贯彻科学发展观演讲稿

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第1篇：贯彻科学发展观演讲稿

贯彻落实科学发展观

摘要：科学发展观的核心是以人为本。离退休人员是党的宝贵财富，是党的重要执政资源，离退休人员服务管理工作是党的组织工作，是建成小康社会及社会主义和谐社会的重要工作。必须树立大局观念，认真执行党中央及国务院的有关政策与规定，争当合格的离退休服务管理工作者，做好做实离退休人员服务管理工作。

关键词：科学发展观 离退休人员服务管理 思想政治工作

党的十八大在我国处于全面建设小康社会关键时期和深化改革开放加快转变经济发展方式的关键时期召开了，胡锦涛总书记做了《坚定不移走中国特色社会主义道路，夺取中国特色社会主义新胜利》的报告。报告指出中国共产党举什么旗，走什么路，达到什么目标的主题。这是关系党的命脉，国家前途，民族命运，人民幸福的重大问题。党的十八大指出我国发展的新蓝图：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。在建党100周年的2020年建成小康社会，实现中华民族的伟大复兴。这是近百年来灾难深重的中华民族梦寐以求的中国梦，我们要全力以赴地实现这个伟大的美丽的中国梦。党的十八大与十七大一致，都提出了要全面做好离退休工作。我们应认真科学地做好做实离退休服务管理工作。

1 坚持以人为本、坚持科学发展观，树立大局观念

党的十八大确立了科学发展观的指导地位，是全党必须坚持的行动指南。当代中国发展是硬道理，发展就要坚持科学发展。科学发展观引领社会主义现代化建设不断地朝着以人为本，全面协调可持续的方向前进。

中国办好一切事情都要以当前的世情国情民情社情党情为基础。我国正处在社会主义社会发展的初级阶段，这个阶段长达100年(自1956年计算)。国情的要素有：生产力、人口因素、自然资源、环境状况、地理状况、文化教育、政治经济制度、阶级状况、民族状况、历史特点、国际环境等。中国的基本国情为：①人口众多，生产力水平仍待大力提高。经过改革开放30年来的努力拼搏，2012年我国国民生产总值(GDP)已达51.9322万亿元，超过日本低于美国，成为世界第二经济大国。但是，按全国人口13.5亿计算，人均GDP为3.844万元，即6094美元，刚超过泰国，为世界第90位(美国为14位48387美元，日本为18位45920美元)。中国一个农业生产人口供养3.7人，美国供养30人，中国农业生产力也亟待提高。②科学技术水平及民族文化素质仍待提高。我国是人口大国，不是人才强国。中国文盲和半文盲人口占15岁以上人口的6.5%，约为8400万～1亿;贫困人口1.28亿(按国家新标准农民人均收入2300元计算);中国10万人口中科学家工程师人数为545人，是美国的1/15，日本的1/60。③人均占有资源薄弱。中国是资源大国，初步探明137种矿产的储量中，有80多种均列世界前列，但人均储量皆为后列。如煤炭储量仅为世界平均值的1/2，石油为1/10。煤炭储量仅供用35年(世界煤炭储量可供155年)，石油储量仅供用20.6年(世界石油储可供42.8年)。中国急需采取合理的能源策略。中国每一个农业生产劳力有4.4亩耕地，美国则有1.5万亩耕地。④生态文明水平亟待提高。中国生产世界40%的钢鐵，60%的水泥。是世界第一二氧化碳排放国，是世界第二二氧化硫排放国。国土面积1/3受腐蚀，10%城市受酸雨影响，约有1亿以上人口每天呼吸不到合格的新鲜空气。⑤经济社会发展不平衡。地区发展水平差别为3-4：1城乡差别为3.3：1;经济增长与社会事业发展、分配不平衡;人与自然发展不平衡;国内发展与对外开放不平衡。这些不平衡或矛盾影响社会经济发展脆弱，亟待解决。⑥社会主义具体制度还不完善，具体体制也还不完善。

综上所述，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。发展仍然是解决我国所有问题的关键。我们必须有紧迫感及忧患意识，倍加珍惜30年来拼搏奋斗的经济社会发展成果，坚决贯彻党中央提出的以科学发展观统领，走科学发展的道路。科学发展观协调统筹人、资源、生态环境，以及人与人、人与社会、人与经济、人与自然等间的协调发展。科学发展观是社会主义生产力的发展规律和社会主义生产关系的发展规律;其内涵极为丰富，涉及经济、政治、文化、社会发展各个领域，既有生产力和经济基础问题，又有生产关系和上层建筑问题。统筹兼顾就是协调好各方面利益关系调动起一切积极因素。

科学发展观的核心是以人为本，这与科学发展观强调的发展第一要义，全面协调可持续基本要求和统筹兼顾根本方法是有机统一的。这就要求我们做工作和考虑问题，始终把人民利益摆在心中最高位置，以更多更好的发展来回应和满足人民过上美好幸福生活的新期待。

坚持以人为本，推动科学发展，必须做到发展为了人民。以人为本执政为民是检验党一切活动的最高标准。我们要以实现、维护、发展好人民利益为根本目的，制定发展规划和工作措施，安排工作进展，评价工作结果。推动以人的全面发展需求的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的五位一体协调发展。巩固国家繁荣富强，人民幸福，社会和谐的物质基础。

坚持以人为本，推动科学发展，必须做到依靠人民。全面建成小康社会，建成富强民主文明和谐的现代化国家是前无古人的伟大壮举，必须凝聚全国各族人民的力量共同奋斗。十八大要求：坚持人民主体地位，坚持维护社会公平正义，坚持走共同富裕道路，坚持促进和谐，这些都是为了激发人民为国热情，调动一切积极因素万众一心共创大业。

坚持以人为本，推动科学发展，必须做到发展成果由人民共享。公平正义是中国特色社会主义的内在要求，共同富裕是中国特色社会主义的根本原则，社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。十八大指出：逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，重点解决收入分配差距较大问题，把保障和改善民生放在更加突出的位置。我们应贯彻落实好十八大精神，坚持以人为本，坚持科学发展观，确保发展成果更多更好地惠及全体人民。

胡锦涛同志说：“老干部工作无小事，老干部工作事关大局。”，我们应在全面建成小康社会的征程中，坚持科学发展观，树立大局观念，全面做好离退休工作。让党中央放心，让离退休老干部满意。

2 坚持以人为本，科学地做好做实离退休管理工作

2.1 离退休人员管理工作是建成小康社会的重要工作

广大离退休人员是党和国家的宝贵财富，是党的重要执政资源。尊重离退休干部就是尊重党的历史，爱护离退休干部是爱护党的宝贵财富，关心离退休干部是关心党的执政资源。尊重学习关心和爱护离退休干部的政策永不能变。

离退休干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分，是建成小康社会及社会主义和谐社会的重要方面。我国60岁以上老年

人在2011年为1.85亿(其中离退休人员为6800万)，预计到2015年增到2.21亿，年增率为900万人/年(其中离退休人员约为8100万)。

我们要进一步坚持以人为本和科学发展的精神，增强政治责任感、使命感和紧迫感，对离退休人员做到政治上多关心，思想上多沟通，生活上多照顾，精神上多关怀。

2.2 认真学习贯彻执行国家有关离退休工作的政策与规定

国家颁布了有关离退休工作的政策和规定。如《国务院关于老干部离退休制度的几项规定》、《国务院关于完善企业职工基本养老保险制的决定》、《国务院关于印发中国老龄事业发展“十二五”规定的通知》、《中共中央国务院关于加强老龄工作的决定》、《中华人民共和国老年人权益保障法》、劳动部《关于做好离退休人员管理服务工作的通知》、中央组织部、人力资源和社会保障部《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》等。

我们应认真学习贯彻执行上述规定。为离退休人员的老有所养、

老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为的创造良好条件，在全社会营造尊老、爱老、关心老人的良好氛围。

2.3 进一步做好离退休人员的思想政治工作

深入开展中国特色社会主义教育，将社会主义核心价值体系融入离退休人员思想政治工作。勉励广大离退休人员紧跟党中央，坚定理想信念，永葆革命本色，紧跟党中央，渡过幸福安康有尊严的晚年。

社会主义核心价值体系或价值观，是兴国之魂，它决定着中国特色社会主义的发展方向。我们倡导的是：富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公平、法治，爱国、敬业、诚信、友善统一的价值观。反对信仰迷失、理想信念动摇，价值取向扭曲、道德失范、诚信缺失、拜金主义、享乐主义、积极端介人主义等现象。

采取灵活有效的方式方法，积极为离退休人员的学习、阅读、听报告、参观考察、沟通交流等活动创造条件。

2.4 科学地做好做实离退休服务管理工作

我们应实事求是地依据党和国家有关离退休工作的规定政策和方法，依据离退休职工的现状和思想动态，做好做实离退休服务管理工作。

第一做好离退休职工的“两项待遇的落实”(政策待遇与生活待遇)。组织好离退休职工文体活动，来信来访、异地安置;做好离退休职工的服务管理与统计工作。

第二加强计划管理：根据实际安排年、季、月计划，明确完成时间、标准及考核措施。定期检查计划，重点检查离退休人员的“两项待遇”落实及服务工作。为离退休人员的“六老有”的创造良好条件。

第三落实离退休人员的具体服务工作①组织离休及退休人员政治学习。②组织离退休人员参加本单位及上级的重大政治、纪念活动。③组织离退休人员参观与考察有关政治与生产活动项目。④组织离退休人员的年度健康体检。⑤安排离退休人员住院病号和长期病号的走访看望。⑥安排好离退休人员社保医疗报销与有关生活补贴的发放。⑦做好离退休人员的丧事善后处理。⑧组织离退休人员的文体比赛等活动。⑨做好异地安置离退休职工的联系工作。⑩加强负责离退休人员服务管理人员的思想素质的提高。

第四坚持与完善几项制度，落实离退休人员政治待遇①阅读文件制度。②政治理论学习制度。③加强离退休党支部建设和组织生活制度。④坚持形势通报制度。⑤坚持离退休人员参加重要会议制度。⑥坚持离退休人员参观考察制度。⑦坚持走访慰问制度。⑧坚持领导干部联系离退休人员制度。

3 做合格的离退休服务管理工作者

离退休服务管理工作是党的重要工作，是建成小康社会的重要工作。从事离退休服务管理人员应做合格的工作者。

3.1 加强社会主义核心价值观的修养

坚定共产主义的理想信念不动摇，坚定走中国特色社会主义道路不动摇。牢固地树立马克思主义的世界观，人生观及社会主义的核心价值观。坚持正确的权力观、地位观和利益观。敢坚持真理和原则，始终与党中央保持一致。

3.2 实事求是，与时俱进，创新工作

熟悉离退休服务管理政策，熟悉离退休人员“两项待遇”，熟悉离退休人员情况(三熟悉)。坚持做好“五访”：重大节日必访、生病住院必访、家中发生重大变故必访、对失去活动能力的老同志必访、对有特殊困难的必访。

3.3 不断提高服务管理能力

不断提高政策运用能力、服务管理能力、调查研究能力和改革创新能力(四种能力)。保持实事求是、密切联系群众的优良作风。

4 结语

党的十八大确立了科学发展观的指导地位，是全党必须坚持的行动指南。科学发展观就是：实事求是、与时俱进、统筹兼顾、全面协调发展。科学发展观的核心是以人为本。

以人为本、科学发展，必须做到发展为了人民，必须做到依靠人民，必须做到发展成果由人民共享。我们必须坚持以人为本、科学发展观，办好党的一切事业。我们应在全面建成小康社会的征程中，坚持科学发展观，树立大局观念，全面做好离退休工作。让党中央放心，让离退休老干部满意。

我国60岁以上老年人在2011年为1.85亿(其中离退休人员为6 800万)，预计到2015年增到2.21亿，年增率为900万人/年(其中离退休人员约为8100万)。

离退休人员是党的宝贵财富，是党的重要执政资源，离退休人员服务管理工作时党的组织工作，是建成小康社会及社會主义和谐社会的重要工作。必须认真执行党中央及国务院的有关政策与规定，做好做实离退休人员服务管理工作。

做为合格的离退休服务管理工作者，必须坚强社会主义核心价值观的修养;必须实事求是与时俱进，做到“三熟悉”“五坚持”;必须不断提高服务管理的“四种”能力;必须全心全意地热爱与奉献给离退休服务管理工作。

参考文献

[1]胡锦涛在深入学习实践科学发展观总结大会上讲话.

[2]温家宝关于深入贯彻落实科学发展观的若干重大问题.

[3]内蒙古驻呼高校离退休人员服务与管理工作的几点思考李宁硕士论文.

作者：刘伟萍

第2篇：深入贯彻落实科学发展观

[关键词] 十七大; 科学发展观; 中国特色社会主义理论体系

[

记者：王校长您好。中国共产党第十七次全国代表大会报告全面深刻地阐述了科学发展观的理论前提、实践基础、科学内涵和精神实质，深刻指出：“科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现”，必须要“深入贯彻落实科学发展观”，作为十七大代表，请问您怎样理解这一光辉论断?

王伟光：一定的发展观受一定的世界观和方法论的指导。运用马克思主义立场、观点、方法认识发展问题，科学地把握经济社会发展规律，体现为世界观;用马克思主义立场、观点和方法解决发展问题，科学地推进经济社会发展，体现为方法论。科学发展观是我们党创造性地运用马克思主义世界观方法论，说明和解决中国发展问题的马克思主义中国化的最新成果，科学地回答了中国特色社会主义“为什么要发展，怎样发展，发展什么”、“发展的目的是什么，发展的动力是什么，发展的主体是什么”、“为谁发展，靠谁发展”等问题。也就是说，搞清楚了中国特色社会主义的发展规律、发展理念、发展动力、发展主体、发展战略、发展思路、发展道路、发展模式、发展目标、发展规划、发展措施等一系列重大问题。科学发展观是马克思主义关于发展问题的世界观和方法论的集中体现。

首先，科学发展观是辩证的发展观。科学发展观是建立在辩证唯物主义世界观方法论基础上的。发展就是事物辩证的运动过程。在原有基础上的重复，甚至倒退的运动都不是发展。当然，发展作为事物运动的状态也有快、有慢、有单一的、有全方位的;有不均衡的、有均衡的;有不协调的、有协调的;有一时的，也有持续的。科学的发展观追求的是正常的、健康的、协调的、全面的、合理的发展。从马克思主义哲学世界观和方法论来看，发展应该是辩证的发展，辩证的发展是不断解决矛盾的发展，是各个要素、各个方面系统全面推进的发展，是兼顾各方的整合协调的发展，是有后劲的可持续的发展。科学发展观是对立统一的发展观，是全面的发展观，是协调的发展观，是保持可持续的发展观。

其次，科学发展观是唯物史观的发展观。科学发展观是建立在历史唯物主义基础上的。马克思主义哲学历史观的一个方面，是强调历史决定论。认为社会存在决定社会意识，社会历史发展，归根结底，是生产力的东西、经济的东西、物质的东西所决定的。发展是硬道理，社会发展归根到底首先要解决好生产力的发展。

马克思主义历史观的另一个方面，是强调历史辩证法。首先，强调在社会发展过程中，不能仅仅把经济、生产力归结为发展的唯一因素，要讲政治、文化、思想各方面因素在整体社会发展中的作用。其次，既重视人和社会发展的特殊性，又重视自然因素对社会与人发展的制约性。人是社会发展的积极的能动的主体，而人的发展、社会的发展又依赖于自然的发展，自然的发展制约人的发展和社会的发展，人类社会发展的过程一定要做到人与自然和谐发展。最后，强调人是发展的目的、发展的主体，而不仅仅是发展的手段。必须以人为本，把推进人的全面发展作为社会主义发展的根本目的。要一切依靠人民、一切为了人民，把满足人民群众的物质文化需要，作为推动经济社会发展的根本出发点和最终归宿。

从马克思主义历史观高度认识发展问题，一是要认识到科学发展观是有重点的发展观。重点就是抓住最主要的东西、决定性的东西，就是生产力、经济、物质的东西;一是要认识到科学发展观是关于社会辩证法的发展观。就是讲发展重点的时候，还要讲其他因素的作用，讲人的作用和满足人的需要的目的。社会发展不等于单纯的经济增长，它内在地包括稳定、和谐、公正、公平、民主、价值等社会和人全面发展的诸目标。社会发展中的政治、经济、文化三大部分缺一不可，物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设、社会文明建设和生态文明建设缺一不可，社会发展是一个全面系统协调可持续的过程。

最后，科学发展观是尊重规律的发展观。科学发展观是建立在实事求是的思想路线基础上的。实事求是思想路线，是贯穿科学发展观的马克思主义世界观的精髓。实事求是，要求我们推进发展一定要从实际出发，尊重规律，照规律办事。科学发展观是认识发展的客观规律，尊重发展的客观规律，按照发展的客观规律办事的马克思主义世界观方法论的体现。

记者：建国以来，我们在处理人的主观能动性和尊重客观规律、按客观规律办事方面是有过历史教训的。请问在贯彻落实科学发展观的今天，我们怎样认识和处理这两者之间的关系呢?

王伟光：人的主观能动性是受客观条件、客观规律制约的。人只有在一定的客观条件下，按照客观规律办事，才能创造历史。当然，人又不是无条件的受制于客观条件、客观规律，对于客观条件、客观规律具有一定的主观能动性。人们只有尊重规律、认识规律、把握规律，按照规律去办事，才能最大限度地发展人自身的能动性和创造性。反之，就会受到客观规律的惩罚。

正确处理好人的主观能动性和客观规律之间的关系，是全面落实科学发展观，解决以人为本，全面协调可持续发展的关键。我国是一个人口众多、资源相对不足的大国。随着向工业文明的迈进，人口、环境、资源等矛盾日益突出，成为制约发展的瓶颈。一定要把控制人口、保护生态环境、节约资源放到更加重要的位置，使人口增长与社会生产力相适应，使经济建设与人口、资源、环境相协调，积极倡导和推行循环经济，努力建设资源节约型和环境友好型社会，实现发展的良性循环，实现经济社会的持续健康发展与人和自然和谐发展，推进整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的科学文明发展之路。

记者：十七大关于《中国共产党章程(修正案)》的决议，一致同意将科学发展观与中国特色社会主义理论体系写入党章，这是十七大的重要理论贡献，体现了党的理论创新成果。请您谈一谈怎样理解科学发展观与“中国特色社会主义理论体系”之间的关系?

王伟光：科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，同邓小平理论、“三个代表”重要思想一起，构成了马克思主义中国化的最新成果，是我们党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

高举中国特色社会主义旗帜，就道路来说，是坚定不移地走中国特色社会主义道路，就理论来说，是始终不渝地坚持中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系既坚持科学社会主义基本原理，又根据我国实际赋予鲜明的中国特色，是马克思主义同中国具体实际相结合的产物，是党的几代集体领导带领全党共同努力的结果。毛泽东思想是我们党把马克思主义同中国具体革命实践相结合的第一次飞跃，是马克思主义中国化的第一个理论形态。在毛泽东同志关于中国社会主义具体建设道路的初步探索的基础上，我们党把马克思主义同中国建设实践相结合，产生了第二次飞跃，形成了马克思主义中国化的第二个理论形态，这就是中国特色社会主义理论体系。该理论体系有机地包含邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等，它们共同构成了既一脉相承、又与时俱进的马克思主义中国化的科学的理论体系。

中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的创新成果。该理论体系的主题就是建设和发展中国特色社会主义，依次回答了三大问题：“什么是社会主义、怎样建设社会主义;建设什么样的党，怎样建设党;实现什么样的发展，怎样发展”。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体创造性地回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”，创立了邓小平理论，这是中国特色社会主义理论体系的开篇。以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体在进一步回答“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的同时，创造性地回答了“建设怎么样的党、怎样建设党”的问题，创立了“三个代表”重要思想，这是中国特色社会主义理论体系的第二篇;十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央委员会在继续深入回答前两个问题的基础上，创造性地回答了“实现什么样的发展、发展什么”，创立了科学发展观等重大战略思想，这是中国特色社会主义理论体系的进一步创新和丰富。

中国特色社会主义理论体系核心问题是回答发展问题，即中国特色社会主义如何发展、发展什么。科学发展观继承、丰富和发展了邓小平理论、“三个代表”重要思想关于发展的思想。邓小平发展思想是邓小平理论的重要内容。邓小平同志多次强调，社会主义的根本任务是发展生产力，提出了发展才是硬道理的战略思想，提出了“三步走”的发展战略，创造性地解决了中国特色社会主义“为什么要发展”的课题，初步回答了关于发展目的、发展战略、发展道路、发展动力等一系列重大问题，开辟了中国特色社会主义的发展道路，提出了关于发展中国特色社会主义的指导思想。

“三个代表”重要思想着眼于发展生产力、发展先进文化，把发展与代表人民群众根本利益紧密联系在一起，把发展提到了“党执政兴国第一要务”的高度。江泽民同志强调发展要有新思路;要保持国民经济持续、快速、健康发展;要实现区域经济合理布局和协调发展;要正确处理改革、发展和稳定的关系，不断推进社会主义物质文明、精神文明和政治文明建设;十分重视全面发展问题，要求在推动经济社会全面进步的基础上，不断推进人的全面发展;提出要正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系，要实现增长方式的转变，由粗放型转变为集约型。不仅从理论上丰富了邓小平发展思想，而且对发展模式作了战略性调整，使关于发展中国特色社会主义的指导思想有了新的升华。

以胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体，明确提出“以人为本，全面协调可持续发展”的科学发展观，提出“科学发展、和谐发展、和平发展”的新理念。科学发展观，是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，解放思想、实事求是、与时俱进，探索中国特色社会主义发展道路的创新成果。科学发展观同我党几代领导集体关于社会主义建设和发展的思想既一脉相承，又有新的创造，赋予了我们党关于发展中国特色社会主义的指导思想以新的时代内涵。科学发展观，不仅进一步回答了“中国特色社会主义为什么要发展”的问题，而且富有创造性地回答了“中国特色社会主义如何发展、发展什么”等重大问题，进一步丰富、创新和完善了邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展的思想。

记者：为什么这次在党章修正案和十七大报告中都突出地强调了科学发展观这一重要战略思想呢?

