“三个创新”为主线开拓进取等
辽宁省冶金地质勘察局：“三个创新”为主线开拓进取
辽宁省冶金地质勘察局始终以“三个创新”为主线开拓进取，实行规模化经营和集团化发展，为振兴东北老工业基地做出了新贡献。
首先，在新的历史时期，全局上下认清形势，增强忧患意识，明确发展方向，确定了“以发展为主题，以改革为动力，以体制创新、技术创新、管理创新为主线，进一步开拓市场，增强经济实力，努力提高经济运行质量和效益的发展”思路，明确广大职工的工作目标。
其次，现阶段以求发展，坚持低成本扩张为理念，坚持走内涵扩大再生产的道路，逐步形成经济规模，同时建立现代化企业制度，明确责、权、利三者关系，把单位和职工利益拴在一起，大大调动了员工积极性。
再次，强调依靠科技进步，调动各单位技术创新的积极性，积极培养中青年高层次人才，举办研究生进修班，走高技术含量的道路。
最后，认识到搞好管理创新工作和提高经营者管理水平的重要性，深化三项制度改革，加强质量管理工作，保证了企业的知明度和信誉。
辽阳市文圣区：聚校内外力量共托明天太阳
近几年，辽阳市文圣区区委、区政府始终把关心青少年成长，加强和改进未成年人思想道德建设作为全区的一件大事来抓。他们围绕未成年人生活圈想思路，针对未成年人成长特点想对策，充分调动社会各方面力量，不断探索加强未成年人思想道德建设的新方式、新途径，构建了集学校、家庭、社会三方力量为一体的未成年人思想道德教育网络，工作取得明显成效，受到社会各界广泛关注。
文圣区构建学校与家庭教育相结合的一个重要特色，就是创办隔代家长学校，传播家庭教育理念。文圣区依靠社会力量在全区6个街道及管辖区内5所小学成立了隔代家长学校，推广家庭教育经验，灌输正确家庭教育观念。不少隔代家长掌握了家庭教育的科学方法，提高了教育子女的能力。
建立育英假日学校是文圣区抓未成年人思想道德建设的又一亮点。寒暑假期间是未成年人思想道德教育的盲点，文圣区领导把关注的目光投向社区。2004年6月，他们在襄平街道安居社区创办了全区第一所育英假日学校，根据学生的兴趣爱好，通过寓教于乐的教学方式，使孩子们在轻松快乐的学习中渡过了一个个难忘假期。
此外，为解决孩子们的心理问题，文圣区还在区公共服务中心开设了“96777”特服热线。如今，这条“关爱孩子成长，为您解疑释惑，未成年人教育有难题，请拨96777”的“知心线”，已在全区叫响，成为联系学校、家庭和社会教育的纽带。
普兰店市人民法院：夯实基层建设践行司法为民
普兰店市人民法院以“三个代表”重要思想为指导，努力践行司法为民的宗旨和“公正与效率”主题，全体成员齐心协力抓好法院基础建设。两年来，通过全院上下的共同努力，保证了以审判为中心的各项工作任务的完成，得到了各级领导和辖区群众的一致好评，并获得省高院颁发的“集体三等功”。
他们的做法一方面是领导班子重视，局领导亲自抓建设：院长高峰把法院基础设施建设摆上议事日程，列入年度工作计划之中。同时成立以院长为组长，各主管院长为成员的法院基础建设领导小组，实行一把手工程;另一方面是抓管理，加强队伍建设：该院通过竞聘，将政治强、业务精、作风正，敢于负责的中青年法官选拔到中层干部岗位上来，同时注重法官日常的政治学习和教育培训，做到学习经常化、制度化，积极推进法官职业化建设。
抚顺望花区人民法院：先进性教育活动扎实深入
抚顺市望花区人民法院在以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中，通过加强组织领导，深入学习教育，认真分析评议，狠抓整改提高等措施，圆满地完成了各项学习教育任务。
该院党组对开展先进性教育活动极为重视，专门成立了教育活动领导小组，并从全院工作实际出发，提出了重点搞好“六查六看”的活动要求。在总结学习教育成果的基础上，他们采取多种方式和方法，广泛开展了走访、谈心等征求意见活动，分别从思想、组织、作风、制度四项建设以及党性观念、宗旨意识、廉洁自律、素质能力、发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用等方面，向社会各界和本单位党员群众征求意见。
在教育活动中，该院始终坚持把边整边改贯穿于整个活动的全过程，组织党员努力为广大人民群众办实事、办好事。同时，院党组充分发挥党员干部的带头作用，从教育活动一开始，就特别强调领导干部要带头，学习上要有新标准，认识上要有新高度，解决问题上要有新成效。从而有效地激励了全院党员投入教育活动的积极性，促进了教育活动的开展。
鞍山市节能办：走出创建节能型社会新路
鞍山市产业结构主要以冶金、建材、矿产品、纺织印染等传统高耗能产业为主，随着经济的飞速发展，鞍山市的节能形势极为迫切。为此，鞍山市节能办从实际出发，积极响应党中央“创建节能型社会”号召，走出了一条高起点、少投入、快产出、高效益的新路子。在已取得的成效中，以鞍钢、自来水公司、公交公司等国有骨干企业为代表。其具体措施是：一、加大宣传力度，提高社会和公众对节能问题的认识，培养群众节能的觉悟。二、加大节能执法监督力度，做到依法用能、依法节能。三、搞好综合规划，制定相关政策，以经济、税收、价格等杠杆来推动节能技术投入和改造。四、树立和落实科学发展观，处理好人口、资源和环境的关系，保证社会经济可持续性健康发展。
铁岭市质量技术监督局：强力支持中小企业发展
铁岭市质量技术监督局为认真落实《关于辽宁省质量技术监督系统支持中小企业发展的意见》和《中共铁岭市委、市政府关于进一步加快民营经济发展若干意见》，强化综合管理和行政执法职能，更好地为招商引资企业和民营企业服务，特制定如下措施：一、加强行政审批和收费项目管理，严格执行国家规定的行政审批项目及收费标准，切实减轻企业负担。二、规范行政执法行为，坚持处罚与教育相结合的原则，加强事后处理工作，帮助企业认真整改，杜绝乱检查、乱罚款。三、实行快捷服务，简化验收程序，缩短受理、审查时间，提高各项基础工作的效率。四、实施名牌战略，形成市、县两极名牌产品的发展梯队，争创免检产品。五、加强技术基础工作，帮助企业建立标准体系和质量管理体系，提高管理水平。六、规范市场经济秩序，为企业创造公平竞争的良好环境。七、转变作风，实施政务“七公开”和行政执法“六公开”制度，大力提高服务水平。□
辽阳宏伟工商分局：提高服务水平打造信用工商
辽阳市工商局宏伟分局以相关法律、法规为准绳，扎实有效地开展诚信建设活动，坚守“内诚于心才能外信于人”的信念，通过建设诚信工商的活动，不仅为宏伟区营造了公平的竞争环境，同时极大地推动了宏伟地区的经济发展，树立了宏伟工商新形象，同时使管理对象增强了诚信守法经营的观念。
他们的具体做法是：一、加强窗口建设、加快工作节奏，提高服务水平。二、实行预约办事制度，特事特办，把企业做大做强。三、认真落实就业和再就业优惠政策。四、大力加强辖区内企业和个体工商户的信用监督。五、进一步拓宽服务领域，建立与企业联系制度。
铁岭工人公安分局：探索新思路 解决新问题
“大接访”活动开展以来，铁岭工人公安分局多次召开专题会议，对“大接访”进行专题研究和部署，全局上下集中精力，把“大接访”当作现阶段的中心工作，严格按照“人人受到局长接待、件件得到依法处理”的工作要求，积极探索新思路，努力解决新问题。根据实际开展工作的经验，他们总结了接访工作的“六法”，既：主动开门接访;局长督办接访;局领导亲自带案下访;局长包案促访，加快办案进程;办案人员真情化访;提高民警素质、改进工作作风、提高执法水平、加深为民情结从源头上控制上访数量。到目前为上，共接待来访案件16件，现已全部结案息访。
普兰店市公安局：先进性教育推进“大接访”
普兰店市公安局把保持共产党员先进性教育活动和大接访工作相结合，始终坚持高起点开局、高标准运行、精心组织、周密安排、扎实推进，切实做到了人人参与，人人达到提高。
在保持共产党员先进性教育活动中，该局党委以“提高党员素质、加强基层建设、服务人民群众、完善各项工作”为目标，针对党员自身和党组织存在的突出问题，制订详细的整改方案，特别是把群众意见大，反映强烈的问题作为整改提高阶段工作重点。活动中，局领导班子认真抓好整改方案的落实，全局先后召开支部专题组织生活会48场，推动了整改提高工作的扎实开展。
