行政单位实操会计分录

行政单位实操会计分录

行政单位实操会计分录 篇1

1001 库存现金

1、从银行提取现金

借：库存现金

贷：银行存款/零余额账户用款额度

2、将现金存入银行/退回单位零余额账户 借：银行存款 贷：库存现金

3、差旅费 ①实际出借

借：其他应收款 贷：库存现金

②出差归来报销差旅费 借：相关科目

库存现金（差额）贷：其他应收款

库存现金（差额）

4、开展业务等收到现金 借：库存现金

贷：事业收入/经营收入/其他收入 等

6、购买服务或商品等支出现金

借：事业支出/经营支出/其他支出 等

贷：库存现金

7、现金清查（1）现金溢余 ①未查明原因前 借：库存现金

贷：待处理财产损溢 ②查明后属错收，应退回 借：待处理财产损溢 贷：其他应付款 ③查明后属无主款 借：库存现金 贷：应缴国库款（3）现金短缺 ①未查明原因前 借：待处理财产损溢 贷：库存现金

②查明后应由责任人赔偿的 借：其他应收款

贷：待处理财产损溢 ③属无法查明原因

借：事业支出——其他费用

贷：其他应收款——现金短缺

1002 银行存款

1、将款项存入银行 借：银行存款

贷：库存现金/其他收入 等

2、提取现金 借：库存现金 贷：银行存款

3、收到银行存款利息 借：银行存款 贷：其他收入

4、支付银行手续费或银行扣收罚金 借：经费支出 贷：银行存款

5、收到委托代理的银行存款 借：银行存款

贷：受委托代理负债 支付委托代理的存款时，借：受委托代理负债

贷：银行存款

以银行存款购买物资、劳务等 借：事业支出等 贷：银行存款

6、发生外币业务

①以外币购买物资、劳务等，借：有关科目

贷：银行存款/应收账款 等（购入当日或当期期初的即期汇率折算）②以外币收取相关款项

借：银行存款/应收账款 等（收入确认当日或当期期初的即期汇率折算）贷：相关科目 ③期末

借：银行存款/应收账款 等

贷：经费支出（期末汇率调整后的人民币余额与原账面人民币余额的差额）借：经费支出（期末汇率调整后的人民币余额与原账面人民币余额的差额）

贷：应付账款 等

1212 应收账款

1、出租资产发生的应收账款 ①尚未收到款项时 借：应收账款

贷：其他应收款 ②收回款项时 借：银行存款 贷：应收账款 借：其他应付款 贷：应缴税费

应缴财政款

2、出售物资发生的应收账款

①物资已发出并到达约定状态且尚未收到款项 借：应收账款

贷：待处理财产损溢 ②收回账款时 借：银行存款

贷：应收账款

3、收到商业汇票 ①收到商业汇票时 借：应收账款

贷：其他应付款（出租资产）待处理财产损溢（出售物资）②商业汇票到期收回款项 借：银行存款 贷：应收账款

出租资产收回款项的，还应同时 借：其他应付款

贷：应缴税费 应缴财政款

4、逾期三年或以上、有确凿证据表明确实无法收回的应收账款，按规定报批后予以核销。①转入待处理资产

借：待处理资产损溢 贷：应收账款

②已核销应收账款在以后期间收回 借：银行存款 贷：应缴财政款

1213 预付账款

1、发生预付账款

借：预付账款

贷：资产基金——预付账款 同时，借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等

2、收到所购物资或劳务 借：资产基金——预付账款

贷：预付账款 发生补付款项的，借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等 收到物资的，同时 借：相关资产科目

贷：资产基金——相关明细科目

3、发生预付账款退回（1）当年

借：资产基金——预付款项 贷：预付账款 同时，借：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等

贷：经费支出（2）以前年度

借：资产基金——预付款项 贷：预付账款 同时，借：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等

贷：财政拨款结转/财政拨款结余/其他资金结转结余 等

4、逾期三年或以上、有确凿证据表明因供货单位破产、撤销等原因已无望再收到所购物资，且确实无法收回的预付账款，按规定报经批准后予以核销。①转入待处理资产 借：待处理资产损溢 贷：预付账款

③已核销应收账款在以后期间收回 借：银行存款/零余额账户用款额度 等

贷：财政拨款结转/财政拨款结余/其他资金结转结余 等

1215 其他应收款

1、发生其他各种应收及暂付款项 借：其他应收款

贷：银行存款/零余额账户用款额度 等

2、收回或转销其他各种应收及暂付款项 借：贷：银行存款/零余额账户用款额度 等 贷：其他应收款

3、备用金

（1）核定并领用 借:其他应收款 贷：库存现金（2）补足备用金 借：经费支出

贷：库存现金

报销数和补拨数都不再通过本科目核算

4、逾期三年或以上、有确凿证据表明无法收回的其他应收款，按规定报批后予以核销。（1）转入待处理资产 借：待处理资产损溢 贷：其他应收款

（3）已核销应收账款在以后期间收回的（1）核销年度内收回 借：银行存款 贷：经费支出

（2）核销年度以后收回的 借：银行存款

贷：财政拨款结转/财政拨款结余/其他资金结转结余 等

1301 存 货

1、购入的存货验收入库 借：存货

贷：资产基金——存货

同时，按实际支付的补价、运输费等金额 借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等 对于尚未付款的，借：待偿债净资产（应付未付的金额）贷：应付账款

2、置换换入的存货

借：存货（换出资产的评估价值+支付的补价/-减去收到的补价＋为换入存货支付的其他费用）贷：资产基金——存货

同时，按实际支付的补价、运输费等金额 借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等

3、接受捐赠、无偿调入的存货验收入库 借：存货

贷：资产基金——存货

同时，按实际支付的补价、运输费等金额 借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等

4、委托加工的存货 ①出库时

借：存货——委托加工存货成本 贷：存货——相关明细科目 ②支付加工费用和相关运输费等 借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等 同时，借：存货——委托加工存货成本 贷：存货——相关明细科目 ③委托加工完成的存货验收入库时 借：存货——相关明细科目

贷：存货——委托加工存货成本

5、开展业务活动等领用、发出存货 借：资产基金——存货

贷：存货

5、对外捐赠、无偿调出存货 借：资产基金——存货

贷：存货 同时，相关费用 借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等

6、经批准对外出售、置换换出的存货或毁损、报废的存货 借：待处理财产损溢 贷：存货

7、盘盈的存货 借：存货

贷：待处理财产损溢

8、盘亏的存货

借：待处理资产损溢 贷：存货

1501 固定资产

1、购入不需安装的固定资产 借：固定资产

贷：资产基金——固定资产 同时，借：经费支出 等

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等

2、购入需要安装的固定资产

先通过“在建工程”科目核算，安装完工交付使用时 借：固定资产

贷：资产基金——固定资产 同时，借：资产基金——固定资产 贷：在建工程

3、购入固定资产分期付款或扣留质量保证金的 借：固定资产/在建工程（确定的固定资产成本）贷：资产基金——固定资产/在建工程 同时，借：经费支出（已支付的实际价款）

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等 借：待偿债净资产（应付未付的款项或扣留的质量保证金额）

贷：应付账款/长期应付款

4、自行建造的固定资产，工程完工交付使用 借：固定资产

贷：资产基金——固定资产 同时，借：资产基金——在建工程

贷：在建工程

5、自行繁育的动植物（1）购入

借：固定资产——未成熟动植物

贷：资产基金——固定资产 同时，借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等（2）发生繁育费用

借：固定资产——未成熟动植物

贷：资产基金——固定资产 同时，借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等（3）动植物达到可使用状态时 借：固定资产——成熟动植物

贷：固定资产——未成熟动植物

6、在原有固定资产基础上进行改建、扩建、修缮（1）将固定资产转入改建、扩建、修缮 借：在建工程

贷：资产基金——在建工程 同时，借：资产基金——固定资产

累计折旧 贷：固定资产

（2）工程完工交付使用 借：固定资产

贷：资产基金——固定资产 同时，借：资产基金——在建工程 贷：在建工程

7、置换取得固定资产

借：固定资产/在建工程（换出资产的评估价值+支付的补价/-减去收到的补价＋为换入存货支付的其他费用）贷：资产基金——固定资产/在建工程 同时，借：经费支出（实际支付的补价、相关税费、运输费）贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等

8、接受捐赠、无偿调入的固定资产 借：固定资产/在建工程

贷：资产基金——固定资产/在建工程 同时，借：经费支出（实际支付的相关税费、运输费）贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等

