高等职业学校章程建设实践研究
[摘要]本文论述了国内大学章程研究的现状，对长春汽车工业高等专科学校章程扣管理机制的实践和创新之处进行了分析。
[关键词]高等职业学校 章程 规章制度 现代大学制度
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[作者简介]魏影，长春汽车工业高等专科学校职业教育研究所副所长(吉林长春130013)
制定学校章程是推进依法治教、依法治校的需要。它有利于落实学校的办学自主权，是构建现代学校管理体制和运行机制的需要，是社会及教育部门对学校评价的需要。建立现代学校制度的当务之急，就是要尽快制定和完善学校章程，将学校重大的、基本的问题明确和稳定下来，从而为实现政府宏观管理、学校面向社会依法自主办学创造良好的条件。
一、国内研究现状
近年来，大学制度的改革与规范问题，越来越受到高等学校及主管部门的重视。在2007年教育部法制办公室对全国高校章程建设的整体情况进行的调查中，有563所高校报送了章程或章程草案。2010年7月29日发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指出，现代大学制度改革试点是极其重要的内容，《纲要》第十三章专门针对“建设现代学校制度”作了规定，其第40条明确要求“加强章程建设，各类高校应依法制定章程，依照章程规定管理学校”。教育部2011年工作要点指出：“要发布《高等学校章程制定办法》，保障高校办学自主权，完善学校内部治理结构。”目前，几乎所有高校都开始了制定章程的思考或探索，但思路、想法不尽统一。因此，必须全面推进我国大学章程建设，不断提高大学章程的科学性和有效性，尽快改变许多大学“无章办学”的现状，早日形成政府依法按章程管理学校，学校依法按章程自主办学的良好局面。
二、长春汽车工业高等专科学校建立现代大学制度的实践和创新
(一)问题的提出
2000年中国第一汽车集团公司(以下简称一汽集团)深化企业改革，着手建立现代企业制度，把长春汽车工业高等专科学校、第一汽车集团公司高级技工学校、第一汽车集团公司职业中学合并，组建成立了“中国第一汽车集团公司教育培训中心”。从此，长春汽车工业高等专科学校事实上成为自主经营、独立核算、自负(计)盈亏的学校。
2009年，学校成为国家首批28所高职示范院校之一。近年来，学校不断提升服务地方经济的办学理念，成为我国培养汽车产业的人才和提升从业人员素质的主力军。学校依托“五大中心”，即汽车人才创业孵化中心、汽车应用技术开发中心、汽车现代营销服务中心、汽车信息智能传播中心、汽车文化产业辐射中心，满足汽车产业和区域经济发展需要，发挥职业教育、职业培训、职业技能鉴定和技术服务四大功能，不断优化和调整专业结构，培养汽车产业技术技能型人才，为我国汽车产业结构调整和转型服务。
随着形势的发展，学校迫切需要完善的章程作为制度保障，依托章程，继续建设国内一流、国际知名的开放式、高水平、国际化的高技能汽车人才培养的摇篮和全国汽车技术人才的培训基地。
(二)学校管理创新的实践
1.制定学校章程的原则
学校明确规定，制定和完善学校章程，必须遵守三项原则：一是合法性原则。学校章程必须符合现行法律、法规及规章的规定，不得与有关法规相抵触，也不能超越法律、法规以及授权的职权范围。《高等学校章程制定暂行办法》(以下简称《办法》)中明确指出，高等学校制定章程应当以中国特色社会主义理论体系为指导，以宪法、法律法规为依据，坚持社会主义办学方向，遵循高等教育规律，推进高等学校科学发展;应当促进改革创新，围绕人才培养、科学研究、服务社会、推进文化传承创新的任务，依法完善内部法人治理结构，体现和保护学校改革创新的成功经验与制度成果;应当着重完善学校自主管理、自我约束的体制、机制，反映学校的办学特色。二是基础性原则。《办法》中规定，章程是高等学校依法自主办学、实施管理和履行公共职能的基本准则。高等学校应当以章程为依据，制定内部管理制度及规范性文件、实施办学和管理活动、开展社会合作。学校章程只对学校重大的、基本的问题做出原则规定，而对于学校某一方面的工作以及许多具体问题不可能也没有必要做出具体规定，而对于具体的、局部性问题，可以通过制定具体的规章制度加以规范。三是特色性原则。对于学校章程的修改，必须从学校的实际情况出发，形成本校的特色内容。长春汽车工业高等专科学校办学特色明显，是目前我国唯一一所以汽车命名的高等专科院校。学校围绕汽车产业价值链，设置专业，建设理念先进、特色鲜明、质量上乘。为此，学校章程的制定或修改，必须满足学校发展的需要，坚持特色办学不动摇。
2.明确办学体制
学校由一汽集团公司主办转变为长春市政府主办，隶属关系发生了变化，采用什么办学体制是制定学校章程首先要解决的重点与难点问题之一。
明确办学体制，要在深化改革的基础上创立一种新体制和新模式。学校创建了以“政府统筹规划、校企资源融合、学校精益自励”为特征的政企校联盟合作办学模式，这种新体制即有公办学校的基本特征，又具有原有体制机制的活力。只有这样，才能更好的发挥学校的职业教育的功能，才能更好的为汽车产业和吉林省、长春市地方经济发展的需要，才能有效地解决服务汽车产业高端技术技能职业人才紧迫需求的教育资源有力支撑问题。
3.理顺政府、学校、企业三者之间的关系
学校要自主运营，就要解决包括经费和办学自主权两个问题。学校的人事经费、日常教育教学经费和运营管理服务经费等由学校按照政府规定的标准进行自筹。学校拥有的办学自主权，即计划招生、专业设置、人事管理、分配制度、经费支配等，既要符合国家教育制度在学校的具体落实，也要体现学校依法享有的办学自主权，更要体现学校的办学特色。
地方政府作为学校的主办方，有责任对学校的财政给予支持，补贴部分公用经费，并且还要根据物价上涨情况及学生培养成本逐年递增的情况，适时调整资金扶持比例。
作为企业方，要支持职业教育事业，与职业院校合作，共同培养高端职业人才、确定任务目标、确认培养内容、确立培养标准、配置教育资源、研发培育方法、评价培养效果，为高职院校学生量身制定职业生涯规划。
4.规范领导体制，强化校长责任
制定大学章程，构建现代大学制度，首先要面对和回答的是党委与行政的关系问题。《高等教育法》规定，高等学校实行党委领导下的校长负责制，但实践当中普遍遇到的问题是，怎么样在保证党委对学校各项工作实行统一领导的同时，又能够保证以校长为首的学校行政有效行使职权和履行职责，也就是如何才能更好协调理顺党委和行政的关系的问题。对此，学校要建立完善的内部领导体制，实行党委领导下的校长负责制，实行民主管理。要创造性地探讨“党委领导、校长负责、教授治学”的实现机制，通过科学合理的责任分工保证办学的有序，减少矛盾并激发办学的活力。要分清党委和校长的工作职责，正确把握学校的发展方向。
5.完善机构设置，精益治校
领导体制和管理体制构成了一个学校的治理结构。管理体制该如何设计?是相对集权还是分权?管理重心该不该下移以及如何下移?是实行两级还是多级管理?每一级的职权职责怎样配置，这些问题是建构现代大学制度必须解决的问题。(1)机构设置突出扁平化管理思想。要依照扁平化管理思想，减少管理层次，扩大管理幅度。为此，学校设置了汽车工程学院、机电工程学院、汽车营销学院、高职部、继续教育学院、工业中心、公共教学部等7个教学机构，还成立了教务科研处、招生就业办、学生工作部、保卫安全部、图书信息中心、培训管理部、资产管理部、基建办及后勤管理部等9个行政管理机构。教学机构和管理机构涵盖了学校教育教学管理的各项职能，做到了机构简化、职责清晰、运作程序明确，努力打造了一支精益、高效、专业化的教职员工队伍。(2)管理机制融入精益思想精髓。我们在学校的管理制度建设中，引入了一汽集团推行精益生产的理念，实行企业化和市场化的经营模式，结合现代大学制度的内涵与要求，不断创新管理机制。从学校的办学体制、办学模式、决策机制、治理结构、民主管理、学术体制、专业评价、社会合作等建立现代大学制度所必备的制度要件出发，贯彻执行精益管理模式，体现以人为本的办学理念，着力完善学校自主管理、自我约束的体制和机制，反映学校的办学特色，突出对教师、学生权益、地位的确认与保护。
按照精准管理的思想，学校划小核算单位，采取适度分权管理和资源有偿使用的办法，即把资源占用费、动能费、人工成本费等全部核定到系部，各系部在有了聘任教师的人事权、使用经费的财务权的同时，也有了成本和效益的约束。实行工资总额动态管理，即按市场价格确定教学时数、付酬标准和工资总额，并把员工的收入与其受聘岗位、完成工作的数量和质量直接挂钩。细分教育与培训任务，把所有工作目标都分解到每个教职工身上，实行目标管理和末位淘汰制。通过精打细算，降低运营成本，精益求精办学，实现办学规模、结构、效益和质量的综合收益，并严格推行任期责任制、岗位责任制、目标绩效考核等科学有效的管理机制。
6.成立学术委员会，实行学术治校
学校与中国一汽集团公司建立了校企合作专业建设委员会，定期研究讨论职业教育的规划和任务。校企双方共同讨论学校和专业的发展规划，制定工作任务，学校参与企业发展规划的制定。双方共同组织实施职业教育任务、检查教育质量，并做出科学、合理的评价。针对职业教育在发展、完善过程中存在的问题，共同制定改进方案。此外，学校还根据企业实际的人才需要，实现职业教育过程管理的流程化、规范化，真正把校企融合的优化流程落到实处，实现职业教育发展的预期目标，从根本上提高学校的管理水平和竞争力。
为加强大学基层学术组织建设，学校制定了“职业能力导向的专业设置和课程开发”方法、“订单培养模式管理办法”、“顶岗实习管理办法”、“专兼职教师管理办法”，以及“校内、外实习基地管理办法”等系列文件，形成高层以战略主导、基层以学术主导的管理机制，从而减少了行政的官僚色彩和权力寻租现象，为我国自主汽车工业的发展提了强大的人力资源支撑。
为推出学术队伍建设，学校铺架了学术人员和行政人员并行成长的学术生涯和管理生涯“双梯阶”发展道路，制定了“长春汽车工业高等专科学校校企合作委员会章程”，从制度上保证学术委员会等组织对学术问题的决策作用。这既体现了对学术规律的尊重，也体现了对学术人员价值的肯定。
(责任编辑：向欣)
作者：魏影
职业技术学校章程
一、总
则 第一条 依据和目的
根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国职业教育法》、《民办教育促进法》等教育法规，结合学校实际，针对市内外社会经济发展和社会需求的状况，为了全面贯彻党和国家的职业教育方针，全面提高学校的教育教学质量，促进学校可持续发展，特制定本章程。
第二条 学校全称：xx市五星职业技术学校
第三条 学校性质：学校是一所全日制中等职业技术学校，学制均为三年。学校为民营单位。
第四条 主办单位：xx市五星教育集团。
第五条 协办支持单位：市内各级政府各部门及市内外企事业单位、人民团体、人民群众及私营工商业者。 第六条 主管部门：xx市教育局。
第七条 服务范围：面向市内外初高中应届和往届毕业生。
第八条 服务宗旨：以育人培技为本，探索科学有效的职业教育教学方法，培养有理想、有道德、有文化、有纪律、懂技术的德、智、体、美全面发展的高素质的能自食其力的劳动者。
第九条 校训校风：诚实、和谐、教书、育人;务实、求真、开拓、创新。
第十条 教风学风：敬业、爱生、求实、进取;尊师、守纪、勤学、苦
- 1事办公室、学生工作处、教务处、团委、总务处、招生就业办等中层机构。
1、董事办公室在董事长指导下处理学校日常事务工作。
2、学生工作处负责学生行为规范的管理、学籍档案管理、国家资助款的申报和发放、保险办理及理赔工作，校园安全保卫及综合治理、校园广播室的管理、学生寝室管理、学生会等组织的管理与协调工作。
3、教务处负责教学教研工作，具体负责教学计划编制及课程安排、职业技能鉴定和技术比武、教学考试考核等工作。
4、总务处负责食堂监管、教学用品采购及保管、卫生保洁、基建维修等工作。
5、招生就业办负责招生、学生顶岗实训的安排和毕业生就业安臵工作。 第十八条 教研组
根据培训工种及专业情况，分设理论教研组和实训教研组，在教务处指导下开展教学研究工作。
第十九条 学校设图书资料室，主要负责图书和教材保管以及发放工作。
第三章 运行机制
第二十条 学校根据党和国家对职业教育的发展要求，以及业务主管部门的指示，结合新时代需要和社会实际，制定学校中长期规划和工作计划。
1、学校中期发展规划一般为五年，可与国家及地方政府五年规划在时间上同步。
2、学校长期发展规划一般为十年，可与国家及地方政府十年规划同步。
3、学校工作计划为公历自然，兼顾职业教育教学工作学
- 3第二十四条 教师需求计划，由学校根据生源、学校发展等提前，自主聘用急需学科教师。
第二十五条 招收学生计划由学校根据培训规模和市场需求制 定，并制定切实可行的招生方案。招生面向全市、全省及全国，重点解决本市内应、往届毕业生职业技术教育问题，努力办好中职教育，并向高职培训学校方向拓展，越办越大，越办越强。
第二十六条 学校根据生源，按照《中等职业学校设臵标准(试行)》规定，设定班数，选聘班主任和科任教师以及管理人员。
第二十七条 学校经费由学校自筹为主，同时积极争取政府及上级部门支持。政府和主管部门根据学校发展规划划拨职业教育经费，学校依照省、市级主管部门收费项目和标准收取学生应交费用。
第二十八条 学校实行规划、计划监督，具体做到制度监督、过程监督、结果监督、专题专项监督等。方法有政府法律监督、社会家庭监督、新闻舆论监督等。
第二十九条 学校公文运行机制。对上级政府、业务主管部门及社区群体组织等制发的公文、文书、文件、信函等，交办回收存档。对学校上报材料，须经董事长审签后上报。
第三十条 学校工作制度、岗位职责、任期目标运行机制。学校因工作需要设工作岗位，因岗位需要定工作职责、责任和任期目标，因岗位职责、责任和任期目标的需要依法制定相关的工作制度。在民主管理的基础上，进行约束和监督。
第三十一条 学校校产实行建帐登记、毁坏报损制度。学校校产总帐应与使用部分分类帐一致，做到帐物一致。
- 5一定的教育科研能力，有自己的教育科研成果。
5、爱岗敬业，无私奉献，出色完成自己所负担的教育教学任务。
6、为人师表，顾全大局，关爱学生，举止文明，广泛赢得师生和社会各界的一致好评。
第三十四条 学校执行教师资格证制度。
学校严格执行《教师法》有关规定，安排具有大专及以上学历的 专业教师担任各学科的课程教学，试用期为一个月。试用期满，经考核合格者，学校与其签订劳动合同。学校不聘用不具备《教师法》规定学历的人员和未取得教师资格证的人员担任专业教师工作。如确因工作需要必须聘用无教师资格证的人员为教师的，被聘人员必须在两年内取得教师资格证书，否则，学校有权予以解聘。 第三十五条 学校实行教职工全员聘用制。
学校对教职工采取全员聘用制，每年对教职工的思想政治、道德素养、业务水平、工作态度和工作绩效进行考核，按优秀、合格、基本合格和不合格四个等次给予评定。考核结果作为聘用、评优、评先、晋级、晋职以及奖惩的依据。考核为末位者(倒数第
一、
二、三名)，学校将与其解除劳动合同。
第三十六条 学校采取措施加强教师队伍建设。
1 、结合国家形势，加强教师队伍思想政治和道德建设。
2、 结合教师职业特点，加强师德师风建设。
3 、学校支持、鼓励教师参加进修和其他方式的培训。
4 、结合学校实际情况，不断改善教师的工作条件和生活条件，保障教师享有国家规定的相关待遇。
- 7世界观，人生观、价值观教育;培养良好的行为习惯。
3、 加强常规管理，加强班级建设。提高操作指导教师、基础理论课教师、班主任及干部职工的教育教学水平。做到“处处都育人，人人都育人，人人都是德育工作者”。增强全员育人意识，建立良好的班风和校风。
第四十条 学生工作处以德育教育为中心。负责学校德育、卫生、扶贫、助学、安全保卫以及学生、家长的来访接待等工作。对招收的新生进行政审，对在籍学生进行思想品德教育、行为规范教育、遵纪守法教育。制定落实学校德育工作制度，真正实现“校风正、校纪严、教风实、学风活、技能精、校容美”的目标。 第四十一条
学生工作处的主要工作任务
1 、认真贯彻实施《中等专业学校德育教育纲要》以及相关的政策法规。在学生中深入开展“五个一工程”活动，利用灵活多样、丰富多彩的德育系列活动对学生进行思想道德素质教育。
2 、认真贯彻落实《中等职业学校学生守则》、《广东省中等职业学校学生学籍管理规定》，对学生进行校纪校规教育，建立健全德育工作制度，促进良好校风的形成。
