深入学习贯彻党精神

深入学习贯彻党精神

深入学习贯彻党精神 篇1

（２０１３年１月２１日）

王岐山

我代表第十八届中央纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，研究部署２０１３年党风廉政建设和反腐败工作。党中央对这次全会高度重视，中央政治局和中央政治局常委会议审议了这个报告，习近平同志将发表重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

党的十八大对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作作出新的部署，强调反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题，要坚持中国特色反腐倡廉道路，做到干部清正、政府清廉、政治清明；深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力整治庸懒散奢等不良风气；党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要加强党的纪律建设，越要维护党的集中统一。党的十八届一中全会以来，习近平同志多次强调，加强党风廉政建设要从领导干部做起，下大气力解决党内存在的问题，尤其是一些党员干部贪污腐败、脱离群众的问题；要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章；要改进工作作风、密切联系群众，与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗。这些新部署新要求，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。新形势下，我们党面临复杂严峻的考验，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。少数党员干部宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严重，一些领域消极腐败现象易发多发，个别领导干部特别是高级干部严重违纪违法。广大人民群众对我们党解决这些问题充满期待。我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，既要坚定果断刹风整纪，加大办案力度，坚决遏制腐败现象蔓延势头；又要树立长期作战思想，注重深化改革，健全体制机制，加强源头治理，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件，不断以反腐倡廉实际成效推进廉洁政治建设。

２０１３年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我们要按照党的十八大部署和要求，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，着力严明党的纪律特别是政治纪律，切实转变领导机关和领导干部工作作风，认真解决反腐倡廉中的突出问题，明确重点、狠抓落实，改革创新、攻坚克难，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

一、坚决维护党章的权威性和严肃性

党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。党的纪律检查机关要按照保持党的先进性和纯洁性要求，切实维护党章和其他党内法规，加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的督促检查，做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。政治纪律是我们党最重要的纪律，严明党的纪律首先要严明政治纪律。要深入开展政治纪律教育，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，维护中央权威，保证党的集中统一。各级纪律检查机关要把维护政治纪律放在首位，严肃查处违反政治纪律行为，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。今年是全国人大、全国政协和省级人大、政府、政协换届之年，要严肃组织人事工作纪律特别是换届纪律，确保换届风清气正。

检查党的路线方针政策和决议执行情况是各级纪委的重要职责。要贯彻党的十八大和中央一系列重要会议精神，按照建设中国特色社会主义五位一体总体布局和中央关于经济工作的指导思想、方针政策，围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，重点开展对加强和改善宏观调控、加大经济结构战略性调整力度、实施创新驱动发展战略、保障和改善民生等重大决策执行情况的监督检查，开展对节能减排和环境保护、水资源保护和水利改革发展、耕地保护和节约集约用地、做好“三农”工作等政策落实情况的监督检查。依法发挥行政监察职能作用，开展执法监察、效能监察，推进绩效管理，严格实施问责，加强对职能部门履行职责情况的监督检查，保证中央政令畅通，推动工作落实。

二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定

领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。中央的八项规定，切合实际、明确具体，符合党心民意。中央领导同志身体力行、率先垂范，充分体现了党要管党、从严治党的坚强意志，体现了求真务实、转变作风的坚定决心。要深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实八项规定，正文风、改会风，转作风、树新风，做到言必信、行必果。要密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。督促各级领导机关和领导干部改进调查研究，深入了解真实情况，解决实际问题，切忌走过场；下基层轻车简从、减少陪同、简化接待。切实改进会风，精简会议活动，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。切实改进文风，精简文件简报，无实质内容、可发可不发的文件简报一律不发。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事，不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。

要厉行勤俭节约，制止奢侈浪费。认真执行中央有关规定，加大财政预算公开力度，从严控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为，落实公务接待有关规定，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。继续从严控制党政机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设，禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。继续做好公务用车问题专项治理，规范公务用车管理。规范领导干部出访活动，坚决制止公款出国（境）旅游。进一步精简大型综合性体育运动会，规范博览会（展会）举办行为，巩固清理规范评比达标表彰活动、治理庆典研讨会论坛过多过滥和“小金库”等专项工作成果，防止反弹。

要严格执行廉洁从政有关规定，纠正以权谋私行为。认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。各级领导干部特别是高级干部既要严于律己、作出表率，又要加强对亲属和身边工作人员的教育约束，决不允许搞特权。严禁违反规定干预和插手市场经济活动，严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件。严格执行住房、车辆配备等有关规定。规范领导干部离职或退休后从业行为。继续做好规范公务员津贴补贴工作。加强对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员的管理和监督。认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作。各级党组织要深刻领会中央八项规定的精神实质，结合实际情况，制定针对性强、便于操作的落实办法，做到贯彻中央要求动作要快、行动要真，执行坚决、令行禁止；建立抓落实的长效机制，每年年底前进行专项检查并将检查结果报告上级党组织，防止走形式、搞变通。纪检监察机关要把监督八项规定贯彻落实作为一项经常性工作，出实招、动真格、见实效，制定监督检查办法和纪律处分规定，认真受理群众举报，强化日常监督，对违反规定的要责令整改，对情节严重的要严肃处理并予以通报。各级领导干部要从自身做起、从现在做起、从具体事项做起，认真执行各项规定，自觉接受监督。

在改进领导机关和领导干部工作作风的同时，要切实加强基层党风廉政建设，认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。抓好农村党风廉政建设，严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，加强农村集体资金资产资源管理，建立健全村务监督机构。抓好城市社区党风廉政建设，健全居民议事协商、民主评议和重大事项民主决策等制度。抓好国有企业、金融机构党风建设和反腐倡廉工作，认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，落实“三重一大”决策制度，进一步规范并严格执行国有企业、金融机构领导人员职务消费、薪酬管理等制度。抓好高校和科研院所党风廉政建设，着力解决学术诚信、基建工程、科研经费等方面存在的突出问题。

三、坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬

加强反腐倡廉建设、遏制腐败现象滋生蔓延势头，必须坚持标本兼治、惩防并举，不断加大治本力度，使惩治更加有力、预防更加有效。要把全面推进惩治和预防腐败体系建设放在更加突出位置，抓紧制定实施《建立健全惩治和预防腐败体系２０１３－２０１７年工作规划》，抓好责任分解和检查考核，建立健全督查机制和考核结果运用机制，保证惩治和预防腐败体系建设任务落实。

要保持惩治腐败高压态势。坚持有案必查、有腐必惩，做到有群众举报的要及时处理，有具体线索的要认真核实，违反党纪国法的要严肃查处。进一步突出办案重点，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，严重损害群众合法经济权益、政治权益和人身权利案件；严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件，群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件；严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度。健全腐败案件揭露、查处机制，畅通信访举报渠道，完善保护证人、举报人制度。建立健全查办案件组织协调机制。完善国（境）外办案合作机制，加大防逃追逃追赃力度，决不让腐败分子逍遥法外。严格依纪依法、安全文明办案，加强案件审理和监督管理工作，保障被审查人员合法权益。加强对典型案件的剖析，建章立制、堵塞漏洞。要抓早抓小、防微杜渐，对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉、函询、教育，防止小错酿成大错。对反映失实的要及时澄清，对诬告陷害的要追究责任，保护党员干部干事创业积极性。