9、按月计提固定资产折旧 借：资产基金——固定资产 贷：累计折旧

10、与固定资产有关的后续支出

（1）为增加固定资产使用效能或延长其使用寿命而发生的改建、扩建或修缮等后续支出详见“在建工程”相关分录。

（2）为维护固定资产正常使用而发生的日常修理等后续支出 借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等

11、出售、置换换出固定资产 借：待处理财产损溢

累计折旧 贷：固定资产

12、出售、无偿调出、对外捐赠固定资产 借：资产基金——固定资产 累计折旧

贷：固定资产 同时，借：经费支出（由行政单位承担的拆除费用、运输费等）贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等

13、毁损、报废固定资产 借：待处理资产损溢

累计折旧 贷：固定资产

14、盘盈、盘亏固定资产（1）盘盈 借：固定资产

贷：待处理财产损溢（2）盘亏

借：待处理财产损溢

累计折旧 贷：固定资产

1502 累计折旧

1、按月计提固定资产折旧

借：资产基金——固定资产公共基础设施 贷：累计折旧

2、固定资产处理

借：待处理资产损溢（出售、置换换出、报废、毁损、盘亏）

资产基金——固定资产/公共基础设施（无偿调出、对外捐赠）

累计折旧

贷：固定资产/公共基础设施

1511 在建工程

1、建筑工程

（1）将固定资产转入改建、扩建或修缮等 借：在建工程

贷：资产基金——在建工程 同时，借：资产基金——固定资产

累计折旧 贷：固定资产

（2）将改建、扩建或修缮的建筑部分拆除时 借：资产基金——在建工程

贷：在建工程 获得残值收入时，借：银行存款 等

贷：经费支出 同时，借：资产基金——在建工程

贷：在建工程

（3）根据工程进度支付工程款时 借：在建工程

贷：资产基金——在建工程 同时，借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等 根据工程价款结算账单与施工企业结算工程价款时 借：在建工程

贷：资产基金——在建工程 同时，借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等 借：待偿债净资产（应付未付）

贷：应付账款

（4）支付工程价款结算账单以外的款项时 借：在建工程

贷：资产基金——在建工程 同时，借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等（5）工程项目结束，需要分摊间接工程成本的 借：在建工程——XX项目

贷：在建工程——待摊投资（6）工程完工交付使用 借：固定资产/无形资产

贷：资产基金——固定资产/无形资产 同时，借：资产基金——在建工程 贷：在建工程

（7）建筑工程项目完工交付时扣留质量保证金的 借：待偿债净资产

贷：长期应付款

（8）为工程项目配套而建成的、产权不归属本单位的专用设施，将专用设施产权移交其他单位时 借：资产基金——在建工程 贷：在建工程

2、设备安装

（1）购入需要安装的设备 借：在建工程

贷：资产基金——在建工程 同时，借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等（2）发生安装费用时 借：在建工程

贷：资产基金——在建工程 同时，借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等（3）设备安装完工交付使用时 借：固定资产/无形资产

贷：资产基金——固定资产/无形资产 同时，借：资产基金——在建工程 贷：在建工程

3、信息系统建设

（1）发生各项建设支出时 借：在建工程

贷：资产基金——在建工程 同时，借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等（2）信息系统建设完成交付使用时 借：资产基金——在建工程

贷：在建工程 同时，借：固定资产/无形资产

贷：资产基金——固定资产/无形资产

4、在建工程的毁损 借：待处理财产损溢

贷：在建工程

1601 无形资产

1、外购无形资产 借：无形资产

贷：资产基金——无形资产 同时，借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等 购入无形资产尚未付款的，取得无形资产时 借：无形资产

贷：资产基金——无形资产 同时，借：待偿债净资产

贷：应付账款

2、委托软件公司开发软件

（1）软件开发前按照合同约定预付开发费用时 借：预付账款

贷：资产基金——预付款项 同时，借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等

（2）软件开发完成交付使用，并支付剩余或全部软件开发费用时 借：无形资产

贷：资产基金——无形资产 同时，按照实际支付的金额 借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等 按照冲销的预付开发费用 借：资产基金——预付款项

贷:预付账款

3、自行开发并按法律程序申请取得的无形资产 借：无形资产

贷：资产基金——无形资产 同时，借：经费支出 等

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等 依法取得前所发生的研究开发支出 借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/财政返还额度/银行存款 等

4、置换取得的无形资产

借：无形资产（换出资产的评估价值+支付的补价/-减去收到的补价＋为换入存货支付的其他费用）

贷：资产基金——无形资产 同时，借：经费支出（支付的补价、相关税费）

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等

5、接受捐赠、无偿调入的无形资产 借：无形资产

贷：资产基金——无形资产 按照发生的相关税费等，借：经费支出

贷：零余额账户用款额度/银行存款 等

3、按月计提无形资产摊销 借：资产基金——无形资产

贷：累计摊销

4、为增加无形资产使用效能而发生的后续支出 借：无形资产

贷：资产基金——无形资产 同时，借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等

5、为维护无形资产的正常使用而发生的后续支出 借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等

6、报经批准出售、置换换出无形资产转入待处理财产损溢时 借：待处理资产损溢

累计摊销 贷：无形资产

7、报经批准武昌调出、对外捐赠无形资产时 借：资产基金——无形资产

累计摊销 贷：无形资产 由行政单位承担的相关费用支出 借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等

8、核销无形资产 借：待处理资产损溢

累计摊销 贷：无形资产

1602 累计摊销

1、按月计提无形资产摊销 借：资产基金——无形资产 贷：累计摊销

2、无形资产处理

借：待处理资产损溢（出售、置换换出、核销）

资产基金——无形资产（无偿调出、对外捐赠）

累计摊销 贷：无形资产

1701 待处理资产损溢

1、按照规定报经批准处理无法查明原因的现金短缺或溢余（1）无法查明原因的现金短缺 借：经费支出

贷：待处理资产损溢

（2）无法查明原因的现金溢余 借：待处理资产损溢

贷：其他收入

2、按照规定报经批准核销无法收回的应收账款、其他应收款（1）转入待处理财产损溢时 借：待处理资产损溢

贷：应收账款、其他应收款（2）报经批准予以核销时 借：经费支出（其他应收款）

其他应付款（应收账款）贷：待处理资产损溢

3、按照规定报经批准核销预付账款、无形资产（1）转入待处理财产损溢时 借：待处理资产损溢

累计摊销（无形资产）

贷：预付账款、无形资产（2）报经批准予以核销时

借：资产基金——预付款项、无形资产 贷：待处理资产损溢

4、出售、置换换出存货、固定资产、无形资产、政府储备物资等（1）转入待处理财产损溢时 借：待处理资产损溢

累计折旧（固定资产）累计摊销（无形资产）贷：存货/固定资产/无形资产/政府储备物资 等（2）实现出售、置换换出时 借：资产基金——相关明细科目

贷：待处理资产损溢——待处理财产价值

（3）出售、置换换出资产过程中收到价款、补价等收入 借：库存现金/银行存款 等

贷：待处理资产损溢——处理净收入

（4）出售、置换换出资产过程中发生相关费用 借：待处理资产损溢——处理净收入

贷：库存现金/银行存款/应缴税费等

（5）出售、置换换出完毕并收回相关的应收账款后 借：待处理资产损溢——处理净收入

贷：应缴财政款（处置收入-相关税费后的净收入）若处置收入＜相关税费，借：经费支出（相关税费-处置收入后的净支出）贷：待处理资产损溢——处理净收入

5、盘亏、毁损、报废的各种实物资产（1）转入待处理资产

借：待处理资产损溢——待处理财产价值

累计折旧（固定资产、公共基础设施）

贷：存货/固定资产/在建工程/政府储备物资/公共基础设施 等（2）报经批准予以核销

借：资产基金——相关明细科目 贷: 待处理资产损溢

（3）损毁、报废各种实施资产过程中 取得的残值变价收入

借：库存现金/银行存款 等

贷：待处理资产损溢——处理净收入 发生的相关费用

借：待处理资产损溢——处理净收入

贷：库存现金/银行存款/应缴税费等

以及取得的残值变价收入扣除相关费用后的净收入或净支出 借：待处理资产损溢——处理净收入

贷：应缴财政款（处置收入-相关税费后的净收入）若处置收入＜相关税费，借：经费支出（相关税费-处置收入后的净支出）贷：待处理资产损溢——处理净收入

6、核销不能形成资产的在建工程成本 借：待处理资产损溢

贷：在建工程 报经批准予以核销时

借：资产基金——在建工程

贷：待处理资产损溢

7、盘盈存货、固定资产、政府储备物资等实物资产 转入待处理财产损溢时

借：存货/固定资产/政府储备物资 等

贷：待处理财产损溢 报经批准予以处理 借：待处理财产损溢

贷：资产基金——相关明细科目

1801 政府储备物资

1、购入的政府储备物资 借：政府储备物资

贷：资产基金——政府储备物资 同时，借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等

2、接受捐赠、无偿调入的政府储备物资 借：政府储备物资

贷：资产基金——政府储备物资 发生由行政单位承担的运输费等支出时 借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等

