对新时期电力企业社会保险管理工作的探讨(精选8篇)
摘要:文章主要是对新时期的电力企业社会保险管理工作中存在的问题进行了阐述。同时着重就做好新形势下的社会保险管理工作问题提出了相应的建议,希望能够为有关部门提供一些借鉴,以便促进新时期电力企业的社会保险管理工作能够顺利进行并不断完善。
关键词:新时期;保险管理;问题;建议;电力企业
对于电力企业的发展来说,其社会保险起到了重要的促进作用。不仅有助于电力企业职工队伍团结性的增强,同时也有助于企业改革的进一步深化。但人们在为新时期社会保险体制的发展和健全而欢欣鼓舞时,也应该正视具体工作中存在的问题。
一、电力企业社会保险管理工作存在的问题
(1)落后的电力企业保险管理制度
由于电力企业的内部信息系统较为滞后。但企业职工的利益却是与此密切相关的。若是不能按照要求来把社会保障中的问题解决好,就可能会造成一些潜在事故的发生;其次,不同地区的电力企业具有不同的离休标准,不能达到平衡。所以,离休补贴标准也就无法实现一致。这样离休职员就有很大的意见。
(2)尚不健全的企业社会保险管理机制
在电力企业的社会保险管理中有许多问题存在。由于在监督和使用保险等方面没有可行的监督机制。就经常存在冒名购置药物的情况,这就明显加重了社会保险的负担;其次,电力企业的医疗卫生部门也有不少管理问题存在。诸如出现不够健康的药品和不到位的管理等,这就直接导致无法满足职工所需药品。
(3)职工社会保险意识存在一定的误区
如今我国的国家社保改革不断加快步伐,同时政府也高度重视职工的社保问题。然而在现实中,不少电力企业的领导和职工还不能全面而准确地认识社会保险。这就造成了电力企业经常不能及时地解决社会保险管理中存在的问题。例如有些人认为关于参保缴费最好是能少则少。也还有部分人觉得自己身体素质没问题,无需参保。思想观念的问题就大大增加了社会保险工作管理的`难度。
(4)电力企业难以保障内部职工的社保待遇
相关数据表明,我国的养老金呈现缩水的情况,但我国的退休职工却是基本每一年都在攀升。这就不断加剧了矛盾。当然这也是对我国养老机制的一个警戒。电力企业当然也包括在这其中。如今有不少的电力企业职工缺少医疗上的保障,很多时候正常的医疗都无法保障。职工甚至出现生不起病的情况,女职员生育后不能及时报销医药费用。这些不但会对正常职工的积极性产生影响,也会对职工的合法利益造成损害。这对电力企业的长期稳定发展也是非常不利的,同时也会给社会带来不好的影响。
二、新形势下做好电力企业社会保险管理工作的建议
(1)树立合理科学的观念
社会保险工作就是要做好管理和服务两方面内容。因此,就需要有一只专业的管理队伍来更好地管理员工。促进员工转换思想,将科学合理的观念树立起来。同时要进一步增强其责任心。而对于工作管理人员,一定要具备一定的创新意识,这样才能维护职工队伍的稳定。此外,还需要改变工作的作风、理念和方法,要将为他人服务的观念牢牢树立起来。只有始终坚持公平、公正、公开的工作原则才能真正提升社会保险的管理水平。
(2)优化和完善社会保险管理机制
建立和完善社会保障制度,才能保障社会的稳定发展。将多层次社会保障体系建立起来,也是重要的措施,可以加快科学发展观的有效落实好,以及社会主义和谐社会的构建。电力企业在进行多层次的社会保障体系的建立时,需要做好以下两点:一是创新思路、强化责任。关于电力系统的社会保障管理工作,第一步就是要与我国视为实际情况相结合,将国外的先进管理思路引进来,并对社会保险相关的规章制度进行创新;其次,就要对社保组织的领导责任制度进行强化,通过责任组长的建立不断加强组织,落实好责任到人。二是坚持与时俱进,不断拓展视野。不断深入的社会保险工作,对社保人员也提出了更高的要求,要不断进步,这样才能更好地建立多层次的保障体系。对于社会保险业务培训和研讨会,社保人员都要积极参加,积极参与到有广度和深度的调研工作中来,要认真学习,做到取长补短,进而促使电力企业的整体保险管理水平得到不断提升。