与此同时，该局积极开展“争创星级窗口，争当爱民模范”竞赛活动。为牢固树立立警为公，执法为民思想，该局从窗口抓起、从基础起步，严格内务管理、规范窗口服务、强化依法办事效率，全面推进正规化建设。“星级服务窗口”竞赛活动的实施，使每个民警都有了荣誉感、危机感、责任感，充分调动了广大干警的工作积极性、主动性。在公安部组织的全国公安系统“大接访”活动中，该局目前共办结各类上访案件13起。
义县人民检察院：规范执法行为 促进执法公正
一直以“立检为公，执法为民”为宗旨的义县人民检察院，在新任检察长的领导下，明确目的，立足本职，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步提高检察队伍素质，扎实开展保持共产党员先进性教育活动。日前，他们制定了“规范执法行为，促进执法公正”的专项整改活动实施方案。
方案要求全院党员干部：一、提高认识，充分领会开展保持共产党员先进性教育活动是加强检察机关党的建设和队伍建设难得的机遇和强大的动力;二、加强领导，成立组织，确保全院保持共产党员先进性教育活动健康有序地开展;三、按照方案，精心组织，抓好每一个环节，避免出现“死角”和“盲区”;四、实现整改成果：1，全体党员统一思想认识。2，提高党员的政治理论水平。3，加强党员素质培养，提高服务质量和业务能力。4，机关环境和党员干警的精神面貌焕然一新。5，边议边改的工作作风进一步得到体现。
在今后的工作中，义县人民检察院会继续加强队伍建设和机关建设，积极进取，扎实工作，努力促进检察工作的创新发展，为实现义县各项事业的跨越式发展做出检察机关应有的贡献。
营口市老边市政建设总公司
营口市老边市政建设总公司始建于1986年，位于营口市老边区龙山大街45号。
1995年更名为营口市老边区市政建设管理总公司，2003年更名为营口市老边市政建设总公司。多年来，公司在各级政府和领导的关怀与支持下，经公司全体职工的艰苦奋斗，精心创业，现已发展成为具有一定规模，技术力量雄厚，施工和机械设备齐全，检测手段先进，在营口地区享有一定知名度的市政建设工程施工企业。公司资质等级为市政公用工程施工总承包二级、房屋建筑工程施工总承包三级、城市及道路照明工程专业三级。
目前，公司拥有职工458人，各类专业技术人员344人，其中高级职称17人，中级职称48人，注册资金2881万元，主要机械设备82台，企业年施工能力近7000万元。主要经营道路、桥梁、给排水、路灯、堤坝、土石方工程。
企业近几年所施工的工程主要有：营口市经济技术开发区天山大街南段道路、排水工程B标段，盼盼路南段道路排水工程，辽河大街东段改造工程，辽河大街截流干管工程，营口市第一泵站工程，鲅鱼圈水源输水管线工程(合同包五)，鲅鱼圈水源工程大平山、青龙山清水池工程，营口市城区道路综合改造工程之清华路、浴场路、四一零路、二五零路、文翠路道路工程，海上乐园第一期工程(土方、填砂)，少年宫广场排水工程，老边区繁荣路改扩建工程，老边花园路改扩建工程，营口市城区道路改扩建工程--建设路改扩建工程，营口市老边区孤山路改扩建工程，市区西部输水管线改造工程(合同包一)等。这些工程的单项投资总额多数都在1000万元以上，为营口市的城市建设与发展做出了贡献。
营口市老边市政建设总公司以总经理为龙头，以三总师为核心，下设15个业务部门及10个基层单位。市政建设总公司坚持“以质量求生存，以信誉求发展”为宗旨，公司一次性通过了ISO9001标准质量管理体系认证。曾多次受到省、市、区各级政府的奖励和表彰，连续多年被营口市人民政府及省建设厅授予“重合同，守信誉”、“文明单位”、“先进单位”、“绿色单位”、“花园式单位”等光荣称号。
随着市场经济不断深化，公司将继续完善和发展新的经营理念，加强企业经营机制和管理机制的转换，义无反顾地贯彻“服务、创新、超越、腾飞”和“百年大计，质量第一”的企业宗旨，一如既往地服务于广大用户。
地址：营口市老边区龙山大街45号
邮编：115005
联系电话：0417-3922959
传真：0417-3865213
作者：盛冶勘等
犹记得2011年度 “金耳唛杯”评委会大奖的PK现场，厦航客服中心以一台新颖别致的茶道表演阐释厦航人对“精、尊、细、美”服务精神的理解，征服了现场所有的评委和观众。一眨眼三年过去了，厦航客服中心以整齐的团队阵容来到“金耳唛杯”终极PK现场，厦航客服人饱含情感的案例分享再次打动现场所有嘉賓，并最终凭借其综合实力夺得2014年度“金耳唛杯”评委会大奖金牌。
厦航95557客服中心成立于2008年，目前已经成长为一只拥有三百余名员工、平均年龄27岁、成熟而富于活力的团队。六年来，他们在原有电话服务、机票销售的基础上陆续推出“机酒自由行”、“国际中转联程”、“高端旅客特色服务”、“中英双语24小时保障业务”、“公司员工免票办理”等业务，并顺利完成与“天合联盟”的对接，实现了从原来单一机票业务到综合产品销售的提升、从单一语言到多方位保障的跨越、从对外支撑到全面服务的转型，在广度和深度上实现了综合性的突破。目前的95557，已经成为一个真正的利润中心。
为使厦航95557的运营经验在行业中得到广泛分享，颁奖会后，笔者采访了95557客户服务中心经理秦静。秦静女士自厦航客服中心组建以来即负责电话渠道建设与管理工作，在她的带领下，客服中心实现了销售额翻几倍增长的佳绩，使95557成为厦门航空直销发展的重要渠道。
《客户世界》：作为一只高效运营的团队，95557在文化建设、员工激励机制方面有什么样的特色?
秦静：在95557，我们文化建设的方针是百花齐放、内外兼修，旨在培养员工的归属感和责任感，营造积极向上的工作氛围。我们的文化建设理念可以归纳为“谦、和、美、德”：
谦：95557一直以更好地服务旅客来要求自己，每位员工兢兢业业，始终保持谦虚学习的态度。
和：在95557的大家庭中处处尽显和谐的氛围，但也不乏挑战与竞争。我们奉行“以人为本”与“奖惩并举”的管理方式，有竞争也有协作，练就了一群积极乐观、业务精湛、服务周到的员工。
美：有满意的员工才有满意的顾客，我们通过团队文化建设来统一员工的价值取向，形成精神动力，再通过员工培养，让员工有清晰的自我认识和定位，从而不断成长、实现自我价值，让员工来传递我们最美、最贴心的服务。
德：95557积极参与帮扶共建，履行社会责任，开展了形式多样的帮扶共建活动，在为旅客带来贴心服务的同时，践行着社会责任。
《客户世界》：您如何看待KPI绩效考核管理?
秦静： 对于KPI绩效管理，首先我觉得贵在简单明了，就是说绩效指标要目的明确，不要太复杂，不然员工都搞不懂绩效指标体系，绩效考核也就失去其价值。
其次，中心的期望与目标必须要由绩效指标体现出来，举个例子，销售额是我们中心的一个很重要的指标，而在绩效考核体系中，销售成功率就是为了提升销售额而设计的，反映中心的期望，这个考核作为我们的KPI主要考核项，更明确地引导员工提升整体的订票成功率，在每一通电话中不断提升自己的服务水平、提升客户体验，促使更多的旅客在中心购票。
绩效沟通远重于考核，也就是说绩效考核不是目的而是手段，是通过这些可量化的KPI绩效考核来发现座席存在的一些问题，以此促进员工的多方面提升，进而推进客服中心更快更好地发展。
《客户世界》：95557对其它电子渠道，包括网站、社交媒体、第三方电子商务平台的支撑有哪些?人工服务与其他电子渠道的服务如何协同运营，以保证客户体验的一致性?
秦静：厦航95557客服中心目前对其它电子渠道的支撑主要包括疑问解答和异常处理。客户在电子渠道中遇到任何问题均可致电厦航95557客服热线咨询，客服中心将在工作权限范围内为旅客答疑解惑。
在这个基础上，我们更加重视客户体验，着力打破渠道界限，挖掘协同服务点。举例来说，作为一名旅客，你可以通过官网、微信、手机客户端等电子渠道预订航程，后续你可以通过我们客服中心进行费用支付、行程变更、服务咨询等。或者通过我们客服中心预订完机票，你也可以借助电子渠道进行体验选座、订餐、购买休息室使用券等增值服务。通过有效的优势互补，协同共赢，从整体上提升旅客的整体感受。
近两年，我们一直在强化新渠道建设，如微信、手机客户端、淘宝旗舰店等，今年开始我们着重整合，进一步淡化渠道界限，致力于打造具备五个统一的业务平台，即“统一客户、统一订单、统一支付、统一服务、统一产品”，为客户提供一致的购票服务、售后服务、地面服务和空中服务，在销售渠道配合度和客户全流程一致性上提供一份全新体验。
《客户世界》：近年来，95557有哪些管理上的创新?
