论文题目:旗县行政事业单位预算绩效评价研究
摘要:近年来,国家对预算绩效管理的重视程度越来越高,先是提出“要加快建立现代财政制度,建立权责清晰、规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”的总要求,后又印发了《财政部办公厅关于做好项目支出预算绩效评价工作的通知》等具体工作部署文件,在国家政策的引领下,各地各部门紧扣全面建成小康社会和实现乡村振兴的目标任务,推进预算绩效管理,开展预算绩效评价,统筹部门职能运行和经济社会发展工作。旗县行政事业单位以提高财政资金科学化、精细化管理为目标,兼顾预算资金的“绩”和“效”,将预算绩效评价作为手段,促进政府行为更加务实、高效。本文以内蒙古自治区旗县行政事业单位的预算绩效评价为研究对象,通过梳理旗县行政事业单位预算绩效评价的现状,利用文献归纳法、实地调研法、案例分析法、层次分析法等方法对旗县行政事业单位预算绩效评价工作开展深入研究。文章主要分析了旗县行政事业单位预算绩效评价现状、存在的问题及原因,再此基础上结合“投入-过程-产出-效果”的逻辑路线和平衡计分卡思想,以支出绩效为主要评价内容,优化设计了一套更加符合旗县行政事业单位实际的预算绩效评价指标体系,并对如何确保预算绩效评价有力实施提出相关建议。期望本文的研究能够改进和完善现有预算绩效评价指标体系,提升旗县行政事业单位的预算绩效评价水平,提高公共服务质量和优化公共资源配置,促进旗县财政预算绩效管理工作稳步向前,同时为行政事业单位的财政预算绩效评价工作提供新的思路,进一步增强预算绩效评价结果的反馈和应用。
关键词:行政事业单位;预算管理;绩效评价
学科专业:会计硕士(专业学位)
摘要
Abstract
1 前言
1.1 研究背景
1.2 研究的目的与意义
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意义
1.3 国内外研究进展
1.3.1 国外研究进展
1.3.2 国内研究进展
1.3.3 国内外研究综述
1.4 研究的主要内容和方法
1.4.1 研究内容
1.4.2 研究方法
1.5 研究的技术路线
2 相关概念及理论基础
2.1 相关概念
2.1.1 预算绩效
2.1.2 预算绩效评价
2.1.3 预算绩效管理
2.2 理论基础
2.2.1 委托代理理论
2.2.2 新公共管理理论
2.2.3 财政支出增长理论
2.2.4 公共经济理论
2.3 本章小结
3 旗县行政事业单位预算绩效评价现状
3.1 预算绩效评价建立
3.1.1 评价以绩效目标为导向
3.1.2 评价依据、方法和内容
3.2 预算绩效评价执行
3.2.1 预算绩效评价指标体系建设
3.2.2 预算绩效评价人才队伍建设
3.3 预算绩效评价结果应用
3.3.1 预算绩效评价结果应用制度
3.3.2 项目预算绩效评价结果应用
3.4 预算绩效评价作用发挥
3.5 本章小结
4 旗县行政事业单位预算绩效评价存在问题及原因
4.1 旗县行政事业单位预算绩效评价存在的问题
4.1.1 预算绩效评价质量不高
4.1.2 预算绩效评价结果应用不到位
4.1.3 预算绩效评价指标体系建立不完善
4.2 旗县行政事业单位预算绩效评价存在问题原因分析
4.2.1 预算绩效评价数据不易收集
4.2.2 预算绩效评价实施原因
4.2.3 预算绩效评价指标体系原因
4.3 本章小结
5 旗县行政事业单位预算绩效评价指标体系优化设计及应用
5.1 预算绩效评价指标体系设计原则
5.2 预算绩效评价指标体系优化构建思路
5.2.1 结合平衡计分卡思路构建
5.2.2 以支出绩效为主要评价内容构建
5.2.3 综合构建预算绩效评价指标体系
5.3 预算绩效评价指标选取及权重
5.3.1 预算绩效评价指标选取
5.3.2 绩效评价指标权重确定
5.4 优化后的预算绩效评价指标体系应用举例
5.4.1 基本情况介绍
5.4.2 无量纲化正向评价
5.4.3 评价结果分析
5.5 本章小结
6 保障预算绩效评价有力实施的建议
6.1 完善制度体系建设
6.1.1 健全预算绩效评价制度
6.1.2 健全预算绩效指标体系动态调整机制
6.2 提升人才队伍素质
6.2.1 强化预算绩效评价理念和意识
6.2.2 加强预算绩效评价专业人才引进培养
6.3 加强信息技术管理
6.4 本章小结
7 结论与展望
7.1 结论
7.2 不足和展望
7.2.1 不足
7.2.2 展望
参考文献
致谢
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