要深入开展纠风和专项治理。重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风和突出问题，继续纠正食品药品安全、保障性住房、环境保护、安全生产、公务员考录和国有企事业单位招聘等方面不正之风和突出问题。集中治理基层行政执法和服务中的突出问题。深化工程建设领域突出问题专项治理，强化建筑市场动态监管。从今年开始，集中开展市场中介领域突出问题专项治理，促使其规范有序发展。

要采取有效措施加大预防腐败工作力度。一是加强反腐倡廉教育。围绕社会主义核心价值体系建设，深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。深入开展廉政文化创建活动。二是加强对权力运行的制约和监督。认真落实党内监督条例，严格执行民主集中制，扩大党内民主，强化党委全委会决策和监督作用，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。进一步深化领导干部经济责任审计。突出巡视工作重点，改进巡视工作方式，增强发现问题能力，加强巡视成果运用。完善纪检监察派驻机构统一管理，加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。督促指导基层纪检监察组织切实履行职责。探索加强纪委对同级党委常委会成员进行有效监督的途径和方法。加强民主监督、法律监督和舆论监督。做好反腐倡廉网络舆情收集研判、应对处置和引导工作。大力推进党务公开、政务公开、厂务公开、村（居）务公开和各领域办事公开，让权力在阳光下运行。深入开展廉政风险防控工作，建立健全防止利益冲突制度，注重运用科技手段防治腐败。三是深入研究并实施体制机制制度创新。深化经济体制改革，进一步削减、调整和规范行政审批事项，促进政府职能转变，建立和完善统一规范的公共资源交易市场，防止行政权力对微观经济活动的违规干预。深化干部人事制度改革，扩大干部工作民主，提高民主质量，加强对干部选拔任用工作的监督，提高选人用人公信度。深化司法体制改革，支持司法机关依法独立行使职权，加强对司法活动的监督和制约，规范自由裁量权，促进公正高效廉洁执法。四是深入推进反腐倡廉法规制度建设。加强反腐败国家立法。健全事关反腐倡廉工作全局的重要法规，制定《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》的配套规定。开展法规制度执行情况监督检查，提高法规制度执行力。做好实施《联合国反腐败公约》履约审议工作，加强反腐败国际交流与合作。

四、用铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍

打铁还需自身硬。纪检监察机关承担着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责，必须以更高的标准、更严的纪律要求自己。中央要求全党做到的我们首先做到，中央明令禁止的我们坚决不做。

中央纪委常委会要在加强自身建设方面作出表率，带头贯彻执行党的路线方针政策，坚决完成中央交给的任务；带头加强学习，认真研究解决反腐倡廉中的突出问题，提高反腐倡廉建设科学化水平；带头坚持民主集中制，严格按程序、按规则、按集体意志办事；带头改进工作作风、密切联系群众，深入基层调查研究，掌握真实情况，了解群众意愿；带头遵守党纪国法，严于律己，加强对亲属和身边工作人员的教育约束。

信任不能代替监督。各级纪检监察机关要把完善监督制约机制作为自身建设的重要内容，切实加强对重要岗位和关键环节的监督，严格工作程序和业务流程，健全岗位责任体系，加大干部轮岗、交流、培训力度，完善回避、保密制度，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督。加强纪检监察组织建设，提高履职监督能力。纪检监察干部要坚持党性原则，严格遵守党的各项纪律，不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论，不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项，不准以案谋私、办人情案，不准跑风漏气、泄露工作中的秘密。对不适合从事纪检监察工作的要坚决调离，对违纪违法的要严肃查处，树立纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。

坚决惩治和有效预防腐败，是全党全社会的共同任务。各级党委要严格执行党风廉政建设责任制，担负起反腐倡廉的政治责任；党政主要负责人要认真履行第一责任人的职责，领导班子其他成员要抓好职责范围内的反腐倡廉工作；对不负责任、不抓不管导致发生重大违纪违法问题的，要严肃追究责任。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，做到党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与，形成全党全社会推进反腐倡廉工作的强大合力。

深入学习贯彻党精神 篇2

2013年是学习贯彻党的十八大精神的开局之年,是全面落实教育规划纲要和“十二五”教育规划承上启下的关键一年。我们要把办好人民满意的教育作为一切工作的出发点和落脚点,紧紧围绕主题主线,以内涵建设和质量提升为中心,深化改革,开拓创新,扩大开放,切实推动转变教育发展方式取得新进展,促进教育公平取得新成效,实施素质教育取得新突破,努力开创教育现代化建设的新局面。

一是着力促进基础教育优质均衡发展。在全面完成义务教育和特殊教育学校现代化标准建设及学前教育三年行动计划的基础上,大力实施新一轮义务教育学校现代化标准建设(2013—2015年),以优化资源配置、提高教育质量、加强教师队伍建设、加强学校文化建设和建立现代学校制度为重点,着力加强内涵建设,推动城乡义务教育向更高水平均衡发展迈进。今年,要力争首批120所学校通过达标验收。大力实施普通高中现代化标准建设(2012—2015年),重点推进农村高中建设和特色高中建设,着力办好每一所学校,全面提高普通高中整体办学水平和教育质量,努力实现硬件设施现代化、标准化,软件建设多样化、特色化。今年,要完成10所农村高中改扩建任务。同时,推进首批24所特色高中建设项目实验学校建设,推出第二批15所特色高中建设项目实验学校。大力实施学前教育提升计划(2013—2015年),全面贯彻落实《3—6岁儿童学习与发展指南》,完善学前教育教研和业务指导网络,防止和纠正“小学化”倾向。实施民办幼儿园扶持发展项目,深化民办学前教育机构分类规范管理工作。新建和改扩建20所幼儿园,进一步扩大学前教育资源,更好地满足百姓对学前教育的需求。

二是着力促进职业教育高标准领先发展。落实国家职业教育改革创新示范区建设方案。巩固海河教育园区一期建设成果,基本完成园区二期学校建设工程,深化园区内学校教师互聘、课程互选、学分互认、资源共享工作。高水平举办全国职业院校技能大赛,进一步提升大赛的影响力和国际化水平。根据赛项内容和技术标准,开发特色教材,把大赛成果转化为引领教学改革和课程建设的有效资源。培育和扶持国家级中职示范校建设,推进国家级高职骨干校建设工作,加快中职学校布局调整。推进中高职五年系统化培养试验,搞好高职与本科院校联合培养高端技能型人才试点工作。深入实施“双证书”一体化教学改革,进一步完善工学结合人才培养模式。大力开展社会培训。

