院党课之深入学习实践科学发展观心得
——心得
4月13日晚，管理学院的赵燕松同志带领我们入党积极分子一起探讨了如何“深入学习与实践科学发展观”这一课题。赵同志的课让我们对“科学发展观”有了进一步的理解与认识。
首先，中国共产党在第十七届全国人民代表大会上所提出的“科学发展观”既是符合当前的国内背景，也是符合背景的。众所周知，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段是我国的基本国庆，而我国的基本国情决定了我国经济社会发展所走的路子，决定了我们必须坚持四项基本原则，坚持改革开放。三十多年来的改革开放尽管使中国发生了翻天覆地的变化，然而我国的经济发展依然存在这一些阶段性的问题：自主创新能力的薄弱制约我国经济实力质的提高；社会主义市场制度发展的不完善影响我国国际贸易等的水平；地区城乡发展的不平衡、资源的匮乏，种种的国内问题说明着仅仅只有发展是远远不够的，我们更需要的是全面、协调、可持续的发展。而此时的世界随着科学技术的发展，全球经济一体化步子的越来越快，也变得越来越小。仅仅局限在国内的眼光是不够的，我们要将视力投放到国际，将自身纳入到全球发展的体系当中，这是世界各国发展的趋势，也是必然。为了日益强大的未来，为了能在风气云涌的世界舞台永远占据一席之地的明天，提出科学发展观也就有了“一屋先扫而后扫天下“的意义。
其次，党的科学发展观是同马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论以及“三个代表“重要思想既一脉相承又与时俱进的理论。马克思主义是由马克思、恩格斯创立并有其后各时代、各民族的马克思主义者不断丰富和发展的观点和学科的体系。科学发展观正式马克思主义与中国具体实际相结合的第二次历史性飞跃所产生的中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。它深入回答了“什么样的发展，怎么发展”的问题，为新时期中国的发展提供了纲领性的指导。
再者，科学发展观的第一要义始发站，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消除剥削，消灭两级分化，最终实现共同富裕。而为本质的贯彻，根本要做的是发展。只有发展才能解决现阶段的矛盾，才能实现社会主义的最终目标——共产主义。而我们党是全心全意为人民服务的党，我们党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。人民是社会历史和世界历史的创造者，因此发展离不开人民，发展的最终目的是提高人民的生活水平。发展依靠与人民而最终也必将要为人民服务才有意义。正如前面所提，现存的社会情况也客观上要求发展必须是全面、协调、可持续的。发展的根本方法是统筹兼顾。统筹城乡发展，区域发展，经济社会发展，人与自然和谐发展，国内发展和对外开放，同时必须协调处理好各方面的利益关系。发展的要求必然要通过统筹各方面才可以达到，而只有统筹兼顾，才可以解决区域发展的不平衡，才能打破城乡二元结构，才能拉近日益增大、恶化的收入两极分化，才能保护国内有限的资源，才能达到和谐社会，将中国推上世界舞台更高的未知，实现东方巨龙的再次腾飞。任何理论都来自于实践，总结于实践，并用于指导进一步的实践。而历史的车轮也正是在这一步步不断总结、不断指导实践的推力作用下缓缓地向前滚动。
科学发展观也正是如此，仅仅停留在认识与了解的基础上对当代肩负着祖国建设使命的新一代大学生显然远非足够。我们应当在理论的深刻理解与把握的基础上，加以深入贯彻与实践，切实做到用科学发展观来指导我们的生活。
可能很多同学会认为，科学发展观只是生活中、网络上的一个热词，除此外离生活很远，似乎不再有交集。然而事实果真是如此吗？答案显然是否定的。科学发展无处不在。
社会是一个大集体，而每个人都是集体不可或缺的一部分。错综复杂的社会关系正是千千万万个人与人，人与群体，人与自然之间的微观关系交错缠绕而成的，而这也是科学发展观所要协调解决的关系。显而易见，它的全面贯彻与实践是需要我们每个人身体力行的。
作为大学生的我们，在生活中首先要处理好人与人之间的关系。尊敬师长，团结同学。在与人相处的过程中，保持宽广的心胸，对待朋友，也保持宽容与包容的态度。大学是一个小型的社会，每个人都可以在此认识许多人，也必须与众多人打交道。妥善处理好自己与他人的关系，才能让自己处在轻松友好的人际氛围里，以更好的状态迎接每天的学习与工作。
其次，要处理好人与集体之间的关系。个人使集体的组成部分，集体是个人的归属，是个人分享欢喜倾诉哀愁的地方，是个人调整身心，整装待发的始点。在这里，他们不再体会到作为一个独立的个体所感到的孤单。他们可以找到寄托与力量。因此处理好个人与集体的关系对一个人的发展也起到了举足轻重的作用。
再者，要处理好人与社会的关系。
大学生要有高度的社会责任感，要心系祖国，关心天下，努力拓宽自己的视眼，走出校园，走出国门，做到“家事国事天下事，事事关心”。同时正确定位目标，客观认识自己，评价自己，为不断完善自己、实现目标而奋斗，努力为社会发展与祖国建设事业贡献自己的力量。
古语有云：“修身，齐家，治国，平天下”！国家的兴旺昌盛、国泰民安是建立在个人的修养，小家的美满安定的基础上。没有“身修，家齐”何来“国治，天下平”？
一、通过深入学习实践活动, 深化了对农电科学发展重大问题的认识
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针, 是发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观的第一要义是发展, 核心是以人为本, 基本要求是全面协调可持续, 根本方法是统筹兼顾。贯彻落实科学发展观, 关键是要把科学发展观转化为自觉行动, 转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。
科学发展观是国家电网发展的行动指南。公司成立以来, 以科学发展观为指导, 深入分析面临的形势, 准确把握国家能源状况和企业实际, 遵循电网发展规律和企业发展规律, 作出了建设以特高压电网为骨干网架、各级电网协调发展的坚强电网, 全面推进“四化”工作, 推动“两个转变”, 建设“一强三优”现代公司的重大战略部署。经过坚持不懈的努力, 目前“两个转变”取得了明显成效, 公司面貌发生了重大而深刻的变化。特高压工程实现了重大突破, 各级电网快速协调发展, 集团化运作优势有效发挥, 基础管理显著加强, 电网科技水平大幅度提升, 供电服务保障能力显著增强, 队伍建设全面加强, 品牌形象显著提升。公司发展实践证明, “两个转变”是公司落实科学发展观的有效载体, 也是一个不断深化、发展的过程。
农村电网是国家电网的重要组成部分, 农电事业是公司事业的重要内容, 农电队伍是农电事业发展的重要力量。近年来, 公司自觉从服务党和国家工作大局、服务农村经济社会发展出发, 主动履行服务“三农”的社会责任, 大力实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略, 积极推进农村“户户通电”工程、新农村电气化建设工程、农村电网建设与改造工程、农电企业规范化管理工程、农电工素质提高工程, 农网供电能力、供电质量和农电安全生产、优质服务、队伍建设水平大幅度提高, 农电事业实现了快速发展, 有力促进了社会主义新农村建设。
农电工作的实践表明, 农电事业发展与公司“两个转变”密不可分、相辅相成、协调统一。深入贯彻落实科学发展观, 对于农电工作来说, 就是要毫不动摇地坚持公司“两个转变”, 采取更有力的措施推进“两个转变”, 用“两个转变”的成果来衡量贯彻落实科学发展观的成效, 保证农电事业始终沿着科学发展的轨道前进。
二、对照科学发展观要求, 找出了制约农电科学发展的突出问题
通过深入学习实践科学发展观, 开展“解放思想, 科学发展”大讨论和“深化‘两个转变’推动公司科学发展”专题组织生活会, 找出了当前还存在一些制约农电科学发展的深层次矛盾和突出问题。
一是农电企业发展困难重重。农电企业管理体制复杂, 代管体制制约了企业发展。农电“四化”水平较低。农电队伍能力素质还需要进一步提高, 队伍结构需要进一步优化, 农电用工机制还不规范。
二是农网发展矛盾突出。由于历史欠账严重, 农网发展滞后的矛盾没有根本扭转。农网投融资机制、常态投资机制尚未建立。农网发展能力不足与加快农网发展的要求之间的矛盾越来越突出。
三是农电安全稳定风险犹在。农网安全基础仍然薄弱, 安全管理体系还不完善, 发生电网大面积停电的风险始终存在, 人身事故仍未杜绝。农电“混岗”问题影响了队伍稳定。
四是政策支持仍需加强。保证农网持续健康发展的投融资机制、电价机制、农网维管费不足的矛盾较突出, 部分地区农村电网规划还未纳入各级政府经济发展规划, 农村电力设施保护等还需要国家政策的支持。