3、经批准对外捐献、无偿调出政府储备物资时 借：资产基金——政府储备物资 贷：政府储备物资

发生由行政单位承担的运输费等支出时 借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等

4、行政单位报经批准将不需储备的物资出售时 借：待处理财产损溢

贷：政府储备物资

5、盘盈、盘亏或报废、损毁政府储备物资（1）盘盈

借：政府储备物资

贷：待处理财产损溢（2）盘亏或者报废、毁损 借：待处理财产损溢

贷：政府储备物资

1802 公共基础设施

1、自行建设的公共基础设施完工交付使用时 借：公共基础设施

贷：资产基金——公共基础设施 同时，借：资产基金——在建工程 贷：在建工程

2、接受其他单位移交的公共基础设施 借：公共基础设施

贷：资产基金——公共基础设施

3、为增加公共基础设施使用效能或延长其使用寿命而发生的改建、扩建或大型修缮等后续支出 参照“在建工程”相关会计分录进行处理，完工交付使用时转入本科目

4、为维护公共基础设施的正常使用而发生的日常修理等后续支出 借：有关支出科目

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等

5、经批准向其他单位移交公共基础设施时 借：资产基金——公共基础设施

累计折旧

贷：公共基础设施

6、报废、毁损的公共基础设施 借：待处理财产损溢

累计折旧

贷：公共基础设施

1901 受托代理资产

1、受托转赠物资

（1）接受委托转赠的物资验收入库 借：受托代理资产

贷：受托代理负债

由行政单位承担的相关税费、运输费 借：经费支出

贷：银行存款 等

（2）将受托转赠物资交付受赠人 借：受托代理负债

贷：受托代理资产

（3）转赠物资的委托人取消了对捐赠物资的转赠要求，且不再收回捐赠物资 借：受托代理负债

贷：受托代理资产 同时，借：存货/固定资产

贷：资产基金——存货/固定资产

2、委托储存管理物资

（1）接受委托储存的物资验收入库 借：受托代理资产

贷：受托代理负债

支付由受托单位与受托储存管理的物资相关的运输费、管理费 借：经费支出

贷：银行存款 等

（2）将受托转赠物资交付受赠人 借：受托代理负债

贷：受托代理资产

（3）根据委托人要求交付受托储存管理的物资时 借：受托代理负债

贷：受托代理资产

二、负责类科目 2001 应缴财政款

1、取得按照规定应当上缴财政的款项时 借：银行存款 等

贷：应缴财政款

2、处置资产取得应当上缴财政的处置净收入 借：待处理资产损溢——处理净收入

贷：应缴财政款（处置收入-相关税费后的净收入）

3、上缴应缴财政的款项时 借：应缴财政款

贷：银行存款 等

2101 应缴税费

1、因资产处置等发生营业税、城市维护建设税、教育费附加等 借：待处理资产损益

贷：应缴税费 实际缴纳时 借：应缴税费

贷：银行存款 等

2、因出租资产等发生营业税、城市维护建设税、教育费附加等 借：应缴财政款 等 贷：应缴税费 实际缴纳时 借：应缴税费

贷：银行存款 等

3、代扣代缴个人所得税（1）计提应代扣代缴金额

借：应付职工薪酬（从职工工资中代扣）经费支出（从劳务费中代扣）贷：应缴税费（2）实际缴纳时 借：应缴税费

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等

2201 应付职工薪酬

1、计算当期应付职工薪酬 借：经费支出 等

贷：应付职工薪酬

2、向职工支付工资、津贴补贴等薪酬 借：应付职工薪酬

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等 代扣为职工垫付的水电费、房租等费用时 借：应付职工薪酬——工资

贷：其他应收款

按税法规定代扣代缴个人所得税 借：应付职工薪酬——工资 贷：应缴税费

代扣代缴职工社会保险费和住房公积金 借：应付职工薪酬——工资

贷：其他应付款 等

3、缴纳单位为职工承担的社会保险费和住房公积金 借：应付职工薪酬——社会保险费/住房公积金

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等

2301 应付账款

1、购入所购物资或服务、完成工程但尚未付款 借：待偿债净资产 贷：应付账款

2、偿付应付账款 借：应付账款

贷：待偿债净资产 同时，借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等

3、无法偿付或债权人豁免偿还的应付账款 借：应付账款

贷：待偿债净资产

2303 应付政府补贴款

（1）发生应付政府补贴时 借：经费支出

贷：应付政府补贴款

（2）支付应付的政府补贴款时 借：应付政府补贴款

贷：零余额账户用款额度/银行存款 等

2305 其他应付款

1、发生其他各项应付及暂收款项 借：银行存款

贷：其他应付款

2、支付其他应付款项 借：其他应付款 贷：银行存款

3、无法偿付或债权人豁免偿还的其他应付款项 借：其他应付款 贷：其他收入

2401 长期应付款

1、发生长期应付款

借：待偿债净资产

贷：长期应付款

2、偿付长期应付款 借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等同时，同时，借：长期应付款

贷：待偿债净资产

3、无法偿付或债权人豁免偿还的长期应付款 借：长期应付款 贷：待偿债净资产

2901 受托代理负债

1、受托转赠物资

（1）接受委托转赠的物资验收入库 借：受托代理资产

贷：受托代理负债

由行政单位承担的相关税费、运输费 借：经费支出

贷：银行存款 等

（2）将受托转赠物资交付受赠人 借：受托代理负债

贷：受托代理资产

（3）转赠物资的委托人取消了对捐赠物资的转赠要求，且不再收回捐赠物资 借：受托代理负债

贷：受托代理资产

2、委托储存管理物资

（1）接受委托储存的物资验收入库 借：受托代理资产

贷：受托代理负债

支付由受托单位与受托储存管理的物资相关的运输费、管理费 借：经费支出

贷：银行存款 等

（2）将受托转赠物资交付受赠人 借：受托代理负债

贷：受托代理资产

（3）根据委托人要求交付受托储存管理的物资时 借：受托代理负债

贷：受托代理资产

三、净资产类科目 3001 财政拨款结转

1、调整以前年度财政拨款结转 调增（调减做相反分录）借：相关科目

贷：财政拨款结转——年初余额调整

2、从其他单位调入财政拨款结余资金 借：零余额账户用款额度/银行存款 等 贷：财政拨款结转——归集调入

3、上缴财政拨款结转

借：财政拨款结转——归集上缴

贷：财政应返还额度/零余额账户用款额度/银行存款 等

4、单位内部调剂结余资金

借：财政拨款结余——单位内部调剂

贷：财政拨款结转——单位内部调剂

5、结转本年财政拨款收入和支出

借：财政拨款收入——基本支出拨款/项目支出拨款

贷：财政拨款结余

借：财政拨款结转——收支转账——基本支出结转/项目支出结转

贷：经费支出——财政拨款支出——基本支出/项目支出

6、将完成项目的结转资金转入财政拨款结余

借：财政拨款结转——结余转账——项目支出结转

贷：财政拨款结余——结余转账——项目支出结余

7、年末

借：财政拨款结转——收支转账/结余转账/年初余额调整/归集上缴/归集调入/单位内部调剂 等

贷：财政拨款结转——剩余结转

3002 财政拨款结余

1、调整以前年度财政拨款结余 调增（调减做相反分录）借：相关科目

贷：财政拨款结余——年初余额调整

2、上缴财政拨款结转

借：财政拨款结余——归集上缴

贷：财政应返还额度/零余额账户用款额度/银行存款 等

3、单位内部调剂结余资金

借：财政拨款结余——单位内部调剂

贷：财政拨款结转——单位内部调剂

4、完成项目的结转资金转入财政拨款结余

借：财政拨款结转——结余转账——项目支出结转

贷：财政拨款结余——结余转账——项目支出结余

5、年末

借：财政拨款结余——结余转账/年初余额调整/归集上缴/单位内部调剂 等

贷：财政拨款结余——剩余结转

3101 其他资金结转结余

1、调整以前年度财政拨款结余 调增（调减做相反分录）借：相关科目

贷：其他资金结转结余

2、结转本年其他资金收入和支出 借：其他收入

贷：其他资金结转结余——项目结转/非项目结转——收支转账 借：其他资金结转结余——项目结转/非项目结转——收支转账

贷：经费支出——其他资金支出——基本支出/项目支出 拨出经费——基本支出/项目支出

3、缴回或转出项目结余

（1）需缴回原项目资金出资单位的

借：其他资金结转结余——项目结转——结余调剂

贷：银行存款/其他应收款 等

（2）将项目剩余资金留归本单位用于其他非项目用途的 借：其他资金结转结余——项目结转——结余调剂

贷：其他资金结转结余——非项目结转——结余调剂

4、用非项目资金结余补充项目资金

借：其他资金结转结余——非项目结转——结余调剂 贷：其他资金结转结余——项目结转——结余调剂

5、年末

借：其他资金结转结余——收支转账/年初余额调整/结余调剂 等 贷：其他资金结转结余——剩余结转结余

3501 资产基金

1、发生预付账款

借：预付账款

贷：资产基金——预付账款 同时，借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等

2、取得存货、固定资产、在建工程、无形资产、政府储备物资、公共基础设施等资产 借：存货/固定资产/在建工程/无形资产/政府储备物资/公共基础设施

贷：资产基金——存货/固定资产/在建工程/无形资产/政府储备物资/公共基础设施 同时，借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等

