优化税收环境 提高民营企业自主创新能力
【摘要】 民营企业是自主创新的主体和关键。利用税收政策对企业自主创新进行激励是促进河南民营企业自主创新的基本条件和必然因素。借鉴发达国家税收激励政策的经验，优化完善民营企业自主创新税收政策，进一步激励企业自主创新，增强河南民营企业自主创新的动力和能力，提高企业竞争力，实现河南产业结构的优化与升级，从而加速河南民营经济的发展。
【关键词】 税收激励； 自主创新； 民营企业
创新是社会发展的不竭动力与源泉。我国要在日趋激烈的市场竞争中争取主动，最终发达，就必须把自主创新作为持续发展的支点。企业是创新体系的主体，而民营企业居各类市场主体首位。“十一五”时期，河南省委、省政府一直把民营经济作为推动河南经济发展的重要力量，积极为民营经济发展搭建平台，先后出台一系列政策措施支持民营企业发展，促使民营经济发展走上了快车道。
据相关资料统计，2005年河南省非公有制经济增加值占全省地区生产总值的比重为52%，2010年已经达到60%以上；2005年河南省个体工商户为128.8万户，从业人员274.2万人，资金数额为178亿元，到2010年上半年则分别达到了169万户、366万人、408亿元。分别增长了31%、33.6%和129%。2005年河南省私营企业户数为13.3万户，雇工人数为130万人，注册资本1 699亿元，到2010年上半年则分别达到了28万户、223万人和5 068亿元，分别增长了110%、72%和198%。2008年全省规模以上民营企业总数首次超过国有企业，2009年外商投资企业总数首次超过10 000家，2010年第一季度，全省民营企业注册资本首次超过公有制企业，比重达到51.8%。由此可见，河南民营经济发展进入了以规模扩大、实力增强、效益提升为主要特征的新阶段，民营经济已经成为支撑河南经济发展和中原崛起的重要力量。
在创新型国家建设的过程中，自主创新的主体和关键是民营企业，而政府为提高民营企业自主创新能力，营造有利于民营企业创新发展的环境尤为重要。采用税收优惠政策是政府鼓励企业自主创新的诸多政策中最为直接和有效的手段。利用税收政策对企业自主创新进行激励是世界各国通行的做法，也是促进河南民营企业自主创新的基本条件和必然因素。目前河南激励企业自主创新的税收政策在扶持民营企业自主创新的力度和方法上还存在诸多问题，阻碍民营企业自主创新能力的发展，成为我国创新型国家建设进程中亟待解决的问题。因此，借鉴发达国家税收激励政策的经验，优化完善民营企业自主创新税收政策，进一步激励企业自主创新，增强河南民营企业自主创新的动力和能力，提高河南民营企业竞争力，实现河南产业结构的优化与升级，加速河南民营经济发展，在当前具有重要的现实意义。
一、民营企业税收激励政策的中外比较启示
（一）各国促进民营企业自主创新的税收优惠政策比较
美国、法国、韩国等不同国家促进企业自主创新的税收优惠政策各不相同，其具体内容见表1。
从美国、法国、韩国各国促进企业自主创新的税收政策的方式来看，间接税收鼓励政策多于直接税收优惠政策。发达国家普遍重视间接税收鼓励政策的运用，实行税收优惠和税收鼓励相结合，以税收鼓励为主的政策。税收鼓励的方式灵活多样而且目的性强，这种鼓励方式侧重于税前优惠，具有超前性。
（二）中外自主创新税收优惠政策比较启示
中外自主创新税收优惠政策在税收优惠种类、优惠方式、优惠效果等方面，差异都比较大。我国现行鼓励企业自主创新的税收优惠政策遍及营业税、增值税、所得税及进出口税收等方面，其中以所得税为主。优惠方式包括直接减免、先征后返、加速折旧、研究开发费的加计扣除、投资抵免等，以直接优惠为主，主要对一定时期的税收进行减征或免征，侧重于事后优惠，注重对企业创新结果的生产环节和销售环节予以激励，税收减免的方式简单，激励效果不明显。发达国家的税收优惠政策（又称税基式优惠或间接优惠），注重对企业创新过程的优惠激励，更加注重区别对待影响税基的不同要素，以间接优惠为主，通过加速折旧、投资抵扣、提取风险准备金等多种方式，侧重税前优惠，目的性强，激励效果明显。
二、河南激励民营企业自主创新税收优惠政策存在的问题
（一）激励民营企业自主创新的政策导向存在偏差
我国现行的税收优惠政策，在对企业创新的支持方面，偏重于对大型企业，对中小企业的支持力度远远不够，而民营企业大多为中小企业，税收优惠政策的偏颇阻碍了创新型民营企业的成长和发展。企业是创新的主体，而科技型民营企业更是创新的重要力量。相关资料统计表明，改革开放以来，河南发明专利的65%、新产品研发的80%，都是由民营企业创造的，民营企业平均创新能力是大企业的两倍以上。而河南对种子期企业的投资占全部投资的比例低于5%，大量的公共投资投向了大企业。政府对民营科技企业投资过低，是导致河南民营企业自主创新能力薄弱的重要因素之一。现行的税收优惠政策，侧重于激励企业创新的产业链下游，影响研发企业发挥自主创新的积极性和主动性。
（二）税收政策法律体系不健全
1.税收优惠政策立法层次低，执法不力
目前我国开征的税种中，绝大多数都是依据行政法规开征的，大多停留在由国务院发布暂行条例和规定，实施细则和解释通知由财政部发布，几乎所有税种都是小条例、大细则。有关税收优惠政策的规定大多采用实施细则、补充规定或临时通知的形式，立法层次低，变动快，没有形成稳定完整的法律体系，透明度不高，人为因素多，随意性大，法律效力低，执行力度不强，致使税收优惠措施缺乏规范性，导致税收优惠政策被滥用，达不到应有的政策效果，无法满足市场经济法制化的迫切要求。
2.税收立法体制单一，制约企业自主创新的发展
我国实行单一的税收立法体制，立法权高度集中在中央，地方政府没有立法权。单一的税收立法体制，影响地方税体系的构建以及分税制的实施和完善，制约企业自主创新的发展，不利于因地制宜地调控配置区域性税收资源。
3.缺乏单独针对民营企业的税收法规
目前，我国尚未建立专门促进民营企业自主创新的税收优惠政策体系，缺乏与实施《中华人民共和国民营企业促进法》相配套的民营企业税收法规体系。促进民营企业自主创新的税收优惠政策只是零散地分布在各税种之中，影响政策整体功能的发挥，难以形成政策合力，不足以运用税收优惠激励引导和扶持民营企业自主创新，不能有效鼓励培育民营企业的自主创新能力。现行税法以应纳税所得额为标准选择企业所得税适用税率的处理方法，不利于营造公平的竞争环境，不利于小企业的创新发展。此外，小企业作为小规模纳税人，其购进货物的增值税不能抵扣，实际上承担了较高的税负，构成了税收优惠另一种形式的不平等。
三、优化税收环境的举措
（一）选择合理有效的间接优惠方式
目前，我国的税收优惠政策，主要是通过直接减免企业税收的直接优惠方式，激励企业和个人从事科研活动，激励企业自主创新，优惠方式简单，激励效果不明显。间接优惠方式是通过加速折旧、费用扣除、亏损结转、投资抵扣、提取风险准备金等方式，将部分或全部税款让渡给创新企业，激励企业进行技术创新，有利于形成“政策引导市场，市场引导企业”的良好机制。这种间接税收优惠的实质相当于政府以税收优惠的收入投资于企业的创新活动，有利于国家分担企业创新活动的风险，从而激励企业自主创新。
（二）制定区域性自主创新税收优惠政策
我国民营企业的自主创新能力，由东向西，呈现出明显的区域性差异。政府在制定相关的税收优惠政策时，应对中西部地区制定特别的税收优惠政策，以鼓励中西部地区走自主创新之路。河南作为中部第一大省，在我国中西部经济发展中起着至关重要的作用，制定适合促进河南民营企业自主创新的税收优惠政策，对激励民营企业自主创新具有历史性意义。
（三）因地制宜，制定具有本土特色的科技税收法律体系
现有税收优惠政策实用性差，各种法规之间存在重复或者相互抵触的问题，企业从中得到的利益很少。合理设计税收激励体系，赋予地方政府一定的税收立法权，制定具有中国特色的科技税收法律体系。地方政府在保证优化产业结构同时符合国家产业政策的前提下，可选择适合地区产业发展特点的税收优惠政策，加大对民营企业的税收优惠扶持力度，实现地方经济发展战略与企业自主创新税收优惠政策的有机结合。
【参考文献】
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作者：马卫寰
摘 要 加强大企业税收管理是目前税收专业化管理的一个重要课题，也是推进税收管理科学化、专业化的要求。本文通过对大企业当前税收管理的现状、存在问题和不足的分析，结合金湖县国税局的具体实践，提出了提高大企业税收管理水平的措施，同时建议大企业税收管理需要社会关注。
关键词 大企业 税收管理
一、大企业税收管理的现状
大企业与一般企业相比：一是资产规模大，税收收入集中;二是企业经营和税收事务复杂，专业性强;三是企业管理结构较为完备，纳税意识和税收遵从度较强。相对于大企业的特殊性，目前税务机关的管理在征管力量和业务水平、信息来源渠道等方面与大企业专业化、精细化管理的需要存在明显差距。