五是部门建设任务艰巨。有些领域的制度还不完善, 整合农电各类资源的广度和深度还不够, 农电系统人、财、物的集约化管理还没有实现, 农电干部员工政治理论水平、创新能力需要进一步增强。
分析存在问题的主要原因是由于我们学习的系统性不足, 思想观念转变还不够, 对农电发展规律的认识和把握还不够深入, 作风建设还需要进一步加强。
三、深入贯彻科学发展观, 推动农电事业又好又快发展
农电工作深入学习实践科学发展观, 就是要坚持以科学发展观统领全局, 全面贯彻公司关于加强“四化”工作、推进“两个转变”的部署, 深化“三新”农电发展战略, 落实“创新管理、提高水平、规避风险、保持稳定、加快发展”农电工作思路, 统筹城乡电网发展, 解放思想, 锐意进取, 开拓创新, 推动农电事业又好又快发展。
(一) 坚持以科学发展观武装头脑, 进一步解放思想、转变观念
继续深入学习实践科学发展观, 增强贯彻落实公司党组决策部署的自觉性和坚定性, 在思想和行动上始终与公司党组保持一致。一是深刻领会和把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求, 坚持不懈地解放思想, 着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念, 把思想解放的新成果转化为贯彻落实科学发展观的自觉行动。二是加强党员干部理论学习制度建设, 发扬理论联系实际的优良作风, 切实提高部门干部员工的政治理论水平, 真正做到以科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。三是从履行服务“三农”责任和服务社会主义新农村建设高度出发, 充分认识农电企业担负的责任和使命, 增强大局意识、责任意识、创新意识、忧患意识, 以艰苦奋斗、求真务实的工作作风和奋发向上、勇于创新的精神状态, 努力开创农电科学发展新局面。四是正确认识农电人、财、物集约化管理带来的责权变化和利益格局调整, 正确处理局部与整体、小局与大局的关系, 自觉打破一切不适应、不利于集团化运作的思想观念。
(二) 坚持求真务实作风, 筑牢农电科学发展基础
一是坚持依法从严治企, 整治县供电企业各类“违章”问题。把整治各类“违章”行为作为贯穿今明两年的重点工作, 集中排查整治县供电企业在规章制度、标准、经营管理、安全生产、工程建设、供电服务、队伍建设等方面存在的突出问题, 提高风险防范能力。
二是加快电网建设与改造。加强农网规划工作, 将农网规划纳入各级经济发展规划。积极争取国家和各级地方政府的资金和政策支持, 充分利用国家拉动内需的机会, 加快实施中西部农网完善工程建设, 加强农网网架建设, 大力推行差异化设计, 加强电网“生命线”建设, 不断提高电网抵御自然灾害能力, 做好社会主义新农村建设项目电力配套工作。
三是深入推进农电标准化建设。全面完成网省公司、县公司和供电所的三级标准制度体系建设。完成100个标准化示范供电所的建设任务。基本完成供电所作业组织专业化整合工作。在农网工程中全面落实“三通一标”要求, 引入全寿命周期管理理念, 积极试点“两型一化”变电站和“两型三新”输电线路建设。加快推进农电信息化建设。全面开展贯标工作, 注重将标准化建设工作向管理领域拓展和延伸, 贯穿到企业决策、经营管理、队伍建设、企业文化等各个方面, 覆盖各个业务领域。
(三) 坚持全面协调发展, 提升农电科学发展水平
一是提高农电人、财、物集约化管理水平。落实公司关于加强人财物集约化管理的要求, 把加强农电人、财、物集约化管理工作放在突出重要的位置, 按照“统筹规划、分步实施、试点先行、重点突破”的原则, 加快构建集中、统一、精益、高效的管理体系, 推动农电持续健康发展。加强综合计划和全面预算管理, 做好“三电”和“三资”工作。坚持勤俭办企业, 强化“过紧日子”的各项措施, 反对铺张浪费, 深入开展“三节约”活动, 压缩办公、会议、接待等成本费用。
二是提高新农村电气化建设水平。把新农村电气化建设作为新时期服务新农村建设的重大举措。坚持新农村电气化建设与加强企业管理、改善供电服务相结合, 与地方政府主导的“生态村”、“文明村”、“示范村”等新农村规划相结合, 努力实现电网发展与社会发展同步推进, 经济效益与社会效益同步提升。2009年, 力争建成80个电气化县、1 000个电气化乡 (镇) 、22 000个电气化村。计划到2010年, 有20%的县、15%的乡 (镇) 和村实现电气化。
三是提高农网科技进步和信息化建设水平。重视科技进步的支撑作用, 以贯彻“一流四大”科技战略和加快实施《农网“十一五”科技发展规划纲要》为主线, 以农网发展需求为导向, 以建设新型农网为目标, 大力推进“新型农网”建设, 提高新技术、新设备、新产品、新工艺应用水平和农网科技装备、自动化水平, 不断增强电网供电能力和防灾抗灾能力。加快推进SG186农电管理业务应用建设, 保证与公司信息化建设总体目标同步推进, 与各专业系统建设相互衔接。
(四) 坚持以人为本, 构建和谐的农电科学发展环境
一是以保人身安全为重点, 全面加强农电安全工作。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针, 认真落实农电安全生产责任制, 建立健全安全管理体系, 强化安全风险管理与控制, 开展安全风险辨识防范与评估、县供电企业安全性评价、农网35 k V及以下设备评价试点等工作, 持续提升农网供电质量和供电能力水平, 确保农网安全、可靠、稳定运行。
二是以解决“混岗”问题为抓手, 切实维护农电队伍稳定。高度重视“混岗”问题对农电队伍稳定的影响, 把解决“混岗”问题作为当前农电工作中最迫切的任务。结合标准化建设, 规范农电用工制度, 坚持“试点先行、稳妥推进”的原则, 采取切实可行的措施, 尽快解决正式工与农电工混岗现象, 防止出现同工不同酬问题。建立农电工薪酬待遇与企业效益增长相协调的工资增长机制, 努力维护农电工队伍稳定。
三是以开展特色服务为载体, 全面提升优质服务水平。充分挖掘和整合服务资源, 结合农村经济社会发展形势及地域差异, 根据各类客户用电特点、不同季节用电特性, 多方位、多角度提供有针对性的个性化、差异化、精品式的特色服务。同时总结试点经验, 推广应用集抄系统、电费充值卡、POS机、网上缴费等先进服务手段和方法, 方便客户交费。
[关键词]认识 开展 实践科学发展观 重大意义
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论武装全党的重大战略举措，是深入推动改革开放，推动经济社会又快又好发展，促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力，保持和发展党的先进性的必然要求，这次学习实践活动意义重大。只有充分认识其重大意义，才能更好地促进学习实践活动的深入开展，才能进一步统一思想，凝聚力量，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。
第一，学习实践科学发展观，是党的十七大作出的重大战略决策。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，团结带领全国各族人民深入贯彻落实科学发展观，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，各项事业取得了巨大成就。实践充分证明，在全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的伟大征程中，科学发展观越来越显示出强大的真理力量，越来越得到全党全国人民的衷心拥护。
第二，学习实践科学发展观，是用中国特色社会主义理论体系武装和统一全党思想的重大举措。党的十七大报告指出：“科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”这一重要论述，对科学发展观作出了明确而科学的评价，深刻地揭示了科学发展观在中国特色社会主义理论体系和党的事业发展全局中的历史地位。对于我们党和国家来说，只有坚持用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化的最新成果武装和统一全党的思想，才能进一步引导广大党员、干部自觉用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，不断提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。只有深入贯彻落实科学发展观，着力解决当前面临的各种矛盾和问题，才能使中国特色社会主义道路越走越宽广。