(3)强化职工的社会保险意识
为了与新时期的要求相适应,保险体制也进行了有关改革。所以,电力企业要不断巩固和加强自身的保险管理工作,这样才能跟上改革的步伐,使社会保险管理体制保持与改革的步伐一致。为了促进深化改革的顺利进行,企业职工需要对社会保险中已出现的问题进行不断探索,并将新的管理方法和解决措施不断寻找出来。电力企业务必要站在体制改革的前沿,由专业领导人员将总路线制定出来,员工严格执行,始终围绕社会保险制度改革的主线,并与保险各阶段的实际工作相结合,力求做好电力企业的社会保险制度改革任务。要将员工的社会保险意识积极培养起来,如此才能推动电力企业的社会保险制度改革朝着正确的方向发展。
三、结束语
随着经济水平的日益发展,人们对企业的保险制度也越来越重。企业的保险管理制度也日趋完善,但是因为电力企业现在还正处在社会探讨阶段。我们务必要重视起存在的问题,例如落后的电力企业保险管理制度,职工对社会保险的认识有误区等。本文相应地提出了一些建议,希望有助于电力企业的相关人员进行参考借鉴,从而进一步完善我国电力企业的社会保障制度,也将有助于不断完善保险管理工作体系,实现电力企业的持续健康发展。
参考文献:
[1]郭金丰.城市农民工人社会保障制度研究[M].中国社会科学出版社,
关键词:新时期,电力企业,保险管理,问题,建议
1 引言
随着经济发展、科技水平日益的进步, 电力企业成为人们关注的重点企业。在电力企业中, 其社会保险管理工作是社会保险事业的重中之重。当人们为新时期下社会保险体制取得的成效而兴奋不已时, 也应该意识到电力企业社会保险管理工作中存在的问题。新时期电力企业社会保险管理工作到底存在哪些问题, 又该如何进行解决?本文就此进行了相关的探讨。
2 电力企业社会保险管理工作存在的问题
2.1 电力企业保险管理制度落后
因为电力企业的内部信息系统带有落后性, 而这一点又恰恰关系到企业职工的利益。假如不能按照要求解决社会保障中存在的问题, 将会致使许多潜在的事故发生。例如, 在2011年10月17日, 这一天, 有100多名电力企业的员工到达相关电网公司, 索求赔偿职工的社保。其次, 就是各个地方电力企业的离休标准不同、不平衡, 因此难以取得一致的离休补贴标准, 这个问题也使得离休职员的意见很大。加之, 电力企业很多部门的管理制度存在很大的弊端, 例如, 每个险种都配有相应的办公设备和专业人员, 这就造成了电力企业的人力财力资源浪费、重复性劳动等现象的出现;一旦出现问题, 相关人员会互相推脱, 一般难以找到责任人。
2.2 企业社会保险管理机制不健全
在电力企业的社会保险管理中存在很多的问题, 因为保险的监督、使用等方面缺乏行之有效的监督机制, 就有不少职工人员利用自己的保险注册, 代替注册人员的家属购置药物, 这就使得社会保险的负担明显加重;更有甚者, 借助医疗保险购买营养药品, 这就进一步加重了医疗保险的负担。其次, 电力企业的医疗卫生部门中存在的管理问题也不少。例如, 药品不够健全、管理不到位等, 这些问题直接使得职工所需药品无法得到满足。医师的服务和药品的收费等两个方面也存在相关的问题, 医师的医疗服务水平差对社会保险管理工作的影响不好, 至于药物的不合理收费, 会加重职工的医疗负担。