3 、建立健全学校德育工作体系，加强班主任队伍建设，采取多种形式进行培训，提高班主任育人工作能力。
4 、及时处理学生中偶发事件、违纪事件。定期对学生进行法制、安全、健康、环保、科技、国防、学风等教育，防止发生违法犯罪现象，杜绝各类意外事故发生，确保学校安全与稳定。
5 、加强校园环境建设，抓好学生习惯养成教育。创设优美、整洁、
- 97 、科学安排作息时间表，确保学生在校时间和教师办公时间等符合教育教学规律。
8 、按有关规定做好教师考勤、教学奖惩考绩及质量综合评价工作。 9 、负责教学质量监控和考核，采取多种形式对学生所学科目和技能进行质量、技能抽测，定期对教师的教案、听课笔记和学生作业进行抽查和记载。
10 、指导教师进行教育教学论文的撰写，负责评选和向市级以上专业刊物推荐。
第四十四条 学校严格执行国家及教育主管部门颁发的法律法规，切实保障正常的教育教学秩序。
1、 严格执行职业教育行政部门规定的开学、放假时间，任何班级不得自行停课参加非教育系统组织的大型剪彩、庆典等活动。停课半天，报请董事长批示;停课一至三天报请上一级主管部门批准。 2 、学校严格执行收费管理规定。任何人不得另立名目向学生收取其他任何经费。对家庭困难的学生提供各种形式的扶助，鼓励师生 开展扶贫济困献爱心活动，对困难学生进行帮助。
3 、要尊重学生人格，积极防止学生辍学流失，以保证学生顺利完成学业。任何人不得歧视学生，不得驱赶学生。严禁体罚和变相体罚学生。
4 、开展创新教育，提高教学质量和技能，努力减轻学生负担，学生的课后作业要精选，难易适度，数量适当。
5 、培养学生全面发展，认真上好体育课以及其他理论基础课。开好运动会，培养学生一专多能的技能。
- 11第四十八条 严格财产物品的管理
1、各科室、各年级所需教育教学物品均实行统一计划，统一采购。急需而少量的物品不便统一采购时，须先请示分管领导，写出报告，经董事长同意后方可采购。未经同意擅自采购的，一般不予以报销。
2、采购的所有物品必须先造册登记、入库，然后由专人分发或领取。属于固定资产的要专项登记，每月清理一次。
3、学校物品一般不允许借为私用，特殊情况需要借用的，须经有关领导同意方可借用，借用时必须履行必要的借还手续。
4 、学校应及时了解教育教学和师生生活中的需求，及时购臵教育教学用品和学生用品，确保教育教学正常进行。及时做好校舍、校具和师生生活设施安全检查和维护，防止发生人身安全事故。
5、学校设备、仪器、物资要统一建帐，分工管理，责任到人，定期清查，及时做好变更及增减手续。 第四十九条 严格各项基本设施的管理
1、根据学校的整体规划有步骤地搞好校园的“净、静、绿”及美化工作，不断改善办学条件，努力为师生营造优美的工作、学习和教书育人环境。
2、学校确定的基本建设项目在招标领导小组的领导下组织实施。
3、建立健全安全保卫制度，配备专门的安全保卫人员和器械， 对师生进行安全教育和安全防护，确保师生的人身和财产安全。
4、搞好学校常住人口和暂住人口的管理，对学校出租房屋、场地、设施，依照有关法定程序办理。
5、搞好学生食堂监管和住宿生的优质服务工作。
- 13
序 言
汕头职业技术学院(简称学院)是2002年3月经广东省人民政府批准，国家教育部备案而设立的全日制普通高等职业学校。其前身包含创建于1982年的广东省汕头教育学院、创建于1964年的汕头商业学校、创建于1976年的汕头供销学校、创建于1976年的汕头机电学校、创建于1956年的汕头市幼儿师范学校、创建于1960年的汕头市教师进修学校。
学院以高职教育和职业培训为主体，办学基础坚实，人文底蕴深厚，致力于为国家和地方经济社会建设提供重要的人才、智力和科技支撑。
第一章
总
则
第一条 为完善现代大学制度，保障学院依法自主办学，促进学院科学发展，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》和《中华人民共和国职业教育法》等法律法规，结合学院实际，制定本章程。
第二条 学院的名称为汕头职业技术学院;英文名称为Shantou Polytechnic。
学院注册校址：广东省汕头市濠江区东湖。学院网址：http://。
学院本部位于濠江区东湖，另设有金园校区、新津校区、东墩校区。经举办者及主管部门批准，学院可根据办学需要调整校区。
第三条 学院是由汕头市人民政府举办和主管的非营利性事业单位法人，具有独立法人资格。业务主管部门是广东省教育厅。院长是学校的法定代表人。
第四条 学院坚持党的领导，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党和国家教育方针，遵循高等教育发展规律，彰显职业教育特色。学院坚持依法治校、协同创新，致力于人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新，推动区域经济和社会发展。
学院办学立足粤东、服务广东、辐射全国，适应地方经济社会发展的需要，走产教融合、校企合作之路，力争建成省内一流、 — 2 —
具有国际视野、特色鲜明、社会高度认可的综合性高等职业学校。
第五条 学院坚持中国共产党汕头职业技术学院委员会(简称学院党委)领导下的校长负责制，实行“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的治理结构。
第六条 学院坚持以人为本，尊重学术自由，实行党务公开、校务公开制度，依法接受监督;探索建立学院理事会和院、系二级管理体制。
第七条 学院实施质量立校、人才强校、文化塑校、特色兴校战略，坚持“育人为本、德育为先、能力为重、素质为要”的育人理念，着力增强受教育者的社会责任感、创新精神、实践能力，努力培养德智体美全面发展的高素质、高技能、高技术的职业化应用型人才。
第八条 学院建立内审工作机制，规范办学行为;建立法律顾问制度，为学院重大决策提供合法性论证与咨询。
第九条 学院校训为“知行合
一、德技双馨”。 校庆日为每年的3月29日。 校歌为《我们从这里起飞》。 校徽图示：
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第二章 举办者与学院
第十条 学校与举办者、教育行政主管部门之间的关系按照《高等教育法》及其他有关法律法规规定执行。
第十一条 学院依法享有下列权利：
(一)制定学院规章制度，按本章程进行管理;
(二)制订学院发展规划并组织实施;
(三)开展人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新等活动;
(四)设置和调整专业;
(五)按国家核定的办学规模，制订招生方案，调节专业招生比例，确定选拔学生的条件、标准、办法和程序;
(六)设置教学、科研及行政职能部门等内部组织机构;
(七)确定内部收入分配原则;
(八)招聘、管理和使用人才;
(九)管理与使用学院的财产和经费;
(十)组织开展国内外教育交流合作;
(十一)法律法规和规章规定的其他权利。 第十二条 学院依法履行下列义务：
(一)遵守国家法律法规和规章;
(二)坚持正确的办学方向，全面贯彻党的教育方针，加强教育教学管理，保证教育教学质量;
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(三)开展好学历教育和非学历教育，做好专业技术人员和义务教育、学前教育师资继续教育培训工作;
(四)按照汕头市科技发展规划，承担科研任务，开展科技成果推广和科技服务工作。
(五)维护学生、教职工的合法权益;
(六)为毕业生提供就业、创业和升学等指导服务;
(七)按照国家规定，管理和使用好学院办学经费;
(八)接受监督。
(九)法律法规和规章规定的其他义务。
第三章 办学活动
第一节 人才培养
第十三条 学院以全日制高等职业教育为主，大力发展非学历教育，开展多种形式的继续教育和职业技能培训，努力建设成为与粤东地区中心城市相适应的综合性高等职业学校。
第十四条 学院的全日制人才培养规模根据市场和社会对人才的需要进行适度调整，不断提升人才培养质量。
第十五条 学院设置财经、旅游、环保、制造、土建、电子信息、文化教育、艺术设计等专业门类，并根据地方经济社会发展需要有针对性地进行专业调整。
第十六条 学院根据国家法律、经济社会发展需求和办学条
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件，按国家核定的办学规模，制定招生方案，自主调节系、专业招生比例，向社会公布选拔学生的条件、标准、办法和程序，公平、公正、公开地择优录取。
第十七条 学院根据国家教育行政主管部门的规定，建立学籍管理制度。学籍是指受教育者经过国家招生行政部门认可，依法取得享有在本院接受学历教育的学习资格。在本院接受非学历教育的学员不享有学籍。
第十八条 学院坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为首要任务。加强思想政治教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，培养学生创新精神，增强创业意识及提升创新能力。
第十九条 教育教学是学院办学活动的基本内容。学院建立行之有效的管理制度，规范教学运行、教学基本建设等教学管理方面的活动，保证教育教学质量达到国家规定的标准。
第二十条 学院鼓励、支持教师个人和集体进行教育教学改革的研究和实践，将教学研究和教学改革贯穿于学院教育教学的全过程。
第二十一条 学院实行教学质量督导评价制度，对教学质量、学生学习状态进行监督、引导和评价。强化质量意识，加强质量管理和指导，完善教学质量评价体系。
第二十二条 学院推行校企合作、工学结合的人才培养模式，推行学历证书和职业技能证书相结合的“双证书”制度。
第二十三条 学院建立专业建设与人才培养的保障制度。有
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计划推进文献资源建设、教育信息化建设，建立健全实习实训基地，营造良好的育人环境，创设良好的办学条件与办学环境。
第二节 科学研究
第二十四条 科学研究是学院办学活动的重要内容，学院坚持教学与科研并举，通过科研活动创新知识，开发技术，促进专业和课程建设，提高教学质量，提升专业水平，为社会服务。
第二十五条 学院设立专门机构统一管理科研项目、技术开发、科研奖励及科研考核等工作，促进学院科研活动的开展和科研水平的提高。
第二十六条 学院设立高职教育研究所等研究机构，负责开展科学研究和为学院提供决策参考等工作。
学院根据汕头市经济社会发展的需要设置若干研究机构，开展应用研究和技术开发，服务地方经济建设。
学院成立学报编辑委员会和编辑部，负责学院学报的组稿、审稿、编辑和出版等日常工作。
第二十七条 学院依法保障学术自由，鼓励师生员工开展科学研究、技术开发，促进科研成果转化，反对学术不端、学术腐败，依法保护知识产权。
第三节 社会服务
第二十八条 学院遵循“服务社会、促进教学、促进科研、互惠互利”的原则，依法为地方的经济、文化及社会事业发展提供服务。
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第二十九条 学院依法对本院师生员工参与社会服务的工作进行管理。
第三十条 学院根据自身办学条件和区域产业特点，围绕行业需求和地方经济社会发展需要，开展各级各类技能培训，职业资格培训与鉴定，应用技术研究和新产品、新工艺研发等，充分发挥辐射和带动作用。
第四节 文化传承创新
第三十一条 学院坚持中国特色社会主义文化发展道路，继承和弘扬中华民族优秀传统文化，焕发地方文化活力，创新校园文化，推进文化传承创新，繁荣发展社会主义文化。
第三十二条 学院大力弘扬潮汕文化、华侨文化和特区文化，融汇地方特色的“勤奋开拓、创新务实、团结爱乡”文化精粹。
第三十三条 学院营造健康文明的校园文化氛围，陶冶学生情操，构建学生健康人格。树立学生服务社会的责任意识，全面塑造学生的综合素质。
第四章 管理体制
第一节 党 委
第三十四条 学院党委是学院的领导核心，履行党章等规定的各项职责，把握学院发展方向，决定学院重大问题，监督重大决议执行，支持院长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养 — 8 —
为中心的各项任务完成。其主要职责是：
(一)全面贯彻执行党的路线方针政策，贯彻执行党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，依法治校，依靠全校师生推动学院科学发展，培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人;
(二)讨论决定事关学院改革发展稳定及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度;
(三)坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学院内部组织机构的设置及其负责人的人选，依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。做好老干部工作;
(四)坚持党管人才原则，讨论决定学院人才工作规划和重大人才政策，创新人才工作体制机制，优化人才成长环境，统筹推进学院各类人才队伍建设;
(五)领导学院思想政治工作和德育工作，坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生头脑，培育和践行社会主义核心价值观，牢牢掌握学院意识形态工作的领导权、管理权、话语权。维护学院安全稳定，促进和谐校园建设;
(六)加强大学文化建设，发挥文化育人作用，培育良好校风学风教风;
(七)加强对各基层党组织的领导，做好发展党员和党员教育、管理、服务工作，发展党内基层民主，充分发挥基层党组织
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的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强学院党委领导班子自身建设;
(八)领导学院党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任，推进惩治和预防腐败体系建设;
(九)领导学院工会、共青团、妇委会、学生会等群众组织和教职工代表大会;
(十)做好统一战线工作。对学院内民主党派的基层组织实行政治领导，支持他们依照各自的章程开展活动。支持无党派人士等统一战线成员参加统一战线相关活动，发挥积极作用;
(十一)讨论决定其他事关师生切身利益的重要事项。 第三十五条 学院党委实行集体领导与个人分工负责相结合，坚持民主集中制，集体讨论决定学院重大问题和重要事项，领导班子成员按照分工履行职责。
学院党委会是学院重大问题和重要事项的议事决策机构，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则召开党委会议。党委会议由党委书记召集并主持，议题由学院领导班子成员提出，党委书记确定。会议必须有半数以上委员到会方能召开;讨论决定干部任免等重要事项时，应有三分之二以上委员到会方能召开。表决事项时，以超过应到会党委委员人数的半数同意为通过。不是党委委员的行政领导班子成员可列席会议。
第三十六条 党委书记主持党委全面工作，按照党和国家有关政策履行职责，负责组织党委重要活动，协调党委领导班子成
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员工作，督促检查党委决议贯彻落实，主动协调党委与院长之间的工作关系，支持院长开展工作。
第三十七条 中国共产党汕头职业技术学院纪律检查委员会是学院的党内监督机构，在学院党委和上级纪委的领导下开展工作，履行党章、党内法规规定的职责，协助学院党委做好党风廉政建设工作，推进预防和惩治腐败体系建设，落实党风廉政建设监督责任，检查党的路线、方针、政策、决议及学院重大决策的执行情况，保障学院事业健康发展。
第二节 院 长
