1-行政事业部岗位职责（精选9篇）
一、招聘工作
1.负责发布各类人事招聘信息、接听应聘电话并做好记录。
2.负责应聘者的初试登记和筛选工作。
二、文件资料的管理
1.负责各类人事制度的保管和发放工作。
2.负责新员工的入职、转正、调岗、人员离职等人事手续流程，3.负责保管各种发票的复印件。
4.协助部门经理做好劳动合同的签定和保管工作。
5.负责员工联系目录的更新和发放。
三、考勤和着装管理
1.负责考勤卡的发放、更换、和统计，并监督打卡实施情况。
2.负责各部门员工的调休、请假等事物的统计工作。
3.负责检查员工着装、监督工号牌，名牌佩带等情况。
四、劳资和保险
1.负责员工社会保险的办理工作。
2.负责统计各部门月度各项奖罚报表、及时作好员工劳资表并及时存档。
五、员工就餐和食堂管理
1.负责每月就餐券的发放登记、回收统计、月底结算等工作。
2.负责每周监督检查食堂的卫生、饭菜口味、员工就餐行为等工
作。
3.负责审核出差人员就餐券使用退回情况
六、卫生管理
1.负责公司卫生的监督检查工作。
一、预算业务控制
行政事业单位管理的核心内容就是预算管理, 在整个单位的业务活动中有重要的作用。财会部门是预算业务的归口管理部门, 在预算的编制、执行、分析、监督和考核过程中, 发挥着统筹安排、上下沟通、监督执行的作用, 应与其他职能部门、业务部门、主管部门之间进行有效的沟通协调, 根据工作计划、有关预算编制的政策编制预算, 核对有关项目是否符合有关财务规定、预算金额是否符合规定的标准, 提高预算编制的科学性、严肃性。严格控制各项支出, 有效防止无预算、超预算现象的发生。定期对上期的预算的执行情况进行通报, 对国家或上级相关部门近期出台的财务制度和规定进行关注, 分析解决预算执行中存在的问题, 做好预算考核评价工作。
二、收支业务控制
应该在财会部门设置合理的岗位, 并且对相关的岗位所担负的职责权限进行明确规定, 以保证在内部审批与支出、申请收款与会计核算、业务经办和会计核算、付款审批与付款执行等岗位之间的分离执行。
(一) 收入业务控制
统一核算, 单位预算以及统一管理都应该被包含在财会部门的工作中, 在未经批准的情况下其他部门及个人严禁办理收款业务防止出现设立账外账的问题。合理设置财务岗位, 确保开票、收款、会计核算等不相容岗位相互分离。将业务部门签订的涉及收入的合同协议等有关材料作为账务处理依据, 对收入金额进行定期检查, 审核收入金额与合同所约定的内容是否一致, 检查各项收入是否做到及时入账, 应收尽收, 如果出现应收未收的项目则要对原因进行详细阐述, 对责任主体以及催收责任都做出明确标记。根据收入预算、所掌握的合同情况, 定期与业务部门对账, 对收入情况进行分析。
(二) 支出业务控制
财会部门应当将各项支出全部纳入单位预算, 对单位的经济活动中出现的各项支出限定以及标准和支出的管理流程加以明确。对支付、审核、归档、核算和分析等各个岗位所担负的职责加以强调。 (1) 加强审核控制。对审核单据的来源、内容的合法性和真实性进行审核, 确保单据的使用和审批手续的准确性和完整性, 所有的流程都要在政府采购有关规定的范围内。 (2) 加强支付控制。对报销业务流程进行明确规范, 在办理资金支付手续时遵守相关的规定。支持支票、公务卡结算的使用, 减少现金结算。 (3) 加强支出的核算和归档控制。在对支出凭证进行确认后, 要及时的将准确的信息登记在账簿中, 将与支出业务相关的合同和报告等材料进行整合作为账务处理的依据。 (4) 加强支出业务分析控制。对支出业务预算的执行情况进行及时的编制并提交分析报告, 为领导决策提供信息支持。
三、资产业务控制
(一) 货币资金控制
资金活动贯穿事业单位各项工作的全过程, 是单位流动性最强、控制风险最高的资产, 应加强对资金的管理和控制, 保证资金的安全、完整、合法、有效。
(1) 加强出纳人员管理。任用出纳人员之前应对其职业道德水平和业务能力进行充分调查了解, 避免埋下隐患, 对其岗位职责进行限制性规定, 并定期进行岗位轮换。 (2) 加强印章管理。对收付款项所需的所有印章都不能一人保管。财务专业人员保管财务专用章, 本人以及授权人员才可以保管个人名章。为保管印章的人员提供独有的保管工具, 必须做到除专人外无人可以接触到专用章。 (3) 授权审批控制。严格执行货币资金审批制度, 对涉及到会计和相关工作的人员的责任和权利进行明确规定, 对其授权范围、责任、程序、权限等都要有严格的限定, 使职责分明、有职有责。 (4) 货币资金核查控制。对于库存现金要指定不办理货币资金业务的会计人员对其进行定期或不定期的抽查, 保证账面余额和现金库存的一致;对银行的存款余额进行核对, 保障账面余额和对账单余额的调节信息相同, 做到账实相符、账账相符。 (5) 专项资金控制。对单位的日常经费和专项资金进行要有严格的划分界限, 对明细账目进行统一核算, 使专项资金的来源明确, 去向清晰, 防止出现挪用、滥用专项资金的现象。
(二) 实物资产控制
(1) 实物资产的预算控制。财会部门应加强对固定资产的预算控制, 参与编制实物资产支出预算, 减少支出预算错误发生的可能。 (2) 实物资产的付款控制。根据审核通过实物数额限定, 财务人员对验收入库单、采购报批件以及采购发票等有关附件完成审核手续的办理, 审批流程完成后, 办理付款手续。 (3) 实物资产的入账控制。按照制度规定对固定资产进行分类, 规范建账, 规范会计核算, 依会计软件中的实物资产管理模块, 对资产的增减变动及时进行账务处理, 减少或消除人为操纵因素, 保证账账相符。 (4) 实物资产的处置控制。单位预算还包括处置收入、对外投资收益、相关的费用支出还有通过实物资产的出借、出租以及担保等获取的收入, 这些收入都要进行统一的审核和管理验证。 (5) 实物资产的清查控制。财会部门要定期与资产使用部门、资产管理部门对账审核, 确保账目的真实性, 如果出现不一致的情况, 就要及时查明情况, 根据相关的规定对此事做出解决。
四、政府采购业务控制
随着越来越多的货物、服务项目纳入政府采购范围, 财会部门应当加强政府采购业务的管理, 在单位内部宣传政府采购业务相关政策, 加强政府采购意识, 提醒有关部门关注政策采购项目的变化, 确保纳入政府采购范围的项目执行政府采购的规定, 符合定点采购的相关要求, 在费用结算环节对政府采购验收单进行核查。规范政府采购会计核算, 建立统一的政府采购明细科目, 便于对账和统计工作。
五、合同控制
(一) 合同的订立控制
各种业务的开展都离不开合同, 合同是与外部单位发生经济往来的重要依据, 财会部门应当参与合同的订立, 对合同是否符合国家财经法规进行监督, 识别合同风险, 提出专业意见。
(二) 合同的履行控制
财会部门要增加对合同归口管理部门的有效沟通, 对于涉及到付款的合同, 要保证该合同符合预算管理的限定范围, 结合预算管理和合同管理。按照合同条款规定对价款结算以及账务处理进行处理, 对于不按照合同条款履行的情况, 在付款之前财会部门要与有关负责人进行沟通报告。
摘要：本文以行政事业单位在业务层面的内部控制作为研究角度, 就行政事业单位在内部控制中的财会部门的职责进行了阐述, 充分利用自身优势, 动态管控经济活动, 防范经济活动风险, 以期在财务工作过程中内部能够得到较好地控制。
关键词：行政事业单位,内部控制,财会部门,职责
参考文献
[1]财政部.行政事业单位内部控制规范 (试行) 的通知[S].2012.