2.3 职工社会保险意识存在误区
当今世界, 经济科技不断发展进步, 人们的意识形态也随之改变, 意识到社会保险的重要性。因此, 新的规定和相关政策就相继出台了, 这些新规定和新政策的出现加快了社会保险工作的落实速度。然而, 某些企业包括电力企业, 却依旧对社会保险不甚重视, 不以正确、客观、全面的眼光来看待社会保险管理工作;因此, 那些企业在参保缴费方面表现的不积极, 他们把缴费看做一项任务, 表现则是能拖就拖、能少则少的现象。除此之外, 因为企业对社会保险的认识存在误区, 致使企业员工对社会保险认知也存在错误, 例如, 有企业员工觉得自己的身体不好, 不加入社保。这些都是对社会保险的错误认识, 所以, 致使社会保险事业的发展受到了诸多阻碍。
2.4 电力企业内部职工社保待遇难以保障
近几年, 电力企业的职工医药费用呈现明显飙升的趋势, 因此, 医药费用的拖欠问题又开始出现了。这就使得企业职工的的正常医疗不能够得到保障, 也致使医改的推进受到了阻碍。许多困难的家庭生病不能够及时医治, “看病难、住院难”成了老弱病残等困难家庭的头等大事。企业保险征收不全, 拖欠较长;工伤和生育保险都不能够及时开展运行, 伤残人员的日常基本生活没有保障, 某些单位的女员工在生育之后的医药费用不能够给予及时报销处理。诸如此类的问题都是目前企业职工所面临的真实问题, 这些严重的影响了职工的工作情绪, 同时也损害了员工的合法权益, 更是对企业健康和谐的发展造成了影响。
3 建立和完善社会保障体系的必要性
3.1 养老保险的改革及完善的需要
随着社会的不断发展和进步, 政府对公民合法权益越来越重视, 因此社会保障制度也随之不断的进行完善。社会保障制度是维护企业职工合法权利的重要工具和手段, 同时也是社会不断进步的象征。所以, 要按照规定扩大养老保险金的覆盖面, 加强收缴率, 进行全额收缴、全额拨款。企业职工的“保命钱”可以说就是养老保险, 所以, 禁止一切借口来挪用钱财。其次, 要对企业下岗职工的基本生活进行保障, 要代替他们进行缴纳失业、养老、医疗等保险费用。电力企业通过不断的改革和努力, 其社会保险中的养老保险得到了显著的改善。主要表现在以下几个方面:
(1) 在实际改革中没有脱离社会主义市场的需要, 认真的完成了新型养老保险管理制度, 使得离职退休人员养老待遇以及企业负担过重的问题得以解决。
(2) 在改革中不段进步发展, 企业社会的保险制度也越来越完善。
(3) 养老保险既是机遇也是挑战, 因此, 相关领导也更加看重社会保险制度的完善问题, 以及管理队伍的建设问题。相关人员要不断的努力, 从最基础甚至是最累的工作做起, 要使得企业的养老保险获得了显著的进步。
3.2 工伤和生育保险制度改革的需要
在新时期, 电力企业工伤以及养老制度的的建立不断完善, 这也是社会保障制度体系的重要组成部分。很多的企业建立将工伤率和工伤保险挂钩的预防机制, 这就在某种程度上促进了电力企业的和谐稳定发展;在生育保险的问题上, 制定了相关的津贴策略, 如, 给予生育妇女以补贴, 这就使得妇女的劳动权益得到了保障以及其特殊保护作用得到了彰显。但是, 关于工伤和生育保险的制度还是有待于进一步的完善, 例如, 如何进行更好的实施策略, 以及如何使得相关策略产生更大的效果等, 这些问题还有待于进一步的探讨。目的是要极力促进企业和谐发展, 在电力企业创造更加健康的企业文化环境。
3.3 建立覆盖整个企业的基本医药卫生制度的需要
