的发展环境，吸引了一大批规模企业来 投资建设。等企业相继落户。截止目前，全县共引进农业开发、石材、工业加工、旅游开发等企业85家，这些企业的引进为我县农村劳力提供了众多的就业机会，吸纳农村劳动力760余人。

（二）大力发展特色种植，围绕龙头企业加快农业产业化经营，努力开辟农民劳务空间。我们把特色种植作为农业结构调整的重点，狠抓了龙头企业和基地建设，按照抓大扶强的原则，重点扶持了 等特色农业综合开发企业，已成为国家级农业产业化龙头企业。通过几年的发展，这些龙头企业的规模不断扩大，在农民增收中的作用日益显现，企业与农户之间逐步建立了稳定的利益联结机制。今年，全县以葡萄、番茄、辣椒为主的特色作物种植面积扩大到3.8万亩，占总播面积的21.7%。带动农户986户，吸纳农村劳动力235人。

（三）大力发展畜牧业，努力拓宽农村劳动力输出渠道。近年来，我县坚持把畜牧业做为调整农业结构、实现农民增收的重大战略举措，制定优惠政策，进一步加强引导和资金扶持力度，突出发展农区畜牧业，促进了畜牧业健康快速发展。预计到今年末，全县各类牲畜饲养总量将达到20.2万头(只)，同比增长6.82%，年内出栏牲畜10万头（只）。肉类总产3390 吨，增长17.43%，奶类产量600吨，增长40.85%，禽类产量898吨，增长10%，各种禽类出栏30万羽。农区牲畜达11.66万头（只），比上年提高1个百分点。畜牧业产值在大农业产值中的比重达到24 %，畜牧业收入占农牧民人均增收的30%以上。通过畜牧业发展，为全县1546名农民提供了就业岗位。

（四）依托旅游、石材等新兴支柱产业，拓宽农民外出劳务收入。随着我县旅游业、石材业的迅速兴起，围绕旅游业、石材业参与二三产业经营的农民越来越多，对吸纳转化农村劳动力起到了积极作用。通过积极鼓励引导农民从事加工销售、储藏保鲜、运输、餐饮娱乐、社区服务等渠道，加快了农村剩余劳动力转移，农村第三产业也得到了快速发展。2002年全县从事二三产业的户数达到2511户，从业人员3127人，其中54%来自农村；私营企业31户，其中26%来自农村。总收入达到4056.6万元，农民人均纯收入达到711元，占全县农牧民人均纯收入的21.1%。

（五）实施科教兴农战略，努力提高农民科技文化素质。认真贯彻实施科教兴农战略，加大科技文化普及的投入和培训力度，不断提高农村人口的综合素质、劳动技能和适应能力。组织农业科技人员、示范户、农村青年经纪人，把先进的技术、实用的技能以及新观念、新意识送到农民家中。通过科技之冬、科技下乡、举办各类实用技术培训班等形式，使全县农村青年受教育面达80%以上，为农民掌握新技能，增强市场竞争力和适应能力创造了有利条件，提高了农民的综合素质。

我们虽然在农村劳动力转移工作方面做出了一些成绩，但与农村经济发展和农民增收内在要求相比仍存在一定的差距和不足，主要表现在：一是农村城镇化建设、乡镇企业发展缓慢，无法吸纳数量众多的富余劳动力。二是农村劳动力转移仍以短期外出为主，具有明显的季节性。这些短期外出的劳动力绝大多数保留着对农村土地的承包经营权，每年除外出务工外，农忙季节都要回乡从事农业生产，属亦工亦农性转移，季节性还体现在劳动力转移存在一定间隔性和随意性，今年外出而明年可能不外出。三是农民就业观念尚未转变，习惯于传统农业的粗放耕种。部分农村富余劳动力宁愿在农村闲着也不愿外出寻找就业出路，造成劳动力资源浪费。四是农村富余劳动力转移就业组织程度不高，劳动力市场发展迟缓。大部分农民外出都是自发的，处于无序状态。缺乏对农村劳动力的总需求、总供给的调节和对农村劳动力就业的组织与指导。五是一些农民与外界接触少，缺乏沟通，信息不灵，找不到挣钱门路。农民外出打工，也常常出现拿不到工资，不给签合同，任意延长劳动时间，缺乏基本的劳动保护，没有劳动保障等问题。六是劳动者素质较低，缺少外出就业的手艺。我县农村富余劳动力中大部分是初中毕业生，有些只具备小学文化，甚至是文盲，无专业技术特长，难以向非农领域和第三产业转移。七是培训服务跟不上形势发展的需要。

农村劳动力转移作为成本低、风险小、见效快的农民增收渠道，为我县农业和农村经济的全面发展增添了新的动力和后劲。虽然，我们在工作中取得了初步成效，但还有大量的劳动力沉积在农村，农民增收还面临严峻的考验，面对“富民强县”的新形势和新要求，我们必须进一步解放思想，开拓创新，采取有力措施，把农村劳动力转移推向一个新的发展阶段。2003年我县农村富余劳动力转移的目标是：实现2003年农牧民人均纯收入增收400元，其中外出劳务增收85元，富余劳动力转移40%以上的目标。为实现上述目标，我们必须因地制宜，采取有效措施推进农村劳动力有序转移。

（一）进一步提高农村劳动力转移工作重要性的认识，强化齐抓共管的工作机制。要从全面建设小康社会的战略高度重视农村青年外出务工工作，推动农村富余劳动力转移进程。把农村富余劳动力转移作为一项重要新兴产业纳入经济发展规划之中。进一步加强对农村劳务开发工作的领导，成立县乡农村劳动力转移工作领导小组，明确具体责任和工作人员，研究制定农村劳动力转移的方针、政策、工作目标及优惠政策，统筹安排，加大投入，促进农村劳动力转移工作的健康快速发展，逐步做大做强劳务输出产业。同时，进一步加大对农村劳动力转移先进典型经验的宣传力度，帮助农民拓宽思路，消除顾虑，使外出务工，增收致富成为广大农民的自觉行动。