当前，旅客服务需求日益多元化、个性化，选择空间日益弹性化，对客服中心营销、管理模式提出了更高的要求。作为厦航接触旅客的重要渠道以及对外沟通的信息枢纽，95557客服中心在已成熟的业务基础上从旅客体验出发，不断寻求创新点。比如在航班不正常通知流程上，我们不断拓宽航班不正常通知渠道，从旅客自主问询到语音导航自助查询，从短信推送到人工语音外呼再到自动语音外呼，从单一渠道通知到微信、手机客户端实时查询，实现了从一到多、从文字到语音、从个别到普遍的提升，让旅客能够第一时间了解航班动态，提升服务体验，这一切都离不开服务理念中源源不断的创新力量。
在管理模式上，95557通过不断探索，创建了“精英座席”制，并取得了良好的效果。
“精英座席”制，就是把最好的销售资源分配给最优秀的销售人员。95557通过销售总额、录音评分等要素的综合评比，精选出前5名组建“精英座席”。他们可以自行选择最有效率的工作时段，拥有优先接听权，销售资源较普通座席为优。由此实现了资源的最优配置，带来了丰硕的成果。
精英座席不是“铁交椅”，95557同时还引进足球联赛中的“升降级”制度，精英座席的最后一名与普通座席的第一名，要在同等条件PK一个月，胜出者进入精英座席，负者返回普通座席。
在鼓励竞争的同时，95557更注重经验的分享传承和团队的共同成长。通过定期的“精英分享会”，精英们向团队分享自己的销售秘籍和沟通技巧，获得了他人的尊重和极大的个人成就感、荣誉感，由此带动团队销售能力的提升。
《客户世界》：您如何看待当前智能化、数字化技术对航空服务的影响?厦航客服中心未来三到五年内的发展方向是什么?
智能化、数字化技术是呼叫中心未来的发展趋势，与时俱进，才能适者生存。电话、PC、移动端共存发展，而移动端的个性化先天优势将引领电子商务后期发展，客服中心未来的发展以前面提到的“五个统一业务平台”为基础，建立客户数据统一平台，逐步实现旅客价值分群，进行精准产品设计与营销;同时，我们应该辩证地看待统一，因为电话、PC、移动端各有其渠道特色，需要通过大数据精细化内部管理来发挥各渠道的特色。在前年，我们引进的语音分析系统实现了真正意义上的话务语音数据管理，通过对每日大量的语音进行有目的的质检与分析，既能规避潜在风险，又能深入挖掘用户习惯，实现了语音、文字多方位数据的整合，有效提升了服务的品质。客服中心今年将进一步进行话务系统改造，计划着手建设全媒体客服，最终发展目标为建设全渠道智能客服。随着智能化的到来，我们也在重新审视“人”的价值，“旅客出行专家”将是我们对座席新的定位。
本届“金耳唛杯“评委会大奖是由七家行业标杆呼叫中心参与的总决选，厦航客服中心能在精彩、激烈的角逐中获胜，与其一直以来秉持的锐意进取、开拓创新的团队精神密不可分。当记者问及秦静女士致胜密诀时，她总结说：第一，我们一直在学习，通过第一次参加金耳唛大奖，我们不断汲取业界优秀同仁的宝贵经验，捕抓业界新兴的理念，在学习中不断自我完善。第二，我们一直在创新，通过从简单业务到综合产品的提升，从单一渠道到多线并行的跨越，从主观评判到全方位考评的完善等等，在创新中不断自我突破。第三方面，我们一直相信也一直在坚持“一半是科学，一半是艺术”的管理理念，让我们有着一个经得住考验的团队，也将在未来的日子里不断寻求新的飞跃。
作者：刘小青
本刊讯 (本刊记者 林松涛 吴锦松 通讯员 黄清平报道)过去的一年，福建省南安市罗东镇在市委、市政府和镇党委政府的正确领导下，全镇上下紧紧团结和依靠全镇干部群众，脚踏实地、努力拼搏，经济社会各项事业持续平稳健康发展，先后被评为泉州市小城镇建设工作优秀单位，南安市乡镇科学发展先进单位(综合发展型)，南安市经济发展先进乡镇(B类乡镇)，南安市慈善工作先进单位，并荣获南安市唯一的一个全国标准化气象灾害防御乡镇，较好地完成了镇十六届人大二次会议确定的目标任务。
一年来，南安市罗东镇政府主要的工作和成效有：(1)转方式，调结构，经济运行持续向好。以“五大战役”和“项目落实年”为抓手，围绕结构调整、产业提升、环境优化、经济主要目标持续增长，(2)抓城建，强配套，城镇建设明显改观。以建设新城镇和创建文明乡镇为抓手，积极推进城建项目及基础配套建设。2013年小城镇建设续建及新开工项目25个，持续推进“银河新城”建设。另外，并加大交通工程建设力度， 投入100多万元完成源昌大桥经至山坂至蔡厝村道路工程。投入700多万完成罗东南大门杨塘垅至新雨亭公路，罗东林场5公里等公路工程建设。着力推进市政和公共服务设施建设，投入600多万完成涉及8个自然村饮水安全工程 。(3)固根本，促发展，“三农”工作扎实推进，以建设现代化农业强镇为主要目标，加大基础设施建设，狠抓农业结构调整，落实各项惠农政策，促进农业增收。稳步推进水利设施建设。扎实推进土地开发整理，全力推进现代化农业发展(4)重建设，优环境，城乡面貌有效改善，坚持天蓝，地绿，水净，生态美的城镇环境建设思路，深化国家生态镇创建，美丽乡镇建设等目标，确实加强生态环境保护。加强美丽乡村建设。建设高塘村的村口休闲景观园，龙后水库生态森林园和岭头现代农业园，超常规推进市级美丽示范村建设，霞山村帮扶项目全面落实，蔡厝村高速拆迁户新农村建设顺利推进，加大投入400多万.初步展示出村美民富。(5)惠民生，增和谐，各项社会事业全面进步。坚持民生优先，教育为本，强化均等服务，倡导文明新风，群众幸福指数逐步提升。社会保障体系更加健全。全镇 新农合参合率百分百.新农保参保率居全市第3位，累计发放低保225万元，帮扶助困金额23万元，3户二女户安居工程，3户残疾人安居工程。等都已经完成验收。教育事业蓬勃发展，尊师重教氛围浓厚，全镇全年共发放奖教奖学金100多万元，校安工程有为推进，南安二中通过了省级“校园文化建设先进学校”评估验收。医疗卫生网络不断完善 ，投入300多万元用于罗东卫生院综合楼建设，医疗设备添置等。免费为全镇60岁老人体检义诊，群众反响良好。社会秩序保持稳定，完善领导干部接访下访制度，成立罗东镇人民调解委员会派驻公安机关人民调解工作室，加强社会矛盾排查和调处工作。妥善解决群众合理诉求。
新的一年，也是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神的重要之年，也是实施“十二五”规划的关键一年，做好新一年工作意义重大。应好好抓住大好机遇，增强发展意识，机遇意识，改革意识，敏锐把握形势新变化，把全面深化改革的部署要求，贯彻到政府的各个方面各个环节。按照南安市十二届党代会三次会议和十六届人大三次会议的总体要求，对照南安市“创新发展深化年”的具体任务，坚持“发展罗东经济、造福罗东人民”这一工作主线，围绕“深化小城镇建设实、施宜居环境建设行动”这两项重要工作，全力打造生态宜居和谐新罗东。一方面，要大力发展工业经济，着力提升经济竞争力。要抓好招商引资工作。大力实施招商引资畅通工程：要加快产业转型升级，全面完成6个市级重点工业项目投资1.85亿以上。另一方面，要坚持统筹兼顾，扎实推进城镇化建设，高起点规划，高标准建设。同时，要发挥生态优势，全面实施宜居环境建设行动。要围绕广峰寺宗教文化生态、荆坑峡谷特色景观生态建设、罗东北部现代农业生态的开发，努力构建南安罗东大旗山生态休闲区。另外，要全面加强政府自身建设，深化改革创新，保持干事创业激情，切实改进作风，提高为民服务效能。加强廉政建设，营造风情气正环境。
人大宣传工作是党的宣传工作的一个重要组成部分。做好人大宣传工作，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，促进全体公民社会主义民主法制意识的增强，推进人大及其常委会依法行使职权，推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程，都具有十分重要的意义。近年，我县坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以宣传贯彻党的十六大精神为主题，遵循中
央对外宣传方针、政策，按照省、市、县委的工作部署和要求，坚持“在创新上求突破、在务实上求实效、在特色上出精品”的工作思路，围绕中心，服务大局，不断完善制度，夯实队伍，狠抓战役，力促精品，与时俱进，开拓创新，努力搞好人大宣传工作，开创了XX人大宣传工作的新局面，为全县经济社会事业跨越式发展和全面建设和谐活力XX营造出了良好的舆论环境。
