搞好校园安全工作的几要素（精选12篇）
要想做好校园安全工作，我想将就应该做到“五勤”，即，“眼勤”、“腿勤”、“嘴勤”、“心勤”、“脑勤”。
眼勤，从事安全工作的领导眼睛里得有“活”，要善于观察，要善于发现问题。
腿勤，从事安全工作的领导要想及时发现工作中存在的安全问题，就必须要勤快，只有不停地走，不停地观察才能发现问题，成天坐在办公室喝水看报的领导是不会发现问题的。
嘴勤，发现了问题就要及时反馈，及时解决，安全无小事，必须让每个人的耳朵里时刻装着“安全”二字。心勤，心里要时刻想着安全，想着责任，这样才能不至于懒惰，不至于懈怠。
脑勤，要善于动脑，针对工作中出现的问题，不断创新安全工作的思路、方式方法，找到合适的活动载体，将安全工作落到实处。
一、安全工作要脚踏实地, 为师生的生命财产安全担当责任
学校安全工作直接影响着师生的生命和财产安全, 因此安全工作不能搞应付、走过场, 必须脚踏实地做好每一个细节, 例如签订各种安全责任书, 校领导和教师必须清楚责任书中的内容, 学生、家长也必须对其中的条款全面了解, 这样做的目的是要真正杜绝安全事故, 培养校方、学生、家长的责任感。
要让工作落到实处, 责任书签订前要认真讲解, 签订后要定期组织家长和学生学习, 让他们明确知道哪些是应该严格遵守的, 哪些是坚决不能做的;学校还要经常对责任书中的各项内容进行自检自查, 发现问题要及时解决;对学生的违纪违规行为, 要谆谆教导、循循善诱, 让学生知道老师的用心良苦, 从而彻底改变自己的不良行为;对于安全隐患的排查和整治要重在落实, 以确保师生的生命财产安全为出发点和落脚点, 痕迹材料要有, 但绝对不是推脱责任的“挡箭牌”, 而是为师生的生命财产安全担当责任。
二、安全工作要服务于教学工作, 为学生的全面发展担当责任
校园安全工作是前提, 教育教学工作是中心, 安全工作要为教育教学工作服务, 而不是教育教学工作为安全工作服务。在经历或目睹了学校的安全责任事故后, 部分学校领导和教师似乎变得“更有智慧、更有远见”, 知道了“安全事故关系到公职, 关系到几万甚至几十万的经济赔偿, 而学生能力发展与否顶多是几百元的效益工资……”这样的短见直接导致学生该锻炼的时候不能锻炼, 美术课不能到室外写生, 作文课不准到校外观察、感受, 不再开展文体活动, 原因都是“怕出安全问题”。
要让学校回归教育、教学本真, 我们必须转变观念, 勇于承担责任, 真正为学生的全面发展着想, 为学生的快乐幸福着想。只要校领导、教师有较强的安全意识、较高的安全防范能力, 每项活动之前有科学合理的计划, 有充分的准备, 有完善的应急预案, 组织严密有序, 每一个环节都做到深思熟虑, 绝大部分安全责任事故其实是可以避免的。所以, 只要有利于教育教学工作, 只要有利于学生的发展与幸福, 应该组织的教学环节一个不能少, 应该开展的课外活动一个不能少, 这就是安全工作实实在在为学生的全面发展担当责任。
三、安全工作要齐抓共管, 全体教师要为校园安全担当责任
校园安全工作涉及食堂、交通、饮食等方方面面, 所以只靠一两个人来完成是非常困难的。然而, 部分教师认为:“安全工作是学校领导和班主任的事情, 与一般的科任教师没有关系。”这种观念严重制约了学校安全工作的开展, 势必导致安全责任事故的发生。
要根本解决类似问题, 我认为要从规范学校管理、加强学校班子队伍建设和教师队伍建设做起, 把全体教师重视和落实安全工作情况纳入绩效考核的内容, 特别是对该管不管, 该做不做, 对安全隐患采取视而不见的态度应严重处罚, 严肃处理。当然, 也要通过引导、教育、培训等方式让全体教师心甘情愿、心服口服地抓学校安全工作, 最终形成“校园安全人人抓, 时时处处有人抓”的良好局面。
确保粮食安全的几点看法
粮食为万物之首，粮价乃万价之基。粮食作为重要的战略物资，粮食安全事关国民经济发展和社会稳定的大局。如何搞好粮食生产，确保粮食安全一直是各级政府十分关注的课题。现结合我市实际，谈谈个人的一些看法。
一、政府高度重视粮食生产和安全
粮食安全是政府行为，政府必须承担起保障粮食安全的义务，切实履行建立粮食安全体系的职责，实现稳定粮食生产，稳定粮食供应，保障低收入阶层粮食供给。首先严格执行耕地保护制度，控制非农建设占用耕地。随着经济的发展，城镇化、工业化水平的不断提高，我市耕地和粮田面积逐步减少，而且减少幅度有逐年增大的趋势，特别是农业结构战略性调整的日益深入和生态建设的不断发展，种植业生产将呈现蔬菜产业和其他高效优势产品生产规模持续扩大、粮食生产规模逐渐缩减的趋向。目前，我市现有人口107万，粮田面积69万亩，人均仅0.65亩，因此，控制非农建设占用耕地，严厉打击非法占用和破坏耕地的行为，切实保护和建设好基本农田，显得尤为重要。其次大力加强农业科技推广体系建设，改善粮食品种结构和质量。近年来，受结构调整和市场价格低迷的双重影响，我国农业科技保障体系也正在经历着深刻的变革，国家资助和将研究与推广的重点由高产转变为优质，由粮食作物转向其他经济作物，由此也导致了我国粮食生产能力的下降。到目前为止，基层农业科技推广体系比任何时候都薄弱，大批粮食生产的先进实用技术不能得到及时推广，粮食品种结构和质量不适应市场要求，缺乏市场竞争力，适销对路的优质粮食和专用粮食，供不应求，一些质量较差的粮食滞销，积压较多。因此，大力推广粮食优良品种种植，形成规模优势，加强信息服务体系建设，及时发布市场行情，科学预测市场走向，引导农民合理种植，不失为提高粮食经济综合效益、增加农民收入的有效途径。
二、切实转变职能，深化粮食流通体制改革
今年，我省粮食全面放开，推向市场。要确保粮食安全，必须坚定不移地深化粮食流通体制改革，彻底转变粮食行政管理部门职能，把国有粮食企业推向市场，真正做到政企分开，一切按市场经济规律办事。
（一）转变职能，真正发挥粮食行政管理部门作用。粮食流通体制改革必然要触及到政府粮食权力机构，如果其职能仍然不改变，继续扮演集运动员和裁判员于一身的计划经济特殊角色，那么，不管改革搞得多么轰轰烈烈，都将是换汤不换药，名改实未改的徒劳行为，经不住市场经济的冲击。因此，改革必须先从转变政府粮食机构职能入手，具体应调整为四大职能：第一大职能是负责制定粮食流通的政策法规。为本辖区搭建合法自由经营的平台。第二大职能是负责随时掌握粮食流通动态。全程跟踪监督粮食行业执行政策法规情况，加强市场宏观政策调控，根据《粮食流通管理条例》所赋予的职能，加强市场监管，加大执行力度，确保市场不乱，农民增产增收。第三大职能是掌管本级粮食安全。负责平时安全信息调查，安全体系建设、制定本级应急方案，掌握一批国有地方储备粮库以及应对战争等突发事件的粮食供应等工作。第四大职能是负责建立本级国有粮食企业的现代企业管理制度。并使其真正成为市场主体，从而使其获得最大的发展空间，集中精力发展经济，保证国有资产增值。从而，通过规范政府粮食机构职能，切实理顺政企关系，真正实现政企分开，使之成为完全意义上的政府粮食职能机关。
（二）积极培育龙头骨干企业，充分发挥国有粮食企业主渠道作用。以培育龙头骨干企业为突破口，大力发展粮食产业化经营，促进粮食流通，支持农业结构调整。要结合粮改，打破行政区域设置模式，采取兼并、合并、捆绑经营等形式，组建有一定规模和经济实力的粮食购销企业，积极参与国内外粮食市场流通。有条件的工商企业可考虑组建工贸一体化的集团公司，发展集团经营。要借鉴外地的成功经验，大力发展订单农业，控制粮源，搞活经营。工业企业要努力优化产品结构，大力实施品牌战略，以品牌为带动，壮大企业实力，实现企业规模的扩张和产品技术的升级换代，不断提升企业的核心竞争力，尽快把企业做大做强，以推动粮食经济快速增长。