(二)大力发展一、二、三产业，加快小城镇建设，实施农村劳动力“就地转移”战略。一是要大力发展各类企业，通过招商引资、资源开发，来创办企业，特别是龙头企业的发展，要在资金和政策上给予扶持；通过盘活现有企业存量资产，提高产品的科技含量，增强产品的市场竞争力，不断扩大企业规模，吸纳更多的农村富余劳动力就业。二是要大力发展私营个体经济。借助于私营经济的积聚效应，进一步提高私营经济在农村经济中的比重。引导有条件的农民从第一产业进入商贸、餐饮、旅游、娱乐等服务行业。三是要以小城镇建设为依托、促进城乡生产要素的合理流动。加快我县经济基础好、地处交通枢纽和商贸集散地 镇的小城镇建设。把小城镇建设发展与旅游业结合起来，拉动相关产业的发展，带动农村小城镇的繁荣，增加农民的就业门路。四是要加大农业结构调整力度，通过 等农产品龙头企业生产基地建设，带动千家万户从事专业化生产，吸收农村劳动力。同时，加快农村经纪人队伍建设，拓展农副产品销售，转移剩余劳动力。

（三）建立完善的劳务供求信息网络。逐步建立健全县、乡、村三级劳务信息服务网络。及时准确地发布劳务信息，引导农民有目的、有效益地输出劳务，避免农村劳动力转移的盲目性。要加强与经济发达地区的联系，及时了解劳动力需求情况，建立密切稳固的劳务协作关系。各乡（镇）要定期调查了解可输出的农村劳动力状况，准确掌握可输出资源的年龄结构、文化程度、技术特长、求职意向等信息，建立本地劳动力资源的有效信息库。及时了解和通报劳动力需求和务工情况，发布劳动力供求信息，畅通劳动力资源信息共享渠道。进一步提高劳动力转移的组织化程度。各级政府和有关部门要为劳务输出转移搭桥铺路，加强对外出劳务人员的引导、服务和管理，提高农村劳动力转移的组织性，为扩大农村劳动力转移搞好各项优质服务。

(四)鼓励兴办农村劳务中介服务组织。在完善现有劳务服务机构基础上，支持涉农服务部门、各类经济实体、群众团体和社区组织兴办农村劳动力输出和输入中介服务机构，结合机构改革，鼓励有条件的机关干部、科技人员、农村能人和大中专毕业生领办创办农村劳务中介机构，形成开放有序，管理规范的劳动力转移社会化服务体系。

(五)加强培训，努力提高农村劳动力转移人员综合素质。目前，劳动力市场已由单纯的体力型向专业型、技能型转变，企业对劳动力的专业技能要求逐步提高。加大农村外出务工青年技能培训力度，成为劳务输出工作的一项重要内容。要进一步加强对外出务工农民就业技能的培训工作，提高农村青年的文化、技术水平。要大力发展定向培训、订单培训，根据劳动力市场对民工的技能要求，投入必要的资金，依托县农广校、示范户、致富能手、经纪人等，积极创办农村青年外出务工基地，突出加强农村青年的职业技能培训，在农民外出前有针对性地进行培训，使其在短期内获得实用技术，提高他们在劳动力市场上的竞争力。

（六）做好外出农户承包土地流转工作。在尊重农民自愿的基础上，外出农户可继续保留承包土地经营权，也可采取转包、转让、租赁、入股和托管等形式进行流转。外出农户进行土地流转时，村集体经济组织要及时帮助办理有关手续，切实处理好各方面经济利益关系，让外出人员安心在外。

县农村劳动力转移培训阳光工程经验材料 篇4

2010年，双塘镇在实施农村劳动力转移培训工作中，严格按照上级各部门要求，结合本镇实际，发挥优势，注重服务，科学运作，使全镇农村劳动力转移培训工程呈现出良好的发展态势，全年培训出县外出务工人数874，农村劳动力进县工业园区务工人数816，引导农民就地创业人数169。

一、深入调查，摸清农村剩余劳动力底数。深入各村对贫困户中符合培训条件的对象进行普查登记，把拟培训对象的文化程度、年龄、联系电话、专业选择等情况登记造册，分类梳理，建立档案，准确培训对象情况，可随时为培训结构提供人员。

二、强化宣传，覆盖全镇每村每户。政策宣传是搞好劳动力转移培训的先导，为使劳动转移培训这一富民、惠民政策家喻户晓，党委、政府从每年初开始，深入各村、中小学校发招生简单、办墙报、送传单，积极宣传国家劳动力转移培训政策。这样做既让全镇中青年农民知道参加农村劳动力转多培训的好处，推荐就业的安全性，又了解农村劳动力转移培训的岗位、就业去向，激发了农村青年自愿参加培训，勇于外出创业，增收致富的信心。

三、落实目标，确保培训任务按期完成。每年春秋两季，根据上级关于农村劳动力转移培训实施方案的要求，以及掌握的动态培训对象，提前与各村村主任签订目标责任书，达到村村有责任，人人有指标，对完成培训的村建议镇政府奖励，否则在年终考评中扣除此项分值，以此促进各村完成任务。

四、服务热情，做培训对象的热心人。双塘镇是经济相对落后的乡镇，在镇劳动力培训工作中，经常遇见因家里经济情况不好而放弃来培训的人员，但党委政府一旦知道，都尽可能的帮助他解决实际困难，做好思想工作。有的学员找不到市、县培训学校，镇政府经常是派人专职陪送。为了帮助学员选好一个专业，我们镇派专人深入务工地、学校考察再作决定，目的就是要让每一位双塘的劳动力都能学好本领，脱贫致富。

五、抓安置就业，不断提高转移培训实效。安置就业是劳动力转移培训的根本目的。主动与培训学校联系，对那些不愿由集体输出的学员，采取亲人带、朋友领的办法，将他们推介出去。在推介中，对安置对象、安置时间、安置岗位、工资待遇进行严格监督，安置后要求用工单位对学员做工情况和工资发放情况分段反馈。同时，加强网点维权、合同维权、组织维权的服务工作，使安置各个环节有效链接，大大加快了劳动力转移培训脱贫致富的步伐，达到了转移培训的真正目的。