一、行政事业性收费。行政事业性收费是行政事业单位业务收入的主要来源，也是审计的重点。对行政事业性收费审计应重点核实以下四方面的情况。一是审核其收费项目是否有国务院、财政部、国家发改委或者省级以上财政、物价部门下发的收费文件，是否办理了收费许可证；二是将收费票据上的收费项目、收费范围及收费标准与收费许可证所载的内容进行核对，看是否一致，有无擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准的行为。今年4月我们对某省属执法单位进行财政收支审计时，通过延伸调查有关乡镇场（街道办），成功查出该单位利用职权，在无收费许可证的情况下，使用自制收款收据收取全县各乡镇场（街道办）“某某费”（自行设立的收费名目）50多万元的违纪问题；三是从财政部门取得行政事业单位领用票据信息，并核对其收、发、存数量和号码是否相互吻合、内部控制制度是否健全有效，包括领用和注销情况，重点审阅领票未登记、用票未注销、过期作废票仍然使用等违纪违规现象；审核同一事项票据不同联之间金额是否一致，有无大头小尾现象，审阅票据所记载内容是否完整、清晰，是否合乎逻辑；核对票据收、发、存票据号码是否一致，复算票据金额及合计是否与持有现金、缴存银行数额相符，有无执收个人和单位只领票据不缴款、少缴款、长期占压、挪用挤占行政事业性收费。四是对部分既有收费项目又有执法权的单位，要重点关注其是否存在将罚没款转为行政事业性收费。由于目前县级财政对罚没收入全部实行预算管理，而对行政事业性收费大多仍然实行预算外专户管理，个别单位为了部门利益，采用变通手法将罚没款转作行政事业性收费，如去年我们在对某涉农部门2010年财政收支审计时，通过查阅其执法案卷，并延伸调查有关当事人，查出该单位弄虚作假将29万元罚没款转为行政事业性收费的违纪问题。
二、专项资金。国家每年安排大量的专项资金促进和扶持地方社会事业的发展。对专项资金的审计也就成为了各级审计机关的一项重要内容。一是要加强专项资金跟踪调查审计，由于各级财政、审计部门对专项资金的检查监督较严，因此项目单位一般不敢明目张胆挤占挪用，而是想方设法通过变通方式套取国家专项资金。如：我们2011年在对某镇党委书记任期经济责任审计中，对中央财政2009、2010年下拨给某镇的某专项资金120万元进行了跟踪调查，某镇将上述专项资金分别拨付到其所辖的两个行政村，审计人员顺着资金的流向，对两个行政村进行了延伸审计，发现该镇以往来资金的名义将下拨的专项资金收回20多万元到镇机关，用于弥补行政经费不足。二是要加强对专项资金支出中管理性费用，尤其是招待费、会议费、培训费的审计，防止项目单位虚列支出、套取资金发放干部职工福利的行为。如我们2010年在对某办2009年财政收支审计时，发现该办行政账上非常干净，除了发放干部职工工资、津贴及差旅费和零星办公费外，几乎没有其他开支，招待费也只有五千多元。但是，根据平时了解该办来往客人很多，招待费应该远远不止这么多，我们认为这很不正常，接着我们又对其项目资金专账进行了审计，结果发现招待费、会议费和培训费特别多，全年达30多万元，而且在两个月时间内分别召开了三次全县有关乡村干部会议和四次培训班，每次会议和培训都有三天以上，我们觉得这里面一定有情况，于是通过外围调查有关乡镇分管领导和相关参加会议和培训的人员，最终查出该办通过编造虚假的会议、培训通知文件，在其定点的酒店开具虚假的餐费、住宿费发票（发票是真的，内容是假的），套取资金8万元用于发放干部职工节日福利和将行政招待费16万元放在项目资金账上报销的违纪问题。
三、房租收入。一些单位为了逃避监督，达到偷漏税收的目的，通过各种变通方式隐瞒房租收入，这就要求我们审计人员在审计过程中，不能局限于被审计单位的账、证、表就账查账，而应跳出账本拓宽审计视野，通过内查外调掌握被审计单位国有资产和运营的真实状况。如我们今年在对某单位2011年度部门预算执行审计时，通过审前调查发现该单位2010年将办公大楼的部分楼层改造成小宾馆，并对外出租营业。但在单位账上并没有发现有房屋出租收入，于是，审计人员通过内查外调了解到真实租赁情况。在事实面前该单位领导不得不承认，酒店确实对外承包了，签订了5年合同，合同规定，承包人负责购置所有客房内的空调、液晶电视和电脑，设备购置款抵顶5年承包费30万元。这样，通过上述变通手法使设备购置费和房租收入均不在账上反映，造成单位财政收支情况严重账实不符，并导致国家税收流失；其次要对行政事业单位已入账房租收入税金缴交情况进行审计，通过审计发现，绝大多数行政事业单位不会自觉按照相关规定足额申报缴纳房屋租赁收入的有关税金；部分行政事业单位在收取房屋租金时，出具行政事业单位往来收据、普通收据等非租赁专用票据，造成了国家税收的流失。
四、赞助费收入。赞助费审计的重点是核实其真实性、合理性，要揭开其面纱，还其本来面目。一是要防止部分手中握有行政、司法大权的单位以“赞助费”的名义变相进行乱收费和乱摊派。去年我们对某执法单位2010年财政收支审计时，查出该单位以“赞助费”的名义收取各乡镇场（街道办）和县直有关单位20多万元；二是要防止个别单位为了部门利益将罚没收入以“赞助费”的名义收取，达到截留国家预算收入的目的；三是防止部分单位为了达到偷漏税收入的目的将租赁收入变通为“赞助费”入账，我们在对某局2010年财政收支审计时，发现“其他收入”科目中有一笔12万元的个人赞助费有些可疑：个人怎么会无缘无故给单位赞助这么大的一笔钱，而且没有指明什么特定用途，这有些不合情理。于是我们找到会计详细询问该笔赞助费的具体情况，会计支支吾吾说不是很清楚，要我们去问分管财务的纪检书记。据此，我们更加怀疑该笔赞助款有情况，为了彻底查清该笔赞助款的真实来源，我们通过内查外调，多方打听，最终找到了捐款人，并查明上述所谓的“赞助费”，实际上是单位将老办公楼租给某私人用于开办幼儿园收取的一年房租费。
五、大额食品费用发票。从近几年审计情况表明，行政事业单位一年购买食品的费用少则几万元，多则十几万甚至几十万元，此类发票有如下特点：一是单张发票金额大，少则二、三千元，多则上万元，甚至几万元；二是发票上均不注明品名、数量及单价，只是笼统写上“食品”二字；三是往往几张发票连号开具，而且开票时间多集中在春节、端午、中秋等传统节日前后；实际上经过审计人员调查核实，这些大额“食品”发票真正用于购买食品的少之又少，绝大多数是被审计单位以购买食品为名开具虚假内容发票，套取财政资金用于发放干部职工奖金福利、请客送礼和处理一些不能报销的费用。如我们在对某单位2010年财政收支情况审计时发现该单位12月份集中报销了食品费用发票23张，每张金额3 000元，合计69 000元，发票全部为某烟酒专卖店开具。而且发票张数与该局在职干部职工人数相同，我们初步判断上述食品费用发票是虚假的。审计人员经过内查外调和对该局领导和财务人员政策攻心，最后该单位领导承认上述食品费用发票全部是虚开的，实际上是该单位组织全体干部职工到西藏拉萨旅游了一次，每人费用3 000元。
六、大额办公用品发票。对一些单张发票金额达几千元甚至上万元而且未标明品名、数量及单价，只是笼统写上“办公用品”字样的办公用品发票应特别关注，这类发票往往不是真正用于购买办公用品，而是以购买办公用品的名义，套取现金用于发放职工福利、请客送礼等。如我们前年在对某局下属二级单位2009年财务收支审计时，发现该单位只有5名工作人员，但是全年购买办公用品的大额发票较多，而且发票均是同一家个体商店开具的，经统计共有19张发票，合计金额11万元。审计人员通过调查核实，上述办公用品发票都是虚假的，套取的现金全部用于发放职工节日福利和请客送礼。
一．政府会计改革
（一）判断题：
1．内部控制是单位领导提出来，专门针对下属的制度。
答案：错
题目分析：内部控制不是某个人或哪个级层的人提出来，专门针对某一个或一群特定级层的人的制度。
2．马克思在资本论中指出：会计是一门经济管理的科学。答案：错 题目分析：马克思在资本论中指出会计是对经济活动的过程的控制和观念的总结。3．《行政单位财务规则》规定行政单位收支统一管理，定额定项拔款，超支不补，结余上缴。答案：错
题目分析：《行政单位财务规则》规定行政单位收支统一管理，定额定项拔款，超支不补，结余留用。
4．交易及数据资料为真，会计处理不符合会计原则和准则，产出的会计信息也是可信的。答案：错
题目分析：交易及数据资料为真，会计处理符合会计原则和准则，产出的会计信息也是可信的。5．我国1997年发布的事业单位会计准则要求事业单位对所有业务必须采用收付实现制进行核算。答案：错
题目分析：对于经营性业务，可采用权责发生制进行核算。
6．在预算执行改革中，我国进行收支两条线管理改革，一定程度上从源头治理了腐败。答案：对
7．市场经济下会计信息更加重要的原因之一是会计目标多元化。答案：对