王伟光：科学发展观是推进我国经济社会发展的正确的指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持的重大战略思想。科学发展观是立足于我国社会主义初级阶段的基本国情，总结借鉴国外发展经验，适应新世纪新阶段的发展要求，通过全面分析我国改革开放发展的关键阶段的阶段性特征而提出来的。

我国建国58年了，可以分为两个29年。第一个29年是在毛泽东同志领导下社会主义建设道路的探索阶段，一方面取得了伟大成就，另一方面走了曲折道路，有成功经验也有沉痛教训。毛泽东同志关于中国特色社会主义建设道路的探索是中国特色社会主义的实践和理论前提。

第二个29年就是改革开放的29年，即以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体开创的，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体成功推向21世纪的，十六大以来以胡锦涛同志为总书记的新一届党中央继续推进的社会主义改革开放新时期。正如胡锦涛同志在报告中所说，新时期最鲜明的特点是改革开放，最显著的成就是快速发展，最突出的标志是与时俱进。从成就来说，经过改革开放，找到了中国特色社会主义的正确道路，开创了中国特色社会主义建设新局面，形成了中国特色社会主义理论体系，经济持续快速发展。生产力发展了，国力增强了，人民生活水平提高了。一方面，为全面建设小康社会、全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设提供了强大雄厚的经济基础和财力支持。但另一方面，改革开放发展到今天，又遇到一系列新的矛盾和问题，我国经济社会发展正处于改革开放转折的关节点：一是由经济持续快速增长向经济社会全面发展转折;二是由效率优先发展向在追求效率的前提下全面追求社会公平正义的转折;三是由GDP的快速增长向坚持GDP快速增长前提下的实现“四位一体”建设任务转折;四是由经济增长方式向经济发展方式、实现国民经济又好又快发展转折。在这个转折阶段，我们遇到了新的矛盾，新的问题，新的情况。机遇与挑战并存，发展与矛盾并存，机遇大于挑战。不解决现阶段存在的诸多矛盾和问题就无法在已有成就的基础上进一步大踏步前进。

改革开放发展的关键阶段的阶段性特征和转折关节点使我们党面临新形势，新任务、新要求，迫切需要我们党科学分析所面临的世情、国情、党情、民情，提出前瞻性的发展思路，破解进一步发展的难题。科学发展观正是适应这样的阶段性特征和基于这样的现实国情而提出来的，有相当强的现实性和针对性。面对纷繁复杂的矛盾，只有抓住科学发展观这个纲，我们的工作才能高屋建瓴，势如破竹，才能排除险难，不断走向新的胜利。必须把科学发展观作为解决当前诸多矛盾和问题、推进经济社会发展必须遵循的基本原则和指导思想。

记者：具体到实践中，我们怎样按照十七大报告的要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性?

王伟光：党的十七大报告号召全党同志增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力解决影响科学发展的突出问题，这就要求各级领导干部破除对科学发展观的片面理解，全面理解和深刻把握科学发展观的科学内涵和精神实质，把科学发展观落实到发展中国特色社会主义的各个方面。

第一，要从政治高度认识科学发展观。片面认为科学发展观只是单一解决经济发展的指导方针的片面认识，是对科学发展观的误解。科学发展观实际上要解决四个可持续发展问题：一是实现经济发展的可持续性，通过新型的经济发展模式，走出一条有中国特色的低成本、低代价的经济发展道路;二是实现政治发展的可持续，通过建设社会主义政治文明，走出一条有中国特色的民主政治发展道路;三是实现人文社会发展的可持续性，通过社会主义精神文明建设，走出一条有中国特色的文化繁荣道路;四是实现生态环境、人口、资源的可持续发展，通过生态文明建设，走出一条有中国特色的资源节约型和环境友好型的建设道路。在经济、政治、文化、社会、人的全面发展和党的建设的各个方面，全面落实科学发展观。

第二，要从全局高度认识科学发展观。片面认为科学发展观好是好，但“在我这个地方不适合”。甚至在个别领导干部看来，与其加大财政投入搞环保，搞公共设施和文化设施建设，不如集中财力搞见效快的经济项目，这才算有政绩，也是对科学发展观的误解。在这种误导下，一些地方仍然违规上高污染、高耗能项目，违规使用土地，对环境问题、资源问题、社会和人的全面发展问题重视不够。推进经济社会和人的全面发展是全局性的问题，不注意治理局部发展带来的诸矛盾和问题，势必影响全局发展，有害于全局。不能强调本局部的特殊，一定要克服片面性，以大局为重，全面落实科学发展观。

第三，要从意识形态高度认识科学发展观。片面认为科学发展观针对的是硬的、实的、经济的、物质的发展问题，从而忽视了软的、虚的、精神的、文化的、政治的、人文的发展问题，又是对科学发展观的误解。实际上科学发展观不仅解决的是硬的、实的、物质的、经济的发展，而且还要全面解决软的、虚的、精神的、政治的、人文的发展。一定要在意识形态的建设和领导方面，全面体现和落实科学发展观。因此，要全面理解和贯彻落实科学发展观，以科学发展观统领软实力、文化力、精神力、道德力、政治力的建设，强化党在意识形态领域的领导和控制能力。

第四，要从改革的高度认识科学发展观。片面认为贯彻落实科学发展观就不能推进和深化改革，把科学发展观与改革相对立的观点，还是对科学发展观的误解。其实，在改革中出现的某些问题和偏颇，恰恰需要按照科学发展观的要求，积极推进改革才能解决。问题不是改革造成的，而恰恰是不按科学发展观推进改革而造成的。当前在改革问题上的某些迟疑、争论、观望和停滞，正是由于没有正确认识和理解科学发展观所致。科学发展观要求我们必须坚定不移地坚持改革开放，坚持社会主义市场经济的改革取向。只有按照科学发展观的要求，继续加强和深化改革，才能解决发展中的问题。

第五，要从战略的高度认识科学发展观。片面认为科学发展观是应急的措施，是解决眼前发展中诸多矛盾和问题的权宜之计，同样是对科学发展观的误解。科学发展观既立足于解决当前发展中存在的诸多矛盾和问题，更着眼于长远发展，着眼于解决长远发展中有可能产生的矛盾和问题。这就要求领导干部在落实科学发展观的实践中不搞短期效应，不搞短期化行为，不搞所谓的“形象工程”、“面子工程”，不仅讲眼前，更要讲长远，一定要把科学发展观作为一项前瞻性的、长远性的、根本性的战略思想加以落实。

责任编辑 许冬梅

作者：史小今

第3篇：全面贯彻落实科学发展观

中国共产党十七大准确、完整地阐述了科学发展观这个马克思主义中国化的最新理论成果。认真学习，深刻理解，全面贯彻落实科学发展观，是每个领导干部当前和今后一个阶段的重要任务。

一、科学发展观的提出及重要意义

科学发展观是总结我国改革开放和现代化建设的成功经验，吸取其他国家发展进程中的经验教训，从新世纪新阶段党和国家发展全局提出的重大战略思想。因此，深刻理解科学发展观，首先要理解它产生的国际和国内大背景。

第二次世界大战结束后，在新独立的发展中国家兴起了工业化浪潮。因为工业化本质上就是规模化地采掘和使用自然资源进行加工制造，因此在西方工业化国家中首先形成了以追求物质财富为根本目的发展理念，把经济增长作为社会发展唯一尺度或主导标准的发展经济学也应运而生，代表人物是刘易斯。其核心思想是：发展就是国民生产总值和人均国民收入的增长，增长就是社会进步，即“发展=增长=进步”，这就是“以物为本”的传统发展理念。由于它适应了发展中国家快速发展的需要，对促进财富积累起到积极作用，在世界范围内传播得很快。但到上个世纪60年代以后，传统发展观的弊病就逐渐暴露出来了。

一个是环境污染、资源短缺问题日益突出。在工业化进程中，各国走的都是大量使用能源和资源的外延扩张为主的道路，由于当时生产工艺和技术水平低，物耗、能耗都很高。特别是到了经济腾飞阶段，“三废”排放量很快超过自然净化能力。因此，工业化在制造了巨大财富的同时，也带来日益严重的环境污染和资源短缺。世界闻名的十大环境事件，半数都发生在1950-1960年之间，因为这正是发达国家重化工业发展的高峰时期。其中最著名的要数1952年12月的伦敦烟雾事件。当时，恐怖的烟雾足足把伦敦的天空笼罩了几个星期，逼迫所有飞机停飞，汽车白天打灯行驶，行人走路呼吸困难，很多人根本没有来得及去医院，就死在大街上，5天内就有4000人因呼吸病死亡，而罪魁祸首就是大量燃烧煤排放的粉尘和二氧化硫。还有美国工业区有条河流竟然自行燃烧起来，变成绵延几公里的一条火河，西部出现了令人色变的黑尘暴，都说明环境污染到了极其严重的程度。于是，首先实现工业化的发达国家不得不花费几倍甚至十几倍于当初开发的代价，去恢复生态平衡。有资料说，从发达国家治理污染的过程看，大致分三个阶段：人均收入达到3000美元时，人们开始治理环境污染;人均收入达到8000美元(按1985年价格)时，由于技术进步和环保资金的持续投入，环境污染出现转折点，“三废”排放量不断减少，环境质量逐渐恢复;当社会的环保投入占到GDP的3%时，环境质量基本恢复到经济起飞前的水平。

另一个就是城乡、区域、经济社会发展不平衡，收入差距拉大。一些发达国家在经济发展达到一定规模后，就实施先行地区带动落后地区、用工业成果带动农业和农村发展的发展战略。并在社会财富积累到一定程度时，采取措施弥补市场缺陷，适时调整政策，缓解社会矛盾。

上个世纪70年代以后，人们逐渐认识到，传统发展理念是有缺陷的。经济增长不等于发展;经济发展也不等于社会进步，发展更不能以牺牲环境为代价。1987年，联合国“世界环境与发展委员会”的长篇报告《我们的共同未来》中，第一次把“可持续发展”定义为“既满足于当代的需求，又不对后代满足需求能力构成危害的发展。”1994年，美国发展经济学家P·斯特里顿又首次提出了发展要以人为本。他说：“我们决不应迷失经济发展的最终目的，那就是以人为本，提高他们的生活条件，扩大他们的选择余地。”这些现代发展理论，都是对以物为中心的传统发展理念的扬弃。用“发展=经济+自然+社会+人”取代了原来的“发展=增长=进步”，而且获得了国际社会普遍认同。

由于历史和现实因素，我国的工业化和现代化进程比发达国家晚得多，当发达国家已经从经济发展高峰期时的环境公害中清醒过来，开始着力恢复自然环境时，我国却处于工业化的起飞阶段。经过近30年的持续高速增长，我国综合国力大幅度提升，GDP总量增长了10倍以上，经济总量位居世界第四，成为人类经济史的一个奇迹。但经过长时期、不间断地快速增长，环境恶化，经济社会发展不平衡，收入差距扩大等问题也日益突出。以胡锦涛为总书记的党中央，自觉站在历史和时代的高度，积极吸收了当代发展理论的最新成果，同时又从我们这个最大的也是发展最快的发展中国家的实际出发，实现了对传统发展观的历史性超越，鲜明提出了以人为本的科学发展观。并明确了科学发展观的“第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”的科学内涵，反映了我们党对共产党执政规律，社会主义建设规律，人类社会发展规律的认识，达到了一个新的高度。

我们党提出树立和落实科学发展观的重大思想理论和实践意义，已经谈了很多，本文只补充三点：

第一，极大地调动了广大人民群众的发展积极性。坚持以人为本，与我们党提出的始终代表中国最广大人民的根本利益是完全一致的，与我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质要求是完全一致的。“以人为本”的科学发展观的提出，以及我们党和政府在关注民生上采取的大量措施，使中国的广大群众切实感受到发展不是指关系政府形象的空洞的口号，而是和自己的生存环境、切身利益密切相关，大大增强了人民群众对中国特色社会主义的向心力和全面建设小康社会的推动力。

第二，为我国赢得了新的发展空间。我国人口众多，资源相对贫乏。长期以来走的又是一条大量消耗资源、能源的发展道路。现在我国煤炭消费世界第一，石油和电力消费世界第二，天然气消费世界第四，中国地质科学院发布的矿产资源报告说，以2000年为起点，中国油气资源的现有储备最终可采储量只能勉强维持30年。按现在看，最多只能维持20多年，也就是一代人的时间。因此，再沿续旧的发展方式，我们的发展将难以为续。以胡锦涛为总书记的党中央提出要优化经济结构，转变发展方式，实现科学发展，适时地为我们开辟了一条可持续发展的新路，使我国有了更加广阔的发展前景。

第三，在国际上展现了一个负责任大国的形象。当前，全球变暖现象已经威胁着很多国家和人民的安全，特别是一些岛国和低海拔的沿海城市，随着南北极冰川的大量融化导致的海平面上升，面临被淹没的危险。尽管这种现象与人类活动关系有多大各国学者还存在争论，但二氧化碳大量排放造成的温室效应无疑是重要原因之一。科学研究发现，各国之间在环境问题上的联系非常密切。20世纪60年代后期，瑞典、挪威等北欧地区某些干净的湖泊里本来有很多鱼，可它们突然消失了，而湖泊看起来并没有受到污染，还有些生长在高处的树木纷纷莫名其妙地死去，瑞典一些地方的人更惊奇地发现自己的头发开始变绿，在居民中引起很大的恐慌。经过科学家的追踪和研究，发现是由于大量燃烧煤造成的酸性污染，而污染的源头竟是德国和英国。现在，“我们只有一个地球”已经成为很多国际组织共同的口号。而国际上对我国发展的一个重大疑虑，就是担心我们重走发达国家老路，靠严重污染环境来发展。现在不足世界人口15%的发达国家，仍然消费着全球50%以上的矿产资源和60%以上的能源。中国人口这么多、经济规模这么大、发展速度这么快，污染起来更不得了。而美国迟迟不肯在控制大气碳排放量的京都议定书上签字，一个重要理由就是中国也没有加入。因此，我们党顺应当今世界发展潮流，提出树立和落实科学发展观，并提出尽管大气中的二氧化碳排放大部分是工业化国家高速发展时积累的，而我国刚进入高速发展时期，我们也愿意承担国际责任，自觉控制排放，获得了国际上广泛的好评。

二、发展是第一要义

坚持科学发展观的根本目的，是为了实现又好又快的发展，无论是全面、协调，还是可持续，最后都要落到“发展”两个字上。因此，学习、掌握和落实科学发展观，必须紧紧抓住这个第一要义。

由于我们错过了世界潮流中的几个重要发展机遇期，加快发展速度，是大家的共同愿望。经过改革开放30年的发展，人民生活确实获得了巨大的改善。现在我们把人均住房面积10平方米以下作为住房困难户，全国还不到1000万户，中央已经决心在2010年以前为他们全部解决廉租房问题。可改革开放之初的1980年，全国城市人均住房面积只有3.6平方米。尽管统计口径不完全一样，前者是使用面积，后者是建筑面积，但折算一下，现在困难户的界定标准也是当年全国城市人均住房面积的两倍以上。还有，没有教育改革，我们的教育事业也不会有大发展的今天，80年代中的高考升学率只有百分之几，2006年的毛入学率是21%。因此，发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。离开发展，发挥社会主义制度的优越性和坚持党的先进性都无从谈起。30年来，我们党的路线、方针、政策之所以得到全体人民的拥护，我们之所以经得起国际国内各种风浪的考验，归根到底是由于我国经济持续快速发展，各项社会事业取得巨大进步，综合国力显著增强。没有发展，就不可能有今天这样的新局面。当然，我们也要看到，现在我国不算太穷了，但也远远算不上富裕。我们总体上已进入小康社会，但这是个很低水平的小康。我国2006年人均GDP达到2001美元，而发达国家都已达到人均几万美元，我们身边的韩国和我国台湾地区，人均GDP也都超过了1万4千美元，是我们的7倍以上。即使2020年我国人均GDP实现翻两番，也只达到3500美元左右(不考虑美元贬值因素)，仍处在世界后列。因此，必须始终把经济建设放在中心位置，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。即实现以人为本、全面协调可持续的“科学发展”;实现中国特色社会主义各项事业有机统一、相互促进的“和谐发展”，以及通过维护世界和平发展自己、又通过发展自己维护世界和平的“和平发展”。

三、核心是以人为本

科学发展观的“核心是以人为本”。以前，我们讲过发展是为了“体现社会主义的优越性”，也讲过“发展是为了巩固无产阶级专政”，还讲过发展是为了“早日实现四个现代化”。但社会主义的优越性到底体现在哪里?四个现代化是为了什么?本质上都是为了让人民过好日子。虽然我国还是很落后，迫切需要发展经济，但发展不能建立在对人自身伤害的基础上，不能以牺牲清洁的水源、空气、土壤为代价发展工业，以人的健康为代价追求增长数字，以牺牲弱势群体的权益推动城市改造。而我们在过去发展中走的一些弯路，很多都是因为没有坚持以人为本。例如，全国解放后很长一段时间内，工业企业在选址布局上，较多地考虑取水、运输的方便，沿江和沿河布点成为一种模式，当初由苏联援建的156个项目之一的吉林石化，就忽略了保护环境和环境的承载力问题。我国现有化工企业2.1万多家，沿长江、黄河分布的就占50%。现在我国的水污染非常严重，全国七大水系近一半被污染，86%的城市河段水质超标。包括其中最引起轰动的“三河三湖”(辽河、海河、淮河、太湖、巢湖、滇池)流域的水污染和松花江污染，绝大部分都是由河流沿岸的工厂造成的，一出事就会严重危害沿江沿河甚至整个流域人民的健康。

应该说，我国改革开放30年就走完了发达国家花上百年才能走完的工业化道路，这是可喜的成绩。但与此相应，发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国也已经集中出现，不仅造成了巨大的经济损失，还给人民生活和健康带来严重威胁。这样的经济增长不是我们所需要的。

“以人为本”是现代社会有关发展的共同价值观。联合国计划开发署在1996年发表的《人类发展报告》中列举了五种有增长而无发展的情况：一、无工作的增长，增长没有创造出足够多的就业机会，失业群体不断扩大;二、无声的增长，随着经济快速增长，人的民主与自由权利没有得到相应的扩展;三、无情的增长，经济增长最终导致贫富悬殊、两极分化，穷人数量有增无减;四、无根的增长，由于受外国文化影响，本民族传统文化日趋边缘化或正在消失;五、无未来的增长，这种增长造成自然资源的枯竭与人类居住环境的恶化，对后代子孙的生存带来毁灭性损害。一言以蔽之，“五无”的增长就是“无人”的增长，就是无视人的增长。

以人为本的“人”，是指最广大人民群众。在当代中国，就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体，包括社会各阶层在内的最广大人民群众。以人为本的“本”，就是根本，就是出发点、落脚点，就是最广大人民的根本利益。坚持以人为本，就要坚持人民在建设中国特色社会主义事业中的主体地位，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，发展才能持久。反之，如果发展的成果没有或很少被最广大人民享受到，发展为了人民就会落空，发展依靠人民就没有基础。在整个改革开放和现代化建设过程中，一定要使人民群众得到应该得到的、看得见的物质利益，而且随着经济的发展不断有所增加，这就是发展的根本目的。

四、基本要求是全面协调可持续

“全面协调可持续”有三重含义：

第一，要保护环境、实现各种资源永续利用，不能为眼前利益“吃祖宗饭，断子孙路”。

例如山西的小煤窑，首先是造成很多矿难的罪魁祸首，我们每产百万吨煤的死亡率，是南非的30倍，与发达国家比就更严重了。因此，党和政府在治理时多次提出，不要“带血的煤炭”。而且小煤窑每挖出1亿吨煤，平均要消耗5亿吨煤的资源。他们只开采最好挖、煤质最好的煤层，其余就都被废弃了。而同样的资源消耗，机械化生产的大煤矿可以生产出2亿甚至更多的煤。我国唯一比较充裕的能源，就是煤炭储量比较大。而一个小小的开采率的提升，就可以使资源多传一代甚至几代人。