县农村劳动力转移培训阳光工程经验材料 篇5

一、指导思想认真贯彻落实党的十六届三中全会和中央农村工作会议精神，以向非农产业和城镇转移的农村劳动力为对象，以转移就业前职业技能培训为重点，以提高农民就业技能和就业竞争力为目标，以“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”为原则，以市场需求为导向，通过开展定单培训、定性培养、定向输出，努力提高农村劳动力转岗就业率，加快农村劳动力转移，调整农村就业结构，促进农民增收，推进农村劳务产业开发。

二、目标任务

1、培训任务。全省计划完成阳光工程示范性培训16万人，使每个受训农民熟练掌握一项非农产业岗位技能，增强就业能力，提高就业竞争力。

2、转移输出。通过采取“定单、定向、定点”培训方式，实行培训与转移输出互动，完成转移输出人数12.8万人以上，确保转移输出率达到80%以上。

3、实施时间。～。

三、培训计划

1、培训对象。年龄在16周岁以上，具有一定的文化基础，身体健康，有转移愿望的农村中青年劳动力或新增劳动力。

2、培训工种。根据全省农村劳动力转移特征及职教资源，以家政服务、餐厅服务、酒店服务、电子操作、电动缝纫、建筑、计算机操作、美容、美发、保安、烹饪、物业管理等市场需求量大的职业（工种）为主。依照国家职业标准，坚持理论与实践相结合，采取能力板块结合的培训模式，实行全脱产式培训。

3、培训时间。针对不同岗位、不同职业和不同工种,以短期技能培训为主，培训时间以达到国家职业标准规定和就业岗位要求为依据，具体培训时间为15—90天。

4、培训任务。～年我省阳光工程项目重点支持粮食主产区、农业人口大县、省政府命名的劳务开发基地县、农村劳动力转移输出大县，以及贫困地区和革命老区。全省确定阳光工程项目示范县20个，每县培训任务8000人。项目县名单、培训任务见《～年四川省农村劳动力转移培训阳光工程示范性培训任务表》（附件1）。项目县培训单位、培训岗位和培训人数见《四川省～年阳光工程示范性培训任务分解汇总表》（附件2）。

5、培训基地。按照《四川省农村劳动力转移培训基地认定办法》要求，县阳光工程办公室组织开展农村劳动力转移培训基地认定。全省20个阳光工程项目实施县共认定培训基地103个，其中农业系统20个，教育系统61个，劳动和社会保障系统12个，建设系统2个，科技系统1个，其他系统7个。分性质看，公办教育培训机构80个，民办教育培训机构23个。培训规模28万人，输出规模23万人。培训基地认定情况见《四川省农村劳动力转移培训基地汇总表》（附件3）。根据《四川省农村劳动力转移培训阳光工程项目管理实施细则（试行）》规定，实行培训项目招标制度，县阳光工程办公室制定阳光工程项目招标办法，面向被认定的农村劳动力转移培训基地，公开、公平、公正地进行项目招标，择优确定培训单位，下达培训任务。全省20个阳光工程项目实施县通过严格招标，共确定培训单位89个，其中农业系统20个，开设培训岗位149个，承担培训任务78250人；教育系统49个，开设培训岗位267个，承担培训任务60350人；劳动和社会保障系统11个，开设培训岗位72个，承担培训任务12800人；建设系统1个，开设培训岗位1个，承担培训任务1500人；科技系统1个，开设培训岗位1个，承担培训任务200人；其他系统7个，开设培训岗位16个，承担培训任务6900人。

6、教学计划。培训单位根据培训任务、工种、培训时间等要求，参照国家职业技能标准，制定详细、规范、操作性强的教学实施计划，并报县阳光工程办公室审核备案。县阳光工程办公室汇总各培训单位教学实施计划，编制全县综合性的教学计划，培训单位按综合性教学计划实施。

7、培训经费。农村劳动力转移培训阳光工程实行政府财政资金补助与农民个人分担相结合。中央补助培训资金1600万元。省级财政安排培训资金1500万元。市、县根据地方财力情况安排补助资金。各地严格按照财政部、农业部制定的《农村劳动力转移培训财政补助资金管理办法（试行）》要求，加强资金使用与监督管理。为确保项目顺利实施，省、市、县三级财政安排了专门的阳光工程项目工作经费。

8、考核发证。学员培训结束后，由承担任务的培训单位发放培训合格证书。凡自愿参加职业技能鉴定的学员，培训单位积极组织开展职业技能鉴定，颁发职业技能等级鉴定证书。

四、具体措施

1、加强领导，建立组织管理机构。为切实加强对农村劳动力转移培训阳光工程的组织领导，省级成立由省农业厅、省财政厅、省教育厅、省劳动和社会保障厅、省科技厅、省建设厅等部门参加的省阳光工程指导小组，在省农业厅设立了阳光工程办公室。各市、州和20个项目实施县成立以党委、政府主要领导任组长，农业、财政、教育、劳动和社会保障、科技、建设等部门负责人参加的阳光工程指导小组，设立阳光工程办公室。各乡镇成立相应机构，确定专人具体负责农村劳动力转移培训，确保阳光工程项目顺利实施。

2、健全制度，确保项目规范实施。根据《四川省农村劳动力转移培训阳光工程项目管理实施细则（试行）》和《四川省农村劳动力转移培训基地认定办法》规定，加强农村劳动力转移培训制度建设，建立健全培训项目招投标制度、行政领导责任人制度、项目法人责任制度、阳光工程公示制度、培训券发放制度、培训台帐和转移台帐制度、项目季度报告制度、项目资金管理制度、项目实施监管制度和农村劳动力转移培训政策扶持制度。创新农村劳动力转移培训考核机制，实行阳光工程目标管理责任制，省阳光工程办公室与20个项目县人民政府，县阳光工程办公室与乡镇和培训单位层层签订培训任务合同书，明确职责，一级向一级负责，逐级落实责