8．2006年，政府收支分类改革方案中对政府收入进行统一分类，包括税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款回收本金收入、债务收入、经营性收入。答案：错
题目分析：政府收支分类改革方案中对政府收入进行统一分类，包括税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款回收本金收入、债务收入、转移性收入。
9．我国部门预算改革中，改革了预算编制方法，建立了新型预算分配机制。答案：对 10．在预算编制改革中，我国进行了部门预算改革、政府收支分类改革等，并取得了预期改革效果。答案：对
11．在COSO框架中，内部控制的五要素是：控制环境、控制活动、公司治理、信息沟通、监督。答案：错
题目分析：五要素是：控制环境、控制活动、风险评估、信息沟通、监督。12．内部控制是为实现经营效率和效果、财务报告可信性以及对相关法令的遵循等组织目标而提供合理保证的过程。答案：对
13．我国新的高校会计制度和医院会计制度都要求不得计提固定资产折旧。答案：错
题目分析：我国新的高校会计制度和医院会计制度都要求计提固定资产折旧。
14．会计信息是一个社会财富分配的基础，同时是一个社会资源配置的依据。答案：对 15．全球政府会计改革的一个趋势是采用权责发生制。答案：对 16．财务会计系统是计量并报告业务活动后果的系统。答案：对
（二）．单选题
1．下列（C）是我国预算编制改革中的内容。
A、政府采购
B、国库集中支付
C、收支分类改革
D、收支两条线 2．下列不属于部门预算改革中预算编制方法改革内容的是（B）A、实行零基预算
B、实行以作业为基础的预算
C、初步实现综合预算
D、细化预算
3．下列不属于行政单位财务规则的规定的是（C）A、收支统一管理，定额定项拔款，超支不实，结余留用
B、明确规定各项收入的取得，应符合国家规定，及时入帐，并按照财务管理的要求，分项如实填报
C、规范行政单位的国库管理制度
D、预算外资金按规定实行收支两条线管理 4．高等学校会计制度变化中，不包括（D）
A、为了真实反映资产价值、合理确定教育成本，要求计提固定资产折旧。
B、对收入支出类会计科目进行了调整，以更好地反映高等学校现实的收支情况。
C、要求平行设置财务会计科目与预算会计科目，既提供绩效评价需要的权责发生制财务信息，也能提供预算管理需要的预算收支信息。D、规定高等学校编制现金流量表。5．内部控制的成本效益原则是指（C）
A、单位在设计内部控制制度时，对经济业务处理程序要有明确规定，要简便易行，便于实际操作和运行。
B、单位在设计内部控制制度时，应定期检查其执行情况，对发现的薄弱环节及时进行改进，对出现的问题及时进行处理，保证内部控制落到实处发挥实效。
C、单位要力争以最小的控制成本取得最大的控制效果。因此，在实行内部控制花费的成本和由此产生的经济效益之间要保持适当的比例。
D．单位的内部控制系统是否规范了各项经济活动，覆盖了对人、财、物的全方位管理。6．预算编制管理改革不包括（B）
A、部门预算改革B、国库管理制度改革C、政府收支分类改革D收支两条线管理改革 7．部门预算着力实现预算管理由重分配向分配与管理并重，不包括（A）A、制定预算分析制度
B、制定财政拔款结余资金管理制度
C、稳步推进支出绩效考评制度 D、严格预算执行和调整，增强预算约束性 8．（B）是组织的基调，主导或左右着组织成员的控制理念，是其他内部控制要素的基础，决定着控制的边界和结果。
A、控制活动
B、控制环境
C信息与沟通
D、监督
9．胡锦涛总书记在（C）报告中提出，要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。A、十五大
B、十六大
C、十七大
D、十八大 10．现行预算会计体系不包括（B）
A、财政总预算会计制度
B、非盈利组织会计制度
C、行政单位会计制度
D、事业单位会计准则、事业单位会计制度 11．下列不属于行政单位重要支出项目管理和改革的是（A）A、办公经费管理与改革
B公务用车管理与改革
C、差旅费管理与改革
D、会议费管理与改革 12．预算执行管理改革不包括（A）
A、收支两条线管理改革
B、财政国库管理改革
C、政府采购制度改革
D、决算管理与改革 13．下列不属于高等学校财务报表的是（D）
A、资产负债表
B收入费用表
C、预算收支表
D、现金流量表 14．下列（D）不是行政单位财务规则的内容。
A、收支统一管理，定额定项拔款，超支不补，结余留用
B、明确规定各项收入的取得，应符合国家规定，及时入帐，并按照财务管理的要求，分项如实填报
C、建立内部审计制度和岗位责任制 D、实行政府采购
（三）多选题
1．完善行政事业单位内部控制需要注意的事项包括（ABCD）
A、单位领导重视
B、严格执行制度
C、加强预算管理
D、强化监督审计 2．事业单位财务规则的主要内容包括（ABDE）
A、改革事业单位预算管理形式
B、改革事业单位收入管理，确立“大收入”概念
C、改革事业单位资产管理，确立“大资产”概念
D、改革事业单位支出管理，确立“大支出”概念
E、实现统一规范的事业基金和专用基金管理 3．内部控制制度设计的基本要求是（ABCD）
A、以预防为主、查处为辅
B、注重选择关键控制点
C、注重相互牵制 D设立补救措施
E、注重对领导的控制 4．完善岗位责任制应当有（ADE）
A、明确的职责界定，以保证经营中每个环节功能的实现 B、明确岗位环境
C、规范的管理制度
D、各岗位之间有效的沟通与协调，使各项工作流程顺利进行 E、明确权、责、利，避免不必要的推诿
5．以下哪些是新的医院会计制度的主要变化（ABCDE）
A、新增了与国库集中支付、政府收支分类、部门预算、工资津补贴、国有资产管理等财政改革相关的会计核算内容
B、为了增强会计信息的完整性，规定将基建会计纳入“大帐”
C、为了真实反映资产价值、合理确定医疗成本，规定计提固定资产折旧，折旧额分期计入相关成本费用
D、为了解决现行制度下医院医疗和药品收支不配比、成本核算体系不健全、科研教学经费核算混乱等问题，借鉴国际惯例，合并医疗、药品收支核算，明确了科教收支的会计处理 E、将原来的“收入支出总表”改为“收入费用表”，增加了现金流量表、预算收支表、基建投资表及报表附注，进一步完善了报表体系 6．各单位不相容的职务包括（ABCDE）
A授权进行某项业务的职务与执行该项业务的职务
B执行某项业务的职务与审核该项业务的职务，如出纳不得自己去审核、勾稽银行对帐单 C、记录某些业务的职务与稽核该项业务的职务
D、执行某项业务的职务与记录该项业务的职务，如出纳不得兼任会计
E、保管某项财产的职务与记录该项财产的职务，如仓库的存货管理与物料会计的存货记帐不得同一人兼任
7．以下哪些是1997年事业单位财务规则的内容（ABCD）A、改革事业单位预算管理形式
B、改革事业单位收入管理，确立“大收入”概念 C、改革事业单位支出管理，确立“大支出”概念 D、实现统一规范的事业基金和专用基金管理 E、规定了公务用车的管理
8．政府收支分类改革取得的成效包括（ACDE）
A、形成了一个政府预算内部资金共用的统一、规范的收支分类体系 B、从源头治理腐败
C、新的支出功能分类和支出经济分类清晰反映政府各项职能活动以及各项同支出的具体用途
D、与国际财政统计口径的有效衔接 E、和财政信息系统相配合，实现对财政运行过程全面实时监控 9．收支两条线管理改革的主要内容包括（ABCDE）A、收入必须依法取得
B、收入必须全额上缴国库或财政专户 C、单位帐户开设必须符合国家规定
D、单位财务收支由财务部门统一归口管理 E、部门和单位支出由财政部门统筹安排 10有效会计体系的特征包括（ABDE）
A、完整认定B、权利与义务认定C、使用公允价值D、充分披露E、存在与发生认定 11．授权的要素包括（ABCD）
A、授权的范围
B、授权的层次
C、授权的责任
D、授权的程序
E、授权的法律 12．部门预算改革着力强化预算监督，包括（ACD）A、增加向人民代表大会报送部门预算的数量
B、在报纸公开刊登
C、细化报送审议的预算内容 D、推动部门预算公开
E、在电视中公告
13．行政单位财务规则的主要内容包括（ABCDE）
A、收支统一管理，定额定项拔款，超支不补，结余留用
B、明确规定各项收入取得，应符合国家规定，及时入帐，并按照财务管理的要求，分项如实填报
C、规范行政单位应建立、健全各项支出的管理制度 D、预算外资金按规定实行收支两条线管理 E、建立内部审计制度和岗位责任制
14．完整意义的内部审计制度包括（ABCDE）A、内部审计的独立性
B、提出增强内部控制效用的建议
C、强调对制度本身及对制度遵循情况的评价
D、强调对企业资源综合运用的效率、效果和效益的评价 E、检查、评价企业既定经营目标和方针的执行情况
二．政府采购法律制度
（一）判断题
1．1861年美国曾通过《联邦采购法》，规定超过一定金额的联邦政府采购，必须使用公开招标的程序。答案 对