房地产开发也是一样，现在发展房地产几个方面都有积极性。首先是一些地方政府有积极性，2007年全国土地出让总价款就将近1万亿元，有些地方卖地的收入要占到预算外财政收入的50-90%，有了钱，“什么人间政绩都可以做出来”;其次是开发商有积极性，利润率之高几乎没有哪个行业能比;再次是银行有积极性，以商品房抵押的房贷比给一些企业的贷款安全多了;最后买房的有积极性，因为改善住房条件是城市居民最大的希望之一。但这几方皆大欢喜的事，却是建筑在我国可耕地日益减少的基础上的。民以食为天，中华民族最重要的可持续发展资源是土地。目前，我国耕地资源紧缺，土地供需矛盾突出，人均耕地面积不到世界平均水平的40%，且中低产田占总面积的2/3以上，为此，国家定下了守住18亿亩耕地面积的底线和红线。但各地违规违法用地势头尚未有效遏制，耕地保护形势依然严峻，当前，就要切实解决用地规模过大、标准过宽、城市用地过度扩张等问题。而占用的都是城市近郊最肥沃的熟地。此外，房地产开发和建成后的能源消耗一般要到世界能源消耗的三分之一以上，而与欧洲国家节能型建筑占20%以上比，我国的节能型建筑还不到7%，只有人家的三分之一。我们对钢材、水泥、玻璃、木材增长的需求是惊人的。一个最直接的表现就是我国的钢产量差不多是美国的五倍，仍然经常供不应求。在我国经济和科技发展水平还十分低下的情况下，把这样多的社会财富都固化为钢筋、水泥、玻璃框子是否明智?因此，我们既要逐步改善人们的居住条件，也不能忘记我国社会主义初级阶段的基本国情。

对于中西部地区，中央也特别强调，将来要根据地区、资源环境对经济发展的承载能力分为优化发展、重点发展、限制发展、禁止发展四类功能区，统一做出规划，对于禁止发展和限制发展要有相应的配套财政政策。要从根本上摒弃发达国家大量消费、大量废弃的传统模式，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。

第二，要实现各地区、部门、行业平衡、协调发展。

现在最重要的是城乡之间发展不平衡的问题。城乡之间发展差距和二元结构问题，并不是改革开放以后才有的，而且在很多发展中国家都存在。在工业化快速推进过程中，城市化速度大大加快，各种资源向城市集中。同时，市场经济的本身也具有一种资源集中效应，由于农村在人才、资金、信息、市场准入的竞争中处于劣势地位，农业生产的比较收益也低，加上我国人多地少，农民户均只有7亩多耕地，家庭经营很难形成规模效益，城镇与农村居民收入差距出现扩大趋势。虽然在改革开放中农村发展了，但城市发展得更快。这些年来，我国农村居民收入年均增长速度为4%至5%，城镇居民却达到8%至9%。上个世纪80年代由于改革从农村实行家庭联产承包责任制开始，城乡收入差距曾缩小到1：1.8，到90年代就扩大到1：2.5，而到了2003年，城乡差距已经扩大到1：3.23。如果将城乡居民收入的计算方式、社会保障等因素综合考虑，城乡差距就更大。还有，农村劳动力4.97亿人，除去已经转移就业的2亿多人，以及农村需要务农的1.8亿人，还有1亿左右的富余劳动力。而待就业人员总体素质偏差，普通劳动力比例过大，进一步加剧了就业难度。这是摆在我们党和政府面前最艰巨的任务。

促进城乡协调发展，关键在于大力推进社会主义新农村建设。农民占我国人口大多数，看社会是否公平，要看农民是否公平，看农民是否和城里人一样享受了经济社会发展成果。同样，看社会是否稳定、和谐，要看农村是否稳定、和谐。农村稳，大局稳，农村和谐，全社会才能和谐。为此，中央提出一系列加快农村基础设施建设和社会事业发展的政策措施：一是加快建立有利于改变城乡二元结构的投资机制。过去农村的道路、饮水、能源、学校、卫生设施等几乎都是农民自己出资兴建，而城里都由国家投资。我们要调整国民收入分配格局，不断增加财政对农村基础设施的投入，农村金融也要加强对农业的服务。二是明确要求各级政府要把发展的重点转向农村。国家财政新增教育卫生文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村，这是个非常大的动作。农村基础设施建设的范围比较广泛，既包括农村道路、饮水、能源、电力等方面的建设，也包括农田水利、生态环境和人居环境等方面的建设;农村社会事业的范围也很广，包括农村教育、文化、卫生、体育等许多方面，这些都将成为各级政府建设的重点。三是要求逐步加大政府土地出让金用于农村的比重。农民要在政府土地出让收益中分得更大的比例，安置被征地农民培训就业的资金将更加充足。这三大措施，都落实到了钱从哪儿出，用到哪里，怎样用，要达到什么效果。体现了在科学发展观指导下党和政府的务实风格。

第三，要在发展经济的同时，促进政治、文化、社会建设共同发展。

实现社会主义现代化不仅是经济发展的过程，同时也是社会全面进步的过程。深入贯彻落实科学发展观，必须在大力加强经济建设的同时，大力加强政治建设、文化建设、社会建设，促进生产力与经济关系、经济基础与上层建筑相互协调，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设共同发展。科学发展观不只是经济发展的指导方针，各项工作都要在实践中长期坚持和贯彻落实。

五、突出要统筹国际国内两个大局

贯彻落实科学发展观，要努力做到统筹兼顾。这是在我国全面参与经济全球化、与世界的依存度日益加深的大背景下，必须遵循的新的统筹理念。

一个大背景，就是新一轮“中国热”正在海外主流媒体中掀起。与上个世纪90年代苏东剧变后，很多海外媒体预言我国将是下一块倒下的多米诺骨牌的情形不同，现在国际国内对我们喝彩的人，唱赞歌的人多了。但不论质疑还是赞叹，其中很多人骨子里仍是“中国威胁论”，他们高估中国的经济、军事实力，也是为了吓唬本国内那些不赞成遏制中国的人。因此中央领导告诫大家，在成绩面前，在喝彩声和赞歌声中，千万骄傲不得，头脑发热不得，要增强忧患意识。有人把这解释为我们党想保持低调，并不全面。忧患意识不是故作谦逊，而是来自对当前形势的客观估计和对基本国情的清醒认识。中央认为，我们面临的挑战很多也很大。特别是有些与我们曾遇到过的传统的危机和困境不同，如金融风险、能源危机、贸易保护主义等，很多干部包括高级干部第一不熟悉，第二也没有足够警觉。因此，中央从新的历史起点出发，强调“统筹国内国际两个大局”，有很强的针对性和指导性。

当今世界，可以用两句话概括：一句是和平与发展仍然是主题。突出特点是经济全球化。现在我们与世界的关系非常密切，在很多国家，中国产品已经成为人们日常生活不可缺少的部分。有报道说，去年圣诞节，美国有个城镇号召大家不要买中国产的圣诞树，要买美国自己的。这一点做得到，但很快发现圣诞树的灯饰因为是小商品，都是浙江和广东来的，本国几乎没有生产了。有人又提议，圣诞树干脆不挂灯饰了，插几面美国国旗表示爱国就行了。但再一了解，市场上的美国国旗也是中国制造的。另一方面，在全球化浪潮下，我们对世界的依赖也在加深，但我国的产业结构层次较低，2006年，国际品牌公司和美国的《商业周刊》公布了世界前100种品牌产品，其中美国有50个，欧盟有38个，日本有8个，韩国有3个，中国一个都没有。我国号称“世界工厂”，但大多数企业都是给他人打工，赚取一点可怜的加工费。有句话叫“资本流遍全球，利润流向西方”。这是符合市场经济规律的。谁的优势强，利润肯定要往谁那里流。他们既可以利用国际分工进行贸易与投资挣钱，也能利用知识产权等规则直接“拿钱”，有的还时不时利用金融袭击、制造金融危机来抢钱。近几年来我国股市、楼市的大起大落，背后都可以看到境外热钱的影子。同时，由于我国缺乏自主创新产品，仅靠一些低端产品去销售，遭遇的另一个问题就是贸易保护主义。人家就说我们是倾销。现在世界上每七起反倾销案中，就有一起针对中国。连续10年来中国都是遭遇反倾销调查最多的国家。每年有400-500亿美元的进出口商品受到影响。另一方面，我们需要大量进口的石油、铁矿石、钾肥等价格直线上涨。今年以来，进口钾肥合同价比去年增长137%，仅此一项，就可以吃掉农产品涨价给农民带来的大部分好处。因此，在全球化时代，我们是跟在发达国家的后面走?还是增强自主创新能力，走自己的道路?这就成为摆在我们面前的一个突出问题。

另一句话是世界并不太平。现在有四大主义威胁世界的稳定和安全。一是恐怖主义，二是霸权主义，三是民族分裂主义，四是宗教极端主义，在我国出现的一些影响社会稳定的事件，背后经常可以看到这些因素的作用。还有，尽管和平与发展是时代的主题，但作为一个世界上唯一走社会主义道路的大国，西方敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋不会改变。现在美国和西方通讯社垄断了世界80-90%的新闻，美国一国就控制了全世界75%的电视节目生产和制作，每年向国外发行的电视节目超过30万小时。据统计资料显示，美国主流媒体对中国的报道，负面的占1/2，中性的占1/4，稍微有点积极意义的占1/4，按字数计算，90%以上的文字是反华的。美国兰德公司一位教授讲过，对付中国比苏联难得多。光靠“西化”、“分化”这“两化”还不够。还至少要加上“四化”：即让中国的老百姓对政治“淡化”、让干部在西方拜金主义影响下“腐化”、传播各种流言把领袖“丑化”、通过意识形态渗透使马列“溶化”。这“四化”的关键是改变旗帜，核心是动摇共产党的“四信”，即信仰、信念、信心、信任。四信动摇了，举旗的人垮了，中国特色社会主义的旗帜也就倒了。对此，我们是不能有任何侥幸心理的。

应该说，就普遍情况来看，过去我们对“落后就要挨打”认识比较深刻，但对“崛起必遭遏制”思想准备不足;对“发展才能安全”有深刻认识，但对高速发展带来新的不安全思想准备不足。过去讲忧患意识，多针对内部问题与矛盾，现在我们对全球化时代的风险和挑战，要估计得更足。因此，我们必须使自己有更高、更宽广的视野，更前沿的知识和更先进的发展理念，才能更好地贯彻和落实科学发展观。

(作者：红旗出版社原副总编辑)

作者：黄苇町

第4篇：深入学习贯彻科学发展观党课报告讲稿

(2009年4月9日)

唐树生

深入学习实践科学发展观活动已于3月20日全公司运员大会后全面开展，现在是第一阶段（学习调研阶段）中，我们按照实施方案和机关党委深入学习科学发展观领导小组的安排，制定了第一阶段的培训学习计划，党支部集中学习、部门集中学习和自学，为了深化党员干部进一步对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识和理解，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为了很好地解决制约和影响机电设备管理与能源管理中一些突出问题，达到服务于生产的目的。按照领导小组的安排今天就科学发展观作一次党课报告，谈谈对科学发展观的理解和认识，谈谈深入学习科学发展观体会和思考。

一、理论学习的体会

十七大报告指出，科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求基础上，提出的重大战略思想。在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须深入学习贯彻科学发展观。

（一）对科学发展观的历史地位的理解

十七大报告全面阐述了科学发展观的历史地位：科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主

1 义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体，在总结社会主义建设实践经验的基础上，提出了关于发展的一系列重要思想。党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央，着眼于发展的全局，紧紧围绕中国特色社会主义这个主题，准确把握时代特征和中国国情，认真研究和回答新时期改革开放和现代化建设的一系列重大问题，不断总结实践经验，不断作出理论概括，形成了科学发展观，赋予马克思主义关于发展的理论以新的时代内涵和实践要求。

科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。世界观和方法论体现在发展问题上就是发展观。发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点，对经济社会发展实践具有根本性、全局性的重大影响。我们党提出的以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，是辩证唯物主义和历史唯物主义在发展问题上的科学运用，是对马克思主义发展观的丰富和发展。它揭示了发展的本质和内涵，指明了我国经济社会发展的正确道路，是指导我们认识发展的根本观点和推进发展的根本方法。

科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。十七大提出的中国特色社会主义理论体系，是改革开放以来马克思主义中国化

2 的最新成果，它包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想。科学发展观是这个理论体系中的最新成果和最新发展阶段。

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。首先，科学发展观适应了发展中国特色社会主义面临的新形势。从国际形势看，和平、发展、合作成为时代潮流，同时，国际环境复杂多变，综合国力竞争日趋激烈。科学发展观强调，必须把握难得的发展机遇，应对风险挑战，营造良好国际环境。从国内形势看，我国发展呈现一系列新的阶段性特征。科学发展观为我们科学适应经济社会发展的阶段性特征，全面推进社会主义经济、政治、文化、社会建设提供了根本指针。其次，科学发展观体现了发展中国特色社会主义的新要求。当前，我国经济社会发展面临的人口、资源、环境压力日益增大，国际金融危机对实体经济的影响日渐显现，迫切要求我们加快转变经济发展方式，走中国特色新型工业化道路，创新发展理念。我国城乡、区域、经济社会发展仍然不平衡，迫切要求我们坚持统筹兼顾的根本方法。再次，科学发展观丰富和发展了中国特色社会主义理论的科学内涵。发展是中国特色社会主义永恒的主题。科学发展观丰富和发展了中国特色社会主义发展的指导思想。科学发展观正确回答了“实现什么样的发展”问题。科学发展观认为，发展不等同于经济增长，发展是在经济发展的基础上，政治、文化、科技、教育等社会各领域的综合进步，是物质文明、精神文明、政治文明、生态文明的全面发展。科学发展观正确回答了“怎样发展”的问题，认为社会主义建设必须坚持以人为本，

3 走全面发展、协调发展、可持续的发展的正确道路。科学发展观也丰富发展了党的建设理论。科学发展观强调，提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。科学发展观是提高党的执政能力和执政水平的需要。

（二）对科学发展观的科学内涵的认识

十七大报告深刻揭示了科学发展观的科学内涵：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。报告对科学发展观的这一精辟概括，提纲挈领，阐明了科学发展观的理论精髓，使我们对科学发展观丰富内涵的认识提高到一个新水平。

科学发展观的第一要义是发展。科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题。必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。发展是解决中国所有问题的关键。

科学发展观的核心是以人为本。必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。以人为本是科学发展观的核心，集中体现了科学发展观的理沦创新。发展之所以要以人为本，是因为，第一人的发展是经济、社会发展的最终目的。第二人的发展是经济社会发展的动力。第三人的发展是经济与社会发

4 展的标志。以人为本的发展观直接来源于马克思主义关于人的全面发展理论。实现人的全面发展，是无产阶级解放自己和全人类的重要目标，也是马克思、恩格斯对社会主义和共产主义本质特征的一个重要概括。以人为本的发展观是党的执政为民理论的必然要求。坚持以人为本，必须在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平；尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利；树立人才资源是第一资源的观念，不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。必须坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统

一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。

科学发展观根本方法是统筹兼顾。必须坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。既要总揽

5 全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。统筹兼顾，要求我们把发展看作是各方面共同推进、彼此协调的过程，在处理发展中的重大关系和矛盾时坚持“两点论”，防止片面性。

科学发展观的精神实质是实现又好又快的发展。实现“又好又快”，是发展观念的调整，要把“好”置于首位，做到好中求快。这就是说，要更加强调经济发展的质量和效益，更加注意节约资源和保护环境，更加强调以人为本，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。

十六大以来，马克思主义中国化的最新理论成果，集中体现在科学发展观上。我们党提出的构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列新的理论命题，都贯穿了科学发展观的要求，贯穿了以人为本这个核心。掌握了科学发展观科学内涵，就掌握了理解这些重要思想的关键。

（三）对科学发展观的贯彻落实的理解

十七大报告明确提出了深入贯彻落实科学发展观的根本要求：始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线；积极构建社会主义和谐社会；继续深化改革开放；切实加强和改进党的建设。

深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学

6 发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

深入贯彻落实科学发展观，必须正确处理好几个重大关系： 正确处理“知”与“行”的关系。思想变革是社会变革的先导。必须深入学习科学发展观，全面准确地理解和掌握其深刻内涵。坚持解放思想，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念。必须以科学发展观为指导，制定切实可行的规章制度，把科学发展观落实到现代化建设的实践中去。

正确处理坚持以人为本同坚持以经济建设为中心的关系。科学发展观强调以人为本，就是坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，就是代表最广大人民的根本利益，这同改革开放以来我们党一贯强调的以经济建设为中心是完全一致的。以人为本是发展的目的，以经济建设为中心是达到这个目的的手段。如果脱离经济建设这个中心，以人为本就失去了物质基础和保证，人的全面发展就不可能实现。如果离开以人为本讲经济建设，经济发展就可能

7 是畸形的、不健全的发展。必须把以人为本的发展理念贯彻到社会主义现代化建设的各方面工作中。

正确处理科学发展观的普遍指导和因地制宜的关系。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，必须坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。科学发展观揭示的是发展的普遍规律，对全国都有重要的指导意义，各地区各部问都要认真贯彻落实。同时，又要充分考虑地区之间、部门之间的发展差异和不同情况，坚持一切从实际出发，根据实际条件和发展需要有重点、有步骤地采取措施，不能强求一律，搞齐步走、一刀切。关键是要结合自己的实际情况来落实科学发展观，注重解决自身发展中存在的突出矛盾和问题，更好更快地推动各项事业发展。

正确处理发展与公正的关系。必须确立一个基本的理念：让人民群众共享社会发展的成果，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能使人民群众积极地认同改革、认同发展，使推进经济社会的发展真正成为全体人民的共同事业。如果一个社会的发展结果是少数人受益、多数人受损，那么这个社会的发展便失去了最为基本的意义。以牺牲公正为代价的发展不是健康的发展，这样的社会不可能是一个和谐的社会。

正确处理科学发展观和正确政绩观的关系。深入贯彻科学发展观，关键在于各级领导干部树立落实正确政绩观。必须建立科学的干部政绩考核机制，引导广大干部努力创造符合科学发展观要求，经得起实践、人民、历史检验的政绩。

二、以科学发展观的精神促进今年机电设备管理、能源管理工

8 作目标的实现

全公司2009年机动能源工作总体目标是：深入贯彻落实科学发展观，立足企业发展目标，夯实基础，强化现场，管理措施与技术措施并举，不断强化系统管理，努力实现机动能源管理工作的标准化、规范化和程序化，提高装备水平，提高机电系统本质安全水平，促进节能降耗技术项目的实施，全面完成各项指标和工作任务，为企业的安全生产和经济效益的提高提供保障。

这是我们通过深入学习科学发展观，把科学发展观的精神与内涵引申到工作中去，实现全公司2009年机动能源工作总体目标，是我们深入学习科学发展的最终目标。

以下是2009年机动工作的主要要点：

一、进一步夯实基础管理，努力搞好三个体系建设

1、加强制度体系建设，努力实现各项管理工作的制度化、标准化、规范化和程序化，克服工作的随意性，增强严密性，减少管理漏洞，消灭管理盲区。

一是建立和完善全公司机动能源管理制度体系，明确集团公司及二级单位应建立的各种制度和规程，使各项管理工作有章可循。集团公司重点对设备管理制度、能源管理制度、配件管理制度进行重新修订，各单位要对相应需建立和完善的管理制度、办法、规程等进行必要的修订和完善，特别要做好设备维护检修规程和设备操作规程的编制和完善工作。这项工作要在上半年完成。

9 二是完善机动能源技术管理基础工作，编制《机动能源技术管理条例》，使机动能源管理过程中的各项技术工作有据可查，有据可依，保证技术管理工作的严肃性和严密性。这项工作内容多，涉及面广，要在统筹规划后，分阶段完成。

三是建立机动能源例会制度和专业会议制度。每两个月召开一次机动能源工作例会，总结和安排阶段性工作，交流经验和教训，研究解决工作中存在的问题；根据工作需要，随时召开相关专业会议，研究解决具体专业问题。

2、抓好机动能源管理信息体系建设。建立能够切实有效地反映机动能源工作状况的信息体系，如各种设备管理、能源管理、供用电管理的基本状况、指标、数据、台帐、报表、图纸资料、档案等机动、能源数据信息，并据此收集整理所需的各种基础信息资料，为建立机动能源信息管理系统打好基础。年内，要分系统收集完成上述所需资料，并力争完成设备管理信息系统，对供用电管理信息系统的建设，要制定规划，拿出可行性方案，分步实施。

3、加强机动能源队伍体系建设。一是要不断充实机动能源管理队伍，明确管理职责，做到事事有人管。特别强调各单位要明确专职或兼职能源管理部门分管负责人和能源管理人员，并保持相对稳定；二是开展管理培训，提高各级管理人员的业务管理水平；三是开展技术培训工作，针对实际工作中存在的普遍性问题，找准切入点，有针对性地进行培训，提高机电技术人员和技术工人的技术水平和解决实际问题的能力。

二、继续强化现场管理，保证设备和系统的安全正常运行 在现场管理中，我们要坚持管理措施和技术措施并举，盯住点，抓住线，顾及面，努力提高机电系统本质安全水平。

1、在管理措施方面，重点要做好以下几项工作：

（1）抓好机电质量标准化工作。多年的实践证明，质量标准化是搞好现场管理的有效手段，2008年，我们对机电质量标准化标准进行了修订和完善，2009年，重点是学习标准，贯彻标准。各单位要对照标准，逐条落实。集团公司要加强对机电质量标准化的检查和考核力度，在每两个月一次的标准化检查中，从严检查，从严考核。