第三，深入学习实践科学发展观，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。科学发展观作为马克思主义与当今时代特点及我国现实情况相结合的最新理论创新成果，充分体现了马克思主义与时俱进的理论品质，是我们党在理论和实践上保持和发展先进性的集中体现，它赋予党的先进性以新的时代内涵，成为我们党保持先进性的最新思想武器。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是当代共产党人保持先进性的时代要求，是广大人民群众的迫切愿望。通过开展学习实践活动，使广大党员特别是党员领导干部进一步深刻领会和准确把握科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，必将有力地推进中国特色社会主义伟大事业。执政能力建设是党执政后的一项根本建设。党的十六大以来，党坚持把执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进党的建设，党的执政能力得到新的提高。
第四，学习实践科学发展观，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要。改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。改革开放30年来，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌都发生了历史性变化。事实证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。我国30年来的快速发展靠的是改革开放，我国未来的发展也必须靠改革开放，发展是解决中国一切问题的“总钥匙”。科学发展观既是指导发展的世界观和方法论，也是深化改革开放的世界观和方法论。只有深入贯彻落实科学发展观，坚持走科学发展道路，才能把改革开放伟大事业不断推向前进。
实现经济社会又好又快发展，是我们党对经济建设规律认识的深化，它体现了科学发展观的内在要求，反映了经济建设指导思想的升华，使我们对新阶段发展规律的把握更加全面，指导发展的方针更加符合实际，破解发展难题的途径更加明确。要推进经济社会又好又快发展，必须不断增强广大干部群众贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，促进经济发展切实转入全面协调可持续的轨道。
社会和谐稳定的前提是人民群众的安居乐业。科学发展观的核心是以人为本，我们党的一切工作都是为了造福人民。开展深入学习实践科学发展观活动，就是要进一步强化执政为民理念，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，保障人民各项权益，促进人的全面发展。
总之，我们一定要充分认识学习实践科学发展观的重大意义，把思想统一到中央的要求上来，深刻理解和全面把握科学发展观的精神实质和根本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为建设小康社会的新胜利而努力奋斗。
参考文献
近段时间，我做为一名预备党员，通过各种渠道学习了科学发展观，充分认识到这是党的十七大在理论创新上的一个重大贡献。科学发展观战略思想与改革开放以来形成的邓小平理论和”三个代表”重要思想一起，整合为中国特色社会主义理论体系。胡锦涛总书记在9月19日重要讲话中强调指出：“我们必须深化用中国特色社会主义理论体系武装全党工作，把深入学习实践科学发展观摆在突出位置，把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量”。今天，我们深入学习实践科学发展观的一个大前提，就是要把这一重大战略思想作为中国特色社会主义理论体系的一个重要组成部分来认识和贯彻。
党的十一届三中全会以后逐步形成的邓小平的发展思想是科学发展观形成和提出的理论依据。邓小平同志深刻总结我国社会主义建设的经验教训，科学揭示社会主义的本质和根本任务，正确认识我国社会主义初级阶段的主要矛盾，逐步形成了以实现社会主义现代化为目标的包含着丰富内容的发展理论。在发展的战略地位、发展的战略目标、发展的战略布局、发展的战略步骤、发展的战略重点、发展的战略要求，发展战略的实现途径、发展战略的关键、发展战略实现的必由之路上，在发展战略实现的政治保证、发展战略实现的条件、发展战略实现的领导核心和依靠力量等问题上，邓小平同志都有重要的论述。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在形成和创立“三个代表”重要思想的过程中提出的发展思想，是科学发展观形成的直接的思想来源。党的十七大明确指出的：“科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。”
胡锦涛总书记9月19日在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班开班式的重要讲话，站在党和国家工作全局的战略高度，精辟分析了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义和紧迫性，明确提出了把贯彻落实科学发展观提高到新水平必须遵循的重要原则，深刻阐述了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的总要求和主要任务。我们要认真学习、深刻领会，为我们积极开展学习实践活动打好坚实的思想基础。
党的十七大明确指出：“科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的”，“进入新世纪新阶段，我国发展呈现出一系列新的阶段性特征”，并且从国民经济、经济体制、人民生活、协调发展、民主政治、思想文化、社会建设、对外开放等八个方面，对“新的阶段性特征”进行了全面阐述。也就是说，科学发展观提出的客观依据是我国的基本国情。而对于现阶段我国基本国情的认识，必须注意两个方面的情况：一是我国处在并将长期处在社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变；二是进入21世纪以来，我国经济社会呈现出一系列新的阶段性特征，这些阶段性特征是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。科学发展观就是以这样的国情为依据提出来的，就是以新的历史起点出发的中国呈现出来的新的阶段性特征为依据提出来的。
活动目的：通过对科学发展观的学习使同学们认识到科学发展观是与时俱进的马克思主义发展观，是统领和规范怎样发展的指南和标尺。深入学习实践科学发展观，是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。
活动过程：1：在校内进行大量的宣传工作：如在宿舍楼这里贴海报，挂横幅和喷绘。
2：让全系同学进行征文报名，然后选取征文前10名进入演讲环节。
3：找一个阶梯教室，请前10名入选者在讲台上进行演讲，然后由系里面的老师进行评分，评出一二三等奖。
4：颁发奖品。
一等奖100元，二等奖50元，三等奖10元奖品 活动意义：从历史发展来看，学习实践科学发展观是当代共产党人完成历史使命的必然要求。从现实来看，实践科学发展观是改革开放和现代化建设向纵深发展的根本保证。加强文化建设既是科学发展观的重要内容，也是贯彻落实科学发展观的迫切要求。
横幅：深入学习实践科学发展观 推动社会主义现代化发展
喷绘：深入学习实践科学发展观，从理论意义上说，一方面，要明确科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想科学发展观继承和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展的思想；另一方面，要明确科学发展观是指导发展的世界观和方法论。马克思主义哲学原理告诉我们，世界观是人们对整个世界包括自然界、人类社会和人的精神世界的总体看法和根本观点。世界观体现在发展问题上，就是发展观。科学发展观继承和发展了马克思主义发展理论，体现了我们党对当今世界和时代主题的深刻把握、对发展问题的总体看法和根本观点，是指导发展的科学世界观。方法论是人们认识世界和改造世界的一切活动所遵循的根本方法。以人为本、全面协调可持续的科学发展观，不仅从世界观的层面揭示了经济社会发展的一般规律，而且从方法论上为我们认识和处理经济社会发展问题提供了科学指导、基本途径和一般方法。因此，科学发展观具有重大的理论意义。