金湖县国家税务局按省局苏国税函〔2009〕392号文件标准，结合全县实际征管情况划分了大企业税收管理范围。以2009年企业的销售总额、资产价值、纳税额三个指标权重的各三分之一进行筛选，共选取了排名前100户企业，再加上全县的外商投资企业，共计136户实行专业化管理，其中列为市级大企业为6户。136户企业2010年入库税款5.6亿元，占全县税收总收入的56%。由此可见，大企业对于地方政府的经济发展、财政上入起着举足轻重的作用。
二、现行大企业税务管理存在问题和不足
当前，大企业税收管理的问题和不足，主要集中体现在以下方面：
1.占有信息资源不对称，企业提供信息不完整。大企业出于保密等方面考虑，在对外披露信息时十分谨慎，对税务机关需要掌握的资产、核算、内部审计数据及年终考核指标达成等信息不予提供，或者即使提供也是经过“加工的”，信息的完整性和及时性难以保证，税务部门很难掌握企业的全部情况。
2.管理技术和管理能力上不对称。大企业普遍采用ERP管理软件，而税收管理员没有深入学习ERP管理软件，不能运用ERP查询功能对大企业执行有效监管。国税系统征管软件还未能实现全国联网，现有征管软件在税源分析方面还存在很大缺陷。目前尚未形成对大企业的联动管理机制，难以发现和应对大企业集团化、规模化运作下的涉税风险。
3.涉税人员素质不对称，征纳双方人力、智力资源不均衡。大企业业务涉及多个行业且跨地域经营，专业化分工细致，信息化程度很高。而税务机关精通法律、财会、计算机等专业知识和技能的人才匮乏，面对大企业海量般的数据、信息和高度专业化的财务核算软件，税收管理员明显力不从心。
由于存在上述问题和不足，使得大企业的税收风险加大。一方面因企业的纳税行为不符合税收法律法规的规定，从而面临补税、罚款、处罚甚至刑罚;另一方面也引起国家税务总局的关注，总局于2009年专门布置开展大型企业集团税收自查工作，对大企业的税收管理进行规范。
三、金湖国税在大企业税务管理方面的探索
金湖县国家税务局为有效提高大企业税收管理能力，选择省局专业化管理第二套试点方案，成立专业化管理分局，探索开展了一系列大企业税务专业化管理实践，形成了以下四方面的做法：
1.成立税源专业化大企业管理机构。金湖县国税局按照“配置专门机构、选准重点企业、配强管理人员、创新管理方法”的总体思路，成立了大企业专业化管理团队，职能定为专业管理，不实行划片分户管理，不再处理日常性事务的管理，主要负责包括全县外商投资企业在内的136户企业四级风险应对和税源监控，同时负责国际税务管理职能，负责联系管理市局确定的6户大企业。
2.建立大企业内部涉税风险控制管理机制。针对金湖县大企业特点和需求，按《大企业税务风险管理指引(试行)》要求，深入大企业了解风险管理制度的执行情况，稳步推进大企业税收风险内控测试，按照内控机制较好、纳税意识较强、信誉等级较高等标准，优先选取了“某电池有限公司”和“某机械集团”两户大企业，按照省市局内控测试格式、方法，通过拟定测试计划、召开大企业财务负责人会议、发放调查问卷、与企业和相关人员座谈询问、审核循环内部控制、抽取业务凭证测试等方法，完成大企业内控测试阶段性工作，指导企业建立税务风险管理制度。通过税收风险内控管理，既帮助企业健全完善了涉税内控机制，提高了自我防控能力，又积极推进了大企业税收管理与服务各项措施的落实，持续提升了大企业税收风险管理水平。
3.开展大企业涉税风险评定事前提醒工作。建立大企业税收风险预警提醒机制。在风险识别、风险分析中发现大企业存在税务风险疑点时，通过发送税务风险提醒函的方式，及时提醒。每季度利用税收风险管理平台提取异常数据，大企业管理人员根据所掌握的企业信息，结合相关涉税信息系统中的疑点提示信息，向大企业发送《税务风险提醒函》，指出企业应关注的风险点，帮助其防范税收风险。同时在日常管理中，对发现的大企业纳税异常和违章行为，及时进行告知提醒，并帮助企业自查自纠，使其尽量避免受到税务行政处罚。
4.完善税收风险体制建立税收风险特征库。建立涉税风险防控机制，搞好大企业特殊性服务，建立大企业动态管理档案，采集内外部信息，依托信息化手段，建立快速、准确的风险识别、分析、评估和应对机制。利用税源分行业、分类别管理将不同企业的税收风险点整理归类，通过走访调研，发现共性税收风险建立通用特征库;对单个大企业系统地掌握其组织结构和生产经营情况，根据企业工艺流程进行功能分析，排查税务风险控制关键要素，建立大企业税收风险特征库，有效弥补现行大企业税收管理缺陷，提高了大企业税收管理质量和效率。
2010年分局共监控分析应对风险异常户48次，共计补增值税697.04万元，企业所得税902.54万元，滞纳金88.07万元，调减亏损532.86万元，其中追缴一笔非居民企业境外股权转让所得税720.9万元。通过对大企业实施专业化管理，规范了纳税人的纳税行为，提高了纳税人的税收遵从度。
四、提高大企业税收管理水平的措施建议
通过对当前大企业的管理现状的分析和我县大企业税收管理方面的实践，大企业的管理应立足于现有的征管格局和管理能力，税务部门应该前移管理重心，抓好预防和创新税务管理的有效载体，注重管理与服务的有机结合，减少对立性与对抗性，努力实现税企双赢。
1.完善大企业涉税风险内控管理机制，引导大企业自我防控风险。现阶段大企业税收管理工作基本可定位为：以需求为导向，为大企业提供有针对性的服务;以风险为导向，建立健全大企业税务风险预防和控制体系;税企合作，有效提高大企业税法遵从水平，降低遵从成本;这就要求税务部们把管理的重点放在引导、帮助和促进大企业开展内控测试，建立企业税务风险管理等制度，通过建立税收风险分析和税法遵从的评价机制，针对不同的遵从程度实行差异化管理，以提高大企业税法遵从的自觉性。
2.实行大企业税源专业化管理，依托现有资源构建高素质队伍。将大企业的税收风险分析、税源监控、大企业内控测试、建立税务风险管理制度，进行纳税评估、税务审计等专业性强、复杂程度高的工作从属地管理税收职能中分离出来，由专业化分局专职管理。针对不同大企业税收管理中的专业性，整合系统人才资源，成立各种专业化团队，县级机关征管部门应实体化，整合为大企业税源专业化管理部门，分清职责界限，便于与上级部门沟通，并与基础管理分局构建相互配合管理格局。
专业人才是支撑大企业税务管理的重要保障，专业化管理要求税务机关运用各种国际先进理念管理队伍，依托现有资源，优化人力资源配置，把政治过硬、业务熟练、作风优良、服务规范的人才整合到在企业管理机构来。大力开展专业技能岗位培训，加强专门业务知识学习，加快专业人才的成长，培养具有税收专业技能，财务核算、反避税、计算机等各门类的专长的人才，打造出一支高素质专业化团队胜任大企业税收管理工作。
3.以信息技术为基础建立精细化的大企业税源监控体系。目前，综合征管软件中缺乏对大型企业组织结构、关联业务的记录，更缺乏税收分析和纳税评估的支持，因此，建立大企业税源管理和分析平台是十分必要的。该系统应实现以下主要功能：(1)建立大企业组织机构、关联企业的基础资料库;(2)建立大企业的申报资料库，从而实现汇总申报数据与其所属单位申报数据的比对;(3)具有与大企业财务软件的数据接口，便于从财务软件中提取数据;(4)建立外部第三方信息资料库;(5)建立大企业的分析预警指标特征库;(6)建立大企业的涉税风险分析模型。系统的开发需要进行充分的调研并听取各方面的意见，确保大企业税源管理和分析平台的实用性和先进性。
4.加强动态监控落实情报管理，构建信息共享机制。树立采集各方面信息和情报进行分析的观念，实行风险管理导向的大企业专业化管理，必须要有充分、准确、及时的内外部信息。要注意收集大企业的行业特点和主要产品工艺流程等信息，锁定产能、物耗、能耗、利润率和费用率等关键指标，确定合理的预警区间，分户构建个性化的大企业风险特征库。建立与供电、财政、审计、工商、海关、银行等相关管理部门的联系和信息沟通制度，丰富税收政策信息资源。建立与大企业高层管理人员的沟通和协调机制，保证信息的畅通。
五、大企业税收管理需要社会关注
大企业的税收管理不仅是税务机关一方职能，需要大企业在涉税方面自我遵从能力，需要全社会共同关注。大企业税收遵从行为具有示范效应，与一般企业相比，大企业的税务风险通常不来自于做假账或者简单的账面差错，而更多地来源于相关治理层和管理层的纳税态度和观念不够正确，相关内部控制的缺失或不够健全，经营目标和经营环境异常压力等诸多方面。因为大企业管理人员在社会活动中政治地位高，大多数在企业在各自的产业或行业中具有主导者作用，对社会经济稳定以及人民的生产生活十分重要，因而提升纳税信用等级在社会活动中的影响度势在必行。由政府出台相关措施，对企业决策层不重视对税收风险管理、财务人员对税收风险的认识不足、企业内部财务关系不明、财务管理混乱的企业进行从严监管;对有涉税违法犯罪行为的大企业降低企业和企业高管信誉，在社会各项活动中进行限制，大大提高涉税违法犯罪行为成本，为有效提高大企业税收管理能力有个良好的外部环境。
参考文献：
[1]袁有爱.关于对大企业税收政策管理的几点思考.中国税网.
[2]商剑平.关于大企业税收管理的研究报告.江苏国税网.