任。

3、强化监管，提高培训转移实效。切实加强对项目管理机构和项目培训机构的监管。重点监督项目资金的使用，确保财政扶持资金足额补助到农民个人；重点监督培训任务的落实，防止弄虚作假；重点监督项目法人，确保责任落实；重点监督项目管理，确保管理制度落实。省和地方各级阳光工程办公室采取暗访等方式，加强项目实施监管，对存在严重问题的项目县实行曝光和通报；组织人员不定期抽查，重点检查项目的培训质量和转移效果；实行项目季度报告制度，了解督促培训进度；通过四川农民工培训就业信息网公布各地承担任务的培训单位、培训任务、转移输出人数和学员转移输出地点，由社会广泛监督。

4、营造声势，加大～宣传引导。通过电视、报纸、网络、广播、板报、专栏、印发宣传资料、设立咨询服务台等多种形式，大力宣传开展农村劳动力转移培训工作的重大意义，形成广泛的社会影响，提高各级党委、政府对培训工作的重视，调动农民参加培训的自觉性和积极性，为阳光工程项目顺利实施营造良好氛围。加大在中央、省和地方媒体上的宣传力度，广泛宣传各地开展农村劳动力转移培训好的机制、模式、经验和做法。及时向全国阳光工程办公室、中国农村劳动力转移培训网、四川农民工培训就业信息网报送培训动态和经验材料。编发阳光工程培训简报，积极指导各地农村劳动力转移培训工作。

县农村劳动力转移培训阳光工程经验材料 篇6

一、基本情况

2、阳光工程培训基地情况：我市现有阳光工程培训基地四个，三个是公办机构，一个是民办机构，分别是：市农广校、市科技技能培训中心、市中等职业技术学校、市劳动就业培训中心。开设有农产品加工、粉笔制作、植保机防工、缝纫、计算机、家电维修、电子电工、电氧焊等十几个培训工种，年总培训能力超过5000人。

4、全市农村劳动力转移培训任务完成情况:

预计今年全市可完成技能性培训1xx人，完成引导性培训15000人。

二、实施阳光工程的主要成效

（一）培训基地进一步优化。

今年我市通过公开招标，在全市优选了五个培训机构报省阳光办审核，最后确定了市农广校、市科技技能培训中心、市中等职业技术学校和市劳动就业培训中心等四个培训基地。与上年相比，各基地都增加了培训场地和教学设施，调整了培训专业，使专业设置更加适合市场需求，同时，我市培训基地的培训能力也进一步增强。

（二）培训转移质效进一步提高。

各培训基地坚持“以需求定培训”的原则，积极探索适合农民的“订单培训、定向输出”、“就近培训、就地转移”、“整合资源、联合培训”等培训模式，提高了培训的针对性，保证了农民学员的有效转移，涌现出了一批热爱科技、学习勤奋、通过培训就业改变人生的学员典型。

（三）示范带动作用进一步增强。

xx年全市外出务工农民7.57万人,占农村劳动力总数的33.3%；通过阳光工程的实施，今年全市外出务工农民达9.89万人，占农村劳动力总数的43.4%。

(四)农民收入稳步增长。

三、主要作法

（一）加强组织领导，有效整合资源。

为有效整合本市范围内的教育培训资源、中介劳务资源、资金人力资源，我市加强了对这项工作的组织领导。

一是阳光工程领导小组成员单位建立了农村劳动力转移培训联席会议制度；各成员单位、各乡镇都成立了阳光工程工作专班。二是市委、市政府召开专门会进行部署，做好组织、协调、培训工作，各乡镇全力配合组织农民参加培训。分管领导多次到阳光工程办公室现场办公、指导工作。三是市财政按人平50元的标准配套阳光工程补助资金20万元，提高了阳光工程补助标准和受惠农民范围；同时安排办公经费2万元，保证了阳光工程工作的正常开展。四是加大了督导检查力度，进行了三次全面的自查自纠，由领导小组成员单位及部分人大代表、政协委员组成检查小组，对各基地的培训转移工作和补助发放情况逐一进行了检查，促进了管理的规范化。

（二）完善各项制度，规范基地管理。

县农村劳动力转移培训阳光工程经验材料 篇7

转移培训阳光工程培训基地资格认定

报告

礼泉县阳光工程办公室：

农村劳动力转移培训“阳光工程”，是党中央、国务院解

决“三农”问题、增强农民工就业能力、繁荣农村、富裕农村的重要举措，既是一项富民工程，也是一项人才工程。为

了加快我国农村剩余劳动力的转移，增强我国农民工的竞争

优势，确保我国“阳光工程”的认真实施，充分发挥我校的办

学优势，增加农民收入，按照陕农业发（2004）97号文件有

关规定，特申请认定我校为礼泉县“阳光工程”培训基地。现

将我校的基本情况介绍如下：

我校名为礼泉县新民驾校，位于县朝阳大街县种子公

司院内，创办于2005年，交通便利，环境幽静，安全可靠，是培训驾驶员的理想场所，截至2008年年底我校共培训合格驾驶员2600余人。

一、明确办学宗旨

办学四年以来，始终坚持“以人为本，为民办学，真诚奉

献，服务社会”的办学理念，把受农民培养成“有理想，有道

德，有文化，有纪律”的社会主义事业的建设者。学校视质量

为生命，以就业为保障，以诚信求发展。几年来，学校一直

稳步向前发展，为社会输送了一大批高素质的汽车驾驶员。

有的成为长途汽车司机，有的成为个体运输者，为我县全面建设小康社会作出重要贡献。

二、学校管理，教学模式

几年来，学校始终坚持：“培训与实践相结合的教学模

式”。针对学员素质低难以管理的特点，学校采取了课堂教学与实践相结合的开放式教学模式，从务工常识、交通法规、艾滋病预防等方面加以培训，及时改正学员的不良习惯，从而使学员将其全部精力投入到学习中去，这几年培训结业的驾驶员赢得了学员、家长、用工单位、社会的一致好评。