（三）构建私营网络，不断增强国家粮食体系的抗险力。市场经济的基本特征是自由竞争，多元发展。随着经济全球化，我国加入WTO与市场多元化发展，建立私营粮食经济已是大趋势。目前，我国粮食经济基本上还是停留在由国有粮食企业独家搭台唱戏的格局，这是一种不健全的也是经不起风浪的粮食市场经济，必须在新组建国有粮食龙头企业的基础上，大力发展粮食私营经济，以激活粮食市场发育和补充国有粮食企业经营。一要完善允许发展私营粮食经济的相关法规。在承认私营粮食企业合法性的同时，要以法规的形式明确私营粮食企业与国有粮食企业同为国家粮食经济体系，为其开辟一片生存发展的空间。二要扩大私营粮食企业经营的自由度。要一视同仁，准予私营企业申办企业、商标注册和经营管理，使其获得发育壮大的土壤。三要着眼长远发展。随着多元经济的交融发展以及私营粮食企业的壮大，要准许私营粮食企业进行跨省市经营，以及允许与国有粮食企业公平竞争、公私合营、相互兼并、私代公营等多种形式发展。四要对私营粮食企业进行必要的规范管理。包括规定企业经营规模，保证粮食质量安全，要求其在紧急状态下听从国家调度，切实引导私营企业健康有序的发展。通过鼓励私营粮食企业发展的办法，扶持一批竞争力强的私营粮食企业，组成一个补充国有粮食企业的私营经济网络，进一步加固粮食经济安全体系。
三、加强粮食市场监管力度，维护正常的粮食流通秩序
粮食市场既要放开又要管好。国务院17号文件和《粮食流通管理条例》明确赋予了粮食等有关部门对粮食市场监督检查和行政处罚权，粮食、工商、物价、卫生、技术监督等有关部门，要切实负起对粮食市场监管的责任。一是抓紧建立严格的粮食市场准入制度。粮食、工商等部门要切实履行职责，严把市场准入关。进入粮食市场的经营者，必须在经营资金、仓储设施、检验和保管能力等方面符合国家规定的资质条件。二要加强对非国有粮食购销企业的服务和监管。非国有粮食企业参与粮食流通，对于方便农民售粮，活跃粮食市场，具有重要作用。既要依法加强监管，引导他们合法经营，又要为他们提供服务，维护其正当权益。三要严厉打击违法经营行为。要坚决打击垄断经营、欺行霸市、强买强卖、囤积居奇、哄抬粮价、掺杂使假、坑农害农和损害消费者权益等不法行为，保护合法经营和公平竞争。公安、工商、粮食等部门要进一步强化对当地粮食经营者和跨区收购的粮食经营者的日常管理，通过市场巡查，保护正当经营，及时查处收购中的违法违规行为。四要建立健全粮食经营信息统计体系。通过建立粮食台帐制度，粮食行政主管部门可以掌握粮食经营者的购销、储存等基本数据和有关情况，密切监测市场粮价动态，及时掌握粮食供求和价格的最新变化，及时发布粮食生产、消费、价格等信息，正确引导市场预期，保持市场稳定。
四、加强地方储备粮管理体系建设，增强政府调控能力
地方储备粮是地方政府调控粮食市场的重要抓手。粮食市场放开后，建立完善的地方储备粮管理体系，加强地方储备粮的管理，是确保粮食安全的重要手段。因此，按照国家有关规定，建立健全地方储备粮管理体系是当务之急。粮
构建社会主义和谐社会，是党中央从贯彻落实“以人为本”的科学发展观、全面建设小康社会的全局出发而提出的一项重大任务，安全发展则是建设和谐社会的重要方面。近年来，党和政府采取了一系列强有力的措施，促进了安全生产状况在总体上的稳定好转，但就全国而言，安全形势仍十分严峻。安全人才队伍发展呈不平衡状态，人才总量不足，专业人才素质不强，科技人才缺乏，法律素质不高，知识结构不合理等问题，也是制约安全生产工作长效发展的原因之一。在全社会高度重视安全生产工作的今天，如何采取切实有效的措施，加强安全人才队伍建设，培养和造就一支规模宏大、结构合理、素质较高、勇于创新、乐于奉献的优秀安全人才已成为安全监管系统面临的一个重大而紧迫的课题。
一、当前安全人才队伍的现状
纵观建国50多年来的历史，我国的安全生产工作有过波动甚至倒退，但经过多年努力，安全生产总体上不断向前迈进，国家安全监管体制日趋健全，安全生产工作取得了长足进步。目前，各省(自治区、直辖市)以及地(市、盟)，92％的县(市、旗)都建立了安全监管机构，配备了相应的工作人员。全国共有安全监管人员约4.85万人，但从全国现有企业和管理范围讲还是不足。同时，我国正处于工业化和城镇化快速发展期，安全生产基础还较薄弱，安全生产形势依然严峻。这与安全生产形势严峻迫切要求需要更多、更高质量的安全人才的要求还存在着较大的差距。
l、人才总量不足，人才结构不合理
我国是一个发展中大国，安全生产摊子大、任务重。2005年底全国共有各类煤矿2.5万处，全国非煤矿山11.5万处，危化品生产企2.27万家，烟花爆竹生产企业7000家，建筑施工企8.78万家。全国汽车3200万辆，加上摩托车、农用车辆等，机动车保有量1.3亿辆。要做到安全工作万无一失、几万无一失，任务重、难度大。这就需要有大量的高素质的安全监管人才队伍。而我国目前，安全专业人才占安全监管系统人员总数的比例低，人才匮乏，高层次科学技术人才又严重短缺，导致安全监管工作发展后劲不足。以煤炭为例，全国原有15所煤炭院校，除中国矿业大学之外，1998年之后相继换了牌子，将原来的采掘工程、通风安全、矿山机电等专业进行了撤并改造。据对其中9所原煤炭院校统计，1999－2002年共毕业学生38000人，到煤炭行业就业的公3538人，占9.3％，平均每年不到900人。而我国从事安全科学技术研究机构才50所，专业技术人员也不过5000名。同时，安令监管队伍现有人才主要集中在政工、管理等系列，而科技、法制、文化等专业人才缺口非常大，装备、应急救援等人才也较缺乏。另外，年龄结构也不尽合理，严重影响了安全监管工作的健康开展。
2、法制素养有待加强，执法水平有待提高
安全监管工作必须在法律的贯彻执行上依法监管，动真从严。现在，社会上对安全生产执法工作有一些批评，认为失之于宽，失之于软。安全监管人员的法制政策水平不高，缺乏科学的执法态度和知识，责任意识不强，对安全监管工作存在不认真，主动监管意识
不强，从而造成“执法不严、工作不实”等问题，是影响安全执法的权威性、严肃性和神圣性的症结之一。
3、业务素质参差不齐，人文素养有待加强，创新能力亟待提高
安全生产工作涉及行业广泛，其中涉及到矿山、非煤矿山、危险化学品、建筑、烟花爆竹、特种设备、交通、消防等很多具体的安全科学知识。因此要求安全监管人员要具备一定的安全专业知识、素质和要求。而现实的安全监管队伍中，“科班”出身的较少，很多是半路转行才参与到安全监管工作中，专业知识不合理，业务素质是“边摸边学，边学边干”。过多的注重安全技术，硬性修养有余，人文素养较缺，缺乏管理、执法、监管、科研创新的愿望和动力，从而造成监管的效率不高。
二、加强安全人才队伍建设的重要性和紧迫性
安全人才是实现安全发展的基础和主体，他们的知识结构和专业技术在安全监管工作中发挥着极其重要的作用。可以说，能不能实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康在很大程度上将取决于安全人才。在关爱生命、关注安全、以人为本的今天，大力加强安全人才队伍建设，实施“人才兴安”战略，己显得尤为重要、紧迫和现实。
加强安全人才队伍建设，是落实以人为本和立党为公、执政为民的执政理念，实现安全发展，建设和谐社会，保障人民群众生命财产安全的前提和保障。人才是第一战略资源，是第一生产力。全面加强安全人才队伍建设，就要坚定不移地走人才兴安之路。坚持以安全人才能力建设为中心，以人才制度改革为动力，以人才结构调整为主线，着力加强管理型、科技型、文化型、政工型、经营型安全人才队伍建设。唯有安全人才队伍的全面开花，才会结出人民群众幸福安康的硕果。
加强安全人才队伍建设，是提高安全监管队伍整体素质，增强凝聚力和战斗力的内在需要。我国的安全监管队伍大都是从劳动部门、经贸和煤炭系统过渡而来的，普遍现象是综合素质低、安全专业知识缺乏、执法水平不高等，这种现象严重阻碍了安全监管工作的质量和水平。要按照分类建设的原则，对症下药，梯度推进，最大程度地开掘安全监管人员的潜能，逐步推进他们素质的全面提高。
加强安全人才队伍建设，是实施“科技兴安”战略的重要内容和保证。“科学技术是第一生产力”。安全科技是最关键、最基本的安全生产保障手段，应用现代的安全技术措施是提高安全生产保障水平的最直接、最有效的工具。科技型安全人才是安全生产工作的主导力量。加强安全人才队伍建设，重要之一就是要把“科技兴安”战略落到实处。要实施“科技兴安”战略，通过推进安全技术进步、技术创新、技术开发和技术应用来促进安全监管工作的长效发展，这就必须要依靠掌握更高的安全科技专业知识，敢于创新的安全科技人才。