一、加强领导，健全机制，夯实人大宣传工作坚实基础XX县委、政府高度重视人大宣传工作，将人大宣传作为全县对外宣传工作的重要组成部分，列入宣传工作的总盘子，使之不脱离党的宣传阵地和党委宣传部门的统一领导。在今年的对外宣传工作中，我们不断强化人大宣传阵地建设，不断拓宽人大宣传的渠道，以人大宣传工作推进“三个转变”的实施、促进“三大经济”的发展、加快“三县目标”的实现，唱响主旋律，打好主动仗，坚持正确的舆论导向，夯实了人大宣传工作的基础，促进了XX经济社会的全面发展。
1、领导重视，完善机构县委、县政府高度重视人大宣传工作，把人大宣传纳入重要议事日程，作为宣传思想工作重头戏，认真研究和部署，采取有效措施狠抓落实。县委对外宣传领导小组有专人分管人大宣传工作，明确了任务，落实了责任。领导小组不定期听取人大宣传工作专题汇报，定期研究确定人大宣传工作思路和措施，及时解决人大宣传工作中遇到的问题，做到人大宣传工作时时有人抓，事事有人管。同时将部分县委划拨的外宣工作经费的1/4作为人大宣传工作专项资金，确保人大宣传工作正常运转。
2、加强管理，逗硬奖惩建立请示报告制度。要求各级人大组织要主动向党委宣传部门汇报人大宣传工作情况，以便加强管理。创造良好外部环境。在人大的宣传工作中，认真贯彻党委宣传工作的方针和原则，遵守宣传纪律，把人大的宣传纳入党委宣传部门的工作计划，在部署其他宣传任务时一并部署，并督促各种媒体都来重视和支持人大宣传工作。这样，人大宣传工作就有了良好的外部环境、可靠的思想和物质保证。要扩大受众面。人大宣传工作的内容是人民代表大会制度、社会主义民主法制和人大的重要工作，主要目的是通过宣传，让全社会都能了解人大的性质、地位和作用，都能支持人大依法行使职权，从而推动人大工作的发展，推动依法治国的进程。这就要求人大宣传的对象，不应当局限于各级人大代表和人大常委会机关，应当面向全社会，特别是各级党委和“一府两院”的领导干部和工作人员。目标管理，逗硬考核。我们出台了《进一步加强人大宣传工作的意见》，把人大宣传工作纳入县委、县政府对各级人大组织的年终目标考核，实行目标管理。从而在全县上下形成领导重视、外宣部门主抓、相关部门配合抓、各单位参与的齐抓共管的“大外宣”格局;建立和完善外宣联系会议制度、应对突发事件对外报道制度、外地记者采访管理制度、外宣工作情况通报制度、稿件审核制度等，使人大宣传工作规范化、科学化、有序化，促进全县人大工作迈上新台阶;制发了《XX县新闻外宣工作目标考核奖励(试行)办法》，其中明确了人大宣传工作的重点，完善了人大宣传工作激励机制;严格兑现奖惩。
3、夯实基础，加强培训工作中,我们强调人大宣传大外宣格局。人大宣传工作不仅是各级人大组织的重要工作，也是党委宣传部门和各行业通讯员义不容辞的责任。这就涉及到了一个队伍建设的问题。我们一是要求通讯员要坚持学习。人大工作内容广、涉及面宽，法律性、程序性强。要做好人大宣传报道，就必须努力学习和领会有关法律、法规和理论知识，熟悉人大议事规则和办事程序，掌握了人大宣传写作知识。只有这样才能避免在宣传报道中说“外行话”，避免与法律法规不相符的报道出现，确保报道质量。二是要坚定信心。有了信心，就有动力和干劲。从事人大工作，更需要坚定信心。一方面认真行使法律赋予自己的职权，做好人大工作;另一方面自觉抓好人大宣传报道工作，努力宣传人大性质、地位和作用，树立人大威信，推动各项工作的开展。三要注重调查研究。没有调查就没有发言权，不管是写人还是说事，都要以事实为依据。必须深入实地、深入群众开展调查研究，了解核实情况，确保素材的真实性、合法性。要多走访代表、走访群众，倾听群众的呼声，收集各方的意见，从群众反映强烈的热点、难点问题选择素材。根据各时期工作需要有选择、有针对性地开展专项调研，从中提取所需要的素材。一系列行之有效的措施，使人大宣传队伍的整体素质得到提高，宣传实效不断增强。
二、加大策划，突出重点，确保人大宣传工作取得成效。
1、提高认识，不断增强人大宣传
工作的自觉性。宣传人大制度和人大工作，就是落实党的依法治国方略，宣传党领导下人民当家作主的国家本质，宣传社会主义民主政治的优越性。随着我县民主法制建设的不断加强和人大工作的不断发展，我县各级人大常委会及各级党委宣传部门、各新闻媒体，都不断增强了人大宣传工作的自觉性和主动性。从县人大常委会到各乡镇人大常委会都十分重视人大的宣传工作，
都明确了分管领导以及落实具体人员来抓好宣传工作。同时，我县各级人大积极争取同级党委对人大宣传工作的支持，党委宣传部门也把人大宣传工作纳入党的宣传工作总体计划，列入重要的议事日程。各新闻单位也发挥了人大宣传主渠道的作用，配合人大工作的开展，进行宣传。
2、把握重点，不断拓宽宣传的内容和领域。我县各级人大、各级党委宣传部门和各新闻媒体，都紧紧围绕坚持和完善人民代表大会制度这一主题，不断开阔视野，拓宽宣传领域。去年以来，我县各级人大向《中国人大》、《人大新闻导刊》等报刊供稿的内容，有人代会系统全面的宣传报道，有人大及其常委会依法行使职权的实践，有人大代表执行职务、联系群众、建功立业的典型事迹，有人大代表视察、代表建议办理等重大活动，有依法治市、依法治县的经验总结等等。利用各媒体的特点和优势，多层次、多角度、多形式、多体裁地宣传报道人大工作，采用了专题报道、专访、特写、侧记、短新闻、评论等多种体裁，及时、系统地对人大工作进行报道，让全市、乃至全国人民了解我们XX老区人大代表在经济建设和社会发展中所起到的作用，展现他们关注发展、积极建言献策的风采;宣传了老区人民抓住千载难逢的历史性发展机遇，加快了老区建设步伐。
3、加强策划，依托强势媒体进行重点宣传疏通对外宣传渠道，创新对外宣传手段，是做好外宣工作的重要环节。去年以来，县委宣传部、县委外宣办积极策划，加大与新华社、《中国人大》、《人大新闻导刊》、《法制日报》、《四川日报》、四川电视台等中央、省市主要媒体的联系，努力拓展对外宣传渠道，及时宣传报道各级人大组织的工作成就和典型经验，特别注重邀请有影响的媒体来我县进行采访报道。通过加强策划，主动联系，在《人民权力报》《法制日报》《中国人大》等多家报刊发表了分量十足的反映我县人大工作的文章，并被多家报刊网站转载，起到了良好的宣传效应。2004年，全县在市级以上报刊台共刊播人大新闻稿件110多件，仅县人大机关就发表外宣稿件60多篇，其中被《中国人大》《人大新闻导刊》《法制日报》《中国教育报》等国家级报刊采用的就有10多篇，被《四川日报》《人民代表报》《人民权力报》《民主法制建设》《XX日报》等省市级报刊采用的有50多篇。
三、加强监督，化解矛盾，推动全县经济社会和谐发展
1、坚持“三个代表”，唱响主旋律坚持用“三个代表”重要思想统领我县人大宣传工作。继续引导各级人大代表、人大工作者深入学习“三个代表”重要思想、党的十六大精神和十届全国人大二次会议精神，并自觉贯彻到人大宣传工作当中。紧紧结合XX“三大经济”建设，实践好“三个代表”重要思想，积极为人民服务，为社会主义服务，为省、市、县委的工作大局服务，坚持民主、求实、团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，唱响主旋律，打好主动仗，以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，为推进我县政治文明建设和法德联动进程，加快富民兴县跨越步伐，全面建设小康XX提供强大的精神动力、舆论支持和思想保证。
2、正面宣传为主，正确舆论导向。人大的宣传的目的是增强人民群众对人大制度的认识，增进他们对人大工作的了解，提高了人民的法制观念，也为人大工作营造了良好的舆论氛围。因此，我们力求人大宣传工作的规范化、制度化，坚持正面宣传为主，把握正确的舆论导向，积极贯彻民主、求实、团结、稳定、鼓劲的方针，为民主法制建设与人大工作营造昂扬向上、开拓创新的良好舆论氛围。
3、强化“精品”意识，讲求报道实效人大宝剑工作中，我们尽量妥善处理新闻报道数量和质量的关系，强化“精品”意识，讲求报道实效。当前人大的新闻报道还需继续加大分量，但重点是提高报道的质量，多出精品杰作。这样的作品能让人们得到启示，赢得群众的喜爱，产生良好的影响与效果。可读性是衡量宣传报道质量的一个重要标准，也是吸引读者的主要因素。
四、存在的主要问题