三、稳妥的就业安臵渠道

我校已与礼泉县交通运输公司、咸阳运输集团、礼泉

县利民出租汽车公司建立了长期友好合作关系，并且在互联网上发布了供求信息，为毕业驾驶员提供了良好的就业保障。参加工作的学员月薪达1500元以上，我校稳妥推荐，诚信办学，赢得了社会的赞誉。

四、精干的教师队伍

校长赵晓玲：女，现年48岁，大专学历，毕业于陕西

省农业广播电视大学农机化专业。该同志既有务实的作风，又有开拓进取精神，办事公道，为人正直，有奉献精神。学校根据规模，现聘有教师

8、教练10人，其中持有A照教练8名，持有B照教练2名，计算机网络技术人员1名，具有较强的师资力量。

五、良好的办学条件

学校位于礼泉县种子公司院内，建筑面积达1200m2，有19台汽车教练车，拥有计算机23余台，安装Windows2000系统，现有高档软件，机房内安静、舒适，教室3间，宽敞整洁。住宿5余间，教室内配有彩电、风扇，宿舍均有风扇。校内拥有2000平方米的教练场地，学校有传达室、食堂、水电设施完善。学校根据社会的需求和自身的条件，开设B2、C1驾照的培训，常年开设长训班、短训班、双休班、预约班、学员随到随学。学校严格按照公安部规定执行每期三个月的培训，由交通警察支队进行技术考核，发给《中华人民共和国机动车驾驶证》，综上所述，我校已具备承办农村劳动力转移培训的条件，是实施“阳光工程”的理想场所。现特申请，恳请县阳光工程办公室批准为盼。

礼泉县新民驾校

县农村劳动力转移培训阳光工程经验材料 篇8

2013年，**县劳务输出计划任务10.01万人次、8.68万人（市任务10.01万人次、8.679万人），其中，六个月以上稳定务工6.19万人（市任务6.181万人）。培训农牧民2万人（市任务1.9万人），其中技能培训4000人（市任务3680人）。举家外出4255户（市任务4255户），转移农村牧区人口13616人（市任务13614人）。劳务输出收入8.3亿元，农牧民人均劳务输出收入2515元（市任务2500元）。

2013年**县劳务输出工作的总体思路是：以新型职业农牧民培育为主线，以技能培训为重点，多侧面、多角度、全方位扶持培训机构、中介组织、中介人，在加强职业农牧民队伍建设的同时，通过宣传引导和典型引路，打造劳务输出品牌，实现农村牧区人口向建制镇和中心城市稳定转移。

突出重点，做好农村人口转移工作。一是宣传引导，使农村人口转移工作深入人心，成为农民的自觉行动。通过政府协调、宣传引导和典型辐射等手段，做到上上下下达成共识，以劳动力转移为先导，实现农村牧区人口向建制镇和中心城市转移的目标。二是通过培训，使转移后的人员进入企业并逐渐成为主力军，有相对稳定的工作岗位和相对固定的工资收入，成为长久的城市居民。三是支持劳务输出中介人，在向外介绍劳务的基础上，组建本地的专业队伍，吸纳农民工参加，常年承包专项工程，以先转移劳动力再转移农村人口的方式，在把农民转变成工人的前提下，实现农村人口举家向城镇转移。

充分利用媒体，发挥应有作用。一是继续编辑《**县劳务输出》通讯。印发工作安排、阳光工程培训、春季用工招聘、劳务输出形势分析和技能培训开展情况等内容。二是继续维护更新好“**县劳务输出”网，以新浪博客的形式链接**县党政信息网，满足社会各方面浏览**县劳务输出工作、统计、公示、招工、剪影等内容，给人们提供更方便、更快捷、更全面、更直观平台。

到2013年11月份，全县劳务输出100272人次、91807人。稳定务工62000人。培训农牧民22000人，其中技能培训4130人。举家外出4255户，转移农村牧区人口13616人。全县劳务输出总收入8.3亿元。农牧民人均劳务输出收入2515元。

2012年，**县被国家农业部确定为全国一百个“新型职业农民培育试点县”之一。为了做好试点工作，我们着重做了三件大事：第一，确定基本思路。确定**县新型职业农民培育的基本思路是：**县新型职业农民培育工作的总体思路是：以长期、全面、系统、综合教育为主线，以学历教育为基础，依据农民的需要和市场的需求，鼓励和支持公立和私立及县内和县外培训机构和组织共同参与，从不同侧面、不同角度、不同层次、不同规模对农民进行全方位培训和培育，建设一支有理想、有道德、有技能、有责任的新型职业农民队伍。第二，做好基础工作。印发《**县新型职业农牧民培育认定管理制度》，根据全县主导产业分布情况和优势产业特点以及农牧业发展方向，有重点、有侧重地把1000名新型职业农牧民的名额分解到十二个镇场，要求各镇场进行调查摸底和初步认定，并将认定名单和档案报送县新型职业农牧民培育领导小组办公室。之后又印发文件，确定刘增军、温忠、吴继军、丁乃民、张桂华、陶占富、于永文、陈洁等150名农牧民为**县第一批新型职业农民。同时制定了新型职业农牧民培育时间表和路线图。第三，实施“三动战略”。一是开展“文化穿线”活动，二是采取“掺沙子”和“挑珠子”行动，三是实行科技院校与产业农民双向互动。通过培育，一支有技术、有技能、有道德、有责任、懂经营、会管理的新型职业农民队伍正在成长。

成绩面前也显露许多不足：一是农民工技术、能力、素质偏低。个别农民工不讲诚信，不适应城市生活，不专一钻研业务，没有长远打算。二是培训的运作与农民的意愿不合拍。表现在培训时间与农民工闲暇时间不合拍，讲授的方式与受训对象的接受习惯不合拍，项目要求与农民期盼不合拍，讲课内容的深度与农民的文化程度不合拍。三是在农民工的观念中存在着传统保守思想。不敢走出去，怕在外面学坏了。四是新型职业农民培育工作是长期的系统工程，单凭农广校的力量，微不足道，无法满足对新型职业农民技术、技能、职业道德、社会责任等全方位、多角度、多侧面的培育。

