物资管理是供电企业管理的重要组成部分, 物资集约化管理是解决传统物资管理效率低的行之有效的管理办法, 而县供电企业物资管理集约化尚属起步阶段, 怎样做好县供电企业物资集约化管理, 全面实现县供电企业物资标准化管理与省、市公司管理接轨, 将农电物资管理纳入公司统一的物资管理体系, 以实现公司统一管理、统一标准、统一平台。构建农电物资资源配置成熟完善、信息化支撑平台坚强、全过程制度化管理规范的农电物资管理新机制, 任务还很艰巨。因此, 通过对目前农电物资管理中存在问题和困难的分析, 结合现代物流理论, 提出了加强农电物资集约化管理的建议。
近年, 随着我国经济发展, 人民生活质量提高, 农电用户对供电可靠性、电能质量、优质服务等方面有了更高的要求。农电是整个电网的末端用户, 是电网的重要组成部分, 担负着向广大农民和小型企业提供优质、合格、可靠电能的重任, 要确保农村电网安全、经济、高效运行, 就必须保证农电物资的及时供应。因此, 加强农村电网生产运维、升级改造及新农村电气化建所需的各种物资的选购、运输、储备、供应, 提高物资管理水平, 有着积极的意义。
我省农村地域广阔, 经济基础薄弱, 县供电企业电网电压虽等级较低, 且具有复杂性和特殊性, 物资物料种类丰富、规格型号繁杂, 增加了物资管理难度。存在着标准不统一、流程不规范、信息不共享、物资管控力度弱化等方面的局限性和弊端。目前, 县供电企业物资管理的主要问题和困难表现在: (1) 物资供应时限要求紧。 (2) 资集约化管理深度和广度不够。 (3) 电网管理体制复杂。 (4) 供电所小型物资仓库缺乏统一管理标准。 (5) 缺乏库存管理统一的信息平台。 (6) 从上报计划到物资到货至少需3个月, 供货周期长。 (7) 供电所小型物资仓库物资台帐不健全, 历史数据缺乏。
按照国家电网公司“两级物资管理、三级物流服务”的物资管理组织架构, 安阳各县供电企业都已经成立物流服务分中心, 建立了组织架构体系;但是组织机构功能、运行机制还需要健全完善。
确立县级物流分中心管理职能, 加强地市、县各级物资管理机构的协同运作机制。
完善与物资集约化管理相适应的运行机制, 健全工作标准体系, 整合优化业务流程, 全面做到职责分明、工作有序、管理高效, 保证物资管理体系协调有序运转。
完善标准化应用体系, 推进标准应用数据化管理。以标准化建设为基础, 实现数据的一致性。对各供电所的基础物料进行编码, 包括材料编码、货位编码、仓库编码等, 统一平台, 统一维护, 健全基础台帐, 保证数据的一致性。统一流程, 实现规范化常态管理。开展物资采购标准的数据化、结构化工作, 实现物资采购标准应用的菜单化、程序化、便捷化, 推进采购标准和通用设计、通用设备的有机衔接, 强化标准在设计环节的应用。
在县级供电企业全面实行计划管理, 建立和完善全面集成的物资管理信息系统, 推进ERP物资模块计划、仓储、配送等集约化管控到县级供电企业, 逐步实现物资信息流的横向集成、上下贯通, 实现省市县三级物资管理同步。
利用多信息平台和科学分析方法, 建立分析模型, 加强物资统计分析, 拓宽统计分析范围、转变统计分析模式, 充分发挥辅助决策功能。
实行农电物资的年度定期框架招标方式, 综合考虑采购价格和其他因素, 以降低总体成本, 提高采购议价能力, 最大程度地发挥规模效应。集中所有农网物资中标供应商的物资种类、技术标准、运行业绩等信息, 根据农电物资需求建立农网虚拟物资超市。采取月度计划上报, 统一订货、采购、配送的方式, 按照中标名次、运费最小等原则, 按需配送, 以利于统一管理、集中运输与协调控制。辅之供应商协议储备, 以确保农电物资生产、运维、建设、应急之需。
纳入统一配送管理体系。结合仓储网络布局, 建设快捷、高效的配送网络, 增强县级物流服务中心的配送能力, 最大限度地及时响应基层物资需求。