三是着力促进高等教育高质量内涵发展。推进高校创新能力提升计划(2011计划),重点建设一批协同创新中心,提升高校与企业、科研院所的协同创新能力,强化协同育人工作。深化高校“十二五”综合投资规划,重点建设30个重中之重学科、84个市级重点学科、209个品牌特色专业和9个卓越人才培养工程实践中心。深入实施本科教学工程,调整优化专业布局,修订人才培养方案,加强精品课程建设,全面提高本科教学质量。落实高校支持科技型中小企业发展各项措施,加强高校科技创新成果转化中心建设,落地转化一批重大科技创新成果。加快南开大学、天津大学新校区和健康产业园区建设,推进天津开放大学建设。

四是着力构筑教育人才高地。实施幼儿园教师资格考试制度和公办幼儿园教师公开招聘制度,加快推进骨干幼儿园园长、教师培养项目。深化未来教育家奠基工程、农村骨干教师培养工程、农村义务教育阶段学校校长培训工程和中小学优秀教学校长培养工程。落实职业学校兼职教师管理办法,推进“能工巧匠”进校园项目,引进500名企业技能高手到职业院校兼职任教,建立职业院校到合作企业聘请兼职教师的常态机制。大力加强高校青年教师队伍建设,建立高校教师教学发展中心,落实国家“青年千人计划”、青年拔尖人才支持计划,大力实施中青年骨干创新人才培养计划、出国研修计划和优秀青年教师资助计划。深入推进高层次人才计划,进一步完善特聘教授制度,培养和聚集一批拔尖创新人才。

深入学习贯彻党精神 篇3

在过去一年里，全市党史部门和党史工作者在市委领导下，在中央党史研究室指导下，开拓进取，扎实工作，在党史研究、党史资料征编、党史宣传教育、重大党史事件和重要党史人物纪念、革命遗址遗迹保护和开发等方面，都取得了新的成绩，围绕服务党的中心工作和市委工作大局发挥了重要作用。大家怀着对党的事业的责任感和使命感，始终保持奋发有为的精神状态，做了大量卓有成效的工作。在新的一年里，我们要深入学习贯彻党的十七大精神，开创党史工作新局面。

一、深入学习领会党的十七大精神，用党的十七大精神指导党史工作

今年是全面学习贯彻落实党的十七大精神的第一年，全市党史系统要把学习贯彻落实党的十七大精神作为今年以及今后一个时期的首要政治任务，努力学习好、领会好党的十七大精神，并坚持理论联系实际，学以致用，用以促学，用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作。

（一）要增强旗帜意识，承担起发展中国特色社会主义的历史责任

党的十七大号召全党要高举中国特色社会主义伟大旗帜。这面旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。中国特色社会主义道路，是我们党带领全国各族人民历尽艰辛开创的，来之不易，包含着极其丰富的历史内涵。在这面旗帜上，反映了改革开放30年来伟大实践的宏伟进程，反映了新中国成立近60年来我们探索社会主义建设的曲折路程，也反映了近代中国160多年以来中国人民为实现中华民族伟大复兴上下求索的艰难历程。

我们要深化对中国特色社会主义道路和理论体系的认识，必须理清历史脉络，总结历史经验，揭示历史规律，深刻认识中国特色社会主义道路是在把握社会发展的基本规律、把握国际形势和时代特征、把握改革开放的伟大实践的基础上形成和确立起来的，是一种科学的追求，是远大理想与现实努力的结合点，是社会历史客观规律的反映。只有认识到这一点，我们的旗帜意识才是有来源、有根底的，才能真正激发起我们的历史责任感，始终坚持并不断发展中国特色社会主义道路和理论体系。全市党史工作者要不断增强旗帜意识，在党史研究中贯穿和深化旗帜意识，在党史宣传中传播和普及旗帜意识，这是党史工作者应该承担的历史责任。

（二）要增强大局意识，承担起不断推进改革开放的时代责任

事实雄辩地证明，顺应时代潮流的改革开放是强国之路，与时俱进的创新实践是活力源泉。只有把改革开放贯穿于社会主义社会发展的全过程，才能使中国特色社会主义道路越走越宽广。因此，改革开放是党和国家工作的大局。我们一定要自觉地服从于这个大局，自觉地服务于这个大局。

站在新的历史起点上回顾党的十一届三中全会以来我们国家的发展过程，我们深切地感到，新时期最鲜明的特点是改革开放，最显著的成就是快速发展，最突出的标志是与时俱进。30年前，我们党作出把党和国家工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，开启了一个新的历史时期。从那时以来，我们党和全国人民以一往无前的创新精神，展开了波澜壮阔的创新实践，使中国人民、社会主义中国和中国共产党的面貌发生了历史性的翻天覆地的变化。

改革开放的过程是一个波澜壮阔的发展过程，也是一个艰巨复杂的实践过程。当前，我国的改革进入了攻坚阶段，发展处于关键时期。在社会主义现代化建设的艰巨任务和日益复杂的情况面前，许多深层次的问题显现出来，必须认真地加以解决。党的十七大全面回顾了改革开放的历史进程，总结概括了“十个结合”，这其中包含着丰富的历史精髓。我们要在新的形势下，善于向历史求索智慧，善于解放思想、与时俱进，始终牢牢把握改革开放这个大局，毫不动摇坚持改革开放这个方向。全市党史工作者要承担起时代赋予的责任，自觉地把党史工作放在改革开放的大趋势下，放在经济社会发展的大格局中，站得更高、看得更远、想得更深，为继续推进改革开放的伟大事业贡献力量。

（三）要增强发展意识，承担起推动科学发展、促进社会和谐的社会责任

发展对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。但发展不能只追求经济增长，而应该是经济、政治、文化、社会全面协调可持续的发展，是科学的发展、和谐的发展。因此，党中央提出了社会主义现代化国家建设“四位一体”的总體布局。当前，上海正按照这个总体布局，按照中央“四个着力”、“四个率先”的要求，努力建设“四个中心”，大步迈向社会主义现代化国际大都市的宏伟目标。推动科学发展、促进社会和谐，需要全社会的共同努力。党史工作也要承担起这样的社会责任，服务于总体布局和奋斗目标，为推动科学发展、促进社会和谐提供历史借鉴、经验支撑和智力支持。

（四）要增强阵地意识，承担起全面推进党的建设新的伟大工程的政治责任

办好中国的事情，关键在党。党能不能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是对党的最根本的考验。回顾党的奋斗历程，总结党的历史经验，弘扬党的伟大精神，对于在新的历史起点上继续全面推进党的建设新的伟大工程具有十分重要的意义。这是党史部门的工作领域和思想阵地。我们党领导人民进行改革开放所取得的巨大成就有目共睹，经济日益发展、社会日益进步、民生日益改善的事实是无法抹煞和篡改的。我们要充分认清党史工作外部环境的复杂性和严峻性，通过客观、真实的研究，把历史的想起告诉大家，把好政治关、史实关，守好阵地，切实履行好党史工作者的政治责任。