1、对人大宣传工作重要性的认识还不够到位，宣传力度和队伍建设力度都还没能与宪法和法律规定的地方国家权力机关的地位和作用相适应。一是我们的宣传工作有时还存在被动应付的现象，宣传的深度、广度、创新都还不够。二是各乡镇对人大宣传工作的重视程度也不一样，致使我县人大宣传工作发展不平衡。三是机构改革后，各乡镇机构减少，人员不足，专职、兼职的通讯员很多还没能明确和落实。
2、与新闻媒体的主动沟通、协调做得还不够。一般会议性的报道、代表视察的报道，程序性的报道、常规性的报道找新闻媒体，但与新闻媒体定期或不定期地一起研究如何做好人大宣传工作，做得不够。
团结带领广大职工为实现农场现代化 大农业建设的宏伟目标而努力奋斗
——在**农场工会七届四次会员代表大会上的工作报
告
(2010年12月15日)
刘化莲
各位代表同志们：
现在，我代表***农场工会第七届委员会向大会作工作报告，请予审议。
一、2010年工会工作回顾。
过去的一年里，农场工会工作在上级工会和农场党委的领导下，在机关各部门、基层各单位的大力支持下，以党的十七届四中、五中全会和农垦工会五次会员代表大会精神为指导，以夯基础、提素质、上标准、求突破为工作目标，积极探索新时期工会工作的新思路，新方法，新途径。切实履行“参与、建设、维护、教育”职能，为促进农场经济社会更好更快发展做出了积极的贡献。
——夯基础，工会阵地建设得到有效加强。新形势下工会工作面临着难得的机遇，也肩负着重大的历史使命，农场工会强化阵地建设，努力把工会建设成为服务大局、履行职责、群众信赖的职工之家。针对农场工会办公条件差，大量图书、信息共享设备束之高阁存于库中没有发挥作用，帮扶中心尚未建立等诸多问题，农场工会整合现有资源，在农场党政主管领导的大力支持下，建成了一个基地一个中心。今年，农场投资近20万元将原社区办公室改建成集党员教育、职工业校、职工书屋、信息共享平台四体合一的多功能培训基地，将原人寿社保改建成职工帮扶中心。多功能培训基地藏书2万余册，配置电脑20台，各类桌椅90套可供近百人阅读、培训、查资料。多功能培训基地的建设为广大职工提升素质搭建了学习平台，帮扶中心的建立为低贫职工救助搭建了服务平台。目前所有的建设已全部到位，农场工会也搬回机关办公。与此同时，为了加强基层工会的阵地建设，我们在五大管理区建立了职工培训活动基地5个，实现了“511133”基地建设目标。建成基层职工书屋15个，总占地面积711平方米，图书存量达45,000余册。通过强化阵地建设，两级工会的阵地建设得到了进一步加强，为广泛开展各项活动提供了强有力的保证。
——开展活动，职工的综合素质得到了有效的提升。农场工会不断深化创建学习型工会，争做知识型职工活动，激励更多的职工岗位成才、自学成才。全年开展读书活动20次，举办工会干部、促就业技能、女职工保健知识、专业技能等培训班18个班次，开办致富信息专栏156期，为职工获取知识开辟了绿色通道。农场工会为了丰富职工的业余文化生活，举办了“丰收杯”职工排球赛，家庭才艺大赛，举办了情系黑土地红烛展风采、共创社区美好明天、红歌唱万代三场广场文化演出，使广大职工群众在提高竞技水平，提升艺术欣赏力的同时传承着北大荒精神，红色精神。同时我们工会积极支持健身队、秧歌队、太极队等民间组织开展的各项活动，为其协调场地、提供音响，并利用农闲时间组织有专长的文艺骨干到基层管理区作业站教健身操，在场内掀起了全民健身的热潮。通过开展培训，丰富多彩的文体活动，广大职工群众的理论素质、文化素质、专业技能得到了有效的提升。
——依法维权，职工的合法权益得到了有效维护。农场工会作为职工利益的维权者，职工的贴心人，把维护职工合法权益贯穿于工会工作各个方面，各个领域，真正做到了爱民有真措施，亲民有真感情，惠民有真实效。农场工会围绕构建和谐劳动关系这条主线，不断完善矛盾调解机制，权益保障机制，劳动合同制度，职代会规范制度，平等协商制度，集体合同制度。确保了农场职代会召开率100%。基层公开栏建设利用率100%，劳动合同，集体合同，女职工权益保护专项集体合同签订率100%。在农场行政的大力支持下为1812名在岗女职工发放卫生费108,720元，为无固定收入的基层职工代表96人发放代表补贴19,200元。为广泛宣传法律知识农场工会利用法律大集发放《工会法》、《安全生产法》、《劳动法》、《妇女权益保护法》等宣传单3000余份，张贴宣传标语20余条，现场解答各种问题12件。农场加速城镇建设，使大量建筑工涌入场内，为了维护外来打工人员在农场的合法权益，农场工会牵头与安全、电业、公安等部门联合针对是否对打工人员进行了“三不伤害”教育，是否有安全教育签字，是否使用了童工等问题进行了全面的检查，并对存在安全隐患的建筑工地责令限期整改。
——扶低支富，弱势群体得到了有效求助。为了达到共同富裕的目的，农场工会创新帮扶载体，建立了扶贫送温暖长效机制，落实帮扶项目，强化帮扶措施。继续实施五包、五带、五送，一签订制度。2010年全场56名党员干部与24户低收入户结成了帮扶对子，共投入资金53万元，化肥132吨;金秋助学使55名学生得到资助，资助金额2.63万元;发放了中央帮扶资金1.2万元，对15户特困职工给予了困难救助;送温暖活动走访了2179户，慰问485户职工家庭，发放慰问金7.5万元，发放实物折合人民币0.4万元，共为职工办实事276件。
——建功立业，职工生力军作用得到了充分发挥。农场工会在全场广泛开展了劳动竞赛、工人先锋号、巾帼建功、技术创新等活动，极大地调动了广大职工投入农场建设的积极性，在经济技术创新和劳动竞赛活动中涌现出总局级先进单位5个、先进个人4个，创新成果1项;分局级先进单位8个，先进个人12 个;农场级先进单位9个，工人先锋号5个，先进家庭农场10个。农场女工委开展的“双学双比、巾帼建功、五好文明家庭”三大主体活动，激励了全场广大妇女在农场开展的“建功立业”中做出了贡献。五好家庭孙艳华，巾帼建功能手王树芬，创业标兵郭丽等典型事迹充分激发了广大职工勤劳致富、敢于创业的热情。农场女工委开展的以“十字绣”为主的手工艺品竞赛活动，在“三八节”表彰大会上共展出作品91件。种、养、加各类协会的建立，为广大职工发展致富，建功立业等方面探索了新的发展之路。
——立项实践，自营经济有了新的突破。稻田养鸭已有成功的经验，但是农场职工对其没有较高的认识，为了开辟自营经济新的增长点，今年，农场工会自营经济办的同志多次外出对稻田养鸭项目进行市场考察，对鸭雏的进货渠道、价格、适合当地养殖的品种、市场收购成鸭价格等都进行了细致的调研，确定可行性后主动为职工联系鸭雏，做职工的思想工作，在我们的宣传教育下，第三管理区十一作业站的20户职工鼓起了勇气率先承办了此项目，试验性投放鸭雏一万余只，间接为职工增收30余万元，为全场大面积推进稻田养殖项目，开辟新的经济增收途径提供了良好的经验。
——固本强基，两个普遍得到有效推进。农场工会按照全国总工会“两个普遍”的要求，在全场开展了“依法普遍建立工会组织，普遍开展工资集体协商”活动。成立了社区街道工会，选举产生了第一届社区街道工会委员会，为社区街道工会组织充分发挥职能作用提供了组织保证。农场工会和基层工会组织分别与一个国有企业(农场)两个非公有企业(米业协会、水利建筑有限公司)针对工资分配制度、保险福利待遇、企业最低工资标准等问题开展了工资集体协商，约束企业合法用工，维护了员工的合法权益。目前现全场有工会组织30个，专兼职工会干部35人，工会会员4686人，工会建会率达100%，工资集体协商率100%。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的看到工会工作中存在的问题。一是非企建会还不够规范，非企工会组织还不能充分发挥工会的职能作用;二是改革后的工会干部队伍新兵较多、专业素质还需进一步提高;三是企业工资集体协商还停留在浅层次、低水平状态，还需进一步的探索和研究。这些问题在今后工作中我们会认真加以改进。
二、2011年工会工作主要任务
2011年工会的工作思路是：坚持以党的十七届五中全会、农垦工会五次会员代表大会及总、分局党委扩大会议精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕转变经济发展方式主线，坚持依法推动企业普遍建立工会组织，依法推动企业普遍开展工资集体协商”，切实履行“维护、建设、参与、教育”职能，全面开展素质提升工程、建功立业工程、依法维权工程、共同富裕工程、自身建设工程，团结带领全场广大职工群众充分发挥生力军作用，为实现农场经济社会跨越发展而努力奋斗。