作者：刘德成
摘 要：随着建设行业管理规范化，工程资料员的业务能力逐步提升。工程施工活动和工程资料关系紧密，工程项目每一方在整个工程中真实记录建设项目管理、控制、施工等措施，用以确定工程造价。工程资料员还要要有一定的业务能力，并分析工程资料编写存在的问题，提出提高工程资料从业人员业务能力的方法，为相关研究提供参考。
关键词：提高;工程资料;从业人员;业务能力
0 引言
依照国家法律规范，工程资料人员在工程建设中真实记录工程落实管理情况，形成系统的工程资料，确保项目施工管理制度化、规范化。工程建设确保施工资料的编写协同工程建设施工，准确的工程资料内容及时反映工程进度，有助于工程收尾及时整理编写工程资料，为工程验收创造条件，推动工程顺利竣工收尾。因为多方因素影响，工程资料从业人员在工程资料编写工作中存在一些问题，需要改正[1]。
1 工程资料编写工作问题现状
部分建筑企业工程资料从业水平低，从业人员稳定性差，业务知识缺少，无法符合当前工程资料编写管理工作的要求，部分工程资料编写未充分掌握相关资料，导致竣工资料编写延迟，无法正常通过工程验收。国家要求工程资料从业人员具备较高的从业能力，但工程资料编写人员从业能力尚不能达到这种要求。在施工中，建筑企业会出现不符合要求的工程资料编写，出现这些问题，对工程竣工资料编写管理工作的落实是不利的，从侧面反映了工程资料编写人员的从业情况。
2 如何提高工程资料从业人员的业务能力
2.1 工程资料从业人员具备先进手段
对工程资料从业人员，每个建设管理部门要强化管理工作和培训工作，让工程资料从业人员可熟练运用各种操作技能;为工程资料编写管理提供基础性硬件保障，为工程收尾创造一个良好的条件。配置现代化工具，如电脑、扫描仪等。
2.2 工程资料内容质量需要提升
工程验收的中心环节是确保建设工程资料内容的准确，工程质量从工程本身得以体现，资料是一个不容忽视的环节，资料从一定程度上折射工程材料的质量，工序间的规范性，工程是否变更等。工程资料员要做好这项工作，收集、整理资料，兼顾工程各个方面，严格管控工程实体和材料使用。在常规工作中，协助各方资料管理工作，收集、汇总相关资料，以复核资料的方式，检查资料的规范性，对存在的问题，协助工程师告知相关部门进行整改，整理资料，编写工程月报。通过现场的巡视，发现并记录存在的问题和安全隐患，协助现场监理进行敦促和整改。一个称职的资料员一定要掌握工程的所有情况，定期将工程实际上报给工程师，汇报并请示工程中存在的问题。
2.3 资料管理具体要求
严格规范管理相关工程资料，如资料整理、归档的规范化管理。编写收集施工资料和整理资料时，要做到以下几方面：
①工程资料的编写。
填写分项工程质量评定表，确保规范化，填写的项目内容具体化，不能以概括性的词语而定，如满足规范要求，符合要求。按照优良百分率评定基本项目下辖的各自项等级，同时用文字加以注释，不能随便用符号代替。对基本项目中的不合理之处，现场检查并及时返工。各质量检验评定标准协调分项工程质量等级评定，以基本项目与允许偏差项目的百分率为确定依据。
②工程编写资料的收集。
第一，明确资料收集范畴。资料员在整个施工流程中，清楚工程资料收集范围。施工前，督促施工企业将施工单位人员、设备、报告、设计等进行报审，取得总监理工程师审核确认，再汇总整理。将收集起来的不同文件，进行发文登记，工程出现变更或技术核定时，一定将这些信息传递给各监理人员，让他们收到工程变更信息。施工中会出现难题，工程资料从业人员要结合实际情况协助监理工程师搞好监理工作。工程快要收尾时，开始进入各项分包工作。工程分包有油漆、塑钢门窗等，这就要求施工企业做好工程报检工作和材料报验的工作等，通知总包方审核、上报分包单位的相关资料，如审核分包单位人员岗位证书、材料保质信息等。
第二，强化现场资料的收集。在工程施工中，监理资料员要做好各次会议的记录工作，方便后续的归档整理。每天资料都在增多，对工程资料进行编号归档时，一定要按照监理单位规定的档案管理要求。按照顺序进行归档，让人看了清清楚楚。工程竣工资料即，在整个工程完成中，工程项目各方切实记录建设项目管理、控制、施工使用的措施等，为工程造价提供重要资料[2]。装饰工程快要收尾时，一定要搞好工程验收前的准备工作。临近装饰工程结束时，要为工程验收做好准备。监理资料员协助监理师做好现场监理工作，协助现场监理测量每一个装饰分项工程，做好相关数据的收集和记录。整理施工以来的所有资料，协助监理工程师做好工程竣工报告的编写工作，搞好验收的筹备工作。验收结束后，监理资料员整理全部资料，和现场监理一同解决施工中的问题。资料员收集、整理资料，熟悉施工场地及材料的入场，促使施工企业报验隐蔽工程、报审建筑材料等工作。熟知施工规范和工艺，是监理资料员应当学习和具备的。
③工程编写资料的规范化。
对混凝土强度评定，要了解验收，各分部、施工段区分开来，合理采用统计评定方法与非统计评定方法。具体计算混凝土强度的平均值时，保留一位有效数字，标准差保留两位有效数字。安排专门人员登记、接收工程资料，以电子化和网络化对工程资料实施管理，使工程竣工资料编写管理工作具有较高的质量和水平。将工程竣工资料管理涵盖在单位目标考核范畴内，作为衡量从业人员年度考核的一项内容，达到对工程竣工资料编写工作的高度重视的效果。
2.4 其余要求
建筑工程涉及许多较强的专业学科。工程资料从业人员了解专业知识，掌握工程资料编写基本技术业务能力，还要了解其他方面的专业知识，如施工技术、经济、法律法规等，同时不可缺少丰富的实战经验，将管理、经济、法律等多种知识融合在一起[3]。如果有工程背景，还要强化对法律法规和工程经济等的学习;对经济和财务管理方面的工程资料从业人员，还要多学习工程实践的知识。工程资料从业人员通过多种渠道学习，将自己培养成技术型、经济型、管理型等全能型人才，满足社会对人才的需求。对工程工业人员开展继续教育工作。每个工程建设项目造价管理存在许多问题，为让工程资料从业人员掌握新知识，巩固旧知识，继续教育很重要，国家也在这方面做出了规定[4]。工程资料从业人员需要学习的内容包括国外理念、新技术工艺、经验等。工程资料从业人员不停留在专业知识层次，要不断学习各方知识，顺应市场要求。继续教育落到实处，才能迎接激烈的电子市场挑战。
3 结束语
建筑工程质量和工程资料的准确性有很大关系，建筑企业施工要仔细，还要准确及時地搞好工程资料的收集和整理等管理工作，让这些工程竣工资料凸显自身价值。建筑行业技术更新，管理规范，工程资料业务员还要不断学习新技术和材料等方面的知识，通过学习丰富自身专业知识，顺应时代发展要求[5]。参加工作实践，和他人沟通、交流、学习，取他人优点，做一名合格的工程资料从业人员。
参 考 文 献
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作者：臧泽雄
武冈市地方税务局第三税务分局局长刘孙武
近年来，随着国家经济快速增长，煤炭市场走俏，销售价格大幅度上升，煤炭生产企业一改过去困境，获利空间增大，煤炭生产成为新的投资热点和税源增长亮点。为加强煤炭业税收征管，防止企业偷税、欠税行为的发生，笔者就辖区内A、B两家煤炭生产企业进行税收调查分析，以期有效地建立科学化和精细化的长效管理机制。
一、两家煤炭生产企业的基本情况
A企业1977年建矿，2000年改制，现有在职职工1030人，增值税一般纳税人。B企业1958年建矿，2000年7月改制，现有职工1081人，增值税一般纳税人。这两家煤炭生产企业2005年和2006年生产经营情况见表一。
表一：A企业和B企业生产经营情况统计表
从表一可以看出，这两家煤炭生产企业经营情况有以下特点：一是2005年A企业生产销售原煤数量比B企业少1.2万吨，但销售收入和财务利润比B企业多，说明A企业的经营效益要好;二是从销售数量和销售收入反映的原煤质量情况来看，A企业要比B企业好;三是2006年1-7月B企业无论产煤数量还销售收入要比A企业少，但实现的财务利润不
仅比上好，而且比A企业好，说明这两家煤矿在生产经营管理水平都有潜力可以挖掘。
二、两家煤炭生产企业税收征管状况
这两家煤炭生产企业2005年、2006年1-7月缴纳地方税收情况和缴纳增值税情况及其税负见表
二、表三。
表二：A企业和B企业缴纳地方税收情况统计表
(一)纳税情况分析。据统计，这两家煤炭生产企业都是老矿山，均属增值税一般纳税人;从实际税收负担率分析，A企业地方税收负担率为1.7%-1.8%，B企业地方税收负担率为0.9%-1.2%，二者差距比较明显。对这两家煤炭生产企业的日常征管，主要是通过企业申报、查账征收、巡回检查的方式进行管理，由税收管理员深入企业调查生产经营的基本情况，了解企业实际生产能力和具体生产数量，多方面收集相关信息，了解企业的产品主要销售渠道和当期的市场行情，掌握企业产品销售情况和运输方式，并结合企业纳税申报资料定期进行纳税评估，一旦发现税负异常，及时进行约
谈，查补相关税款，有偷税嫌疑的移送稽查部门查处。
表三：A企业和B企业税收负担率统计表
(二)从表三对比分析可以看出，两家煤炭生产企业缴纳增值税逐年增加，而缴纳地方税收增长幅度不大，甚至负增长。2005年两家煤炭生产企业增值税负担率平均为9.15%，而地方税收负担率平均仅为1.35%，前者为后者的6.8倍;2006年1-7月两家煤炭生产企业增值税负担率平均为14.9%，而地方税收负担率平均为1.45%，前者为后者的10.2倍。由此可见，煤炭生产企业地方税收负担率明显偏低，国家应该调整有关税收政策，适当降低煤炭生产企业增值税负担率，减少纳税人负担，提高地方税收负担率，壮大地方税收规模。
(三)存在的主要问题及原因分析。
第一，财务核算不够健全、实际税负偏低。这两家煤炭生产企业改制前生产经营规模相对较大，财务管理相对规范，改制为有限责任公司后，企业财务核算、结算方式简单，产品销售对象多为个人，并以现金结算为主，税务机关较难准确掌握其收入和费用，不仅造成地方税收负担率较低，而且造成两个企业地方税收负担率不一致，甚至相差很远。