加强安全人才队伍建设，是落实“人才兴安”战略的具体举措和应有之意。现今，安全生产越来越受到党和政府的重视，追逐安康已成为全社会的共同希冀。可以说，这是实现安全发展的最好机遇期、黄金期，但工业化进程的加速，也给抓好安全生产带来了前所未有的挑战。迎接挑战、抓住机遇首先就是人才。所谓“盖有非常之功，必得非常人才”。
我们必须要把“人才兴安”落到实处，为安全监管具有先进的技术、完善的法制、文化的繁荣，提供前进的动力和活力。
三、加强安全人才队伍建设的对策与建议
胡锦涛总书记在中央政治局第30次集体学习会上强调指出，要把“安全发展”作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略，这是我们对于科学发展观认识的深化。加强和谐社会建设，必须从关系人民群众切身利益的现实问题入手，抓好安全生产这个世人关注的热点和难点。依据十六届五中全会《建议》提出的“十一五”期间要使安全生产状况进一步好转的奋斗目标，十届全国人大四次会议通过的规划纲要把安全生产列为专节，规划“十一五”期间亿元国内生产总值生产安全事故死亡率降低35％，工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率降低25％。目前这两个指标和道路交通万车死亡率、百万吨煤炭死亡率，已列入国家统计指标体系和统计公报。而我国是一个正处在工业化发展过程中的国家，生产力水平较低，安全生产基础薄弱，安全工作任务重、难度大。能否做到发展不以牺牲人的生命、损害劳动者的健康为代价。能否使重特大事故得到遏制，减少事故造成的创伤和震荡，保持社会安定有序和人民群众的生命财产安全，关键就要看安全监管系统能否有效地建设出一支相当数量和高素质的安全人才队伍。
1、创新安全监管队伍的用人机制
良好的用人机制是安全监管队伍成长的前提和保障。安全监管部门一定要营造有利于人才稳定，有利于人才发展的机制和环境。要加快人事制度改革步伐，完善和创新“公开、平等、竞争、择优”的用人机制，做到人尽其才，才尽其用，人才辈出的用人环境。健全竞争机制，完善考核制度，真正实现“能者是、平者让、庸者下”的用人制度。同时，要建立和完善奖励制度，坚持以绩论能原则，重能力，重实绩，重贡献，使安全监管人员干有目标、干有评价、干有奔头。
2、加大安全专业人才的培养力度
安全监管决策层要采取多种渠道，多种形式，落实培养措施，利用现有的教育资源，培养更多的安全专业人才。教育部、发改委、财政部和安监总局要采取相关政策，扩大地矿类专业招生规模，实行对口专招、委托培养和奖学金制度等办法，鼓励安全工程、劳动保护、矿山通风安全和一些行业安全工程的毕业生投身到安全生产工作中来。同时还要鼓励企业与高等院校合作办学，大力发展职业教育。积极发展和规范注册安全工程师执业资格的管理，为安全生产工作跨越式发展提供重要保证。
3、加强安全监管队伍的培训建设
安全监管部门是安全监督管理的主体和支柱，要充分利用自身的安全教育培训机构，有计划、有重点地加强安全监管内部队伍的培训建设。加大培训力度，采取在职学习、脱产培训、知识讲座等，为安全监管人员充电。要加大人才投入的力度，设立人才培训专项基金，实行专款专用。扎实推进学习型队伍建设，鼓励安余监管人员通过多种途径和形式参加学习，使学习成为安全监管人员发展的内在需求。实施全员教育工程，建立激励机制，提升安全监管人员的知识和专业水平。只有人人都接受教育培训，人人都能提高综合素质，才能为实现安全发展提供组织保证。
4、加快安全高尖人才的引进步伐
近年来，随着国家对安全生产工作的重视，安全监察机构和人才队伍得到了长足的发展。但随着安全监察的难度和强度的加大，对安全监管高层次人才的需求将越来越大。要突出重点，认真研究安全监管人才结构和安全监管任务对人才的需求，确定紧缺人才，集中力量，重点投资，重点引进高尖安全人才。要加强与政府有关部门和科研院校的联系、沟通和合作，采取灵活多样、有效的措施，通过“候鸟型”、“借脑法”等方式，加快吸引有较高政策、法制，专业技术、国际视野、勇于创新，敢于监管的管理型安全人才、科技型安全人才等。
一、目前在安全管理方面存在的一些问题
1、安全管理存在重罚款、轻教育现象。近年来，我们在企业管理方面，突出一个“严”字，严格管理、严格考核，对一切不安全现象一律出重拳、罚重金，这本身是一种好现象。但是，在生产现场，有些领导和安全管理人员在执行制度过程中，方式简单，态度粗暴，对员工的不安全行为和现场不安全因素，常常是一罚了事。有的单位还对各级管理人员下达了抓“三违”指标，规定一天或一个月抓多少个“三违”人员。尽管这种冷冰冰的方式在表面上让员工身上暴露出的“三违”行为少了，可员工与安全管理人员之间的关系也随着一张张罚款单日渐疏远。现在有些员工将安全管理人员“下现场”称作“狼来了”。“狼来了”，规规矩矩；“狼走了”，我行我素。员工这种潜意识里排斥安全管理人员的现象无疑为安全工作埋下了更深的隐患。
2、安全教育存在走形式、轻实效现象。目前，在安全教育中，存在这样一种现象，一说起教育，就是管理人员照本宣科地读一些规章制度或安全管理方面的文件，听者不疼不痒，无动于衷。最近，笔者随领导到基层检查安全工作时，在某个单位听说了这样一件事：在一次安全活动中，该单位组织员工安全学习，管理人员花时间宣读两个安全管理方面的规章制度，在宣读过程中，员工看起来听得很认真，但是，当宣读完毕，管理人员向大家提问刚才所读两个规章制度的题目时，在座的几十名员工只有两人举手。在回答时，只有一人说对了，另一人回答错了。这可以说是对这种教育的极大讽刺。还有如果检查员工对安全知识学习效果时，就出一些试题，连同答案一起发给员工，让参加教育的员工自己抄抄填填上交了事。更有捉刀代笔者，以致于几十份答卷均出自一人之手。这种走形式的教育方式在企业各单位不同程度的存在。可以说，管理者花了不少时间和精力，但是安全教育的效果却不甚理想。对管理者而言是渎职、是犯罪；对员工来说，是走过尝自欺欺人，对企业的安全生产起不到任何作用，反而助长了形式主义。这种情况任其延续下去势必后患无穷，害人害己，工作总结《如何搞好安全管理工作》。会对企业的安全工作造成很大的隐患。
3、安管人员存在重理论、轻实践现象。近年来，一些二级单位在安全管理人员的配备上，通过理论考试的方式选拔一些员工到管理岗位，造成许多文化知识欠缺，但实践经验丰富、责任心强的同志从安全管理岗位退下来。一些文化水平高，但实践经验欠缺，甚至不懂安全的人员走上安全管理岗位。以至于这些安管人员在进行安全检查时，不能对症下药，不能及时、深层次查出不安全因素和隐患，效果大打折扣，给安全工作造成被动。
4、安全检查存在早通知、做准备的现象。安全检查应该实行突击检查，这样才能真正查出所检查单位的安全状况，确保安全生产。但是，在一些企业里，每次要进行安全检查时，都是大会小会的通知，被检查单位提前将一些安全设施不全的电源电器进行配备安装。这样造成了一些电气维修人员平时不注重检查电源电器的安全运行状况，只有在安全管理人员来检查时才仓促检查，忙于应对，给安全工作造成了不好的影响，让员工认为只有安全检查时，才进行安全隐患的整改。有推一推、转一转的现象存在。
二、对搞好安全工作的几点建议
1、安全管理“温情”操作。在安全工作中，安全管理人员在态度“强硬”的同时，也应适当地进行一下“温情”操作。要做到“无情考核，有情操作”。在按制度进行考核的同时，应将思想政治工作渗透到安全管理工作中，多找被考核、被处罚的员工谈谈心，听听他们的想法，要通过相互沟通来化解员工对安全考核制度以及安全管理人员的排斥心理，达到员工思想上的真正转变。员工只有真正从思想上认识到安全工作的重要性，才能在工作中时刻提高安全警惕。也只有这样，才能做到安全管理人员在与不在一个样，真正遵章作业，杜绝安全事故发生。
2、安全教育防止“做秀”。安全教育对员工来说至关重要，只有员工真正受到教育，从思想上提高安全意识，才能保证其在工作中按规章办事，杜绝“三违”现象的发生。因此，在安全教育工作中，各级管理人员要以对企业负责，对员工负责的态度，克服形式主义，力戒弄虚作假，切切实实把“安全第一”的思想落实在行动上，创新安全教育的方式方法和内容，认真抓好各类安全培训，从而赢得安全生产工作的主动权，实现企业稳步健康发展。