2011年工会工作全面实施“1245”目标工程，即：围绕一条主线，坚持两个普遍，履行四项职能，开展五大工程。 (一)开展素质提升工程，激发基层工会活力
要大力实施职工素质建设工程。继续开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，引导广大职工树立终身学习和加快知识更新的观念，增强学习的自觉性。各基层工会要在积极参加农场工会组织的各类培训的同时，抓好本单位职工培训，大力推进职工技校、职工业校、科技之冬、技术入户等富有成效的职工培训工作，年内不少于5次。大力推进“职工书屋”建设和职工读书活动，通过开展读书会、读书演讲、读书知识竞赛等丰富多样的活动，引导和鼓励职工自学成才，岗位成才，创新成才，积极倡导“我学习我进步，多学习快提高”良好的学习氛围，切实发挥送智促学的作用。不断增强广大职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力。要对广大职工进行“三德”教育，引导广大职工真正成为遵守社会公德、职业道德、家庭美德的典范。要加大典型示范引领力度，大力弘扬劳模精神，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。引导广大劳模发扬成绩、再接再厉，在推动农场经济社会又好又快发展中发挥先锋模范作用。为展示职工风采，振奋职工精神，增强工会组织的凝聚力，营造团结拼搏、健康向上、文明和谐的社会氛围，农场将在年内利用农闲季节举办广场文化演出、篮球、排球、全民健身操、乒乓球等职工喜闻乐见的文体活动。 (二)开展建功立业工程，展示工人主力军风采 充分发挥广大职工在农场经济建设中的主力军作用，围绕总局“三步走”跨越工程，各级工会要继续开展“同舟共济保增长，建功立业促发展”竞赛活动;以“工人先锋号”创建活动为载体，开展 “安康杯”、“创新杯”等竞赛活动，引领广大职工立足本职岗位，学本领，长才干，做贡献;以开展好“节能小窍门、环保小措施、产品小设计、工艺小改进、技术小绝招”等活动为抓手，广泛开展经济技术创新活动，充分挖掘职工群众的内在潜能。坚持把劳动竞赛贯穿于全年生产过程的始终，根据不同生产季节开展春播、夏管、秋收等劳动竞赛。全面推进争创“创新示范岗”、“巾帼文明示范岗”、“先进机车组”、“巾帼科技致富示范基地”活动，同时带领广大女职工继续开展以“手工艺制品”为主的小型多样技能比赛，为广大职工施展聪明才智提供平台。通过大练兵，培养带出一支素质高、能力强、作风硬的职工队伍。2011年各级工会要鼓励引导本单位职工规模推进“稻田养鸭”项目，加大种、养、加的发展力度，为实现自营经济产值2.92亿元，利润1.11亿元，从业户均收入2.92万元，从业人均收入1.76万元提供保障。继续抓好新产品、新技术的推广与培训，提高从业人员素质;要抓好典型的树立、宣传、推广，实施典型带动战略，评选十佳致富带头人;要抓好信息、技术、销售等方面的服务。同时，充分发挥各类协会的协调、管理、服务、维权等职能作用，在全面实现农场经济跨越式发展中作出应有贡献。
(三)开展依法维权工程，促进和谐劳动关系建立 维护职工群众合法权益是工会的基本职责,这是工会性质所决定和法律赋予工会的重要权利，也是建设和谐社会的要求和职工群众的迫切愿望。全场各级工会组织要明确在建设社会主义和谐社会中的重要责任，要进一步加大民主参与、平等协商力度，推动健全和完善劳动关系三方协商机制。围绕劳动关系中的突出问题，健全工作制度，提高三方协商会议质量。要大力推行平等协商集体合同和专项集体合同制度。以改制企业和非公有制企业为重点，在原开展工资集体协商的基础上，规范协商程序，加强履约监督。要积极推进以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理工作，2011年农场工会将在五个管理区积极推进职代会制度，不断提高民主参与和民主管理的工作水平。要抓住劳动关系中的重点、难点和职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步健全工会劳动法律监督机制。要加强工会劳动法律监督组织和劳动保护监督检查组织建设，指导和帮助职工与企业签订好劳动合同。进一步强化工会劳动争议预警和处理机制。加强企业劳动争议调解组织建设，做好劳动争议信访工作，协助党政有关部门妥善处理职工群体性事件。要继续深入开展创建和谐劳动关系模范企业活动。积极探索创建活动的长效机制，把创建和谐劳动关系模范企业活动与建设“职工之家”、创建“和谐企业”等活动结合起来，努力把各级工会建设成为动员职工建功立业的建设之家、维护职工合法权益的维权之家、协调劳动关系的和谐之家。
(四)开展共同富裕工程，促进和谐社会的稳定
在建设社会主义和谐社会中，各级工会组织要切实关注困难职工群众的生产生活状况，充分发挥好桥梁和纽带作用，满腔热情地为职工群众办好事、办实事，增强困难职工群体对和谐社会的共享程度。
全场各级工会要继续深入开展以“五包、五带、一签订”为主要方式的帮扶活动。进一步完善“共同富裕”长效机制，不断创新帮扶措施，帮扶形式，提高帮扶水平。完善帮扶中心的建设力度，充分发挥帮扶中心的作用，为困难职工提供良好的救助服务。要深入开展“金秋助学”活动，并形成长效机制，定期不定期实施救助，确保全场困难职工子女无一人因家庭生活困难而辍学。把对困难职工的节日慰问、金秋助学、解决特殊困难与经常性帮扶救助结合起来，推动困难职工帮扶工作的制度化和规范化建设，把党的关怀和温暖送到广大职工群众的心坎上。
(五)开展自身建设工程，推动工会工作整体上台阶 全场各级工会组织要按农场党委“创建党的建设模范区”的总体要求，大力开展创建工会模范区活动。坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，“扩大覆盖面、增强凝聚力”，创新建会思路、组建形式和入会方式。加强组织建设，认真落实“党建带工建、工建带妇建、工建服务党建”的工作原则。在巩固现有建会成果的基础上，积极探索形成与社会主义市场经济体制相适应的组织体系。全面推进非公有制企业工会的组建工作，依法督促新建企业组建工会，最大限度地把职工特别是农民工组织到工会中来。针对当前职工流动性大的特点，积极探索创新会员会籍管理新模式，确保工会组建与企业发展相适应，会员发展与职工队伍状况相统一。今年是“十二五”开局年，加强完善工会阵地建设显得尤为重要。其中五个管理区的职工培训基地、职工书屋、职工业校、信息同享要在完成农场工会“511133”基地建设目标的基础上提档升级。继续完善场务公开制度，规范场务公开内容，公开栏的利用率、公开率要达到100%。全场各级工会内业建设要在实现 “三化六有”的基础上，建立 “八类”30册工会内业管理模式，规范内业建设管理制度，实现内业建设标准化、规范化。加强学习，打造高素质的工会干部队伍是工会能否在新时期大有作为的关键。为此，各工会组织在思想上，要坚持把思想建设作为加强工会领导班子和干部队伍建设的首要任务，牢固树立重视学习、坚持学习、终身学习的观念。在业务上，加强工会干部特别是领导干部的理论学习和业务培训工作，努力学习经济、政治、法律、社会管理、劳动关系等方面知识。在工会干部中大力倡导勤于学习思考、善于调查研究、勇于探索创新的良好风气，不断提高工会干部理论创新、体制创新和工作创新的能力。在作风上，工会干部要进一步改进工作方式方法，转变工作作风，积极探索指导基层，服务于基层的有效办法。深入基层、走进职工，特别要到问题和矛盾比较集中的单位和企业中去，全面准确地了解和反映基层工会与职工群众的呼声要求。要进一步加强女职工组织自身建设，大力开展创建“五好文明家庭”、争当“三八红旗手”和“巾帼文明示范岗”等活动，真心关爱女职工身心健康，要做好妇女健康知识普及工作，妇科普查工作。维护好女职工的特殊权益。要加强工会工作信息化建设，加大工会对外宣传力度，提高工会形象和社会地位，开创工会工作新局面。
各位代表、同志们，加快农场现代化大农业建设，实施统筹发展战略，工人阶级的使命光荣、任务艰巨，工会组织责任重大。让我们深入贯彻落实科学发展观，在农场党委的正确领导下，与时俱进，继往开来，为推动农场经济社会更好更快发展再立新功!