3、收到预付账款购买的物资或服务时 借：资产基金——预付款项

贷：预付账款

4、领用和发出存货、政府储备物资时 借：资产基金——存货/政府储备物资

贷：存货/政府储备物资

5、计提固定资产折旧、公共基础设施折旧、无形资产摊销时 借：资产基金——固定资产/公共基础设施/无形资产

贷：累计折旧 累计摊销

6、无偿调出、对外捐赠存货、政府储备物资时 借：资产基金——存货/政府储备物资

贷：存货/政府储备物资

7、无偿调出、对外捐赠固定资产、公共基础设施、无形资产时 借：资产基金——固定资产/公共基础设施/无形资产

累计折旧 累计摊销

贷：固定资产/公共基础设施/无形资产

8、资产处置

①预付账款、无形资产报经批准予以核销 借：资产基金——预付款项、无形资产 贷：待处理资产损溢

②存货、固定资产、无形资产、政府储备物资等实现出售、置换换出 借：资产基金——相关明细科目

贷：待处理资产损溢——待处理财产价值

③盘亏、毁损、报废的各种实物资产报经批准予以核销 借：资产基金——相关明细科目 贷: 待处理资产损溢

④不能形成资产的在建工程成本报经批准予以核销 借：资产基金——在建工程

贷：待处理资产损溢

⑤盘盈存货、固定资产、政府储备物资等实物资产报经批准予以处理 借：待处理财产损溢

贷：资产基金——相关明细科目

3502 待偿债净资产

1、发生应付账款、长期应付款时 借：待偿债净资产

贷：应付账款/长期应付款

2、偿付应付账款/长期应付款时 借：应付账款/长期应付款

贷：待偿债净资产 同时，借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等

3、因债权人原因，核销确定无法支付的应付账款、长期应付款时 借：应付账款/长期应付款

贷：待偿债净资产

四、收入类 4001 财政拨款收入

1、财政直接支付方式下 借：经费支出

贷：财政拨款收入 年末，借：财政应返还额度——财政直接支付

贷：财政拨款收入

2、财政授权支付方式下 借：零余额账户用款额度

贷：财政拨款收入

年末，若本年度财政授权支付预算指标数＞财政授权支付额度下达数 借：财政应返还额度——财政授权支付

贷：财政拨款收入

3、其他方式下 借：银行存款

贷：财政拨款收入

4、本年度财政直接支付的资金收回时 借：财政拨款收入

贷：经费支出

5、年末

借：财政拨款收入

贷：财政拨款结转

4011 其他收入

1、收到属于其他收入的各项款项 借：银行存款/库存现金等

贷：其他收入

2、年末

借：其他收入

贷：其他资金结转结余

五、支出类 5001 经费支出

1、计提单位职工薪酬 借：经费支出

贷：应付职工薪酬

2、支付外部人员劳务费 借：经费支出

贷：应缴税费

财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等

3、支付购买存货、固定资产、无形资产、政府储备物资和工程结算的款项 借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等 同时，借：存货/固定资产/无形资产/在建工程/政府储备物资 等 贷：资产基金——相关明细科目

4、发生预付账款 借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等 同时，借：预付账款

贷：资产基金——预付账款

5、偿还应付款项 借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等 同时，借：应付账款/长期应付款

贷：待偿债净资产

6、发生其他各项支出 借：经费支出

贷：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等

7、行政单位因退货等原因发生支出收回（1）属于当年支出收回

借：财政拨款收入/零余额账户用款额度/银行存款 等

贷：经费支出

（2）属于以前年度支出收回

借：财政应返还额度/零余额账户用款额度/银行存款 等

贷：财政拨款结转/财政拨款结余/其他资金结转结余

8、年末

借：财政拨款结转/财政拨款结余/其他资金结转结余

贷：经费支出

5101 拨出经费

1、向所属单位拨付非同级财政拨款资金等款项 借：拨出经费

贷：银行存款

2、收回拨出经费时 借：银行存款 贷：拨出经费

3、年末

行政单位实操会计分录 篇2

为清晰地阐述这次会计制度变革对行政单位会计核算的具体影响, 本文在详细对比新旧制度差异基础上, 通过例解的方法分析行政单位在新制度实施时, 所应做出的各项会计调整和衔接工作, 以期能够对行政单位会计人员起到一定的借鉴作用。

[例]假设某民政局2013年12月31日的科目余额汇总表如表1所示。

单位:元

一、新旧账户结转调整

新制度增删了部分科目, 原有的科目核算范围也有所改变。根据表1中各科目余额, 结合相关明细账和部分原始凭证, 案例中该民政局所应做的调整事项、分析过程和调整分录如下:

(一) 新制度取消了“暂付款”科目

该科目中原纪录的属于尚未收回的出租、出售物资款项应转入新设科目“应收账款”中, 属于采购物资预付款项的转入新设科目“预付账款”中, 剩余的转入新设科目“其他应收款”。表1中“暂付款”科目余额共45000元, 其中有30000元属于一批救济物资的预定款;有应收一间闲置临街门面房的租金12000元, 剩余的3000元属于单位职工出差预支的差旅费。

同时, 由于新制度扩大了“双分录”的核算范围, 在“预付账款”余额增加时还应将与其相对应的结余转入资产基金中。

(二) 新制度取消了“库存材料”科目

新制度增设了“存货”和“政府储备物资”科目代替原来“库存材料”科目的核算内容, 其中“存货”科目用以核算单位自用而储备的价值较小的材料、燃料等物资, “政府储备物资”科目用以核算应急或救灾储备物资等。表1中17600元的“库存材料”中有15000元属于已采购但尚未发放的贫困居民生活补助用品, 剩余的为本单位自用办公耗材。

根据新制度规定, 除以上调整外, 还需将与“库存材料”相对应的金额从“结余”科目转入“资产基金”有关明细科目中。

(三) 新制度缩小了“固定资产”科目核算范围

原来通过“固定资产”科目核算的那部分行政单位直接负责维护管理, 且为社会公众服务的公共基础设施, 改在新增科目“公共基础设施”中核算。本例民政局的固定资产有2000000元属于单位自用建筑物和办公设备, 此外, 有价值为4000000元的一个儿童福利院和一所价值为6000000元的敬老院, 属于社会公共福利设施, 其价值应从“固定资产”科目转入“公共基础设施”科目中, 此外, 新制度取消了“固定基金”科目, 原来和固定资产价值对应的固定基金余额应转入“资产基金———固定资产”科目, 和公共基础设施对应的转入“资产基金———公共基础设施”科目中。

(四) 新制度删除了“暂存款”核算科目

原制度中负债类科目“暂存款”用以核算行政单位各项应付未付款项, 为了更加清晰地反映这类事项, 新制度删去了该科目, 并新增了“应缴税费”、“应付职工薪酬”、“应付账款”、“应付政府补贴款”、“其他应付款”等科目代之。表1“暂存款”的余额中有90000元属于尚未发放的伤残退伍军人补贴款, 按规定应转入“应付政府补贴款”科目, 有32200元属于应为本单位职工缴纳的社会保险金额, 应转入“应付职工薪酬”, 其余的为应付给采购单位的物资款, 转入“应付账款”科目, 除此以外, 按照新规定, “应付账款”余额增加还应该同时借记“待偿债净资产”, 贷记“财政拨款结转”。