实行分类配送管理模式。基建类和生产运维类物资根据物资分类采用一级配送和二级配送相结合的模式;县级仓库纳入二级库统一进行管控, 在部分供电所设立三级库 (日常运行、抢修物资的存放点) 。
落实国网公司“三集五大”工作目标和生产运维物资管理要求, 在地市公司建设信息化标准二级库的基础上, 按照市公司二级库管理模式与管理标准, 将县级供电企业仓库纳入市公司二级库管理系统统一进行管控, 建设快捷、高效的配送网络。目前, 安阳地区5各县级供电企业标准化仓库建设已基本完成, 以林州为例, 地面库400平米, 的基础上, 新建一座面积达全封闭式仓库840m2, 配有叉车和手动液压车, 纳入二级库统一管理的硬件已具备。因此, 将县级供电企业仓库纳入二级库管理, 实现一级配送, 是可行的。
农村地域广阔, 只有二级库不够, 满足不了供电服务要求, 以县级供电企业二级库为区域性配送中心物资库存主要地点, 在供电所设小型物资仓库, 做为日常运行、抢修物资的存放点, 构建二级物流配送网络。通过科学合理调整, 根据库存控制理论的平方根法则, 在一个物流系统中, 如果库存点的数量减少n倍, 那么平均的安全库存量就会下降n的平方根倍。对各供电所小型物资仓库进行优化, 逐步减少、压缩、合并各类物资的存放点, 经过科学合理的测算与分析, 考虑就近合并。实现扁平化管理, 提高管理效率, 建立成为三级库。其三级库管理按照二级库标准, 权限等同于二级库。这样, 实现物资管理规范化、集约化、信息化、精益化;同时实现全省物资管理的资源共享、优化配置、经济高效、方便快捷的目的 (图1) 。
对供电所小型物资仓库实行联网管理, 实时掌控物资的库存容量, 并对小型物资仓库物资进行统一调配;对各个流程环节进行监督, 实现严格的管理效能, 保证任何物资领用都留下记录。实时监控库存信息, 实现库存动态管理, 使物资的使用做到可控、在控和预控, 实现库存“可视化”管控。采用网络、RFID (射频识别) 、TMS (运输管理系统) 等信息技术, 对大宗物资采用车辆定位等物联网新技术, 对配送车辆实时监控、优化路径, 提高物流效率, 实现物流跟踪, 准确掌握物资进出库的信息, 及时掌握区域配送中心 (县级供电企业二级库) 的库存, 保证货物安全性和物流及时性。
加强检查考核力度, 提升管控水平。县级物资管理标准已经建立, 检查考核力度不够, 针对物资管理关键管控节点, 健全物资管理检查考核体系, 制定检查考核标准、管理流程。
长期以来对农电物资管理鞭长莫及, 且忽视物流总成本的管理, 而只注重生产建设的状况, 以物流总成本、库存周转率、闲置物资利用率、物资到货及时率、计划执行准确率、标准化执行率等目标建设考核体系, 分期、分步逐步完善, 体系中的重点权重应随着管理水平的提高而滚动调整。
构建农电物资资源配置成熟完善、信息化支撑平台坚强、全过程制度化管理规范的农电物资管理新机制管控模式, 全面实现县供电企业物资标准化管理与省、市公司管理接轨, 说起来容易, 实际操作比较困难。但是, 当我们意识到问题存在的时候, 就必须以高度的责任心和紧迫感去解决, 也许需要时间较长, 花费的精力较多, 但只要正视问题, 落地实施, 终究会有所收效。为此, 我们应当努力对“县供电企业物资集约化管理”的探索和研究, 逐步付诸实施。
摘要：本文首先分析了县供电企业物资管理的现状, 结合网、省公司物资集约化管理的要求, 针对县供电企业存在的主要问题, 在农电物资管理的体制机制建设、标准化建设、信息化建设、采购方式、配送管理、信息化建设、物资集约化考核等方面提出了建议, 探讨了县级仓库纳入二级库统一进行管控和一级、二级配送相结合的模式, 提出了在部分供电所设立三级库的建议。
关键词：物资管理,集约化,二级库,农电,信息,仓储,配送,采购
[1] 戴定一, 物流信息化的热点问题[J].物流技术与应用, 2010 (5) :80～82.
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