4月15日《创新思维魔方》实战应用课程在广州益策班(商战名家) 开讲，本次培训主要讲师是蔡劲松老师，培训人员共有25员，分别来自不同的公司，共分为三组，每组选定小组组长，并进行了小组命名。赋予组长全程组织协调的职责，并告知大家培训过程进行积分管理，积分最多的小组，我司有两位同事积极参与。本次公益培训各种奖品是由光阳电器有限公司“冠雅”品牌给予支持。
下午2时，培训正式开始，在一张大屏幕上播放着“信息大爆炸下的创新思维”的视频把大家拉入情景之中，让大家更加深刻了解到什么是创新思维，从而进入了本次培训的主题。本次培训分为四个章节，分别为：创新思维的基础、创新思维的工具、创新思维的魔方和创新思维的应用。培训过程中，现场气氛十分活跃，学员们纷纷举起自己的双手，提出自己的想法。答案没有一致，只要是自己勇于开拓和创新回答的，只要符合实际则就对。
课间用三个半小时，把两天课程内容的核心部分和学员们进行了高密度的分享，对创新六大思维工具重点进行了多工具的综合应用。期间穿插了多个互动游戏与情景练习，通过连环练习，让六大工具整合在期间，加深了学员对工具应用的理解，回避了学时短促的不足。有 5名学员在课程中，积极组织小组活动，带头参与课间任务，通过积分与推荐获得由我司赞助的“冠雅”护眼灯奖品。
本次培训，让大家学习到养成系统化、可视化的思维习惯，不断优化升级个人的知识管理，活到老，学到老，勇于创新。
全力推进我州审计事业的全面发展
——全州审计工作会议上胜利召开
4月27日，湘西自治州审计工作会议在吉首召开。这次会议以审计机关内部会议的形式召开，会议由副局长肖远湘主持，党组书记、局长万波平代表局党组作工作报告。会议贯彻了全省审计工作会议精神，总结了2010年全州审计机关工作情况，表彰了湘西州审计机关绩效考核及其他单项考核先进单位，研究讨论了《湘西州审计局2011年审计计划安排》、《湘西州审计机关绩效考核办法》。局党组成员、纪检组长高光忠代表局党组传达贯彻中央、省、州反腐倡廉工作会议精神，部署了2011年度全州审计机关党风廉政建设工作。
会议指出，2010年，全州审计机关共完成审计项目196个,查出违规问题金额9.94亿元，管理不规范金额16.2亿元，作出处理上缴财政金额826万元，核减工程造价2384.13万元，为维护财政资金安全、提高资金使用效益发挥了重要作用。主要是突出了三个方面的工作。一是围绕中心，突出重点，全力服务发展大局，重点审计了政府性资金运行、重大建设项目、重点民生资金、领导干部经济责任。二是改革创新，不断探索，促进审计转型升级，注重推进财政审计大格局的构建，进一步提高审计人员依法审计能力，审
计整改力度进一步加大。三是以人为本，廉洁从审，提升审计工作水平，干部作风得到明显改进。
会议强调，全州审计机关要准确把握新形势、新任务的要求，进一步树立大局意识、服务意识和责任意识，增强工作积极性、主动性、创造性和前瞻性，不断加强内部管理、健全工作机制、改进工作方法、提高干部素质，全面提升审计工作的质量和水平，更好地发挥审计“制约权力、揭示问题、规范管理、改进工作”的职能作用。2011年重点做好以下四个方面的工作：
一是冷静分析形势，明确工作目标。从经济发展的新形势和我州审计现状等方面进行深入分析，将审计工作置于经济社会发展和审计事业发展的大环境和大背景中进行研究，不断增强紧迫感，坚定信心、与时俱进，突出“审计促发展、促规范”的主题，切实履行审计监督职责，充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫”功能。
二是突出工作重点，服务经济发展。突出四大工作重点：创新思路，突出绩效，构建财政审计新格局;营造氛围，强化监督，贯彻经济责任审计新规定;突破瓶颈，规范管理，全面开展政府投资审计;落实政策，为民谋利，拓展民生资金审计领域。
三是创新工作理念，提升审计质量。要强化审计项目管理，实行审计项目的“精细化、规范化”管理，明确责任部门，细化审计调查，确定审计重点，实行项目“工作日包干”，提升审计成果运用层次，在深入揭露和查处问题的基础上，立足微观、着眼宏观，
精心提炼审计成果，凸显审计的建设性作用。要有效改进审计工作方法，按照“效率、效能统一”的原则，加强审计制度建设，进一步完善内部规章制度，严格按制度办事，以保证审计项目的时效性、完整性和规范性，推进审计工作再上新水平。
四是强化队伍建设，提高能力素质。全州审计人员要忠诚事业、心无旁鹜、摆正心态、乐于奉献、努力学习、孜孜不倦、严于律己、廉洁从审。要加强审计干部的专业化、信息化、规范化、制度化建设，努力打造一支能够适应新时代新要求的专业化审计队伍
会议要求，各县(市)审计机关要科学制定本单位的审计项目计划，分解任务，明确分工，责任到人，快速启动;要不断完善管理制度，为做好审计工作提供制度保障;要重视办公室工作，进一步加强审计信息宣传、审计通联和审计统计工作;要加强干部管理，坚持以工作业绩为导向的选拔考核机制，做好培养、推荐和输送干部的工作;要引入审计项目“招标”制等竞争机制，为广大审计人员在各自工作岗位上争创业绩、展现才华建立平台;要加快“金审”工程建设步伐，尽快落实县、市配套资金，将 “金审”工程建设提到重要议事日程上来。
各县(市)审计局局长、办公室主任，州局退休老领导以及局机关全体干部职工近60余人参加了会议。
(湘西州审计局办公室供稿)
开拓创新
锐意进取 实现气象科技服务工作新发展
气象科技服务是气象业务的重要组成部分，近年来始终坚持和把握这个工作理念，把气象科技服务工作摆到十分重要的议事日程，与气象基本业务同部署、同调度、同考核、同奖惩，按照“抓龙头，促发展，树形象”的气象科技服务工作思路，不断强化工作措施，创新工作思路，实现了全市气象科技服务工作的健康可持续发展。2011年全市实现气象科技服务总收入1788.3万元，比2007年增长109.9%，75%以上的县区局气象科技服务总收入超过100万元，河口区气象局达到200万元以上。自2011年下半年雷击灾害风险评估工作开展以来，签订雷击风险评估合同18份，合同总额达450余万元。我们的具体做法是：
一、着力争取政策支持，打造气象科技服务发展的良好外部环境
开展好气象科技服务工作，必须有强有力的政策支持和良好的外部发展环境。近年来，高度重视气象科技服务发展环境建设，想尽千方百计争取政府和有关部门的政策支持，为气象科技服务发展创造良好的外部环境。为争取市政府政策支持，协调市政府办公室转发了由气象、建设等四部门关于《防御和减轻雷电灾害管理办法》的通知，把防雷图纸审查、工程竣工验收纳入了城建部门竣工验收和工程项目备案的前置条件，把化工等易燃、易爆场所的防雷装置检测纳入安监部门发放安全生产许可的前置条件，这个文件的出台，有力的促进了全市防雷装置检测、图纸审核和工程竣工验收工作的顺利开展;积极协调市法制办、市行政审批中心等单位，把市和县级气象部门的行政审批事项全部入住市、县政府的行政审批中心，促进了市、县气象行政审批工作的开展;每年都积极协调安监等部门，以安委会办公室或安监局的名义出台关于加强雷电安全工作的通知，明确要求要把新建、改建、扩建工程项目的雷击灾害风险评估和防雷措施作为建设项目“三同时”的重要内容，把防雷设施建设情况作为日常安全监督检查的一项重要内容和颁发《安全生产许可证》等行政许可的重要依据;与市教育局联合下发关于加强中小学校防雷安全工作的通知，确保了中小学校防雷安全;为切实开展好全市的雷击灾害风险评估工作，2011年3月，气象局结合办理市政协委员关于加强雷击灾害风险评估工作的提案，以市安委会办公室的名义下发了以加强雷击灾害风险评估工作为主要内容的通知，积极争取规划、建设和市重点建设项目办公室等单位的支持，把2011年市政府的5个重点建设项目全部进行了雷击灾害风险评估，实现了全市雷击灾害风险评估工作零的突破，强有力的推动了全市雷击灾害风险评估工作的开展。同时，积极协调移动、联通、电信等通讯运营商，积极开展短信用户的开拓，积极采取外呼、营业员直销等措施，有效遏制了气象短信的下滑的势头，短信用户数呈上升势头;积极与电视台协调，把全市电视天气预报节目由人工送节目带改为网络传输，提升了节目质量，有效提高了工作效率，顺利实现了全市气象影视节目全部由市局制作。一系列政策性文件的出台、外部环境的改善，相关部门的密切配合和支持，对全市气象科技服务工作的发展提供了强有力的支撑。