（2）贯彻落实好机动能源各项管理制度。重点是设备包机责任制、设备维护保养制度、设备检查制度的落实，做到包机到人，明确责任，认真开展设备“三级五定”点巡检工作，掌握现场设备运行情况，保证设备的安全正常运行。这些要求均已在“机电设备管理达标升级检查细则”中做出了具体规定。

（3）对全公司的设备实行分级管理。根据重要性的不同，将全公司的设备划分为A、B、C三个级别，分别为公司控设备、厂（矿）控设备和车间（队组）控设备，公司对A类设备实行重点管理。重点设备的划分和重点设备管理办法的制定工作要在三月底完成。

（4）开展规范的管理工作检查。一是开展机动能源管理达标升级活动，制定活动方案，修订机动能源管理工作检查细则，每半年组织一次全公司范围的机动能源管理达标升级大检查，对达标升级的单位进行相应的奖励；二是根据工作需要，开展专业及专项检查。

11 （5）开展机电系统安全隐患排查活动，根据有关政策、规程、制度等的规定，对机电设备和系统进行全面排查，建立隐患台帐，逐项落实整改，消除机电安全隐患。隐患排查工作必须在一季度完成。

2、在技术措施方面，重点要做好以下几项工作： （1）努力提高装备水平和装备安全水平。

一是要提高工艺装备水平，根据生产工艺的需要，引进自动化程度高、工人劳动强度小、安全系数大的装备。

二是要抓紧淘汰设备的更换工作，坚决彻底地清理在用的国家明令禁止使用的淘汰设备。按照规定，淘汰设备的更换工作必须在3月11日前完成。

三是要抓好老化设备的更新改造工作，各单位对老化设备要做到心中有数，充分利用好自有资金、安全资金等项目资金，逐步对老化设备进行改造或更新。各单位对列入各资金计划的项目，要认真分解，安计划抓好项目的落实。

四是要完善设备的安全防护和各种安全保护装置，做到防护可靠，各种安全保护装置齐全，动作灵敏可靠，从而提高设备和系统的本质安全水平。

（2）开展好设备性能测试、状态监测和故障诊断工作，掌握设备和系统运行状况，及时发现和处理存在的问题，保证设备和系统经常处于良好的运行状态。对于哪些设备需要测试，测试周期、测试项目、依据标准及测试结果的分析处理等，都要在《机动能源技术管理条例》中作出明确的规定。集团公司要制定具体的测试工作计划下发

12 各单位。

3、盯住点，就是要把影响系统安全运行的大型关键设备做为管理的重中之重。主要有：主供电设备，煤矿的主提升设备、主通风设备、主排水设备和防爆电气设备的管理，工厂区的锅炉、汽机、四大车、压力容器等特种设备以及生产工艺中的其他关键咽喉设备。对这些设备，要专人管理，专人检查，专人维护，专人检修，专人检测，及时发现和消除故障隐患，保证经常处于良好的运行状态。对这些设备的管理，集团公司要全面参与。

4、抓住线，就是要抓好影响安全运行的主要系统的管理。主要有：供电系统，煤矿提升运输系统，排水系统，通风系统，工厂区运煤线，运焦线，供水线，供汽线等。

当前，尤其要抓好供电系统的安全管理工作，一是进一步完善矿井供电系统，实现矿井双回路供电；二是加快老旧供电设备的更新，提高供电设备的本质安全水平；三是完善各级继电保护，做到计算正确，整定准确，动作灵敏可靠；四是加强对供电系统设备和线路的日常运行检查，特别是特殊时段、特殊气候条件下的检查，及时发现和消除缺陷；五是严格执行“两票”制度，保证操作和检修过程中的安全；六是加强对系统的技术检测，搞好电气预防性试验工作。加强对预防性试验工作的组织领导和监督检查，建立全公司预防性试验档案数据库，争取在两三年内实现试验数据的纵向、横向对比，便于判断设备健康水平，分析故障 ，为公司供用电系统的安全、稳定运行以及事故处理打下扎实的基础；

5、顾及面，就是要全方位地促进现场管理工作，主要是靠各项规章制度的贯彻落实。重点要落实设备包机责任制，设备维护保养制度，机电质量标准化管理制度和管理工作考核办法，充分调动各级各类人员的积极性，真正做到时时有人管，事事有人抓。

三、突出机动能源技术管理工作，增强工作的科学性

技术管理在机动能源管理工作中占有非常重要的地位，可以提高机动能源工作的科学性、严密性，为各项管理工作的全过程提供科学依据，最大程度地减少工作中的盲目性、随意性，减少管理漏洞，避免工作失误。

1、抓好设备的前期管理工作。把好新建、改扩建项目、更新改造项目中设备的规划、设计、选型关，要进行必要的可行性论证，保证所选设备的先进性、适用性、经济性。

2、抓好设备更新、改造、大修理的技术管理工作。设备的更新改造和大修理必须制定严密的技术方案，集团公司要统一规范方案的格式和内容，并按照分级管理的原则，层层把关，公司控设备和明确集团公司管理的项目，必须报集团公司审批。其余设备和项目，也要有各单位内部严格的审批。

3、抓好供电技术管理工作。一是各煤矿的每个采区、每个工作面必须有正规完善的供电设计计算书，并严格按设计配置系统，设备选型、电缆选择、定值整定必须符合设计要求，集团公司要统一规范供电设计的格式和内容；二是各单位必须有规范的、完善的、符合实际的供电系统图，系统发生变化后，要及时修改图纸，保证图纸和现

14 场的一致性；三是抓好各级继电保护的复核计算工作，上半年，对全公司范围内的高压和低压保护定值逐户、逐级、逐项进行复核，使继电保护确实起到应有的作用。

4、开展设备技术测试工作（前面已经提到，不再重复）。

5、抓好能源技术管理工作。一是进一步完善三级能源计量设施，能源计量器具按照国家《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的管理规定和技术要求，各单位一级、二级能源计量器具配备率达100%，三级能源计量器具配备率达80%， 计划2009年完成配备工作，为开展能源技术管理工作打好基础；二是开展电平衡、水平衡、热平衡、重点耗能设备测试等能源测试工作，寻找能源管理的薄弱环节和重点耗能环节，为制定节能技改计划提供科学依据。具体的测试项目和时间在随后下发的“能源工作计划”里要做出明确的安排；三是抓好重点节能技改项目的实施，做到项目落实，资金落实，方案落实，时间落实；四是抓好节能评估工作，今后，国家要求新建、改扩建项目必须要有节能评估，相关单位在项目设计中，要予以关注；集团公司的其他技术改造、设备更新改造项目，也要进行相应的节能专题论证，禁止出现国家公布的落后生产工艺和淘汰设备；五是抓好节能技改项目的方案论证和技术检测工作。今后凡各单位的节能技改项目，必须制定技术方案，报集团公司审核后，方可实施。项目完成后，要对项目的进行技术测试与节能经济效果评价，并出具报告，报集团公司备案。

四、精心组织，抓好设备和系统的更新改造工作和节能技改项目的实施，提高设备和系统的可靠性，促进节能降耗目标的实现。

重点抓好以下几方面工作：

1、进行系统改造，提高系统的可靠性

（1）完成炉峪口煤矿35kV变电站的增容改造工作，增强炉嘉矿区的供电能力。此项工程力争在上半年完成。

（2）完成东河煤矿35KVⅡ回路电源的施工工作，东河煤矿要抓紧做好施工合同的审签和施工组织工作。

（3）着手神州煤业公司35KVⅡ回路电源建设工作，神州煤业公司要积极与地方供电企业协调，争取出线间隔，同时，对35KV变电站站内改造工作委托设计，争取早日实施。

（4）组织好煤矿双风机双电源的安装工作。目前，各煤矿的相关设备都已到位，各矿要按照集团公司下发的安装规范，于一季度完成安装，掘进工作面全部实现双风机双电源。

2、抓紧淘汰设备和老旧设备的更新工作。

（1）目前，各矿正在进行井下淘汰设备的更换工作，希望各矿抓紧时间，必须在规定时间内完成对井下所有淘汰设备的更换任务。

（2）对一些单位存在的老旧高低压供配电设备，要列入计划，逐步进行更新。

（3）对不符合安全要求的、超期服役的设备，要列入计划，进行更新。

3、实施节能技改项目。

16 （1）变频技术的应用。在对工厂区用电系统进行技术测试的基础上，选取部分耗能高，负荷变化大的设备，实施变频技术改造，节约电能。

（2）锅炉节煤技术的应用。在全公司煤矿燃煤锅炉中，实施炉膛改造，提高锅炉煤燃烧效率，提高锅炉热效率，降低炉渣含炭量，实现节煤。上半年对该技术组织考察并拿出实施方案。

（3）绿色照明技术的应用。在选煤厂实施的绿色照明表明，其节电效果非常明显。2009年，计划在公司机关和各厂矿的作业场所实施绿色照明改造，特别是需要长时间照明的场所，将会收到非常明显的效果。一季度要拿出具体实施计划。

（4）焦炉加热煤气自动控制改造。对此项目先开展调研和考察，进行可行性分析，制定改造方案，按方案实施。

为了把以上的工作园满完成，我们支部的全体党员要充分发挥先挥模范作用。我们要紧紧把握深入学习实践科学发展观活动这个契机，在机关党委深入学习科学发展观领导组的指导下，紧紧围绕“加速机动科技发展，提升机动管理能力”这一主题，按照“增强意识、提高能力、解决问题、规范管理、创新机制”的要求，从本处室单位工作实际出发，针对机动业务工作中出现的新情况、新问题、新要求，找准切入点，主动征求群众意见，研究提出更加符合科学发展观要求、符合实际工作需要的建议，切实抓好这次学习实践活动，确保取得实实在在的成效，为全面完成今年的目标任务做出新的贡献。

第5篇：深入学习贯彻科学发展观党课报告讲稿

(2009年4月7日) 编办主任 郑锡真

同志们: 深入学习实践科学发展观活动开展已近1个月了，在这个阶段中，我们按照实施方案，认真组织了中心组学习，党支部集中学习、部门集中学习和自学，完成了规定的学习内容，同时结合我县手足口病防治工作实际，开展了主题实践活动，进行了专题调研。经过20多天规定动作的学习和自选动作的创新，全办党员干部进一步深化了对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识和理解，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强，在制约和影响防震减灾事业改革与发展的一些突出问题上形成了共识，达到了第一阶段的预期目标。最近，领导小组要我就科学发展观作一次党课报告，和党校的理论专家比，我这不能算报告，只能说借这个机会在这里结合自己的学习心得，谈谈对科学发展观的理解和认识，谈谈我的学习体会和思考，供大家参考。

十七大报告指出，科学发展观是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求基础上，提出的重大战略思想。在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须深入学习贯彻科学发展观。

一、对科学发展观的历史地位的理解

十七大报告全面阐述了科学发展观的历史地位：科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体，在总结社会主义建设实践经验的基础上，提出了关于发展的一系列重要思想。党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央，着眼于发展的全局，紧紧围绕中国特色社会主义这个主题，准确把握时代特征和中国国情，认真研究和回答新时期改革开放和现代化建设的一系列重大问题，不断总结实践经验，不断作出理论概括，形成了科学发展观，赋予马克思主义关于发展的理论以新的时代内涵和实践要求。

科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。世界观和方法论体现在发展问题上就是发展观。发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点，对经济社会发展实践具有根本性、全局性的重大影响。我们党提出的以人为本、全面协调可持续发展的

2 科学发展观，是辩证唯物主义和历史唯物主义在发展问题上的科学运用，是对马克思主义发展观的丰富和发展。它揭示了发展的本质和内涵，指明了我国经济社会发展的正确道路，是指导我们认识发展的根本观点和推进发展的根本方法。

科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。十七大提出的中国特色社会主义理论体系，是改革开放以来马克思主义中国化的最新成果，它包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想。科学发展观是这个理论体系中的最新成果和最新发展阶段。

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。首先，科学发展观适应了发展中国特色社会主义面临的新形势。从国际形势看，和平、发展、合作成为时代潮流，同时，国际环境复杂多变，综合国力竞争日趋激烈。科学发展观强调，必须把握难得的发展机遇，应对风险挑战，营造良好国际环境。从国内形势看，我国发展呈现一系列新的阶段性特征。科学发展观为我们科学适应经济社会发展的阶段性特征，全面推进社会主义经济、政治、文化、社会建设提供了根本指针。其次，科学发展观体现了发展中国特色社会主义的新要求。当前，我国经济社会发展面临的人口、资源、环境压力日益增大，国际金融危机对实体经济的影响日渐显

3 现，迫切要求我们加快转变经济发展方式，走中国特色新型工业化道路，创新发展理念。我国城乡、区域、经济社会发展仍然不平衡，迫切要求我们坚持统筹兼顾的根本方法。再次，科学发展观丰富和发展了中国特色社会主义理论的科学内涵。发展是中国特色社会主义永恒的主题。科学发展观丰富和发展了中国特色社会主义发展的指导思想。科学发展观正确回答了“实现什么样的发展”问题。科学发展观认为，发展不等同于经济增长，发展是在经济发展的基础上，政治、文化、科技、教育等社会各领域的综合进步，是物质文明、精神文明、政治文明、生态文明的全面发展。科学发展观正确回答了“怎样发展”的问题，认为社会主义建设必须坚持以人为本，走全面发展、协调发展、可持续的发展的正确道路。科学发展观也丰富发展了党的建设理论。科学发展观强调，提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力。科学发展观是提高党的执政能力和执政水平的需要。

二、对科学发展观的科学内涵的认识

十七大报告深刻揭示了科学发展观的科学内涵：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。报告对科学发展观的这一精辟概括，提纲挈领，阐明了科学发展观的理论精髓，使我们对科学发展观丰富内涵的认识提高到一个新水平。

科学发展观的第一要义是发展。科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题。必须坚持把发展作为党执

4 政兴国的第一要务。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。发展是解决中国所有问题的关键。

科学发展观的核心是以人为本。必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。以人为本是科学发展观的核心，集中体现了科学发展观的理沦创新。发展之所以要以人为本，是因为，第一人的发展是经济、社会发展的最终目的。第二人的发展是经济社会发展的动力。第三人的发展是经济与社会发展的标志。以人为本的发展观直接来源于马克思主义关于人的全面发展理论。实现人的全面发展，是无产阶级解放自己和全人类的重要目标，也是马克思、恩格斯对社会主义和共产主义本质特征的一个重要概括。以人为本的发展观是党的执政为民理论的必然要求。坚持以人为本，必须在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平；尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利；树立人才资源是第一资源的观念，不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。科学发展观的

5 基本要求是全面协调可持续。必须坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统

一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。

科学发展观根本方法是统筹兼顾。必须坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性。统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。统筹兼顾，要求我们把发展看作是各方面共同推进、彼此协调的过程，在处理发展中的重大关系和矛盾时坚持“两点论”，防止片面性。

科学发展观的精神实质是实现又好又快的发展。实现“又好又快”，是发展观念的调整，要把“好”置于首位，

6 做到好中求快。这就是说，要更加强调经济发展的质量和效益，更加注意节约资源和保护环境，更加强调以人为本，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。

十六大以来，马克思主义中国化的最新理论成果，集中体现在科学发展观上。我们党提出的构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列新的理论命题，都贯穿了科学发展观的要求，贯穿了以人为本这个核心。掌握了科学发展观科学内涵，就掌握了理解这些重要思想的关键。

三、对科学发展观的贯彻落实的理解

十七大报告明确提出了深入贯彻落实科学发展观的根本要求：始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线；积极构建社会主义和谐社会；继续深化改革开放；切实加强和改进党的建设。

深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。党的基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放。要把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，

7 毫不动摇地坚持改革方向，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

深入贯彻落实科学发展观，必须正确处理好几个重大关系：

正确处理“知”与“行”的关系。思想变革是社会变革的先导。必须深入学习科学发展观，全面准确地理解和掌握其深刻内涵。坚持解放思想，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念。必须以科学发展观为指导，制定切实可行的规章制度，把科学发展观落实到现代化建设的实践中去。

正确处理坚持以人为本同坚持以经济建设为中心的关系。科学发展观强调以人为本，就是坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，就是代表最广大人民的根本利益，这同改革开放以来我们党一贯强调的以经济建设为中心是完全一致的。以人为本是发展的目的，以经济建设为中心是达到这个目的的手段。如果脱离经济建设这个中心，以人为本就失去了物质基础和保证，人的全面发展就不可能实现。如果离开以人为本讲经济建设，经济发展就

8 可能是畸形的、不健全的发展。必须把以人为本的发展理念贯彻到社会主义现代化建设的各方面工作中。

正确处理科学发展观的普遍指导和因地制宜的关系。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，必须坚持理论和实际相结合，因地制宜、因时制宜地把科学发展观的要求贯穿于各方面的工作。科学发展观揭示的是发展的普遍规律，对全国都有重要的指导意义，各地区各部问都要认真贯彻落实。同时，又要充分考虑地区之间、部门之间的发展差异和不同情况，坚持一切从实际出发，根据实际条件和发展需要有重点、有步骤地采取措施，不能强求一律，搞齐步走、一刀切。关键是要结合自己的实际情况来落实科学发展观，注重解决自身发展中存在的突出矛盾和问题，更好更快地推动各项事业发展。

正确处理发展与公正的关系。必须确立一个基本的理念：让人民群众共享社会发展的成果，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能使人民群众积极地认同改革、认同发展，使推进经济社会的发展真正成为全体人民的共同事业。如果一个社会的发展结果是少数人受益、多数人受损，那么这个社会的发展便失去了最为基本的意义。以牺牲公正为代价的发展不是健康的发展，这样的社会不可能是一个和谐的社会。

正确处理科学发展观和正确政绩观的关系。深入贯彻科学发展观，关键在于各级领导干部树立落实正确政绩观。必

9 须建立科学的干部政绩考核机制，引导广大干部努力创造符合科学发展观要求，经得起实践、人民、历史检验的政绩。

同志们，现在离年底只有1个多月的时间了，我们要紧紧把握深入学习实践科学发展观活动这个契机，在省委学习实践活动指导检查组的指导下，紧紧围绕“加速地震科技发展，提升防震减灾能力”这一主题，按照“增强意识、提高能力、解决问题、规范管理、创新机制”的目标要求，从本处室单位工作实际出发，针对地震业务工作中出现的新情况、新问题、新要求，找准切入点，主动征求群众意见，研究提出更加符合科学发展观要求、符合实际工作需要的政策建议，切实抓好这次学习实践活动，确保取得实实在在的成效，为全面完成今年的目标任务做出新的贡献。

第6篇：深入学习贯彻科学发展观党课报告讲稿

同志们：

深入学习实践科学发展观活动已经全面开展，根据活动的安排，要求我就科学发展观作一次党课报告，在这里，我结合学习科学发展观以及抓好当前和今后一个时期的党风廉政建设工作，谈几点学习体会和思考，供大家参考。

一、进一步统一思想，认清形势，深刻认识抓好党风廉政建设的重要意义 党风廉政建设关系党的生死存亡，关系人心向背，关系中国特色社会主义事业的兴衰成败。党中央历来高度重视党风廉政建设问题，多次强调要坚持党要管党、从严治党的方针。胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面分析了当前反腐倡廉形势，深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的极端重要性和紧迫性，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强领导干部作风建设的总体要求、主要任务和具体措施，为我们在新形势下加强党风廉政建设、深入推进反腐败斗争进一步指明了方向，提供了可遵循的纲领性文件。省委、市委以及高检院、省院都专门召开会议，就贯彻胡锦涛总书记的重要讲话和中央纪委三次全会精神，加强领导干部党性修养和作风建设，扎实做好反腐倡廉工作做出了具体部署，全市检察机关一定要认真学习领会，切实把思想统一到各级领导的指示精神上来，统一到高检院、省院的部署上来，进一步增强抓好反腐倡廉建设和作风建设的自觉性和责任感。

近年来，我们始终坚持从严治检，执法为民，检察队伍连续多年保持“四无”，树立了检察机关良好社会形象。2008年，全市检察机关深入开展“大学习、大讨论”活动和“纪律条规学习年”活动，强化巡视督察工作，认真解决队伍和执法中的突出问题，干警执法思想进一步端正，执法观念不断更新，政治素质和业务素质全面增强，有力地促进了各项工作持续健康发展，2008年全市考核评比中，检察机关的位次继续在政法系统保持领先，受到各级党委、上级机关和社会各界的一致好评。但是，也必须清醒地看到，与科学发展观的要求、与党和人民的期待相比，我们的队伍中还存在不少问题和薄弱环节。省院在这次纪检监察工作会议上归纳总结了全省范围存在的一些问题，如违纪违法问题有所上升，执法不规范、不文明、不公正、不廉洁的问题仍然存在，乱拉赞助、乱借款、乱报销的问题屡有发生，交通事故严重，仍然存在边查边犯、边整改边违纪的现象等，这些问题虽然不是直接从我们威海发现的，但并不一定说明我们这里就没有。我们一定要对照检查，吸取教训，改进工作。去年，全市两级院纪检监察部门受理并查处举报案件线索共7件，主要涉及的仍然是不依法办案、不规范执法、不公正执法、办人情案、关系案以及执法作风方面的问题，虽然最终查证均不属实，但也反映了一些不好