2．政府采购的同质主体转移：采购人可以委托经国务院有关部门或者省级人民政府有关部门认定资格的采购代理机构，在委托的范围内办理政府采购事宜。答案 错
3．按政府采购的适用范围划分，政府采购制度可分为国际性招标采购和国内招标采购。答案 错 4．“货物”是指各种形态和种类的有形或无形物品，包括原材料、燃料、设备、产品、版权等。答案 错
5．政府采购法规是政府采购的操作程序，政府采购机构是政府采购的具体执行单位，政府采购管理则是政府采购制度的依据和规范。答案 错 6．政府采购制度的建立不仅要考虑国情，同时还要遵循国际法的有关规定和要求。答案
对。7．政府采购的对象制度：指采购目的物的属性、形式等。答案
对。
8．我国政府采购的法律框架法律体系结构包括纵向法律体系和横向法律体系。答案
对 9．分散采购模式是指由各使用单位自行进行政府采购的模式。答案
对
10．政府采购与公共采购都是采用公共预算资金为公共机构采购所需货物、工程和服务，所以可以视为同一概念。答案 错
（二）．单选题
1．政府采购的对象制度范围是“指以（A）有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。”
A、合同方式
B、协商方式
C、口头方式
D、书面方式
2．政府采购是一国政府及政府机构或其他受政府控制的企事业单位，为实现其政府职能和公共利益，使用（C）获得货物、劳务和工程的行为。A、国有资金
B、公共资金
C、财政资金
D、预算外基金
3．1979年4月12日在日内瓦由较先工业化的发展中国家（如埃及、印度等）缔约方提出动议，在各缔约方的共同努力下，特别是获得了发达国家的支持，达成了（D），并于1981年1月1日生效。A、《示范法》
B、《联邦采购法》 C、《政府采购管理暂行办法》 D、《政府采购协议》 4．改革的重点是调整支出结构和范围，同时加强对财政支出的分配和使用的监督，提高财政支出的质量。政府采购制度是整个（B）改革的重要一环，它的推行将为各项改革创造基础条件。
A、税收管理体制 B、支出管理体制 C、经济体制D、政府体制 5．中国政府采购法律体系中的主体法是（B）A、《中华人民共和国宪法》
B、《中华人民共和国政府采购法》 C、《中华人民共和国招标法》
D、《中华人民共和国预算法》 6．集中采购与分散采购结合模式是指将集中采购与分散相结合、（D）适当集中与适当分散相结合的组织管理形式。
A、处置权
B、转让权 C、支配权 D、采购权
7．邀请招标，也称（B）招标，是指采购人根据供应商或承包商的资信和业绩，选择一定数目的法人或其他组织，一般不少于三家，向其发出招标邀请书，邀请他们参与投标竞争，从中选定中标的供应商。
A、竞争性
B、选择性 C、单一性 D、多样性
8．公开招标采购，也称（B）采购，即采购方根据已经确定的采购需要，提出招标采购项目条件，邀请所有有兴趣的供应商参与投标。
A、非竞争性招标 B、竞争性招标 C、选择性招标 D、单一性招标 9．政府采购的主体包括“各级国家机关、（C）和团体组织” A、国有单位 B、私营单位 C、事业单位 D、企业单位 10．（A）全国人民代表大会通过了《中华人民共和国政府采购法》，政府采购基本法的确立，为我国政府采购的发展奠定了坚实的法制基础。A、2002年6月29日
B、2003年6月29日 C、2004年6月29日
D、2001年6月29日
（三）．多选题
1．下列是中国政府采购法律体系下位法的是（AD）A、《中华人民共和国招投标法》 B、《中华人民共和国政府采购法》 C、《中华人民共和国预算法》
D、《中华人民共和国合同法》
2．政府采购的主体范围可分为一级和二级主体。二级采购主体主要包括：营利性事业单位、（BD）以及受托一级主体的中介机构等。
A、营利性企业单位
B、法人团体组织
C、非政府组织
D、公共性企业 3．按政府采购机构的参与程度划分，可分为（B）和（D）两种方式。
A、传统采购方式
B、直接组织的采购 C、现代采购方式 D、委托招投标机构采购
4．政府采购制度由（ABD）部分组成。政府采购法规是政府采购的依据和规范，政府采购机构是政府采购的具体执行单位，政府采购管理则是政府采购制度的操作程序。A、政府采购法规
B、政府采购机构
C、政府预算管理
D、政府采购管理 5．“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、（ABCD）和装修等。A、改建
B、修缮
C、拆除 D、扩建
6．我国应依据《示范法》的精神，充分借鉴《示范法》的有关规定，使我国的政府采购制度做到（ACD）。
A、高起点
B、公平化
C、标准化
D、国际化
7．美国的政府采购法律制度中中关于审计监察制度主要包括（AC）A、采购审计
B、预算审计 C、管理审计 D、决算审计 8．《中华人民共和国政府采购法》规定财政性资金包括（B）资金和（C）资金。A、专项 B、预算内
C、预算外
D、转移支付 9．《示范法》的一般原则包括（B）和（C）。
A、国民待遇
B、公平竞争
C、增强透明度
D、差别待遇 10．我国政府的采购法律体系包括（BCD）。
A、等位法
B、上位法
C、下位法
D、主体法
行政单位会计 一． 判断题
1． 行政单位变买固定资产所取得的收入应计入其他收入帐户。答案 错 2． 在事业单位和行政单位中对会计工作实行回避制度，即单位负责人的直系亲属不得担任本单位财务负责人或会计主管人员。答案 对
3． 行政单位汇总会计报表时，只需将相同项目的金额相加后填列即可。答案
错 4． “应付工资”所核算的内容中不包括行政单位按国家统一发放的年终一次性奖金。答案 错
5． 行政单位会计年终时应编制支出明细表。答案 对
6． 应缴财政专户款是指行政单位按规定代收的应缴财政专户的预算外资金。答案 对 7． 单位预算外资金上缴财政专户的方式只有全额上缴一种形式。答案 错（上缴的方式有：全额上缴、比例上缴、结余上缴。）
8． 行政单位的预算外资金收入就是行政单位收到的预算外资金。答案 错
9． 行政单位收回本已列为经费支出的款项，应冲减当年的经费支出。答案 对 10．行政单位收入要在实际收到款项时予以确认。答案 对 11．行政单位在业务活动中按规定取得的无主财物变价收入应纳入“应缴财政专户款”核算。答案 错
12．行政单位会计的收入和支出两类帐户平时有余额，月末转帐无余额。答案 错
13．行政单位有价证券到期兑付，其利息收入应作为“预算外资金收入”入帐。答案 错 14．行政单位的固定资产和固定基金在任何情况下都总是相等的。答案 对 15．行政单位的固定资产不计提折旧。答案 对
16．行政单位年终结转时先将全部收入支出帐户转入“结余”帐户，再转入到“结余分配”帐户进行分配后，其全部业务核算结束。答案 错
17．行政单位的“拨入经费”帐户应在区分为基本支出或项目支出前提下，按照《政府拨出经费分类科目》的“类”“款”级设置明细帐。答案 错 二．单选题
1．行政单位中，下列各项作为“暂付款”核算的为（C）
A、罚没收入
B、无主财物变价收入
C、代管资金 D、行政性收费收入 2．下列银行转帐结算方式中，适用于同城也适合于异地结算的是（B）A、银行本票
B、商业汇票
C、托收承付
D、汇兑
3． 行政单位收回以前已经列为经费支出的款项，应借记“银行存款”，贷记（D）A、经费支出
B、其他收入
C、预算外资金收入
D、结余 4．行政单位购买材料、固定资产发生的差旅费应（B）。
A、应计入材料成本和固定资产的原价
B、不计入材料成本和固定资产的原价 C、购买材料的差旅费计入材料成本，购入固定资产的差旅费不计入固定资产原价 D、购买材料的差旅费不计入材料成本，购入固定资产的差旅费计入固定资产原价 5．行政单位接受捐赠的固定资产，借记“固定资产”，贷记（A）A、固定基金 B、其他收入
C、预算外资金收入 D、结余
6．预算外资金收入科目分别设置基本支出、项目支出两个二级项目，其二级科目下按《政府收支分类科目》中“支出功能分类”的（C）级设置明细帐，进行明细核算。A、类
B、款
C、项
D、目
7．行政单位会计进行报表分析时，常用的方法是（A）
A、比较分析法
B、因素分析法
C、差额分析法
D、替代分析法 8．行政单位的资金来源主要是（D）
A、自筹收入
B、其他收入
C、预算外资金收入
D、拨入经费
9．实行国库集中支付改革的行政单位，统发工资方式下发放工资的会计分录为（B）A、借：经费支出
贷：应付工资（离退休费）应付地方（部门）津贴补贴 B、借：应付工资（离退休费）应付地方（部门）津贴补贴 贷：拨入经费
C、借：应付工资（离退休费）应付地方（部门）津贴补贴 贷：零余额帐户用款额度 D、借：应付工资（离退休费）应付地方（部门）津贴补贴 贷：银行存款
10．为了核算发放给离退休人员的经国务院或人事部、财政部批准设立的津贴补贴，设置的帐户是（A）