从实践意义上说，我国社会主义建设的实践经验，是科学发展观形成的历史根据和现实依据。一方面，我国社会主义建设的实践经验，是科学发展观形成的历史根据。科学发展观是在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的；另一方面，我国现阶段经济社会发展状况和发展要求是科学发展观形成的现实依据。当前，我国面临的既是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，也是一个社会矛盾和问题较为突出的矛盾凸显期。科学发展观是在深刻分析和把握我国发展阶段性特征的基础上提出来的。因此，科学发展观具有重大的实践意义
把握科学发展观重大的理论意义和实践意义，一方面要把科学发展观作为推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想来对待。在当代中国，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，就必须牢固树立和全面落实科学发展观；另一方面，坚持科学发展观的重要指导思想，要从世界观和方法论的高度全面贯彻落实科学发展观。努力掌握并运用好发展规律，如可持续发展规律、经济社会全面、协调、和谐发展规律等，努力做到多、快、好、省地建设中国特色社会主义。
开展学习实践科学发展观活动是提高全党贯彻落实科学发展观自觉性的需要。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出的，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。近年来的实践证明，科学发展观对于我国经济社会和各项事业起到了巨大推动作用，越来越显示出强大的真理力量，越来越得到全党全国各族人民的衷心拥护。但我们也应看到，还有部分党员干部甚至是领导干部对科学发展观的学习还存在着浅尝辄止的现象，在真学、真信、真懂、真用上还存在一定差距，还缺乏贯彻落实科学发展观的自觉性。开展学习实践活动，就是要用科学发展观武装全党、教育人民、统一思想、推动工作，就是要提高全党全社会贯彻落实科学发展观的自觉性。
二、开展学习实践科学发展观活动是应对目前复杂局势的需要。去年以来，我们战胜了雨雪冰冻、地震等重大自然灾害，成功举办了奥运会，经济社会发展取得新的重大成就，得到国际社会广泛赞誉；同时，我国也正面临新的矛盾和新的挑战。当前世界正在发生广泛而深刻的变化，尤其去年下半年以来，国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速对我国经济社会的影响不可低估。同时国内也面临着日益增大的城乡、区域经济社会发展的不平衡，一些地方存在不稳定因素，资源环境，就业等问题的压力。这些问题都需要我们在科学发展观的指导下逐步解决。开展学习实践科学发展观活动，使党员干部更加自觉地增强忧患意识和责任意识，更加自觉地深入贯彻落实科学发展观，转变发展方式，调整经济结构，推进改革创新，重视节能环保，努力关注民生，坚持不懈地走科学发展道路，推动经济社会又好又快发展。
观心得体会
水质处处长深入学习实践科学发展观心得体会
科学发展观就是以人为本、全面协调、可持续性的发展观。这里要把握：一是以人为本，二是全面发展，三是协调和可持续发展，根本方法是统筹兼顾。发展观问题之所以重要，就是因为有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。通过学习现结合业务工作谈点体会。
一、对实践科学发展观重要意义的理解
科学发展观注重以人为本，要求全面协调可持续发展。它强调经济发展应
惠及群众，并有利于自然、社会的可持续发展和不同区域的全面协调发展。因此，从科学发展观的内在要求看，保护生态环境、推进生态文明建设是一个不可忽视的重要环节。今年我国一些地方发生的重大生产安全事故和食品安全事故，再一次让人强烈感受到，经济发展和企业成长中非常有必要转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，不能以破坏生态环境和损害群众的生存权、生命权为代价。
人类社会是不断发展的，而发展是有阶段性特征的。改革开放之初，我国的经济水平很低，物质极度匮乏，如何尽快丰富整个社会的物质财富，解决人民群众的基本需求问题，是面临的最大任务。所以我们党就提出发展是硬道理，这是完全正确的。现在我国的经济总量大幅提升，人民生活已从温饱不足发展到总体小康，正在向全面小康社会迈进。进入这样一个物质基本满足需求、讲求提高发展质量阶段，如果我们不坚持以
科学发展观为指导，就会违背客观规律、脱离时代要求，就有可能走弯路，以后将要付出沉重的代价。所以在这个时候开展深入学习实践科学发展观活动非常及时，同30年前我们党提出改革开放一样，这次学习实践活动也必将在今后发展中产生重大而深远的影响。
二、认识围绕科学发展面临的问题
首先要转变发展观念。必须看到，多年来，在现实生活中，只重gdp增长而轻视环境保护、只重效率而忽视社会公平、只重城市发展而忽略乡村建设、只重财富创造而忽略财富共享等观念仍在不同地方不同程度地影响着经济社会发展的进程，把“发展是硬道理”简单地理解为“增长是硬道理”，把“以经济建设为中心”视为“以速度为中心”。因此须对以往的gdp至上与发展失衡的观念加以矫正。
政绩观念的转变。能否把科学发展观切实落实到位，关键在于能否对科学发展观有一个正确的理解和把握，并将
其贯彻于现代化建设的全过程，实现政绩观念的转变。有什么样的政绩观，就会有什么样的发展观，反之亦然。因此，要落实科学发展观，就要实现执政观念和政绩观的转变，要按照科学发展观的要求，建立科学合理的考评指标体系。对照业务工作感到这点非常重要，就水质评价而言，评价指标的确定应注重其科学性。
发展方式观念的转变。实现经济增长方式的转变，是落实科学发展观的具体体现。要立足节约资源、保护环境、推动发展，要树立以提高质量效益为中心，促使在建设发展中从主要依靠增加资源投入向主要依靠提高资源利用率转变。这一点也是需要十分注意的，不能一味地强调发展就要投入，要注重效果，具体的讲要注重仪器设备的使用率等。
消费观念的转变。要认识到我国资源的有限性，在资源总量、人均耕地状况、森林和淡水的拥有量方面，我国在世界范围内的弱势状况非常明显。要有
责任意识，要珍爱资源，要有节约意识！
确立新的共享价值观。从缩小差距、协调利益分配、促进社会和谐的目标出发，必须树立共享发展成果的观念。
确立不断创新的观念。随着人们对环境问题及其规律认识的不断深化，环境问题不再局限于排放污染物引起的健康问题，而且包括自然环境的保护、生态平衡和可持续发展的资源问题。因此，环境监测正从一般意义上的环境污染因子监测向生态监测过渡和拓宽。目前，生态监测工作已逐步引起人们的重视，这是环境监测体系发展和完善的要求和必然趋势。
三、实践科学发展观水质监测应从几方面着手
学习和落实科学发展观，就是要以科学发展观的要求推进各项工作的深入开展，实践科学发展观水质监测应从几方面着手
抓好基础能力建设，为推进各项管理工作扎实有效开展提供有力支撑。必
须坚持向下扎根，着力解决基础能力不适应的问题。近年来，尽管中央不断加大对基础设施能力建设的投入，但流域与区域的差距还是比较突出，区域系统基础能力薄弱的问题仍然成为实现支撑水资源管理和服务经济社会的重要障碍之一。因此，必须抓好“十一五”水资源监测能力建设项目的实施。
全面加强水环境监测、强化监督和应急监测能力建设。根据管理需求，进一步优化调整监测站网，构建不同功能的监测网络，重点提高对省、地界及重要饮用水源地的水质监测能力，积极构建监测网络化、标准化的预警监测体系，建立、完善应急响应机制提高应对突发水事件的能力。
要着力提高监测规划、科研能力，加强水环境监测人才队伍建设。加快饮水安全应急监测规划的编制和实施，修订水环境监测规范，推进水生态监测工作的开展。加强人才队伍建设，善于结合工作培养人才发现人才，努力为水环
一、深入学习和实践科学发展观,增强加快教育发展的使命感、责任感和自信心
这次学习实践活动中,教育系统要着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念;着力解决影响和制约教育科学发展的突出问题;着力构建进一步推进教育优质发展的体制机制,把科学发展观落实到教育发展的各个方面、各个领域。通过学习实践活动增强发展南开区教育的使命感、责任感和自信力。
1. 站在教育发展的新起点上,大力增强发展教育、办好学校的使命感。
创办优质教育的根本目的就是大力促进学生的发展、教师的发展和学校的发展,为人民群众提供优质教育,从而办人民满意的教育,服务于中国特色社会主义伟大事业。六年来,全区广大干部教师为此付出了极大的心血和汗水,南开区教育取得了教育质量年年上台阶的显著成绩,被同行和社会所认可。但是南开区教育在发展上还有很大的空间,在对发展这个“硬道理”的认识上还存在着相当的差距,还存在着阻碍优质教育持续发展的深层次问题。