第二，税收管理难度大，不可避免造成税款流失。由于煤炭生产属地下开采，生产产量、销售数量、用工人数难以
监控，因煤层、煤质的不同以及矿井开采深度的不同，其吨煤所耗料工费也不同，与产量的配比关系也不同,税负率也不同。而且有些矿井为私营经营或个人承包经营，难有完整的产量、销量日报记录，申报纳税很难真实，即使一些煤矿有一些原始凭证资料，如煤炭工人工资表、每班出煤统计等资料，但在检查过程中，煤炭生产企业一般都不愿提供或者提供不全，因而难以取得准确的征税数据，难以调查核实，对此税务机关很难有行之有效的手段，税收流失较为严重。
第三，地方税收政策的弊端引发税款流失。近年来，我市出台的煤炭行业税收政策存在一些弊端，对财务核算不健全的小型煤矿，由政府组织力量对煤炭税收和各种规费实行核定征收，税务机关失去了征税的主动权。另据了解，A企业、B企业这两家煤炭生产企业除按规定缴纳增值税和地方税收外，还要缴纳其他不同形式的、合理不合理的规费，造成“费挤税”，不同煤矿税费负担率不一致，容易因人为因素导致税款流失。
三、加强煤炭生产企业税收征管的对策
(一)大力开展税法宣传。税务机关要定期和不定期地组织召开煤炭生产企业参加的行业税收工作会议，组织学习《税收征管法》等税收法律法规，以提高煤炭生产企业的依法纳税意识和纳税遵从度，同时对未按期申报如实申报缴纳税款的煤矿，严格按照税法的规定进行处罚，以增强煤炭生产企业的自觉纳税意识。
(二)不断改进税收管理方法，提高煤炭生产企业税收科学化、精细化管理水平。
第一，全面清查摸底，深入煤矿详细了解每个煤井的实
际生产经营情况和井口承包经营情况，了解每个矿井的设计生产能力、实际生产能力和生产销售情况以及近期的煤炭市场价格，详细了解每个煤矿的实际生产成本，认真核算吨煤消耗的料、工、费，并与企业账上反映的成本进行核对,详细了解煤矿行业煤炭库损、运输途损等技术指标。
第二，开展经常性的纳税评估，发挥纳税评估的基础性作用，及早发现问题，及时查处纳税人的偷逃税行为，减少税收流失。对承包矿井的个人要依法征收承包承租项目个人所得税。要根据矿井设计生产能力、实际生产状况等因素，调查测算其年原煤产量、销量、吨煤销售价格以及成本、费用等，以此作为核定承包人应纳个人所得税的重要依据，从而推进煤炭生产企业税收规范管理。
第三，在具体税收征管过程中，税收机关可要求煤炭生产企业报送原煤产量和销量日报表，通过对企业吨煤耗电和耗材、井下工人工资支付、过磅计量等指标的调查，准确测算其实际产量和销量;实行煤炭生产企业相互间民主互评与自评相结合的评税制度，由各煤炭生产企业对其煤炭产量、销量、实缴各税费等情况进行公开自评和互评，税务机关对照其建帐征税或查定征收方式，结合纳税评估结果，最终形成或调整具体管理方式，重点查处煤炭产量、销量、销售收入与所缴税款不相符的企业。
第四，要求煤炭企业设臵销售登记簿和日产量登记簿，分时分次对其产量、销量、运输车辆、销售额、库存情况进行登记，按月汇总，以准确掌握企业销售情况。
(三)加强部门联系，建立健全协税护税体系，形成控管合力。地税机关应与国税、煤炭、安监、工商、公安、电
力等部门和单位建立起工作联系制度，互通信息，相互协调，适时开展综合检查，各负其责，以达到综合治理的目的，地税机关及时收集有关涉税信息，快速查处，堵塞税收漏洞。
(四)加大税务稽查力度。要充分发挥税务稽查的优势，深入开展煤炭生产企业专项整顿和集中整治活动。针对煤炭企业的实际情况，测算出煤炭行业税负指标，围绕企业吨煤耗电、木材和材料、井下工人人数和计件工资支付、过磅计量、销售登记簿和日产量登记簿记录、运输车辆、井口承包合同、销售渠道等指标情况，并与煤炭行业管理部门(煤炭局、安监局)沟通协调，找出煤炭生产企业偷逃税行为的规律性，加大查处的力度。通过煤炭企业的税务稽查案例，分析日常税收征管存在的问题，采取有效措施，严厉打击做假账和账外经营的不法行为。同时强化税务稽查执法责任制，建立健全内部执法监督机制，促使执法人员依法行政。
(五)加快推进税费改革。消除煤炭生产企业税收漏洞，还应加快推进税费改革，减少政府非规范性收入，削减煤炭生产企业的负担;还要避免保费漏税的现象，防止煤炭生产企业发生“费挤税”现象，侵蚀地方税收税基，确保地方税收及时足额征收入库。
提高我国自主创新能力的税收政策思考
党的十六届五中全会提出必须提高自主创新能力，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。温家宝总理在十届全国人大四次会议上明确指出：完善自主创新的激励机制，实行支持企业创新的财税、金融和政府采购等政策。
因此，制定、完善并妥善运用激励自主创新的税收政策，是重要的政策调控手段。
一、我国现行科技税收优惠政策存在的主要问题
(一)生产型增值税不利于促进高新技术产业的投资
我国现行增值税类型是生产型增值税(东北地区除外)，在一定程度上制约了高新技术产业的发展。高新技术企业一般是资本有机构成高的企业，而固定资产投资和更新设备中所含增值税不能抵扣，加重了企业负担，影响企业投资的积极性，特别不利于资本密集型和技术密集型的高新技术企业适时更新改造，妨碍企业技术进步，不利于企业根据市场调整产品结构和产业结构。影响了高新技术产品的出口。由于出口的高新技术商品中固定资产所含税款没有抵扣，出现退税不彻底，必然会提高价格水平，降低这些商品在国际市场的竞争力。此外，与其他产业相比，高新技术产业无形资产和开发过程中的智力投入往往占高新技术产品成本的绝大部分，但这些投入并不能抵扣，这也导致了高技术产业增值税负担偏重，增加了科技投入的负担，容易挫伤企业技术创新投入的积极性。
(二)税收优惠存在一定的缺陷
一是税收优惠方式缺陷。我国现行的科技税收优惠主要手段是税率优惠和税额的定期减免等直接优惠形式为主，优惠方式单一。税收直接减免虽然有操作简便、易为征纳双方把握等优点，但其缺点也是明显的：原创：http:///1.税收直接减免只能在一段时期内使用，因而，对于高技术产业发展中持续的创新行为缺乏有效的激励;2.税收直接减免一般在高新技术企业成立初期使用，而由高新技术企业成长特点所决定，该阶段企业很难或很少获利，该项政策难以给企业带来实际利益;3.税收直接减免，属于投资后的鼓励，引导企业的作用不显著，且容易导致税收流失。
二是优惠标准缺陷。1.高新技术开发区内外企业不平等。以区域为标准对高新技术开发区内外的高新技术企业区别对待，导致在区域外的企业即使是技术密集、知识密集企业，却不能享受同等的税收优惠。2.内外资企业地位不对等。外资优惠于内资，国有企业、集体企业比民营、私营企业优惠，不利于公平竞争。3.优惠力度偏小。具有直接性质的所得税优惠，仅限于有收益的企业才能实际受益，而具有间接优惠性质的企业科研投入的加扣优惠政策，也只限于研发费用比上年实际增长10以上且赢利的生产性企业。因此，某些税收优惠政策由于存在条件限制，其真正的激励作用并没有发挥出来。
(三)鼓励企业增加研发投入的税收优惠政策作用有限
我国的研究与开发费用(r&amd)只占销售收入的1，这几年略有增长，但还是偏低，而西方发达国家中的跨国公司都在10以上，技术进步是需要投入的，在这样的税收环境下，我国对于技术研究开发的低投入必然导致技术进步的缓慢。首先从享受研发费用的支出范围看，国外研发费用的经常性支出中科技人员工资占最大比重，而我国高新技术企业有计税工资扣除限制，而实际上科技人员工资已超过扣除标准，势必加重企业税负。其次，从研发费用的财务和税收处理看，我国采取的是将研发费用金额列人管理费用，作为当期成本一次扣除。对企业增加研发投入、促进技术创新实际起到的激励作用十分有限。
(四)风险投资和孵化器缺乏明确的税收优惠政策
风险投资和孵化器都是高新技术企业成长不可或缺的融资工具，而且是根据高新技术产业投资周期长、风险大而特别设立的融资工具，但是长期以来我国对上述两种融资工具的税收支持是不够的。现行的增值税政策使高科技产品比一般产品税负要高，压抑了风险投资的发展。其次，在投资收益所得税上，虽然国家对高科技企业已有一定税收优惠政策(如享受15%的所得税税率)，但是对高科技企业的投资者却没有所得税方面的优惠，风险资本投资于高科技企业所得的股息、红利或分回利润要双重征税，投资于高科技企业风险大，优惠政策少，因此无法有效引导广大投资者参与投资，也就无法促进风险投资的高速发展。
二、提高自主创新能力的税收优惠政策构想
(一)颁布特别法案，规范科技税收立法
当前应创造条件尽快对科技税收优惠实施单独立法，对一些已经相对成熟的条例、法规通过必要的程序使之上升到法律层次。从长远角度考虑，国家应制定《国家高技术产业发展法》，从总体上考虑高技术产业发
党的十六届五中全会提出必须提高自主创新能力，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。温家宝总理在十届全国人大四次会议上明确指出：完善自主创新的激励机制，实行支持企业创新的财税、金融和政府采购等政策。因此，制定、完善并妥善运用激励自主创新的税收政策，是重要的政策调控手段。
一、我国现行科技税收优惠政策存在的主要问题
(一)生产型增值税不利于促进高新技术产业的投资
我国现行增值税类型是生产型增值税(东北地区除外)，在一定程度上制约了高新技术产业的发展。高新技术企业一般是资本有机构成高的企业，而固定资产投资和更新设备中所含增值税不能抵扣，加重了企业负担，影响企业投资的积极性，特别不利于资本密集型和技术密集型的高新技术企业适时更新改造，妨碍企业技术进步，不利于企业根据市场调整产品结构和产业结构。影响了高新技术产品的出口。由于出口的高新技术商品中固定资产所含税款没有抵扣，出现退税不彻底，必然会提高价格水平，降低这些商品在国际市场的竞争力。此外，与其他产业相比，高新技术产业无形资产和开发过程中的智力投入往往占高新技术产品成本的绝大部分，但这些投入并不能抵扣，这也导致了高技术产业增值税负担偏重，增加了科技投入的负担，容易挫伤企业技术创新投入的积极性。