1 的苗头和倾向，对此我们要引起高度重视。要清醒认识到，没有发现问题并不代表没有问题，过去和现在没有问题也不能说以后就不会出现新问题。必须看到，我们的队伍中还存在不少问题和薄弱环节，执法思想、执法理念、执法行为与科学发展观的要求还有不相适应的地方，执法规范化建设水平还有待进一步提高，工作责任心有待于进一步加强，执法办案细节不完善、不规范的问题依然存在，甚至还有随改随犯的现象，如果忽视并放任发展下去，就会使群众对我们的执法作风、执法目的产生疑问，影响检察机关在群众中的威信和执法形象，失去群众的信任和支持，给我们的工作造成严重损失。

今年是深入学习实践科学发展观、积极应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年，从中央到地方各级党委政府正在千方百计地保增长、保民生、保稳定，加强党风廉政建设在当前更加具有特殊而现实的重大意义，对于我们凝聚人心、汇集人力，稳定大局，胜利渡过难关，保持经济平稳较快发展具有十分重要的作用。检察机关作为国家的法律监督机关，肩负着维护社会公平正义、保障和谐稳定、服务科学发展的神圣使命，加强党风廉政建设和自身反腐败工作，既是我们履行好法律监督职责的立身之本，更是学习实践科学发展观的必然要求，全市检察机关特别是领导干部，一定要始终保持清醒的头脑，深刻认识当前面临的形势和任务要求，切实克服盲目乐观和麻痹松懈情绪，防微杜渐，警钟长鸣，毫不动摇、毫不松懈地加强党风廉政建设和反腐败斗争，努力建设严格、公正、文明、廉洁的可靠检察队伍，保证检察权的正确行使，确保法律监督职能充分发挥，在推动检察事业自身科学发展的同时，更加有效地服务科学发展。

二、坚持以教育为主，多管齐下，全面抓好自身反腐倡廉建设各项任务的落实 加强党风廉政建设、抓好自身反腐败工作，直接影响人民群众对检察工作的满意度、牵动法律监督全局、关系检察事业健康发展，当前，我们要紧密联系实际，坚持统筹兼顾，把党风廉政建设与开展深入学习实践发展观活动、加强领导干部作风建设和执法规范化建设结合起来，通过多种途径和措施，不断推进党风廉政建设深入开展，为圆满完成各项工作任务提供有力的纪律保证。

（一）以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步加强思想政治建设。要把思想政治教育作为抓好自身反腐倡廉工作的基础性治本措施，始终摆在突出位臵，坚持常抓不懈、常抓常新、抓出成效，不断夯实拒腐防变的思想根基。一是要把深入学习实践科学发展观活动作为加强思想政治建设的主线，把学习实践活动与开展大学习、大讨论活动、深化社会主义法治理念教育活动结合起来，与深化检察工作主题教育和检察职业道德教育结合起来，周密组织，协调推进，大力开展思想教育培训，集中查摆整改突出问题，引导干警进一步坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，树立符合立社会主义法治理念和科学发展观要求的权力观、执法观。二是要把廉政教育与检察文化建设结合起来，不断创新教育方式、丰富教育内容，进一步提高教育的针对性和实效性，增强教育的亲和力和感染力，使党员干部在接受廉政教育的同时，不断提

2 升文化素养，做一个有良心、有道德、有品位、有追求的人。三是要继续坚持正面教育与反面警示相结合，注意发现和树立身边的公正执法、廉洁办案的先进人物，旗臶鲜明的进行正面宣传，给予表彰奖励，发挥典型的示范作用；同时，充分利用反面典型，深入开展警示教育，分析思想根源，教育干警强化自律意识，始终保持如履薄冰的心态，时刻警惕各种腐朽思想的侵蚀，警惕权力、金钱、美色和物质利益的诱惑，始终自重、自省、自警、自励，保持一身正气、两袖清风，守住公平正义的底线。

（二）以加强领导干部党性修养和作风建设为切入点，全面推进班子建设和整个队伍建设。胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会的讲话中强调，加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是贯彻落实科学发展观的重要保证。全体检察干警特别是领导干部一定要认真按照胡锦涛总书记提出的“四个统一”、“六个着力”的基本要求和重点工作，认真查找在党性修养和工作作风方面存在的各种问题，切实把党的优良作风贯彻到各项检察工作中去。

一是要强化宗旨观念，坚持理论联系实际，切实用党的科学理论指导检察工作发展。要始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，坚持立检为公、执法为民，把人民的愿望和要求作为决策的根本依据，把群众满意作为实践的第一标准，始终保持检察工作正确的发展方向。充分发挥法律监督职能作用，促进解决人民群众反映强烈的突出问题，依法维护群众切身利益。要不断加强理论学习、提高党性修养，提高理论联系实际的水平，坚持用党的科学理论指导工作实践，不断增强各项工作决策的科学性、预见性和可操作性，紧密联系实际，创造性地开展工作，有效解决实际问题，使工作思路和工作决策真正体现科学发展观的要求。要继续深入开展“立检为公、执法为民”主题实践活动，认真办好民生检察服务热线，积极帮助群众排忧解难。同时，按照省院统一要求，开展好向人民群众问计、问需、问政的“三问”活动，每个检察人员至少要与10名、每位党组成员至少要与20名人大代表、政协委员或普通工人、农民进行“三问”，问百姓疾苦、问民生诉求、问对检察院的意见建议，进一步加强和改进工作，提升服务水平。

二是要强化责任意识，树立正确的政绩观，切实增强法律监督实效。高检院和省院对新时期检察工作做出了一系列重要部署，提出了明确要求，这些需要我们以求真务实、认真负责的精神狠抓落实。总的看，全市广大检察人员能够始终保持良好的精神状态，保持强烈的事业心和责任感，执着于检察事业的发展，全身心地做好每一项工作。但是，也有少数同志事业心减退、责任心不强，工作无力度、无创新、无亮点；有的形式主义、官僚主义严重，作风漂浮，大而化之，对上级的指示敷衍塞责，贯彻不认真、落实不得力；有的好人主义严重，只想当官，不想做事，该管的不管，该严的不严，遇到矛盾绕道走，对歪风邪气不抵制、不批评；还有的把制度机制束之高阁，当摆设，我行我素，凭经验和习惯办事。如果这些做法、这些风气在机关里大行其道，就会带坏我们的队伍，损害机关的形象，贻误检察事业的发展。全体检察人员特别是各级领导干部一定要认清

3 肩负的重大责任，始终牢记宪法和法律赋予检察机关的使命和任务，牢记党和人民的重托，以高度的责任心和使命感，用心工作、用心落实，千方百计把工作做好，想方设法争创一流，把上级指示精神和本地实际结合起来，察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效，不断推动检察事业发展进步。要切实把握正确的执法导向，把执法办案的力度、质量、效率、效果有机统一起来，使法律监督的成效更多地体现在服务科学发展上，体现在保障和改善民生上，体现在促进社会和谐稳定上，努力创造出群众满意、社会认同的实实在在的业绩。

三是要强化纪律观念，树立正确利益观，切实提高执法公信力。当前，我们正面临社会深刻变革，利益关系深刻调整，人们的思想观念深刻变化的时期，商品法则和物质利益原则对人们的思想产生重大冲击，社会上形形色色的利益诱惑和腐朽思想也对我们产生重大影响。在社会上，有少数人包括一些受党教育多年的领导干部，往往私心严重，一事当前先想个人得失，甚至利用手中职权谋取私利、违法乱纪；有的不能正确认识和看待自己，干一点事就想得到“回报”，刚刚提拔就琢磨“再上一个台阶”；极个别人品行不端，不能正确对待组织和他人，完全以个人的好恶说话办事，等等。对这些现象，我们要旗臶鲜明地表示反对，坚决予以抵制。既然我们选择了检察官这个神圣职业，就是选择了正义，选择了清廉，选择了奉献！如果做不到这些，就不配做一名检察官。全市检察机关全体干警要始终以党和人民的利益为重，把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益和社会正义紧密联系起来，摆正个人与组织的关系，时时刻刻、事事处处把握好自己，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，老老实实做人，干干净净做事。要严格遵守党的政治纪律，始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，决不允许从我们检察干警中出现违背中央决定和党的路线方针政策的言论、编造传播政治谣言、参与非法组织活动等问题，坚决杜绝有令不行、有禁不止现象，确保上级的决策部署在全市检察机关畅行无阻。要进一步严明办案纪律和工作纪律，严格执行高检院“十个严禁”和“禁酒令”的规定，严禁办关系案、人情案、金钱案，严防发生办案安全事故。进一步严明廉政纪律，开展经常性的警示谈话、廉政教育活动，引导大家自觉遵守廉洁从检的各项规定，时刻绷紧纪律约束这根弦，严格要求自己，管好亲友和下属。进一步严明生活纪律，无论是“八小时之内”还是“八小时之外”，都要牢记自己检察人员的身份，时刻绷紧纪律约束这根弦。要加强对政治纪律和检察纪律执行情况的监督检查，各级领导干部要牢固树立有权必有责、用权受监督的意识，带头执行各项监督制度，自觉接受各方面监督，真正做到讲党性、重品行、作表率，带领全体干警艰苦奋斗，清正廉洁，以良好的形象、务实的作风、出色的业绩，赢得群众信任，树立司法权威。

（三）以推进惩治和预防腐败体系建设为载体，切实强化对检察权运行的监督制约。要按照省院《实施意见》的要求，坚持把加强对自身的监督制约放在与强化法律监督同

4 等重要的位臵，深入抓好中央《工作规划》、省委和高检院《实施办法》的贯彻落实，不断提高反腐倡廉的制度化和法制化水平。

一是要加强对两级院领导班子和领导干部的监督。要始终坚持和完善民主集中制，充分发挥党内监督的作用，以制度制约权力，凡属重大决策、重大事项和重大问题，必须经过党组集体讨论决定，不能个人或少数人说了算；要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定要求，加强对干部选拔任用工作的监督，完善用人程序，拓宽民主渠道，既要班子内部充分酝酿、多方论证，又要注意倾听群众的意见，不搞“暗箱操作”，还要征求纪检监察部门的意见，坚决防止选人用人上的不正之风；要继续推行政府采购、工程建设招投标制度，积极开展对领导干部任期经济责任审计。省院要求，各级院要争取每三年接受审计一次，确保在机关财务管理、工程建设、物资采购等方面不发生任何违规违纪问题，相关部门要按照省院要求，认真抓好执行落实。要严格落实市院负责人同基层院负责人谈话、市院派员参加基层院党组民主生活会、领导干部述职述廉、个人有关事项报告等制度，及时发现和解决存在的问题。要进一步推行巡视制度，提高巡视的质量和水平，今年市院至少要对一个院进行巡视，着力发现和解决苗头性、倾向性和深层次的问题。

二是要加强对执法办案和关键岗位人员的监督。要结合开展深入学习实践科学发展观活动，进一步深化规范化建设，坚持把查找解决问题和完善制度机制结合起来，透过问题深刻剖析制度机制根源，努力从制度上寻求解决办法，探索构建充满活力、富有效率、有利于检察工作科学发展的体制机制。要不断完善对重点执法岗位、一线办案人员的监督机制，从接受信访举报、案件线索管理、初查、立案、讯问、搜查、取证等各个环节入手，深入查找薄弱环节，及时堵塞漏洞，建立权责明确、程序严密、监督有效的执法工作机制。要严格落实“一案三卡”、网上监督、办案流程控制、办案风险预警评估机制、执法责任制度、执法过错责任追究制度等，使办案每一个环节都处在受监督的状态，切实防范检察人员违法违纪现象的发生。要突出对财务的管理监督，每年都要组织对财会人员进行资格考试和审查，对不合格的人员坚决调离财务岗位，实行会计、出纳两岗分离和严格的经费开支审批制度，坚决杜绝违反财经纪律的行为。要强化对车辆的管理监督，定人定责，行装部门和各有权自主用车的部门、人员，要全面掌握车辆的安全状况、车辆是否在位、车辆外派的时间、地点、所载人员等，确保联系畅通、监控到位，坚决防止违规用车、驾车，杜绝交通事故的发生。要充分发挥检务督察作用，加大明察暗访的力度，重点对执行“禁酒令”、办案纪律、车辆管理、财物管理、信访接待等方面进行不定期督察暗访，加强管理，落实责任，确保不出现问题。

三是要主动接受外部监督。牢固树立监督者更要接受监督的观念，进一步创新思路和方式，完善检务公开的内容和范围，构建起多层次、多渠道、全方位的接受外部监督机制，充分保障人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权，把执法活动臵于全社

5 会的监督之下，使检察权在阳光下规范运行，提高执法的透明度和公信力。省院今年将就接受外部监督推出“阳光检察”、“检察开放日”、新闻发言人、加强与民主党派、工商联及无党派人士联系，以及建设网络联络系统等一系列创新举措，待相关制度出台后，我们要认真抓好落实。

四是要认真对待干警违法违纪处理工作。进一步提高对惩处违法违纪行为重要性的认识，坚持“有举必查，违纪必纠”，发现一起查办一起，绝不姑息迁就，坚决克服失之以宽、失之以软的问题，要通过查办案件，使廉洁自律产生号召力。同时，要坚持惩治与保护相结合的方针，严格区分一般工作错误和违纪违法行为的界限，特别是对因秉公执法受到诬告、错告的同志，一定要及时为他们澄清是非，使他们放下包袱、轻装上阵。查办案件中，还要注意研究分析发案原因，发现执法过程和执法监督方面存在的漏洞和不足，积极探索防范的有效途径和办法，发挥查办案件在治本方面的建设性作用。

三、加强组织领导，落实责任，不断推进检察机关党风廉政建设深入开展 抓好检察机关自身党风廉政建设，对于我们建设高素质的检察队伍、推进检察事业科学发展具有特殊的、不可替代的作用。两级院党组要把抓好党风廉政建设作为一项长期战略任务，始终给予高度重视，切实加强组织领导，把这项工作放到更加突出的位臵，列入党组重要议事日程，与业务、队伍等工作通盘考虑，统筹谋划，确保有计划、有步骤地向前推进。要严格落实“一岗双责”，检察长要切实履行党风廉政建设第一责任人的政治职责，对班子内部和管辖范围内的党风廉政建设负总责，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办；班子其他成员、各级领导干部要对职责范围内的党风廉政建设承担起领导责任，做到管人与管事、管业务与管廉政相结合，全力抓好反腐倡廉工作。院党组特别是检察长要经常听取纪检监察工作汇报，旗臶鲜明地支持纪检监察部门依法依纪履行职责，特别是对查处违法违纪案件要态度坚决，做他们的坚强后盾。要建立健全纪检监察、政工及相关部门参与的反腐倡廉工作联席会议制度，严格落实省院《关于进一步落实党风廉政建设责任制责任分解、责任考核、责任追究的暂行规定》，把反腐倡廉建设作为一项经常性工作，与其它各项工作同部署、同检查、同考核，保证落实到位。

同志们，我们要紧紧把握深入学习实践科学发展观活动这个契机，在市委学习实践活动指导检查组的指导下，始终保持昂扬向上的精神面貌，弘扬求真务实的工作作风，开拓进取，扎实工作，针对检察工作中出现的新情况、新问题、新要求，找准切入点，主动征求群众意见，研究提出更加符合科学发展观要求、符合实际工作需要的政策建议，切实抓好这次学习实践活动，确保取得实实在在的成效，为开创全市检察工作科学发展的新局面，做出新的更大贡献！

第7篇：深入贯彻落实科学发展观

以科学发展观指导法院的思想政治工作 深入贯彻落实科学发展观，就是要求我们要着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。联系当前法院系统思想政治工作的实际，要求我们必须转变思想观念，坚持把思想政治工作放在突出位臵，充分发挥思想政治工作的作用，切实增强思想政治工作的效果。

一、认清法院思想政治工作的重要性

思想政治工作是我党的生命线，这已被我国的革命、建设和改革开放所证明。作为行使国家审判权的人民法院，特别是在当前，面临着全面深入贯彻社会主义法治理念，为中国特色社会主义事业发展提供强有力的司法保障的重任，思想政治工作不是可有可无的，必须摆在应有的位臵。

(一)法院思想政治工作是贯彻“三个至上”指导思想的基石。“三个至上”蕴含着深刻的社会主义法理思想，是对法院干警和审判工作的新要求。坚持“三个至上”的指导思想既是人民法院履行职能，保证党的领导、保证人民当家作主、维护宪法法律权威的基本要求，也是法院思想政治工作的根本体现。只有坚持“三个至上”，才能确保法院沿着正确的政治方向发展，只有把思想政治工作做到扎实有效，干警的“三个至上”意识才能根深蒂固。

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(二)法院思想政治工作是推动审判工作科学发展的保障。审判工作既要讲法治也要讲政治，法官既是法律家也是政治家。审判工作科学发展的目标无疑是让宪法法律真正反映人民的意志，代表人民的利益。但法律臵于社会生活，总有一定的差距，法律即使有明确规定，也总是相对原则，以适应复杂多样的社会实践。要推动审判工作科学发展，就需要法官站在讲政治的高度，从党的事业、人民的利益出发，最大限度的实现法律效果与社会效果相统一。而法官的政治性，与党的事业、人民的利益保持高度一致的觉悟，无一不是靠强大的思想政治工作来实现的。

(三)法院思想政治工作是提升法官队伍整体素质的牵引。法官代表国家行使审判权，有着生杀欲夺、判定是非的大权。法官素质的高低决定着案件质量，提高法官队伍素质已成为司法改革和各级法院必须面对的一大课题。西南政法大学法学院院长陈忠林教授指出：“对法律人的业务教育必须与良心教育相结合，良心教育优于业务教育，以良心教育来促进业务。”可见，要提高法官队伍的整体素质必须把思想政治工作放在首位，通过强有力的思想政治工作，培养法官善良正直的作风，公平正义的习性，清正廉洁的品德。

(四)法院思想政治工作是培养和谐文明法院集体的路径。人总是生活在一定的环境中，而环境对人的思想、工作以及

2 生活诸方面的影响是显而易见的。正因为如此，我国提出了构建和谐社会，各地各部门也都开展了创建“文明单位”“先进集体”等争先创优活动。当然环境的营造也总是离不开人的参与，开展争创活动既是单位整体形象的显现，更是人的思想、道德、工作以及生活态度的反映，必须通过做好人的思想工作，使每个干警政治上信念坚定、思想上认识一致、工作上积极进取、生活上廉洁自律、情趣上健康向上才能实现。

二、明确法院思想政治工作的着力点

当前我国的社会发展，经济建设进入了新的历史时期，刑事案件高发、对敌斗争复杂、人民内部矛盾凸显，给法院审判工作带来了前所未有的困难和问题，法院思想政治工作必须把握特点，联系实际，切实找准工作的着力点。

一是在坚定司法理念上打牢基础。观念决定行动。思想政治工作必须从打基础开始，通过组织干警学习政治理论，不断提高其思想觉悟，培养坚定的政治信仰，做到无论什么时候、什么情况下，始终与党的事业保持高度一致;要教育干警正确认识国家的性质、人民民主专政的国体和我国现阶段的司法实际，树立人民的利益高于一切的观念，真正做到“公正司法，一心为民”;要引导干警运用社会主义法学原理，运用新旧对比、成败相照、中西方社会效果反映，深刻

3 揭示我国司法制度与西方国家的本质区别，坚定社会主义的司法理念，坚持“三个至上”的指导思想。

二是在法院改革发展上增添动力。要推进审判事业不断前进，必须搞好司法体制改革。当前，我国司法体制改革的重点是着力满足人民群众的司法需求，让人民群众真正感受到社会主义司法越来越温暖、方便、公正、高效。思想政治工作必须紧紧围绕这个重点，大力总结我国司法工作中取得的成功经验，把改革的目标和方向讲清说透，营造有利于改革的浓厚氛围，进一步坚定广大干警参与改革、支持改革的信心和决心;及时解决改革进程中诸如人事变动、机构调整、职能变化等出现的矛盾和问题，为推进司法体制改革和法院全面发展扫清阻力和障碍;加强干警的审判业务技能培训，以适应不断发展变化的社会实践和司法体制改革带来的新情况、新问题;加大法官队伍管理力度，根据法院的工作特点，建立健全管理规章制度，坚持用制度管人管事;加快法院队伍人才培养，切实解决好法官断层问题，为法院的全面建设和健康发展提供组织保障。

三是在提高审判质量上构筑支撑。法院工作的中心是审判业务，提高审判质量是重中之重。思想政治工作要组织干警走出去，了解人民群众对司法的需求，请进来，让人大代表、政协委员为审判工作提建议，与当事人换位思考等，引

4 导干警树立司法为民、司法便民的思想，时刻想到人民群众的意愿，把人民满意不满意当作判定是非的标准;要按照构建社会主义和谐社会的总要求，教育干警树立大局意识，自觉做到刑事审判宽严相济、宽严有度，民事审判调判结合、案结事了，行政审判慎重异议、力促和解，尽可能的实现法律效果与社会效果相统一;要根据廉洁自律的有关规定，结合法院工作特点，强化廉政教育，坚决杜绝办人情案、金钱案，通过一定的形式，增大法官办案的透明度，促进公正性，保证司法权在阳光下运行。