(五) 新制度用“应付职工薪酬”科目统一核算应支付给职工以及为职工支付的各种报酬

新制度中“应付职工薪酬”科目核算的内容包括工资、福利、奖金以及社会保险和住房公积金等, 相应地取消了“应付工资 (离退休费) ”、“应付地方 (部门) 津贴补贴”和“应付其他个人收入”三个和职工薪酬相关的科目。表1中“应付其他个人收入”系本单位某先进职工的特殊奖励, 由于其本人出差在外, 尚未领取, 应转入“应付职工薪酬”科目。

(六) 新制度要求全面核算资产和负债

在新制度颁布以前, 行政单位会计核算重心是收、支预算执行情况, 因此造成很多行政单位存在未入账的资产和负债。新制度要求行政单位在核算收入支出的同时, 还要全面核算资产和负债。各级行政单位在执行新会计制度时, 应全面盘查本单位的资产负债情况, 存在未入账的应按照新制度要求及时入账。

假设本文案例中的民政局通过盘点, 发现有一批价值300000元的物资未入账, 系社会爱心人士捐赠给困难群众的生活用品, 按规定应计入“受托代理资产”, 此外, 敬老院本年新增加了60000元的床铺、柜子等家具也未入账, 符合固定资产价值标准, 应计入“公共基础设施”科目, 这批家具的款项并没有支付给销售商, 所以账上还应该补记负债。

(七) 新制度不再设置“结余”科目

新制度中净资产类不再有“结余”科目, 其余额应相应转入新增科目“财政拨款结转”、“财政拨款结余”和“其他资金结转结余”中。表1中“结余”科目余额为108150元, 扣除调整事项 (一) 和 (二) 冲减的部分, 还有60550元 (108150—30000—17600) , 其中有20000元属于项目尚未完成的财政拨款, 应转入“财政拨款结转”科目, 有10000元属于项目完成后剩余的财政拨款资金, 应转入“财政拨款结余”科目, 剩余的30550元转入应“其他资金结转结余”。

(八) 新制度将“现金”科目更名为“库存现金”

按照新制度规定, “现金”科目名称变更为“库存现金”, 与《企业会计准则》统一, 核算内容不变。

二、基建并账调整

如果行政单位存在单独核算的基建账, 按照新制度规定, 还要定期与单位大账合并。合并时, 应按基建账科目性质, 增加或较少大账中与之对应的科目余额, 所产生的借贷方差额贷记或借记大账中“其他资金结转结余”科目。假设本文案例中的民政局2013年12月31日基建账科目余额表如表2所示。

单位:元

基建并账分录如下:

经过新旧结转调整和基建并账调整后, 新的科目汇总表如表3所示, 2014年年初该单位应以调整后的科目余额登记新账。

单位:元

三、2014年期初资产负债表编制

由于从2014年1月1日开始, 所有行政单位都要按照新制度进行会计核算, 为了填制2014年资产负债表月报表和年报表的年初数一栏, 还必须按照新制度规定的资产负债表格式和编制方法, 根据调整后的科目余额编制2014年1月1日的资产负债表, 编制结果如表4所示。

单位:元

在新旧账表资料转换调整完成以后, 从2014年起, 行政单位应按照规定年限按月计提固定资产、公共基础设施折旧, 折旧方法可以采用年限平均法或工作量法, 计提折旧的账务处理为借记“资产基金———固定资产 (公共基础设施) ”, 贷记“累计折旧”科目。本文案例没有涉及无形资产的会计处理, 如果行政单位存在未入账的无形资产, 按照新制度要求, 应按其净值登记新账, 借记“无形资产”, 贷记“资产基金———无形资产”科目, 并从2014年起在规定年限内按月平均摊销, 摊销时借记“资产基金———无形资产”, 贷记“累计摊销”科目。除了调整相关账表资料以外, 行政单位还应该及时调整和更新会计信息系统, 转换电子数据, 保障新旧账套顺利、及时、有序过渡。

参考文献

[1]财政部:《行政单位会计制度》 (财库[2013]218号) [S], 2013年。

我国行政单位成本会计构建 篇3

【关键词】成本会计核算；行政单位；研究

一、我国行政单位成本会计核算基础现状

就目前而言，我国行政单位缺乏有效的成本会计核算工作，无法为政府准确提供相关公共产品以及服务的成本信息，这就影响到政府机构的投入与产出与行政单位的运营。

（一）当前我国行政单位会计核算现状

成本会计在企业的生产经营决策活动中占据着重要的地位。但就实际而言，我国公共领域还没有采用成本会计的做法，而学术界对于政府领域成本会计的研究报告也是鲜见。

我国政府还未将成本核算放于重要地位。较长时间以来，我国的行政单位通常能够得到充足的财政资金拨付，但是财政预决算明细信息是不对外公布的。这种情况下政府及政府官员都缺少进行成本核算的动机与想法。普遍表现为思想上重预算，轻成本，在财政资金支出方面仅仅满足于能按照年度预算具体执行即可。

二、构建行政单位成本会计的重要性

随着政府管理科学化，世界各国政府都渐渐意识到一个有效的政府成本会计系统对于政府是至关重要的，高效的政府成本会计系统对于提高政府办事效率，财政的有效利用具有十分重大的意义。

（一）为行政单位绩效评价提供信息

党中央一直在号召提高政府工作效率，建立领导干部问责制，希望提高政府的财务管理能力与水平。客观而言，政府部门为社会提供公共产品以及相关公共服务的同时势必是需要消耗一定资源的。在绩效管理的核算公式为产出/成本，也就是追求更好单位的产出。所以，我们在讲求行政单位绩效评价的时候，就必须要求行政单位能够对其投入资源的相关成本及其产出进行准确有效的确认与纪录。

（二）高效管控政府行政成本

随着社会发展，人们越来越重视资源的节约与利用。我国政府也将节约、节能、防止铺张浪费作为政府工作的一项指标，以要求政府工作的节约与高效。但实际上，我国仍然存在部分行政单位财务方面管理混乱，会计应负的职责缺失，缺乏成本核算意识，随之带来一系列连锁不良反应，如大量的公款吃喝、旅游消费、随意挪用资金等，严重影响着政府形象。目前政府腐败的原因与其也不无关系，权力随意介入了经济活动，部分人利用政府管理漏洞进行腐败。因此想要反腐败必须推进我国行政单位成本核算的改革。结合现实状况构建我国行政单位成本会计系统，有效地对我国行政单位的各项成本进行核算，有助于我国新政单位资金的有效利用，减少公共资源与公共服务方面的浪费。

（三）制定最佳的经济决策

行政单位在日常工作当中，有很多重要经济活动需要决，需要政府部门根据不同的情况做出相应的决策。政府部门的公共决策往往具有以下特点：资金量重大、涉及社会面广，影响深刻等原因，所以在决策时十分谨慎的。当我们对成本信息进行了有效核算之后，行政单位将能够根据成本核算，有效地开展各项审查工作，做出利国利民的正确决策。

三、行政单位成本会计的体系建构

（一）行政单位成本会计主体

行政单位成本会计中的会计主体，既可以是行政单位的主体，也可以是其行政单位的组成部分。比如说，行政单位内部都是分工明确的，各个部门负责自己的业务，提供某项服务的部门，这些都可以作为构成特定的行政单位成本的会计主体，所以，在实际中，我们在划分行政单位的成本会计主体时，需要考虑多方面的因素，例如，当前的组织情况。公共服务状况等因素。

（二）行政单位成本会计构建之中的特殊考虑因素

行政单位成本会计是主要是发挥一种行政单位内部管理导向的作用，与财务会计有一定区别，并不接受外部的会计准则与相关制度的约束。对于一个行政单位来说，是否需要构建成本会计，这需要考虑该单位的实际情况。衡量一个行政单位成本会计系统是否成功，要看他是否能够为其单位的运营管理提供所需的各项成本信息，是否能够帮助行政单位做好行政决策、是否能提高政府运营效率。所以，是不是需要构建和构建一个什么样的成本会计系统，是在综合多方面的因素，结合现实情况的基础之上而决定的。

（三）推行行政单位成本会计的各项具体措施

行政单位会计成本的构建是一个长期探索的过程，需要我们在保持整体协同性的基础之上，加快各项相关政策的出台。我们可吸取多方的重要实践经验，如：争取取得高级管理层的支持与帮助；加快相关法律的制定与出台；构建完善的信息交流系统；可以选择区域进行试点研究；设计监督与审查机构；加强理论的研究与学习；学习外国优秀的理论与实践经验；加大宣传力度等有效措施。这些都是推行我国行政单位成本会计的一些措施。

四、结语

我国推行行政单位成本会计的构建之路漫长而艰辛。最好是由从上而下，也就是从中央决定改革，财政部门负责相关的各项改革事宜，从上而下的，以最大的能力解决改革困难。就，现阶段我国的基本状况而言，我们应当鼓励各级政府单位主动结合自己的实际探索多种成本会计核算技术，构建行政单位成本会计是一个系统性工程，需要加快出台各项具体措施，相信符合我们中国国情的行政单位成本会计核算的构建之路会越走越宽阔，越走越通畅。

参考文献：

[1]胡静林.管理会计在中国：回顾与展望[J].国际商务财会， 2014（11）.