2. 提升质量意识,大力增强以优质教育服务人民的责任心。
通过学习和实践科学发展观,进一步提升对提高教育质量的认识。从建设人力资源强国的高度,从造福人民群众的更高层次,更加自觉地以更高的水平,更宽的视野下更大工夫认识教育质量和位势,把提高教育质量作为学习实践活动中“科学发展上水平”、“人民群众得实惠”的成果,为办好人民满意的教育贡献力量。
二、深入学习和实践科学发展观,促进南开区教育持续发展、科学发展、优质发展、均衡发展
通过学习实践活动,紧紧围绕“抢抓新机遇,推进新课改,实现南开区教育新发展”这一主题,对教育发展、学校发展现状、发展态势、发展思路、发展举措进行调研、分析,深入研究与实践。
第一,科学发展观将发展作为第一要义,是与时俱进的马克思主义发展观。
创办南开区优质教育正是基于人民的需求,以优质教育成果普惠人民、服务人民的发展过程。无论是南开区教育,还是学校教育“是否发展”和“发展了什么”都要有明确的目标,并且得到发展成果的证明和检验;发展目标既要是先进的、力争上游的,又要是符合实际的,是符合党的教育方针、素质教育方向和课程改革标准的,是依据教育督导和优质学校指标体系的。至于发展目标的达成度,除对照上述标准外,也要与同类型的先进地区和先进学校比,各级各类学校应该与生源水平、办学条件接近的学校的发展水平比;更重要的是与自己比,看自身发展的速度与水平。
第二,科学发展观的核心是“以人为本”,在教育工作中就是促进学生和教师的发展,促进教育公平,解决优质教育普惠于民的问题。
一是要坚持教育以育人为本,以学生为主体。要进一步促进学生发展,特别要重视研究学生,研究每一个学生的学习兴趣、学习情感和学习态度;研究每一个学生各科学习中知识和能力掌握的现状及学习方法中的优势与问题;研究每一个学生的健康水平,两项体育技能和一项艺术特长成长的进度。组织教师,特别是班主任在以上三个“每一个”上下工夫,然后采取富有个性的教育对策,这是课程改革的核心理念,也是进一步提高教育质量的主要生长点。
二是要坚持办学以人才为本,以教师为主体。无论是课程改革的推进,还是教育质量的提升,关键都在于教师主动性、积极性和创造性的发挥。应该说,我们已经采取了大量的举措,推进教师专业化发展,关键是落实。要落实上一个教师三年发展规划的完成情况,再制定好新一轮的教师专业发展规划,不能订“规划”声势大,检查落实无声无息。同时,要进一步关心干部教师的思想进步,不断改善他们的工作条件,提高他们的生活质量,切实把教师发展落到实处。
三是要努力实现教育公平,办好人民满意教育。广泛深入开展“四满意”创建活动,用优质教育的成果普惠广大人民群众,实现优质公平教育。当前,要更加关注后发展学生、学习困难学生、农民工子女和弱势群体家庭子女的教育。在各项学生成绩考核中,要进一步体现参考率、合格率的提高和“低分档”的减少,大力褒奖学困生的进步和“低进高出”的学校,这是教育质量持续提升的重要着力点。
第三,科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展,实际上就是对学校内涵建设的基本要求,是全面贯彻党的教育方针,全面推进素质教育的基本要求。
一是坚持德智体美全面发展教育,德育、智育、体育和艺术教育的融合与协调,是“育人为本”教育价值观的集中体现。这几年,我们在创办优质教育中探索并获得了一些全面育人的经验,就是始终把“高效课堂”、“习惯养成”、“1121”工程,作为全面育人的“抓手”,体现在全面育人的过程之中。这些工作应该说都是有成效的,但还没有达到理想的境界,还须在提高自觉性、广泛性、常态性和高质化上下工夫。
二是全面推进课程改革,这是实施素质教育重要的抓手和操作性基础。全面育人要充分体现在全面落实课程目标上,我们说“三维目标”,而不是“三个目标”,这是因为“三维目标”是统一整体,是交融互进的,“知识与技能”只有通过学生的实践运用、积极思考,才能实现有意义的构建;“过程与方法”只有学生以“知识与技能”作为运用对象去主动参与,才能掌握并获得经验和方法;而“情感态度与价值观”只有伴随着对知识技能的运用与反思,才能得到体现与提升。实际上,学生的全面发展主要是在每一节课的“三维目标”整合中实现的,所以说,课堂教学是育人的主渠道。
三是推进学校的优质管理,切实做到不仅德、智、体一起抓,而且好、中、差学生一起抓,各年级工作与毕业班工作一起抓,教育过程与结果评价一起抓。这就要求我们有“全局”、“全面”的意识。当突出一项工作作为重点时,不要忽视其他工作;当出现并解决一种倾向时,及时防止另一种倾向,这就是学校科学管理的辩证法。
第四,科学发展观的根本方法是统筹兼顾,这就是教育均衡发展的基本策略。
一是统筹教育的规模发展与质量发展。我们曾不失时机地抓好示范性高中、模范小学、示范幼儿园和历史名校的建设,但又十分重视规范校建设,在实现教育规模发展的同时,几年来,我们及时地转入质量的发展,当前,创办南开区优质教育正进入以提高教育质量为重点的新阶段。
二是要统筹区域教育的均衡发展。几年来,全区学校布局调整取得明显效果,教育资源得到更加合理的配置与整合。现在主要是解决“东强西弱”、发展西部教育问题。通过教育资源的重组, 实现全区教育的均衡发展。近年来,我们尝试加强学区教育,加强片际教研和视导,开展教师交流等政策导向,推进西部优质教育建设。
三是统筹各级各类教育的发展。在不断完善义务教育的同时,努力提高高中教育质量,积极发展职业教育,着力加强学前教育和特殊教育。当前正在加大社区教育的投入,大力发展远程教育和继续教育,关心和支持社会力量办学,促进民办学校的发展,从而构建南开区终身教育体系。
三、深入学习实践科学发展观,查找发展中的问题,谋划发展新思路,着力构建推进南开区教育发展的体制和机制
开展深入学习实践科学发展观活动,是全党政治生活中的一件大事,也是促进南开区教育事业发展的机遇和动力。我们努力把学习实践活动的成果体现在解决影响和制约优质教育发展的突出问题上,体现在完善政策措施上,体现在创新体制机制上。
一是进一步提高干部队伍素质,构建学校领导干部的培训机制。今后,还要继续加大干部培训的力度,构建校长培训机制,下大力量培养中青年干部。书记、校长是学校的旗帜,有了高水平的书记、校长,才能有优质的学校,也才,有南开区优质教育持续发展的新局面。
二是落实教师队伍建设的各项举措,完善教师专业发展机制。与全市教育先进区比,我区的拔尖教师以及领军人物少,在岗特级教师少,在全市各学科领域能占有“一席之地”的不多,这严重影响和制约着我区教育的实力和发展。当前,最重要的是扎扎实实地抓好教师的师德建设和专业化发展,切实把促进教师发展的活动开展起来,并努力追求效率。充分发挥18个学科研修基地以及“特级教师工作站”的作用,形成有计划、有检查和有经验交流的运行机制,强化工作落实,使南开区教师的专业发展取得实效性进展。
三是大力强化精细管理,构建教育教学质量监控和评价的保障机制。要求学校组织好各年级、各班对每一个学生、每一位教师和每一学科的跟踪记录与调研,在做好“成长记录”的基础上,及时进行分析评价,确定新的对策;建立相应的监控制度,把问题消灭在萌芽状态,通过发展性评价促进教育质量的提升。
四是着力推进学校内涵建设,努力提升学校的办学品位,形成具有各自特色的学校文化培育机制。为了在更高水平、更深程度、更大范围上有效推进南开区优质教育,办人民满意的教育,促进优质学校建设,我们将2009年确定为“学校文化建设年”。学校文化不是一朝一夕“总结”出来的,需要在“文化自觉”的前提下,引领全校师生不断挖掘、积累、整合、升华,才能形成具有本校特色的学校文化,所以这是一个培育过程。要在教育教学活动中,形成有领导、有组织的记录、整理、研究和指导的机制,确保精神文化、物质文化、制度文化的提炼和生成,并逐步形成学校的办学特色。
五是积极开展综合实践活动,不断扩充和优化教育资源,构建促进学生社会性发展的教育机制。综合实践活动是新课程改革的重点和亮点,是面向全体学生,以师生的生活实践、社会实践和科学实践为资源,在教师指导下由学生自主选择、亲自体验、直接实践并集体合作的活动。目前,南开区各校正在积极探索,也出现了一些经验和成果。但从全区中小学整体上看还没有足够的认识与投入,还没有形成一定的教育氛围,因此需要加强开展综合实践活动的研究和实践,提升学工、学农和军训的教育价值,同时更多地利用家长和社会方面教育资源,建立制度,形成机制,把综合实践课程落到实处,大力促进学生社会性发展。
六是继续加大财政对教育的投入,提高学校经营管理效率,形成具有活力的经费投入机制。实现免费义务教育是我国教育发展史上的历史性跨越。随着政府不断加大对教育的投入,生均公用经费水平将继续提高。为了提高经营管理学校的水平,切实提高办学经费预算编制和使用效益,两年来,我们创新提出“项目带资金”的改革措施,激发了办学的自主性和积极性,获得了许多项目的成果,还有一批项目在进行之中。今后,将不断推进教育投入制度的改革,以保障学校充满生机和活力地发展。