二、深入贯彻落实科学发展观，用改革创新精神推进党史工作

科学发展观是对党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。党史工作要以科学发展观为引领，面对新的形势和任务，发扬改革创新的精神，不断开创工作新局面，更好地发挥资政育人的作用。

（一）在党的建设方面，要为党的执政能力建设和先进性建设提供有益的史鉴

为了深入贯彻党的十七大精神 篇4

目的：体察民情，了解国情，增长才干

形式：深入农村，调查灾区恢复，与家长交谈教育，辅导孩子学习

时间：2009年7月20日7月27日

地点：四川省广元市青川县XX乡XX村

一调查数据

1.受教育状况

村民中有50%受过初等教育、10%受到过高等教育。现在乡里也只有为数不多的高中生。如今儿童的上学年龄限制到6岁，但是由于多数家长外出打工，遗留很多的留守儿童，所以孩子很早就开始上学。

二下乡感悟

1.我看灾区教育

人们在形容农村的教育状况时总是用“适龄儿童入学率低”、“失学率高”、“教育状况落后”等短语一言概之。这就模糊了教育落后的根本原因，甚至误导读者进入“边远地区人们不重视教育”这一误区。

经过这一段时间与乡亲们的接触，我深深地感到：农村对教育的重视程度比起城市有过之而无不及，甚至越是贫穷地区的人们对教育的渴望越强烈。教育滞后的根源不在于观念的落后而在于经济的落后.特别在灾区这个全国人民都关心的重建上，人们更注重下一代的教育。“关注灾区教育让爱无限延伸为灾区孩子撑起一片晴空”。感受着来自全国人们的关注，人们都在重建自己的家园，所以今年很多人都选择在家，孩子们的教育问题也是家长最关心的事。

让我们来看一组调查结果,在我们调查的家庭中有80%的家庭的三分之二家庭收入用于孩子的教育,绝大部分的家长非常希望孩子能上到大学.我们转过头来想一想，灾区的恢复需要人才，灾区的发展需要人才，国家的明天更需要人才。对于农村来说，判断人们重视教育程度的标准应是他们用于教育的开支所占家庭收入的比重。虽然农村地区经济落后，但也正因为落后，他们比城里人更渴望受到教育、更渴望“个个都能考上大学”！

2、灾区教育现状

在这个场镇上，曾经的校园早已在地震中倒塌，现在孩子们都在意排排的板房中进行教学，调查了几个孩子，板房中确实冬冷夏热，但是能有爱心建筑的板房教室，灾区的人们都很感恩。就在这个暑假，建峰中学的校区重建完工了，看着新建起的漂亮的学校，孩子们欢天喜地，家长们更是喜悦云云。在援建青川灾区的浙江杭州市长来参加学校完工大典时，学生纷纷回校，当地群众也不约而同的热情市长。当天的突降大雨也丝毫抵挡不住灾区人民的感谢。也是看着灾区教育的逐步恢复，也看看灾区的重建，身为灾区的人们，非常感谢全国人民的关心和支持，相信吧，我们会好起来的灾区会好起来的！

（三）三下乡的意义

大学生“三下乡”，有利于了解国情。我们出生在改革开放的浪潮中,成长在邓小平理论不断发展的年代，对社会主义初级阶段的认识，对改革开放的认识，单从课堂上是难以得到的．因

此我们必须走向社会，深入农村，了解占全国人口80％的农民的现状，了解他们的所思所想，才能真正在实践中深化对邓小平理论的理解，深化对改革开放的大学生“三下乡”，有利于体察民情。淳厚民情和朴素民风中的情感滋养，难以尽得于书本；贫困母亲脸上的愁容和失学儿童眼中的渴望所激发的力量，难以取之于校园。走出象牙之塔，融入坚实的土地，贴近农民的心，才会真切感受到耕耘的艰辛，收获的喜悦，才会真正把成长的根深深植入祖国的沃土exam8.com。

大学生“三下乡”，有利于增长才干。坚持学习书本知识与投身社会实践的统一，走理论与实践相结合的道路，历来是青年锻炼成长的有效途径。社会实践是知识创新的源泉，是检验真理的标准。到祖国最需要的地方磨练意志，砥砺品格，把学得的知识用于实践，在实践中继续学习提高，才能真正成为对社会有用的人才。

实践以充分证明，社会实践促进了我们大学生的全面发展。通过社会实践活动，我们从与人民群众的广泛接触、了解、交流中受到真切的感染和体验，从无数活生生的典型事例中受到深刻的启发和教育，使思想得到升华，社会责任感增强。在实践中，我们的人生观、价值观得到进一步的强化，提高了认识能力、适应能力和创新能力。

作为也是灾区的一份子，我们更有责任和义务充实好自我，为成为有用的人而努力，为灾区的重建而努力，为国家的强大而努力。

家长问卷

7、政府对教育的投资情况你了解吗？（）

（1）很清楚（2）了解一些（3）完全不知道

8、你怎样看待义务教育的经费来源（）

（1）应完全由国家拨款（2）完全由学生家长出钱（3）应由国家和个人共同出资

9、假如你的孩子成绩优秀，而家里钱不够，你会怎么办？（）

（1）借款贷款供他（她）读书（2）变卖东西供他（她）读书（3）只好让他（她）退学

10、你怎样看待读书（）

（1）读书是最好的出路，多读书才能多赚钱。（2）只要能赚钱，不必多读书。（3）读书关系到

深入学习贯彻党精神 篇5

大会主席团常务主席、执行主席张德江主持大会。大会主席团常务主席、执行主席刘云山、李建国、王胜俊、陈昌智、严隽琪在主席台执行主席席就座。

胡锦涛、习近平、吴邦国、温家宝、贾庆林、李克强、俞正声、王岐山、张高丽等和大会主席团成员在主席台就座。

首先，经济的发展和住房问题一直都是政府和老百姓关注的话题，在3月五号的温总理的报告中也是被着重的强调了，那么我们就先来详细解读在报告中关于今年经济发展与住房问题的解读。

在温总理的报告中提到，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%左右，发展的协调性进一步增强；居民消费价格涨幅3.5%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率低于4.6%；城乡居民人均收入实际增长与经济增长同步，劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；国际收支状况进一步改善。这里，着重对经济增长和物价总水平两个指标作些说明。

温家宝总理的政府工作报告大至流程就是这样，那么关于工作汇报中的看点有哪些呢？ 关于温家宝总理的工作汇报，其中的看点我们可以把其分为9点，也就是谈9点关乎国家和人民切身利益的事情。