第三十八条 院长按照国家有关规定产生和任命，在学院党委领导下，贯彻党的教育方针，组织实施学院党委有关决议，行使高等教育法等规定的各项职权，全面负责教学、科研、行政管理工作。其主要职责是：
(一)组织拟订和实施学院发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案。组织制定和实施具体规章制度、工作计划。
(二)组织拟订和实施学院内部组织机构的设置方案。按照国家法律和干部选拔任用工作有关规定，推荐副院长人选，任免内设组织机构的负责人。
(三)组织拟订和实施学院人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。负责教师队伍建设，依据有关规定聘任与解聘教师以及学院其他工作人员。
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(四)组织拟订和实施学院重大基本建设、经费预算等方案。加强财务管理和审计监督，管理和保护学院资产。
(五)组织开展教学活动和科学研究，创新人才培养机制，提高人才培养质量，推进文化传承创新，服务经济社会发展，办出特色、争创一流。
(六)组织开展思想品德教育，负责学生学籍管理并实施奖励或处分，开展招生和就业工作。
(七)做好学院安全稳定和后勤保障工作;
(八)组织开展学院对外交流与合作，依法代表学院与各级政府、社会各界和境外机构等签署合作协议，接受社会捐赠。
(九)向党委报告重大决议执行情况，向教职工代表大会报告工作，组织处理教职工代表大会、学生代表大会、工会会员代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案。支持学院各级党组织、民主党派基层组织、群众组织和学术组织开展工作。
(十)履行法律法规规定的其他职权。
第三十九条 院长办公会议是学院行政议事决策机构，主要研究提出拟由党委讨论决定的重要事项方案，具体部署落实党委决议的有关措施，研究处理教学、科研、行政管理工作。会议由院长召集并主持。会议成员一般为学院行政领导班子成员。会议议题由学院领导班子成员提出，院长确定。会议必须有半数以上成员到会方能召开。院长应在广泛听取与会人员意见基础上，对讨论研究的事项作出决定。党委书记、副书记、纪委书记等可视
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议题情况参加会议。
第三节 学术委员会
第四十条 学院学术委员会是院内最高学术机构，依据《汕头职业技术学院学术委员会章程》在专业建设、学术评价、学术发展、学风建设等事项上统筹行使决策、审议、评定和咨询等职权。
第四十一条 学术委员会一般由学院不同学科的副高级以上专业技术职务的人员组成，学术委员会人数为不低于15人的单数，并有一定比例的青年教师代表。
学术委员会的委员由各系(部)、职能部门民主推荐、公开公正的遴选等方式产生候选人，经学院全体副高级以上专业技术职务教师选举产生正式委员。
第四十二条 学术委员会委员实行任期制，每届任期4年，可连选连任，但连任原则上不超过2届。学术委员会每次换届，连任的委员人数应不高于委员总数的2/3。
第四十三条 学术委员会设主任委员1名、副主任委员1-2名，秘书长1名;主任委员由院长提名、全体委员选举产生，或直接由全体委员选举产生;秘书长由主任委员提名，全体委员审议通过。
第四十四条 学术委员会履行以下职责：
(一)对学院重大学术规划、专业及学术机构设置、教学科研成果、人才培养质量的评价标准及考核办法、教师职务聘任的
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学术标准与办法、学术评价、争议处理规则与学术道德规范、学术不端行为的调查与裁决、专门委员会组织规程、学术分委会章程及学院认为需要提交的其他学术事务进行审议或审议并直接做出决定;
(二)对学院教学、科研成果及其奖励，教学、科研奖项设立、高层次人才选拔及涉及评定学术水平的其他事项进行评定;
(三)对与学术事务相关重大发展规划和发展战略、预算决算中教学和科研经费的安排及使用、对外开展重大项目合作及学院认为需要听取学术委员会意见的其他事项发表咨询意见。
第四十五条 学术委员会议事决策须有三分之二以上委员出席方可举行，重大事项需经到会委员的三分之二以上同意方可通过。学术委员会做出的决定应当予以公示，并设置异议期。在异议期内如有异议，经三分之一以上委员同意，可召开全体委员会议复议。经复议的决定为终局结论。
第四十六条 学术委员会可以就专业建设、教师聘任、教学指导、实习实训、科学研究、学术道德等事项设立若干专门委员会，具体承担相关职责和学术事务，按照学术委员会的议事规则执行;根据需要，可在系(部)设置学术分委员会履行相应职责。
第四十七条 教学指导委员会是学术委员会下设专门委员会，具体承担专业建设、教学指导及学术委员会授权的相关职责和学术事务;教学指导委员会定期向学术委员会报告工作，接受学术委员会的指导和监督。
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教学指导委员会由熟悉教育教学的教学管理人员和具有副高级以上专业技术职务的教师组成。教学指导委员会的设置及人员组成由学术委员会审议并决定。
第四节 教职工代表大会
第四十八条 学院实行以教师为主体的教职工代表大会制度，依法保障教职工参与民主管理和监督，维护教职工合法权益。
第四十九条 学院教职工代表大会每年召开一次，教职工代表大会代表实行任期制，每届五年。教职工代表大会代表由基层单位教职工直接选举产生，其中教师代表不少于代表总数的60%。教职工代表大会设立主席团，在代表中选举产生，主持会议。到会代表应达到代表总数三分之二以上方可举行，选举和表决须经全体代表半数以上通过方为有效。
第五十条 教职工代表大会依法行使下列职权：
(一)听取学院章程的制定和修订情况报告，提出修改意见和建议。
(二)听取学院发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告，提出意见和建议。
(三)听取学院工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告，提出意见和建议。
(四)讨论通过学院提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法。
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(五)审议学院上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告。
(六)按照有关工作规定和安排评议学院领导干部。
(七)通过多种方式对学院工作提出意见和建议，监督学院章程、规章制度和决策的落实，提出整改意见和建议。
(八)讨论法律法规规定的，以及学院与学院工会商定的其他事项。
教职工代表大会的意见和建议，以会议决议的方式作出。 第五十一条 学院尊重和支持教职工代表大会参与学院民主管理和监督，落实教职工代表大会的有关决议和提案。
教职工代表大会尊重和支持院长依法行使职权。
第五节 学生代表大会
第五十二条 学院学生代表大会是学生行使民主权利和参与学院管理的基本形式，代表全校最广大学生的意志，维护全校所有学生的合法权益。
第五十三条 学生代表大会每年召开一次。学生代表大会代表由各班民主选举产生，学生代表大会委员由学生代表大会代表通过民主协商酝酿、讨论后，采取无记名投票差额选举产生。学生代表大会闭会期间，学生代表大会委员会执行学生代表大会决议，选举学生会的领导机构，并向学生代表大会负责。
第五十四条 学生代表大会行使下列职权：
(一)审议学生代表大会章程及修改草案。
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(二)审议上一届学生代表大会委员会工作报告。
(三)民主选举新一届学生会。
(四)讨论学院与学生权利有关的重大改革方案和重要规章制度。
(五)收集和处理学生代表大会代表关于学院工作的意见和建议。
(六)讨论和决定应当由学生代表大会决议的其他重大事项。
第五十五条 学生代表大会在学院党委领导下、在学院党委学生工作部和学院团委会的指导下开展工作。学院尊重和支持学生代表大会参与学院相关事项的民主决策、实施监督的权利。
第六节 理事会
第五十六条 学院设立理事会。理事会是学院建设和发展的咨询建议机构，由热心高等教育、职业教育、关心支持学院事业发展的行政机关、行业协会、企事业单位代表以及社会贤达、著名学者、企业家、校友和学院代表组成。
第五十七条 学院理事会依法履行以下职责：
(一)审议通过理事会章程及章程修订案;
(二)决定理事的增补或者退出;
(三)对学院发展目标、战略规划、专业建设、预决算报告、重大改革举措、学院章程拟定或者修订等重大问题进行决策咨询或者参与审议;
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(四)参与审议学院开展社会合作、校企合作、协同创新的整体方案及重要协议等，提出咨询建议，支持学校开展社会服务;
(五)研究学院面向社会筹措资金、整合资源的目标、规划等，监督筹措资金的使用;
(六)参与评议学院办学质量，就学院办学特色与教育质量进行评估，提出合理化建议或者意见;
(七)学院章程规定或者学院委托的其他职能。
第七节 学院组织机构
第五十八条 学院依据省、市关于高校机构设置要求制定学院机构和编制设置方案，学院内设机构设置方案由主管部门报市编制部门批准。学院根据精简、效能的原则和实际工作需要，设置管理机构、教学机构和教辅机构等二级单位，由学院领导对口分管，实行处长(主任、馆长)负责制。学院管理机构、教学机构和教辅机构根据学院授权开展教学活动，履行管理和服务职责。
第五十九条 二级单位在学院统一领导和政策指导下，组织和开展教育教学、科学研究、技术开发、社会服务和对外交流等各项工作，统筹和配置各类科教资源，负责本单位日常管理。学院本着事权相宜和权责一致的原则，在人、财、物等方面规范有序地赋予二级单位相应的管理权力，指导和监督二级单位相对独立地自主运行。
第六十条 学系和思想政治理论课教学部实行党政联席会议
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议制度。涉及教学科研等行政事务的，由系(部)主任主持;涉及党的工作和思想政治工作的，由系(部)党(总)支书记主持。议题交叉的协商主持。
其它二级单位实行行政领导负责制，重大事项集体讨论决定。
第六十一条 学院根据工作需要设置专门委员会或领导小组等临时性协调机构，协调和处理有关事务。
第八节 学院群众组织及民主党派
第六十二条 学院依法设立工会、共青团、妇女委员会、学生会等群众组织，在学院党委领导下按照各自章程在法律、法规和学院规章制度规定的范围内独立开展活动，参与学院民主管理。学院为以上群众组织提供必要的活动条件。
第六十三条 学院工会是上级工会和学院党委领导下的学院教职工自愿参加的群众组织。学院工会按照《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》履行职责。学院工会是教职工代表大会的工作机构。
第六十四条 学院共青团组织在上级团委和学院党委的领导下，按照《中国共产主义青年团章程》开展活动。
第六十五条 学院妇女委员会是上级妇委会组织和学院党委领导下的女教职工和女学生自愿参加的群众组织，按照《中华全国妇女联合会章程》开展工作，履行妇女委员会职责。
第六十六条 学院的民主党派基层组织依照法律和各自章程
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开展活动，参与学院民主管理与监督。
第六十七条 校友是指在学院(含其前身各个时期)学习或工作过的受教育者和教职工。学院校友会是学院依法注册成立的由校友自愿组成的非营利性社会组织。校友会旨在弘扬学院优良传统，加强校友之间、校友与母校之间、校友会与各校友分会之间的联系，主动为校友服务，团结广大校友，共同为学院的建设发展贡献力量。
第五章 教职工
第六十八条 学院教职工由教师、其他专业技术人员、管理人员和工勤人员等组成。
第六十九条 学院对教职工实行下列任职制度：
(一)教师及其他专业技术人员实行资格认证和岗位聘用制度;
(二)管理人员实行岗位聘用制度;
(三)工勤人员实行劳动合同、岗位聘用制度。
第七十条 学院依法制定人事管理制度，对教职工定期进行考核，考核结果作为续聘、解聘、晋升和奖惩的依据。
第七十一条 教职工依法享有下列权利：
(一)按工作职责使用学院的公共资源;
(二)公平获得自身发展所需的机会和条件;
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(三)在品德、能力和业绩等方面获得公正评价;
(四)公平获得各级各类奖励及荣誉称号;
(五)知悉学院改革、建设和发展及其他涉及切身利益的重大事项;
(六)参与学院民主管理，对学院工作提出意见和建议;
(七)就职务聘用、福利待遇、评优评奖、纪律处分等事项表达异议和提出申诉;对学院侵犯其人身、财产等合法权益的行为，依法申请复议或提起诉讼;
(八)法律法规和规章规定，以及合同约定的其他权利。 第七十二条 教职工依法履行下列义务：
(一)忠诚党的教育事业，爱岗敬业、恪尽职守、为人师表;
(二)爱护学生，立德树人;
(三)遵守学院规章制度、职业道德和学术规范;
(四)珍惜爱护学院名誉，维护学院利益;
(五)法律法规和规章规定，以及合同约定的其他义务。 第七十三条 教师是学院办学的主体力量，学院为教师开展人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等活动提供必要的条件和保障。
第七十四条 学院建立教职工职业发展制度，建立、健全培训体系，鼓励和支持教职工开展学术交流与合作。
第七十五条 学院关注青年教师的成长和发展，为其提供和创造良好的制度文化环境。
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第七十六条 学院按规定实行离休、退休、退职制度。学院支持教职工在离休、退休后继续为学院建设和发展发挥积极作用。
第七十七条 学院建立教职工奖惩制度，对工作中做出突出贡献的教职工，给予表彰、奖励，对违反学院规章制度的教职工，责令其改正或给予相应的纪律处分。
第七十八条 学院逐步提高与学院发展水平相适应的教职工福利待遇。
第七十九条 学院鼓励和支持教职工参加学院的民主管理和监督，对学院的工作提出意见或建议。
第八十条 学院设立教职工申诉处理委员会及其工作机构，按规定程序受理教职工的申诉。
第六章 学生与学员
第八十一条 学生是指被学院依法录取、取得入学资格，具有学院学籍的受教育者。
第八十二条 学生依法享有下列权利：
(一)参加学院教育教学计划安排的各项活动，使用学院提供的教育教学资源;
(二)参加社会服务、勤工助学，在学院内组织、参加学生团体及文体活动;
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(三)公平获得奖学金、助学金及助学贷款;
(四)在思想品德、学业成绩等方面获得公正评价，公平获得各级各类荣誉称号和奖励，完成学院规定学业后获得相应的学历证书;
(五)知悉涉及个人切身利益的事项，对学院工作提出意见和建议;
(六)对学院给予的处分或处理进行陈述、申辩，对学院给予的处分或处理不服，向有关部门提出申诉，对学院、教职员工侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或提起诉讼;
(七)法律法规和规章规定的其他权利。 第八十三条 学生依法履行下列义务：
(一)遵守法律、法规及学院管理制度;
(二)珍惜爱护学院名誉，维护学院利益;
(三)遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯;
(四)努力学习，完成学院规定学业;
(五)按规定缴纳学费及有关费用;
(六)法律法规和规章规定的其他义务。
第八十四条 学院坚持教书育人、管理育人、服务育人，引导学生形成良好的思想品德和行为习惯。