3、安管人员配备要强调综合素质。安全管理人员在一个单位的安全工作中所起的作用举足轻重，这是众所周知的事。因此，在配备安全管理人员时，要强调综合素质，要选拔任用技术全面、责任心强、有丰富的安全知识和经验的人员，而不能将一些只有书本理论，而无实践经验或专业技术的人员放到安全管理岗位上。检查安全工作与一般的检查卫生、检查劳动纪律等不同，它不但需要有很强的责任心，而且检查人员必须具备丰富的专业技术知识和安全工作经验，有发现问题和隐患的火眼金睛，这样才能及时查出不安全因素和隐患，并使问题得到快速处理。不然的话，事故隐患、不安全问题就在面前，也会熟视无睹，发现不了。
4、安全检查应注重突击检查。安全检查的目的，是为了真正消除安全隐患，杜绝事故的发生。安全人员要经常进行检查，尤其是进行突击性检查，这样才能使所检查单位时时处处注意安全，注重安全隐患的排除，以此确保安全生产，而不会出现“平时不烧香，临时抱佛脚”的现象。如果让所检查单位准备好再去检查，那么效果就不一样了，这些单位存在应付现象，是为了上级的安全检查才进行安全检查，有被动的嫌疑，不利于安全工作。在安全工作中，应该是时时处处仔细进行安全检查，绷紧安全之弦，确保长周期安全生产。
一、教师要有高尚的道德情操
法国文豪雨果说:世界上最广阔的是海洋, 比海洋更广阔的是天空, 比天空更广阔的是人的灵魂。教师要做好学生灵魂的工程师, 就要有高尚的道德情操, 以德治教, 以德育人。
老师不仅要用师德规范来约束自己的行为, 也要把《小学生日常行为规范》纳入自己的条例, 因为老师的眼睛在监督学生行为的同时, 还有几十双学生的眼睛在注视着自己, 老师们做事严谨的态度、一丝不苟的精神、说到做到的品质对学生其实更是最生动的教材。教师还要和学生建立平等的师生关系, 自己犯错误也能勇敢地承认。“其身正, 不令则行;其身不正, 虽令不从”。老师一定要把自己融入学生的生活, 这样才能得到学生的信任, 才能走进孩子们的内心世界, 去感受无尽的快乐和幸福。
二、通过课堂教学对学生进行道德教育
课堂是我们教师对学生进行教育的主战场。对课文内容进行引申, 让学生大胆发表自己的看法, 通过大家的讨论, 把课文告诉我们的主题思想归纳出来, 学生通过自己的讨论可以很容易地掌握应有的德育道理。从这样的教学过程中, 学生可以养成认真细致的优良习惯。如在体育课上, 在培养学生身体素质的同时, 还能培养学生顽强的毅力、拼搏的信心与勇气, 从小养成自觉学习、刻苦努力、不怕失败、持之以恒的学习精神。各学科都可挖掘爱国主义教育因素。
小学生在对道德知识的理解上是从比较肤浅的, 是由表面的理解逐步过渡到比较精确的、本质的理解。在课堂教学中, 有的课文还要联系生活实际进行指导, 引导学生实践。这样既明理, 又导行, 才能使学生知道为什么要这样去做。要让学生结合自身进行比较, 确立明确的导行目标, 构建课堂多维交往结构, 采用小组讨论等方式, 就可以满足低年级小学生交流的欲望, 通过学生的自我教育、学生之间的相互教育从而产生德育效能。教师可以在设置道德情境的前提下, 让学生通过纵向比较, 看自己是否比以前进步了, 或者通过横向比较, 看别的做得好的同学是怎么做的, 自己是不是和别人做得一样好, 在比较中, 逐步提高学生的道德意识。
三、抓好养成教育
从《班级日常管理考评细则》、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》入手, 重点从养成教育、学习习惯、社会公德和文明礼貌等方面进行教育。学校制定了《立新小学一日常规三字歌》。少先队大队每天对学生文明行为等方面加大检查力度, 发现问题及时解决, 并把检查结果纳入班级日常管理考评之中;其次通过校园广播、国旗下讲话等多种形式向学生进行文明习惯教育;最后利用开学典礼和班会对学生进行行为习惯教育。
四、抓纪律安全教育
学校安全工作是关系到学校师生生命安全、家庭幸福、社会稳定的一项重要工作。我校本着以人为本、安全第一的管理原则, 做了大量的安全教育工作, 尽一切所能减少校园安全事故的发生。首先制定了《立新小学安全管理制度》。接着成立了以校长为组长, 以书记、德育副校长、大队辅导员为副组长, 以班主任为组员的安全管理领导工作小组。学校每学期都在学生中开展一次“安全应急演练”活动, 以加强学生的自我保护能力和学生应对紧急突发事件的能力。少先队大队在学生中不定期对管制刀具进行突击检查, 校领导带领班子成员和值周教师还不定期对办公室、班级等进行检查, 杜绝了安全事故的发生。
五、开展丰富多彩的活动
广泛开展有利于学生身心发展的丰富多彩的活动, 让学生在活动中建立感情, 增进友谊。通过一系列的活动, 使大家和谐共处、互相帮助、互相尊重, 从而形成了良好的校风。我们认为, 要使学生成为一个和谐发展的人, 最基本的是树立正确的世界观、人生观、价值观。德育教育的最终目的, 必须使学生获得对“美与丑”、“善与恶”更加鲜明的辨别力。德育是整个教育的灵魂, 是学校教育工作中不可分割的重要组成部分。它必须紧扣时代脉搏, 紧跟时代的步伐, 不断注入新鲜血液, 才能真正发挥“德育养德”的育人功效。
六、形成家校德育合力
可以开展家长学校活动, 以活动为纽带, 形成家校德育合力。学校建立教师家访制、家校定期对话制、教师家长共评制、优秀家长及学习型家庭评选制等一系列制度, 广泛开展家长开放周、家长接待日等活动, 组织家长看校容校貌、随堂听课、评教风学风、议学校管理、谈家教体会, 做到了活动内容丰富多彩。通过召开家长会、家长代表座谈会, 建立家庭教育联系卡等家校“双边”活动, 拉近了家校距离, 密切了家校关系, 形成了德育合力。以家长学校为依托, 提高家长综合素质。
刘长卯 田志新 胡贺奇
（保定市祝泽粮食储备库）
摘要 本文采取理论与实践相结合的形式，分析了中小型粮库做好保管工作必须抓好的几个环节。
关键词 保管工作 保管员 入库 防护 熏蒸 检查 通风
如何加强中小型粮库的保管工作已是当前迫切需要解决的问题，结合实际，浅谈当前形势下中小型粮库在储粮保管工作中需解决的几个关键问题。1 加强素质教育
做好保管工作，保管员业务水平是关键，如何提高保管员业务水平是我们保管工作的重点之一。仅仅给保管员几本书是不够的，理论与实践相结合是提高业务水平的最佳方法。这里的关键是如何结合，首先要求保管员每天做与保管有关的工作日记，将保管工作中发现的问题详细记录、认真分析、提出办法、观察效果。书本知识要灵活掌握，结合本库情况，灵活应用，不断总结、不断积累、不断提高。多次保管检查发现的通病：有些保管员检测记录填写不全，这还不是问题的关键，关键是这些保管员对检测的重要性认识不够，不会用检测数据分析粮情，更认识不到粮情分析的重要意义。所以教会保管员正确分析检测结果的方法尤为重要。
对保管队伍要定期培训，同时互相交流，取长补短。考试内容要理论与实践相结合，不要仅局限于书本知识。
我库对保管员考核实行百分制，每月一次。考核内容包括仓内外卫生、测温系统、“一符四无”、保管措施、检测记录、粮情分析及考试成绩。考试内容理论与实践相结合。例如：计算露点，计算用药量，制定防护措施，制定熏蒸方案，生虫原因，以及基础知识。这样保管员理论业务水平会得到很快提高。2 做好入库前的准备工作
入库前清仓消毒是很重要的。首先要将仓房清扫干净，然后用敌杀死喷洒仓内各个部位，敌杀死对谷蠹杀伤能力较强，这样有利于入库后熏蒸彻底。3 严把入库质量关
杂质多、水分高、虫种复杂，会增加保管工作的难度。这就需要保管员有较强的责任心，水分控制在安全水分以内，杂质控制在1％以下，有难除治害虫的粮食拒 刘长卯，保定市祝泽粮食储备库，工程师，小麦玉米的储藏，保定市建国路258号，a580026z@sina.com。收，入库的同时要派人对自动分级造成的有机杂聚集处及时清理，以便熏蒸时不留死角，有利于通风降温。4 先防护，后熏蒸
4.1先防护：入库结束，先使用防护剂对粮面进行防护，目前谷虫净防护剂防护效果较好，毒力测定无毒级，对人体无害，不污染粮食，杀虫广谱，特别是对谷蠹效果极佳。按要求剂量对粮面拌谷虫净30—40cm，重点部位适当加大剂量。先防护的目的就是避免熏蒸放气时感染害虫。