1.谈GDP 2008年以来的五年，是发展极不平凡的五年。有效应对国际金融危机的严重冲击，国内生产总值从26.6万亿元增加到51.9万亿元，跃升到世界第二位

2.谈保障性住房

两年新增4万亿元投资，主要用于保障性安居工程和农村民生工程等方面建设。五年来，新建各类保障性住房1800多万套，棚户区改造住房1200多万套 3.谈城镇化

坚持实施扩大内需战略，五年转移农村人口8463万人，城镇化率由45.9%提高到52.6%，城乡结构发生了历史性变化。城乡、区域发展协调性明显增强

4.谈消费

要坚定不移地把扩大内需作为经济发展的长期战略方针，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。扩大内需的难点和重点在消费，潜力也在消费 5.谈环境保护

采取防治污染措施，促进生产方式和生活方式转变，下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出污染问题，用实际行动让人民看到希望

6.谈教育

教育资源重点向农村、边远、民族、贫困地区倾斜，全面实现城乡九年免费义务教育，惠及1.6亿学生。实施学前教育三年行动计划，入园难有所缓解 7.谈海洋权益

加强海洋综合管理，发展海洋经济，提高海洋资源开发能力，保护海洋生态环境，维护国家的海洋权益。优化国土空间开发格局，合理控制开发强度 8.谈投资

面对国际经济形势复杂多变、持续低迷的挑战，中央果断决策，避免了现代化进程因巨大的外部冲击而出现大的波折，实践证明这些决策部署完全正确

9.谈三农

中央财政“三农”累计支出4.47万亿元，年均增长23.5%。建立健全种粮农民补贴制度和主产区利益补偿机制，补贴标准逐年提高，覆盖范围不断扩大

一、过去五年工作回顾

关键词：PM2.5

修订环境空气质量标准，增加细颗粒物PM2.5等监测指标。[03-05 09:22]

关键词：全民基本医保、基本药物制度、公立医院改革

深化医药卫生体制改革，建立新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度，全民基本医保体系初步形成，各项医疗保险参保超过13亿人，加强城乡基层医疗卫生服务体系建设，建立基本药物制度并在基层医疗机构实施，公立医院改革试点稳步推进。[03-05 09:37]

关键词：国民健康水平、医疗救助制度

国民健康水平进一步提高，人均预期寿命达到75岁。健全城乡居民低保、医疗、教育、法律等救助制度，改革完善孤儿保障、流浪儿童救助保护、农村五保供养制度。[03-05 09:38]

二、对今年政府工作的建议

关键词：基本药物制度、基层医疗、公立医院改革、社会办医、中医药、全民医保、大病保障和救助

深化医药卫生事业改革发展。巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，加快公立医院改革，鼓励社会办医。扶持中医药和民族医药事业发展。健全全民医保体系，建立重特大疾病保障和救助机制，全面开展儿童白血病等20种重大疾病保障试点工作。今年新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准由每人每年240元提高到280元，人均基本公共卫生服务经费标准由25元提高到30元。[03-05 10:26]

关键词：食品药品安全

食品药品安全是人们关注的突出问题，要改革和健全食品药品安全监管体制，加强综合协调联动，落实企业主体责任，严格从生产源头到消费的全程监管，加快形成符合国情、科学合理的食品药品安全体系，提升食品药品安全保障水平。强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故。[03-05 10:29]

支修益：国家只制定标准还远远不够

国家只是出台空气质量保准还远远不够，应该结合目前的国家发展趋势，尽快出台20年甚至30年的治理空气质量的规划，这可能不是一届政府的事情，可能需要两届甚至几届政府；出台政策之后，整理的效果应该与相关政府部门的政绩挂钩，这样才能真正引起官员的关注和决心；对于目前一直在说的pm2.5的标准等问题，应该更加科普，让民众知晓欧洲标准是什么？发达国家的标准是什么？我们国家的标准是什么？让民众真正能够了解我们的空气质量到底处于什么样的水平；以北京为例，已经建立了35个pm2.5监测点，环保局应该加大执法力度。并且这些监测点的pm2.5值应该实时告知民众，比如在天气预报中增加pm2.5的预报值等

张文周：食品药品安全监管体制应改革

食品药品安全监管确实到了进一步理顺体制机制的时候了，而且现在国家有这个条件，也有这个能力。我作为97年成立药监局的老同志之一，这一点深有体会。我认为，现在的食品药品安全监管体制应该参照美国FDA的体制去改革，而朱镕基时期也用实践证明了这种改革是正确的。中国近年来对于食品药品安全监管体制的反复，带来了比较多的问题。中国目前再一次进行“大部制”改革，我认为大部制必须在卫生部门政事分开、医药分开、管办分开的前提下才能进行，但是这些目前还没有实现。在这种情况下搞“大部制”不现实。未来的食品药品安全监管体制的发展应该吸取过去改革的教训，改革时职能要集中，体制要独立，而且要国务院直管，整个体制实行省以下垂直管理。这种方式已经被发达国家、周边国家以及我们自己的经验教训所证明，也是我期待的食品药品安全监管体制的改革方案。[详细]

孙忠实：某些地区可能还存在地方保护主义

温总理的政府报告深入人心，关键有两个问题：一是如何落实？其实涉及药品或者食品安全的各个部门，我们国家基本都存在，但关键是如何让这些部门协调起来？如何共同为为了食品或者药品的安全进行联合执法。一旦出现问题之后要从源头上抓起，而且提前要进行预防也是必须的，不能总在出了安全事故之后才想起如何治理；二要加大处罚力度，一旦出现安全事故，一定要从源头上进行处罚。某些地区可能还存在地方保护主义，也有很多投机取巧的事情，这些都要进一步的打击。

韩凤：大病和救助得不到保障 医保就是不健全的

大病保障是社会基本医疗保险的重要内容。如果医保保不了大病，保不了风险，那就失去了它的基本作用。从医疗保险顶层的设计来说，一开始定的就是保住院、保大病，所以医保就以统筹基金和大病为主，但是这还不够保障人民疾病的全部风险。所以，补充医疗保险十分有必要。大病保险并不是医保一开始没有的，而是最初就在医保的设计范围内的。像是医保一开始就设置的“住院统筹”，就是以要住院的大病为保障重点。现在医保拓展了门诊统筹基金，也是以能够在门诊就诊治疗的大病患者为主要保障对象，从而解决医疗资金与资源的浪费。但是，某些风险更高的、治疗更难的疾病就需要在基本医保的范围内进行补充。所以，现在政府补充了大病医保的设计是非常全面的。但是，认为“基本医疗保险不保大病”这是不对的。

深入学习贯彻党精神 篇6

一、切实提高政治站位，把思想和行动统一到党的十九届五中全会精神上来

当前，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但面临的国内外环境正在发生深刻复杂变化。从国际看，世界百年未有之大变局进入加速演变期，新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在深刻调整，中国发展的外部环境日趋错综复杂。从国内看，中华民族伟大复兴进入关键时期，我国社会主要矛盾发生变化，经济转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，也面临不少困难和挑战。在“两个一百年”历史交汇点上，党中央召开十九届五中全会，重点研究“十四五”规划问题，描绘国家未来发展蓝图，明确前进方向和奋斗目标，对于激励全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。因此，**单位机关党委要切实发挥好党领导意识形态重要作用，通过购发学习材料、举办党委(党组)理论学习中心组(扩大)学习、副处级以上干部专题研讨班、党员干部撰写心得体会、党支部“三会一课”、“主题党日”及安排党员自学等形式，教育引导全体党员干部认真学习、深刻领会、全面把握全会精神，要认真学、全面学、深入学、反复学，切实把思想统一到五中全会精神上来，把力量凝聚到后勤改革发展中去。要通过学习不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，当好“三个表率”。

