个人绩效管理论文提纲

论文题目：D市税务系统绩效管理研究

摘要：政府将企业绩效管理理念引入行政体制,为提高行政效率、转变政府职能、改善原有行政管理方式打下坚实的理论基础。税务系统作为政府的职能部门,承担着国家税收重要任务,推行绩效管理为税务系统提升征管和服务质效提供了有力抓手。2013年,国家税务总局按照中央推行政府绩效的各项部署要求,结合自身税收工作实际,引用绩效管理相关理论,以及企业、政府绩效管理方式方法作为坚实基础。通过自上而下地调查研究,分别从顶层设计到基层实践进行分析,试图探索出适合税务系统实际的绩效管理制度体系。D市税务系统最早采用的是地方政府对本系统目标责任制考评,这种考评方式只注重结果,而忽略了整个管理过程。2014年开始引入绩效管理,对干部队伍进行整合管理以形成本系统组织绩效。2016年为发挥好绩效管理“指挥棒”作用,引导广大税务干部完成好阶段性工作目标、规划好长远发展目标,正式启用“数字人事”。“数字人事”作为绩效管理中个人绩效的主要支撑,营造了更科学化的用人导向,使干部日常考评评价标准更具体化。本文以D市税务系统绩效管理工作现状为例,具体研究D市税务系统现行绩效管理体系中存在的主要问题,并逐一对应,充分挖掘问题缘由,提出完善路径。首先,宏观层面上看,D市税务系统是新一轮机构改革先行试点之一,以国家治理能力现代化为标杆,着重强调机构职能优化以及高效发展,符合便民利民的时代要求。微观层面上看,只有通过切实可行的管理手段,加快行政管理模式转变,引导干部完成好阶段性工作目标,规划好长远发展目标,真正做到职能彻底转型,由“管理型”向“服务型”迈进,进一步深化本轮机构改革要求。其次,本文分别从制度体系、指标体系、考评体系三个方面对D市税务系统绩效管理现状进行阐述。其中,制度体系主要介绍了本系统自上而下形成的制度架构,包括实施绩效管理指导纲领、组织和个人绩效管理办法、实施细则以及细化到具体考评规则。指标体系主要说明了D市税务系统中机关共性指标、机关个性指标和系统共性指标。考评体系主要总结了组织绩效和个人绩效的考评规则及流程。最后,通过多角度分析,罗列出D市税务系统现行绩效管理中的种种问题,如:指标设置不科学、信息系统不畅通、结果运用不全面的问题。深挖其中形成原因,如:思想认识不深、忽略过程管理、人才培养机制缺位、结果反馈不完善等。并从荷兰和广东省的绩效管理经验得到启示,针对指标设计、信息化建设、完善过程管理、强化应用方面提出对策和建议。

关键词：D市税务系统;绩效管理;组织绩效;个人绩效

学科专业：公共管理（MPA）（专业学位）

摘要

ABSTRACT

导论

一、选题背景和意义

(一) 选题背景

(二) 选题意义

二、国内外研究综述

(一) 国外研究综述

(二) 国内研究综述

(三) 总体评价

三、研究思路和研究方法

(一) 研究思路

(二) 研究方法

(三) 创新点

第一章 相关概念及理论基础

第一节 相关概念

一、绩效管理

二、政府绩效管理

三、税务绩效管理

四、税务系统

第二节 绩效管理理论基础

一、新公共管理理论

二、目标管理理论

三、综合激励理论

第二章 D市税务系统绩效管理现状分析

第一节 税务系统绩效管理发展历程

一、初步启动阶段

二、全面推进阶段

三、质量提升阶段

第二节 D市税务系统绩效管理体系

一、组织领导体系

二、指标设置体系

三、绩效考评体系

第三章 D市税务系统绩效管理存在问题及原因分析

第一节 D市税务系统绩效管理存在的问题

一、绩效指标设计不完善

二、信息系统亟需全升级

三、考评结果运用不到位

第二节 D市税务系统绩效管理存在问题的原因分析

一、思想认识存在偏差

二、缺乏绩效沟通平台

三、考评主体素质不齐

四、绩效反馈不够全面

第四章 完善D市税务系统绩效管理的对策

第一节 荷兰税务系统绩效管理样本

一、荷兰税务系统绩效管理的实践经验

二、荷兰税务系统绩效管理的启示与借鉴

第二节 广东省税务系统绩效管理样本

一、广东省税务系统绩效管理的实践经验

二、广东省税务系统绩效管理的启示与借鉴

第三节 D市税务系统绩效管理的改进思路

一、改进绩效指标设计

二、注重绩效信息建设

三、完善绩效管理过程

四、强化绩效结果运用

第五章 结语

参考文献

致谢