4.2 后熏蒸：防护结束要进行熏蒸，熏蒸前对虫种、虫态进行调查，加强仓房的密闭性能，根据虫种、虫态确定用药量及密闭时间，确保PH３ 在仓内的有效浓度。熏蒸时必须配戴防毒面具，滤毒罐必须有效，粮堆高度在3.5m以下可粮面施药，粮堆高度在3.5m以上须采取粮堆内投药与粮面施药相结合的办法。密闭时间一般掌握在14d，目的是使密闭期间的卵、蛹发育成幼虫、成虫而歼灭。传统的密闭时间7d，对于长期储粮是不可取的。这里需要保管员特别注意的是：熏蒸前的密闭工作一定要做细，这样才能保持PH３ 在粮堆内的有效浓度，用药量计算一定要准确，不能凭感觉。库与库虽然虫种相同，但抗药性不一定相同，所以计算用药量的时候要结合本库实际，对于谷蠹、赤拟谷盗等难除治害虫用药量一般不要低于6——9g/m3。仓房密闭性能差，密闭时间可掌握在7d，充分放气3d后再进行二次投药。为了安全，二次投药前应对仓内毒气进行检测。
4.3 放气：放气时间一般掌握在10d以上。如有排风扇可适当缩短，但一般也需要7d，放气时一定要配戴防毒面具，这一点我们好多库站做得不够，甚至有的库站头天放气，第二天就进仓，这是相当危险的，应引起高度重视。进仓前对仓内进行毒气检测是很必要的。
4.4 检查：放气后要对熏蒸效果进行认真检查，并进行总结，积累经验。5 定期喷布防虫线
不要因为已使用了防护剂就忽视了防，因为任何防护剂都不是万能的，如果大批害虫涌入仓内，防护剂也是防不住的。每年的3月中旬至11月中旬，每周一次或二周三次喷布防虫线，根据气候情况可适当缩短或延长。仓门防虫线可布谷虫净和敌杀死药袋两道，同时对仓门内四周及档粮板、仓门外四周、以及仓房墙体四周1m以下喷施，不留死角，隔断害虫爬入仓内的途径。6 正确布置测温线
关于测温线的布置间距多大合适，按理论要求1m以内为佳，但这样费用太高，所以一般以边部间距1.5——2m，中间2.5——3m为宜，边部距墙50cm。3——4m粮堆可用四点测温线，测温线第一点距粮面30cm，第二点距粮面80cm，第三点距粮面1.8m，第四点距仓底20cm。4m以上粮面可用5点测温线，第一点距粮面30cm，第二点距粮面80cm，第三点距粮面1.8m，第四点距粮面2.8m，第五点距仓底20cm。要打破传统的测温线热敏电阻间距均匀的做法，以使更合理的检测粮情。另外每仓应配备适量的移动探杆，一般以2.5m 4点为宜，根据季节的不同定期对不同的重点部位监测。7 定期检测
按要求对粮温进行检查，测温的同时感官鉴定粮食水分（重点放在表层），关于虫害检查，要根据不同季节选择不同部位做为重点，夏季以边部、上部为主，春秋季节以粮面下50cm——1.5m为主。粮情普查一年中最重要的一次放在9月底10月初，这时气温下降，害虫集聚，容易检查，同时发现害虫，有利于除治。这时的检查一定要细，采取间距1m 1点，由上到下，不留死角，我们称其为地毯式搜索。有些库站由于不重视这次检查，有害虫但没有发现，特别是谷蠹，导致冬季储粮发热，除治困难，造成损失。8 加强密闭
粮食熏蒸放气后，对仓内粮面进行整理，达到六面光的规范化要求，码好走道，以利检测。然后对仓窗、仓门用塑料布密封，仓门塑料布留一出入口，上贴一塑料布门帘。密封工作一定要细，没有特殊情况，密封时间一般掌握在3月中旬到11月中旬，和喷布防虫线的时间相对应。9 通风降温
低温储粮有利于延缓粮食品质劣变，同时抑制害虫的生长、发育、繁殖，直至自然死亡。所以开展通风降温应列入保管工作日程。11月中旬，气温下降，害虫活动传播能力较弱，这时可以开启门窗，自然通风（利用晴朗天气），我们有些库站10月份，甚至9月份气温刚一下降就开仓通风，是不可取的，这时害虫正在寻找栖息场所准备过冬，极易造成害虫感染，得不偿失。机械通风前首先进行自然通风降温，等1月份寒冷天气再开机通风，这样效果好，还节约费用。对于装有排风扇的机械通风仓，机械通风比较省事，经济的办法是关闭门窗，打开通风口，开启排风扇，利用晴朗天气，连续开机72h，然后，晚上开，白天停，几年的使用证明降温效果很好。机械通风降温要想获得较好效果，风道摆放必须合理，风机或风扇功率、风量必须和粮堆匹配，通风时机正确掌握。粮温降到多少比较合适、也就是说比较经济呢？通风降温不是越低越好，因为我们的仓不是保温仓，进入夏季，温差太大，易造成结露，同时还造成浪费，一般掌握在10℃左右为宜，因为地温是15℃。10 春防
春季普查不需要地毯式搜索，主要针对重点部位进行检查。普查结束后立即对粮面使用防护剂防护，塑料布密封仓窗、仓门以及通风口，这些工作要在三月中旬完成。
总之，要从实际出发，具体问题具体分析，不要教条的搬用一些方法。只要我们认真坚持“以防为主，综合防治”的保粮方针，认真总结经验教训，我们的保管工作就一定能够做好。参考文献
安全是煤矿生产永恒的主题，是一项长期而艰巨的工作。人类在与煤矿自然作斗争的活动中，随时处在水、火、瓦斯煤尘爆炸、顶板、冲击地压、触电、运输等危险因素中，因此在生产中必须牢固树立人是最宝贵的思想和“生命至上，安全为天”的理念，保护职工的生命与健康，防止人身伤害﹑职业危害和财产损失。目前随着矿井开采深度的增加，瓦斯含量逐渐增大，地热、冲击地压等自然灾害日益突出，并呈现出多种灾害共同作用的新趋势，煤矿重大事故时有发生。现就搞好煤矿安全工作谈几点看法：
一、突出重点抓隐患
对每一起事故的发生进行认真分析都会得出一个相似的结论：“违章加巧合”，这个巧合就是存在的隐患。隐患指生产过程中存在的不安全因素和薄弱环节，意味着险兆和事故。按照发生事故的的多米诺骨牌原理，伤亡事故由下列五个因素按顺序发展的结果，即：人的因素、按人的意志所进行的动作；潜在的危险（隐患）；发生事故；造成伤害。这五个因素中排除隐患这一要素，就不会发生事故造成伤害。为了防止这一事故发生，重要的是排除隐患。
在现实工作中，我们根据实际情况开展以下三个方面的工作：首先有针对性的根据各项工作进程及联系，抓好隐患或尽可能降低造成的伤害。其次有预见性的采取安全技术措施及时排除可能产生的隐患。煤矿企业的各项活动、各道工序、各个环节、各个岗位，都必须有相应的安全措施，都必须在措施的指导和约束下进行。措施不仅要符合有关安全规程，做到科学规范，还要结合实际，充分考虑人、机、环境中可能存在的各种不确定因素，增强针对性、可操作性。措施必须不折不扣地执行，因条件变化确需调整，必须上报审批和确保每项安全措施落实到位。第三，分阶段抓好隐患处理工作，根据季节变化及自然规律，夏季抓好防水、防汛、防雷电，冬春季抓好瓦斯煤尘、火灾及防冻等。
二、兑现标准抓管理
质量是煤矿的命根子，标准是衡量事物的准则，管理是企业的永恒的主题。只有严格兑现《煤矿质量标准化标准》，严格按照“三大规程和质量标准化标准”作业才能实现煤矿企业的长治久安。但由于多年来煤矿安全欠帐多，要全面实现质量标准化暂时还有困难。一方面从实际出发按照“木桶理论”，加长短木板来实现少花钱多办事；另一方面加大质量标准化的学习和资金的投入，使广大职工做到“上标准岗、干标准活、做放心人”，从而确保每一工程动态达标。
三、分清层次抓培训
安全管理的层次性是非常清晰的，注重和理顺安全管理的层次性有利于明确职责，发挥各种积极性，保证企业安全管理有序﹑正常的进行。煤矿企业人员组成可分为四个层次：一是决策层，是以集团公司领导班子为首的一班人。二是管理层，是以矿长为首的一班人，如果单靠矿长个人的智慧和才能很难抓好安全，只有调动矿级班子成员的共同智慧，才能管好安全。三是执行层，也就是区队管理干部，执行层人员的素质决定和制约着执行能力和水平，是关系到管理层对安全生产所下的一系列指令指示能否得到贯彻和落实的主要环节。由于目前现在区队干部一部分未接受过系统的教育，存在文化水平普遍较低、知识结构不合理、管理粗放的问题。四是落实层，也叫作业层。由于煤炭行业工资水平偏低和危险性大，留人难，较高
素质的工人数量逐年下降，现在工人文化水平低，技术素质差，因而难以接受安全技术知识，带来了安全意识淡薄，从而造成对安全规章制度及安全技术知识了解掌握很少，自主保安能力较差。因此必须分层次对人员进行培训，对执行层和落实层人员必须采取脱产半脱产和长短班培训的办法，来加强对“一法三规程”的学习，提高遵章守规意识和安全素质，并把安全技术理论和岗位操作实践知识培训有机结合起来，侧重实用技术和实际操作，突出实用效果。对决策层和管理层的人员要下功夫搞好重大事故案例，重大灾情防范和井下灾变时如何逃生模拟演练教育，从根本上提高素质。