四是在促进内部和谐上营造氛围。和谐是人类梦寐以求的社会理想和人生追求。思想政治工作要着力抓好和谐法院建设。要时刻提醒干警加强自我修养，不断提高自己的控制和调适内心平衡的能力和水平，崇尚“诚意”、“正心”、“修身”，“吾日三省吾身”，养成和谐的心态和人格;要善于引导各级组织和广大党员不断提高民主意识，营造民主氛围，落实民主制度，以党内民主促进党内和谐;要特别注重抓好内部团结，教育广大干警尊重差异，包容个性，“已所不欲，勿施于人”，倡导公平待人，公正处事，团结协作，共同发展的风尚;要及时化解同志间的矛盾、误解，引导干警学会宽容，善用宽容，用宽容消除人之间的摩擦，消融彼此间的猜疑，实现干群之间、人与人之间心灵上连通，感情上融合，工作上协调。

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三、增强法院思想政治工作的实效

面对新时期法院工作出现的新情况和法官个人思想的复杂化，思想政治工作面临着新的挑战，必须顺应形势的发展，转变思想观念，切实在增强实效上下功夫。

(一)要把理论教育与开展活动结合起来。开展理论教育，进行正面灌输，是培育人、武装人的基本途径。但还必须讲求春风化雨、润物无声。要通过开展活动，寓教于创、寓教于境、寓教于乐，把思想政治工作有效地渗透到审判工作、文娱活动中去。寓教于创。一次有益的争创活动，能使积极参与者受到潜移默化教育和感染，也能激发干警的工作热情，要通过开展争创优秀法官、优秀办案能手、优秀调解能手等，形成内有动力，外有压力的育人机制和积极向上的工作氛围。寓教于境。环境可以陶冶人、感染人，要通过开展读书演讲、请身边的典型作报告、举办学习心得体会展评等活动，使干警陶冶情操、启迪心灵、明辨是非、提高觉悟。寓教于乐。当物质文明发展有了一定基础，人们自然会向往追求丰富多彩的精神文化生活，法官的职业决定了与寂寞为伴，要通过开展健康有益、丰富多彩的文娱活动，尽量满足干警的各种兴趣和爱好，缓解心理压力，并通过一定形式的竞技比赛，激发干警顽强拼搏、不甘落后的精神，形成相互协作、团结奋进的风气。

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(二)要把建章立制与经常性思想工作结合起来。思想政治工作需要一定的制度措施来落实、来保证。通过建立健全思想政治工作的各项制度，实现用制度管人管事。但仅有规章制度还远远不够，要通过谈心交流，做深入细致的经常性思想工作，以情感人，以理服人，以形带人，从思想深处唤起干警的进取意识和觉悟。以情感人，就是要把“情”作为谈心交流的基础，待人热情，交心动情，把干警当作亲人和朋友，善于换位思考，自觉产生心理共鸣。以理服人，就是坚持把“理”作为谈心交流的旗臶，在“理”字中顺情绪、化矛盾、觅真理，始终注意以理启迪人、团结人，反对空洞说教，以理消除干警的思想障碍。以形带人，就是坚持在“形”字中树威信、创活泼、祟内涵，做到形象影响人，增强谈心说服的感染力。只有这样，才能凝铸思想政治工作的吸引力，最大限度的调动干警的积极性。

(三)要把从严治警与从优待警结合起来。法院作为审判机关，对干警的所作所为必须从严管理，通过外在约束的加强来达到教育人的目的。但从严治警与从优待警是互为条件、互为因果、互相促进、不可分割的。因此，还必须在从严管理的同时，加强人文关怀，着力做好从优待警工作。要把坚持以人为本作为思想政治工作的根本，尊重人的价值，关注人生存，重视人的发展，满足人的需求，动之以情，晓 7 之以理，使干警在人文关怀中受到教育，在理顺情绪中得到温暖，通过人文关怀增强思想政治工作的实效。

(四)要把解决思想问题与解决实际问题结合起来。随着社会主义市场经济的不断发展，市场经济的趋利性与法官职业的高投入、高风险、低收入相互交织在一起，必然带来一系列思想问题和实际问题。应当看到，许多干警的思想问题是由实际问题引发的，思想问题不解决好就会影响审判工作，波及社会安定。法院思想政治工作要贯彻落实科学发展观，就要把解决思想问题和解决实际问题紧密结合起来，从思想上查原因，从实践中找对策，在做好思想工作的同时，坚持把实现好、维护好干警的切身利益作为出发点和落脚点，转变工作作风，强化服务理念，着力解决干警最关心、最直接、最现实的诸如职级待遇、住房、福利补贴等利益问题，使干警在真切感受到组织温暖的同时，加深对社会主义司法理念的理解，全身心地投入到审判工作中。

第8篇：深入贯彻落实科学发展观

团结动员全场妇女为红山农场的建设谱写新篇章

(2011年8月 日)

各位代表、同志们：

我受红山农场第一届妇联执委会的委托，向大会作工作报告，请予审议。敬请各位代表、各位同志提出宝贵意见和建议。

红山农场妇女第二次代表大会的隆重召开，这是团场广大妇女政治生活中的大事，对团场妇女的发展有着重大而深远的意义。本次大会的主题和主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和师二届六次全委(扩大)会议、我场第八次党代会精神，回顾总结过去五年我场的妇女工作，紧紧围绕我场第八次党代会提出的总体要求，分析当前形势，研究确定我场今后五年妇女工作的奋斗目标和工作措施;选举产生我场妇联第二届执委会和新一届的妇联主席;动员全场广大妇女与时俱进、开拓创新，为农场全面发展做出积极的贡献。 过去五年工作的回顾

五年来，我场妇联在十三师妇联亲切关怀和指导下和农场党委的正确领导下，围绕大局，履行职能，发挥优势，努力提高妇女整体素质，充分发挥妇女的主观能动性，为促进红山农场跨越式发展和长治久安做出积极的贡献。农场妇联先后获得师级、兵团级“先进基层妇联组织”“先进女职工委员会”荣誉称号。

一、党政领导，妇联推进，逐步提高妇女参与社会事务管理水平

农场第一次妇代会召开以来，党委高度重视妇女儿童工作，全场上下形成了党政领导、社会支持、妇联协调、各方参与，共同促进妇女儿童发展的工作格局。农场将妇女儿童发展目标纳入经济社会发展总体规划，不断加强和改善党对妇女儿童工作的领导。成立了妇女儿童工作委员会，颁布实施了 “十一五”妇女、儿童发展规划，从政治上引领妇女事业发展，从政策上为妇女儿童发展提供保障。农场“双学双比”、“巾帼建功”、“和谐小康家庭”创建等各类活动协调小组发挥优势，切实为妇女儿童发展创造条件、提供服务。

——妇女参政议政的程度不断提高。广大妇女政治地位不断提高，参政议政能力和参与社会主义政治文明建设的主动性不断增强。农场女党员有132人，她们认真行使人民赋予的权利，积极履行参与和监督职能。同时，一批德才兼备的优秀女性走上了领导岗位，全场 名女干部活跃在各个领域。广大女干部勤政为民，廉洁奉公，自强不息，以出色的成绩赢得了社会的尊重和职工群众的信任。

——妇女推动社会发展的作用日益突出。广大妇女解放思想，更新观念，积极投身改革开放和现代化建设事业的伟大实践，充分发挥了“半边天”的作用。在工作岗位，女职工爱岗敬业，诚实守信，树立了良好的职业形象;在社区、

村居，广大妇女热心参与扶贫帮困、社会治安综合治理等公益活动，积极开展丰富多彩的文化体育活动，充分发挥了妇女在建设和谐社区中的积极作用;在家庭，妇女们倡导家庭美德，科学地教育培养子女，为促进家风、民风、社会风气的好转起到了不可替代的作用。各条战线涌现出了一大批女性先进典型人物，如农业三连冯淑云被评为兵团级“三八红旗手”;一牧场林凤娥家庭被评为兵团级“和谐小康家庭”;农业六连杜海棠、园艺一场王海霞被评为十三师“三八红旗手”;祁俊红、王秀红等被评为十三师“巾帼致富能手”。

二、服务大局,统筹协调,动员妇女助推经济发展创造新业绩

农场第一次妇代会召开以来，农场妇联把团结动员妇女参与经济发展作为首要任务，有力推动了全场妇女成为促进红山经济又好又快发展的重要力量。

——提高素质促发展。将妇女素质教育纳入妇女工作大局，建立健全教育培训机制。加强教育培训阵地建设，以“科技之冬”“阳光工程”“农广校”为阵地开展实用技术培训、举办种植、养殖、服务、加工等各类培训班共计11期，参训妇女达到2000余人，提高了农场妇女科学文化素质和科技致富能力。以“妇女健康促进工程”建设为抓手，每年开展“妇女健康大普查”活动，先后为3000余名妇女进行了免费体检，并送药。每年举办“妇女健康知识讲座”5年来一共举办28场次，参培妇女达3200人，大力提高了妇女的身体素质和健康水平。

二是积极参与产业结构调整。全场妇女积极参与调整产业结构，培育壮大了土豆、红萝卜、畜牧、刺绣四大特色产业，大力开展“双学双比”、“巾帼科技致富工程”等活动，给广大妇女提供了大显身手的平台，涌现出了以农业四连苟晓霞、戎永玲等典型的养殖能手，以园艺一场王海霞为典型的葡萄种植女能手。其中农业四连、农业五连被十三师妇联授予“巾帼养殖示范园区”称号。

三是广辟增收渠道，多举措助妇女发展。一是开展劳动竞赛。在不同季节、因地制宜开展了各种劳动竞赛22场次，参与妇女3600人，以此来提高广大妇女的竞争意识，助推农场经济的发展。二是送帮扶。开展了巾帼帮扶行动，共结对72对，并落实了资金、技术、信息等帮扶措施。通过低息或无息小额贷款，五年来共帮扶47户贷款 万元，以此来帮助妇女发展庭院经济或自主创业。

四是开展“巾帼文明示范岗”创建活动，引导各系统科学化、规范化创建各具特色的示范岗。五年来，各单位女性爱岗敬业、勇挑重担，争创“巾帼文明示范岗”，争当“巾帼建功先进个人”。职工医院和中心学校先后荣获“三八红旗集体”和“巾帼文明示范岗”荣誉称号。

三、创新载体，发挥优势，引领妇女参与构建和谐红山取得新进展

五年来，团连两级妇联组织努力创新工作载体，充分发挥优势，激发了妇女的发展欲望和参与激情，在引领妇女参与构建和谐红山进程中取得新进展。

——突出家庭文化建设。结合妇女在家庭中的作用和特点，围绕“和谐小康家庭”创建活动，深入开展“文明家庭”、“绿色家庭”、“平安家庭”、“学习型家庭”创建和“廉政文化进家庭”等活动，提升家庭文明程度，以家庭的和谐促进社会的和谐，收到了良好的社会效果。举办了“大手牵小手”亲子教育活动。目前，全场“和谐小康家庭家庭”创建面达到90%，被兵团评为“和谐小康家庭”的1户，被十三师评为“和谐小康家庭”的14户，被农场评为“和谐小康家庭”达到有68户。

---开展主题宣传活动。团连两级妇女组织通过开展群众性的文体活动，如举办红山“杰出母亲”评选大赛、“妇女趣味运动会”、“展巾帼风采——手工艺品展”、“环保时装秀”各类演讲比赛等活动，极大地激发妇女参与和谐红山、共建红山的热情和主动性。

——普及科学家教知识。不断深化“双合格”家教实践活动，举办“双合格”评选活动，邀请专家来红山举办家庭教育知识巡回讲座和国学经典诵读讲座等活动，普及科学家教知识。全场共举办各类家庭教育知识讲座12期，受训家长逾 人次，为国教子的观念进一步形成。成立了农场家庭教育工作领导小组，完善示范家长学校建设。中心学校和民族中学均被授牌“家长示范学校”，农场妇联还获得2010年家庭教育“先进集体”荣誉称号。

四、履行职责,依法维权,维护妇女儿童合法权益实现新突破

农场妇联以代表和维护妇女儿童合法权益为己任，加大维权工作力度，构筑了社会化、法制化维权工作新格局。一是加强法制宣传教育。以“三八维权周”、“六一”“12.4”为契机，大力宣传《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》等法律和反家庭暴力、预防艾滋病、抵制毒品等知识，增强了妇女依法维权意识。二是积极参与和开展知识讲座。五年来，先后举办各类法律知识讲座23场次，参培妇女、青少年达7000余人。三是帮助弱势群体，为妇女儿童排忧解难。开展特困妇女妇科疾病的调查登记，关注贫困母亲、困难儿童等，自2006年开展“金秋助学”活动以来，先后有12位贫困生受助，受助资金达2.4万元。

五、加强自身建设，提高妇女工作水平

以连级换届为契机，全面加强妇联组织建设。连级换届后，配齐配强了妇女委员。大专文化程度 名，占 %;本科文化程度 名，占 %。党员16人，占87.5%。35岁以下有2人，占25%，30岁-40岁 人，40——49岁 人，平均年龄 岁，基层妇女干部正在朝年青化、知识化发展。场直单位在职的女干部、职工整体素质也在不断提高。

开展学习培训活动，提高妇联干部素质。积极配合上级部门，搞好对基层妇女干部和场直单位女职工的培训工作。五年来，我场妇女参加师级以上组织的参观学习培训达23人次。以学习实践科学发展观活动为契机，组织场、连妇联干部积极参与科学发展观学习，提高了理论素养，增强了全 6

局意识和创新意识，妇联干部的综合素质明显提高，能力显著增强。

经常性开展活动，增强妇联组织的向心力。五年来，主要是围绕“三八”“五一”“六一”“春节”等传统节日，开展了拔河、乒乓球、扑克、跳绳、文艺演出等一系列活动，为妇女儿童营造了一个快乐的节日氛围，丰富了职工群众的文化业余生活，也增强了妇联组织的凝聚力和向心力。

各位代表、同志们，五年来的工作，得益于场党委、政府和上级妇联组织的正确领导及社会各界的大力支持，是广大妇女干部和妇女姐妹共同努力的结果。在此，我谨以大会的名义，向场党委、政府领导及社会各界表示衷心的感谢，向战斗在各行各业的姐妹们表示亲切的慰问。

回顾过去，我们也清醒地认识到，我场的妇女工作离党和妇女群众的要求还有一定差距，妇女工作的渗透力需要进一步增强，妇女工作的机制和方式需要进一步创新，妇女干部队伍的整体素质需要进一步提高，妇女儿童的生存环境需要进一步改善等。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究，努力加以解决。 今后五年工作的设想

未来五年是我场加快团场小城镇建设的关键时期，是把我场建设成小康社会与和谐社会的关键时期，我们要服从和服务于这一大局,紧紧围绕场党委的工作部署,团结带领广大妇女在参与红山农场经济社会建设中施展才华,发挥作用,在服务大局中,开创农场妇女工作的新局面。

今后五年，我场妇女工作的指导思想是：以科学发展观为指导，以全面建设小康社会为主题，以促进妇女创业致富为主线，以提高妇女素质为着力点，以维护妇女儿童权益为抓手，以培养新女性为目标，团结动员全场妇女学习科学文化知识，创造新业绩，倡扬新风尚，建设新生活，实现新发展，争做时代新女性，为红山农场的发展作出新的贡献。

今后五年，我场妇女工作的主要目标和主要任务是：力争通过五年的努力，紧紧围绕建设“坚强阵地”“温暖之家”、推动科学发展、创造和谐小康生活的奋斗目标，大力实施“建功立业工程”、“依法维权工程”、“和谐小康工程”、“强基固本工程”，引领全场妇女为建设新型团场建功立业，推动实现妇女儿童事业新发展。激励妇女在共促科学发展中创造幸福生活，增强自主创业能力，拓展自主创业空间，优化自主创业环境;完善妇女权益保障机制，拓宽妇女利益表达渠道;激励妇女在共创美好生活中文明健康的生活，构筑共同思想基础，弘扬和谐小康家庭风尚，促进未成年人健康成长;建设“学习型、服务型，和谐型妇联组织，各项妇女事业全面发展。

一、用科学发展观指导妇女工作，准确把握新时期妇女工作的前进方向

坚持以人为本，大力开发妇女人力资源。发展是执政兴国的第一要务，是解决所有问题包括妇女问题的关键。农场妇联组织必须立足于促进妇女的全面发展，把提高妇女素质作为首要任务，加强对妇女的教育培训，帮助妇女不断提高 8

思想道德、科学文化素质，提高劳动技能、竞争能力和自主创业能力。要大力培养选拔一批德才兼备的女后备干部、女技术人才和女致富能手、女经纪人。广大妇女要充分认识学习的必要性和紧迫性，树立主动学习、超前学习和终身学习的意识，不断提高自身综合素质和竞争能力，成为先进生产力的创造者和受益者。

忠实履行职能，切实代表和维护妇女群众的特殊利益。建设广大妇女的“温暖之家”，以妇女为本，以和谐为本，以服务为本，提高妇联组织的服务功能，彰显妇联组织的服务意识，强化妇联组织的服务能力，锲而不舍地推动解决妇女儿童最关心最直接最现实的利益问题，促进妇女全面发展，创造更加和谐、更有尊严、更文明健康的生活，提高妇女儿童的幸福指数。

二、深入开展“巾帼创业、巾帼文明、巾帼服务”三项行动，团结动员广大妇女积极参与和谐团场建设

在团场，继续深入开展“双学双比”活动和“巾帼科技致富工程”，促进团场妇女增收致富。团场妇女是农业生产的主力军，农场妇联组织要把帮助团场妇女增收致富作为妇女工作的重要任务，重点抓好农业实用技术的普及培训，提高广大妇女的科技素质。各单位妇代会主任要开展“带头创业致富，带领妇女群众致富”的“双带”活动，帮妇女群众致富，做妇女群众表率。要抓好妇女示范户、专业户、自主创业户带头人的提高培训,扶持更多的团场妇女成为种养大户、养殖大户、自主创业大户。要广泛开展“姐妹献爱心”、 9

“手拉手”、“一帮一”等群众性扶贫帮困活动，积极为团场妇女提供政策、信息、技术等帮助。积极争取有关部门支持，多渠道、多途径组织团场富余女劳动力的转移。通过小额信贷等模式，加大对有自主创业意愿和创业能力妇女的帮扶力度。继续开展“关爱贫困母亲”活动，为妇女群众办实事。

要深入开展“巾帼文明示范岗”创建活动，促进在岗妇女建功成才。要把“巾帼文明示范岗”创建活动作为动员场直妇女参与加快发展的有效载体，广泛开展以提高自身素质，倡导职业文明，增强职业道德，创造最佳效益为内容的劳动竞赛活动，引导在岗女职工建功立业，为促进行业发展和社会文明进步多做贡献。

深化“和谐小康家庭”创建活动，为建设和谐红山农场作贡献。农场妇联组织要以以“和谐小康家庭”创建为载体，深入开展“美在家庭”系列活动，促进“廉洁型家庭、学习型家庭、节约型家庭”的建设，不断提高家庭的参与面和创建活动的实效性。广泛开展“和谐在我家”和“学习型家庭”创建活动，增强广大家庭成员的环保和节约意识，通过创建节约型家庭，为建设资源节约型型、环境友好型社会作贡献。同时要探索建立家庭助廉教育工作的长效机制，大力推进争创“廉洁家庭”和“家庭助廉教育”等活动，最终评选各类特色家庭。五年内，全场要有98%以上的家庭成为和谐小康家庭。要广泛开展反家庭暴力的咨询宣传活动，加强与公、检、法、司、文明办等部门的配合与合作，将家庭暴力发生 10

率降到最低限度，直到完全消除。

要继续广泛开展“争作合格家长、培养合格人才”活动，不断深化家庭教育工作。要把家长和儿童的要求作为工作的出发点和立足点，不断引导和帮助家长树立正确的子女观和掌握科学的教子方法。继续面向家庭，以促进家庭道德教育为重点，以帮助家长提高素质、更新家庭教育观念为主要任务，不断完善家庭教育工作指导服务体系，提高家庭教育水平。要进一步关注儿童的健康成长，引导儿童自主参与道德实践。

广大妇女要以思想道德建设为先导，以能力建设为重点，充分发挥自身优势，积极参与精神文明创建活动。要大力弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，要注重弘扬科学精神，自觉抵制黄赌毒等社会丑恶现象。总之，广大妇女要用崇高的理想激励自己，用昂扬的斗志鼓舞自己，用美好的情操陶冶自己，用丰富的知识充实自己，争作自尊、自信、自立、自强的时代新女性。

三、认真履行职能，代表和维护妇女儿童的合法权益

大力开展普法宣传教育活动。继续要面向社会、面向基层、面向妇女开展法律法规及妇女维权的宣传，采取普遍宣传与骨干培训相结合、节日宣传与经常性宣传相结合的形式，积极宣传、普及保护妇女儿童的法律法规，促进全社会形成关心维护妇女儿童合法权益的社会氛围，增强妇女的法律意识，提高妇女运用法律保护自身合法权益的能力。注重 11

源头参与，深入研究妇女维权方面存在的突出问题，积极向党委及有关部门提出意见和建议。

进一步完善社会化维权机制，畅通维权救助渠道。信访工作是了解妇女问题和疾苦的窗口，我们要带着深厚的感情尽心尽力的为妇女群众排忧解难。以“听你说、替你想、帮你忙、分你忧”为服务宗旨，做好宣传引导、解疑释惑、化解矛盾的工作;要积极与各有关部门密切配合，有效地整合社会资源，动员和协调社会力量，共同构筑妇女权益的社会救助和司法保护网络，为维护妇女权益提供全方位法律支持和保障。

四、强基固本,增强妇联组织的凝聚力和战斗力

在加强自身建设上下功夫，着力为“坚强阵地”“温暖之家”提供有力保障。在全部妇联工作中，队伍建设是关键，是保障。要从加强教育培训入手，着力打造学习型妇联、创新型妇联、服务型妇联，切实提高妇联的履职能力。

一是要进一步夯实基层组织。要适应基层组织建设的新要求和当前新形势、新变化，坚持“党建带妇建 妇建服务党建”的原则，进一步健全妇联组织网络，坚持“巩固、延伸、拓展、提高”，健全机关事业单位妇委会，拓展基层妇女组织阵地，最大限度地把各领域中的妇女群众凝聚起来。进一步完善妇女代表联系制，更加广泛地联系各阶层、各行业的妇女，把妇女工作切实落实到基层和妇女群众中去。

二是要进一步抓好妇联干部队伍建设。要选好配强基层妇联干部

在连队重点开展“双培养 双带动”工作，不断提高妇代会干部带头致富和带领妇女致富的能力。加大对各级妇联干部的教育、培养和锻炼，切实加强和改进妇女的思想作风 工作作风和学风。配合组织、人事部门做好女干部的培养和推荐工作。

三进一步提高妇女的工作水平，各级妇联组织要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，紧紧围绕农场工作重心开展工作，使妇联工作更好地体现时代性、针对性和实效性，要牢固树立群众观念，发挥教育、引导、服务妇女的作用，深入基层、深入群众，多做聚人心、稳人心、暖人心的工作，发挥好党和政府联系妇女的桥梁纽带作用和国家政权的重要社会支柱作用。坚持把全心全意为妇女群众服务作为妇女工作的出发点和落脚点。深入调查研究，掌握妇女工作的新特点、新规律，把握妇女群众的新期待 新要求，协调社会力量着力解决妇女工作中的新矛盾 新问题，使工作理念、内容、方式适应科学发展的要求推动妇女工作健康、持续发展。

各位代表、同志们，经济的发展、社会的进步、家庭的幸福都离不开我们女性的参与和建设，这个社会正是因为有了女性的存在和参与才变得文明和谐、多姿多彩。让我们紧密团结起来，全面贯彻落实科学发展观，在场党委和十三师妇联的领导下，为红山农经济社会的繁荣和发展，为妇女事业取得新进步而努力奋斗!