A、应付工资（离退休费）B、应付地方（部门）津贴补贴
C、应付其他个人收入
D、应付离退休薪酬
11．行政单位会计可以使用的记帐凭证种类有（A）A、记帐凭证 B、收款凭证 C、付款凭证 D、转帐凭证 12．行政单位的接受捐赠无形资产，其会计分录是（A）
A、借：无形资产 贷：结余
B、借：无形资产 贷：其他收入
C、借：无形资产 贷：预算外资金收入D、借：无形资产 贷：应缴财政专户款 13．行政单位固定资产的出租收入，计入（B）
A、应缴预算款
B、应缴财政专户款
C、预算外资金收入
D、其它收入 14．下列不属于行政单位的负债的是（B）
A、暂存款
B、借入款
C、应缴预算款
D、应财政专户款
15．反映行政单位某一特定时点财务状况的报表是（A）
A、资产负债表
B、收入支出总表
C、经费支出明细表
D、报表说明书 16．收到财政拨入的有专门用途的款项时，应计入（A）
A、拨入经费
B、拨入专款
C、预算外资金收入
D、财政补助收入 三．多选题 1．“经费支出”科目按（AD）设置二级科目，并按《政府收支分类科目》中“支出经济分类”的款级设置明细帐，进行明细核算。
A、基本支出
B、经常性支出
C、专项支出
D、项目支出 2．行政单位的无形资产种类有（AD）
A、土地使用权
B、专利权
C、非专利技术
D、著作权 3．行政单位的现金管理中，要遵循以下原则（ABCD）
A、遵守现金的使用范围
B、会计出纳要分离（钱帐分管）C、严格现金的收付手续，不得白条抵库
D、不得坐支
4．下列行政单位帐户，年终结帐后不可能有余额的有（ABC）
A、应缴财政专户款
B、应缴预算款
C、结转自筹基建
D、预算外资金收入 5．行政单位财务管理的特点包括（ABC）
A、经费来源的单一性B、经费保障的优先性C、财务管理的统一性D、业务的非营利性 6．实行按比例上缴财政专户的行政单位收到预算外资金时，应贷记（BD）A、应缴预算款
B、应缴财政专户款
C、其他收入
D、预算外资金收入 7．根据行政单位国有资产管理的有关规定，行政单位国有资产（ABCD）A、不能进行长期投资
B、行政单位的国有资产不得对外担保 C、遵循国家有统一规定的配置标准
D、出租、出借要经同级财政部门审批 8．下列不属于行政单位会计报表审核的是（BC）
A、技术性审核 B、综合性审核
C、系统性审核
D、政策性审核 9．行政单位的资产管理体制内容包括（ACD）
A、国家统一所有
B、投资经过审批
C、政府分级监管
D、单位占有使用 10．行政单位的原始凭证种类中包括（ABD）
A、收款凭证
B、借款凭证
C、收入日报表
D、各种税票 11．购入、调入的固定资产，其入帐价值包括（ABCD）A、买价、调拨价
B、车辆购置税
C、保险费
D、安装费
12．行政单位的财务管理要求执行统一的财务管理工作方针，其内容有（BD）A、努力创收
B、勤俭建国
C、开源节流
D、厉行节约
13．现金的管理中原则上库存现金金额一般可以是（AB）天内零度开支 A、3天
B、5天
C、10天
D、15天
14．行政单位购入有偿调入的库存材料，其入帐价格包括（AB）A、购价
B、调拨价
C、运杂费
D、差旅费
15、行政单位材料出库可根据实际情况采用（AB）确定其价值。
A、先进先出法
B、加权平均法
C、后进先出法
D、移动加权平均法 16．下列单位中执行行政单位会计制度的有（ABD）
A、国家权力机关
B、各级政府
C、科研机构
D、人民团体 17．按编报时间划分，行政单位会计报表的种类有（ABD）A、月报
B、季报
C、半年报
D、年报 18．下列属于行政单位的流动资产的有（AC）
A、现金
B、有价证券
C、暂付款
D、无形资产 19．符合以下标准的才是行政单位的固定资产（BCD）
A、一般设备单价在800元以上
B、一般设备单价在500元以上 C、专用设备单价在800元以上
D、使用年限：在1年以上
20．下列等式中，反映行政单位“收入支出总表”中勾稽关系的有（ABC）A、拨入经费+预算外资金收入+其他收入=收入总计 B、收入总计-支出总计=结转当年结余 C、项目性收入-项目性支出=项目结余
D、结转当年结余-以前结余=累计结余
事业单位会计 一．判断题
1．经营性收入是事业单位在专业业务活动及辅助活动之收入。答案 错 2．事业单位发生销售退回，不论是否属于本销售的，都应冲减本期的经营收入。答案 对 3．事业单位应在“财政补助收入”科目下设“基本支出”和“项目支出”两个二级明细科目。答案 对
4．事业单位对外投资应经过财政部门，以及上级单位的审批。答案 对
5．不论是否实行内部成本核算的事业单位，均将取得的无形资产一次摊销，直接计入事业支出。答案
错
6．事业单位收到外单位捐赠限定用途的财物属于事业基金。答案
错 7．事业单位发生的印花税支出时，应记入“应缴税金”帐户。答案 错 8．无形资产的入帐价值可采用：购入价、评估价、协议价。答案 错 9．“结转自筹基建”是指行政事业单位用各种资金安排基本建设，并转存建设银行的资金。答案 错
10．收入和支出两类帐户平时有余额，月末转帐后无余额。答案 错 11．从事劳务活动的事业单位，其劳务成果可视同产成品核算。答案 对 12．对附属单位补助时，只能动用单位的非财政预算资金。答案 对
13．事业单位取得辅助业务收入30000元，则会计分录如下：借：银行存款30000贷；事业收入30000。答案
对
14．事业单位收到上级拨入有专门用途的财政性资金应记入“拨入专款”帐户。答案对 15．实行国库集中支付改革的事业单位统发工资（直接支付）发放工资的会计分录是：借；应付工资（离退休费）应付地方（部门）津贴补贴 贷：财政补助收入
答案 对 16．事业单位收到融资租赁固定资产的租金收入应记入“其他收入”科目。答案
对 17．事业单位会计的“经营结余”帐户的年终余额应全数转入“结余分配”帐户。
答案
错 18．“预收帐款”不多的事业单位，可将其并入“应付帐款”核算。答案
错 二．单选题
1．下列银行转帐方式中，适合于同城也适合于异地结算的是（B）A、银行本票
B、商业汇票
C、托收承付
D、汇兑
2．事业单位融资租入的固定资产，应付的租金计入（A）帐户。A、其他应付款
B、应付帐款
C、事业支出
D、经营支出 3．下列不属于事业单位的是（C）
A、教育
B、卫生
C、检察
D、公证
4．职工福利基金是按照（C）的一定的比例提取，并用于事业单位职工的各项福利待遇。A、职工工资总额
B、职工人数
C、结余
D、事业基金 5．事业单位的“事业支出”科目贷方应登记（B）A、事业支出的实际发生数
B、当年支出收回
C、实际内部成本核算的单位结转已销业务成果
D、产品的实际成本
6．事业单位年终结帐后，发生以前会计事项调整或变更，涉及到以前结余的，一般应直接转入或冲减（C）。
A、事业结余
B、经营结余
C、事业基金
D、结余分配 7．事业单位拨入专款结余按规定留归本单位使用部分，形成（B）。A、专用基金
B、事业基金
C、固定基金
D、投资基金 8．下列属于事业单位会计等式是（B）
A、资产=负债+所有者权益
B、资产=负债+净资产
C、资产=负债+经营结余
D、资产+支出=负债+所有者权益+收入
9．事业单位属于一般纳税人，其购进材料非自用时应按（D）价格计价。A、购买
B、购进价加运费
C、含税价
D、不含税价
10．实行结余上缴办法上缴预算外资金的事业单位，收到预算外资金收入时应列入（C）。A、预算外资金收入
B、其他收入
C、事业收入
D、应缴财政专户款
11．某事业单位购买汽车一辆，购价25万元，交纳车辆购置附加费2.5万元，接车人员出差路费0.5万元，该车的固定资产原值应是（C）万元。A、25 B、25.5 C、27.5 D、28 12．某事业单位年终有关经营收支帐户的余额为：经营收入350000元，经营支出250000元，经营性销售税金1000元，年初经营结余为负50000元，则年末“经营结余”帐户的余额为（D）。
A、贷方149000
B、借方49000
C、贷方99000
D、贷方49000 13．事业单位收到经核准不上缴财政专户的预算外资金，应记入的帐户是（B）。A、预算外资金收入
B、事业收入
C、财政补助收入
D、其他收入 14．事业单位报废固定资产的残值收入及变价收入应入（B）帐户。A、事业结余
B、应缴财政专户款
C、专用基金
D、其他收入
15．下列各项中，事业单位年终结帐后的资产负债表“期末数”可能有余额的项目是（D）A、销售税金
B、事业结余
C、结余分配
D、成本费用 16．事业单位购入债券，收到的利息收入应记入（B）帐户。A、事业基金
B、其他收入
C、经营收入
D、事业收入 17．事业单位为了核算发放给离退休人员的经国务院或人事部、财政部批准设立的津贴补贴，设置的帐户是（A）
A、应付工资（离退休费）
B、应付地方（部门）津贴补贴
C、应付其他个人收入
D、应付离退休薪酬 三．多选题