县农村劳动力转移培训阳光工程经验材料 篇9

近年来，柞水县在贫困劳动力转移培训实施过程中，重实效、重创新，始终把贫困劳动力转移培训作为提高贫困人口素质，加快贫困人口脱贫的重要举措，瞄准人材市场的需求，主抓贫困劳动力转移培训，据不完成统计，该县先后培训农村贫困劳动力7.6人，转移就业6万多人，转移就业率为90%。经过培训的劳动力年人均工资收入超过3万元，2011年底初级技工年人均工资收入2.5万元，达到了“培训一人、就业一人、脱贫一户、带动一片”的效果，使 “雨露计划”培训工作在农民脱贫致富的道路上起到了引领作用。

一、摸清底数，选准培训对象。做好贫困劳动力转移培训工作，精心组织是保障，摸清底子是基础。从2004年开始，县上就成立了贫困劳动力转移培训工作领导小组，由县扶贫局牵头，统计、农业、教育、林业、畜牧等局参与，每年集中一个月的时间，对全县农村劳动力情况进行全面摸底登记。一是对农村劳动力状况的摸底。对全县120个行政村的农村劳动力总数、年龄情况、文化程度、就业状况等情况进行全面调查摸底，重点摸清了全县现有贫困劳动力的总体状况。二是摸清贫困农户劳动力状况。对当年启动的扶贫开发重点村贫困户情况、劳动力就业现状、富余劳动力人数及其拟培训专业进行全面调查摸底、并登记造册、填表到人，同时注明通讯联络方式。三是摸清劳动力培训专业。依据劳动力的年龄、文化程度、体质、爱好，结合人材市场信息，进行分专业培训，真正做到“培训一人，就业一人”。四是摸清贫困学生现状。在县教育局的积极配合下，每年对当年毕业的初中学生、高中学生进行

摸底登记，重点摸清了成绩较差、不愿继续升学的初高中毕业生通过全面调查摸底，掌握他们的就业培训意愿，力争达到培训人员的培训项目需求，为确保培训任务顺利完成打下了基础。

二、瞄准对象，强化宣传引导。在精心摸底的基础上，我们把宣传发动作为招生工作的重点，采取电视广播、上街宣传、印发宣传资料和招生简章、干部入户宣讲等多形式、全方位的宣传发动，使贫困劳动力转移培训政策达到家喻户晓。特别是为了提高宣传培训的针对性、实效性，体现培训的扶贫政策性，在宣传发动中，我们重点瞄准三种对象开展宣传。一是重点瞄准全县贫困户抓宣传。充分利用全县贫困劳动力调查摸底掌握的基本情况，进村入户，发放宣传资料，对全县15600户贫困户82400人的贫困人口进行了入户宣传，真正让贫困劳动力转移培训政策进村入户，使贫困农户对培训政策知晓率达到了100%。二是重点做初高中毕业生的宣传。每年在初、高中毕业考试前夕，在学校内外张贴宣传资料，发放招生简章，广泛宣传贫困劳动力转移培训申请标准、补助政策，特别针对农村“两后生”进行宣传引导，掌握了就业培训意愿，有针对性的做好思想动员工作。三是抓住准返乡农民工的宣传时机。针对近年来返乡农民工较多的现状，积极与劳动部门联系，建立返乡农民工花名册，逐人进行动员宣传，积极引导返乡农民工参加贫困劳动力转移培训，使他们掌握实用技术，提高外出就业致富能力。通过元旦、春节“两节”期间农民工集中返乡和6月份、7月份、“高考、中考”前后的关键时机的广泛宣传，极大地提高了宣传效果。近年来，全县共召开贫困劳动力转移培训宣传会议300多场次，电视宣传103余次，印发宣传资料30000多份，为全县贫困劳动力转移培训工作营造了浓厚的氛围。

三、实施结合，狠抓任务落实。为了确保贫困劳动力转移顺利实施，在具体工作任务落实中，我们坚持做到三个结合，圆满完成了培训任务。一是把贫困劳动力转移与乡镇扶贫考核相结合。县扶贫局每年将贫困劳动力转移任务纳入乡镇扶贫开发目标考核内容，年初与乡镇签订目标责任书，督促乡镇把贫困劳动力转移与其他扶贫项目同安排、同检查、同考核，县扶贫局对学员情况实行月汇总、季通报，对未完成培训任务的乡镇不予申报扶贫项目。通过严格考核，落实了责任，提高了乡镇的培训宣传积极性，保证了工作任务落实。二是把培训与机关干部考核相结合。每年将贫困劳动力转移培训任务分解落实到机关每个组室和干部身上，实行年终岗位目标责任考核，把培训任务完成情况作为机关干部评先树优的重要依据，对超额完成任务的进行奖励，对未完成任务的进行处罚，充分调动了机关干部的培训积极性，积极进村入户宣传发动，提高了扶贫培训工作的影响力。三是把贫困劳动力转移培训与扶贫项目实施相结合。针对贫困村群众素质不高，就业门路窄的问题，县扶贫局把贫困劳动力转移培训与扶贫重点村建设、互助资金、移民搬迁捆绑落实，要求每个扶贫重点村、互助资金项目村和移民示范村每年落实每户贫困农户家庭子女参加培训。通过参加培训提高贫困劳动力基本素质，拓宽培训输出渠道，同时也调动了村级干部的招生积极性，能够发挥村级干部情况熟悉、宣传有力的优势，加大了宣传力度，加快了培训工作进度。截止目前，全县启动实施的扶贫开发项目村培训输出7.6万

人。

四、做好服务，确保就业脱贫。把方便群众、搞好服务贯穿于贫困劳动力转移培训全过程，为贫困农户参加培训提高了优质服务，确保了贫困群众就业脱贫。一是开展入户服务。在培训报名阶段，各乡镇由扶贫专干负责指导贫困对象填写申请表和初步资格审查，对地处偏远的贫困农户采取采取上门报名的办法，方便贫困群众申请报名。二是开展输送服务。对报名人数多的乡镇，由主管人员带队，组织专门车辆，统一组织送到培训地点，方便了贫困群众参加扶贫技能培训。三是开展信贷服务。对参加培训的自主创业贫困农户，县上在扶贫信贷资金、扶贫互助资金发放上优先照顾，促进贫困农户发展特色产业，加快了贫困群众脱贫致富步伐。