二、面对疫情防控常态化要求，多措并举推动**单位各项工作高水平发展

根据当前经济发展形势及突出问题，积极推动做好“六稳”工作、落实“六保”任务，推动**系统各项工作实现高质量发展、维护社会稳定大局。

一是在制度上压实责任。在政策上激励实践，围绕“六稳”“六保”阶段性和战略性制度安排，坚持结构调整的战略方向，汇聚新动能，抢抓新机遇，找准改革的重点领域和关键环节，不断开拓“六稳”新局面。

二是建立健全体制机制。疫情防控和经济社会发展工作中长期协调机制和政策体系，用体制机制创新破解“六保”难题，坚持“两手抓”“两手紧”“两手硬”，具化细化各项政策、措施，在疫情防控常态化形势下，通过施行多项普惠政策和奖补政策措施，帮助企业纾难解困，做好职工队伍稳定工作，引导企业以科技创新实现快速增长。

三是做好帮扶助困工作。积极地协调教育、医疗卫生、社保、人口计生等各项惠民政策，能够真正的落实到贫困户，对于无法依靠产业扶持以及就业帮扶脱贫的贫困户，要主动对接相关部门，加强政策兜底，帮助贫困户享受相关的救助政策，从而引导和鼓励贫困人口积极参保续保，提高保障水平。

三、切实转变党员干部工作作风，确保各项工作落地落细落实

一是要坚持学习教育常抓不懈。持续开展党章党规党纪教育，党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育，深入宣传宣讲，抓实党员经常性教育。

深入学习贯彻党精神 篇7

一、认真学习、深刻领会, 把思想统一到党的十七届五中全会精神上来

党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划, 进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。胡锦涛总书记在五中全会上的重要讲话, 科学总结了党的十七届四中全会以来的工作, 全面分析了当前形势和任务, 对贯彻落实全会精神和做好当前工作作出了重要部署。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》, 站在历史的新高度, 描绘了我国在新世纪第三个五年经济社会发展的宏伟蓝图, 是动员全党全国各族人民加快推进社会主义现代化的纲领性文件。

首钢领导班子在学习中, 首先深刻理解党的十七届五中全会精神的主要内容。一是深刻认识“十一五”期间我国经济社会发展取得的巨大成就;二是深刻理解“十二五”规划的指导思想:三是深刻理解“十二五”时期经济社会发展的国内外环境分析判断;四是深刻理解以科学发展为主题, 坚持发展是硬道理的本质要求, 就是坚持科学发展, 更加注重以人为本, 更加注重全面协调可持续发展, 更加注重统筹兼顾, 更加注重保障和改善民生, 促进社会公平正义;五是深刻理解以加快转变发展方式为主线, 在发展中促转变, 在转变中谋发展;六是深刻理解“十二五”时期经济社会发展的主要目标;七是准确把握“十二五”时期十个方面的主要任务;八是深刻理解《建议》中关于充分发挥党的领导核心作用的阐述。

在认真学习五中全会文件、深刻把握精神实质的基础上, 结合企业实际, 首钢各级领导干部要进一步增强推动科学发展的紧迫感、责任感和使命感, 增强机遇意识和忧患意识。要抓住和利用好“十二五”重要战略机遇期, 完成好首钢搬迁调整和在北京地区转型发展的各项任务, 深入推进创新创优创业, 实现首钢又好又快发展。

二、结合制定首钢“十二五”发展规划进行专题研讨

首钢把学习党的十七届五中全会精神的过程, 作为系统谋划科学发展、破解发展难题、提升工作水平的过程。采取集中学习、自学、专家辅导、专题研讨相结合的形式, 在全面把握五中全会精神的基础上, 紧密结合企业实际, 提出了以下十个方面的专题深入研讨:

(1) 首钢发展的内外部环境发生了哪些深刻变化, 为我们提供了哪些机遇, 还面临哪些风险和挑战, 如何应对? (2) 根据中央提出的改造和提升制造业的要求, 首钢如何加大转型升级力度, 提升核心竞争力? (3) 在首钢“十二五”规划中, 如何定位核心产业和相关产业, 如何实现做强做大, 应当确定哪些重要指标, 围绕这些重要指标应当采取哪些措施? (4) 如何把经济结构战略性调整作为主攻方向, 根据北京市有关要求, 结合首钢自身能力, 加快土地开发和北京产业转型, 形成首钢新的发展优势? (5) 根据中央提出的把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑的要求, 首钢如何加快科技进步和创新? (6) 按照国家建设资源节约型、环境友好型社会的要求, 首钢如何加快建设“两型”企业, 如何发展环保产业? (7) 中央提出改革开放是加快经济发展方式转变的强大动力, 首钢需要在哪些环节、哪些方面、哪些领域加大改革开放的力度? (8) 首钢如何实现人与企业共同发展, 如何建设学习型、创新型企业? (9) 首钢如何加强企业文化建设, 打造企业软实力、提升核心竞争力? (10) 首钢如何实施人才强企战略, 人才工作现在存在哪些差距, 还要解决哪些问题?

通过专题研讨, 启发新思维, 拓展新思路、谋划新发展, 把中央的精神转化为企业的具体行动。对每个专题的研究都确定了责任单位和时间要求, 提出研究成果后, 提交首钢领导班子会议进行深入研讨, 进一步取得共识, 将有关内容纳入首钢“十二五”发展规划, 纳入各项子规划, 贯彻到企业发展的各项工作中。

三、贯彻中央加快转变经济发展方式“五个坚持”的要求转变为“五个落实”

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出, 要以科学发展为主题, 以加快转变经济发展方式为主线, 做到“五个坚持”:坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向, 坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑, 坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点, 坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点, 坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。