1．事业单位国有资产管理根据需要可以采用的管理办法有（ABC）。A、行政单位资产管理办法
B、事业单位资产管理办法 C、国有企业资产管理办法
D、企业资产管理办法 2．事业单位的“其他应付款”内容包括（ABCD）。
A、应付融资租入固定资产的租金
B、个人交存的公积金 C、应拨所属单位预算外专户拨款
D、应付统筹退休金
3．按编报时间划分，事业行政单位会计报表的种类有（ABD）。A、月报
B、季报
C、半年报
D、年报 4．事业单位的国有资产使用方式包括：（ABCD）。A、自用
B、出借
C、对外投资
D、担保 5．事业单位结余分配的去向有（ABD）。
A、职工福利基金
B、所得税
C、修购基金
D、事业基金 6．下列资金中属于预算资金的有（AC）。
A、财政补助收入
B、上级补助收入
C、拨出经费
D、对附属单位补助 7．下列项目在“销售税金”帐户内核算的有（BCD）。A、增值税
B资源税
C、营业税
D、教育附加 8．“事业支出”科目按（AD）设置二级科目，并按《政府收支分类科目》中“支出经济分类”的款级设置明细帐，进行明细核算。
A、基本支出
B、经常性支出
C、专项支出
D、项目支出
9．某事业单位购入办公用计算机一台，价款10000元，运杂费400元，款项用银行存款支付，该项会计分录应分别记入的帐户是（ABCD）。
A、银行存款
B、固定资产
C、固定基金
D、事业支出 10．事业单位按规定应上缴国家预算的收入项目包括（ACD）。
A、行政性收费收入
B、政府性基金收入
C、罚没收入
D、无主财物变价收入 11．事业单位接受捐赠的固定资产，应分别记入（AC）。A、固定资产
B、其他收入
C、固定基金
D、投资基金 12．事业单位的无形资产种类有（ABCD）。
A、土地使用权
B、著作权
C、商誉
D、专利权 13．事业单位的修购基金来源于（BC）。
A、事业结余
B、事业收入
C、经营收入
D、固定资产变价收入 14．事业单位在编制汇总会计报表时，应将本单位会计报表中有关帐户的数字与所属单位会计报表中有关帐户的数字相互冲销，冲销帐户包括（ABCD）。A、本单位的“拨出经费”与所属单位的“财政补助收入” B、本单位的“拨出专款”与所属单位的“拨入专款”
C、本单位的“附属单位缴款”与所属单位的“上缴上级补助支出”
D、本单位的“对附属单位补助”与所属单位的“上级补助收入” 15．事业单位月终计算教育附加时，应分别计入（AB）。
A、销售税金
B、其他应付款
C、应缴税金
D、应缴税费 16．在单位的现金管理中，要遵循以下原则（ABCD）。
A、遵循现金的使用范围
B、会计出纳要分离
C、严格现金收付手续，不得白条抵库
D、不得坐支
预算会计概述 一.判断题
1．预算会计中收入减去支出的差额为结余，因而结余是一个会计要素。答案 错 2．预算会计对所有经济业务核算都采用收付实现制原则。答案
错
3．向上级单位领报经费，下面没有所属会计单位的为二级会计单位。答案
错
4．预算会计随着国家和国家财政的产生而产生，随着国家和国家的发展而发展。答案 对 5．现行预算会计制度是从1998年开始执行的。答案 对 6．向同级财政请领经费的单位就是主管会计单位。答案 错
7．我国预算会计的组成体系是与国家预算的组成体系相一致的。答案 对
8．预算会计中的财政总预算会计是由中央级、省级、市级、县级四级组成的。答案 错 9．预算会计年终结帐主要是为了考核预算收支的执行情况。答案 对 10．我国从周朝开始，预算会计就采用集中统一的管理方式。答案 对 二．单选题
1．不属于预算会计核算的基本前提是（C）
A、货币计量
B、会计分期
C、持续经营
D、会计主体 2．日记帐的格式不能采用（A）。
A、活页式
B、三栏式
C、订本式
D、序时帐 3．下列不属于政府与非营利组织会计要素的是（D）。A、资产
B、净资产
C、支出
D、所有者权益
4．主管会计单位对所属单位的预算拨款的截止时间为（A）。A、12月25日
B、12月26日
C、11月底
D、12月31日 5．预算会计的产生发展经历了（B）发展阶段。A、二个
B、三个
C、四个
D、五个 6．配比原则适用于（D）。
A、政府会计
B、财政总预算会计
C、行政单位
D、事业单位 7．政府与非营利组织会计帐户的资产部类是指（C）。
A、资产
B、固定资产+流动资产
C、资产+支出
D、资产+净资产
8．下列会计核算的一般原则中属于财政总预算会计、行政单位会计和非营利组织会计共同适用的原则是（A）。
A、一惯性原则
B、实质重于形式原则
C、实际成本原则
D、权责发生制原则 9．企业会计与预算会计的会计等式不同，预算会计的会计等式是（B）。A、资产=负债+所有者权益
B、资产+支出=负债+净资产+收入
C、资产+收入=负债+所有者权益+支出
D、资产+成本费用=负债+所有者权益+损益 10．单位会计的分级中不包括（B）。
A、主管会计单位
B、报销单位
C、基层会计单位
D、二级会计单位 三．多选题
1．政府与非政府组织会计科目设置的原则包括（BCD）。
A、真实性原则
B、统一性原则
C、适应性原则
D、简明性原则 2．预算会计报表的编制原则有（ABC）。A、正确
B、及时
C、完整
D、美观 3．预算会计的会计主体包括（BCD）。
A、各级财政部门
B、各级政府
C、各类事业单位
D、各类行政单位 4．与企业会计相比，预算会计具有以下的特点（ABC）。
A、会计核算基础不同
B、会计要素不同
C、会计等式不同
D、记帐方法不同 5．我国的政府会计一般包括（AC）。
A、行政单位会计
B、非营利组织会计
C、财政总预算会计
D、主管单位会计 6．同时适用于行政单位会计和事业单位会计的会计原则包括（ABD）。
A、实际成本原则
B、收付实现制原则
C、权责发生制原则
D、专款专用原则 7．从预算会计与政府预算的关系来看，预算会计具有以下特点（ABD）。A、公共性
B、非营利性
C、经济利益性
D、限制性 8．预算会计可以使用的记帐凭证种类有（ABCD）。
A、记帐凭证
B、收款凭证
C、付款凭证
D、转帐凭证 9．下列应属于广义财政总预算会计的是（ABC）。
A、国库会计
B、征解会计
C、国库集中支付机构会计
D、主管单位会计 10．预算会计的现行制度包括（ABCD）。
《行政事业资产与财务》杂志是由湖北长江出版传媒集团有限公司主办主管, 面向全国的, 政策性、理论性与实践性相结合的大型资产管理和财务类杂志。本刊以全国各地行政事业单位资产管理与财务人员为读者对象, 及时传递与宣传中央、国务院及各省市领导对资产管理与财务的指导性意见及精神, 解读相关法规制度研究探索公共财政和资产管理、财务运作等方面的理论与方法;推广和介绍全国各地在资产管理实践中提炼和总结出的新经验、新特点、新模式, 为全国行政事业资产管理和财务人员搭建一个政策导航、学术交流和信息沟通的平台。杂志现设置栏目:财经视野:深入经济商业领域进行研究与探讨。资产管理:集中刊发有关行政事业资产管理体制、资产配置、使用、处置及产权管理等方面业务的研究性、经验型文章与学术报告。政府采购:宣传政府采购理论实际前沿, 提高政府采购资金使用效益。绩效管理:追踪与评价各省市相关部门资产绩效管理与评价的最新方式方法。公共管理:各省市公共理论研究学者、从事公共管理实际工作的专家, 从不同视角对公共理论与资产管理的成果。财政税收:交流财经理论研究成果, 介绍财税改革动态。内部控制:探讨企事业单位内部控制制度、体系建设等方面的问题和对策。经管园地:为管理者提供务实的管理知识与案例, 宣传前沿的管理理念。财会研究:集中刊发有关资产财务、统计等方面业务的技术性、专业性的研究文章与报告。财务审计:积极探索审计理论, 大力倡导审计应用理论研究。资产评估:介绍有关资产评估的最新方法和案例。信息化建设:关于资产管理信息化系统的建设与实践。经济与法:评点经济案例, 关注市场经济中的矛盾与纠纷。交流探讨:以交流促进发展, 以探讨推动创新。热忱欢迎广大科研人员、高校教师、从事经济管理和财务工作的专家学者不吝赐稿!请将电子文档发至编辑部邮箱:xzsyzcycw@163.como编辑部QQ:664238563《行政事业资产与财务》杂志社Assfits nnd Finnnnfis in Administration and Institution
摘要：在新财政体制下，加强行政事业单位的财务管理对于优化财政资源配置，确保预算平衡，强化政府的宏观调控能力，促进行政事业单位健康的发展具有重要意义。本文从行政事业单位财务管理概念、目标、核心、特征出发，归纳总结了目前财务管理存在的主要问题，并提出了加强行政事业单位财务管理的相关对策。
关键词：行政事业单位；财务管理
一、行政事业单位财务管理概述
行政事业单位财务管理，是指事业单位按照国家有关部门的方针、政策、法规和财务制度的规定，有计划地筹集、分配和运用资金，对单位经济活动进行核算、财务监督与控制，以保证事业计划及任务的全面完成。行政事业单位财务管理水平直接影响着单位的资产管理和财政预算执行质量。