农村劳动力转移培训现状及对策 篇10

【摘要】农民工培训对促进农村劳动力转移起着非常重要的作用。只有把农村劳动力的培训与转移就业结合起来，才能破解长期困扰我国农村经济徘徊不前的根本问题。因为农村劳动力素质的高低直接关系到我国产业素质、竞争力、创新力和现代化水平，所以必须对其进行科学的培训，而科学的培训又能促进农民工的有效转移。研究解决好农村劳动力的转移培训问题，关系“三农”问题的根本解决，也关系社会的和谐稳定，更是中华民族伟大复兴的关键所在。

【关键词】农村劳动力；转移培训；现状；对策

我国是一个农业大国，农民占总人口的绝大多数，这是我国的基本国情。农民的收入状况和生活水平是我国建设社会主义新农村和解决“三农”问题的根本，也是我国全面建设小康社会道路上的首要问题。以社会主义市场经济体制改革目标的确立为转折点，城市经济体制改革深入进行，在利益驱动下，农村劳动力开始涌入城市和沿海地区，走上了异地转移道路。随着农村大量剩余劳动力的出现，农村劳动力的跨区域流动日趋活跃。要进一步提高农民收入水平和生活水平，就必须对农村劳动力进行转移培训。

一、近些年来，虽然在政府的扶植、在社会各界的帮助以及农民们自己的努力下，农村的劳动力转移培训有了一定发展，但至今依然存在种种问题

1.参加培训的农民文化素质参差不齐且整体素质较低

在培训中，他们普遍反映学习吃力，因此造成培训质量不高，转移成功率相对较低。农村劳动力文化素质如何，直接关系到培训的效果，尤其是技能培训。文化素质低下的农民，接受职业技能培训的能力可想而知，接受新知识的难度也会增大。

2.转移培训的宣传力度不够

虽然通过电视、宣传资料、标语等形式取得了一些宣传效果，但宣传面和宣传力度还远远不够。很多农民对培训政策缺乏了解，对农村劳动力转移培训中的一些优惠政策持怀疑态度，对培训操作办法更是知之甚少。很多地方往往只侧重于短时间的引导性培训，因此培训效果也不明显。

3.企业对农村劳动力的培训意识淡薄

农民工分布比较多的企业往往为民营、外资企业。其中有不少企业，他们仅仅重视农民工每天按时按量完成生产任务就行，而对农民工技能升级和有关思想道德、安全、维权等方面的培训热情不大。因此，不少农民工只能长期从事低级体力或简单熟练的工种。加上农民工教育培训具有层次不齐、时间较长、流动性大、约束力不强等特点，这使企业不愿也不敢送农民工去培训深造。

4.农村劳动力转移培训的财政资金补助额度较低

农村劳动力转移培训是一项社会公益性事业。尽管当前各级政府都拿出了一部分资金对农民工培训进行补助，但远远不能弥补培训支出的需要。就当前的收入水平而言，大多数农民工都难以承受较高的培训费用。农民工掌握一门专业技能不仅需要3一5个月或更长的时间，而且还要一定的经费保障。由于经费短缺，一些地方只开展一些零散的、短期的引导性培训，农民工学不到一技之长。

5.各地培训工作发展不平衡

经济发达地区培训工作力度较大，农民参训意识较强。在经济不发达地区，农民不仅参训意识较弱，而且自我封闭、保守，培训工作也相对滞后，转移难的现象突出。一些培训学校之间的培训质量差异也很大。有些学校培训制度不健全，培训工作随意性大，培训程序、方式不规范，不注重培训质量，擅自缩短培训的时间等等原因，造成农民培训收效甚微。

二、针对农村劳动力转移培训存在的种种问题，我们应该寻求解决的对策

1.改革农村教育制度

要提升农村人力资源的知识和技能含量，建立起城乡统一公平的人力资源教育开发制度。变农村义务教育以县为主的体制为中央和省级政府为主。由中央和省级政府承担起国民义务教育的责任，同时完善好各级政府间财权与事权的合理分担。保证城乡学龄青少年得以完成高中阶段教育，实现城乡十二年制免费义务教育。从根源上解决农村劳动力整体素质偏低的状况，有利于农村劳动力的转移培训。

2.转变农民工观念，大力进行农村劳动力转移培训宣传的同时，要使农民工有意愿主动接受培训

农村劳动力培训工作的意义重大，关乎社会的稳定，社会的发展。要想尽一切办法使农民工来接受和参加培训，要教育和吸引农民工认识到接受培训的好处，激发其不断提高自己综合素质的热情，积极参加各种培训。把培训、劳务输出、信息资源有机结合起来，达到信息互通，资源共享。在专业设置、培训内容、培训方式上应当以市场为导向，使农民工培训取得更好的社会效益、经济效益。通过对转移培训和就业相关的一切信息更好的掌握，调动农民工自身的积极性，主动了解、接受、参加培训。

3.企业要加强对农民工的培训意识

针对培训对象和层次的不同进行因材施教。对于知识文化水平稍高的农民工可以进行一些要求稍高、难度较大、精密技术工种和经营管理方面的系统培训。而对于文化水平中等的大多数农民工，可以进行一些要求不太高的、有一定技术难度的技术工种和规范化管理操作方面的系统培训，使农民工由纯体力型向技能型转变。对于少数文化水平偏低，没有稳定收入的农民工，可以把他们培养成要求较低、难度不大、容易操作的技术工。企业在对农村劳动力的培训过程中，培训内容要实用化。始终本着深入浅出、通俗易懂；突出重点、注重实效；随机应变、因人施教；故事案例、提问解疑等。使农民工的培训能收到立竿见影的效果。当前培训的重点有家政服务餐饮、酒店、保健、建筑、家装、制造等行业的企业职业技能培训。