1、深入学习实践科学发展观，全面推进中国现代化建设
2、大学生创业意识与创业技能培养
3、危机中的大学生就业分析
集团办公室党支部 孙铁阳
通过对科学发展观的认真学习，使我对科学发展观的提出背景、践行科学发展观的重大意义，尤其是对科学发展观的内涵有了更为完整和深刻的认识。我认识到：科学发展观作为马克思主义世界观和方法论的集中体现，它对于我们如何更为有效的工作、学习具有鲜明的指引作用。使我对今后如何研究、开展工作有了更为清晰的思路。
科学发展观的第一要义是发展。发展是我们党执政兴国的第一要务，是解决一切问题的关键。工作过程中出现的问题，必须通过也只能通过发展本身来最终加以解决。科学发展观的核心是以人为本。这要求我们党员要牢记全心全意为人民服务的宗旨，办实事、解难事、做好事。要自觉地用最广大人民的根本利益来检验自己的工作和成绩。科学发展观的基本要求是全面协调可持续。对我们来说全面发展就是要实现各项工作全面进步。协调发展就是要推进工作的各个方面、各个环节相协调。可持续发展就是要促进和谐，保证永续发展。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。统筹兼顾是我们处理各方面矛盾和问题必须坚持的重大战略方针，也是我们党一贯坚持的科学有效的工作方法。只有坚持统筹兼顾，我们才能协调好各个方面，充分发挥积极性、主动性、创造性，把工作不断推向前进。召开专题组织生活会，是深入学习实践科学发展观活动的重要环节，是党员自查自纠，总结经验，找出差距的有效途径。根据集团学习实践科学发展观活动领导小组办公室要求，为进一步提高自身思想理论水平，增强工作能力，改进工作作风，结合本人的思想状况、工作实际、具体职责，现将各方面情况汇报如下，请批评指正：
一、主要工作情况
（一）加强学习，努力提高思想素质
认真贯彻党的基本路线和方针政策，学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，始终同党中央在政治上、思想上、行动上保持高度一致。自觉树立正确的人生观、价值观、世界观和利益观，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，自觉维护好共产党员的良好形象，不断发挥共产党员的带头作用。
（二）边学边改，认真完成本职工作
在领导的正确指导和悉心关怀下，在同志们的热情帮助下，我努力在完成本职工作的同时做到边学边改。在集团工作的这几个月，较好的完成了上级领导交付的各项工作任务。并参与做好集团“科学发展观活动动员大会”、集团“学习实践科学发展观专题报告会”、集团“学习实践科学发展观活动集中培训会”等会议的组织服务工作；参与编辑《北科建集团志》，参加学习实践科学发展观调研及调研报告撰写工作，参与了部分《科学发展观简报》的编辑工作等。
（三）注重提高工作作风的培养
注重防止和克服因循守旧、不思进取的做法，坚持以科学求实的 态度把上级领导的决策和工作部署落到实处。严抓工作执行力，提高工作效率，把科学发展观的要求落到实处。
二、存在的突出问题和原因
由于来北科建集团工作时间较短，对集团整体情况和总部各部门情况均了解不多，导致在工作中出现了沟通协调力度不够，执行落实不坚决，工作多走弯路，办事效率低的问题。主要表现在以下方面：
（一）在把握和融会贯通科学发展观有关政策理论上还有待加强，在工作实际开展的过程中，用科学发展观思想指导工作实践方面还有所欠缺；政治思想理论基础较薄，没有做到在平时的学习和工作中自觉地、系统地把毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及党中央关于科学发展的重要理论结合起来。
（二）对集团及集团行政系统各项工作情况把握还不够全面，突破重点、难点工作方面还有不足，思考问题时站位不够高，解决问题的经验还有待丰富。工作中对工作性质和职责的了解不够透彻，自己在工作中会出现走弯路，对外尤其是和其他部门间的沟通协调不够到位，执行落实不够坚决，办事不够高效等现象，这也是自己的学习尚不精细造成的。
（三）能够主动参加集体组织的各项学习活动，但自学能力还不强，消化知识的能力还不够，另外学习内容不系统、不全面，对新事物、新知识学习的不透，掌握得不够好。另外在工作中由于对整体情况不了解，局限于做领导交待的任务和分内的工作，缺少主动性，不是很注重思考工作中的深层问题，缺少创造性。
三、改正措施及努力方向
（一）加强理论知识学习，时刻保持共产党员的先进性，自觉地深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。深刻理解其精神实质，加强理论联系实际，从学习中解决工作上的实际问题。
（二）加强业务知识的学习，多向同志们请教经验，立足本职，热情待人，竭诚办事，起好党员的先锋模范作用，自觉提高修养与素质，做出榜样，树立创优意识和优质服务意识，出色完成本职工作和领导交办的任务，为集团多作贡献。
（三）贯彻落实好科学发展观的重要思想和深刻内涵，在实际工作中多调查研究，多思考，多了解，树立高度的责任感、使命感和求真务实的工作态度。时刻围绕集团办公室核心工作，以创新的意识、创新的精神、创新的思路为追求，不断加强与集团总部各部门及二级公司行政系统的沟通协调，加强各项工作的执行落实力度，切实提高自身工作能力、工作质量和工作效率。
科学发展观的内涵极其丰富，涉及政治、经济、文化、社会发展的方方面面，我们要紧紧抓住利用这次学习实践活动的机会，进一步转变观念、创新模式、提高工作质量，努力开创科学发展的新局面。
简
报
第9期
市地税局学习实践活动领导小组办公室 2009年3月30日
市地税局建立学习实践活动领导干部基层联系点制度
为认真落实学习实践科学发展观活动“贯彻群众路线”的原则要求，进一步深入基层，改进作风，接受监督，确保活动取得实效，市地税局建立学习实践活动领导干部基层联系点制度。每名局党组成员、局领导联系1个党支部，每名市局领导干部联系1-2个县（市、区）地税局，同时明确规定市局领导到联系点开展工作的主要内容和任务。目前，市地税局党组书记、局长、局学习实践活动领导小组组长胡兴宽及各位市局领导按照制度要求，分别前往联系的党支部，和基层党员一起共同学习、交流，对基层党支部如何结合工作实际开展学习实践活动给予指导。
市地税局办公室会议提出：
以科学发展观为指导
推进创建节约型机关
3月26日下午，市地税局办公室召开全体会议，组织集中学习科学发展观理论活动，部署当前阶段重点工作。副局长胡传胜出席并做重要讲话。他充分肯定了一年来市局办公室在信息调研、政务公开、资产管理、车辆管理等方面取得的成绩，就做好当前工作，要求坚持以科学发展观为指导，推进节约型机关建设。胡传胜指出，办公室系统深入开展学习实践活动，关键是要结合实际，深刻领会党的十七大精神，把建设节约型机关作为当前的紧迫工作，加强领导、抓好落实。建设节约型机关，通过整合行政资源，降低行政成本，把有限的资源节约下来，用于促进经济建设和社会发展、满足人民群众的需求，这是坚持执政为民宗旨，贯彻科学发展观的具体体现。在今年金融危机的新形势下，创建节约型机关更具有特殊重要的意义。中央办公厅、国务院办公厅近日下发《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》（中办发[2009]11号），要求今年党政机关车辆购置及运行费用要在近三年平均数基础上下降15%，公务接待费用支出在2008年基础上削减10%，节电、节油、节水指标要在2008年基础上下降5%。机关全体工作人员都应提高认识、狠抓落实，从现在做起，从自己做起，从身边事做起，厉行节约、反对浪费，养成自觉节约的良好习惯。
他并要求，要采取多种措施狠抓节能降耗，促进节约型机关建设。一是降低办公设备能耗，从节约一滴水、一度电、一张纸做起，加强电灯电话管理，控制空调使用时间和温度，最大限度地节约资源。二是认真做好公务接待中的节约工作。注重节约接待经费，降低接待成本，提高接待资源的使用效率。三是加强公务用车管理。严格控制公务用车频率，加大节油降耗透明度和检查力度，实行定点保险、定点加油和定点维修。四是加强机关效能建设。特别要提高办事效率，增强时间观念，在办公室工作的同志，更要努力做到一职多能、一岗多责。
（市地税局学习实践活动领导小组办公室）
报：市委学习实践活动领导小组，市委组织部，市委学习实践活动第八指导检查组，市直工委，省地税局学习实践活动领导小组
送：市地税局学习实践活动领导小组组长、常务副组长、副组长及成员 发：局属各单位，各县（市、区）地方税务局