结合首钢实际, 贯彻中央“五个坚持”的要求转变为“五个落实”, 可以基本包括上述十个专题的内容。

1. 把坚持经济结构战略性调整落实到首钢钢铁业搬迁调整和在北京地区的转型发展上。

首钢搬迁调整本身就是我国经济结构战略性调整的重点项目, 已列入国家“十一五”发展规划纲要, 是我国第一个从大城市整体搬迁的大型钢铁企业。目前, 首钢搬迁调整的新钢厂建设已基本完成, 形成了“一业多地”发展新格局, 并实现了从长材生产为主向高档板材和精品长材为主的历史性转变。首钢搬迁调整不仅是钢铁业搬迁, 在北京地区实现转型发展是首钢搬迁调整取得成功的重要标志。随着2010年底北京钢铁主流程全部停产, 已经进入实施北京首钢工业区土地开发、实施产业转型的新阶段。这对于北京市经济结构的战略性调整, 对全国大城市老工业区改造都具有重大的战略意义。“十二五”期间, 首钢要深入贯彻党的十七届五中全会精神, 以科学发展为主题, 以加快转变经济发展方式为主线, 以“产品一流、管理一流、环境一流、效益一流”为目标, 实施“主业做强, 多业协同, 打造综合服务商”发展战略, 做优做强钢铁业, 协同发展矿产资源业、装备及汽车零部件制造业、生产性服务业、房地产及建筑业、海外产业、文化创意产业, 实现首钢北京地区产业转型, 打造“首钢服务、首钢品牌、首钢创造”的综合竞争力, 促进首钢集团全面协调可持续发展。

2. 把坚持科技进步和创新落实到增强首钢自主创新能力、提高核心竞争力上。

首钢把提高自主创新能力作为搬迁调整的中心环节, 实施人才优先战略, 已经做了大量工作, 为转变经济发展方式提供了重要支撑。“十二五”期间, 首钢要把科技进步与产业结构、及其优化升级更加紧密地结合起来, 增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力, 为做优做强钢铁主业、协同发展相关产业, 实现首钢在北京转型发展提供强大的科技支撑。要立足自身技术优势, 加强内外合作, 围绕国家重点项目建设和高端制造业项目, 研发独有产品和自有技术, 在某些领域实现由追赶型向引领型的跨越。首钢在各地的钢铁企业和北京发展新型产业都要体现特色, 体现差异化竞争能力, 并充分发挥协同效应, 形成更强的资源整合能力和品牌竞争力。“十二五”期间首钢要按照“企业发展人才优先, 人才发展以用为本, 高端引领整体开发, 改革创新扎实推进”的原则, 推进人才队伍建设, 完善六个机制:党管干部、党管人才的领导体制和工作机制;人人能够成才、人人能够发展的人才培养机制;有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的用人机制;与工作业绩紧密挂钩、充分体现人才价值的激励保障机制;以岗位职责规范和能力素质指标为核心的人才评价机制;面向国际国内两个市场的高层次人才引进机制, 形成更加开放、充满活力、富有效率的人才工作新局面。

3. 把坚持保障和改善民生落实到首钢全心全意

依靠职工群众办好企业、维护广大职工合法权益上。长期以来, 首钢在这方面做了大量工作。当前最迫切的任务就是做好北京钢铁主流程停产职工的分流安置工作, 把这项工作作为贯彻党的十七届五中全会精神, 做好群众工作的一项重要政治任务来抓。首钢职代会已正式讨论通过了停产职工分流安置方案, 这个方案经过了上下反复研究, 充分征求并采纳基层单位和职工的意见, 听取了北京市有关部门的建议, 最大限度地维护了职工的合法权益。目前, 正在精心组织、周密安排, 保证2011年一季度基本完成这项工作。这对于保证首钢搬迁调整任务的完成, 实现人与企业共同发展, 维护企业和社会稳定具有重大意义。结合首钢“十二五”期间面临的新形势新任务, 一要坚持通过企业发展从根本上保证职工利益, 不仅是收入的提高和物质生活的改善, 还包括职工的民主权利、在企业获得人生价值的充分体现。二是完善以职工代表大会制度为基本内容的民主管理制度, 落实职工的各项民主权利, 维护企业和职工双方利益。三是不断提高职工物质文化生活水平, 按照企业效率与效益与职工收入“双挂钩”的原则, 提高职工收入水平, 改善各项生活服务等。四是做好人民内部矛盾排查调处, 实施帮困救助措施。完善矛盾纠纷排查化解机制, 把矛盾化解在基层。对职工遇到的困难, 完善最低生活保障、困难补助、职工互助保险、帮困基金和帮困助学基金, 内退待岗困难职工实施再就业等“五道保障线”。通过企业发展, 维护职工合法权益, 构建和谐企业。

4. 把坚持建设资源节约型、环境友好型社会落实到首钢加大节能减排力度、发展循环经济上。

随着世界经济发展和哥本哈根国际会议的召开, 应对全球气候变化, 减少温室气体排放, 发展低碳经济, 已成为世界各国高度关注的重大问题, 是转变经济发展方式的客观要求。首钢多年来坚持“人、技术、环境和谐一致”的理念, 把节能减排、发展循环经济作为落实科学发展观的重大战略任务。为促进“绿色北京”建设, 首钢北京钢铁主流程到2010年底已全部停产, 各项污染物排放大幅度下降;同时发展一系列环保产业, 特别是按照国家提出的把首钢京唐钢铁厂建设成为节能减排和发展循环经济的标志性工厂的要求, 节能减排已达到国际同类钢厂先进水平。“十二五”期间, 要树立“大环保、大资源”理念, 发展绿色钢铁。要在节能减排诊断的基础上进行系统规划, 加快实施技术改造, 加强能源管理, 确保各钢厂节能减排指标和发展循环经济措施全面达到设计要求。要按计划完成迁安循环经济产业园区二期建设, 推进北京循环经济生态园、生物质能源, 水钢、贵钢、长钢循环经济产业化项目建设, 并积极开发外部市场。同时还要注重钢铁产品本身的资源节约, 提高质量和强度, 延长使用寿命。要围绕环保产业化要求, 加强首钢环保设备的研发制造, 环保技术专利的产业化运作, 进入环保工程、技术咨询、设施运营管理等社会领域, 成为首钢新的经济增长点。

5. 把坚持改革开放落实到首钢深化体制改革、扩大开放合作上。

深入学习贯彻党精神 篇8

摘 要 反腐斗争形势严峻,党和人民对反腐倡廉形势的要求越来越高,每一位党员干部必须深刻领会和切实贯彻落实党的十七届四中全会关于反腐倡廉的精神,抓好廉政建设要教育、制度、预防、监督、惩治和自律并重,形成反腐合力,才能牢固构筑拒腐防线,取得反腐倡廉新成效。

关键词 反腐倡廉 十七届四中全会 教育 监督 自律

一、反腐倡廉的必要性和紧迫性

1.反腐倡廉是新形势的需要

建国60多年了,我国正处在进一步发展的重要战略机遇期,面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,这些考验是长期的、复杂的、严峻的。从2009年度我国15名省部级高官落马的惨痛教训中,不难看到反腐败形势的严峻性。落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。

新形势要求我们必须居安思危,增强忧患意识,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,以加快扎实推进反腐倡廉建设为重点,继续推进党的建设新的伟大工程,确保党始终走在时代前列,始终成为全国人民的主心骨,始终成为坚强的领导核心。