二、行政事业单位财务管理存在的主要问题
1会计基础工作不规范
会计基础工作是出现财务管理问题的源头。目前，行政事业单位的会计基础工作中存在着很多薄弱的地方。一是会计科目使用不合理。许多单位不按照规定的要求，自行设置和随意使用、混用、乱用会计科目，造成会计核算不准确、会计信息大量失真。二是原始凭证存在虚假现象。如会计原始凭证填写的经济业务项目与实际发生的项目内容不符，经济项目内容与发票使用范围、经营范围不符，违规编制虚假的自制原始凭证等。三是记账凭证不规范。主要是有的单位填制的会计记账凭证不能准确反映经济业务的内容、会计科目名称不规范、填制会计凭证内容不完整、处理业务不及时。四是会计账薄使用不规范。如部分单位不按制度规定设置账簿，总账和明细账不分，无现金日记账、银行存款日记账和固定资产明细账，不按规定报送会计报表及财务报告分析，会计报表缺乏应有的附注等。五是票据管理混乱。如在票据认购、票据领用、票据核销上存在监督的漏洞，给不法分子有机可乘，给国家资产造成了不应有的损失。
2财务管理的制度不健全
建立健全单位内部财务管理制度是确保财务管理工作顺利、有效进行的前提。行政事业单位财务管理的制度不健全主要体现在如下几个方面：首先，多数行政事业单位财务管理制度设立不全或完全不能适应时代发展的要求，法形成一个完整的体系。其次，资金的管理不严，供应范围过宽。三是往来款项的管理不够严格按照要求。四是部分事业单位往来款项占据比例过大，有相当一部分属于呆账、坏账；四是年终清理结算和财务结账不及时。
3财务人员综合素质亟待提高
行政事业单位财务管理人员的业务水平和职业道德有待进一步提高。行政事业单位财会人员很多并未经过系统的财会培训和没有资格证书就上岗，甚至有些上岗财会人员根本不懂相应的财务制度，连基本的会计科目都不知道怎么运用。在这种情况下，如果他们长期缺乏必要的培训，他们将无法担当起财务管理的重仟，这必将降低行政事业单位的财务管理水平，无法为领导决策提供真实可靠的依据，阻碍单位的发展。
三、加强行政事业单位财务管理的对策
1规范会计基础工作
根据行政事业单位财务工作特点，制定符合《会计法》有关规定的工作流程，统一财务经办程序，强化会计基础工作。依据国家统一的会计制度的要求设置和使用会计科目。保证行政事业单位财务管理工作的准确、真实、完整；健全会计账簿记录，依法设置总账、明细账和往来账，做好会计基础数据的建档立制工作；加强对原始凭证、记账凭证的审核、凡需进入会计核算系统的凭证都应该被严格审核，各单位要设立稽核岗位和稽核人员，执行对各种凭证的稽核工作；强化票据的管理。
2建立健全行政事业单位财务预算制度
财务制度是财务管理的基本依据和行为规范，主要包括预算、决算、收支管理、开支标准、资金管理、财务物资管理、财务分析和财务监督制度等。建立健全财务制度，有利于各项财务活动有法可依、有章可循，实现财务管理的规范化、法制化。制定制度要讲究系统和配套，制度与制度之间不能相互矛盾。行政事业单位要进一步推行预算管理改革，扩大部门预算的范围，制定科学、符合实际的定员定额标准。加强财务制度建设，建立有效的支出约束机制。这样，从单位内建立起有效的支出约束机制，做到有章可循，并且严格按制度办事，以堵塞漏洞，节约资金，最大限度地提高各项资金的使用效益。实行会计核算日清月结的同时，财务公开也要做到日清月结，接受群众的监督，进而有效地遏制腐败现象的发生。
3全面提高财务人员综合素质
一、行政前台接待
1.接待来访者
接待不明目的的来访者，先问清对方来访原因，根据情况判断是否需要通知公司相关人员进行接待。若有正当访问理由或已预约，应快速联络相关人，请来访者到会议室等候，并给客人倒水。若访问对象是总经理或其他高管，应向其确认约见时间，并通知其接待。
2.接待咨询者
若有业务咨询者来访，应及时请业务部门的人员来协助接待。
3.接听电话
接听电话时，应先说“您好，颐和装饰”。接听电话时使用文明礼貌用语，并记录电话信息及时转告相关人员（注：不可随意将总经理或其他高管的联系电话透漏给他人）。
4.接待推销人员
上班时间若有其他公司的推销人员上门推销，应婉转拒绝，告知上班时间在公司推销，会影响他人工作。
二、信件及报刊杂志转交
收到信件及报刊杂志时，应快速、仔细辨认收件人或收件单位，并及时通知收件人前来领取。若收件人是总经理或其他高管，应尽快送至其办公室或转交其秘书接收。
三、快递管理（所有快递记录必须录入公司电脑存档）
1.接待快递员
熟悉目前与公司有业务往来的快递公司，及时更新快递公司联系人及其联络方式。
2.转交快递
收到快递时，快速、仔细辨认收件人或收件单位，并及时通知收件人前来领取，并做好签收登记（录入电脑中表格《快递记录》）。若收件人是总经理或其他高管，应尽快送至其办公室
3.寄发快递
对每天要对外寄发的快件及时联系快递人员上门收取，保存好寄件凭证，并录入公司电脑《快递记录》，以备快递月结款时作为明晰依据。
四、会务工作
1.会议前准备工作
组织、安排公司会议，或会同有关部门筹备有关重要活动，协助保洁工人做好会议室准备工作；协助会议组织者做好会议通知等工作。
2.会议后完善工作
负责检查和关闭会议室电子设备及电器；协助保洁工人整理会议室，协助会议组织者做好会后完善工作。
六、行政前台日常事务
1.保证前台电子设备的正常使用
前台电话等电子设备，若设备发生故障可以先找同事检查，若无法维修，可请同事联系供货商或外部维修单位，排除故障。
2.前台电源管理
每日下午下班后，须将前台电子仪器电源全部关闭后方可下班。
3.办公用品与公司设备管理
3.1定期盘点办公用品库存，当库存量不足时填写《办公用品采购申请单》，总额在1000元以下时由总经理助理审核；总额超过1000元时则由总经理审核。审核确认后方可购买。
3.2 对已购回的办公用品做好登记存档，并对办公用品的领用、发放、出入库做好登记。（办公用品领用需填写《公司办公用品领用登记表》）
3.3 建立办公用品管理台账，保证账物相符
3.4 负责传真机、复印机、长途电话、计算机的管理、使用和维护；设备保修程序如下：
3.4.1 电脑设备报修 填写设备报修单，向前台进行报修，能修理好的继续使用，如不能修好按规定进行更换要报修的物件。
3.4.2 办公设备报修
3.4.2.1凡部门或员工管理范围内的办公设施包括工作桌椅损坏，由部门行政助理邮件方式向前台报修。
3.4.2.2前台接到报修后应到现场核实办公设备损坏情况，及时派人或联系物业或供货商前来维修。修复后，部门行政助理应对维修结果进行确认。
4.固定资产管理
4.1 对所有固定资产进行编号、整理、汇总登记工作，定期对固定资产进行盘点。
4.2 及时向总经理助理上报损坏的固定资产，申请采购新的固定资产，新添置的固定资产要及时登记入册。
5、监督记录员工每日考勤情况、不允许作假包庇
考勤记录包括每日上下班打卡记录（迟到）；请假（事假、病假）记录；旷工记录；出差记录；出入记录等等。每月2号之前将上一个月的考勤记录统计好后交给总经理助理审核，再交给财务部。
6、公司招聘
6.1协助进行人员招聘，包括招聘信息发布、简历初步筛选（筛选后简历交给上级进一步筛选）、通知人员面试、接待应聘人员，登记人员信息
6.2入职人员信息登记
6.3员工通讯录的更新及维护、员工入职信息登记汇总
关键词：行政事业单位；财务预算；管理
一、行政事业单位财务预算管理工作中的不足
1.1、财务预算管理的意识淡薄
当前部分行政事业单位对财务的预算管理工作并未给予足够的重视，对预算机制的认知严重不足，相关工作人员对于预算管理工作的参与度低下，又由于现在采取的预算方法十分单一，进行预算的编制时并未对有效性进行深入的研究，造成财务的预算极度不合理，有些单位的财务预算与管理根本就是徒有其表，没有任何实际作用。另外，不少行政事业单位都觉得预算与相应的管理是财务部门的工作，与其他部门没有关系，可是财务部门对单位的其他部门运行机制了解甚少，从而造成了预算编制形同虚设，在很大程度上降低了事业单位的真正收益。
1.2、财务预算监督机制缺失
行政事业单位的属性决定了它的具体预算管理目的。行政事业单位的财务预算不能得到有效执行的根本原因在于，单位内部并未建立起科学完整的预算执行审核制度，监督以及控制机制严重缺失。因为内部的监督机制缺失，以及行政事业单位的忽视，造成了很多行政事业单位编制出了预算管理的有关制度，却并未能在实际执行中起到应有的作用。与此同时，许多行政事业单位对资金的分配以及利用情况没有科学的监督以及约束制度，造成国家资金被随意的使用，甚至出现任意支用的现象，导致资金出现缺口。
1.3、财务预算编制水平低下