党的十七大报告全面阐述了科学发展观的深刻内涵、产生背景、精神实质，并把它作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分写进了党章。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。它阐释了中国“为什么发展”、“为谁发展”、“靠谁发展”和“怎样发展”等一系列重大问题，为新时期党的建设提供了价值坐标，是新时期加强党的建设的强大思想武器。在新的历史条件下以改革创新的精神抓好党的自身建设，必须正确认识和把握科学发展观对党的建设提出的新要求，以科学发展为统领，全面推进党的建设新的伟大工程。以下是本人最近在学习科学发展观心得体会：
一、认识了科学发展观的历史继承性。
科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
二、体会到当前运用科学发展观能够解决发展中的突出问题。
从经济和社会发展的角度讲，要解决好人与自然、经济与人口、环境与资源等方面的重大问题。从一个区域、一个领域、一个行业、一个单位的角度讲，要以科学发展观为指导，运用马克思主义的世界观、方法论，结合实际，用心体悟，深刻把握，自觉遵循，扎实践行，体现时代性，掌握规律性，解决好发展中的突出问题。一是要完善和建立有效的机制环境。有效调整一、二、三产业结构比例，按市场规律配置资源，建立和完善科学高效地行政、事业、企业运行机制。二是营造创业激情的人文环境。大力吸引、培养各类人才，积极鼓励创业，不断创新工作机制，着力激发加快发展和创造性。三是建设开放有序的经济环境。规范整顿市场秩序，建立健全管理和运行机制。有效扩大市场开放，聚集各类生产要素，促进市场经济健康发展。四是维护平安稳定的社会环境。严厉打击各类犯罪行为，积极化解各类社会矛盾，强化监管力度，大力维护社会平安稳定，促进经济社会发展。五是有效地改善人民生活，坚持以人为本是科学发展观的核心内容。要调动一切积极因素，形成有效地发展合力，坚持立党为公、执政为民，切实解决和实现人民群众的根本利益，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。妥善处理好人民群众的根本利益和具体利益、长远利益和眼前利益的关系，不断改善人民群众的生活条件，真正让人民群众享受到经济和社会发展的成果。
三、在新世纪新阶段科学发展观的提出对于新时期的统一战线工作具有十分重要的指导意义。
首先，以人为本的发展观，是做好新时期党政工作的基础。党政工作是做人的工作，做学有专长、事业有成者的工作。党政工作的根本任务就是争取人心、凝聚力量。要按照“三个有利于”的标准，把社会各阶层的一切积极力量和有利因素充分的调动起来，为社会主义服务，为经济发展和全面建设小康社会服务，为实现祖国统一服务。做好新时期党政工作，就是要坚持以人为本，进一步密切与各党政对象的联系，切实保障和维护他们合法、合理的的经济和文化权益，从他们的根本利益出发谋发展、促发展，并通过他们，把发展的成果惠及全体人民。
其次，全面发展的观点，是和党政工作的基本原则一脉相承的。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、文化建设，实现经济发展和社会各项事业全面进步，这与党政工作的基本原则是相一致的。党的统一战线历来是为党的总路线、总任务服务的。发展是中国党执政兴国的第一要务，是各民主党派参政议政的第一要务，也是统一战线各界人士团结奋斗的第一要务。党政工作的基本原则是围绕中心，服务大局，在新的历史时期，就是要紧紧围绕经济建设这个中心，牢固树立为经济建设服务的指导思想，充分调动各方面党外人士的积极性，为全面建设小康社会服务，为改革、发展、稳定服务。
再次，协调发展的观点，是巩固党在统一战线领导地位的重要保障。协调发展，就是统筹发展，共同发展。在党政领域，协调发展包括促使经济基础和上层建筑相协调，推进经济、文化建设的各个环节、各个方面协调发展，也包括促使各种所有制经济与社会主义市场经济相协调，在坚持社会主义原则的基础上，求同存异，共同发展。要巩固我们党在统一战线中的领导地位，就要按照“总揽全局、协调各方”的原则，积极协调广大党政对象的利益关系，围绕“大团结、大联合”的主题，使党政对象为全面建设小康社会服务，为基层民主建设服务，为维护民族团结、社会稳定和国家统一服务。
四、把科学发展观运用到本职工作当中，提升职业道德水平和专业素质。
一要提高学习能力，进一步增强自身素质。不仅要深入学习党政知识，用专业知识武装头脑，而且还要贯彻落实到平常的工作中。在学习中，要有目的，有方向，要进行系统思考、系统安排。要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，解决学习不够重视，功底不够扎实，工作成绩不明显的问题。一定要有一种学习的危机感、紧迫感，把学习知识、提高素质作为生存和发展的紧迫任务，把学习当作一种工作和追求，牢固树立终身学习的观念，争当学习型职工，要通过学习，不断提高理论水平，提高知识层次，增强做好本职工作的能力。
二要提高工作能力，进一步增强服务党政成员的本领。新形势下，尤其要具有综合分析研究的能力，能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，并根据事物的发展趋势，预测未来可能出现的问题，超前采取防范措施，把工作做在前面，掌握工作的主动权。
三要提高创新能力，进一步增强工作的实在性。随着改革的不断发展和深入，党政工作面临的新情况、新问题将会越来越多，工作任务也将会越来越繁重。要使党政工作再上新台阶，必须提高创新能力。如何结合建设社会主义新的要求，顺应形势进行不断总结、巩固、升华，是必须认真思考的问题。要讲发展，不断开拓工作新局面，要以良好的精神状态面对全新的工作。要发扬艰苦奋斗、埋头苦干、自觉奉献的优良作风，坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效，勤于政事，苦干实干，把心思用在工作和事业上。
四要提高自律能力，进一步提升党政工作者的形象。自己的一言一行，不仅代表着个人，而且代表着党的形象。我一定要珍惜党的政治声誉，堂堂正正做人，走好人生之路，树立良好的形象。
太东乡教育党支部
太东乡教育党支部
开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是全党开展的一次党内集中教育活动。依安县是全市的试点单位之一，搞好试点工作，对于为全市开展学习实践活动总结经验、探索路子具有十分重要的意义。为了确保试点工作取得圆满成功，真正达到探索办法、积累经验、促进发展的目的，按照县委《关于开展深入学习实践科学发展观活动试点工作方案》要求，结合我乡实际，制定本方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，按照“当好先行者，争创示范点”的总体要求，以“实现县域经济三年翻番、建设全省经济强县”为主要目标，深化领导班子和党员领导干部对科学发展观的认识，着力树立加快发展、科学发展、和谐发展理念，着力提高领导班子推进改革开放、领导科学发展和促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题和群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、更有利于科学发展的体制机制，推动经济社会又好又快发展。
二、目标任务
（一）创新理念，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。从实际出发，破除“小富即安、小进即满、小得即喜”的思想倾向，树立强烈的危机意识、机遇意识和改革创新意识，增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性，使科学发展观成为统领县域经济社会健康协调可持续发展的行动指南。
（二）注重实效，着力消除制约科学发展的现实障碍。通过深入学习
实践科学发展观，着力解决忽视社会建设，轻视文化生活，漠视生态环境，片面强调发展质量，牺牲发展速度，不敢追求跨越发展的问题；着力解决单纯注重上项目、铺摊子、要规模、看增幅，不尊重经济规律，不讲求发展方式的问题；着力解决听不进群众意见建议，工作习惯行政命令和 “门难进、脸难看、事难办”的问题。
（三）关注民生，着力解决群众反映集中的热难点问题。增强党员干部的宗旨意识、执政意识和为民服务的本领，自觉用先进思想和模范行为实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，保证发展成果由群众共享，以利民、惠民、富民、亲民的实际行动密切党群、干群关系。