(二)税收优惠存在一定的缺陷
一是税收优惠方式缺陷。我国现行的科技税收优惠主要手段是税率优惠和税额的定期减免等直接优惠形式为主，优惠方式单一。税收直接减免虽然有操作简便、易为征纳双方把握等优点，但其缺点也是明显的：1.税收直接减免只能在一段时期内使用，因而，对于高技术产业发展中持续的创新行为缺乏有效的激励;2.税收直接减免一般在高新技术企业成立初期使用，而由高新技术企业成长特点所决定，该阶段企业很难或很少获利，该项政策难以给企业带来实际利益;3.税收直接减免，属于投资后的鼓励，引导企业的作用不显著，且容易导致税收流失。
二是优惠标准缺陷。1. 高新技术开发区内外企业不平等。以区域为标准对高新技术开发区内外的高新技术企业区别对待，导致在区域外的企业即使是技术密集、知识密集企业，却不能享受同等的税收优惠。2.内外资企业地位不对等。外资优惠于内资，国有企业、集体企业比民营、私营企业优惠，不利于公平竞争。3. 优惠力度偏小。具有直接性质的所得税优惠，仅限于有收益的企业才能实际受益，而具有间接优惠性质的企业科研投入的加扣优惠政策，也只限于研发费用比上年实际增长10%以上且赢利的生产性企业。因此，某些税收优惠政策由于存在条件限制，其真正的激励作用并没有发挥出来。
(三)鼓励企业增加研发投入的税收优惠政策作用有限
我国的研究与开发费用(R&D)只占销售收入的1%，这几年略有增长，但还是偏低，而西方发达国家中的跨国公司都在10%以上，技术进步是需要投入的，在这样的税收环境下，我国对于技术研究开发的低投入必然导致技术进步的缓慢。首先从享受研发费用的支出范围看，国外研发费用的经常性支出中科技人员工资占最大比重，而我国高新技术企业有计税工资扣除限制，而实际上科技人员工资已超过扣除标准，势必加重企业税负。其次，从研发费用的财务和税收处理看，我国采取的是将研发费用金额列人管理费用，作为当期成本一次扣除。对企业增加研发投入、促进技术创新实际起到的激励作用十分有限。
(四)风险投资和孵化器缺乏明确的税收优惠政策
风险投资和孵化器都是高新技术企业成长不可或缺的融资工具，而且是根据高新技术产业投资周期长、风险大而特别设立的融资工具，但是长期以来我国对上述两种融资工具的税收支持是不够的。现行的增值税政策使高科技产品比一般产品税负要高，压抑了风险投资的发展。其次，在投资收益所得税上，虽然国家对高科技企业已有一定税收优惠政策(如享受15%的所得税税率)，但是对高科技企业的投资者却没有所得税方面的优惠，风险资本投资于高科技企业所得的股息、红利或分回利润要双重征税，投资于高科技企业风险大，优惠政策少，因此无法有效引导广大投资者参与投资，也就无法促进风险投资的高速发展。
二、提高自主创新能力的税收优惠政策构想
(一)颁布特别法案，规范科技税收立法
当前应创造条件尽快对科技税收优惠实施单独立法，对一些已经相对成熟的条例、法规通过必要的程序使之上升到法律层次。从长远角度考虑，国家应制定《国家高技术产业发展法》，从总体上考虑高技术产业发展战略以及相关的财税政策，制定专门的《财政鼓励高新技术产业发展条例》和《税收鼓励高新技术产业发展条例》，其主要内容应包括：研究和判定予以鼓励的高新技术及其产业标准;明确财税优惠政策的目标、具体受益对象以及相应的政策支持方式;加强对高技术企业税收优惠的管理与评效。另外，随着经济形势的发展，应赋予地方一定的税收立法权，使科技税收优惠政策与中央和地方的发展战略紧密结合。中央可以集中对基础科学、国家重点开发项目及主导性产业给予税收支持，地方则对有利于地方经济发展和效益较为明显的技术开发项目予以扶持，以进一步明确管理权限的划分，提高行政效率。
(二)加快实现增值税转型，促进产业结构调整
生产型增值税向消费型增值税过渡是改革的目标与方向。目前，可以在东北增值税转型试点的基础上，把消费型增值税作为产业政策来利用。作为实施此项政策的过渡措施，可对企业购入和自行开发的科技成果费用中所含的税款，比照免税农产品与交通运输费的有关规定，按照一定的比例计算扣除进项税额，以减轻高科技企业的实际税收负担。另外，企业研制属于国家产业政策重点开发的高技术含量、高市场占有率、高附加值、高创汇、高关联度且对全国经济发展有重要影响的新产品，其缴纳的增值税，可根据不同情况给予一些先征后返的照顾。
(三)完善企业所得税优惠政策，促进企业公平竞争
借鉴发达国家的先进经验，并结合现实的国情，调整对高新技术产业的具体税收优惠方式。改变以往单纯的税额减免与低税率的优惠政策，增加加速折旧、投资抵免、技术开发基金等税基式优惠手段的运用，做到税基减免、税额减免与优惠税率三种方式相互协调配合，以促进高新技术产业的发展。具体内容包括：
1.统一内外资企业所得税，实行国民待遇原则。改变过去科技税收优惠政策只注重区域性优惠的状况，对从事科技研究与开发的企业给予的所得税优惠政策，不分企业的所在地区、部门、行业和所有制性质，对所有的科研单位与项目一视同仁，保证高新技术企业之间的公平竞争。同时，科技税收优惠必须突出国家产业政策的导向，与国家科技发展计划保持一致。具体而言，当前在保持对高科技产业给予税收优惠的同时，应加大对传统产业进行技术改造的税收优惠力度，对科技投入达到一定数额的国有大中型企业，可与高科技产业享受同等的优惠政策，以尽快实现经济增长方式的根本转变。
2.运用税基式优惠手段，提高竞争力。(1)对于使用先进设备的企业以及为研究开发活动购置的设备或建筑物，实施加速折旧。同时，简化对加速折旧的审批手续，大幅度缩短折旧年限，提高折旧率，进一步降低资金成本，以加快企业的设备更新与技术进步。(2)对从事科技开发的投资与再投资实行投资抵免政策，允许企业按研究开发费用的一定比例从应纳税额中抵缴所得税，提高企业从事技术开发的积极性。(3)准许高新技术……。
(四)加大研发费用优惠力度，实现逐年平稳增长
遵循国际惯例，取消研发支出增长10%的限定条件，只要企业当年发生了研发支出就应该享受该项税收优惠政策，并允许适当向后结转，使企业当年未用的优惠可以在以后得到，使积极开展技术创新、增加研发投入的企业真正得到补偿，鼓励企业自主研发新技术。在研发支出费用化的处理上，建议对符合认定条件的研发支出进行资本化处理。在具体的政策实施上，企业可有两种选择：既可选择资本化作递延资产处理，也可以选择费用化处理。一经选择，在5年内不得更改。同时取消对高新技术企业的计税工资扣除限额标准，与软件生产企业和集成电路设计企业一样，按实际发生额在计缴企业所得税时税前扣除。
(五)建立风险投资税收优惠政策体系，鼓励风险投资
制定优惠政策，鼓励风险投资的发展。1.直接对高技术产业发展过程中存在的风险因素给予考虑。建立科技开发准备金制度并允许费用列支，允许企业特别是有科技发展前景的中小企业，按其销售收入一定比例提取科技开发基金，以弥补科技开发可能造成的损失，并规定准备金必须在规定时间内用于研究开发，技术更新和技术培训等与科技进步的方面，对逾期不用或挪作他用的，应补缴税款并加罚滞纳金。2.制定有关风险投资的税收倾斜政策，鼓励风险投资机制的建立。一方面，对风险投资公司投资高新技术企业的风险投资收入免征营业税，并对其长期实行较低的所得税率;另一方面，对法人投资于风险投资公司获得的利润减半征收企业所得税，对居民投资于风险投资公司获得的收入免征或减征个人所得税。最后，对企业投资高新技术获得利润再用于高新技术投资的，不论其经济性质如何，均退还其用于投资部分利润所对应的企业所得税。
(六)完善个人所得税，为高技术发展提供人力资本
完善对科技研究开发人员个人所得税的优惠范围：一要扩大技术成果奖励的免税范围;二要对高等院校、科研机构以股份或出资比例等股权形式给予科技人员个人的有关奖励，予以免税;三要对科技人员的红股所得免税。这些措施有助于鼓励和提高各类科技开发人才创新的积极性。
(一)如何做好业务
心态
1)业务员要懂得"置之死地而后生"的道理，在灰心消沉后，必定要很快地鼓起勇气再出发，这种失意也是千载难逢的磨练机会，不防视为一种福气;
2)把握自己心态，别急躁：
基本营销流程
熟悉――跟进――谈判――交易。
一蹴而就完成整个过程是不正常的，遇到客户阻碍才是营销的第一步，遇障碍，要认为是考验，树立自信心。
勤业：A、脑勤.B、腿勤.C.全面提高个人在广告、本行业及营销方面的素质 .获得客户好感的方法
(一)语言技巧的巧妙运用
1. 语言要平缓，语调要低沉明朗,说话不要太快,声音不要太小,要让对方听得到。
2. 运用停顿的奥妙
3. 语句必须与表情相配合
4. 光用嘴说话是难以造成气势的，所以必须用嘴、眼以及心灵说话。
5. 说到重点问题时应加重语气,以提醒对方注意.
6. 与客户交谈时要专注.
(二)正确、迅速、谨慎地打接电话。
1. 电话来时，对方讲述时要留心听，并记下要点。未听清时，及时告诉对方。
2. 通话简明扼要，不要在电话中聊天。
3. 接听电话时，要询问对方单位名称及所属部门，接转电话时为指定受话人提供便利。为防止掉线，在转接前应现告诉对方电话号码，并告诉对方如果转丢可让客户直接打过去。
4. 对不指明的电话，判断自己不能处理时，可坦白告诉对方，并马上将电话交给能够处理的人。在转交前，应先把对方所谈内容简明扼要告诉接收人。
5. 工作时间内，不得打私人电话。
6. 通话时声音不宜太大，让对方听得清楚就可以，否则对方会感觉不舒服，而且也会影响到办公室里其他人的工作。不得使用免提通话。
7. 当对方要找的人不在时，在不了解对方的动机、目的是什么时，请不要随便传话。未授权的情况下不要说出指定受话人的行踪。
8. 当你正在通电话，又碰上客人来访时，原则上应先招待来访客人，此时应尽快和通话对方致歉，得到许可后挂断电话。不过，电话内容很重要而不能马上挂断时，应告知来访的客人稍等，然后继续通话。
9. 在电话中传达事情时，应重复要点，对于数字、日期、时间及企业名称、客户姓名等，应再次确认以免出错。
10. 如果对方没有报上自己的姓名，而直接询问上司的去向，此时应客气而礼貌地询问："对不起，请问您是哪位?"