[2]李双金.《预算法》大修：从管理法到控权法[J].检察风云，2014（21）.

[3]楼继伟.加快发展中国特色管理会计促进我国经济转型升级[J].中国财政，2014（18）.

行政单位会计 篇4

第九章资产一、一般掌握：

(一)现金的核算。

(二)银行存款的核算。

（三）有价证券的核算。

(四)暂付款的核算。

(五)库存材料的核算。

(六)固定资产的计价与核算。

二、一般了解：

（一）资产的概述。

（二）库存材料的管理。

（三）固定资产的分类。

主要知识点：

第一节资产的概述

资产是行政单位占有或者使用的，能以货币计量的经济资源，包括流动资产和固定资产。

流动资产是指可以在一年内变现或者耗用的资产，包括货币资金、暂付款、库存材料等。

第二节货币资金的核算

行政单位的货币资金，包括现金、银行存款和有价证券：

一、现金的核算

现金管理制度是国家金融管理的一项重要制度，也是行政单位会计工作的一个组成部分。严格执行国家规定的《现金管理暂行条例)和《现金管理暂行条例实施细则》，熟悉有关条例、法规、会计人员依法行使职权，忠于职守，遵守职业道德。设立现金账户，掌握该账户的性质、用途和结构。

熟练“现金日记账”的序时登记。当日业务终了，应结出现金收入合计数，支出合计数和结余数，现金账面余额与库存现金核对无误。

二、银行存款的核算

行政单位必须严格银行存款的开户管理，禁止多头开户。预算经费由财务部门统一在同级财政部门或上级主管部门指定的国家银行开户，不得自行转移资金。

掌握“银行存款”账户的性质、用途和结构。明确按开户银行、存款种类等，分别设置“银行存款日记账”，定期与银行对账，月份终了，行政单位账面余额与银行对账单余额之间如有差额，属于未达账项，应按月编制“银行存款余额调节表”，调节相

符。

有外币存款的行政单位，应将外币金额折合为人民币记账，并登记外国货币金额和折合率。理解什么是汇兑损溢，掌握汇兑损溢的计算及其账务处理。

三、有价证券的核算

有价证券是指行政单位用结余资金购买的国债。行政单位购买的有价证券作为流动资产管理。购入的有价证券应作为货币资金妥善保管，做到账券相符。

掌握“有价证券”账户的性质、用途和结构。熟练掌握购入有价证券及兑付本息时的账务处理。

第三节暂付款的核算

暂付款是行政单位在业务活动中与其他单位、所属单位或本单位职工发生的临时性待结算款项。

熟悉“暂付款”账户的性质、用途、结构，掌握其总分类核算及明细分类核算的账务处理。

第四节库存材料的核算

行政单位的库存材料是指大宗购入进入库存，并陆续耗用的行政用物资材料。购入、有偿调入的材料，分别以购价、调拨价作为入账价格。熟悉“库存材料”账户的性质、用途、结构，了解按材料类别、品种设置明细账及其入库、出库的逐笔登记。

材料至少每年盘点一次。盘盈、盘亏按规定程序报经批准后的处理。

材料变价处理，恢复存款，变价损溢相应增减当期支。

第五节固定资产的核算

固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。明确行政单位的固定资产分为房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产六类。

掌握固定资产的计价规定。行政单位固定资产不计提折旧。

熟悉“固定资产”账户的性质、用途、结构以及总分类及明细分类核算。

第十章 负债一、一般掌握：

(一)应缴预算款的核算。

(二)应缴财政专户款的核算。

(三)暂存款的核算。

二、一般了解：

（一）应缴预算款的内容。

（二）应缴预算收入的管理规定。

主要知识点：

第一节 负债的概述

负债是行政单位承担的能以货币计量，需要以资产偿付的债务，包括应缴预算款，应缴财政专户款、暂存款等。

各项负债均按实际发生数额记账。

第二节应缴预算款的核算

应缴预算款是指行政单位在活动中按规定取得的应缴财政预算的各种款项,包括纳入预算管理的政府性基金、行政性收费罚款、没收财物变价款、无主财物变价款、赃款和赃物变价款、其他应缴预算的资金等。

应缴预算款项应当按照规定及时、足额上缴国库。对于未达到缴款起点或需要定期清缴的，应及时存入银行存款账户。

行政单位应缴预算款项应按照同级财政部门规定的缴款方式、缴款期限及其他缴款要求及时办理缴库。每月月末不论是否达到缴款额度，均应清理结缴。任何单位不得缓缴、截留或自行坐支应缴预算款项。年终应全部清缴入库。

设置“应缴预算款”账户，掌握该账户的性质、用途和结构，总分类核算及明细分类核算。

第三节应缴财政专户款的核算

应缴财政专户款是指行政单位按规定代收的应上缴财政专户的预算外资金。应缴财政专户的预算外资金范围及管理办法，按国务院和财政部规定办理。设置“应缴财政专户款”账户，掌握该账户的性质、用途和结构，总分类核算及明细分类核算。

第四节暂存款的核算

暂存款是行政单位在业务活动中与其他单位和个人发生的待结算款项。

各暂存款应及时清理并按规定办理结算。不得长期挂帐.设置“暂存款”账户，掌握该账户的性质、用途和结构分类核算及明细分类核算。

第十一章收入一、一般掌握：

(一)领拨经费的原则。

(二)拨人经费的核算。

(三)预算外资金收入的核算

(四)其他收入的核算。

二、一般了解：

（一）领拨经费的依据

第一节收入的概念

收入是指行政单位为开展业务活动，依法取得的非偿还性资金。行政单位的收入包括：拨人经费、预算外资金收入、其他收入等。

第二节拨入经费的核算

拨入经费是指行政单位按照经费领报关系，由财政部门或上级单位拨人的预算经费。

行政单位应根据上级主管部门或财政部门核定的季度(分月)用款计划，按经费领报关系向上级主管部门或同级财政部门申请拨款。

拨入经费应按预算规定的用途使用，未经同级财政部门批准，不得擅自改变用途。设置“拨入经费’’账户，掌握该账户的性质、用途和结构总分类核算和明细分类核算。

第三节预算外资金收入的核算

预算外资金收入是指财政部门按规定从财政专户核拨给行政单位的预算外资金和部分经财政部门核准不上缴预算外资金财政专户，而直接由行政单位按计划使用的预算外资金。

预算外资金的三种管理形式：全额上缴财政专户；按比例上缴财政专户；结余上缴财政专户。

设置“预算外资金收入”账户，掌握该账户的性质、用途和结构，总分类核算和明细分类核算。预算外资金收入中属于指定用途，用于完成专项工程或专项工作，并需单独报账结算的资金，应当与正常的拨款区分开，分别核算。

第四节其他收入的核算

其他收人是指行政单位按规定收取的各种收入，以及其他来源形成的收入。主要包括：行政单位在业务活动中取得的不必上交财政的零星杂项收入、有偿服务收入、有价证券及银行存款利息收入等。

设置“其他收入”账户，掌握该账户的性质、用途和结构，总分类核算和明细分类核算。

第十二章 支出一、一般掌握：

(一)办理经费支出的原则。

(二)经费支出的核算口径。

(三)经费支出的核算。

（四）拨出经费的核算。

(四)结转自筹基建的核算。

二、一般了解：

（一）支出的内容。

（二）经费支出的内容。

主要知识点：

第一节支出的概述与分类

支出是指行政单位为开展业务活动所发生的各项资金耗费及损失。

行政单位的支出根据资金管理要求分为经常性支出和专项支出。

经常性支出是指行政单位为维持正常运转和完成日常工作任务发生的支出；专项支出是行政单位为完成专项或特定工作任务发生的支出。经常性支出和专项支出的具体项目包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、业务费、修缮费、设备购置费、其他费用等。熟练掌握一般预算支出目级科目的具体内容。