在新时期新形势下, 社会保障制度越来越完善, 电力企业的医疗服务保障体系、公共卫生服务体系、药品供应体系等方面的医药卫生体系建设需要覆盖整个企业体系之中, 这样做的目的是让电力企业的员工能享受到良好的医疗卫生服务, 以及电力企业员工可以享受到更加便利、有效、廉价的的服务。但是, 相对其它服务行业来说, 电力企业的基本卫生医疗服务水平比较低, 而基本的药物费用又比较高。因此, 覆盖整个企业的基本医药卫生制度还是需要进一步完善, 于是要求电力企业能够加强社会的保险工作, 以达到促进和完善覆盖整个企业的基本医药卫生制度的目的。
4 新形势下做好社会保险管理工作的建议
4.1 树立合理科学的观念
社会保险工作是要求管理和服务共存的, 所以, 在实际的工作中就要求员工们能够热爱保险事业。同时也需要一支能够管理企员工的专业管理队伍, 要求他们能够转换思想, 树立合理科学的观念, 与此同时, 要加强他们的责任心。只有工作管理人员具有创新的思想, 才能够使得职工队伍具有稳定性。除此之外, 还要进行三项改变, 分别是工作作风、工作理念、工作方法, 要树立为他人服务的观念。只有在工作中坚持做到公正、公平、公开的工作原则, 才能够提升管理水平。因为“保障性、普遍性、强制性”是社会保障制度的基本特点, 所以在保障制度运作起来时难免会显得具有专业性和复杂性等特点。因此, 我们的工作人员要不断地提升自己的专业知识水平以及业务水平, 才能够更加充分的掌握运用这项政策。
4.2 优化社会保险管理机制
通过审视电力企业的一些传统的管理模式、方法及制度, 可以起到借鉴和反思的作用。 (1) 必须要加强管理模式创新。所谓加强社会保险管理模式的创新, 就是重新整顿社会保险管理机构, 减少不必要的劳动。要提高企业保险的办事效率, 避免物力财力的浪费。 (2) 必须要对社会保险管理方法进行创新, 可以建立统一完备的数据库资源系统, 引进借鉴先进的管理方法, 让职工工作时, 能够充分利用到社会保险中的资源信息, 以达到减少工作时间, 提高工作效率的目的。 (3) 必须对管理制度的建设进行加强, 例如, 可以建立有效的激励机制, 把社会服务水平与管理水平进行评比挂钩, 用这样的方法来激发员工的工作热情和工作积极性。
4.3 强化职工的社会保险意识
保险体制为了适应新时期的要求而进行了相关的改革, 因此电力企业的保险管理工作要进行不断的巩固和加强, 使企业最终的社会保险管理体制与改革达到一致的步伐。根据深化改革的“新任务、新要求、新定位”等要求, 企业职工要不断探索社会保险中已经出现的问题或者可能出现的问题, 寻找新的管理方法和解决措施, 一定要站在体制改革的前沿。员工要按照专业领导人员制定的总路线, 坚持社会保险制度改革的主线, 再结合保险各个阶段的实际工作, 争取把电力企业的社会保险制度的改革任务做好。在改革中, 要积极培养员工的社会保险意识, 只有这样的做法, 才能将电力企业的社会保险制度改革真正推向正确的发展方向。
5 结束语
随着经济水平的日益发展, 人们对企业的保险制度也越来越重视, 企业的保险管理制度也日趋完善。但是由于电力企业目前还是处于社会探讨阶段, 其中也些问题需要引起重视, 如电力企业保险管理制度落后、职工社会保险意识存在误区等。本文对此提出了相关建议, 希望电力企业相关人员能够起到参考借鉴的作用。相信我国电力企业的社会保障制度将会变得更加完善, 也会促进保险管理工作体系的完善和电力企业的和谐健康发展。
参考文献
[1]郭金丰.城市农民工人社会保障制度研究[M].中国社会科学出版社, 2010.
[2]李会成, 王俊宝.浅谈电力企业社会保障制度及文化与思想政治工作的关系[N].山西科技报, 2010, 03.