第八十五条 学院关心学生成长，为学生提供心理健康教育与咨询、创业就业指导和文化体育设施等服务。
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第八十六条 学院建立健全学生综合考评制度、奖惩制度。 第八十七条 学院建立健全学生资助制度，通过奖、贷、助、补、减等方式予以资助。
第八十八条 学院建立健全安全稳定管理制度，预防和处理学生伤害事故，构建和谐校园。
第八十九条 学院支持和保障学生参与学院的民主管理与监督。
第九十条 学院设立学生申诉处理委员会及其工作机构，按规定程序受理学生的申诉。
第九十一条 学员是指依照协议在学院接受非学历教育的受教育者。学员的权利义务由受教育者与学院按照平等自愿的原则依法另行约定。
第七章 经费、资产与后勤保障
第九十二条 学院经费来源以财政拨款为主、其他多种渠道筹措办学经费为辅。
学院办学经费来源包括：财政补助收入、事业收入、经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入和其他收入。
学院积极拓展资金来源渠道，吸引社会资金，不断提高学院办学实力。
第九十三条 学院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体
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制，完善财务监督机制，提高资金使用效益，保证资金安全运行。坚持勤俭办学，努力建设节约型校园。
第九十四条 学院建立财务预决算制度。学院一切收入均纳入预算管理，以集中财力进行学院建设，促进学院发展。
第九十五条 学院实行财务报告制度，财务主管部门和主管财务的学院领导定期向学院院长办公会、党委会和教职工代表大会汇报学院资金收支、财务运行及财务管理情况，保证财务公开、透明，完善民主监督。
第九十六条 学院加强对财务的审计和监督，接受上级有关部门的检查和指导。学院推进财务信息化建设，推动财务信息化技术和教学、科研、管理深度融合，为学院的发展提供助力。
第九十七条 学院资产为学院占有、使用的，依法确认为国家所有的，能以货币计量的各种经济资源的总称，其表现形式为流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。
学院的资产使用遵循权属清晰、安全完整、风险控制、注重绩效的原则。
学院依照国家相关法律法规对占有、使用的国有资产实施具体管理，实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的国有资产管理机制。
第九十八条 学院后勤保障遵循“以人为本、优质高效”的工作理念，按照服务、安全、节约的工作原则，建立制度化、规范化、信息化的保障机制和管理体制。
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第八章 附
则
第九十九条 本章程是学院依法自主办学、实施管理和履行公共职能的基本准则。学院其他规章制度须依据本章程制定、修改，不得与本章程相抵触。
第一百条 本章程经学院教职工代表大会讨论和院长办公会审议通过，由学院党委会审定，经汕头市人民政府同意，报广东省教育厅核准。
第一百零一条 本章程可根据国家政策及法律法规调整和学院发展需要进行修订。章程的修订可以由以下任何一方提议：
(一)院长;
(二)学院党委会三分之一以上委员;
(三)学院教职工代表大会三分之一以上代表。 章程修订的决定由学院党委会经超过应到会委员二分之一以上同意作出。
章程的修订应当符合章程制定程序。
第一百零二条 学院党委监督本章程的执行，受理对违反本章程的行为的举报和投诉。
第一百零三条 本章程由学院党委会负责解释。
第一百零四条 本章程自广东省教育厅核准后，学院公布之日起生效实施。
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杭州市艾尔柯职业培训学校章程
第一章：总则
第一条：为维护杭州市艾尔柯职业培训学校(以下简称学校)、举办者、教师和学生的合法权益，规范学校的组织和行为，根据《中国人民共和国教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》及《实施条例》和其它有关法律、法规，制定本章程。
第二条：学校系依照《中华人民共和国民办教育促进法》和其它有关规定成立的民办培训学校，登记机关是杭州市民政局，业务主管单位是杭州市劳动和社会保障局。学校是由浙江艾尔柯环境设备有限公司举办，是社会主义教育事业的组成部分。
第三条：学校注册名称：中文：杭州市艾尔柯职业培训学校
第四条：学校地址为：杭州市江干区杭海路663号御道东区228号;邮政编码为：310020
第五条：学校开办资金为叁拾万元整，全部由浙江艾尔柯环境设备有限公司出资。
第六条：董事长为学校的法定代表人。
第七条：学校举办者以其开办资金为限对学校的债务承担责任，学校以其全部资产对学校的债务承担责任。
第八条：本章程自生效之日起即成为规范学校的组织与行为、学校与举办者之间权利义务关系的、具有法律约束力的文件。
第二章：办学宗旨和范围
第九条：学校的办学宗旨为：遵守法律、法规，贯彻国家的教育方针，努力改善办学条件，保证教育质量，致力于培养社会主义建设事业的各类人才。
第十条：学校的办学范围：职业技能培训。
学校的办学形式：非脱产形式。
学校的办学规模：学校近期(指2年)的发展规模为在校学生200人，远期(指10年)的发展规模为在校学生500人。
第三章：董事和校董事会
第十一条：学校董事为自然人。
第十二条：董事由举办者推荐或更换，并将名单报审批机关备案。董事任期两年。董事任期届满，可连选连任。董事在任期届满以前，举办者不得无故解除其职务。
第十三条：董事应当遵守法律、法规和学校章程的规定，忠实履行职责，维护学校利益。第十四条：学校应当设校董事会，对学校举办者负责。学校首次董事会的召集人为举办者。召集人应在学校批准后的1个月内组织召开学校首次董事会。
第十五条：董事会由举办者、校长和教职工代表等五人以上组成，设董事长一名，副董事长一至二名。三分之一以上董事应当具有五年以上教育教学经验。
第十六条：校董事会行使下列职权：
1、选举、改选、罢免学校董事长、副董事长;
2、聘任和解聘校长，根据校长提名，聘任或解聘副校长、财务负责人;
3、修改学校章程和制定学校规章制度，决定学校内部管理机构的设置;
4、制定发展规划，批准年度工作计划;
5、筹集办学经费，审核预算、决算;
6、决定教职工的编制定额和工资标准;
7、决定学校的分立、合并和终止;
8、决定其他重大事项。
第十七条：董事长和副董事长由学校董事担任，以全体董事的过半数选举产生和罢免。第十八条：董事长必须具备下列条件：
1、坚持党的路线、方针、政策、政治素质好;
2、身体健康，能坚持正常工作，年龄一般不超过75周岁;
3、未受过剥夺政治权利的刑事处罚;
4、具有完全民事行为能力。
第十九条：董事长行使下列职权：
1、召集、主持校董事会会议;
2、督促、检查校董事会会议决议的执行;
3、签署校董事会重要文件和其他应有学校法定代表人签署的其他文件;
4、在发生不可抗力的紧急情况下，对学校事务行使符合法律、法规规定和学校利益的特别处置权，并在事后5日内向学校董事会和举办者报告;
5、校董事会授予的其他职权。
第二十条：董事长不能履行职权时，董事长应当指定副董事长代行其职权。
第二十一条：校董事会每年至少召开一次会议，由董事长召集，于会议召开十日以前书面通知全体董事。
第二十二条：有三分之一以上的董事联名提议时;可以召开临时校董事会议。
第二十三条：校董事会会议应当由二分之一以上的董事出席方可进行，每一董事享有一票表决权。校董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。但下列重要事项的决议，应有三分之二以上董事同意方可通过。
1、聘任、解聘校长
2、修改学校章程
3、制定发展规划
4、审核预算、决算
5、决定学校的分立、合并、终止
6、其他重大事项
第二十四条：校董事会会议应当有记录，出席会议的董事和记录人，应当在会议记录签名。校董事会会议记录作为学校档案，由校董事会秘书保存。会议记录保管期限为15年。
第四章：监事
第二十五条：学校设监事一名，监事任期与董事任期相同，期满可以连任。
第二十六条：学校董事、董事近亲属、校长及财务负责人不得担任监事。
第二十七条：监事由投资方委派，行使对学校的监督、检查、考核管理权限，并承担执行学校规章制度、管理规程及工作指令的义务。
第二十八条：监事的主要职责;
1、检查学校财务;
2、对董事、校长执行公司职务时违反法律、法规或者公司章程的行为进行监督;
3、当董事和校长的行为损害学校发展时，要求董事和校长予以纠正;
4、监事列席董事会会议。
第五章：校长
第二十九条：学校设校长一名，由校董事会提出，报学校审批机关核准后聘任。学校董事会可以决定，在符合任职资格条件的前提下，学校董事可以兼任校长、副校长或者其他高
级管理人员。
第三十条：学校校长的任职资格必须符合国家的有关规定。年龄可适当放宽，但一般不超过70周岁。
第三十一条：校长每届任期叁年，可以连聘连任。
第三十二条：校长负责学校的教育教学和行政管理工作，行使下列职权：
1、执行学校董事会的决定;
2、实施发展规划，拟订年度工作计划、财务预算和学校规章制度;
3、拟订学校内部管理机构设置方案;
4、聘任和解聘学校工作人员，实施奖惩;
5、组织教育教学、科学研究活动，保证教育教学质量;
6、负责学校日常管理工作;
7、校董事会授予的其它职权;
第三十三条：校长拟订有关职工工资、福利以及劳动保护、劳动保险、解聘(或开除)学校职工等涉及职工切身利益的问题时，应当事先听取职工代表的意见。
第三十四条：学校校长应当遵守法律、法规和学校章程的规定，履行诚信和勤勉的义务。第三十五条：校长可以在任期届满以前提出辞职。有关校长辞职的具体程度和办法由校长与学校之间的劳务合同规定。
第六章：教育管理
第三十六条：学校按照国家有关规定，自主聘任教师和其他教育工作者。学校聘任的教师应当符合国家规定的教师资格和任职条件。学校应当对其聘任的教师加强政治思想教育和业务培训。教师职务实行评聘分离。
学校聘任教师和其他教育工作者，应当与其签定聘任合同。学校应当依法保障教职工的工资、福利待遇，并为教职工缴纳社会保险费。
第三十七条：学校的教师和其他教育工作者，有权依照工会法，建立工会组织，维护其合法权益。学校教职工在业务培训、职业聘任、教龄和工龄计算、表彰奖励、社会活动等方面依法享有与公办学校教职工同等权利。
第三十八条：学校按照国家有关招生的规定，自主招生。
学校的招生简章和广告，须报审批机关备案。
第三十九条：学校按照国家有关规定，自主决定专业设置。
第四十条：学校的教学内容应当符合宪法、法律和法规的规定。
第四十一条：学校应当充分利用社会公共教育设施、设备和资料，开展教育、教学活动，提高教育、教学质量。
第四十二条：学校应当按照国家有关规定，建立并执行学籍和教学管理制度。学校依法保障受教育者的合法权益，学生在升学、就业、社会优待以及参加先进评选等方面享有与同级同类公办学校的受教育者同等权利。
第四十三条：经批准实施学历教育的学生，完成学业，考试合格的，按照国家有关规定颁发学历证书。
其他学生完成学业，可发给培训证书或者他学业证书，注明所学课程和考试成绩，也可以按照国家有关规定参加职业资格考试或者技术等级考评，考试合格的，取得相应的职业资格证书或者技术等级证书。
第四十四条：学校应当接受审批机关或受审批机关委托的社会中介组织对其办学水平、教学质量的督导评估。
第七章：财产、财务管理
第四十五条：学校应当依法建立财务、会计制度和资产管理制度，并按照国家有关规定设置会计账簿。
第四十六条：学校按照国家有关规定收取费用并公示。
学校可以依照国家有关法律、法规，接受公民、法人或者其他组织的损赠。
第四十七条：学校对举办者投入学校的资产、国有资产、受赠的财产以及办学积累，享有法人财产权。学校存续期间，所有资产由学校依法管理和使用，任何组织和个人不得侵占。第四十八条：学校的固定资产应按国家的有关规定折旧。学校当年的积余主要用于增加教育投入和改善办学条件。学校在扣除办学成本、预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他必要的费用后，出资人可以从办学结余中取得合理回报。取得合理回报的比例按国家有关规定执行。
学校享受国家规定的税收优惠政策。
第四十九条：学校实行内部审计制度，对学校财务收支和经济活动进行内部审计监督。同时，对学校资产的使用和财务管理接受学校审批机关和其他有关部门的监督。
第五十条：学校内部审计制度和审计人员的职责，应当经校董事会批准后实施。审计负责人向校董事会负责并报告工作。
第五十一条：学校应当在每一秀度和会计年度结束时制作财务会计报告。年度财务会计报告应委托会计师事务所依法进行审计，并公布审计结果。
第八章：变更与终止
第五十二条：学校的分立、合并，在进行财务清算后，由学校董事会报审批机关批准。第五十三条：变更学校举办者，须有举办者提出，在进行财务清算后，经学校董事会同意，报审批机关核准。
第五十四条：学校变更名称、层次、类别，由学校董事会报审批机关批准。第五十五条：学校有下列情形之一的，应当终止：
1、根据学校章程规定要求终止，并经审批机关批准的;
2、被吊销办学许可证的;
3、因资不抵债无法继续办学的。
第五十六条：学校终止时，应当妥善安置在校学生。
第五十七条：学校终止时，应依法进行财务清算。学校自己要求终止的，由学校组织清算;被审批机关依法撤销的，由审批机关组织清算;因资不抵债无法继续办学而被终止的，由人民法院组织清算。
第五十八条：对学校的财产按照下列顺序清偿：
1、应退受教育者学费、杂费和其他费用;
2、应发教职工的工资及应缴纳的社会保险费用;
3、偿还其他债务。
学校清偿上述债务后的剩余财产，按照有关法律、行政法规的规定处理。
第五十九条：学校终止后，由学校审批机关收回办学许可证和销毁印章，并注销登记。
第九章：修改章程
第六十条：有下列情形之一的，学校应当修改章程：
1、有关法律、法规修改后，章程规定的事项与修改后的法律、法规的规定相抵触;
2、学校的情况发生变化，与章程记载的事项不一致;
3、举办者决定修改章程。
第六十一条：学校章程修改事项应经审批机关审批的，须报原审批的主管机关批准;涉及学校登记事项的，依法办理变更登记。
第六十二条：学校董事会依照举办者修改章程的决议和有关主管机关的审批意见修改学校章程。
第十章：附则
第六十三条：学校董事会可依照章程的规定，制订章程细则。章程细则不得与章程的规定相抵触。
第六十四条：本章程以中文书写，其它任何语种或不同版本的章程与本章程有歧义时，以在学校审批机关最近一次核准登记后的中文版章程为准。
第六十五条：本章程所称“以上”、“以内”、“以下”都含本数。
(核准申请稿)
目 录
序 言 ............................................... 1 第一章 总则 .......................................... 1 第二章 学校与举办者 .................................. 3 第三章 管理体制和组织机构 ............................ 6 第四章 教职工 ........................................14 第五章 学生、学员与校友 ..............................17 第六章 经费、资产与后勤 ..............................19 第七章 交流与合作 ....................................21 第八章 学校标识 ......................................22 第九章 附则 ..........................................22
序 言