二、强化措施，健全制度，完善机制，为科技服务发展提供内在动力
切实可行的制度是气象科技服务健康发展的保障，良好的运行机制为科技服务发展提供强大的内在动力。近年来，气象局党组不断在加强气象科技服务制度建设、完善气象科技服务运行机制上狠下工夫，建立健全了一系列符合气象部门特点的气象科技服务管理制度和运行模式。制定出台了《气象局运行机制》并逐年不断完善，把气象科技服务工作和气象基本业务一样，同部署、同调度、同考核、同奖惩。进一步强化激励机制，出台了《气象科技服务奖惩办法》，对全市做出突出贡献的气象科技服务人员大张旗鼓的给予表彰奖励，对他们优先提拔重用、优先评聘技术职称;对连续两年不能完成气象科技服务任务的单位，领导班子必须向市局党组写出辞职报告。市局党组积极采取多种措施，为气象科技服务发展创造“想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位，不干事的没位置”的良好氛围，极大的调动了气象科技服务人员的积极性和主动性。为确保全市气象科技服务工作的健康发展，确保科技服务队伍的廉洁性，市局党组按照党风廉政建设责任制“一岗双责”的要求，对气象科技服务工作严格管理、严格要求，出台了《气象科技服务管理办法(暂行)》，明确规定所有收入一律由财务结算中心结算;所有开支一律经局长办公会议研究;所有材料的购置一律由采购小组购买;所有合同必须由两人以上参与洽谈;所有需要减免的收费事项必须经局主要领导和分管领导签字同意并备案。严格执行省局下发的《山东省气象科技服务财务管理实施办法(暂行)》，从制度和机制上有效防范了不廉洁行为的发生。为进一步提升气象科技服务质量，确保实现雷击风险评估工作健康可持续发展，彰显气象部门雷击灾害风险评估报告的科技含量，市局党组专门抽调四名同志包括新入局的两名硕士研究生到防雷中心从事雷击灾害风险评估工作，并安排所有从事雷击风险评估的人员到省防雷中心跟班学习，提高了风险评估人员的业务能力和水平，有力保障了全市雷击灾害风险评估工作的开展。为充分发挥瑞丰气象科技服务中心防雷设计、施工“双乙”资质的作用，解决县区从事防雷工程无资质问题，规范县区气象部门经营实体经营行为，2010年气象局在充分调研的基础上，撤消了县区气象局所办的所有经济实体，在各县区注册成立了瑞丰气象科技服务中心分中心，消除了因县区经济实体不规范而造成的风险，有效保障了县区气象局气象科技服务工作健康发展。在气象科技服务工作中，气象局正确把握和处理好部门利益、社会效益和部门形象三者的关系，始终把部门的形象放在首位，在创造社会效益的同时兼顾部门的经济利益。部门形象完了、社会效益没有了，部门经济利益也无从谈起。因此，市气象局对工作人员严格要求，严格管理，确保所有科技服务人员必须做到“工作不在自己这里延误，差错不在自己这里发生，外来办事人员不在自己这里受冷漠，单位形象不在自己这里受损害”。多年来，市气象局行政审批工作连年被评为先进单位，行政审批人员连年被评为岗位标兵和党员示范岗，气象科技服务工作实现了零投诉，气象部门的社会管理职能、气象服务职能得到了很好的彰显，社会地位和社会形象得到了有效提升。
三、存在的主要不足和下一步打算
气象科技服务工作虽然取得了一点成绩，但是与先进兄弟单位相比仍有很大差距，在工作上还有很多不足和问题，突出表现在以下几个方面：
(一)科技服务发展不平衡。一是科技服务项目间发展不平衡。2011年全市气象科技服务总收入中防雷业务收入占了88.71%，而专业气象服务、电视广告、“12121”、手机短信、庆典服务等项目的业务收入仅占总收入的0.87%、2.95%、1.53%、5.73%、0.21%。防雷业务收入在气象科技服务收入总额中所占比例过大，而专业气象服务、气象信息服务等项目收入太小，与气象业务密切相关的服务项目发展相对滞后，特别是手机气象短信业务，虽然市场潜力很大，但是潜力挖掘不够。二是县区气象科技服务发展不平衡。2011年河口、广饶、垦利、利津四个县区局气象科技服务收入分别是219.5万元、183.2万元、151.4万元和54.1万元，河口局是利津局的4倍之多，县区发展不平衡问题比较突出。
(二)科技服务体制、机制亟待完善。虽然近年来我们在机制、体制等诸多方面注意调整、完善，但是仍存在不少问题，在体制上，政、事、企交叉、界线不清晰问题仍然存在;在科技服务管理机制上仍不够灵活，在科技服务人员奖励、激励机制方面仍需探索新的办法。在体制、机制上与“政企分开、政事分开、事业企业分开、营利性机构与非营利性机构分开”的要求还有很大差距，尚未真正形成“界面清晰、责权明确、管理科学、监督有效、效益显著”的现代气象科技服务管理体制。
(三)科技服务人才匮乏。近年来，局不断加大科技服务人才的引进和培养力度，但是由于受编制、非编制人员待遇偏低等因素的影响，人才引进和培养与气象科技服务发展需求相比仍显滞后，现有人员业务水平和能力仍然不能满足科技服务发展的需要，特别是在雷击灾害风险评估工作方面表现的优为突出，气象科技服务人才匮乏问题已成为制约气象科技服务发展的重要因素。
在下一步的工作中，我们将以这次会议为契机，认真传达贯彻落实好本次会议精神，学习和借鉴兄弟市的好经验、好做法，加快气象科技服务人才队伍建设，进一步创新工作思路，完善体制和机制，努力实现气象科技服务工作的新跨越。
规范服务提升质量 树立人保局工作新形象
2008年，人保局窗口在人劳局及经济发展服务中心领导地正确领导和关心支持下，坚持围绕服务主线，突出发展主题，按照审批提速，服务提质，形象提升，群众满意度提高的奋斗目标，积极主动地开展工作，较好地完成了2008年的各项工作任务。现将一年的工作汇报如下：
一、加强学习
2008年，窗口工作人员积极参与人保局及经济发展服务中心组织的各项政治学习活动，认真看书读报，加强自身综合素质，在政治上、思想上、行动上与党组织保持一致，进一步提高了窗口工作人员的政治业务素质。
二、领导重视
局领导对窗口工作非常重视：领导亲自分管窗口工作，付局长具体抓窗口工作，并经常到窗口进行明查暗访、督查窗口工作，发现问题及时纠正，有了困难及时给予解决，为工作提供方便。
三、规范服务行为，提升服务质量
“窗口”形象的好坏，直接影响到人保局的对外形象。一年来窗口工作人员保持了文明礼貌待客，用语规范和举止端庄的精神风貌，热情接待群众，耐心提供咨询服务，提高了办事透明度。一是认真贯彻执行《行政许可法》，进一步规范公示了行政审批、项目办证收费行为;二是按上级办证要求，进一步规范程序，重新印制了《办事指南》;三是实行了首问责任制和一次性告知制。受到了服务对象的好评。
四、忠于职守
搞好业务
一年来本人坚守工作岗位、按时上下班，自觉遵守中心的各项规章制度。年初，结合2007年窗口服务管理考核实施办法，制订了人保局窗口工作方案。全年在受理业务时严格按规定受理，认真审核有关资料，受理后及时录入电脑、跟踪服务、按时办结。2008年窗口共受理即办件3210宗，收取各项金额2453500多万元。接待业务咨询500人次。
五、服从大局
让“中心”形象更优
经济发展中心是县人民政府对外的窗口，在窗口工作是工作人员的自豪与骄傲，也是每个窗口工作人员的压力与动力。一年来本人从自身做起，自觉地配合中心做好各项份内与份外的工作，以中心为家，注意自己的言行举止，处处体现中心人的良好修养与素质，为中心评先创优增添光彩。
2008年以来人保局窗口在上级领导的关心和领导下，紧紧围绕以经济发展为中心，廉洁奉公、依法办事，做了很多工作，也取得了很好的成绩。我将不断发扬成绩，克服不足，在新的一年里把工作做得更好。
泰和县人保局
二00九年元月十三日
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