【关键词】 企业;政工工作;创新
自进入21世纪以来,尤其是在现阶段信息技术与网络技术飞快发展的年代,信息传递的便捷、快速、广泛,使得企业工作人员的思想观念也跟着发生了很多变化。因此,我们要求企业的政工工作也必须跟上不断变化的节奏,要开拓创新,与时俱进,以此来寻找开展企业政工工作的新方法。对此在面对这样的形势下,怎样创新企业政工工作,探索企业政工工作的新思路、新方法,就成为了所有企业政工工作者需要解决的难题。而以下就是我个人的几点看法与建议。
一、 企业政工工作面临的困难
在企业开展政治思想工作,对于企业的发展有着重要的作用。想要创新政工工作的思想、找出新的方法,就必须了解目前我国企业在开展政工工作时所遇到的难题,从而针对这些难题“对症下药”,找出“药到病除”的方法。以下就是目前开展企业政工工作中存在的问题。
(一)员工政治思想观念薄弱。
目前,在现代化企业中,多数的企业员工都存在多样性的思想观念,企业职工队伍也呈现多层次性。当各种观念相互碰撞,主流的正统思想受到挑战时,这就使得企业的政治思想观念得不到及时的转换,从而导致部分员工对于政治毫不关心,也不想学习党和国家的方针政策,也就缺乏对新形势、对企业发展前景的认识。而企业职工在思想道德方面也时常表现出为富不仁、见义不为行为。
(二)落后的政工工作方法、内容以及落后的手段。
随着信息技术的快速发展,以及不断出现的各种高科技产品。在人们生活条件得到日益改善的同时,他们迫切的需要学习、掌握现代化科学技术,运用各种先进的高科技产品,来改进思想政治工作的手段、方法。然而,目前的企业在开展政治思想工作时,仍使用的是传统的工作方法与手段,在工作内容上也没有创新,仍然以组织演讲、知识竞赛或是开展日常教育为主,而这些活动往往都带有强迫性,以至于企业政工工作难以开展起来。
(三)工作没有创新、缺乏活力
就目前企业开展思想政治工作的情况而言,有部分企业政工工作者只会就事论事,生搬硬套上级文件,毫无建树,致使企业思想政治工作枯燥乏味,并且在工作时缺乏主动性,只等领导批示,靠领导督促才完成工作,使得工作平淡无奇,缺乏活力。还有部分工作者对于自身的修养毫不重视,平时也不加强学习,导致个人形象与素质水平下降,又缺乏综合能力,与员工沟通也少,对于基层工作了解也不深,从而使得政工工作无法开展
(四)新形势下政工干部队伍不受重视。
在改革开放不断发展,市场经济体制逐步完善的条件下。为构建和谐社会、和谐企业,应当建设好企业思想政治工作队伍,从而帮助企业完成职工的思想政治转变,树立正确的企业发展观。然而,在目前大部分的企业思想政治工作,政工干部的待遇都相对较差,政工工作岗位对于企业来说可有可无,在这样环境下,要想开展思想政治工作就更是难上加难。
二、 企业政工工作的创新思路
通过以上问题,我们分别从以下几个方面创新企业政工工作思路。
(一) 创新工作理念
创新工作理念,就是要求政工干部在做思想政治工作时,要树立以下三个观念:
1. 市场观念
2. 服务观念
3. 改革观念
以此来自觉地做好服务于企业的工作,把帮助解决员工的实际困难作为重点,需及时的化解员工的工作情绪,凝聚壮大政工工作团队,在思想上促使企业快速的发展。
(二) 创新工作方法
创新工作方法,就是指企业在开展政工工作时,要深入了解员工的生活方式以及工作的实际情况,从员工所关心的问题出发,找出帮助他们解决困难的方法,只有这样才能获得员工们的认可。除此之外,我们还要善于利用各项信息技术、网络技术,将此项技术融入于具体的工作当中。把灵活多变的工作方法同“活跃”的思想相结合,将传统的说教工作向员工思想实际、生产经营实际转变,促使企业有针对性、主动性、实效性的开展思想政治工作。
(三) 创新工作内容
在开展思想政治工作时,企业要本着“以人为本”理念,坚持理解人、尊重人、凝聚人的原则,调动所有员工的积极性,集中精力完成企业生产经营中的各项任务。为了维持企业稳定的发展,应该引导员工处理好个人、集体、国家三者之间的利益关系,树立正确的价值观、人生观。此外,还应进行企业文化教育、科学知识教育,强化职工爱企、爱岗、敬业的思想,在实际生活中,开展多种多样、丰富多彩的群众性活动,以此来增强职工的归属感。