四、全员管理、群防群治
安全生产是一项综合性﹑群众性的工作，必须坚持群众路线，贯彻专业管理和群众管理﹑民主监督相结合的原则，做到安全生产大家管理，人人重视，互相监督，制止“三违”消除隐患。通过对发生事故的心理状态进行调查，可以得知有以下几种心态在作怪：1认为自己有经验，自恃作业绝对安全；
2、虽然感到有危险，但认为不要紧而继续作业；
3、实际已有危险但麻痹未发觉当时有危险；
4、没有考虑安全或危险而盲目作业；
5、由于作业单调打不起精神，单凭过去经验进行作业。针对上述“不在乎、不甩乎、不理乎”和冒险蛮干的思想，必须按照“鲇鱼效应”理论，调动一切可以调动的因素，使全体人员都参与抓安全工作，采取党政工团齐抓共管和充分发挥“六条线”的作用，使“三违”现象无处身，隐患可及时被发现并排除。
五、利益驱动、责任追究
严格实行岗位目标管理，对“三违”行为进行重罚，并追究领导责任；实行风险抵押金制度，通过目标管理，落实目标责任，做到“千斤重担有人挑，人人肩上有指标”。同时利用经济杠杆驱动，把安全质量同经济利益挂钩，使全体作业人员及干部的行为与工作成果都和安全质量联系在一起，提高职工干标准活，上标准岗意识。从提高质量入手把好安全关，同时对于造成事故的责任者，坚持“四不放过”的原则，从严从重，深入追究，一追到底，从而警示教育大多数人切实增强安全责任意识，真正吸取教训，做到举一反三。同时，不仅对事故要进行责任追究，对发现的隐患也要进行责任追究；不仅人身伤亡要进行责任追究，对财产损失责任也要进行责任追究。还要看到，事故的发生，往往是多种因素共同作用的结果。责任追究不能就事故论事故，必须综合分析，划清责任，全面追究，不仅要追究事故主体责任，还要追究措施执行不力、现场管理不到位的责任，追究干部作风浮漂、带班不到位的责任，追究业务保安和监管不到位的责任。
六、落实“五个到位”
“五个到位”是指措施落实到位、现场管理到位、干部带班到位、监督检查到位、责任追究到位。措施是实现安全生产的基础和前提，没有措施就没有安全；现场是各种生产要素的集合，是安全措施落实的归宿；生产作业在现场，隐患存在于现场，事故发生于现场，安全工作的关键就是现场；干部带班到位，是转变干部作风的需要，也是加强现场管理的需要；监督检查作为促进安全措施落实的有效形式和重要手段，目的在于及时发现、整改、消除隐患；责任追究是解决“严不起来，落实不下去”棚架问题，是保证政令畅通、令行禁止的重要举措。
一、做好防寒保暖工作
过冬前, 要及早检修羊舍, 对屋顶和墙壁进行必要的修补, 防止漏风漏雪。密闭式羊圈, 应在门口、窗口上悬挂挡风草帘;简易式养羊大棚, 可将屋檐向前延伸, 架设塑料暖棚, 顶上覆盖草帘子。羊的耐寒能力相对较强, 但冬季羊舍不能低于0℃, 羔羊舍不能低于8℃, 产房保持在10℃-18℃为宜。过于寒冷时, 应采取在圈舍内生火炉或电加热器等方式取暖。
二、搞好饲草调制
冬季野外和贮备的饲草枯萎, 草质低劣、营养物质缺少, 靠放牧远不能供羊吃饱吃好, 必须备足饲草。应备些含蛋白质多的大小豆秸、豆荚皮、葛条茎叶、苜蓿、草木樨和秸秆、柴、青贮饲料、杂草等。埘秸秆要短铡不超过1.5厘米长, 或将秸秆、大小豆秸等进行粗粉碎加工, 用饲槽补饲, 干草、羊柴等也用于补饲, 尤其要在深冬和大风雪天气予以补饲, 弥补羊体消耗的营养。只有草足, 料好, 饮足水, 才会使羊群生长发育好。
三、抓好放牧安全
放牧安全重点是做到稳, 出入圈门在稳, 放牧稳, 归牧稳, 饲喂饮水稳, 严防拥挤、紧催羊群造成伤害和流产。放牧和目的是使羊采食些野草、树叶充饥而减少饲草饲料贮备的消耗, 并增加羊的活动量, 增强其抗寒能力。因此, 要选择牧草好、暖和避风的草场 (地) 放牧, 使羊多吃草, 少走路, 避冻害。放牧时要顶风出, 顺风归, 使羊对寒冷逐渐适应气候, 防止感冒等。很冷天气, 也要坚持在近处放牧, 可保持羊的活动量, 又可采食些牧草。如遇大风雪天气不能放牧时, 要补给饮草饲料, 尤其是怀胎的母羊和瘦弱羊更须注意补给草料, 防止营养消耗对母羊、羔和瘦弱羊的影响。大雪过后, 放牧中要注意安全。过河走冰, 过沟走陡坡, 一定在羊自由行走, 可吆喝, 不甩鞭催赶, 防止摔伤或流产, 也须注意雪过深托母羊肚腹引起流产、放牧和归牧时应仔细检查羊群, 对病羊、瘦弱羊、将要产羔母羊不放牧, 便于治疗, 接产新羔。
四、加强补饲工作
入冬后, 牧草枯萎, 单靠放牧已经不能满足羊对营养的需要。每天出牧前、收牧后要进行补饲, 早上4时-7时补饲, 下午3时-5时补饲, 补饲要在舍外敞圈进行。每只羊每天补饲青贮玉米秸秆1000克、精饲料100克-250克、骨粉5克-7克、食盐5克-10克, 每天饮水两次。怀双羔母羊补饲量应增加一倍, 尽量补足多汁青贮饲料。
五、防流保胎
李论
安全这个词，新华字典的解释是没有危险、不出事故、不受威胁。每个人对这个词的理解也不尽相同，但是终归一点，无论哪个行业、哪个人，都希望在收获的同时得到安全，安全是企业之本，是职工最大的福利，我们供电企业也不例外。供电企业线路、设备多，危险点复杂，安全管理水平和员工素质参差不齐，因此在工作中往往因为人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷造成这样那样的事故。不但影响了员工个人的家庭幸福还损害了企业的利益。对于供电企业来说，安全生产是一切工作的重中之重，没有安全何以谈发展。那么，我们怎样才能做到安全生产的规范化、标准化、精细化管理，以确保人身、电网、设备的安全稳定运行？下面我将从目前安全生产管理工作存在的问题入手，提出搞好安全生产管理工作的几点措施，不足之处，敬请批评指正。
一、安全生产存在的一些问题
（一）安全责任落实不到位
目前，公司系统已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但还有一些单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求。管理层表现在：忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施；对一些事故通报内容进行简单通报，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训介绍清楚；作业层表现在：线路、设备巡视不认真，巡线记录不真实，安全活动走过程，安全工器具集中统一管理落不到实处，现场安全措施敷衍了事等方面。
（二）安全意识淡薄
职工安全生产意识淡薄，自我保护能力差，习惯性违章屡禁不止，在检修、施工中不认真落实安全组织和技术措施，违反操作规程作业，不执行两票、两卡，甚至不正确使用安全工器具，导致人员伤亡事故和电网设备损坏等事故的发生。
(1)习惯性违章现象依然屡见不鲜
习惯性违章，是指那些固守旧有的不良作业传统和工作习惯，违反安全工作规程的行为。表现为习惯性违章指挥、习惯性违章作业、违反劳动纪律。有些临时性的工作，特别是配电台区工作容易发生习惯性违章的现象。
(2)安全工器具集中统一管理还落不到实处
生产运行班站，特别是供电所对安全工器具集中统一管理重视不够，表现为：个人工器具柜不上锁，工器具领用归还不及时，领用无记录，库管员的个人工器具集中管理流于形式，报废的安全工器具不能及时上交缴等。
(三)基层站所管理工作不到位
个别单位安全管理注重大型作业，轻视日常管理。近几年发生的事故，多数是在进行小型、分散作业时发生的。产生这一问题的原因，主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓企业管理，抓安全生产，导致基层站所设备检修不及时，运行维护不到位，反事故措施不落实。同时，站所的设备缺陷记录、检修记录、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真，线路通道不畅，特别是０．４ｋｖ线路树害尤其严重，三级漏电保护器投运率不高等。