四川建筑职业技术学院是国家示范性高等职业院校。学校起源于1956年成立的成都城市建设工程学校，1980年11月，学校正式更名为四川省建筑工程学校。2001年4月，经四川省人民政府批准，由原四川省建筑工程学校、四川省建筑职工大学、四川省城市建设学校合并组建为四川建筑职业技术学院。2003年3月，原中国第二重型机械集团公司职工大学并入学校。
学校坚持育人为本，深化教育教学改革，全面提高人才培养质量;重视科技创新，鼓励科技成果转化;促进文化传承与创新，营造浓郁的校园文化氛围;坚持服务经济社会发展和行业发展。努力建成行业一流、国内领先、国际知名的高等职业院校。
第一章 总 则
第一条 为促进学校依法办学，保障办学自主权，规范办学行为，完善治理结构，构建现代大学制度，依据《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国高等教育法》等法律和相关法规(包括行政法规、规章等，下同)，结合学校实际，制定本章程。
本章程是学校的根本制度，是依法治校、实施自主管理的基本依据。全校各级各类组织机构、教职工、学生和学员，都必须
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以本章程为教育教学和管理活动的根本准则，并且负有维护章程尊严、保证章程实施的职责。
第二条
学校中文名称为四川建筑职业技术学院，学校英文名称为Sichuan Vocational College of Architecture。
学校网址：www.scatc.net 第三条
学校地址：四川省德阳市嘉陵江西路4号和四川省成都市青白江区祥福镇青白江大道899号。
经举办者批准，视需要设立或调整校区和校址。
第四条
学校是非营利性教育事业单位，具有独立法人资格，依法享有相应的权利，履行相应的义务，独立承担法律责任。院长(以下泛称“校长”)是学校的法定代表人。
第五条
学校坚持社会主义办学方向，全面贯彻党和国家的教育方针，以立德树人为根本任务，履行人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新的职能。
第六条 学校实行中国共产党四川建筑职业技术学院委员会(以下简称学校党委)领导下的校长负责制，坚持党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、社会参与、依法治校。
第七条
学校的基本教育形式为全日制专科层次的高等职业教育，依法确定和调整学历教育修业年限和学习制度。经批准开展成人学历教育、国际学生教育和中外合作教育。
根据社会需要和办学条件，开展非学历教育。
第八条 学校依据国家发展和社会需要确定人才培养目标，
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制订人才培养方案，开展教育教学活动，建立健全教育教学质量保障体系和评价机制，保证人才培养质量。
第九条 学校根据社会需求、办学宗旨和培养目标，依法设置和调整专业。专业设置以土建大类为主，兼顾交通运输、铁道、材料、测绘、机械、电气、电子信息、经济、管理等专业，多学科专业协调发展。
学校专业设置以市场调研为基础，由系部提出，教学工作委员会、学术委员会审议，校长办公会审定后，报教育行政主管部门核准。
第十条
学校实行信息公开制度，利用校内各种媒介公布学校重大事项，接受教职工、学生和社会的监督。
第二章 学校与举办者
第十一条 学校由四川省人民政府举办，主管部门是四川省住房和城乡建设行政主管部门，教育行政主管部门是四川省人民政府教育行政部门。
学校领导班子按普通高等专科学校配备。学校的办学活动接受举办者的领导和监督，举办者支持学院依照法律和本章程自主办学。
第十二条 举办者的权利：
(一)监督学校执行国家法律、法规和规章制度。
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(二)核准学校章程，监督和指导学校依照法律和本章程办学，纠正学校违反本章程的行为。
(三)依照法律规定，制订学校经费拨款标准和筹措办法;制订教育教学质量标准，组织对学校教育教学质量的监督和评估。
(四)监督学校依法使用、管理公有财产。
(五)审查批准学校需要举办者审批的事项。
(六)决定学校的分立、合并及终止。
(七)法律、法规、规章规定的其他权利。 第十三条 举办者的义务：
(一)支持学校依法自主办学。鼓励、支持学校自主设置和调整专业，开展教育教学活动;自主开展技术研究、社会服务;自主开展国内外科学技术文化交流与合作;支持学校开展校企合作。
(二)支持学校根据实际需要，自主确定内部组织机构的设置和人员配备，按照国家有关规定，自主调整工资及津贴分配。
(三)提供必备的办学条件保障，依法保证学校稳定的办学经费来源。
(四)依法保护学校的法人财产权不受侵犯。
(五)受理学校需要举办者审批的事项。
(六)法律、法规、规章规定的其他义务。 第十四条 学校的权利：
(一)按照学校章程自主办学。
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(二)自主制订学校教育事业发展规划。
(三)按照国家核定的办学规模，根据社会需求、办学条件，严格依据上级管理部门核准的招生方案进行招生，自主设置和调整专业、调节专业招生比例。
(四)自主制订人才培养方案，选编教材，组织实施教育教学活动。对学生进行学籍管理，实施奖励或者处分，对受教育者颁发相应的学业证书。
(五)自主开展科技研究和社会服务，在政府和社会的支持下，建立应用技术研究基地;与地方政府、企业事业单位、社会团体及其他社会组织在科学研究、应用技术研究和推广等方面进行多种形式的合作。
(六)自主与境内外高等院校和科研、文化机构之间开展教育教学和科学、技术、文化交流与合作。
(七)根据学校实际需要和精简、高效的原则，自主确定教学、科技研究、行政职能部门等内部组织机构的设置和人员配备;聘用和管理人才，依法对教职工实施奖励或者处理、处分;按照国家有关规定，评聘教师和其他专业技术人员的职务，调整工资及津贴分配。
(八)依法自主管理和使用举办者提供的财产、国家财政性资助和自有的设施和经费，兴办科技产业，转化科学技术成果;依法接受捐赠，对受捐赠财产依法自主管理和使用。
(九)拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉。
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(十)法律、法规、规章规定的其他权利。 第十五条 学校的义务：
(一)遵守法律、法规和学校章程。
(二)贯彻党和国家的教育方针，依法接受举办者的管理、监督和指导，执行举办者的教育教学标准，保证教育教学质量。
(三)维护受教育者、教职工的合法权益。
(四)以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利。
(五)执行国家和四川省的人事分配政策，保障教职工收入合理有序增长。
(六)遵守国家收费规定，公开收费项目和标准。
(七)保证学校国有资产不受损失。
(八)为经济社会发展提供服务。
(九)法律、法规、规章规定的其他义务。
第三章 管理体制和组织机构
第一节 领导体制
第十六条 学校党委是学校的领导核心，履行党章等规定的各项职责，把握学校发展方向，决定学校重大事项，监督重大决议执行，支持校长依法独立负责地行使职权，保证以人才培养为
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中心的各项任务完成。
学校党委履行下列职责：
(一)全面贯彻执行党的路线方针政策，贯彻执行党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持立德树人，依法治校，依靠全校师生员工推动学校科学发展。
(二)讨论决定事关学校改革发展稳定及教学、科研、行政管理中的重大事项和基本管理制度。
(三)坚持党管干部原则，按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督，讨论决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选，依照有关程序推荐校级领导干部和后备干部人选。做好老干部工作。
(四)坚持党管人才原则，讨论决定学校人才工作规划和重大人才政策，创新人才工作体制机制，优化人才成长环境，统筹推进学校各类人才队伍建设;
(五)领导学校思想政治工作和德育工作，坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生员工头脑，培育和践行社会主义核心价值观。维护学校安全稳定，促进和谐校园建设。
(六)加强学校文化建设，发挥文化育人作用，培育良好校风学风教风。
(七)加强对各基层党组织的领导，做好发展党员和党员教育、管理、服务工作，发展党内基层民主，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强学校党委自身建设。
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(八)领导学校党的纪律检查工作，落实党风廉政建设主体责任，推进惩治和预防腐败体系建设。
(九)领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。做好统一战线工作。
(十)讨论决定其他事关师生员工切身利益的重要事项。 第十七条 中国共产党四川建筑职业技术学院纪律检查委员会是学校的党内监督执纪机构，在学校党委和上级纪律检查委员会的领导下，围绕学校中心工作，检查党的路线、方针、政策、决议及学校重大决策的执行情况，协助学校党委加强党风廉政建设和反腐败工作，保障和促进学校各项事业的健康发展。由党员代表大会选举产生，每届任期五年。
学校设立监察审计机构，依据法律、法规和学校规定开展廉政监察、执法监察、行政效能监察和审计监督。
第十八条 校长是行政主要负责人，行使下列职责：
(一)组织拟订和实施学校发展规划、基本管理制度、重要行政规章制度、重大教学科研改革措施、重要办学资源配置方案。组织制定和实施具体规章制度、工作计划。
(二)组织拟订和实施学校内部组织机构的设置方案。按照国家法律和干部选拔任用工作有关规定，推荐副校长人选，任免内部组织机构的负责人。
(三)组织拟订和实施学校人才发展规划、重要人才政策和重大人才工程计划。负责教师队伍建设，依据有关规定聘任与解
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聘教师以及内部其他工作人员。
(四)组织拟订和实施学校重大基本建设、经费预算等方案。加强财务管理和审计监督，管理和保护学校资产。
(五)组织开展教学活动和科学研究，创新人才培养机制，提高人才培养质量，推进文化传承创新，服务国家和地方经济社会发展，把学校办出特色、争创一流。
(六)组织开展思想品德教育，负责学生学籍管理并实施奖励或处分，开展招生和就业、创业工作。
(七)做好学校安全稳定和后勤保障工作。
(八)组织开展学校对外交流与合作，依法代表学校与各级政府、社会各界和境外机构等签署合作协议，接受社会捐赠。
(九)向党委报告重大决议执行情况，向教职工代表大会报告工作，组织处理教职工代表大会、学生代表大会、工会会员代表大会和团员代表大会有关行政工作的提案。支持学校各级党组织、民主党派基层组织、群众组织和学术组织开展工作。
(十)履行法律法规和学校章程规定的其他职权。
第二节 决策机制
第十九条 学校通过学校党委会的形式进行决策。 第二十条 学校每五年召开一次党员代表大会，选举产生学校党委。学校党委会在党员代表大会闭会期间领导学校工作，对党
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员代表大会负责并报告工作。
第二十一条 学校党委实行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，集体研究作出决定。
第二十二条 学校党委会由学校党委书记主持，会议议题由学校党委委员提出，党委书记确定。会议必须有半数以上党委成员到会方能召开;讨论决定干部任免等重要事项时，应有三分之二以上党委成员到会方能召开。表决事项时，以超过应到会党委成员人数的半数同意为通过。不是党委成员的行政领导班子成员可列席会议。
党委会具体议事规则另行制定。
第二十三条 学校校长办公会议是学校行政议事决策机构，由校长或校长授权的校领导主持。校长办公会议题，在充分发挥民主的基础上，由校长或校长授权的校领导作出明确决定。
校长办公会议事规则另行制定。
第二十四条 学校党委会和校长办公会要坚持科学决策、民主决策、依法决策，防止个人或少数人专断和议而不决、决而不行。讨论决定重大问题时，应在调查研究基础上提出建议方案，充分酝酿，提交会议讨论决定。对事关师生员工切身利益的重要事项，应通过教职工代表大会或其他方式，广泛听取师生员工的意见建议，按规定应由教职工代表大会审议的事项，送教职工代表大会审议。
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第三节 组织机构
第二十五条 学校根据精简、高效的原则设置党政工作机构;根据人才培养、专业建设和科技研究的需要设置教学科研机构;根据工作需要设置若干公共服务机构、专门委员会以及领导小组等机构。
学校设置的各机构和专门委员会，必须建立章程或者其他规章，根据章程或者规章履行职责。
第二十六条 学校设立学术委员会。学术委员会是学校的最高学术机构，依照其章程履行职责，统筹行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权。
学术委员会由学校不同专业的具有副高级以上专业技术职务的人员组成，主体为教师代表，青年教师应占一定比例，学术委员会人数为单数。
学术委员会委员需经自下而上的民主推荐、公开公正的遴选等方式产生候选人，由民主选举等程序确定，充分反映基层学术组织和广大教师的意见。学术委员会委员实行任期制。学术委员会设主任委员1名，可根据需要设若干名副主任委员，主任委员由全体委员选举产生。
第二十七条 学校设立教学工作委员会。教学工作委员会依照其章程，主要履行教学改革、课程和教材建设、教育质量监控、专业评估与设置、分类指导等职责。
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第二十八条 学校设立德育工作委员会。德育工作委员会依照其章程，主要履行思想政治教育工作、学生综合素质拓展、具有行业特色的德育工作品牌打造等方面的职责。
第二十九条 学校设立专业技术职务评审委员会。专业技术职务评审委员会依照其章程，主要履行专业技术职务评审工作。
第三十条 学校实行两级管理体制，各系在学校统一领导和政策指导下，自主组织和开展教育教学、应用技术研究、社会服务、生产实训和对外交流等各项工作，自主统筹和配置各类科教资源，负责本系人员管理及学生日常教育与管理。
系党总支在学校党委领导下，负责本系党的建设、思想政治教育、精神文明建设和安全稳定等工作，领导本系工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会，对本系行政工作发挥保证和监督作用，支持系主任在职责范围内独立负责地开展工作。
系主任全面负责本系专业设置、教育教学、应用技术研究、社会服务和行政管理等工作。
系实行集体领导、党政共同负责的制度。对系教学、科研、人事、财务等方面的重大决策和重要事项安排，通过召开系党政联席会议集体讨论决定。根据所讨论的议题，会议可由系主任或系党总支书记主持。
第四节 民主管理
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第三十一条 学校实行以教师为主体的教职工代表大会(以下简称“教代会”)制度。
教代会是学校教职工依法行使民主权利、参与学校民主管理与监督的基本形式和制度，是学校管理体制的重要组成部分。
教代会享有审议建议权、审议通过权、审议决定权和对领导干部的评议监督权，以及听取和讨论法律法规政策规定的以及学校与学校工会商定的其他事项的权力。