谢谢大家!

第9篇：为认真贯彻落实科学发展观

编 者 按

为认真贯彻落实科学发展观、践行“三个代表”重要思想，学习领会和贯彻落实我校第二次党代会精神，按照市科教党委对我校党的工作提出的进一步聚焦学校的内涵建设、聚焦学校的和谐发展、聚焦党的建设的要求，推动学校和谐校园建设和内涵建设，经学校党委研究，决定从2007年4月起在全校党员中开展以“争做建设和谐校园的模范、争做开创内涵建设新局面的先锋”(简称“双争”)为主要内容的主题活动。

为了切实贯彻《关于在全校党员中开展“争做建设和谐校园的模范、争做开创内涵建设新局面的先锋”主题活动的通知》(沪贸党委字〔2007〕18号)精神，务求实效地开展好“双争”主题活动，各党总支、直属党支部结合本单位(部门)实际情况，认真制定落实“双争”主题活动第一阶段计划。现将“双争”主题活动第一阶段计划编辑成册，发给各党总支和直属党支部，以便各党总支、直属党支部的交流与学习，促进“双争”活动的更好开展。

毕业生党员在离校前接受一次严格的党性教育是加强大学生党员教育的重要环节，通过集中教育，使广大毕业生党员进一步强化党的意识和党员意识，增强组织观念和纪律观念，在走向社会后，自觉地学习和实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性，在社会主义建设事业的各行各业中发挥党员的先锋模范作用。

经贸学院、外语学院、金融学院、法学院党总支根据《关于做好2007届毕业生党员离校集中党性教育工作的通知》(沪贸组〔2007〕 23 号)文件要求，充分发挥各党支部的作用和学校师资的优势，围绕“永葆共产党员先进性”的主题，制定了切实可行、内容丰富、形式多样的毕业生党员集中党性教育方案。在此一并汇编成册，以便大家互相交流学习和经验共享。

《党员之声》 主

办 党委组织部

第二十期 本期编辑 武增勇

古兰光

2007年5月25日

“双争”活动第一阶段工作计划

经贸学院党总支——————————————————————————3 外语学院党总支——————————————————————————5 金融学院党总支——————————————————————————6 法学院党总支———————————————————————————8 研究生部党总支——————————————————————————9 机关党总支————————————————————————————10 人文社科部直属党支部———————————————————————11 体育教学部直属党支部———————————————————————12 教育技术部直属党支部———————————————————————13 图书馆直属党支部—————————————————————————15 成教学院直属党支部————————————————————————16 WTO学院直属党支部————————————————————————18 毕业生党员党性集中教育工作计划

经贸学院党总支——————————————————————————20 外语学院党总支——————————————————————————22 金融管理学院党总支————————————————————————24 法学院党总支———————————————————————————25

2 “双争”活动第一阶段工作计划

国际经贸学院党总支

为进一步落实上海对外贸易学院第二届党代会精神，全面推进和谐校园建设和学校内涵建设，经贸学院党总支就本次“双争”活动召开了专题工作会议，并对全院的各党支部、各位党员进行了充分的思想动员工作，使每位党员充分理解此次活动的重要意义，即第

一、党员教师和学生党员是建设和谐校园和内涵建设的中坚力量;第

二、和谐校园和内涵建设是我校评估之后的工作重心，必须从党和国家高教事业发展的高度来认识;第

三、“双争”活动是我校继保持共产党员先进性教育活动之后又一次时间跨度较长的教育实践活动，将再一次检验和巩固先进性教育的成果，再一次体现党员的先锋模范作用。据此，我院党总支拟在此次活动的第一阶段，实施如下具体落实方案：

一、结合“双争”活动精神，学院党总支在全院号召开展“创、争、营”活动。即“创建学习型党总支、党支部，争当学习型党员，营造‘人人是学习之人，处处是学习之风’的学习氛围”。具体要求如下：

1.利用党课等形式搞好学习辅导，利用专题讨论加深学习认识，利用参观走访提升学习教育效果。

2.总支、支部在组织好集中学习的基础上，抓好党员的自学，布置自学内容，提出自学要求，定期竞争查自学情况。

3.坚持理论联系实际，开展调查研究式学习，党员结合个人的思想、工作实际进行学习，实现“学习工作化，工作学习化”。

二、坚持“双对照”，号召、倡导全院师生党员勇做“四种人”。学院的每位党员在“双争”活动中，必须对照先进性教育时所制定的党员干部、党员教师、党员辅导员、党员学生的标准和要求，对照自己的岗位、身份和职责，争做“四种人”。具体要求如下：

1.做道德建设的示范人。积极倡导全体党员从自身做起，率先垂范，创建文明环境。

2.做关心群众的贴心人。强化党员宗旨意识，建立党员服务机制，关心帮助

身边群众。

3.做爱岗敬业的带头人。号召党员师生以身作则，鼓励党员岗位成才，带领群众为本职工作做贡献。

4.做和谐校园的建设人。提倡党员身体力行，实现角色互换，改善师生关系，营造和谐校园环境。

通过学习讨论、贯彻实践、成果总结等环节深刻领会我校第二届党代会的重要精神，促进师生间的交流和沟通，努力扩大“双争”活动第一阶段的积极成果。

三、积极利用党团两级特色活动平台，努力践行“七个一”主题教育活动。积极发挥党支部、分团委组织平台作用，以党支部、团支部为单位，设立学习组，号召党员、考察对象及入党积极分子实行自我教育，努力践行“七个一”。具体要求如下：

1.“一次主题理论学习”，内容涉及经典政治理论、实事政治及我校第二届党代会会议精神等;

2.“一次读书活动”，读党的历史，寻党的道路，思党的未来;

3.“一次社会走访或调查”，深入社区，走访身边优秀党员，开展社会调查，记录感想;

4.“一次影视作品的欣赏”，通过欣赏经典影片，进行教育和思想交流; 5.“一场精彩讲座”，结合组织部的党团精英论坛，提升理论水平; 6.“一次党员及积极分子的交流”，建立沟通平台，加强对入党积极分子指导。永葆党员先进;

7.“一张调查问卷”，用以反馈“双争”活动第一阶段的学习情况，作为党员考核的重要考核材料。

四、继续巩固先进性教育活动的“双结对”长效机制，充分发挥“结对共建”的积极作用，紧紧围绕“双争”活动第一阶段的核心内容，努力做到“四联”。具体要求如下：

1.组织制度联健，通过共建支部定期的学习和讨论，及时发现制度建设中存在的问题，并积极采取措施，进一步健全和完善的党员政治理论学习制度、党员联系制度、党员监督、党员挂牌制度等。

2.“三风”建设联抓，加强教工和学生的沟通和交流，共同促进“三风”的

4 长期有效建设。

3.困难群众联帮，进一步加强支部、党员对在工作、学习、生活存有困难的教工和学生的关心和帮助，增强组织的凝聚力，强化党员服务的宗旨意识。(4)和谐校园联建，共建单位拓展交流平台，促进师生互动，实现教学相长，共建和谐校园。

五、开展“三关”活动，以老带新，发挥老党员的示范和教育作用。 结合关工委分会的成立，我院预备在本次“双争”活动的中积极邀请老干部、老同志参与，除了继续推进常规的“霞光热线”的活动，关工委经贸分会准备开展老同志的三“关”活动，即“关怀入党积极分子成长，关心党员学生教育，关注辅导员队伍建设”，让老同志的智慧和经验在年轻一代身上发扬光大，籍此增进新老两代的交流与和谐，发挥老党员的示范作用，对青年党员、青年学生党性意识的提高具有榜样教育意义。

“双争”活动第一阶段工作计划

外语学院党总支

在认真学习学校党委关于在全校党员中开展“双争”主题活动通知的基础上，外院党总支深刻领会通知精神，按照党委部署，结合本部门实际制定第一阶段计划如下：

组织全体党员学习贯彻校党委通知精神，全力做好宣传动员工作。 召开全体党员大会，全面传达文件精神，让全体党员明确开展这次活动的重大意义，全力配合校党委的工作部署，要以高度的使命感和强烈的事业心全身心投入到“双争”活动中去。

时间：5月11日 组织：党总支

以“我为‘双争’作贡献”为主题，以支部为单位开展深入讨论。深刻明确作为一个党员在建设和谐校园和我校内涵建设中应发挥的模范带头作用。

时间：4月底 组织：各支部书记

明确当前我校又一次面临的重要历史机遇，找准基层党建工作的新的突破口，全力以赴抓住主要矛盾，推进我校党的建设。

邀请校领导和有关部门的同志，为全体党员作一次报告，深刻阐述目前我校面临的主要任务以及党员应如何发挥先进模范作用。

时间：5月18日 组织：党总支

组织全体党员深入学习市科教党委关于深入学习方永刚同志先进事迹的同志，号召全体党员以方永刚同志为榜样，做和谐校园建设和我校内涵建设的模范。

时间：6月1日 组织：各支部

组织全体党员观看一次录像，学习先进人物的模范事迹，为我校的改革发展做出更大的贡献。

时间：6月15日 组织：党总支

组织一次全体党员的学习参观活动，让党员受到深刻教育，推进“双争”活动的顺利开展。

时间：7月中旬 组织：党总支

组织全体党员为贫困地区学生捐款，利用暑假期间组织部分党员奔赴贫困地区开展“送温暖”活动，为贫困地区的教育尽微薄之力。

时间：暑假期间 组织：党总支

“双争”活动第一阶段工作计划

金融管理学院党总支

一、学习发动：

各教工和学生支部在5月中旬都要专门安排一次组织生活。认真学习和领会党委关于在全校党员中开展“双争”的主题活动的通知精神。党代会报告也是学习内容之一。党内的知晓率要达到100%，在党外也作适当宣传，便于群众监督`。

二、明确任务：

各教工和学生支部要在学习的基础上，贯彻边学边干，立足实干，务求实效

的原则，明确各自的任务。 将正在做的事与“双争”活动有机结合。利用组织的优势，保证中心工作落到实处，取得实效。具体要求是：

主题活动第一阶段对各级组织的要求：

1.党总支的工作要聚焦学校内涵建设，聚焦学校和谐发展，聚焦党的建设，关注教职工最关心，最直接，最现实的利益问题，以事业的发展凝聚人心，以师德“小故事”(发生在教师身边的真实感人故事)激励人，起到政治核心作用。

2.教工党支部的工作要围绕内涵建设，包括新专业建设，精品课程建设，科研团队建设，金融保险高地建设，师资队伍建设，弘扬高尚师德等方面展开，起到战斗堡垒作用。

3. 学生支部将围绕主题活动分层次、有针对性的开展适合各年级的活动，发挥党员辅导员、党员学生在和谐校园和内涵建设中的模范先锋作用，具体如下：

4. 03级学生支部于4月至7月围绕毕业生党员离校集中党性教育工作开展系列活动，包括观看《党在我心中》的录像活动、以珍惜党员政治生命为主题的党课教育(党委组织部同志宣讲)、以树立社会主义荣辱观为主题的专题讨论、 以“感念师恩，回馈母校”主题实践活动、 以“走上社会第一步”为主题毕业生党员指导答疑解困活动。做文明离校的模范。

5. 04级学生支部于4月至7月围绕就业指导工作，邀请已经毕业的党员校友回 母校，开展系列校友交流、讲座活动，包括快速消费品专场、外企综合专场、银行专场以及四大会计师事务所和公务员专场。做就业指导工作的组织者。

6.04, 05,06级学生支部4月至7月要围绕勤奋学习、增长才干积极参与学生第二课堂活动，保持和维护评估期间良好的课堂次序和诚信考试开展工作，各支部要成为引领班级勤奋学习，尊师守纪的模范集体。

主题活动第一阶段对每位党员的要求：

1.学院领导要积极努力工作，将主题活动与各自分管的工作有机结合起来，增强全局观念，提高驾驭全局的能力和管理水平，紧紧围绕学校的中心工作，开创工作新局面。

2.党员教师要将钻研教学规律和从事科研工作，把关爱学生，弘扬高尚师德，上`好每一堂课与主题活动有机结合起来，主动承担内涵建设的重任。

3.党员职工要将规范服务，高效工作与主题活动有机结合起来，增强服务

7 意识，提高管理水平。

4.党员辅导员要将日常工作与做学生的引路人和主题活动有机结合起来，深入一线，做好学生的贴心人。

5.党员学生要将勤奋学习，增长才干与主题活动有机结合起来，在各方面做学生的表率。

“双争”活动第一阶段工作计划

法学院党总支

根据校党委关于在全校党员中开展“双争”活动的要求，我院党总支认真落实、贯彻有关精神，及时召开总支委员会会议，具体计划如下：

4月30日前，认真传达、学习校“双争”活动的重 要意义、具体要求，做好动员工作。

5月11日前，结合党代会制定的今后五年的主要目标和战略任务，推进内涵建设，建设和谐校园。

① 以支部为单位进行讨论并制定 “双争”计划，要求目标明确，计划祥尽，要有特色;

② ②按照党员干部、党员教师、党员职工、党员辅导员、党员学生的具体要求，每个党员结合自己的实际工作、学习制定计划。

五月份以支部为单位继续学习方永刚先进事迹，进一步讨论和落 实校党代会的精神。

六月份各支部在深入学习讨论的基础上进行学习体会交流(形式多样)。 七月份(放假前)进行学习总结，并对支部和党员个人提出下一阶段“双争”活动的具体要求，为第二阶段的活动打下坚实基础。

“双争”活动第一阶段工作计划

研究生部党总支

根据上海对外贸易学院沪贸党委字[2007]18号文“关于在全校党员中开展‘争做建设和谐校园的模范，争做开创内涵建设新局面的先锋’主题活动的通知”，以及上海对外贸易学院沪贸党委字[2007]22号文“关于转发《中共上海市科技教育工作委员会、上海市教育委员会关于向方永刚同志学习的通知》的通知”的要求，为贯彻落实科学发展观、践行“三个代表”重要思想，学习领会和贯彻落实我校第二次党代会精神，按照市科教党委对我校党的工作提出的进一步聚焦学校的内涵建设，聚焦学校的和谐发展，聚焦党的建设的要求，贯彻边学边干，立足实干，务求实效的原则，结合研究生部思想教育中心工作，制定“双争”主题活动第一阶段计划方案如下：

第一阶段从2007年4月到7月，要求学习发动，明确任务。 学习发动、找准定位阶段(2007年4月—2007年5月)

以2006学生党员民主评议活动为契机，在研究生党员中开展广泛思想发动，召开全体党员大会，号召学习党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的精神，校第二次党代会提出的建设和谐校园、开创内涵建设新局面的发展思路，主要目标和战略任务，以及方永刚同志深入学习党的理论、坚定信仰、积极传播、模范践行党的理论的事迹。通过党员对2006表现的梳理总结，自我评定，党员互评，群众评议，支委评议，总支评定等各个环节，对照先进性教育活动凝练的对学生党员具体要求，使每一位研究生党员能够清醒地认识到自己身上存在的缺点不足，找准新学年作为研究生党员的定位：勤奋学习，增长才干，成为爱国荣校的表率，发挥党员的先锋模范作用。

加强对预备党员研究生的思想教育。通过学校第72期预备党员培训班的平台，围绕建设和谐校园，内涵建设，对预备党员如何度过预备期进行思想动员，通过主题讨论、实践活动等形式，提升预备党员的思想认识。

通过2006民主评测等活动，定期召开民主生活会，进行理论学习，“方永刚先进事迹学习”，树立先进理念，找准党员干部、党员辅导员的定位。党员干部：凝心聚才，组织推动;党员辅导员：贴近学生，模范引领。

明确任务、制定措施阶段(2007年6月)

结合研究生撰写毕业论文、阿登纳奖学金申请、毕业生就业教育等活动，在

研究生中广泛开展诚信教育。鼓励研究生努力勤奋学习，成为刻苦钻研的表率;积极投身社会实践，成为服务社会的表率。

结合毕业研究生毕业离校手续等工作，对党员辅导员进行就业、落户等相关政策的教育，突出真情服务，无私奉献的精神。

就业辅导、诚信教育形成制度，思考较为完善的形式、内容，注重实践性和可操作性。

落实措施、长效坚持阶段(2007年7月)

总结前两个阶段形成的良好措施，形成制度。寻找先进典型，树立模范榜样，为第二阶段“双争”活动奠定基础。

“双争”活动第一阶段工作计划

机关党总支

机关各支部：

为落实校党委《关于在全校党员中开展“争做建设和谐校园的模范、争做开创内涵建设新局面的先锋”主题活动的通知》，机关总支安排“双争”主题活动第一阶段的计划如下：

各支部认真组织一次专题组织生活，认真学习《关于在全校党员中开展“争做建设和谐校园的模范、争做开创内涵建设新局面的先锋”主题活动的通知》的精神，在机关全体党员中进行广泛的思想发动，明确开展“双争”主题活动的重要意义、指导思想和目的要求，号召全体机关党员积极投入“双争”主题活动。(5月)

结合“先进性教育”党员个人党性分析和整改措施、机关首问责任制、岗位职责和开展“双争”主题活动的《通知》要求，党员个人确定自己的“双争”努力方向，由各支部统一整理备案，为后阶段活动的深入开展做好基础工作。(6月)

各部门将“双争”主题活动的精神和学习方永刚先进事迹结合起来，宣传到

全体职工，并根据部门的服务公约，推出部门的“双争”品牌，由总支统一整理备案。(6月)

“双争”活动第一阶段工作计划

人文社科部直属党支部

一、指导思想和目标

根据校党委关于开展“双争”活动的指导性意见，动员本支部全体党员积极投入这项活动，在我校的和谐校园建设和内涵建设中发挥党员应有的先锋模范作用，体现党员的先进性和党组织的战斗堡垒作用，为完成第二次党代会提出的各项任务，为学校的新发展做出较大的贡献。

二、主题活动内容和安排

1.召开“双争”主题活动动员会。4月底以前召开动员会，使全体党员都深刻认识开展这项活动的重要意义，使每一个党员都自觉投入、积极行动、充分发挥自己的作用，争做模范、争作较大贡献。

2.举行思想政治理论课新课程教学研讨。5月中旬举行思想政治理论课2005方案新课程教学研讨，就如何高质量完成这些课程的教学进行充分而深入的讨论，每一个党员教师都要提出建设性意见，形成共识并付诸实施。