第二节经费支出的核算

经费支出是行政单位在业务活动中发生的各项实际支出数。

掌握“经费支出”账户的性质、用途和结构。该账户平时借方余额反映经费实际支出累计数，年终，借方余额转入“结余”账户后应无余额。

“经费支出”账户的明细分类核算，应按经常性支出和专项支出分设二级科目，下按规定的“目 ”“节’’支出科目设明细账，熟悉“经费支出”的核算举例。

掌握行政单位收回本年度已列为经费支出款项的经费支出；收回以前年度已经列为经费支出的款项，增加上年结余，不得冲减当年经费支出。

第三节拨出经费的核算

拨出经费是行政单位按核定预算拨付所属单位的预算资金。

设置拨出经费帐户,掌握该帐户的性质、用途和结构。

掌握“拨出经费”账户的明细分类核算，应按拨出经常性经费和拨出专项经费分设二级科目，并按所属拨款单位设置明细账。

第四节结转自筹基建的核算

结转自筹基建资金是行政单位经批准用拨入经费以外的资金安排基本建设，其所筹集并转存建设银行的资金。

设置“结转自筹基建”帐户,掌握该帐户的性质、用途和结构。年终结帐时,将该账户借方余额全数转入“结余”账户，结转后无余额。

第十三章净资产一、一般掌握：

（一）固定基金的核算。

(二)结余的核算。

二、一般了解：

（一）净资产概述

第一节净资产概述

净资产是指行政单位资产减负债和收入减支出的差额，包括固定基金、结余等。根据借贷记账法的记账规则，明确净资产增加记贷方，减少记借方，平时余额反映在贷方。年终余额结转下年。

第二节固定基金的核算

固定基金是指行政单位固定资产所占用的基金，它体现国家对固定资产的所有权。设置“固定基金”账户，掌握该账户的性质、用途和结构。由于行政单位的固定资产不计提折旧，因此，固定基金的数额与固定资产的数额必然相等。两者是对应科目。

第三节结余的核算

结余是行政单位各项收入与支出相抵后的余额。

设置“结余”账户，掌握该账户的性质、用途和结构。明确行政单位的正常经费结余与专项结余应分别核算。一年计算一次，年终该账户的贷方余额为行政单位滚存结余。总分类核算与明细分类核算。

第十四章会计报表一、一般掌握：

(一)会计报表的编制原则。

(二)年终清理结算和结帐。

(三)会计报表的编制方法。

(四)会计报表的分析方法。

（五）会计报表分析的内容。

二、一般了解：

（一）会计报表的意义。

（二）会计报表的种类。

主要知识点：

会计报表是行政单位财务会计状况和预算执行结果的书面文件。包括资产负债表、收入支出总表、支出明细表、附表和报表说明书。有专款收支业务的，还应按专款的种类编报专项资金支出明细表。

掌握各种会计报表的编制方法。编制年报前要进行年终清理结算和结账。掌握年

终清理结算工作的主要内容。年终结账的步骤有：

1．年终转账；2．结清旧账；3．记入新账。

明确行政单位在报送月报、季报、年报时都应编写报表说明书。报表说明书包括报表技术说明和报表分析说明。

报表技术说明主要包括：采用的主要会计处理方法，特殊事项的会计处理方法，会计处理方法的变更情况、变更原因以及对收支情况和结果的影响等。

行政单位会计科目表 篇5

一、资产类

现金/银行存款/有价证券/暂付款/库存材料/固定资产

二、负债类

应缴预算款/应缴财政专户款/暂存款

三、净资产类

固定基金/结余

四、收入类

拨入经费/预算外资金收入/其他收入

五、支出类

经费支出/拨出经费/结转自筹基建

事业单位会计科目表

六、资产类

现金/银行存款/应收票据/应收账款/预付账款/其他应收款/材料/产成品/对外投资/固定资产/无形资产

七、负债类

借入款项/应付票据/应付账款/预收账款/其他应付款/应缴预算款/应缴财政专户款/应交税金

八、净资产类

事业基金/固定基金/专用基金/事业结余/经营结余/结余分配

九、收入类

财政补助收入/上级补助收入/拨入专款/事业收入/经营收入/附属单位缴款/其他收入

十、支出类

拨出经费/拨出专款/专款支出/事业支出/经营支出/成本费用/销售税金/上缴上级支出/对附属单位补助/结转自筹基建

事业单位会计核算

1、对外投资

借：对外投资（公允）贷：事业基金－投资基金

借：固定基金（账面）贷：固定资产

借：对外投资（公允）

贷：无形资产（材料）（账面）借：事业基金－一般基金（账面）

事业基金－投资基金贷：事业基金－投资基金

2、固定资产

借：固定资产贷：固定基金

借：事业支出贷：银行存款（财政补助收入/零余额账户用款额度/银行存款）

融资租赁

借：固定资产（总额）贷：其他应付款

借：事业支出（实际数）贷：固定基金

借：其他应付款（实际数）贷：银行存款（财政补助收入/零余额账户用款额度/银行存款）

3、应缴预算款/应缴财政专户款

借：银行存款贷：应缴预算款/应缴财政专户款

借：应缴预算款/应缴财政专户款贷：银行存款

4、结余

借：事业结余

经营结余贷：结余分配

借：结余分配－应该所得税贷：应交税金－应交所得税

借：结余分配贷：专用基金

借：结余分配贷：事业基金－一般基金

5、年终收支两条线的处理:

直接支付：借：财政应返还额度－财政直接支付

贷：财政补助收入－财政直接支付

恢复不做处理，支付时直接贷记财政应返还额度

授权支付：借：财政应返还额度－财政授权支付

贷：零余额帐户用款额度

恢复做相反分录。

注意行政事业单位和事业单位的不同仅是收入科目是“拨入经费”的区别

6、结转自筹基建

事业单位把银行存款转到建行后不再核算：借：结转自筹基建

贷：银行存款－基本存款户

基建部门开始核算：借：银行存款贷：自筹基建款

借：基建工程支出贷：银行存款

交付使用时：借：自筹基建款贷：基建工程支出

借：固定资产贷：固定基金

论行政单位会计制度改革 篇6

(一) 涵盖面不够完整

原来的制度主要采用“现金制”来记录收入的实现和费用的支出, 使得会计报表信息受到局限, 只体现收入与支出与现金收支行为发生联系, 而不能体现出与现金行为相连的经济业务实质关联关系。会计报表也只是从下至上的反应收支情况及结果, 不能全面的反映行政单位自身财务状况和以及资金使用效果。而现实中行政单位的经济活动不仅仅局限于现金的收支活动, 还有各种往来款项的结算活动以及固定资产损耗、非现金交易等, 这就需要我们对传统的行政单位会计制度进行改革。

(二) 会计科目设置存在缺陷

除了我们上面提到的涵盖面不够完整的缺点外, 会计科目的设置也存在一定的缺陷, 具体来说, 主要有以下三点。

1. 科目设置简单, 核算内容不全

在支出项目基本上只反映行政单位流动资产的耗费, 不能反映固定资产等长期资产的损耗, 而且只反映“有偿取得实物”的耗费, 没有核算无偿取得实物资产所付出的耗费。另外, 传统会计科目也没有设置“无形资产”科目, 对于通过其他方式取得的无形资产如何进行会计核算也没有明确的规定。实际工作中, 很多行政单位都会涉及无形资产核算。因为财务账目没有设置“专用基金账户”, 对于行政机关按规定需要提取的职工福利费等相关内容的款项, 大多是通过“暂存款”科目核算, 这种处理方式难以准确反映职工福利基金的这项费用的专用性及对应性, 使“暂存款”科目的具体包涵的内容不够明确和清晰。

2. 有些科目的性质不够明确

例如, “暂付款”科目的流动资产性质和“暂存款”科目的负债性质在界定时不够明确。此外, 部分科目的性质归属也存在问题, 比如, 财政专项拨款与预算内拨款两个科目, “财政专项拨款”科目作为支出科目, 是单位预算以外资金的反映。“预算内拨款”是国家财政预算多出来的部分, 将这些多出来的部分拨给资金不足的部门。两者在界定时, 往往出现界定不明确的问题。

3. 部分科目设置或划分不合理

专项资金是为完成某一专项任务由上级拨付储备的资金, 单位会计处理一般是在“拨入、拨出经费”等总账科目下设置专项收支明细科目核算, 并在“结余”科目下分设“专项结余”和“经常性结余”科目。《制度》明确规定行政单位有指定用途的专项资金应单独进行核算, 但在实际工作中, 因为核算项目没有专用科目, 不能进行专项单独核算, 难以准确反映出其真实的来源和使用情况, 这种核算本身就与制度规定不相符, 存在违规操作的嫌疑。