(四)创新工作机制
政工工作的运行机制,是指保证日常思想政治工作当中的各环节、各要素正常有效的运行,从而构成相互制约、相互联系的整体系统。要如何创新工作机制,我们应当做到以下几点:
1. 建立、完善强而有力的领导机制
建立、完善领导机制,要从积极组建党组织开始,加强政工队伍的建设,建立健全党委的统一领导,建立政工工作联席的会议制度,加强各部门的交流沟通,确保正常开展企业的政工工作。
2. 建立健全靈活的操作机制现阶段,我们要依据企业“快”节奏的工作特点,以进行“分散、小型活动”为主,将集中与分散教育结合在一起,从而使企业能保持连续性、经常性的开展有效地政工工作。
3. 完善合理的、科学的考评机制
要坚持定性与定量、客观与主观的分析统一,坚持近期与长期教育、精神与物质成果相结合的原则,使政工工作体现赏罚分明的效果。
4. 建立健全规范有效的保障机制
保障机制主要注意三方面的保障,一是政策保障,二是经费保障,三是制度保障。
三、结束语
综上所述,企业的政工工作创新,是适应了时代发展需要的,是保证企业可持续发展的关键。只有勇于创新、敢于创新,才能在实践过程中形成一套符合企业发展需要的政工工作体系,从而引领企业更好更快的发展。
参考文献
[1] 周叶平.思考新时期企业政工工作创新的几个问题[J].中国科技博览,2011,(17):287-287.
[2] 王勇.如何创新做好新时期企业政工工作[J].科技创新导报,2012,(16):206-206.
[3] 张志.新时期下企业政工工作的创新探讨[J].工会博览·理论研究,2011,(5):63-63.
[4] 郭德萍.浅谈新时期企业政工工作创新的几个问题[J].广西广播电视大学学报,2009,20(4):70-72.
对新时期村民自治问题的探讨
作者:胡均兰
来源:《沿海企业与科技》2005年第06期
[摘要]新时期以村务公开为主的村民自治监督机制日趋健全但也存在不少的问题,文章提出,应把坚持党的领导,人民当家作主和依法治国有机结合起来,进一步健全完善村民自治的法律、法规配套措施;构筑和规范村的决策程序和机制;加快乡镇体制改革,建立适应市场经济的运行机制。
[关键词]新时期;村民自治
[中图分类号]D62
摘要
新时期随着我国经济与世界市场联系的日益紧密,我国对电力的敏感度越来越高电力对我国经济的重要性已被提高到战略高度加以重视。电力企业作为特大型国有企业,在实现经济效益的同时,担负着非常重要的政治责任和社会责任,是保证国家安全、维护社会稳定的重要力量。因此充分发挥电力企业党组织的政治核心作用十分重要。搞好党建工作,是加强经济建设和改革发展的重要组织保证。新时期我国电力企业党建工作取得了显著成就,但同时也存在一些突出问题。党和国家采取了一系列相应措施,提出电力企业党建工作的新要求,把电力企业党的建设提高到一个新的水平。党建工作与电力企业相互促进发展,逐步形成了一套具有中国特色的电力企业党建体系,并取得了举世瞩目的成就。然而,新形势下电力企业党建工作还存在着许多不适应的地方,如何推动电力企业党建工作创新已经成为企业各级党组织和理论界共同关注的新问题。当前创新虽然取得了一些阶段性成果,但还不够深入和系统,不少新问题和新矛盾浮出水面。本文对电力企业党建工作创新作了较为全面的分析研究。
关键词:新时期,电力企业,党建工作
1新时期电力企业党建工作创新的意义
1.1提高电力企业核心竞争力
1990年著名经济学家美国密西根大学商学院教授普拉哈拉得和伦敦商学院教授哈默尔在《哈佛商业评论》上发表了《公司核心竞争力》一文,文中首次提出了“核心竞争力”的概念。他们对核心竞争力的定义是:“企业独特拥有的、为消费者带来特殊效用、使企业在某一市场上长期具有竞争优势、获得稳定超额利润的内在能力资源,它是公司拥有的一组独擅的技能,是将一系列复杂的技术和工作活动协调一致的结果”简单地说,核心竞争力实际上就是隐含在公司核心产品和服务里面的别人没有且难以模仿的知识和技能。电力企业是我国国民经济的中流砥柱,是市场经济的主导力量,在全面贯彻落实科学发展观,积极构建国有企业和谐发展中发挥重要作用。因此全面加强和改进企业党的建设工作,是一