教代会依照《四川建筑职业技术学院教职工代表大会工作条例》行使职权;教代会执委会是教代会闭会期间的常设机构，行使教代会职权。
第三十二条 四川建筑职业技术学院工会(以下简称“学校工会”)是教职工自愿结合的群众组织。
学校工会接受学校党委和上级工会的领导，按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》履行职责。
第三十三条 中国共产主义青年团四川建筑职业技术学院委员会(以下简称“学校团委”)是学校先进青年的群众组织。
学校团委接受学校党委和上级团组织的领导，依据其章程开展工作，履行职责。
第三十四条 四川建筑职业技术学院学生代表大会(以下简称学代会)是学校联系学生的桥梁纽带，是学生参与学校民主管理的重要组织形式，依据《中华全国学生联合会章程》及相关规定开展工作。
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学代会的意见和建议以会议决议的方式作出。 学代会接受学校团委指导。
第三十五条 学校各民主党派、社会团体依据各自的章程开展活动。
各民主党派成员、无党派人士、社会团体成员和各级人大代表、政协委员、政府参事，在学校党委领导下，参与学校民主管理、民主监督，为学校建设与发展建言献策。
第四章 教职工
第三十六条 教职工是学校办学的主体，包括专业技术人员、管理人员和工勤人员等。学校对教职工实行岗位管理制度，按照科学合理、精简效能的原则设置岗位，明确岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件。
学校对于纳入国家事业编制的教职工，依法按照国家有关规定进行管理。
学校对于未纳入国家事业编制的教职工，依法实行合同管理。 教职工离退休以后为离退休人员，学校对于离退休人员依法按照国家和学校有关规定进行管理。
学校新聘用教职工，需面向全社会公开招聘。
第三十七条 教职工除享有宪法、法律规定的权利外，还享有下列权利：
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(一)依法从事教育教学活动，开展技术研究、学术交流和社会服务，按规定使用学校的公共资源。
(二)公平获得自身发展所需的相应工作机会和条件。
(三)在品德、能力和业绩等方面获得公正评价。
(四)公平获得劳动报酬、各级各类奖励及各种荣誉称号。
(五)知悉学校改革、建设和发展以及关系切身利益的重大事项，参与民主管理和监督，对学校工作提出意见和建议。
(六)就职务、福利待遇、评奖评优、纪律处理或处分等事项，按照相关程序表达异议和提出申诉。
(七)法律、法规、规章规定或者聘任合同约定的其他权利。 第三十八条 教职工除履行宪法、法律规定的义务外，还应履行下列义务：
(一)遵守《高等学校教师职业道德规范》，遵守学校各项规章制度。
(二)珍惜学校名誉，维护学校权益，自觉为学校事业发展建言献策。
(三)尊重和爱护学生，为人师表，教书育人，管理育人，服务育人，保障学生权益，促进学生全面发展。
(四)恪尽职守，爱岗敬业，勤奋工作，完成规定的工作任务。
(五)遵守学术道德规范，发展和传播科学技术、先进思想和先进文化。
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(六)爱护学校教育教学设施，合理使用学校资源。
(七)法律、法规、规章规定或者聘任合同约定的其他义务。 第三十九条 学校对教职工实行聘任制度和岗位管理制度。 第四十条 学校根据教学和科学研究的需要，设置教师职务和其他专业技术职务。
学校对教师实行资格认证和职务聘任制度，教师职务设助教、讲师、副教授、教授。
教学辅助人员及其他专业技术人员的职务，按照其相应系列的职务标准和规定设置。
第四十一条 学校建立教职工考核评价和激励机制。 学校对教职工的思想政治表现、职业道德、教学科研水平和工作实绩等方面进行定期考核，考核结果作为对各类人员聘任、解聘、晋升、奖励的依据。
学校对在教学、科学研究、社会服务、学校管理和后勤保障等方面做出突出贡献的教职工给予表彰和奖励;对违反学校规章制度、聘用合同的教职工，依据相关规定给予相应的处理或处分。
第四十二条 学校按照国家和四川省统一规定的事业单位工作人员工资制度，全面落实工资政策。根据发展水平和实际条件，努力改善教职工工作和生活条件。
第四十三条 学校尊重和爱护人才，维护学术民主与学术自由，为教师及其他专业技术人员开展教学、技术研究和社会服务等活动，提供必要的条件和保障。
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学校建立健全教职工进修、培训制度，为教职工做好职业生涯规划提供条件。
学校依法建立权利保护和救济机制，设立申诉委员会，依法处理教职工申诉，维护教职工合法权益。
第五章 学生、学员与校友
第四十四条 学生是指依法取得学校学籍，在本校注册的接受学历教育的受教育者。
第四十五条 学生依法享有下列权利：
(一)参加学校教育教学计划安排的各项活动，使用学校提供的教育教学资源。
(二)参加社会服务、勤工助学，在校内组织、参加学生团体及文娱体育等活动。
(三)根据有关规定，申请奖学金、助学金及助学贷款。
(四)在思想品德、学业成绩等方面获得公正评价，完成学校规定学业后获得相应的学业证书。
(五)对学校给予的处理或处分有异议，向学校、教育行政部门提出申诉;对学校、教职工侵犯其受教育权、人身权、财产权等合法权益，按程序提出申诉或者依法提起诉讼。
(六)法律规定的其他权利。
第四十六条 学生应当履行下列义务：
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(一)遵守宪法、法律、法规，遵守《高等学校学生行为准则》。
(二)遵守学校管理制度。
(三)努力学习，完成规定学业。
(四)按规定缴纳学费及有关费用，履行获得国家助学贷款及助学金的相应义务。
(五)遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯。
(六)法律规定的其他义务。
第四十七条 学校对取得突出成绩的学生集体或个人进行表彰和奖励。
学校对违法、违规、违纪学生给予相应的批评教育或纪律处理、处分。
第四十八条 学校建立学生权利保障机制，维护学生合法权益。
学校关心在学习生活中遇到特殊困难的学生，为其健康成长成才提供必要的帮助。
学校为学生提供心理健康教育、咨询、就业指导与推荐等服务。 第四十九条 学校为思想品德合格、修完教育教学计划规定内容，达到毕业要求的学生颁发毕业证书。
为肄业学生颁发肄业证书。
第五十条 学员是指依照有关规定在学校接受非学历教育培
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训、没有本校学籍的受教育者。
学员入学应当与学校签订教育服务协议。
学员按照法律和学校的规定、或者教育服务协议的约定，享有相应的权利，履行相应的义务。
学校按照有关规定发给学员相应的结业证书或学习证明。 第五十一条 下列人员是四川建筑职业技术学院校友：
(一)曾经在学校及其前身或分支机构接受过学历教育的学生和接受过非学历教育培训的学员;
(二)曾经在学校及其前身或分支机构工作过的教职工;
(三)学校聘请的客座教授和兼职教授;
(四)学校授予校友会会员资格的其他个人。
第五十二条 学校校友会是学校校友自愿组成的社团组织。 学校校友会依法成立，依据国家有关规定和其章程开展活动。 学校支持校友成立具有地域、行业、届别等特点的校友组织。 第五十三条 学校通过校友会等多种方式联系和服务校友，支持校友学业和事业发展，优先为校友提供继续教育服务，向校友通报学校发展规划与成就，宣传校友成才和建设国家的优秀事迹。
学校欢迎和鼓励校友参与学校的建设与发展。
第六章 经费、资产与后勤
第五十四条 学校的经费来源主要包括财政拨款收入、事业
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收入、上级补助收入、经营收入、附属单位上缴收入;以及校友捐赠收入、社会捐赠收入等其他收入，学校接受捐赠需符合国家规定，公开使用情况，确保捐赠目的的实现。
学校积极拓展办学经费来源渠道，筹措教育事业发展资金;鼓励和支持校内各单位面向社会筹措教学、科学研究经费及各类基金。
第五十五条 学校实行统一领导、集中核算的财务管理体制;建立经费使用绩效评价制度;建立健全经济责任制度和审计监察制度，完善监督机制，保证资金运行安全。
第五十六条 学校资产是指学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利，其表现形式为流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。学校资产属于国有资产，学校对拥有的资产享有法人财产权，依法进行自主管理和使用。
第五十七条 学校建立国有资产管理体系，健全国有资产管理制度，维护国有资产的安全完整;科学配置资产，合理利用资产，充分发挥资产的使用价值和社会价值，实现国有资产的保值增值;规范资产处置程序，按有关规定处置国有资产。
第五十八条 学校根据相关规定，加强对校名、校誉和知识产权等无形资产的保护和合理使用，依法维护学校的合法权益和良好形象。
第五十九条 学校建立服务与后勤保障体系，为办学活动提
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供后勤保障。
第七章 交流与合作
第六十条 学校积极推进国际化办学，努力开拓与国(境)外办学机构的合作交流，开展师资培训培养、学生交流等活动，培养具有国际视野的高素质技术技能型人才。
第六十一条 学校组建由政府相关部门、行业管理机构和行业协会、相关企业和学校共同组成的理事会。理事会是学校发展的咨询、共建、评价机构，是学校实现科学决策、民主监督、社会参与的重要组织形式。学校制定理事会章程并依照章程开展理事会工作。
第六十二条 学校创新办学体制机制，积极推进校企合作办学、合作育人，探索多种办学模式。
学校发挥高职院校的引领作用，推进中高职衔接，主动参与区域现代职业教育体系构建。
学校强化创新创业教育，构建创新创业教育体系，搭建开放式创新创业教育平台，为建设行业创新创业教育提供有力支撑。搭建校企合作科技服务创新平台，为区域经济社会发展提供咨询服务、技术开发、成果转让、培训鉴定等服务。
第六十三条 学校设立四川建筑职业技术学院教育发展基金会。四川建筑职业技术学院教育发展基金会是对国内外捐资给学
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校用于教育发展的资金进行管理的非营利性组织，属于非公募基金会，按照法律法规及其章程从事相关活动。
第八章 学校标识
第六十四条 校徽是学校的象征。
学校校徽为圆形阳文，内圈中间部分形似高大的建筑物和路桥，中文和英文校名置于外圈上下半圆;“1956”为学校创办时间;校徽标准色为特定色值的“建院红”。
第六十五条 学校校训为：建德明志，筑能笃行。 第六十六条 学校校歌为林升乐作词、郭万春作曲的《四川建筑职业技术学院校歌》。
第六十七条 学校校旗为长方形旗帜，长宽比例为5:3，中央印有学院标志与横式中英文标准字校名、标志辅助图形组合。
第六十八条 学校校庆日是10月25日。
第九章 附 则
第六十九条 本章程经校长办公会讨论，教代会审议、三分之二以上代表赞成通过，学校党委会审定，学校法定代表人签发。报四川省人民政府教育行政主管部门核准。
第七十条 出现下列情形之一时，学校党委三分之一以上成
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员联合提议，或者校长提议，或者教代会三十名以上代表联合提议，经学校党委决定，启动本章程修订程序。
(一)本章程依据的法律发生变化。
(二)学校的举办者发生变化。
(三)学校发生合并、分立、更名、类别变更等变化。
(四)学校办学宗旨、发展目标、管理体制、运行机制等发生重大变化。
(五)举办者依法要求学校修订章程。
(六)其他影响本章程执行的环境或实质内容发生重大变化。 第七十一条 校内其他规章制度与本章程不一致或抵触的，应依照本章程予以修改或废止。本章程施行后，学校或学校各机构原有规章制度与本章程规定不一致的，均以本章程的规定为准。
第七十二条 学校党委办公室受理对违反本章程的管理行为、办学活动的举报和投诉。
第七十三条 本章程由学校党委会做出解释。
第七十四条 本章程经核准，自发布之日起实行，向社会和校内公布。
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广东邮电职业技术学院章程 (修订征求意见稿2014年7月7日)
目录
序言 .................................................................................................................................. 1 第一章 第二章 第三章 总则 ................................................................................................................ 2 举办者与学院 ................................................................................................ 4 管理体制 ........................................................................................................ 6
第一节党委 .................................................................................................................. 6 第二节院长 .................................................................................................................. 7 第三节理事会 ............................................................................................................ 10 第四节学术委员会 .................................................................................................... 11 第五节机构设置 ........................................................................................................ 12 第六节决策与制度 .................................................................................................... 13
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第四章 第五章 教育形式和办学模式 .................................................................................. 14 学生和学员 .................................................................................................. 15