（四）完善机制，着力破解影响科学发展的体制机制束缚。进一步探索完善经济社会科学发展的评价机制、干部实绩考核机制、公共财政普惠投入机制等，努力为乡域经济社会科学发展提供制度保障。
（五）探索路子，为全市开展学习实践活动积累经验。在活动中突出实践特色，探索制定符合县情实际的办法和措施，使学习科学发展观理论与推动科学发展的实践紧密结合、相互促进。重点抓好领导班子和党员领导干部这个重点，力求思想观念得到创新、工作能力得到提升、工作作风得到转变、体制机制得到完善健全，巩固发展好学习实践活动所取得的成果，为全市学习实践活动的开展积累经验。
三、基本原则
（一）坚持正面教育为主原则，认真开展批评与自我批评。着眼于调动广大党员干部推动科学发展的积极性，坚持重在自我提高、重在明确方向、重在总结经验，教育引导广大党员认真学习领会科学发展观，紧密联系实际，进行自我教育、自我反思、自我改进、自我提高，自觉查找影响和制约科学发展的突出问题。
（二）坚持突出实践特色原则，注重理论联系实际。把学习实践活动与贯彻落实党的十七大提出的一系列战略举措结合起来，与改造主观世界
和客观世界结合起来，与建设和谐依安的具体实践结合起来，与县委提出的“六个坚定不移，实现六个新突破”结合起来，与解决党性党风党纪方面的突出问题结合起来，着重在实践上下功夫、创特色、见成效，以学习实践活动推动工作落实，促进科学发展。
（三）坚持发扬党内民主原则，走群众路线。尊重党员的民主权利，调动党员参加学习实践科学发展观活动的积极性；把群众是否满意作为检验和衡量学习实践活动成效的重要标准，充分依靠群众，尊重群众的首创精神，注重党群互动、上下联动，广泛听取群众意见，集中群众智慧，做到让群众参与、请群众评判、受群众监督、使群众满意。
（四）坚持解决突出问题原则，务求工作实效。大力弘扬求真务实作风，把学习实践活动的着力点放在解决突出问题上，紧密结合实际，不断强化措施，下功夫解决影响和制约科学发展的突出问题，下功夫解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，确保取得看得见、摸得着的实际效果。
（五）坚持注重分类指导原则，积极改革创新。区别各级领导班子的不同层次,区别党员领导干部和普通党员的不同职责，把改革创新贯穿学习实践科学发展观活动全过程，做好规定动作，创新自选动作，切实增强学习实践科学发展观活动的针对性和创新性。
四、方法步骤
具体工作分四个阶段组织实施。
第一阶段：学习研讨、调查研究（6月初至6月末）
1、动员部署。召开动员大会，主要领导作动员讲话，对开展活动进行部署，印发活动实施方案。
2、认真组织学习。采取“自学与集中学习相结合、学习与调查研究相结合、学习与剖析查摆问题相结合、学习与统筹兼顾当前业务工作相结合”，组织党员干部认真学习中央关于科学发展观的一系列重要论述。具
体做到“六个一”，即邀请知名专家作一次专题辅导；开展一次理论恳谈会；组织一次科学发展观主题实践活动；开展一次科学发展观理论测试；副科级以上领导干部到联系点作一次宣讲报告；党政领导干部记好学习笔记并撰写一篇心得体会文章。党支部领导干部要带头学习，在自学的基础上，集中学习时间不少于3天。党员干部要结合实际深入思考，积极创新学习方式，采取演讲、测试、竞赛、评比等方式深化学习，确保学习效果。
3、深入开展调研。由主要领导带队组成调研组，围绕本单位党员思想状况、影响本地科学发展的问题、贯彻落实科学发展观情况和如何解决存在的突出问题进行调研。要真正深入到基层，通过走访、座谈等形式，广泛征求意见和建议，认真总结经验，加强分析研究，梳理找准问题，形成调研报告。
4、广泛征求意见。采取设立专线电话和接待室等形式多渠道征求社会各界对贯彻落实科学发展观的意见建议。采取适当方式，听取党代表、人大代表、政协委员、民主党派、离退休干部等人员的意见建议，并对征求到的意见建议归纳梳理。
5、进行专题研讨。结合学习调研成果，以服务促进科学发展为主题开展大讨论，要精心组织，发扬民主，鼓励大家畅所欲言、谏言献策。主要领导要带头研讨交流，形成研讨成果。召开一次学习调研交流会，班子成员作专题发言，汇报交流调研成果，实现上下之间、部门之间互动交流。
第二阶段：分析检查、开展评议（7月初至7月末）
按照科学发展观的要求，开展“五查”活动，即查思想理念是否更新，查工作思路是否清晰，查落实措施是否得力，查推行机制是否科学，查工作成效是否明显。
6、分析查找问题。开好三个会议：即领导班子专题民主生活会、党支部扩大会议和党员专题组织生活会，重点分析检查在促进科学发展、服务工作对象、服务基层和群众方面存在的差距与突出问题。领导班子集体
要重点查找领导科学发展、服务科学发展的工作思路、工作方法和工作机制等方面的问题，领导干部要重点查找思想观念、工作能力和工作作风等方面的问题。要形成领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告、分析查找问题情况报告，并在一定范围内以适当方式进行通报。
7、开门接受评议。抓好四个环节：一是群众评议。召开基层单位主要负责同志会议，邀请群众代表，对领导班子学习实践科学发展观情况的分析报告进行评议，进一步修改完善后以适当方式公布，接受群众监督。二是个案剖析。选择一个方面的先进典型事例，从理论和实践的结合上进行剖析，总结正反两方面经验教训，写出个案剖析报告。三是健全制度。对近几年的各类政策措施、意见办法、规章制度，按照需要坚持的、需要完善的、需要废止的和需要新建立的四种类型，进行全面清理。四是专家会诊。邀请县乡有关专家，采取现场调研、专题论证、座谈咨询等方式，对全乡教育科学发展情况进行会诊，帮助查找问题，理清思路。
第三阶段：解决问题，完善思路（8月初至8月中旬）
按照科学发展观的要求，针对学习调研和分析检查阶段梳理出的问题，采取切实有效的措施认真加以解决。
8、制定整改方案。领导班子和党员领导干部要实事求是、有针对性地制定整改方案和整改措施，提出破解难题、改革创新、改进作风的思路与对策，并向基层单位或部门进行通报，集中解决一批突出问题。完善发展思路，创新发展举措，努力推进全乡教育超常规、跨越式发展。
结合我乡实际，聘请有关专家制定《太东乡教育科学发展远景规划》和相关分项规划，明确今后发展的方向和重点。
开展四项活动：一是“科学发展示范点”创建活动。确定学习实践科学发展观示范单位，明确创建标准，鼓励引导领导班子和党员干部积极开展创建活动。二是减排治污集中攻坚活动。加强对学校周边环境的监管。三是矛盾纠纷集中排查活动。组织党员领导干部深入基层排查调处群众反
映强烈的突出问题，变上访为下访，最大限度地减少不和谐因素。四是试点工作整体互动活动。建立党员领导干部联系点制度，做到上下互动，左右沟通，把培育先进典型与推动面上工作结合起来。
9、解决突出问题。集中力量研究解决不适应不符合科学发展观要求的突出问题，筛选确定一批影响和制约本地本单位科学发展和影响群众生产生活的大事、难事，向社会公示解决的时限和责任人，在一定范围内公示整改结果，接受党员干部和群众监督。
10、完善工作思路。在着力解决突出问题的基础上，采取聘请专家论证、组织社会听证和听取群众意见等形式，明确本地本单位科学发展的理念和思路，并向社会公示。
第四阶段：完善制度、巩固提高（8月中旬至活动结束）
11、健全制度机制。对本地本单位的发展规划和工作计划、工作制度进行重新清理、修订和完善。由领导小组办公室牵头，对现有的制度规定进行一次集中清理，对不符合科学发展观要求的制度坚决废止，对影响和制约科学发展的政策制度进行修订，积极健全和完善符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价办法、体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价办法、保证科学发展观得到全面贯彻落实的相关政策和工作制度，逐步形成贯彻落实科学发展观的长效机制。
12、进行测评总结。在一定范围内对开展学习实践活动的情况以及取得的实效进行测评。召开总结大会，对本地本单位学习实践活动进行全面总结，研究提出更好为科学发展服务的意见建议，向乡党委学习实践科学发展观活动工作领导小组办公室报告。学习活动结束后，进一步落实整改措施和长效机制，巩固活动成果。
五、组织领导
1、加强领导，精心组织。为圆满完成学习活动各项任务，党支部成立开展深入学习实践科学发展观活动领导小组。
组 长：刘国清 副组长：聂永春
成 员：刘殿军 刘春喜 刘 辉 于长柱 熊艳辉 王翠莲 张喜文 付兴艺
领导小组下设办公室，主任聂永春兼任，副主任由刘殿军、刘春喜兼任。成员刘辉、于长柱、王翠莲。
2、领导带头，全员参与。各单位的领导干部要率先垂范，带头学习，带头实践。要组织好全体党员干部认真参加学习研讨，积极参与评议，努力提高素质，扎实做好工作。
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