（四）安全规章制度和安全奖惩制度没有执行到位
安全生产责任考核奖惩制度执行得不严格，所设规章制度没有真正执行到位，而是流于走形式、走过场、应付上级检查等。表现为：一是对规章制度明知故犯，明明知道这样做不符合要求，但为了图一时方便就抱着侥幸心理而违章；二是对规章制度似懂非懂，只知其一，不知其二；三是对规章制度不懂装懂，糊里糊涂，出了事故才恍然大悟。有的职工不熟悉《安规》，带着似懂非懂的心态投入工作，或者为了省事，不按照《安规》的要求执行；四是安全监督管理人员发现违章，碍于情面不能按规定处罚，使安全奖惩制度起不到正向激励作用。
二、加强电力安全生产管理的措施
（一）落实安全责任
落实安全责任是搞好安全生产的前提条件。各单位要认真落实安全生产责任体系、保障体系、监督体系，强化全面、全员、全方位、全过程的安全管理和监督，做到责任到位、措施到位、落实到位。要落实好安全责任，就要清晰安全责任界面，将安全责任落实到每一个部门、每一个岗位、每一位员工，保证安全责任压力层层传递。在安全管理上全面实行第一责任人制度，将输、变、配电设备安全管理全部责任到人，明确安全责任、目标与奖惩规定，定期严格考核兑现。形成有检查、有跟踪、有回音、有结果的闭环管理。使生产一线广大员工的责任感、紧迫感、危机感明显增强。通过第一责任人全过程、全方位参与设备管理，实现管理关口前移。通过安全管理第一责任人制度的有效实行，要激发员工学规章制度、学业务、学技术、学安全管理的热情。在主动熟悉设备技术参数、设备运行状况、生产管理流程的同时，能够注重掌握设备的原理性能、检修工艺、验收标准、缺陷分析、考核评级、反措技措等内容。既激发了员工的工作积极性、主动性和创造性，又锻炼了队伍，提高了安全管理水平，为安全生产的可控、在控提供了可靠的保证。
（二）安全生产实现精细化、合理化管理
安全管理无小事，现场管理过程中，既要保西瓜，又要拣芝麻，千里之堤，溃于蚁穴。在日常管理过程中，既要抓住主网基建，同时又要抓好小型检修、抢修工作现场。
管理上要明确目标，落实责任，环环相扣，层层设防，既要重视发挥人的主观能动性，又要防止因人为的因素而导致的责任事故。所以，管理既要从本单位的实际出发，合理安排生产工作，确保各项工作有条不紊的进行，又要从岗位人员的素质入手，强化现场安全管理，严格执行安全生产的法律法规，在管理措施上要有超前意识，提高对各种事故的预见性和防范能力，切忌懒惰观望、头痛医头、脚痛医脚的作法。
（三）加强施工现场安全管理，严格执行技术规程
施工现场安全管理是落实安全管理制度的关键，必须从严要求，养成良好的习惯。一是认真贯彻集团公司《中低压配电网实用技术指导书》、《中低压配电网标准化作业指导书》、《安全风险控制手册》，施工现场严格执行工作票、标准化作业卡、作业现场监督卡，确保施工现场实现标准化作业；二是认真开展中低压施工现场安全管理，建立一个机制，即建立中低压施工现场安全管理勤检查严考核的长效机制。编制两种方案，即编制中低压综合检修工作的组织方案、施工方案。实施三个杜绝，即杜绝私自作业、杜绝无跟班监督、杜绝工作无监护。执行四项组织措施，即执行工作计划审批程序、工作票、作业卡、工器具领用归还规定。落实登杆作业五防规定，即防误登带电杆塔，防反供电和感应电，防倒杆伤人，防高处坠落，防坠物伤人。采取六项安全技术措施，即停电安全措施，复电安全措施，吊车立杆安全措施，吊车拔杆安全措施，吊车拆除旧配变安全措施，吊车安装新配变安全措施；三是各运行单位开展五测三查活动（测电压、测负荷、测电阻、测温度、测交跨，查违章、查树害、查保护），剖析存在问题，制定整改措施；五是要按照事故（事件）等级，严格贯彻执行《集团公司安全事故（事件）调查规程》，坚持四不放过原则，调查处理各类事故（事件），严肃责任追究，严格按照集团公司处罚规定执行，该破纪录就破纪录，该约谈处分的就约谈处分。
（四）加强安全工器具的管理
一是各单位要执行《**供电分安全工器具管理制度》，从选型、招标、采购、配置、使用、保管与试验、报废、更新等过程必须按照相关规定执行；二是个人安全工器具实行集中统一保管，设专人担任库管员管理，库管员的个人安全工器具柜钥匙由所长保管无工作票或派工单严禁领用。三是要制定并落实安全工器具检修管理制度，对使用的安全工器具领用记录、检查记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。
(五)、扎实开展隐患排查治理工作
一是生产部门要结合春秋检修和日常巡视消缺工作，采取各种检查方式，对现场作业、电网设备、安全技能等方面的安全隐患进行全面排查，要针对问题，制订措施，落实资金、明确时限，指定专人、编制预案。
二是安监部门要通过查制度、查隐患、查台帐、查整改的方式，坚持不懈督查隐患排查治理工作，严防人身、设备、电网事故（事件）发生。
（六）提高基层单位安全管理人员综合素质
一是各单位要扎实开展员工安全等级评定工作，让安全素质高、责任心强的员工担任生产岗位重要职务，让安全素质评定差的员工离开生产岗位重要职务，调动生产员工工作积极性，充分发挥安全生产激励和约束机制作用，实行安全等级与岗位挂钩。二是面对安全生产管理工作经验不足，制度、办法不全面，考核力度不够，员工安全生产意识薄弱等诸多问题的情况下，有针对性的培养一批年轻有为的基层安全生产管理人员，建立完善的安全生产管理体系，将安全生产目标层层落实，严格、有效的开展各项安全生产工作，是当前搞好安全生产工作的关键性问题。三是从各生产单位选派出一名具有一定理论知识及技术技能的管理人员，定期或不定期由相关部门组织培训，加强学习安全、生产、营销等方面的专业知识，做到统筹兼顾，全面提高，解决安全生产工作技术技能全面性要求高、事故突发性强、安全管理范围大、点多面广等一系列问题。
六、做好新员工的培养
就当前县级供电公司来讲，最初战斗在电力行业一线的工作人员，电力行业的开创者，正在逐渐减少，他们具备了最全面的技术技能知识与丰富的工作经验，面对精细化管理的不断深入却得不到传承。加之，新一代的企业员工从理论知识到实际工作的转变得不到充分体现，逐渐散失了战斗力，这给我们内部带来了技能危机面对这一技能危机的来临，我们可以邀请技术性强、经验丰富、能力突出的人员担任学习培训的技术导师。落实名师带徒的学习规定，通过对安全工作不足之处进行梳理，落实培训不到位是重大安全隐患的思想，逐步规范安全培训内容，不断创新安全培训方式，强化安全培训监督检查，全面提高从业人员的安全意识和技能，制定切合实际的培训计划，让新一代的年轻人全面掌握行业安全知识与工作技能，为公司下一步的啊管理提升打下坚实的基础。
七、完善考核机制
工作要得到提高，就必须有针对性考核，形成闭环管理，考核结果是部门和个人在一个时间段内最真实的工作反映。就当前来讲，我们的人员素质和道德观念还保留在一个不高的层次，如果单有制度，不加以考核，企业不仅止步不前，反而退之千里。所以，必须用奖来提高员工的工作积极性，用惩来约束员工不良的行为习惯与歪曲的思想动态，俗话说，无规矩不成方圆，所以分公司下一步要根据集团公司安全生产奖惩文件制定出简明扼要、操作性强的安全生产奖惩制度，在安全生产中做到奖罚分明，杜绝各类人身伤亡事故和造成重大损失及社会影响的事故发生。
结束语
1.各矿产量指标制定不科学, 导致各矿采掘生产接续紧张。在经济不景气的环境下, 为了达产创效, 降低安全标准, 违反《煤矿安全规程》的采掘布置屡见不鲜。建议制定技术指标科学合理, 充分考虑各个矿井的实际情况, 优化资源配置, 协调人员配置, 规划不能过分注重短期效益, 要有长远目标。
2.安全管理引导方向错误。按照海因里希法则, 在工业生产过程中, 每发生330起意外事件, 有300件未产生人员伤害, 29件产生轻伤, 1件导致重伤。所以集团公司从事故源头抓起的思路是对的, 但具体实施过程中存在的问题是处理过于严重, 造成了以罚代管, 基层为了荣誉和安全奖励, 轻伤尽量不报, 重伤能瞒就瞒。这促使了基层容易不再坚持“实事求是”的工作原则作风。要解决这一问题, 就要求我们在安全监察管理方面, 贴近现场实际, 奖罚分明, 主次得当。