11. 要转告正在接待客人的人有电话时，若有急事需要转达时，最好不要口头转达，可利用纸条传递口信，这样不仅可以避免泄露秘密，也可以避免由于打岔引起的尴尬和不悦。
12. 如果碰到对方拨错号码时，不可大声怒斥，或用力挂断电话，应该礼貌告知对方拨错电话。 相反如果是你拨错了电话，应该马上向对方表示道歉。
13. 如果电话突然发生故障导致通话中断，此时务必换另外的电话再拨给对方，向对方解释清楚。
(二)业务员必备的素质
一：必备素质
1.要有爱心――爱自己的公司，爱公司的产品和服务。
2.从小事做起，把小事做好。
3.出色的口才
4.良好的自信：
5.要有良好的道德素质
6.要有扎实的市场营销知识
7.要有吃苦耐劳的精神-恒心
8.有良好的心理承受能力
9.要有不断学习和创新的精神
10.良好的“悟性”――分析判断能力
11.自我激励能力
12.良好的人际关系处理能力
附录：案例两篇
一：前言
业务员是公司的窗口之一，客户从他们身上洞察到我们公司的管理水平，业务水平，专业化程度，企业文化等各个方面;同时业务员也是公司的利润来源的重要保证，业务员素质的高低将直接影响到公司的盈利和持续发展能力。
21世纪的企业竞争无疑是人力资源的竞争，优秀业务员是企业的宝贵财富。拥有优秀业务员的公司就有了在竞争中领先的一项重要资源。
销售队伍中的二八定律：有一个很有趣的现象，在一个企业内部，一般20%左右的业务员的业绩占全部业绩的80%，而80%的业务员的业绩只占20%左右;那么这20%优秀的业务员都有什么共性呢?一般来讲，这些业务员都有一些共性的素质。
二：必备素质：
1.要有爱心――爱自己的公司，爱公司的产品和服务。
业务员要有强烈的爱心，事业心;不要当进入公司却不肯尽义务的过客;既然认定这一行就要全心全意投入不要半途而废;要有一种在这行干成功的决心。追求个人，公司与客户的美好、进步、和成就。
爱的本质是奉献而非索取，而奉献往往是回报的前提。业务员要爱自已、爱家人、爱公司、爱客户、爱大家;爱心可以化解一切困难与矛盾，是业务员打开客户心灵、赢得市场的金钥匙，是业务员在激烈商战中的护身符，它可帮助业务员解除客户心中的疑惑乃至恐惧，因为人们可以拒绝一切，但决不去拒绝爱心。
2.从小事做起，把小事做好。
一个人很职业，不在于他是否满腹经纶，而在于他是否认真、规范、高效率地做好一件件小事：如果他出差在外，哪怕再迟，也要完成当天的出差报告;如果他拜访客户，他会认真地填写每一个客户资料;如果他做市场调查，他会详细地挖掘每一个市场数据;如果他组织会议，他会精心准备每一页的会议资料;如果他做开发，他会兢兢业业地编写每一个代码、撰写文档。。。。。。一般人喜欢做有“脸面”的“大”事，而不愿意在“小事”上做实;我
们习惯于编大程序，而不愿意撰写基本文档。。。。。。结果我们变得幼稚，我们的管理不成熟，我们的人不专业，我们的市场不稳定。
要极度热爱自己的产品，对产品不热爱的业务人员永远做不好业务。
以热心投入工作，工作本身就是一种奖赏,热心可使自己充满活力,不论服务营销时遇到多大困难，面临多大的压力，始终会用不急不躁的态度去进行。只有抱着这种态度，服务营销才会成功，才会达成目标。
3.出色的口才
优质服务，尤其是业务员的素质和口才是促进成交的关键因素。业务员在最短的时间，以精练、准确的、专业的语言介绍产品，打动客户的心，就成为留住客户、促进成交的关键。因此，业务员在平时工作中练就的功夫就成为成功的重要保证。
平时要加强自己在口才方面的训练,可以在公司内部做一些演讲方面的训练,一个人讲,其他人提出意见;一开始可能有点紧张,但以后感觉就会越来越好.
要说服客户购买自己的产品，除了凭有竞争力的产品质量和价格外，就凭业务员的嘴怎么去说，怎样让自己的语言既有艺术性又有逻辑性。善于交流是销售人员所必备的基本素质。交流是生意的基础，交流是建立感情的基本途径。语言是交流的重要工具，要把握语言交流的技术与艺术，然而语言又不是交流的唯一工具，要懂得"到什么山上唱什么歌"。在任何可能的机会，和客户交流，和业务伙伴交流，和老板交流，和同事交流的目的在于沟通理解。每一个客户都应该成为朋友，而且不是酒肉朋友，是相互信任的朋友。有了朋友才有回头客。另一方面，每一个朋友都可能是潜在的客户，每一个朋友都可能是客户的来源。
4.良好的自信：
信心“人之所以能，是因为相信自己能”，“困难像弹簧，你弱它就强’，信心是“不可能”这一毒素的最好解药。业务员在激烈的竞争面前不仅要承受孤独与寂寞，而且挫折与失败更是家常便饭。业务员要做好充分吃苦，屡败屡战、百折不挠的充分心理准备，累仅仅是身体上的苦，而且更多的是心理上的苦，而且不是“吃”就能成功，吃了苦也不一定能成功。因此，在碰到挫折时，既不要畏惧，也不要回避，成功只是属于那些勇于吃苦的人.
首先要相信自己所推销的网络广告，相信对所推销的网络广告有足够的信心，面见客户的时候就不会去卖弄那些推销辞令，而是真心实意地帮助客户去选择他认为最好的方案去帮助他去盈利。要懂得自己的产品，这一点相当重要，没有客户愿意和不懂产品的业务人员打交道，因为你根本无法说服客户购买你的产品。
其次要相信自己所代表的网易公司，应当让销售人员更多地了解他所代表的公司，让他们相信他所代表的公司是一个讲诚信、重信誉、有实力的公司。任何时候，销售工作都应以符合商业道德为标准，并以此为准绳同客户洽谈。只有这样，销售人员才能心情舒畅地进行推销，做到问心无愧。
5.要有良好的道德素质
做业务员要经常挟很多的货款，有的是现金或是汇票;如思想不端正，则会给公司带来不必要的损失。向顾客推销你的人品，最主要是向客户推销你的诚实，现代的推销是说服推销而不是欺骗推销。诚实是赢得客户好感的最好方式。顾客希望自己的购买决策是正确的，希望从网易中得到好处，害怕蒙受损失。
推销员要做到诚实需注意：
1)介绍产品实事求是.2)遵守承诺。
6.要有扎实的市场营销知识
业务人员不仅仅是要作好自己的业务，而是要站到一定的高度去考虑自己的这块市场如何去良性的运作，销售的速度才会最快、成本才会最低。营销知识包括需求分析,营销计划的制定,市场定位等知识,广告学知识等.7.要有吃苦耐劳的精神-恒心
只有吃别人不能吃的苦，才能赚别人不能赚的钱，每天走访2个客户和5个客户效果是截然不同的。有口才的人成不了一个优秀的业务人员但有毅力的人切一定能成为一个好的成功者。
——恒心人生观积极的人拥有奋发向上、勤奋刻苦，走向成功的恒心;而人生观消极的人拥有的却是自私懒惰，唯利是图，走向毁灭的恒心。两者为达到目的付出的同样是坚持，只不过是前者被人们认为是意志坚强的人，而后者被人们视为意志薄弱者。既然无论走哪条路，都要付出这种坚持到底的恒心，那业务员—定选择有鲜花和掌声的恒心。而要做到这一点并非太难，只要自己肯拥抱正确的生活目的。机会永远与危机同在，成功永远与恒心相伴。
8.有良好的心理承受能力，永远不言败的精神
一个好的业务人员要有耐心，要能接受挫折，进行二次努力。人只有在挫折中才能成长销售是一份经常要"无事找事"的工作。即"把不可能的客户变成可能客户，把可能的客户变成真正的客户，把每一个新的客户变成长期的客户"。
当面临困难的时候，脑海里闪出的第一反应是埋怨、退缩、还是如何克服?一个专业销售人员的脑海中不会去想我会不会碰到困难，而是来了困难我解决困难。初次和客户见面的几秒钟内就能感觉到这个客户我是不是能拿下?
敢于进攻的心理基础是自信。首先你必须对自己有信心。要想教别人相信你就首先要相信你自己。你可以在心里不停地向自己说："我是最棒的，我所代表的公司是最好的，我所销售的产品是最适合你的，我一定能够交你这样一个朋友，你一定会买我的产品。"
9.要有不断学习和创新的精神
学习是创新的源泉;作好一名合格的业务人员一定要打开自己的思路，利用自己独特的方法去开辟一片市场。成功的开拓靠学习。销售人员时时刻刻都需要学习。首先你要向自己学，挖掘出你的一切的知识和能力，并不断地总结与提高;向客户学，学习客户领域的知识、产品与应用，甚至向客户学习市场经验;向技术人员学习产品与技术;向老板和同事学，学习公司的策略与销售风格，以及成功与失败的经验;向社会学，因为你每天都在看到和听到销售与购买的过程;要多读书，对于做销售的人，你读的每一本书都会在工作中派上用场，多读书更会提高你的销售层次。销售的方式多种多样，要想办法创意营销，根据实际情况来设计出适合自己的销售方法;例如，有奖调查法。
10.良好的“悟性”――分析判断能力
“悟性”是指人对事物的分析和理解的能力。销售员每天都要面对不同的顾客或客户推销自己公司的产品，如何从这些需求各不相同的消费群体中确定潜在顾客，从而进行有效推销，同时，如何从顾客或客户所传递的许多不明确的信息中确定对方的真正需求，这时销售员的“悟性”就起着相当重要的作用。销售员只有有良好的“悟性”，才能在他与客户的交流中，可以很快地通过观察、了解对方的习惯、需要，预测对方的行为反应，及时作出判断，顺应客户习惯，投其所好，解决对方的问题，如此，生意大概就成功了一半。一项对200名销售员的调查资料显示：60%的销售员反映因在销售过程中无法准确掌握对方的需求而无法达成交易，相同的信息来源，对顾客的需求把握却大相径庭，根本原因就在于销售员的“悟性”的不同。
市场状况的不断变化及竞争对手的新的动态，也需要销售员通过一些微妙的变化及时作出判断，尽快调整销售计划，灵活机动地调整计划来适应客户的反应及需要，以完成销售任务，并将一线的变化及必要的对策向上级主管汇报。
11.自我激励能力
一个优秀的销售人员所必须具备的第二个基本素质就是自我激励能力。美国首屈
一指的动机学专家齐格拉，曾把激励比做一辆汽车上引擎的火花塞，没有火花塞，引擎就将永远不会发出功率。自我激励能力，就是销售员必须有一种内在的驱使力，使他个人要而且需要去做“成功”一件销售;而并不仅仅是为了钱，或为了得到上级的赏识。