现在行政事业单位的具体财务预算编制还都是财务部门负责，由于编制的时间要求很严格、数据过多、周期过短，不少的预算编制敷衍了事、内容根本不具有科学性和可操作性，其实只是在去年同期的基础上进行了一些修改而已，根本没有针对全年的资金收支有完整的规划，没有考虑到单位的真实业务水平，不少编制项目完全没有实际性和可操作性，造成预算在实际的执行中要不断的进行追加以及调整，降低了财务预算的实效性。
1.4、财务人员职业素养不高
近来，不少行政事业单位发生了专项资金被滥用以及盗用的现象，究其原因，主要还是因为财务人员的职业素质不高。部分单位不重视对财务人员的专业知识培训以及思想道德教育，又由于不少财务人员自身的学历和素质都不高，导致了他们没有把握工作全局的能力，从而造成单位的预算管理工作混乱、滞后。
二、改善行政事业单位财务预算管理工作的建议
2.1、提高对财务预算管理工作的重视程度
预算管理得不到良好的开展，最主要的原因还是单位没有给予該项工作足够的重视。良好的财务预算管理工作可以保证单位各项工作有序的进行以及资金合理高效的使用，预算管理其实是将各种资源进行整合重组，在进行预算工作的时候，除了财务部门，其他的部门也应一起参与提供协助和配合，令预算管理变身为系统完整的工作。单位领导层应对预算管理工作给予足够的重视，从而提升单位的行政服务效率。
2.2、提高对预算执行的监督力度
再好的预算离开了相应的监督也无法实现预期的效果，想要提升行政事业单位在资金使用方面的效率，避免预算的编制和具体预算的执行相互脱节，需要提升对预算具体执行的监督力度，只有在源头上提升行政事业单位的资金投入产出率，才可以确保预算管理工作的不断推进。只有避免了任意修改资金的使用渠道、无必要的资金浪费、超额超支等情况，对专用资金进行严格的控制与监督，才可以令有限的资金实现最大的收益。
2.3、提高预算编制的水平
第一，预算编制是十分复杂而细致的工作，需要借助实地的调查研究、大量数据的分析、可行性的实际论证、目标收益预测等很多方法，不但要联系实际，还应关注长期的发展和变化。所以，进行预算的编制需要合理科学的安排编制的时间。第二，完善预算编制的方法。预算的编制人员需要改变旧有的编制模式，采用“零基预算”的原则，令单位的预算与单位的实际紧密接合，确保预算遵循量入为出的原则，提升预算的实际操作性，让预算的过程更加先进。第三，注重对国有资产进行预算的编制，主要是对大型机械设备、建筑等运行以及维修费用进行合理安排。
2.4、提升财务人员的职业素养
单位应尽量为财务人员多安排专业的培训以及进修等，同时对他们进行职业道德方面的教育，让财务人员不断提升自己的职业素养，提升他们的使命感以及工作责任心，让他们对单位的财务预算管理工作更加重视起来，同时编制单位财务人员的职业道德守则以及行为规范，提升对财务人员工作的监督力度，确保财务人员的整体职业素养得到提高。
三、结束语
行政事业单位的财务预算管理工作极其复杂，相关的工作人员应该借助持续的学习，不断提升自己的职业素养。另外，单位的领导在工作时间以及工作人员的安排上应给予足够的支持，从而保证预算编制的水平。（作者单位：重庆市渝台交流服务中心）
参考文献
[1]丁艳.加强行政事业单位财务预算管理的策略[J].当代经济. 2012（19）
[2]段蕾.行政事业单位财务预算管理存在的问题及完善措施[J].行政事业资产与财务.2012（08）
1、会计稽核的涵义
会计稽核制度中指出:“会计稽核制度, 在于防止会计核算工作中的差错和有关人员的舞弊。通过稽核, 对日常会计核算工作中出现的疏忽、错误等及时加以纠正或者制止, 以提高会计核算工作的质量。会计稽核是会计工作的重要内容, 也是规范会计行为、提高会计资料质量的重要保证。”目前, 很多企业或者事业单位没有建立内部审计部门。此时, 会计稽核的作用更加重要。
2、会计稽核的内容
根据会计稽核制度的规定, 会计稽核主要包括以下几方面的内容:
(1) 监督会计人员是否严格按照有关规章制度、法律法规和岗位责任制及各项操作的规定进行实际的工作, 如果存在有关问题, 应及时向上级反映。
(2) 保证所发生的各项会计业务的真实性、合法性、有效性、准确性, 对所发生的各项会计业务进行全面稽核督查。
(3) 负责对会计凭证、会计账簿、财务报表以及实行会计电算化的单位中计算机记录的会计资料和数据及文件进行稽查和审核, 保证会计凭证、会计账簿、财务报表等会计资料的真实性、完整性, 计算是否正确, 手续是否齐全, 是否符合有关法律、法规、规章制度的规定。
(4) 负责各种重要印鉴、印章的保管及使用情况的检查工作。
(5) 负责监督单位各项财产物资的增减变动和结存情况, 保证账账相符、账证相符、账实相符。如果不相符合, 应该及时查明原因并予以更正。
3、会计稽核的方法
(1) 核对法。核对法就是用查对复核的方法检查有关原始会计资料的记录是否正确、有无计算错误、有无错账漏账等情况的一种方法。根据核对的情况, 对出现的错误进行分析, 是由于业务水平低或者粗心大意、责任心不强造成的差错, 还是由于会计舞弊行为造成的差错。
(2) 审阅法。审阅法是通过对会计资料进行阅读和观察来取得查账证据的一种方法。其中, 会计资料包括原始凭证、记账凭证、账簿、会计报表以及其他资料。按照有关法规、政策理论、方法等查账标准对会计资料进行检查, 从而鉴别出会计资料反映的经济活动是否具有真实性、完整性、合理性和有效性。
(3) 查询法。查询法是通过询问或者查问来证实一些问题, 或者取得一些资料。比如, 对于企业应收帐款的真实性、准确性的查证, 就可以通过查询法调查取证。
(4) 比较法。比较法就是将数字进行比较, 通过分析增减变化的情况看其变化是否合理, 从而判断经济业务和会计记录是否正确的一种方法。如果出现了违反会计原理的要求, 或者违反了经济活动的实际情况而出现的异常数据, 就需要重点分析, 往往这些异常数据的背后都隐藏着违法违规的行为。
二、加强行政事业单位会计稽核的相关措施
1、加强日常工作中的会计稽核
(1) 原始凭证的稽核。原始凭证是会计循环的开始, 是一切会计记录的基础, 因此, 保证原始凭证的真实性、完整性显得尤为重要。审核原始凭证的重点是关注原始凭证的来源、开具原始凭证单位名称是否与盖章相符, 原始凭证上记录的信息是否正确, 所附单据是否完整, 各项支出标准是否符合有关规定。对不符合规定或者手续不完备的原始凭证, 应该退回补办或者追回款项, 发现财务舞弊或者其他违反财经纪律的事项, 必须及时向领导汇报。
(2) 记账凭证的稽核。对记账凭证的审核重点是其所使用的科目是否符合国家统一的会计制度的要求, 审核记账凭证上的支票号与支票存根是否相符, 所附原始凭证与记账凭证金额是否一致, 摘要是否简明扼要, 是否符合记账规则, 是否加盖制单人印章。
(3) 审核现金出纳员是否执行现金管理的有关规定, 有无白条抵库、挪用公款等现象, 有无坐支行为, 有无私设“小金库”的行为。审核现金日记账中的经济业务是否真实可靠, 是否有超库存限额存放现金的行为, 结出现金日记账的本日收入合计、支出合计及现金余额, 并将现金余额与实际的库存现金进行核对, 审核账款是否相符。
(4) 审核银行的未达账项中的每一项经济业务是否真实可靠, 双方金额平衡数是否真实, 支票和印鉴是否分开保管, 审核现金支票的号码是否连续, 有无缺号和跳号的现象。
(5) 会计账簿的稽核。对会计账簿的审核重点是单位是否按照会计业务的要求设置会计账簿, 会计账簿的登记是否符合相关规定。对于伪造、变更、故意毁灭会计账簿或者设置账外账的违法违规行为要进行制止和纠正, 并作出相应的处理。
(6) 会计报表的稽核。会计报表的审核重点是报表中所出现的数据来源是否真实、所反映的内容是否全面、所包含的会计信息是否真实, 表与表之间的勾稽关系是否正确。
2、建立以会计稽核为中心的内部控制制度
行政事业单位要根据单位的实际情况制定有效的稽核制度, 明确稽核人员各自的分工、权限和责任, 明确会计基本工作的各个环节所稽核的内容以及稽核方法, 从而有序的开展会计稽核工作, 减少稽核工作的随意性和盲目性。
3、利用先进技术手段加强会计稽核工作
计算机技术的逐步完善和普遍的应用, 使得很多行政事业单位都采取了会计电算化的方式来处理经济业务, 进行会计记录。会计稽核工作也要采用专业稽核、审计软件等先进的技术手段来检测财务会计核算、财务处理的合理性、合规性和勾稽关系的正确性, 对检查中发现的问题要及时的进行分析, 找出问题存在的原因, 并采取各种补救的措施。引入先进技术手段来改变传统的管理模式, 可以加强单位的内部控制管理, 能够提高单位的管理水平。
总之, 单位建立会计稽核制度是为了会计工作的自我审查, 从而保证单位会计工作的有效运作, 提高单位工作的效率, 维护单位的合法权益。
参考文献
[1]、欧阳瑜.行政事业单位的会计稽核[J].当代经济, 2009 (1)
[2]、黄金虎.浅谈加强财务会计稽核的几点建议[J].商业会计, 2008 (5)
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