3.技术业务部门日常应对各种安全检查、各种会议名目繁多, 公务接待频繁, 没有精力和时间来钻研技术和管理问题。虽然通过安全检查这种方式, 上级实时动态的掌握下级安全生产情况是必要的, 但是仅凭公司层面相关部门几个人面对这么多的单位, 检查覆盖面是达不到的, 也容易助长形式主义的不良风气。对此, 我们应充分发挥基层单位的安全管理能力, 压力层层传递, 才能实现安全管理无缝隙、无漏洞。
4.安全文化建设力度不足。加强安全文化建设的目的, 是为了保证煤矿职工在生产劳动过程中生命安全、身心健康和设备的安全运行, 实现安全生产。安全文化建设工作不是一朝一夕就能完成的, 但其作用却又是持久永恒的。在集团公司管理者的层面, 要注重顶层设计, 注重安全文化的长期建设, 不能短视求一时效益, 要以“一张好蓝图, 一直干下去”的理念, 将安全文化建设工作做好做实, 使其真正为企业安全生产工作起到保驾护航的作用。
二、矿处层面
1.存在不重视技术人员和管理人才的问题。不允许出现与矿处长声音不同的声音, “一言堂”现象严重。提拔干部不以能力为准。这其中的危害是:有些安全生产关键岗位的管理人员安全意识淡薄, 明显不适合在安全生产管理岗位工作, 也不能及时进行调整。同时, 对于复杂的技术措施不能做到充分讨论, 集合群智, 容易出现技术措施上的漏洞。
2.安全生产的收益巨大, 出了问题损失巨大, 导致事故单位瞒报现象加剧。实际上矿处也不能全面掌握基层区队的事故情况, 尤其是轻伤和未造成伤害事故, 区队根本不向矿处汇报, 基本自行处理了。这就容易助长基层单位不重视安全的不良风气, 对于安全生产工作有极大的危害。对此, 矿处单位要制定合理的汇报机制, 严把落实环节。
3.部分管理技术人员不学习业务知识, 工作浮躁。制定措施不认真研究具体情况, 照搬以前的技术措施, 有的措施不具有现场可操作性。安全问题解决的前提在于对安全问题的敏感性, 在于及时发现安全隐患。有的管理技术人员下井跟班, 但不能发现现场长期存在的安全问题。长期如此, 整个矿处的安全生产自然难以保证。建议矿处单位对于生产技术人员要强化岗位职责观念, 强化安全意识, 对于日常工作要严格要求。
4.风险辨识、手指口述等安全管理方式在现场成了形式, 贯彻执行力度差。安全隐患风险辨识、手指口述等安全管理方法, 是基于实践经验以及安全系统工程理论综合总结而来的管理体系。是历年来煤矿企业安全生产的经验和教训汇聚而成的, 是众多安全事故背后的血泪总结而来的, 理应得到我们的重视, 并加以充分利用。
5.衰老矿井老区复采增加安全风险。近些年来, 许多煤炭企业以往的主力矿井进入衰退期。由于衰老矿井储量殆尽, 易采区都已开采完毕, 所以为了延长矿井寿命就要在扩储上下工夫。违反煤矿安全规程标准, 开挖保留煤柱, 越层越界开采, 地质水文条件不明区冒险开采现象屡见不鲜, 如此安全生产无法保证。
三、基层职工层面
1.管理人员:应形成机关人员和基层人员轮换制度、本部人员与外部开发人员轮换制度。搞活人事系统, 最大程度发挥人才优势, 实现良性互动, 合理配置人力资源。创新管理人员晋升机制, 坚持德才兼备, 按能分配。在技术管理人员之中要兴起科技创新之风, 安全生产之风, 廉洁清正之风, 干事创业之风。
1 农机安全监理工作内容与作用分析
对工作内容及目标的掌握,是切实履行农机安全监理职能的前提。农机监理部门的主要工作内容如下:一是监督指导地区农民正确使用农机,对各相关部门之间的关系进行协调;二是负责收割机、拖拉机等常见农机驾驶证的下发、补办和驾驶人员后续的审查;三是农机的注册、变更、转移等相关业务的受理以及机牌等农机相关证件的发放;四是地区农机安全事故的调查处理;五是有关农机的群众信访受理以及农机违规违法事件的行政处罚执行。
农机安全监理工作在现代机械化农业生产中具有重要作用,农机监理部门依照相关法律法规对农机使用进行监督和指导,提高了农机的操作效率和使用成效,同时对于存在危险的操作及时进行纠正,可以有效避免农机安全事故的发生。除此之外,农机安全监理还有提高农机操作人员的操作水平、促进农业机械化发展的作用,对于提高农民收入、促进农村经济发展、改变传统农村经济落后面貌也有着重要的意义。
2 农机安全监理工作现状
近些年来,农村经济市场日益完善,机械化程度日益提高,伴随着农机的普及,大众对于农机有了更为全面的认识,农机安全监理工作的阻力大大减小,农机使用的安全性有了大幅度的提高。但是由于农机监理部门的工作不到位,或者是农机经营者自身存在不足,导致农业安全监理工作仍然面临诸多问题。
农机使用者的法制意识淡薄,导致监理部门在进行农机安全检查或者农机操作监督时很多人不愿意配合,即使出现事故时也不知道找谁进行处理,宣传的广度和深度较低是该现象出现的主要原因。另外,由于农机价格较为昂贵,很难做到家家户户配备农机,往往都是农机经营者驾驶农机帮助农户进行农业生产,而经营者为了获取更高的利润超载驾驶、疲劳驾驶等现象屡见不鲜,农机使用的安全性很难得到保证;其次,地区农机监理部门人员专业素质较差且人员配备与工作量不成正比,也导致农机安全监理工作成效很难提高。
3 新形势下农机安全监理工作对策
3.1 加强农机安全监理宣传
主要是对农机安全相关法律法规的宣传,包括国家农业机械化促进法、农机安全相关管理规定以及地方农机管理条例等,着重提高农机经营者的法律意识。为了提高宣传工作的成效,农机监理部门需要有重点地进行针对性的宣传。在农机使用较为频繁的村镇以及厂矿等地要适当加强宣传力度,对于农机手的宣传教育要全面。农机安全宣传工作单凭一个部门的力量很难发挥成效,农机监理部门需要加强与其他相关部门、单位的合作。
3.2 提高农机监理队伍建设水准
农机监理部门队伍质量及服务水平是农机安全监理工作取得成效的决定性因素,因而必须要注重监理队伍建设水准的提高,全面贯彻全心全意为人民服务的宗旨,将帮助农民发展生产、促进小康农村建设作为工作的主要目标。农机监理部门实行竞争上岗制度,抓好农机监理队伍建设。对监理队伍的管理要严格履行相关的法律法规,把对监理人员政治觉悟和工作绩效的考察作为评先评优以及晋升的重要参考指标。此外,还需要摆正监理部门的位置,将农机手、农民、农户作为监理部门的服务对象。
3.3 明确农机安全监理的职责和目标
农机安全监理部门需要加强人员培训,为了提高工作效率,需要建立相应的激励和惩罚机制。对农机监理人员进行定期的考核,将农机安全事故与监理人员建立联系,提高监理人员的责任感和工作积极性。与此同时,要加强制度建设,提高监理人员文明服务的意识,规范农机监理人员的执法行为,对于操作存在问题的农机驾驶者要及时指出并予以改正,对于群众的问题要及时耐心地解答。此外,要贯彻公开执法、透明执法的原则,监理人员要秉持公正执法的理念,促进政府廉政建设。
3.4 转变安全监理部门工作作风
对传统只重监理、将惩罚作为主要监理手段的行为要进行改革,将监理与服务结合起来,提高监理部门的服务功能。工作作风的转变主要从以下两方面来进行:首先是对服务思想的转变和服务功能的增强,提高工作效率,尤其是牌照的发放工作;二是提高服务的效果,监理人员要转变自身的服务态度,将农民和农机手的诉求作为自身服务的重点,提高服务热情,将教育作为农机安全监理的主要工作手段,遵循适时适度处理的原则。
农机安全监理作为农业机械化的重要部分,国家采取了一系列的补贴政策来鼓励农村经济的发展。在新形势下,相关部门应当加强农机监理队伍建设,通过监理体系的完善以及监理人员素质的提高,促进农机安全监理工作质量的提高,维护农村经济市场的稳定,推动农民增收和社会主义新农村建设。
摘要：在经济发展和经济结构转型升级的推动下,我国新农村建设进程日益加快,农机的使用对于推动农业现代化、促进农业生产效率的提高和农村经济市场的发展以及提高农民收入有着重要意义。我国农业机械化起步较晚,在农机使用以及农机安全监理方面都存在一些问题,严重阻碍着农机使用成效的提高。十八大以来,在社会改革不断深化的大势下,相关部门必须要提高对于农机安全监理工作的重视程度,就我国农机安全监理现状提出了相应的提高对策。
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