当然，从心理学的角度来讲，一般人工作是赚更多的报酬和晋升的机会，事实上现实中也正是这样，但是如果缺乏内在的驱使力，当他的工作达到某一个水准时，那么他的销售业绩也就基本停滞不前了，只能维持这个水准，甚至开始逐渐下滑。很快就流于平凡的销售员，不胜枚举，他们最大的缺点就是缺少冲动和干劲，原因也就在于缺乏自我激励能力。调查结果显示：销售人员所面临的最大困惑是被客户拒绝或受到冷遇所带来的挫折感。美国推销员协会也曾经对推销员的拜访做过一次长期的调查研究，结果发现：84%的推销员，在第一次拜访遭遇挫折之后，就退缩了;
25%的推销员，在第二次拜访遭受挫折之后，也退却了;
20%的推销员，在第三次拜访遭到挫折之后，也放弃了;
5%的推销员，在第四次拜访碰到挫折之后，也打退堂鼓了;
只剩10%的推销员的锲而不舍，毫不气馁，继续拜访下去。结果80%推销成功的的个案，都是这10%的推销员继续拜访五次以上所达成的。
通常，在销售过程中，销售人员经常遇到各种不顺利的情况，这对销售人员是一个挑战，而具有良好自我激励能力的销售人员，常常能够发挥人类潜能，极力克服困难，以期达到销售的目的。虽然他工作的目的不完全是为了报酬，但他能积极主动地去开拓市场，希望能有好的成绩。
销售人员工作上有很大的自由度，工作计划的设定、日程的安排，主要取决于销售人员个人，组织的控制比较困难。缺乏自我激励能力的人员，工作中常常缺乏进取精神，甚至产生懒惰的情绪;而具有强烈的自我激励能力的销售人员则会很好地进行自我管理，不断地去迎接挑战，不断地学习新的销售技巧和专业知识，以期能够有更大的突破。
一个人的销售能力，就是由这两个基本素质的交互作用来决定的。这两个基本素质不仅交互作用，而且彼此加强。必须有强烈的自我激励能力，加上自身良好的“悟性”，才能不断达成有效的销售。
具有良好的“悟性”和强烈的自我激励能力的销售员，是每一个公司理想的人才，这样的销售员还只是具有第一流人才的潜力，只要给予正确的训练与指导，他们必然能够有杰出的表现。
12.良好的人际关系处理能力
业务员要经常和客户打交道，善于沟通，具有亲和力，注重细节的能力将直接影响到是否能获得客户的信任;
看一个下面的例子:
“有一次一个业务员到三星集团去销售漆包线，通常店大欺客，请见下面一段对话： 徐：“我们三星集团是一个大公司，我们的制度很完善，关于货款的问题要按我们公司的制度来办。”
周：“徐部长，三星集团能作到这么大，肯定人员的修养和素质都很高，尤其象徐部长您这么年轻作到这个位置，能力一定不凡，贵公司是大公司，我公司也为大公司，贵公司的年产值15亿，我公司比你们少不了多少，贵公司厂房面积5万多个平方米，我公司比你们也小不了多少，贵公司有贵公司的制度，我公司也有我们公司的制度。”
以上是一段模糊语言的运用，当然后来还有很多精妙的故事，最后我们将生意作成了。
还有一例：
“一次我到宁波的另外一家公司，刚进门，部长要开会，这个部长很傲慢，打了个手势，
“你等我一下，散会后我们再谈。”说完就开会去了，这时候，我的心理犯了嘀咕，但我的第一反应不是能不能将这笔生意做成功，而是如何将他的嚣张气焰打下去。25分钟左右，部长出来了，见面就说：“我只有15分钟的时间，很紧，你有什么事就快说吧。”说完，向椅子上一坐，接着腿翘到了桌子上，我当时的第一直觉是我如何让你把腿放下来，看到这时，我说：“张部长，您开了这么长时间的会议，一定是很累，我们先不谈生意，您先喝杯水休息一下。”接着我给他到了一杯水送了过去，我的水端到了他的面前，但没有放下去，这时，他坐不住了，急忙把腿放下，站了起来，双手把水接下，“周经理，我们屋里谈。”那次我们聊了足有40分钟，最后生意做下了，我们还成为很好的朋友。
当然，案例还有很多很多，如你第一次你到一个公司去，进了办公室，见到了部长，他坐着，你站着，这种情况你又如何来谈这笔生意呢等等，以上的例子就是说明，专业销售人员一定要有良好的自我感觉能力，碰到困难的时候，心态要调整好”。
作为新课程下的教师，作为课改的实践者，能不能站稳讲台，担当重任，这就要看你能不能快速提升自己的业务能力了。
从理论上来讲教师的业务能力应包括：教学组织、教材把握、课堂驾驭、语言表达、实验操作、心理疏导方面。因为时间关系我这里重点讲讲五个方面的能力。
一、教师要有较强的专业技术能力
教师应该有一口流利的普通话，一手漂亮的粉笔字，各学科的教学基本功(简笔画、实验操作、解题等)。课堂上要能用普通话进行教学，正确、清楚地表达讲解内容，用词准确，条理分明，节奏适宜，过渡自然，逻辑性强，有幽默感，多用学科术语;能根据教学需要设计好板书，目的明确，重点突出，条理分明，书写美观。
二、教师要有合理把握教材的能力
我国著名的教育家叶圣陶先生曾经说过：“教材只能作为教课的依据，要教得好，使学生受益，还要靠老师的善于运用。”这句话告诉我们，教材不是圣书，它只是提供了最基本的教学资源。由于学生情况、教师素质、教学条件等方面的差异，教师对教材的使用应从实际出发，科学地处理教材，灵活地驾驭教材。用活教材，教活教材;只有教活教材，才能促进学生各种能力的发展和综合素质的提高。在处理教材时，教师应该注意以下几点：
1.仔细揣摩教材，理解编者意图
教师对教材的理解不仅要全面，而且要深刻。能否领会编者意图，是衡量教师理解教材深浅的一个重要标志。对编者意图领会得越深，越能充分发挥教材在教学中的作用。
教学过程是将教材的知识结构转化为学生认知结构的过程，教师在教学中要树立整体观念，从教材的整体入手通读教材，了解教材的编排意图，弄清每部分教材在整个教材体系中的地位和作用，用联系、发展的观点，分析处理教材。怎样理解编者的意图呢?主要是多问几个为什么。例题为什么这样设计呢?习题为什么这样编排呢?结论为什么这样引出呢?等。经过这样一番思考之后，教师肯定会提高驾驭教材的能力。
2.正确区分教学内容和教材内容
教材是落实课程标准，实现教学计划的重要载体，也是教师进行课堂教学的主要依据。但教材内容和教学内容并不是等值的。因为教学内容来自于师生对课程内容与教材内容及教学实际的综合加工，不仅包括教材内容，而且还包括了师生在教学过程中的实际活动的全部，教材内容只不过是教学内容的的重要组成部分。况且，教材本身还有一个不断完善的过程。因此，在处理教材上，教师的任务在于“用教材教学生”，必须充分发挥自身的创造性，做到尊重教材与灵活处理相结合。
3.深入了解学生，找准教学的起点
教学设计的对象是学生，教学设计的成效如何，将取决于对学生情况的了解程度。如果从变量的角度分析教学设计，那么课堂中的学生情况就是自变量，教学内容的组织，教学方案的选择、教学环节的调整等都必须随着学生这一自变量的变化而变化。教学要充分考虑学生的身心发展特点，结合他们的已有知识和生活经验设计富有情趣的教学活动。
4.客观分析教材，把握每节课教学的重点、难点和关键
当一节课的教学内容有几个知识点时，往往需要明确哪些是重点，哪些是难点，以免在教学时抓不住主要的重要的内容，而在次要的或者学生容易接受的内容上多花时间，或者面面俱到平均使用力
量，影响重点、难点的理解和掌握，而达不到预定的教学效果。教学的重点是对教材来讲的，而教学的难点是对学生来讲的。
所谓难点，就是多数学生不易理解和掌握的知识点。教材中，有的内容比较抽象，不易被学生理解;有的内容纵横交错，比较复杂;也有的内容本质属性比较隐蔽，或者体现了新的观点和新的方法，或者在新旧知识的衔接上呈现了较大的坡度，或相互干扰，易混、易错等。这种教师难教、学生难学、难懂、难掌握的内容以及学生学习中容易混淆和错误的内容，就是教学的难点。教学难点要根据教材的广度和深度，学生的知识基础和心理特征来确定。难点有时和重点是一致的。
教材中有些内容对掌握某一部分知识或解决某一类问题起到决定性的作用，这些内容就是教材的关键。作为教材的关键，它在攻克难点、突出重点过程中往往具有突破口的功能。一旦掌握好教材的关键，与其相关内容的教学就可以迎刃而解。
5.展示知识的发生过程，让学生在参与中学习。
现代教育认为课堂教学不是知识的传递过程，而是学生的发展过程;不是教师的教授过程，而是学生的学习过程;不是教师教会的过程，而是学生学会的过程。学生所学的知识往往是前人思维创造的结果。学习这些知识，不是简单地吸收，而必须通过自己的思维，把前人的思维结果转化为自己的思维结果。这个转化，就是由学生本人把要学的东西自己去发现或创造出来;教师的任务是引导和帮助学生去进行再创造，而不是把现成的结论灌输给学生。其实质就是充分展示知识的发生过程，把静态的知识结论转化为动态的探索对象，让学生在探索未知领域的过程中，付出一定的智力代价，从而有效地实现用知识来训练智慧的价值。
三、教师要具有驾驭课堂能力
课堂组织能力是一种综合能力，需要教师灵活，恰当地运用各种教学技巧，组织课堂，调控课堂。课堂组织能力的好坏事关教学质量的高低和教学效果的好坏。善于组织教学的教师，在课堂上能根据教育规律和学生心理特点，巧妙运用各种教学手段，对教学内容作出合理安排，形成适宜的教学情景。相反，如果教师不善于组织教学，学生在课堂上就会秩序混乱，注意力分散，兴趣不高，被动听课，这种状态势必影响教学效果。因此，如何提高组织教学能力是在新课程的实施过程中值得深入研究的问题。
随着时代的发展，人们的教育观念也发生了改变，课堂组织已超越了传统的课堂管理。组织好课堂应做到以下几个方面：
1.管理好课堂秩序，建立良好行为标准
在课堂教学中，秩序井然是有效教学的基础。著名教育家赫尔巴特说过：“如果不坚强而温和地抓住管理的缰绳，任何功课的教学都是不可能的。”因此，课堂组织能力首先要达到的目标就是管理课堂秩序。正常的课堂秩序，不仅可以保证教学的有效进行，而且还能训练学生养成良好的思想品质和行为习惯，要达到这一目标，我认为应做到以下几点：