3.积极参与学生社团活动。我部一些党员教师多年来一直积极参与学生社团活动，在这次主题活动中为进一步密切师生关系，建设和谐校园，我们要积极主动地扩大对学生社团活动的参与，我们的党员教师对学生社团活动一要增加参与者，二要扩大参与面，老教师主要是提供对学生理论学习、学术研究的指导，青年教师主要是参与学生的知识性、娱乐性活动。

4.举办“和谐文化”讲座。6月上旬举办有关“和谐文化”的讲座，主要涉及和谐的理念、中国传统文化基本精神中的和谐观、建设社会主义和谐社会的基本要求等内容。

5.开展期末考试工作零差错竞赛。要求所有党员教师在试卷命题、监考工作、

阅卷评分、成绩登录、成绩分析表填写、试卷装订归档等各方面做到无差错，为其他教师做出表率。

“双争”活动第一阶段工作计划

体育教学部直属党支部

为了积极响应校党委关于在全校党员中开展“争做建设和谐校园的模范、争做开创内涵建设新局面的先锋”主题活动决定(简称双争)。体育教学部直属党支部结合本部门的工作实际情况，特制定以下部门全体党员教师争做“双争”主题活动第一阶段计划安排。

1.组织党员教师开展“争做建设和谐校园的模范、争做开创内涵建设新局面的先锋”讨论活动。

时间安排：4月19日

要求：以第二次党代会提出今后五年的发展思路结合自己本职工作谈体会。 2.党员教师要严格执行部门关于课堂教学“三风”建设的有关规定，模范履行教书育人的职责。

时间安排：4月—7月

要求：认真备课，注重课堂组织教法、教学氛围、教学质量，圆满完成教学内容与任务。

3.党员教师要积极参与部门制定的教学科研计划工作，不断提高体育科研的质量。

时间安排：4月—7月

要求：按部门制定的科研计划与要求，按时完成好。

4.党员教师要发扬“干”字当头的实干和奉献精神，在群体竞赛工作安排中要主动承接任务。

时间安排：4月—6月

要求：按部门制定的竞赛计划与要求，主动服从部门的工作安排。

5.党员教师要结合自身的教学、课外活动、训练等工作，在您的周围做一件帮助、关心、爱护学生实事。

时间安排：4月—7月

要求：乐于真心、真诚、宽容、诚信对待学生，做好学生的贴心人。 6.认真做好本部门党员教师“双争”主题活动宣传报道工作。 时间安排：4月—7月

要求：及时报道部门“双争”主题活动的真情实事，为建设和谐校园，全面推进学校的内涵建设做出应有的贡献。

7.党员教师要结合以上“双争”主题活动的安排要求，组织第一阶段小结、交流活动。

时间安排：7月

要求：事实求是小结好本人的“双争”主题活动情况，进行相互学习与交流，总结经验为第二阶段“双争”活动做准备。

“双争”活动第一阶段工作计划

教育技术部直属党支部

根据学校《关于在全校党员中开展“争做建设和谐校园的模范、争做开创内涵建设新局面的先锋”主题活动的通知》精神，教育技术部直属党支部制定以下“双争”主题活动的第一阶段计划。

总体要求

通过“双争”主题活动的第一阶段活动，明确开展主题活动的重要意义、指导思想和目的要求，找准定位，明确任务，落实措施，以部门的中心工作为出发点、着力点和归结点，把“双争”主题活动与学校和部门中心工作紧密结合起来，做到边学边干，立足实干，务求实效，将部门的各项工作推上一个新台阶。

思想发动

4月下旬召开支委会，学习党委主题活动的《通知》精神，制定支部第一阶

段工作计划。

5月中旬，召开支部全体党员大会，学习党委主题活动的《通知》精神，充分认识在全校党员中开展“双争”主题活动的重要意义，学习领会党代会精神，党员结合岗位要求，对照先进性教育活动中凝练的各层面党员先进性具体要求，在和谐校园和内涵建设中找准发挥先锋模范作用的结合点，明确任务、落实措施。

组织学习

5月下旬，召开支部党员学习讨论会，学习《科学发展观学习读本》和方永刚同志的先进事迹，找准支部在落实党代会提出的任务中的定位，明确任务，制定措施。支部全体党员找准发挥先锋模范作用的结合点，制定计划，争做建设和谐校园的模范、争做开创内涵建设新局面的先锋。每位党员撰写一篇学习体会和“双争”计划。

具体落实

支部工作要紧紧围绕学校中心工作，结合部门的实际和特点，将“双争”主题活动与党代会提出的任务相结合，与部门实际工作相结合，与内涵建设各项任务相结合，与建设和谐校园相结合，重点做好计算机课程教学改革、校园网建设和教学辅助工作，提高服务质量，梳理、建立、健全和落实党员先进性教育长效机制和各项制度。

党员要坚定理想信念，忠诚党的教育事业，始终保持先进性，发扬“干”字当头的实干精神，在工作面前多担一点，责任面前担重一点，困难面前抢先一点，带领广大师生员工一起成为党代会精神的宣传员和实践者。

党员干部要以“凝心聚才，组织推动”为工作着力点，坚定理想信念，忠诚党的教育事业;坚持锐意进取，推动部门各项工作;不断追求卓越，努力提高管理能力;保持廉洁自律，模范遵守党纪国法。

党员教师要以“潜心科研，钻研教学”为工作着力点，坚定理想信念，带头站好高等学校的讲台;弘扬高尚师德，模范履行教书育人的职责;潜心教学科研，勇于走在学科领域的前沿;投身学校发展，主动担起内涵建设的重任。

党员职工要以“优质服务，高校工作”为工作着力点，坚定理想信念，管理服务育人;增强岗位本领，追求出色业绩;强化服务意识，心系教师学生;为人公道正派，办事严谨规范。

14 “双争”活动第一阶段工作计划

图书馆直属党支部

一、具体要求

以党委开展“双争”主题活动为主要内容，紧紧围绕图书馆中心工作，加强图书馆的内涵建设和构建和谐校园建设，加强党员教育管理工作，狠抓落实，充分发挥党支部和党员的作用，力争把图书馆的各项工作做好，建设和谐、平安图书馆。

二、具体内容安排

学：学习学校党委开展“双争”主题活动的有关文件，深刻领会学校党委开展主题活动的意义和精神，明确目标和任务，统一思想，提高认识，按照党委的要求开展各项学习和活动，充分发挥党组织和党员的作用。

学习内容：

党委在全校党员中开展“争做建设和谐校园的模范、争做开创内涵建设新局面的先锋”主题活动通知

《宣传通讯》胡锦涛关于构建和谐社会的一些重要论述 《光明日报》落实科学发展观需要观念“六变革”文章 《人民网》科学发展观与和谐社会、和谐世界建设文章 学校党代会文件以及07年党委工作要点 学习方永刚同志的先进事迹

写：每位党员写自己的学习体会以及个人的计划，如何在“双争”活动中发挥党员作用。

谈：谈自己的学习体会和活动计划，在党支部内进行交流，互相交流学习。 看：观看有关活动的党内录像片，进一步提高对该项活动的认识。 1.《党员新视野》“卓泽渊谈法治如何服务于和谐社会的构建”录像 2. 《党员新视野》“党内和谐是执政党建设的重要目标”录像

三、具体时间安排

1.4月份：党支部成员学习文件，落实制定党支部第一阶段计划

2.5月份：党员学习文件、讨论、观看录像片

3.6月份：党员写学习体会和个人计划

4.7月份：党员谈学习体会和个人计划，并进行交流。

“双争”活动第一阶段工作计划

成教学院直属党支部

根据校党委“争创和谐校园模范、争做内涵建设先锋”(以下简称“双争”)的工作部署，成教学院党支部决定在部门党员范围内开展“双争” 活动，以推动成教学院建设的全面发展，为使“双争”活动有序开展，党支部结合部门实际，制定第一阶段计划如下：

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻校党委“双争”工作精神，以成教学院实际工作为基础，紧紧围绕“丰富成教内涵，建设和谐校园”的两个目标，巩固评建成果，加强内涵建设，全面提升办学质量，树立主人翁意识，把构建和谐校园作为自己的重要使命和责任，坚持把“双争”工作与考核相结合，全面推进成教学院各项工作的顺利开展。

二、指导小组

为确保“双争”活动取得实效，成教学院党支部成立 “双争”活动3人指导小组，夏晔任组长，组员有罗清亮、李晨。小组负责成教学院“双争”活动的指导、检查和协调工作。

三、活动内容

1.组织成教学院科学发展观学习活动。

党支部组织“落实科学发展观、转变工作作风、增强服务意识”主题教育活动。在主题教育活动中，紧密结合党员思想和工作实际，把集中学习与自学相结合，学原文与座谈讨论相结合，学理论与工作实际相结合。力争做到“三个真”：一是要“真学”。认认真真地学、扎扎实实地学。二是要“真懂”。通过学习，加

深对主题教育活动本质内涵的认识。三是要“真用”。要从自己的本职工作出发，全面查找思想作风、工作作风。

2.深入学习“双争”活动文件。

党支部要以“双争”活动为契机，坚持人本理念，以师生员工关心的热点和难点问题作为思想工作的重点，运用说服教育、示范引导、提供服务等方法，带动成教学院全体党员的学习劲头，调动各种积极因素，凝聚和激励各部门员工促和谐、共发展。

3.开展“双争”学习心得交流会

在深入学习“双争”活动的基础上，围绕部门的中心工作和任务，开展“双争”学习心得交流会。以期明确党员在“双争”应该发挥什么样的作用，应该从那些方面着手，成教学院应该如何深化“双争”活动等问题上的作用。进而使得党员充分发挥骨干作用，体现先锋形象，打造一支处处当先锋，思想领先，业务过硬的党员队伍。同时在党员中开展以学习实践技能和新知识、比爱心奉献和岗位技能、强思想素质和业务素质为主要内容的“双学、双比、双强”活动，引导党员在学校各项工作中充分发挥先锋模范作用。

4.开展为成教学院献计策活动。

支部组织一次“内涵建设、党员献策”和“我为和谐校园建设加一分”活动。同时，为了组织好党员学习教育活动，以“学习党的章程，增强党员意识”为主题，增强党员“站在前列，干在实处”的自觉性。开展向身边先进典型学习活动，深化“双争”工作，与其他支部开展交流合作，互相学习，互勉共进的活动。

5.建立领导带头示范机制。

部门领导对本部门的思想动态要了如指掌，经常开展关心活动，对部门出现的问题和矛盾，要及时发现，弄清情况，妥善解决，多办得人心、暖人心、稳人心的实事、好事。

四、保障措施

为确定“双争”第一阶段活动取得实效，成教学院党支部制定如下保障措施。

1、健全领导体制。切实加强对“双争”活动的领导，“双争”活动指导小组负责“双争”第一阶段活动工作的规划制定、统筹决策、指导以及考核评估等工作。

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2、健全评估机制。“双争”活动指导小组要做好推进、评比、交流等工作，保证“双争”活动各项制度落到实处。

3.开展民主评议。在第一阶段活动中，每月开展一次党员民主评议，就第一阶段工作的开展展开自检工作，发现问题，及时解决，保证整个“双争”第一阶段活动得到较好的执行。

“双争”活动第一阶段工作计划

WTO学院直属党支部

为贯彻落实沪贸党委字〔2007〕18号文件“关于在全校党员中开展‘争做建设和谐校园的模范、争做开创内涵建设新局面的先锋’的主题或的通知”的精神，WTO学院党支部经研究决定在第一阶段开展以下活动：

召开一次支部主题组织生活会，学习沪贸党委字〔2007〕18号文件的精神，使全体党员充分认识到在全校党员中开展“双争”主题活动的重要意义;

结合“双争”主题活动，学习方永刚同志先进事迹，引导全体教师以方永刚同志为榜样，不断加强自身修养，树立高尚品德，不断增强学识魅力和人格魅力，做教书育人的楷模;

组织一次红色之旅，参观革命故居, 初定陈云故居; 组织一次主题报告或看录像，如《大国崛起》;

在第一阶段结束后，每位党员要写一篇心得并在支部大会上进行交流，以达到“互相学习、促进发展，共同提高”的目标，要争做“双争”活动的模范和先锋。

希望通过以上的活动形式，开展学习心得交流和开展主题实践活动，进一步加深对“双争”主题活动的理解并把主题活动与日常工作中结合起来，以保证“双争”主题活动取得实效。

2007届毕业生党员党性集中教育工作计划

经贸学院党总支

指导思想：

在学校党委和经贸学院党总支的带领下，围绕“保持党员先进性”主题，自觉学习和实践“三个代表”重要思想，体现社会责任和社会奉献意识，发挥党员在构建和谐校园，和谐社会中的先锋示范作用。

活动时间：5月15日至6月20日 活动具体方案：

一、规定动作：

1.组织全体党员参加一次由党委组织部同志宣讲的“珍惜党员生命，促进和谐社会建设”为主题的党课教育。

2.在全体党员中开展一次党员评议的民主生活会，通过自评，互评，群众评议，从理论学习，专业知识，奉献精神，责任意识等多方面对党员进行综合评价，进一步提高党员的党性修养，保持并促进党员学生整体队伍的先进性。

二、特色活动：

1.组织一次共建活动，发挥机关支部党员干部和03级学生支部党员学生在创建和谐校园中的联合优势，开展“如何为推进学校内涵发展建设作贡献”的专题讨论。

2.开展一次与关工委老同志的座谈交流活动，围绕“迈好走上社会第一步”的主题，谈学生在就业路上的心得，并请关工委的老党员为同学们解惑答疑，作就业心态，就业技能的指导。

3.组织全体党员参观校史馆，增加对学校历史与发展的了解，进一步加深同学对学校的热爱，饮水思源，感恩回报，激发同学们的责任与奉献意识。

4.“警示教育”。邀请监狱教官来党员中作警示报告，通过反面典型的案例教育，使同学们踏上社会自觉做一个遵纪守法对社会有用的人，起到警醒作用。

5.开展“我为贸院留财富”结对活动，毕业班支部向低年级支部赠送不再使用的文具、笔记、讲义等物质财富，以及成功经验、求职技巧等精神财富，增进年级之间和谐关系，培养毕业生党员的母校情结。

三、自选项目：

各支部结合专业特点，围绕社会责任，社会奉献，和谐平等，毕业思源，立业思进等主题自行组织一次活动，回报家人，回报学校，回报社会。

20 2007届毕业生党员党性集中教育工作计划

外语学院党总支

一、活动目的

党性教育是加强大学生党员教育的重要环节，通过有组织、有目的地集中教育，促进学生党员升华思想、加强理论素养。对于即将走向社会的毕业生党员而言，通过集中教育，加强党性教育工作，保持共产党员先进性，强化党的意识和党员意识，更具有举足轻重的意义。

根据市科教党委有关文件精神和我们学校的相关通知，我院高度重视，遵照有关指示，围绕“五个一”活动，积极组织开展工作。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻“十六大”和十六届四中、

五、六中全会精神，围绕“永葆共产党员先进性”的主题，结合当前开展的党员民主评议，结合建设和谐校园、推动学校内涵建设，结合帮助解决毕业生党员在就业中遇到的实际困难，发挥党员同学帮助其他同学就业的模范作用，同时与文明离校、报效祖国教育相结合，有组织、有目的地开展。

三、参加人员

重点面向外语学院2007届毕业生党员。

四、组织领导机构 外语学院党总支

五、活动时间

2006年5月15日——2006年6月20日

六、活动形式 “五个一”即

一次“关注社会弱势群体，为阳光工程献爱心”主题实践活动 一次以珍惜党员政治生命、促进和谐社会建设为主题的党课教育 一次党员评议中的民主生活会

一次以和谐校园和学校内涵建设为主题的专题讨论会

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一次以“迈好走上社会第一步”为主题的毕业生党员指导答疑解惑活动

七、活动具体方案以及安排

(一)5月10日—5月15日，准备阶段

1.认真拟订计划书，有组织地开展工作。各支部摸清毕业班的党员情况，确定党性教育名单，并向学生党员传达有关通知精神以及活动的相关内容，征询同学合理安排活动的时间。

2.做好机房、会议室等活动场所的借记工作。 3.安排落实各负责老师，明确工作职责与要求。

(二)5月15日—6月15日，开展阶段

1.“关注社会弱势群体，为阳光工程献爱心”活动 (1)负责老师：陈加林

(3)主题：关注社会弱势群体，为阳光工程献爱心 (4)时间：5月18日(星期五)9：00——10：30 (5)地点：信息楼南广场

(6)注意事项：做好事先宣传、发动等相关筹备工作 2.“珍惜党员政治生命、促进和谐社会建设”党课教育 (1)负责老师：王晶晶老师 (2)宣讲人：党委组织部老师

(3)主题：珍惜党员政治生命、促进和谐社会建设 (4)时间：5月24日(星期四)14：00——15：30 (5)地点：信息楼526 (6)注意事项：做好签到工作 3.党员评议中的民主生活会 (1)负责老师：徐冰纨老师

(2)主题：永葆共产党员先进性，文明离校、报效祖国 (3)时间：5月28日(星期一)13：00——14：30 (4)地点：古北校区教学楼一梯

(5)注意事项：事先通知讨论主题，要求党员准备;把全部党员分成5 小组，每组设组长、副组长各一名;做好讨论会议记录;做好签到工作。

22 4.“和谐校园和学校内涵建设”专题讨论会 (1)负责老师：陈加林老师

(2)主题：和谐校园和学校内涵建设

(3)时间：6月4日(星期一)14：00——15：30 (4)地点：古北教学楼一梯

(5)注意事项：做好讨论会议记录;做好签到工作 5.毕业生党员指导答疑解惑活动

(1)公布学院党总支副书记、毕业班辅导员老师等的联系方式、 E-Mail地址等，方便与毕业生党员进行多渠道、多形式的方便快捷的联系。为毕业生党员进行走向工作的思想上必要的梳理和指导。

(2)活动形式：通过当面交流，网络交流、电话交流、书信交流 (3)交流主题： “迈好走上社会第一步” (4)交流时间：6月5日—6月10日

(三)6月15日——6月18日，总结阶段

每位党员都要撰写深刻的党性教育小结，认真回顾和总结这次离校前集中党性教育全过程，18号之前交至各支部书记处。

2007届毕业生党员党性集中教育工作计划

金融管理学院党总支

按照沪贸组〔2007〕23号文件要求，为做好07届毕业生党员党性教育，金融管理学院党总支结合本学院毕业生党员实际情况，制定活动具体实施方案如

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下：

党课教育

主题：“珍惜党员政治生命，永葆共产党员先进性” 活动宣讲人：校党委组织部

时间地点：2007.5.18 13：00学生自励中心 内容：认真听取组织部老师珍惜党员政治生命的教育

布置金融管理学院07届毕业生党员党性教育工作安排

布置民主生活党性教育小结撰写工作

布置年级离校教育事宜(作为党员离校教育实践环节) 党员评议民主生活会

内容：以支部为单位，所有党员围绕本，尤其是大四毕业离校期的党员各方面综合表现作个人小结，其他同志听取小结后作互评打分。

要求：总结真实深刻，打分客观准确;会后整理分数做出排名。 时间地点：2007.6.1 专题讨论

主题：“我见证的贸院四年”

内容：围绕和谐校园和学校内涵建设的主题，根据本人四年学习生活的所见所闻，讨论我校的发展情况，回顾过去，展望未来，以毕业生的身份对学校未来发展提出意见。

要求：整理记录 时间地点：2007.6.1 毕业生党员指导答疑解困活动 主题：“迈好走上社会第一步”

内容：毕业生工作情况让党员先知道、先行动，结合现有联系人制度，强化各支部在所辖专业的毕业指导工作制度，细化责任分工。

开展“文明离校”的教育活动，由支部组织各班党员向本班同学宣传离校手续等相关知识，督促教育同学认真仔细履行各项交接工作。

各支部应按照上述计划，认真及时开展活动，并记录活动情况，总结活动效果，于6月20日前将相关材料上交校党委。

24 2007届毕业生党员党性集中教育工作计划

法学院党总支

毕业生教育

1.对毕业生党员作关于“迈好走向社会的第一步”的讲座，并就党员的转接关系进行统一的讲解。

2.参与学校层面的教育

毕业班给低年级赠“心语”汇编成册(6月20日前完成)

由低年级学生向毕业班发出呼吁，请毕业班将四年的心得和毕业中的体会凝练成句赠与低年级学生，并汇编成册

一日捐(时间根据学校统一安排) 给母校赠书(时间根据学校统一安排)

支部互动——毕业班对低年级学生经验传递座谈(5月24日) 学院的特色教育

“迈好走向社会的第一步”主题教育

毕业班全体党员到龙华烈士陵园扫墓(5月19日)

警示教育——与少教所的互动教育，请少教所的老师组织部分学员来我校参观，并组织部分党员引领介绍，相互交流。(时间由学院的联系进度决定)

由第三支部发出倡议，请教工支部给予学生就业方面的帮助(支部间的互动)。 (5月23日完成)

爱心传递、毕业班给学弟学妹留赠自己的学习用品。 毕业生教育

就业困难和毕业困难学生家长会(6月2日上午9点30分)

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(本期完)