2.党对反腐倡廉提出更高要求

在党和人民的事业发展的重要关头,我们党总是紧紧抓住党的建设这个关键,确保党更好地引领中国发展进步,更好地担当历史使命。党的十七届四中全会提出,坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更有效地预防腐败,不断取得反腐败斗争新成效。要加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律,加大查办违纪违法案件工作力度,健全权力运行制约和监督机制,推进反腐倡廉制度创新。

3.人民群众对反腐倡廉的要求不断提高

在党中央坚决反腐、重拳出击的强大声势下,一大批贪官纷纷落马,在惩治腐败的同时,从腐败官阶越来越高,腐败款物金额越来越大,腐败幅面越来越宽等方面,也昭显了反腐败形势很严峻,腐败还处在高发期,还处在易发、多发、高发的态势上。

二、反腐倡廉的基本途径

1.强化教育,健全制度

强化教育以及健全制度是党风廉政建设和惩防体系建设的基本方法,是从根本上铲除孕育腐败的温床的基本方法。

教育是育人的首选方法。随着经济的快速发展,由于放松了道德思想教育,暴露出一些人道德滑坡,心态不平,进一步昭显了教育的重要性。廉政教育是培养人们的廉政意识,增进廉政品德的重要过程。廉政教育必须采用多种方式,重在效果。廉政教育除了传统的上课等直接正面教育以外,还需要开展形式多样,生动丰富的教育形式,例如到警示教育基地接受服刑人员的现身说法教育,警示案例图片展教育,观看警示教育片教育,树立廉政典型,弘扬廉政精神。通过广泛有效的教育,提高了人们的思想品德和廉洁素质,那么,就增强了对腐败的自身免疫力。

仅仅用教育一种方法,由于教育的局限性,其作用毕竟有限。还要结合制度,强化预防效果。俗话说,没有规矩不成方圆。制度是要求成员共同遵守的按一定程序办事的规矩,也就是人们的一种行为准则。行为准则在不同的国家,甚至不同的地区,有所不同;行为准则在不同时期也不同;对于不同的人员也不同。现代中国,对于男性学生、男性公务员要求不准留长发,制度是通过约束,能让我们与不同的人和谐相处,将不同的事、不同的物合理处置的准则。

2.突出重点,强化监督

要着力健全监督机构和监督体系,充分发挥监督作用。

监督工作有着教育宣传和规章制度不可替代的作用。教育宣传没有强制约束力,制度的制订还只是纸上规定。教育和制度无论有多么完善,多么理想,如果落实不了,就失去了效果,那么教育就只是个形式,制度就只是个摆设,而没有起到应用的作用。教育工作和建立制度,其最重要的生命力在于落实。

对于教育工作和建立的制度,是否能得到落实,不能完全依赖于教育和制度,必须发挥监督的特有作用。监督就是要对落实制度和教育的情况进行监视﹑督促和管理﹐就是要通过察看考证有否落实制度和教育精神,发现没有落实的给予督促,必须时追究相应的责任,从而使结果能达到教育工作和建立制度的预期目标。

监督的力量也是有限的,如何让有限的监督力量,发挥最大的监督作用呢?监督必须突出重点,抓住了重点,有时会事半功倍。历史证明,缺乏监督的权力容易滋生腐败,监督必须突出重点人员、重点单位、重点部门、重点环节,权重位高处往往是产生腐败的高发地带,这就是监督的重点所在。

抓好领导干部的廉政工作是重中之重,纲举则目张。领导干部带领队伍前进,一般工作人员跟着领导走。领导干部自身素质过硬,才能真正做到令行禁止。领导干部是反腐倡廉的重点人员,领导干部吃苦在先,勤俭廉洁,做廉洁自律的表率,一般工作人员哪敢妄自腐败,哪敢不遵守纪律?领导干部自身腐败,而要求一般工作人员清廉,效果可想而知。现在,党中央也越来越重视对领导干部的反腐倡廉建设,人民群众呼声最高的还是反对领导干部的腐败现象,这也是我国持续科学发展的必然要求。

新提任干部也是重点人群。从实践情况看,不少年轻干部思想素质不够过硬,在年轻时刻苦奋斗,精神可嘉,可是一旦升了职,往往挡不住糖衣炮弹的袭击,沦为阶下囚,令人扼腕。原因在于没有牢固树立正确的世界观、价值观、道德观、人生观、廉洁观。年轻干部防腐力弱,必须重点监督,及时提醒,将腐败现象消灭在萌芽状态。

与人民群众的切身利益有关的单位和部门是监督的重点单位和重点部门。重点单位一般指掌握着重权的单位,掌握着经济实权的、行政执法实权的单位。每个单位均有重点部门,廉政监督的重点部门一般在涉及对外履行职责的部门,拥有实权的部门。

3.结合强制措施,加大惩治力度

有了教育、制度和监督,还不足以畏慑贪欲膨胀者,这些措施的不足之处,在于缺乏强制力或者强制力度比较小。惩治腐败犯罪,是惩防体系的重要手段。综观古今中外,任何一个廉洁工作做得好的国家、地区和时代,无不充分发挥了严厉惩治腐败犯罪和腐败行为的强有力武器的作用。

在我国,检察机关肩负着惩治职务犯罪的反腐败职能,必须加强科技办案,不断提高执法办案水平,公正廉洁执法,有效制服犯罪。必须重拳出击,严厉打击职务犯罪活动。对于情节严重的职务犯罪者,必须重拳出击,从重从严打击,才能有力打击腐败行为,才能震慑以身试法者,以儆效尤,才能有效遏止腐败现象的滋生漫延。

4.提高自身修养,贵在自律

“一个人的成功在于自律”这句话道出了人生的一个真谛。

监督和惩治虽然有强制性,但是,监督和惩治也有局限性。监督工作再怎么强,也不可能做到时时处处监督每个人的一言一行。惩治力度再怎么强,也是事后措施。多少警示案例敲响了警钟,各方监督在不断加强,然而,仍然有那么一些人如飞蛾扑火,经不起诱惑而葬送自己的政治前途,乃至整个生命,懊悔莫及。

严以律已是抵御腐败现象侵蚀的首要防线。每一位党员,都要深入学习领会党的十七届四中全会精神,切实贯彻落实全会精神,树立正确的人生观、价值观、荣辱观,不断陶冶高尚的情操,不断提高自身修养,不断改造世界观,以积极的人生态度不断奋斗,真正做到自警、自醒、自律,崇德倡廉,牢固构筑拒腐防线,永葆共产党员的清廉本色。

当前,人民群众和时代对我国的反腐倡廉工作的呼声振耳发聩,我们必须清醒地认识到反腐倡廉的重要性和紧迫性,必须借鉴成功经验,不断探索实行适应新形势需要的新方法,通过多种途径,采取多种措施,大力加强反腐倡廉力量,标本兼治,取得反腐斗争的根本性胜利,使我国稳步走上伟大的复兴之路。

参考文献:

[1]新浪网.我国去年15名省部级高官落马,创31年来年度纪录.2010.2.5.