(1)严格要求和体贴爱护相结合。这就是要求教师把尊重学生和批评违反纪律的行为结合起来。即一方面真诚关怀学生，充分信任他们的努力，另一方面，当他们违反纪律的时候，给予他们严肃的批评。
(2)正确运用奖励和惩罚。首先，正确运用奖励是教师维持良好的课堂秩序的有效手段。奖励的运用首先要选择具体的遵纪行为，如上课认真记笔记，不左顾右盼等;其次，要正确选择奖励，应以多次奖励为主，不必时时运用物质奖励，在不少场合，向学生微笑，口头赞扬同样能产生良好的强化作用;再次，在教师期望的遵纪行为出现后，就要立即给予奖励，不要延搁太长的时间。
(3)适时使用教育机智。教育机智是教师在课堂里对学生做出随机应变的快速反应和灵活采取恰当措施的能力，它属于创造性的教育能力。
2.集中学生注意力，保证学习精力的有效投入
集中学生注意力，就要防止和排除分散学生注意的不利因素，保证学习精力的有效投入，我认为应做到以下几个方面：
(1)可根据教学内容控制教学节奏。教师授课的大忌之一是面面俱到，40分钟一讲到底，像一首“催眠曲”，单调无味。要根据教学内容的深浅难易和重要程度来安排教学节奏。一般说来，对教学内容中的重点和难点，要“重锤敲打”，从细从慢，节奏宜缓，让学生有充分的时间去思考问题、解决问题。教材中的浅易内容，次要部分，则“轻轻叩击”节奏宜快，甚至有的内容可跳过不讲。
(2)可通过语言的变化来控制教学节奏。在课堂教学中，语言是信息传输的主要渠道，教师语言运用能力的高低，将直接影响学生学习的主动性和有效性。如果教师的语言节奏平淡没有变化，课堂必将是一潭死水，缺少生气、没有活力。
(3)应对干扰，随机应变。在课堂上学生常会突然提出一些意想不到的问题，需要教师灵活机智的回答;常常会出现各种意想不到的原因引起混乱喧哗，需要教师快速而冷静地妥善处理;常常会遇到一些难于应付的干扰，需要教师以尽可能小的代价迅速摆脱。教师在课堂教学监控中经常会用到的应变方法有：一是化被动为主动的应变艺术。二是顺水推舟式的应变艺术。
3.激发学生学习兴趣，产生学习动机
苏霍姆林斯基指出：“如果学生没有学习的愿望，那我们所有的计划，所有的探索和理论都会变成泡影。”兴趣是认识某种事物或某种活动的心理倾向和动力，是进行教育的有利因素，对鼓舞学生获得知识，发展智能都是有用的。当一个人对某种学科发生疑问时，就会使各种器官和大脑处于最活跃的状态，总是积极主动，心情愉快的进行学习，而不会觉得是一种负担，能收到事半功倍的效果。在教学之初，教师用贴切而精炼的语言，正确、巧妙地导入新课，可以激发学生强烈的求知欲，有一种力求认识世界、渴望获得知识，不断追求真理的意向，产生学习自觉性，并发出极大的学习热情。
课堂教学过程中，教师要把培养学生的学习兴趣，学习热情和良好的情感，态度作为重要的教学目标，教学中可通过联系学生生活实际，激发学生学习兴趣，增加学生情感体验，改进教学活动，使教学过程充满情趣和活力。
4.调动学生学习积极性，创造良好的课堂氛围。
课堂氛围要少一些刻板，多一些自由。心理学理论告诉我们，学生学习动机的激发与维持，很大程度上不是由于内在学习需求，而是更多地借助他人肯定自己，营造课堂氛围等外在因素。因此，教师应当帮助学生发现自己、肯定自己，要让更多的学生有所选择，能够自我表现，让更多的孩子陶醉在成功的喜悦中，在我们的阅读课堂教学中，逐步减少强制性和划一性，增强开放性和选择性，为学生思考、探究、发现、创新提供更大的空间。教师不应规定学生用什么方法，而是要给学生学法选择的自由，有意识地引导学生自觉选择，鼓励他们运用自己觉得有效的方法学习，不断优化学习方法，提高学习效率，同时培养学生的选择能力。
每一节课总体要求是：教学目标要简单，教学内容要简化，教学过程要简洁，教学媒体要简易，作业练习要精练，学生双基要扎实，学生思维要灵活。
(1)引出问题、接触重点要快(2分钟)。坚决去掉可有可无的教学环节。如：片面追求情境创设，片面追求算法多样化，片面追求合作交流、数学活动等。
(2)引导探索、感悟新知要慢(10分钟)。
问题的解决要体现“探究”和“原创”。教师在课堂上的作用就是组织和引导学生进行观察、实验、严整、推理与交流，并积极参与到学生的学习活动中去。在学生遇到困难时加以引导、点拨，起到为学生导航的作用。
(3)实际运用、深化理解要透(10分钟)。所谓“透”就是要使学生知其然，明白其道理。
(4)巩固新知、括展联系要精(8分钟)。练习要及时，做到让学生边学、边练、边反馈;习题必须精心挑选，更有层次有针对性，练习内容的设计要紧紧抓住知识的本质、知识的要害。要“条条有用”，“练一得三”。避免“面面俱到”、“贪多求难”的倾向。要尽量避免集中练习，而是把练习穿插于新课教学过程之中，学生学到哪儿就应练到哪儿。组织练习要坚持“多、变、全”三个原则。“多”是指学生在练习中动脑、动口、动笔的机会及反馈的次数要多;“变”是指围绕教学目标，区别于不同班级的学生，把握练习时间，变换练习的形式和方法：“全”是指在同样的练习时间里，全体学生能同时练习，积极地自觉活动，使错误即时得到纠正，所有人都能从中受益。
总之，教师教学组织过程中，集中学生注意力，引导学生学习，方法极其灵活，形式多种多样。
四、教师要具有人际交往与合作能力。
新课程改革十分强调改善师生交往，建立良好的师生关系。大量研究证明，师生关系的质量影响学生的学业成绩和行为，学生尤其喜欢热情友好、有亲和力、合作性强的教师。良好的师生关系应该具有以下特性：一是开放性或透明性，师生之间可以直言不讳，坦诚相见;二是关爱性，师生双方都感到被对方看重;三是相对的独立性，师生双方都允许对方发展自己独特性、创造性及个性。在与学生的实际交往中，教师要学会放下架子，主动与学生交朋友，更多地了解和接受学生，更积极地关怀学生，恰当而开放地进行师生对话，在学生心目中树立亲切友善的良好形象;教师还应提高自己人际沟通的技能和技巧，创建使学生感到有人理解、有人关心的环境，从而促使学生配合教师参与教学的各项活动。
五、教师要具有现代信息技术能力
教育部在谈到信息技术与课程整合时强调：教师除了掌握先进的教学思想外，也应掌握必要的信息技术能力，并把信息技术应用到课堂教学中去，构建全新的教学模式。每一位教师必须从细处入手，思考在信息化条件下如何教与学，树立全新的教育观念，掌握信息工具的使用，学会在自己的教案中体现充分利用信息技术和信息资源，科学地安排教学过程的各个环节，实现教学过程的最优化。现代教育技术就是以电脑为核心的信息技术在教育教学中的理论与技术。课件使用合理使用，让课件为教学服务，我们定能扬其所长，避其所短。
(1)课件不要过于追求华丽，以免喧宾夺主，使学生的注意力分散到漂亮的图片或无关的动画上去，要突出教学内容本身。
(2)不要忽视了板书。一些知识点在课件上手一点就没有了，而写在黑板上可以保留一整节课，便于把一堂课的知识串起来形成一个体系，一个知识网络，所以课件与黑板要配合使用。
(3)不要过分加大课堂容量。由于上课不用在黑板上抄写题目了，只要手一点一道题目就出来了，所以有的教师没有给学生留足够的时间去审题和思考就直接要学生讲或教师自己讲解，导致学生听不懂，对学习内容一知半解，影响了教学效果。
总之，要提高课件的实用性，应该以服务课堂为前提，以提高教学效率为目的，这样的课件才是有效课件，课堂才是有效课堂。
我们青年教师要提高业务能力还应做到以下几点：平时要加强学习。学习新课程理念，学习课堂教学的基本规律与教学原则。要多向人虚心请教，平时要多听课，备课时遇到困难多向老教师请教。
教研会听课时，要珍惜机会，不要小瞧那样的课，毕竟是人家精心准备的一节课，从中我们或许能获得很多启发。
作为教师，要培养出符合21世纪要求的高素质人才，仅有教育教学能力的素质是远远不够的。教师的职业素质是全方位的。根据素质教育的要求，跨世纪中学教师应具备以下几种基本素质，即政治思想素质、道德素质、心理素质、业务素质、审美素质、劳技素质和身体素质。专业知识，教育教学能力仅仅是智能结构中的一方面，除此之外还有其他方面知识、能力、道德人格等素质，教师必须全面提高教师的职业素质，才是社会发展和教师工作进行的需要。特别是作为一名语文教师，就更应该不断提高和加强自身的业务素质。因为语文学科具有多重功能和奠基作用，是学生学好其它课程的基础，也是学生全面发展和终身发展的基础，因此，我计划在今年从以下几个方面努力提高业务素质，
一、认真学习和掌握新课标的具体内容，从根本上改变学生的学习方式，由过去的授受习得的学习传统变为自主、合作、探究式学习，改变消极被动的接受是学习状况，依据学生身心发展和语文学习的特点，依据学生的个体差异和不同的学习需求，把学习变成学生在教师的指导下主动探索和积极构建知识的过程。
二、建立定期学习目标，有计划、有重点地进行理论学习和业务学习，了解最新教育信息、教改动态，认真总结以往工作中的失误、不足，力求不断改进教学方法。
三、坚持备课听课制度，经常深入课堂听一些有经验的教师的课，吸取他人的教学经验，使自己的课堂教学理念有较大的转变，对知识的掌握更加准确，使课堂教学效果有更大的提高。
四、完善自身的知识结构，除了熟练掌握本学科的专业知识，还要认真研究相关学科的知识、一般文化知识和教育科学知识。从而强化组织教学能力、语言表达能力、组织管理能力、教育科研能力和创新能力。
五、提高运用现代教育技术的能力。现代教育技术包括视听设备技术、计算机技术、网络技术、多媒体教学技术以及其它设计工具等，教师必须具备运用现代教育技术的能力，才能适应现代教育的要求，为社会的发展培养出更多的高质量人才。
六、在逐步完善和提高以上各项素质的同时，还要不断提高自身的审美素质、劳动技能素质、心理素质和身体素质。力争在今年通过不懈的努力，使以上各项素质都能够得到全面的提高，成为符合新世纪要求的合格教师。
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