再如, 行政单位基本建设资金一般分为预算内专项拨款和行政单位自筹两部分, 预算内基建项目独立于单位预算资金核算。这一点是行政单位的会计制度不够合理的突出表现之一, 因为行政单位的基建项目资金归根结底仍然属于行政单位的预算资金, 而现在我们将它独立出来, 这是不合理的。也不利于对资金结余和利息的有效监督, 极易发生虚列经费支出。财政基本建设资金拨付给用款单位后, 用款单位可以在未使用的情况下先报销, 而记录全部列为了经费实际发生的支出, 这样与真实情况不符。此外, 设置还缺少无形资产、在建工程等科目, 行政单位直接管理的一些资产未予核算, 固定资产未计提折旧, 造成机关单位资产价值不实。

(三) 报表体系尚不够完整

一是资产负债表中列报的收入、支出类项目包括五大类, 项目设置不全, 不能反映所有包含所有资金的流向, 这样的报表缺少专门的收入费用信息, 应单独编制收入费用表进行体现。二是对净资产的分类和列报过于简单化, 例如, 专款净资产、来源于行政单位可以自由支配和使用的资金净资产, 这些报表中的信息通过现行制度下的净资产分类和列报方式不能得到充分体现。属于专用性质无法准确客观反映与净资产有关的信息, 导致一些净资产的使用受到有关合同或条件限制。

二、新时期行政单位会计制度改革的意义

财政制度的改革, 意义重大。它可以从源头上控制单位资金使用混乱的状态, 防止和避免单位领导擅自违规设立“小金库”的等违纪问题, 在相当程度上减少了单位主要领导随意使用国家资金, 很大程度上避免工作人员贪污腐败、挥霍和浪费国家资金, 加强了政府对行政单位的宏观调控, 强化了国家的财政监督权, 促进了国家资金的有效使用。另一方面, 它有效地节约了人力资源, 减少了不必要的财政支出, 还可以有效促进会计工作的规范, 提高单位财务管理水平, 保证了会计资料的真实性、可靠性。

三、行政单位会计制度改革与管理对策

(一) 有清晰的行政单位会计核算目标

行政单位会计核算目标有两层意思, 一方面我们需要通过行政单位的会计核算制度来看各个单位在实际的支出上与之前的预算有没有大的出入, 另一方面也要看到单位的收支情况, 根据收入和支出基本情况判断收支是否平衡, 这是新时代实行政务公开的需要, 有利于单位领导及上级部门进行监督和决策。

(二) 有完善的行政单位会计基本方法

行政单位的预算由收入预算和支出预算两部分组成, 每种分类方法都有其含义, 新制度根据多种标准, 同时设置了多种明细分类账目, 又在此基础上细化了二级科目, 单位会计使用“会计信息系统”对各种类收入和支出预算的执行情况做出全面的、系统的、完整的统计和分析, 可以提供更加完整的, 涉及方面更全, 更系统的预算执行情况的信息报表。

(三) 改变行政单位会计核算基础

新制度的会计核算基础是双基础模式:一种是按照金钱标准衡量的收付实现制, 一种是按照权利和责任归属标准衡量的权责发生制。对收入和支出的核算, 一般依据收付实现制基础, 对单位的资产、负债、净资产的核算一般则依据权责发生制基础。

(四) 严格管理行政单位的收入和支出核算

1. 收入方面

合理设置科目, 比如列入了“财政拨款收入”、“其他收入”科目, 取消“预算外资金收入”科目等。另外要对资金的来源进行明确的划分, 将行政单位的收入按照我们提前设置的科目进行详细的划分, 避免出现同一资金两项来源这种情况。

2. 支出方面

支出方面收入方面相似, 首先我们应该设置合理实用的科目, 设置好相应的类别之后对行政单位的支出情况进行详细划分。在设置科目的时候应该注意各类别之间的等级性, 由笼统到具体, 逐步细化。

(五) 构建行政单位会计基本理论新体系

理论是实践发展的基础, 要想让行政单位的会计制度取得质的发展, 就要构建行政单位会计基本理论的新体系, 只有不断补充和完善会计核算一般原则的内容, 改进和提高会计基本理论, 行政单位会计制度才能得到更好的完善。

参考文献

[1]郑伟.《行政单位会计制度》存在的问题及其改进[J].财务与会计, 2013, (1) .

[2]徐璐.新《行政单位会计制度》探析[J].合作经济与科技, 2014, (14) .

从库存材料议行政单位会计制度 篇7

摘 要 在我国行政单位会计制度中，资产的科目包括了现金、银行存款、有价证券、暂付款、库存材料、固定资产、零余额账户用款额度以及财政应返还额度。笔者对此产生了这样疑惑：为什么在行政单位会计制度科目表中只设置了库存材料一个科目反映材料物资成本，难道不论材料物资是否入库都只通过库存材料科目反映吗？还是只有入库的物料要进行处理，未入库的不进行处理呢？带着这样的疑问与不解，笔者开始了对行政单位材料物资会计处理的探索。

关键词 库存材料 未入库 疑问 探索

一、材料科目设置的缺陷

在行政单位会计制度中库存材料是指行政单位大宗购入进入库存，并陆续耗用的行政用物资材料，如购入大宗办公用品、器材等。从这个定义中，可以得出这樣的结论——库存材料科目是用于核算入库物料成本。例如：

【例1】某行政单位购入甲类办公用品一批，价款4200元，假设不考虑其他费用，款项通过银行存款支付。材料已验收入库，行政单位应根据相关的原始凭证编制如下会计分录：

借：库存材料—甲类办公用品 4 200

贷：银行存款4 200

从上例看，根据行政单位会计制度，入库材料价值应计入“库存材料”科目，这是没有问题的。但若材料尚未到达行政单位呢？应如何处理呢？也许，有人会想，既然行政单位会计制度没有设置对应的科目用于核算尚未入库材料物资，那就不处理先，等到验收入库再把物料的成本计入“库存材料”科目。是的，平时，这样的方法是可以的，但等到月末物料依然无法达到无法验收入库时，我们还能不进行处理吗？如要进行处理，那么，未验收入库的物料价值是否也要计入“库存材料”科目吗？

显然，再按照上述的方法处理是不符合行政单位会计制度的，因为，在行政单位会计制度中，库存材料是指行政单位大宗购入进入库存，并陆续耗用的行政用物资材料。也就是说只有入库材料才能计入“库存材料”这个科目中，因此，尚未入库的材料的价值不应在“库存材料”科目中反映。那么，是否可以不进行处理，等到次月入库后再处理呢？这显然也是不合理的，因为，这样不能真实的反映期末行政单位的财务状况。因此，在这问题上，笔者认为行政单位会计制度在科目设置上存在缺陷，为了解决这一问题，笔者认为可以增设一个账户，用于核算行政单位尚未验收入库的各种物资（即在途物资）的采购成本。为了方便掌握，可以选用“在途材料”这一账户，用于核算行政单位尚未验收入库的各种物料的采购成本。设想例子如下：

【例2】若【例1】中甲类办公用品已经通过银行存款支付，但材料尚未到达行政单位，则行政单位应根据相关的原始凭证编制如下会计分录：

借：在途材料 4 200

贷：银行存款 4200

待该批办公用品验收入库时，再进行结转处理，会计分录如下：

借：库存材料 4 200

贷：在途材料 4 200

通过上述处理不仅有利于行政单位进行材料物资采购的控制，也有利于更真实地反映行政单位财务情况。

二、财产清查的思索

财产清查工作有利于进一步规范和加强行政单位国有资产管理，有利于为资产管理基础数据库提供初始数据，有利于科学编制部门预算、推进收入分配制度改革创造条件。因此，行政单位会计制度规定，行政单位至少每年年终，要对库存材料进行一次清查。如发生亏、盘盈，应当查明原因，作为增加或减少当期支出处理。按次规定对应的会计处理如下：

【例3】某行政单位盘盈甲材料10件，每件单价20元。

盘盈甲材料：

借：库存材料200

贷：经费支出200

从上述例子的解答看出，行政单位对于财产清查采取的处理方式是发现盘盈或盘亏时不需进行会计处理，待查明原因后再处理。笔者认为行政单位库存材料清查，可以参考企业财产清查的处理。首先可以设置“待处理财产损溢”科目，用于在审批前，使账面数与实存数相等；其次，再根据查明原因，及时进行相关的处理。若上例，按照此方法，应当如此处理：

发现盘盈甲材料：

借：库存材料 200

贷：待处理财产损溢200

处理时：

借：待处理财产损溢200

贷：经费支出200

采取以上处理方法，笔者认为有如下两个好处：第一，它能及时的调平账面数和实存数，使账实相符，有利于确保后面业务处理的正确性；第二，它能提高行政单位财产物资的管理水平。

三、结语

认真贯彻执行《行政单位会计制度》是行政单位会计人的职责所在，但我们也应该清醒的看到行政单位会计制度的不足

参考文献：

[1]赵建勇.预算会计.上海财经大学出版社.2010.