第一节学生 ................................................................................................................ 15 第二节学员 ................................................................................................................ 17 第六章 第七章 第八章 第九章 教职员工 ...................................................................................................... 17 经费、资产与财务 ...................................................................................... 20 民主管理与监督 .......................................................................................... 21 附则 .............................................................................................................. 22
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序言
广东邮电职业技术学院是一所公办全日制普通高等职业院校，办学历史最早可以追溯到1949创办的广州市军事管制委员会电信人员训练班。1950年1月，训练班搬至石牌美心岗，即现在校址，并易名为广州电信人员训练班。同年5月和9月，分别再次易名为广东省邮电工人干部训练班、广州邮电人员训练班。1953年，训练班改为广东省邮电人员训练所。1956年，更名为广东省邮电学校。1961年，并入广东省交通学院电信系。1963年，独立创建广州邮电职业学校。1970年，更名为广东省电信学校。1973年，邮政英文学习班并入，成立广东省邮电学校，其后于1995年和1999年分别组建广东省邮电管理人员培训中心、广东电信培训中心，实行日校教育与培训教育“两个轮子一起转”，成为广东省培养邮电通信技术和管理人才的摇篮，被誉为广东邮电“黄埔军校”。2002年，广东邮电职业技术学院正式成立，隶属于广东省电信实业集团公司，教育业务由省教育厅主管。
学院秉承“明德、敬业、尚智、敏行”的校训，以“做专做精学历教育，做大做强在职培训”为目标，以“培养通信英才，提升企业价值，服务终身教育”为使命，立足通信，面向社会，倡导和践行终身教育理念，努力成为构建现代职教体系的先行者、高职院校在职培训的排头兵，力争成为全国一流的教育培训供应商和服务商。
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第一章 总则
第一条 为明确广东邮电职业技术学院的办学指导思想和根本任务，规范办学行为，保障学院依法自主办学，依照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国职业教育法》等国家法律法规，制定本章程。
第二条 学院的中文名称是“广东邮电职业技术学院”，英文名称是Guangdong Vocational College of Posts and Telecom。
学院注册地址为广州市天河区中山大道西191号。
第三条 学院是由广东省电信实业集团公司(以下简称“实业集团”)投资举办，经广东省人民政府批准设立的公办全日制普通高等职业院校，专科层次。学院是实业集团的直属单位之一，人、财、物归实业集团管理，业务上接受广东省教育厅管理。学院具有独立法人资格。
第四条 学院办学指导思想：坚持社会主义的办学方向，以科学发展观统领全局，全面贯彻执行党和国家发展职业教育的方针、政策，遵循高等职业教育规律，以服务为宗旨、以创新为动力、以就业为导向，面向企业、面向社会、面向未来，全力培养产业转型升级和企业技术创新需要的发展型、复合型和创新型的技术技能人才。
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第五条 学院办学定位: (一)发展定位：学院坚持学历教育和在职培训“双轮驱动、双轨运作”战略，以“培养通信英才，提升企业价值，服务终身教育”为使命，坚持开放合作、协同创新、内涵发展，把学院建设成为信息通信行业“准员工”培养基地、企业员工在职培训服务基地、全国一流的高等职业院校。
(二)培养目标：学院立足信息通信行业，面向企业生产与服务一线，培养敬业度高、执行力强、精技能、善沟通的企业“准员工”，为企业和社会输送高技能、高素质的发展型、复合型和创新型人才。
(三)办学方向：学院全面贯彻党和国家的教育方针，坚持社会主义办学方向，以人才培养为根本，突出信息通信行业特色，贯通职前和职后教育，融合学历教育和在职培训，兼顾人才培养和社会服务。
第六条 经广东省教育厅批准，学院大专层次全日制学生规模为3000人。学院将根据通信行业和经济社会发展的需要和办学条件，合理确定办学规模。
第七条 学院实行中国共产党广东邮电职业技术学院委员会(简称学院党委)领导下的院长负责制。
第八条 学院校训为“明德、敬业、尚智、敏行”;校风为“团结、进取、创新、求实”。
第九条 学院校歌是《广东邮电职业技术学院之歌》。
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第十条 学院校庆日是每年11月22日。
第二章 举办者与学院
第十一条 学院的办学活动接受实业集团的领导和监督。 实业集团支持学院依法按照章程自主办学，保护学院的合法权益。
第十二条 实业集团享有下列权利：
(一) 监督学院执行国家法律、法规;
(二) 审批学院章程，监督和指导学院依照法律、法规和学院章程办学，纠正学院违反本章程的行为;
(三) 依照《高等教育法》、《高等职业学校设置标准(暂行)》的有关要求，遵循高等教育的发展规律，确定学院的办学规模;
(四) 任命学院院长和其他必须由实业集团任命的人员;
(五) 制定与实施学院的业绩考核办法;
(六) 依照法律、法规规定，制订学院经费拨付标准和筹措办法;
(七) 监督学院依法使用、管理财产，审计学院的财务收支情况;
(八) 决定学院的分立、合并和终止;
(九) 审查批准学院需要实业集团审批的事项; 第十三条 法律、法规规定的其它权利。实业集团承担以下义务：
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(一)保证学院稳定的办学资源，在学院存续期间不得抽回其投入;
(二)协助学院按规定年限达到既定的办学规模;
(三)维护学院的合法权益，办理学院需要实业集团出面办理的有关事宜;
(四)协助学院建立校外教学实践基地;
(五)协助学院做好毕业生的推荐就业工作;
(六)在学院分立、合并和终止时，依法妥善安置教职员工，主持处理学院的善后工作;
(七)法律、法规规定的其他义务。 第十四条 学院享有以下办学及与办学相关权利：
(一)享有《高等教育法》赋予的办学自主权;
(二)依法依规管理和使用实业集团提供的财产、国家财政拨款、学院自主收入及其它合法收入的权利;
(三)按照干部任免权限和规定，享有任免中层干部的权利;
(四)享有根据学院的办学需要，依照《中华人民共和国劳动法》等有关规定聘用或解聘教职工的权利;
(四)对学生进行管理、培养、奖惩等与教学相关的权利;
(五)法律、法规、规章以及本章程规定的其他权利。 第十五条 学院履行以下义务：
(一)遵守学院的章程，依法按章办学，保证教育、教学质量;
(二)依照相关法律法规、国家教育行政部门的有关要求和上级核定的办
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学规模组织办学，对学生实施德、智、体、美、劳全面教育，品学并重，向社会提供合格的毕业生;
(三)根据行业和社会发展的需要，主动及时调整专业和课程设置、招生比例，修订教学计划，重视能力训练，努力培养高级技术技能人才;
(四)充分利用学院的办学资源，积极举办成人学历教育和在职培训，多渠道为信息通信行业培养专门人才;
(五)按照信息通信行业科技发展规划，承担部分科研任务，开展科技推广和科技服务工作;
(六)未经实业集团同意，学院资产不得改变用途，不得转移使用权、用于抵押或为他人担保。
(七)法律、法规规定的其他义务。
第三章 管理体制与运行机制
第一节党委
第十六条 学院党委按照《中国共产党章程》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的有关规定领导学院的工作，支持院长按照相关法律法规积极主动、独立负责地行使职权。
第十七条 学院党委的主要职责：
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(一) 组织学习、宣传和执行党的路线、方针、政策以及上级重要指示精神，领导学院的思想政治工作和德育工作，保证社会主义办学方向，维护政治稳定和校园安全;
(二) 团结和动员全体教职员工和学生推进学院的改革、建设和发展，不断提升学院的综合办学实力和核心竞争力;
(三) 按上级主管单位相关规定与程序，讨论决定学院内部组织机构设置和内部组织机构负责人的人选;
(四) 加强对学院各级党组织的领导，发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;
(五) 对校内民主党派实行政治领导，讨论决定各民主党派向院党委请示的重大问题，充分发挥各类民主党派在学院建设与发展中的参与作用;
(六) 领导学院的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。
(七) 党委领导职权范围内的其他重要事项。 第十八条 学院纪检部门是学院的党内监督机构，在学院党委和上级纪委的领导下，围绕学院中心工作，检查党的路线、方针、政策、决议及学院重大决策的执行情况，保障和促进学院事业健康发展。
第二节院长
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第十九条 院长为学院的法定代表人，为国有资产保值增值第一责任人。院长由具有高级专业技术资格、掌握高等教育规律、具有企业管理经验，且符合《教育法》规定的任职条件的公民担任。院长、副院长的选聘按照举办方的干部任免的相关制度执行。
第二十条 行使下列职权：
(一) 组织拟订学院总体发展规划、规章制度和工作计划的方案，报有权机关审批通过后组织实施。
(二) 组织领导教学、科研活动和行政管理工作。
(三) 组织拟订学院内部行政组织机构的设置方案。
(四) 主持学院财务工作，审批各项开支。主持拟订和执行预算方案，保护和管理学院资产，维护学院的合法权益。
(五) 主持院长办公会议会议，签发行政文件，代表学院对外开展有关交流与合作。
(六) 关心教职员工的生活，着力改善教职员工的工作和生活条件。
(七) 相关法律法规和本章程规定的其他职权。
第二十一条 副院长等其他领导班子成员在分管、协管或院长授权的范围内，协助院长开展工作。院长办公会是学院行政工作决策机构，研究决定学院重大事项。院长办公会由院长或由院长委托的副院长召集和主持，实行集体讨论、决策制度。 院长全面负责学院的教学、科研、社会服务和行政管理工作，
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院长办公会的主要职责是：
(一)审议学院章程、发展规划和各项重要改革方案，上报上级单位决策;
(二)审定学院实施计划，并组织实施;
(三)审定内部收入分配原则与实施办法;
(四)审定院(系部)学科、专业的设置与调整方案;
(五)审定学院各项规章制度;
(六)审定学院各项重点建设项目方案;
(七)根据国家和学院的有关规定，决定对教职员工的行政奖惩、对学生进行学籍管理并实施奖励或处分及审定教师队伍建设和学生教育中的重要问题;
(八)审定学院经费的预算和决算报告;
(九)审定学院安全保卫相关的重大事项;
(十)审定学院校徽、校歌等学校标志物;
(十一)审定其他行政事宜。
院长办公会的基本议事规则和程序：
(一)院长办公会由院长负责召集和主持，必要时，可以委托副院长或领导班子成员召集和主持会议。院长办公会应有2/3及以上成员出席方可举行;
(二)会议议题等事项应当提前告知所有会议成员并为所有会议成员提供决策所需要的相关材料;
(三)会议成员对拟决策事项应充分讨论并发表意见，院长在最后发表结
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论性意见;
(四)院长办公会实行记名表决形式。会议决定多个事项时，应逐项表决。若存在严重分歧，应推迟决策;
(五)会议决策事项在取得应到会人数过半数同意时，视为通过;
(六)会议决策事项、召开时间和地点、过程、与会人员及其意见、结论等内容，应当完整、详细记录并存档备查。
第三节理事会
第二十二条 学院理事会是学院的决策咨询和支持机构。由学院举办方、政府部门、通信行业管理部门、企业代表，学院相关负责人，学术委员会及相关学术组织负责人，教师、学生代表等组成。
第二十三条 理事会组成人员不少于21名，设顾问、名誉理事长若干名，理事长和执行理事长各一名。理事长由举办方负责人担任，执行理事长由院长担任。顾问、名誉理事、理事由理事长和执行理事长提名，经理事会讨论决定。
第二十四条 学院理事会的主要职责：
(一) 审议通过理事会章程、章程修订案;
(二) 决定理事的增补或者退出;
(三) 就学院发展规划、校长工作报告等提出建议;
(四) 为学院办学给予政策、经费、信息等方面的支持;
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(五) 筹措学院重大工程项目的经费;
(六) 推荐校企合作企业;
(七) 协调学院与社会各方的关系、促进学院国际国内交流;
(八) 评议学校办学质量，就学校办学特色与质量提升提出建议。
第四节学术委员会
第二十五条 学院学术委员会是学院的学术审议、评定与咨询机构。其宗旨是致力于发扬学术民主，开展学术交流，规范学术行为，保障学术决策规范与科学，鼓励教学、科研人员积极主动地参与专业建设与科学研究，促进学术研究水平的提高与教科研成果的转化推广。
第二十六条 学术委员会的组成应保持学科、专业方向的平衡和委员的代表性。一般应当由不同学科、专业的具有高级专业技术职务、高级职业技术资格的人员等组成，并应当有一定比例的青年教师。学术委员会人数为9至15人。设主任委员1人，副主任委员1人，委员7-13人。
第二十七条 学术委员会委员的产生，应经过个人申请、所在部门推荐、科研管理部门和人事管理部门审核，报院长办公会决定，由学院院长聘任。主任委员由院长提名，全体委员选举产生。
第二十八条 学术委员会会议由学术委员会主任委员负责召集和主持，必要时，可以委托副主任委员召集和主持会议。学术委员会委员全体会议应有2/3以上委员方可举行。
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第二十九条 学术委员会讨论通过的决议、事项须经到会的2/3以上委员同意，方可通过。学术委员会做出的决定应当根据需要进行公示，并设置异议期，期限一般不超过5天。在异议期内如有异议，经院长或者学术委员会主任委员同意，或者1/3以上委员联名同意，可召开全体会议复议，经复议的决定为最终决定。
第三十条 学术委员会履行学术委员会章程规定的职责：
(一) 审议学院专业设置、专业教学计划、科研项目立项及结题，重点专业、重点课程和重点实验室建设计划;评议学院科研工作的重要决策;受院长委托对涉及重要学术问题的其他事项进行论证，并提供咨询或建议;
(二) 审议各级各类纵向课题、横向协作项目、院级科研教研课题，对已经完成的院级科研教研课题进行评审和鉴定;
(三) 评审申报各类学术奖励的科研教研成果，确定学术成果等次、奖励范围和标准，对学术成果的水平、真伪组织鉴定;