4.政府部门要转变过去职业培训的观念和模式

政府对农民工的免费培训投入是有限的，针对每个农民工只能是一次性免费培训，而对于那些有一定技能，生活基本稳定还有技能升级需求的农民工，培训就可收取一定费用。或者，对有一定经济困难的农民工先免费招聘和培训，合格上岗后，在其可承受的范围之内，从农民工的每月收入中逐步扣除。政府除了拿出了一部分资金对农民工培训进行补助外，政府有关部门还应在强化职业资格证书作为劳动力市场“通行证”的就业准入制度的管理方面尽快出台政策，逐步建立培训结业证书和职业资格证书相结合的持证上岗和就业准入制度。政府应根据一些行业农民工季节性、分散性、流动性以及工作时间长、不固定的特点，采取课堂授课与课后自学结合，长训与短训结合的办法，分阶段教学，方便有一定文化基础和能力的农民工半工半读、工学交替完成学业并颁发证书。同时，为激励农民工学习知识，学习技能的积极性，有关部门定期组织举办农民工技能大赛，通过技能大赛对农民工进行技能等级考核认定，并颁发证书。只有这样，培训才有吸引力，培训后的农民工在就业中才具有竞争力。各级政府要积极引导和扶持农民工培训事业，加强管理。各有关部门协调工作，立足自身职责，发挥各自优势，共同做好政策指导、督促检查以及各项服务工作。农民工培训工作要统筹计规划，突出重点，分步开展。把农民工培训作为长期重要任务来抓。

5.培训农民工要做到因地制宜、按需施教、注重实效

以市场需求为导向，以提高就业能力和就业率为目标，坚持培训与学历教育相结合，培训与技能鉴定相结合，培训与就业相结合，增强培训的针对性和实效性。针对我国农村劳动力资源现状，做好劳动力市场需求预测，区分不同培训对象，按照不同区域、不同行业要求，采取不同的培训内容和形式。使各地培训工作进展在趋于平衡的同时能够快速发展。

参考文献

县农村劳动力转移培训阳光工程经验材料 篇11

为了将以农村劳力转移培训办实办好，进一步贯彻落实我省关于农村劳动力转移培训有关文件的精神，提高我区农村劳动力就业技能，加快农村劳动力转移步伐，促进农民增加收入。2009年，我区以提高农民转移就业率、促进农民职业技能提升为重点，强化措施，狠抓落实，着力实施农村劳动力转移培训。现将有关情况总结如下：

一、基本情况

1、培训任务完成情况：2009年我区农村劳动力转移培训任务任务为2000人，我区按照上级要求，及时对任务进行了分解布置，由各社区保障站深入到农民家庭鼓励农民参加培训。开设的工种有维修电工、家政服务员、中式烹调师、汽车维修工、计算机、仓库管理员等七个培训工种，截至2009年底，共完成农村劳动力培训2168人，参加考试并取得职业资格证书2001人，100%完成市局下达的任务，取得证书的比率为92%，培训后实现就业 人。

二、主要作法

（一）加强组织领导，有效整合资源。

为有效整合本区范围内农村富余劳动力、定点培训机构等资源，我分局加强了对这项工作的组织领导。

我分局召开专门会议进行部署，做好组织、协调、培训工作，各社区保障站全力组织配合农民参加培训。分管领导多次到社区保障站办公室指导工作，有条有理组织开展农村劳动力资源普查，建立农村劳动力数据库并录入信息管理系统。

（二）完善各项制度，规范定点培训机构管理。制定2009年我区农村劳动力转移培训实施方案，进一步明确培训机构的工作任务和职责，严格管理培训机构，确保培训质量。督促培训基地完善各种设施和各项规章制度。按照实践技能与理论知识相结合、学习与考试相结合的办法确保教学质量。规范培训机构公开承诺培训就业一条龙服务

（三）狠抓宣传发动，提高参加培训比率。

采取多种方式开展广泛深入的宣传。一是通过会议宣传，分别在全区农村工作会议上宣传开展转移培训工作的重要意义；二是通过派发宣传单张进行宣传，广泛宣传我区农村劳动力培训惠农政策和培训工种、就业前景等情况，鼓励农民和即将离校农村毕业生参加技能培训，扩大了宣传覆盖面和农村劳动力转移培训的影响力，有效提高农民参加培训率。建立信息服务平台，为农民提供培训和招工信息，以第三职业技能鉴定所和定点培训机构为依托，设立信息服务网点，定期发布各种工种培训招生和企业相关招聘信息，引导农民积极参加培训和有序转移就业。

三、存在的问题和明年工作计划

虽然我区在农村劳动力转移培训方面做了一定工作，但也存在不少困难和问题，主要表现在：一是农村富余劳动力数量大，但失地农民在政府补贴生活费下有稳定收入，缺乏工作和再就业积极性，培训意识薄弱，出现劳动力资源浪费；二是参加培训的农民和推荐就业的人数占农村现有富余人数的比率不足80%，尚未达到上级下达的指标；三是培训质量还需继续提高，没有过硬的职业技能，农民转移就业竞争力略显不足；四是受传统观念的影响，普遍存在重理论教育轻技能培训的现象，培训机构包括农民自己对农民工实操技能的重视程度还不高。

当前，大力转移农村富余劳动力，发展劳务经济，是增加农民收入的重要途径，是实现富民强区的重大举措。要实现农村富余劳动力的有序转移就业，加强技能培训、提高就业能力是关键，它作为一项关系到农民增收、农村稳定和农村社会全面发展的系统工程，需要政府的大力支持和全社会的共同关注。

下阶段，我们要在我分局领导班子的带领下，充分发挥资源优势，整合有关资源，大力开展农村劳动力转移培训，加快农村富余劳动力转移就业步伐。

一是要进一步加强有关部门工作协调，形成整体合力。各股室要充分发挥资源优势，加强配合力度；要加强各村委干部对这项工作的重视，共同形成一个完善的农村富余劳动力培训服务网络，努力提高农村劳动力的参加培训率、合格率、就业率。