(四) 审定优秀学术著作和重要学术活动的资助;
(五) 组织、协调学院重要的学术性活动，推动和促进院内外与国内外学术交流和科技合作;
(六) 评议学院委托的其他学术性问题。
第五节机构设置
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第三十一条 学院按照上级相关规定要求，根据精简、效能的原则和实际工作需要，设置党政工团工作机构。学院根据专业建设和教学管理的需要设置系部、中心等教学科研机构，根据社会服务业务发展需要设置市场和客户服务部门。
第三十二条 学院根据工作需要设置专门委员会、领导小组、项目小组等临时性协调机构，协调和处理有关事务。
第六节决策与制度
第三十三条 学院坚持“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度。学院可在遵守法律、法规、规章以及本章程的基础上，进一步制定党委、院长办公会等决策、议事机构的工作或议事规则。
第三十四条 学院坚持依法治校，实行法律顾问制度，法律顾问对学院在社会交往中签署的协议及院内制定的章程草案或规章制度草案等提供法律咨询意见。
第三十五条 学院依照《教育法》、《高等教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国劳动法》等法律法规的有关规定和国家教育行政部门、上级主管部门的有关文件精神，制定严格的内部管理制度，包括人事制度、财务制度、劳动纪律、教学规范、学生管理制度、后勤管理和安全管理制度等等，并认真执行。
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第四章 教育形式和办学模式
第三十六条 学院实行以学历教育与职业培训并重的办学形式，以做专做精学历教育，做大做强在职培训为目标。
第三十七条 学院构建以信息通信行业人才培养为特色、以通信和计算机类专业为核心、管理和金融类专业协调发展的专业体系，并依照国家教育行政部门的有关要求，根据行业和社会发展的需要灵活调整专业和课程设置。
第三十八条 坚持育人为本，德育为先，加强思想政治教育，重视培养学生诚信品质、敬业精神和责任意识，提高学生的职业道德修养。
第三十九条 遵循高职教育教学的基本规律，充分发挥行业背景和自身优势，加强校企合作，注重工学结合，以培养学生的创新精神和创新能力为重点，加强学生实践能力训练，有效提高学生的职业技能。
第四十条 学院依据ISO9001国际标准建立质量管理体系，坚持“以顾客持续满意为目标，严格管理，追求卓越，为学生和学员提供优质高效的教育、培训服务”的质量方针来开展各项质量管理活动，不断推动质量管理和运行效率的提升。
第四十一条 以通信行业为依托，面向社会，大力发展应用性教科研，以高职教育研究、技术服务、培训咨询等为学院教科研工作重点，通过教科研推动教育教学改革、推动产学研结合。
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第四十二条 学院根据办学情况，经举办方批准，可与境外高校、科研机构、社团和企业等各类主体合作开展人才培养、科学研究、技术开发、文化交流等活动。
第五章 学生和学员
第一节学生
第四十三条 学生是指取得本学院学籍、在本学院注册的接受学历教育的受教育者。
第四十四条 学生应遵守学生行为规范，树立爱国主义、集体主义和社会主义思想，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，树立良好的思想品德，掌握较高的科学文化知识和专业技能。
第四十五条 学生享有下列权利：
(一)参加教学计划安排的各项教育教学活动，使用学院提供的教育教学资源;
(二)按照国家和学院规定申请获得奖学金、助学贷款、助学金或资助;
(三)在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书。品学兼优者可申请获得优秀学生称号或其他奖励;
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(四)对涉及个人切身利益的相关事项，依法提出建议和申诉;
(五)经学校批准，学生可以在校内组织学生社团组织，在法律、法规和学校规定的范围内开展活动，服从学校的领导和管理;
(六)参与学校民主管理，对学校改革与发展、管理与服务等方面提出意见和建议;
(七)法律、法规规定的其他权利。
第四十六条 学生应当履行下列义务：
(一)遵守宪法、法律、法规。
(二)遵守学院各项规章制度，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯。
(三)努力学习，完成规定学业。
(四)按照国家和学院有关规定，按期缴纳相关费用。
(五)获得助学贷款或奖、助学金、奖学金的学生，应履行国家资助体系文件中要求的相应义务。
(六)自觉抵制危害国家、单位、学生自身及他人的人身、财产安全的行为。
(七)法律、法规规定的其他义务。
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第四十七条 学院鼓励和支持学生利用业余时间参加社会服务和勤工助学活动，并对其进行引导和管理。
第四十八条 学院在学生中成立共青团和学生会组织，支持其按照各自的章程活动。
第二节学员
第四十九条 学员是指接受本学院组织的在职培训、继续教育、职业资格培训等教育类型的受教育者。
第五十条 学员入学应当与学院签订教育培训服务协议。协议形式以两种方式存在：个人学习委托协议和学员所在单位集体委托协议。
第五十一条 学员按照国家和学院的有关规定或者教育培训服务协议的约定，享有相应的权利和履行相应的义务。
第五十二条 学院按照双方约定的教育培训服务协议发给学员相应的结业证书或学习证明。
第六章 教职员工
第五十三条 学院的教职员工由教师、其他专业技术人员、管理人员及工勤人员等组成。
第五十四条 教师是学院办学的主体。教师由具有优良师德，具备较好知识结构，善于教书育人和富有创新精神的获得教师资格的人员担任。
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专业技术人员、管理人员和工勤人员应当具备良好职业道德并具有相应专业知识和专业技能。
第五十五条 学院教职员工享有下列权利：
(一)享有学术自由的权利，自主开展教学和科学研究活动，自主进行学术创新;
(二)知悉学院改革、建设和发展及涉及切身利益的重大事项，参与民主管理，对学院工作提出意见和建议;
(三)按工作职责使用学院的公共资源，公平获得自身发展所需的相应工作机会和条件，参加进修或者其他方式的培训;
(四)在品德、能力和业绩等方面获得公正评价，公平获得各级各类奖励及各种荣誉;
(五)就职务聘任、福利待遇、评优评奖、纪律处分等事项表达异议和提出申诉;
(六)法律、法规、学院规章制度以及聘任合同规定的其他权利。 第五十六条 学校教职员工应履行下列义务：
(一)遵守法律法规和职业道德，诚实守信、为人师表;
(二)贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，忠诚于教育事业，执行学校的教学计划，履行聘约，接受考核，完成岗位工作任务;
(三)以育人为第一职责，尊重和爱护学生，促进学生在德、智、体、美等方面全面发展;
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(四)遵守学术道德，尊重他人的教学、科研成果;
(五)遵守学院规章制度，珍惜和维护学校声誉，维护学院利益;
(六)承担校外兼职工作须以完成本职工作岗位任务为前提，并须事先向学院及所在部门报告;
(七)法律法规及学院规定的其他义务。
第五十七条 根据国家有关高等学校办学条件的要求，学院教职工实行全员聘任的劳动合同制，通过合理定编、定岗、定职责等措施建设一支思想作风好、业务素质高的员工队伍。学校根据教学、科研等工作需要，可以采取其他用工形式。
第五十八条 学院建立动态岗位管理、绩效管理和激励机制，定期进行岗位评估与绩效考核，评估与考核结果作为教职员工岗位聘任、晋升、奖惩、解聘的依据，具体办法按学校另行制定。
第五十九条 学院按照职业教育的发展方向，努力建设一支素质高、应用技能强的专兼结合“双师型”教师队伍，积极聘请企业管理人员、工程技术人员和能工巧匠担任专兼职教师，并把提高教师实施职业教育和职业培训的能力作为师资培养的重点。
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第七章 经费、资产与财务
第六十条 学院积极拓展办学经费来源，办学经费主要包括财政拨款、事业收入、经营收入和其他收入。
第六十一条 学校资产属国有资产，是学校占有、使用的，能以货币计量的各种经济资源的总称。其表现形式为固定资产、流动资产、在建工程、无形资产和对外投资等。学校资产主要用于教学、科研、社会服务和为师生员工提供学习、工作、生活保障。学校依据国家有关规定自主管理和使用所拥有的资产。
第六十二条 学校建立健全资产管理制度，实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的国有资产管理体制，合理配置资源，提高资源使用效率，确保资产的安全有效、保值增值。
第六十三条 学校资源配置以发展规划和事业计划为基本依据，坚持可持续发展理念。学校根据教学、科研、社会服务等用途，对房屋、仪器设备等非货币性资源实行有偿使用制度。
第六十四条 学校坚持勤俭办学，努力提高资金使用效益。对校友及社会各界友好人士的捐赠，本着节俭高效的原则加以使用，确保捐赠目的的实现。
第六十五条 学校实行统一领导、分级管理、集中核算的财务管理制度。学校建立健全财务预算、内部控制、经济责任、财务信息披露等监督制度，依法公开财务信息，保证资金运行安全。
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第八章 民主管理与监督
第六十六条 学院通过建立职工代表大会及工会等组织形式，依法保障教职员工参与民主管理和监督的权利，维护教职工的合法权益。
第六十七条 学院实行职工代表大会制度(以下简称职代会)。职代会在学院党委领导下开展工作，依法保障教职员工参与民主管理和监督，维护教职员工合法权益。
第六十八条 职代会依其章程行使以下职权：
(一) 听取、讨论学院工作报告和学院的发展规划、改革方案、教职工队伍建设等重大事项。
(二) 讨论通过与教职工利益相关的福利、院内分配方案等。
(三) 民主监督评议领导干部。
(四) 制定、修改学院职工代表大会工作条例和实施细则，并监督执行。
(五) 选举职工代表大会各专门委员会委员，听取审议上一届职工代表大会的提案办理情况报告。
(六) 法律、法规规定的其他职权。
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第六十九条 工会是为了发挥教职员工在学院管理事务中的主体作用，保障教职员工的利益，由教职员工依法自愿结合的群众性组织。
学院工会按照《中国人民共和国工会法》、《中国工会章程》履行职责。
第七十条 学院依法设立共青团和学生会等群众组织。 第七十一条
共青团、学生会等组织在学院党委领导下，按照各自章程在法律、法规和学院规章制度规定的范围内独立开展活动，参与学院民主管理。学院为群众组织提供必要的活动条件。
第九章 附则
第七十二条 本章程的制定和修改须提交职代会讨论并征求意见，经院长办公会讨论审议、学校党委会讨论审定、举办方审批后，由广东省教育厅核准通过。。
第七十三条 学院章程需要修订时，由院长提出。
第七十四条 学院根据章程有关条款制定相应的计划、办法和细则。凡学院制定的其他各项规章制度均应符合本章程，如与本章程冲突时，应以本章程为准。
第七十五条 本章程由院长办公会负责解释。 第七十六条 本章程自核准之日起生效实施。
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台州市浩普培训学校章程
第一章总则
第一条学校名称：台州市浩普培训学校(以下简称浩普职校)。学校地
第二条
第三条
第四条
第五条
第六条
址：台州市椒江区康平路168号。学校是由浙江省台州市劳动和社会保障局批准注册的独立法人单位，受国家法律保护。学校性质：浩普职校为民营培训机构，属民办非企业性质。在台州市劳动和社会保障局的领导下，负责国家职业资格报名、培训、考试及其它职业培训的培训学校，业务上接受市劳动和社会保障局相关处、室的指导。 学校的办学宗旨是：必须坚持社会主义办学方向，全面贯彻党和国家的教育方针，坚持依法治教、以德治教。 坚持用最先进的设备、最优秀的师资、最规范的教学管理和最优美的环境为学员服务;坚持以提高劳动者职业能力和综合素质、促进社会就业的办学方向，为台州经济发展服务。 办学规模、层次、形式：招生对象主要是就业前人员，在职人员，失业人员，农村劳动力;办学规模为：每年培训1000―2000人，随着学校发展逐年增加;培训层次：以初、中级职业技能资格培训为主;采取多种办学形式：全日制、半日制、业余。 学校资产：办学经费以自筹为主，争取政府奖励补助 为辅。 第二章学校机构 学校决策机构：学校设立理事会和监事会。理事会设理事长11
人，理事4-6人;监事会设监事会主席1人，监事2-4人;理事会、监事会实行推举制，任期一年。
第七条理事会决策程序：理事会一般每季召开一次。负责修改章程;
制定发展规划，批准工作计划;筹集办学经费，审核预算、决算;制定内部管理制度，督查行政班子工作和理事会决议的落实。决定学校和内部管理机构的设置、分立、合并、变更和终止。
学校自行终止时，由理事会按章程报请审批机关批准。
第八条台州浩普培训学校实行校长负责制。校长在学校内部管理过程
中，依照国家的有关法律规定享有行政决策权、行政指挥权、人事管理权、财物管理权。
第九条台州浩普培训学校内部设立：教务科、财务科、人事科、学生
科、招生办公室，作为日常管理的职能部门。各职能部门设科长1名，副科长设置依情况而定。
第十条台州浩普培训学校接受上级教育行政部门和有关领导部门的检
查、评估，接受社会的监督。
第三章干部、教师、职工
第十一条台州浩普培训学校实行教职工聘用制和岗位聘任制。
第十二条学校贯彻按劳分配、多劳多得、优质优酬的原则，受聘的干
部和教职工按照聘任的岗位、职务和实绩确定工资奖励待遇，
并建立向关键岗位和有突出业绩、实出贡献人员倾斜的分配
激励机制。
第十三条学校的教师应具有相应的教师资格，具有较强的教学能力、第十四条
第十五条
第十六条
第十七条
第十八条
教研和科研能力及组织管理能力。应享有《教师法》赋予的权利，履行《教师法》规定的义务，做到遵纪守法、志存高远、爱国敬业、为人师表、教书育人、严谨笃学、与时俱进，不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。第四章学员 按照国家劳动和社会保障部和浙江省劳动和社会保障厅的有关规定，建立健全参加培训考试的学员资料管理制度。 学校依法维护学员的合法权益。学员享有法律、法规所规定的权利，并应履行相应的义务。根据《学员奖惩条例》，对取得突出成绩的学员予以表扬奖励;对严重违反规章制度的学员予以处分，直至开除。学员对处分不服的可以依法提出申诉。第五章资产财务 财务管理：建立健全财务制度，严格遵守国家财经纪律。搞好经费预算和决算，统筹规划，确保重点，自觉接受上级主管部门的审计和监督。 法人资产：学校法人代表为出资举办者，其投入的资产和办学积累，享有法人财产权。 合法权益：学校坚持依法办学，诚信经营、依法收费、不牟取暴利，在国家允许的收费标准以下收取合理学费，并坚持3
厉行节约，为学校举办出资者收取合理回报资金。
第六章附则
第十九条本章程的修改，由学校理事会审议表决。
第二十条 台州市朝阳职业培训学校的章程自举办者签字后，经职业培训
学校审批机关台州劳动和社会保障局核准之日起生效。 本章程由台州市浩普培训学校负责解释。 台州市浩普培训学校2009年12月23日 4
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