项重要而迫切的战略任务。电力企业党组织是企业的政治核心和坚强堡垒,是执政党在企业工作的领导者、组织者和实践者,具有先进的理论指导、健全的组织体系和优良的组织作风,这是任何西方国家电力企业所不具备的独特优势。电力企业党组织要成为中国特色现代电力企业制度的重要组成部分,就要找准这种独特优势和现代企业经营管理优势的集合点,把党建工作融入经营管理中,成为企业核心竞争力的重要内容,必须进一步加强和改进电力企业党建工作,把党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业的核心竞争力,为电力企业做大做强提供强大的推动力,使石油企业更好地承担经济责任、政治责任和社会责任。从这个意义上说,电力企业党建工作创新是关系到民族、国家、党兴衰的战略问题之一,是提高电力企业核心竞争力的伟大工程,关系着企业的发展与稳定的大局。
一、推动党建工作创新,不断提高电力企业软实力。通过党建工作创新,把企业党组织的精神文明建设、思想作风建设与企业文化结合起来,使社会主义精神文明的先进思想和价值理念在广大油田职工的头脑中扎根,对企业内部的制度、文化、感情进行充分的优化整合,形成强大的凝聚力和融合力,从而培育出独特的社会主义电力企业文化精神,如大庆精神、铁人精神等,成为企业竞争力的无形资产,塑造企业形象的重要资
二、推动党建工作创新,不断提高电力企业执行力。电力企业中的各级党组织是推动企业科学发展,增强电力企业执行力的关键。一是电力企业党组织忠实贯彻执行党的路线方针政策,遵守国家的法律法规,从确保国家石油战略安全、确保繁荣的大局出发,严格执行企业经营高效益,经济发展可持续规定。二是党组织在企业重大决策实施中,积极承担着做好决策的宣传动员、解疑释惑工作,通过深入细致地思想政治工作统一思想、凝聚人心、鼓舞士气,把职工的思想和行动统一到企业重大决策的贯彻执行上来,强化企业执行力。
三、充分发挥领导班子的带头表率作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,企业各部门领导摆正位置,各守其职,各尽其责,恪守本分,培养爱岗敬业的精神,保证企业的执行力。
1.2增强企业党组织生机活力
《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》一文中总结了我们党执政60年来加强自身建设的六条基本经验,第五条就是坚持改革创新,增强党的生机活力。这条经验,习近平主席撰文指出:“反映了我们党始终保持马克思主义政党本色、永不脱离群众和具有蓬勃活力的根本奥秘所在,也是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的必由之路”。当前,电力企业党组织建设存在的缺乏生机与活力的种种问题,归根结底在于自身不能随着市场经济的发展与时俱进,不能适应新形势要求的重要任务,导致政治核心作用发挥不够理想,因此电力企业党建工作迫切呼唤创新。
一、电力企业党建工作找准与企业业务工作结合点,根据企业发展的内在要求不断推动企业发展。企业党组织紧紧抓住经济建设这个中心工作,把保证行政业务工作的完成作为企业党建工作的出发点和落脚点,搞好企业改革和生产经营,把党建工作贯穿到行政业务工作的全过程,根据企业的中心任务制定党组织的活动计划,坚持企业党建工作与部门行政业务工作同步规划和布置。
二、电力企业党建工作必须坚持全心全意为职工服务的宗旨。能不能坚持全心全意为职工服务,把服务职工作为党建工作切入点,更好地履行自己的职责,是衡量电力业党组织是否具有先进性的标尺,党建活动受不受职工欢迎,有没有实效,是检验石油企业党建工作是否具有蓬勃生机与活力的准绳。推进电力企业党建工作创新重要的一条就是始终把服务职工作为重要职责,积极探索和总结掌握民意的沟通渠道,要根据不同情况,探索创新党建工作形式,不断增强工作的针对性和有效性,把员工的需求和呼声作为党建工作的第一信号。
三、创新电力企业党建工作,发挥凝聚人心的作用。电力企业党组织不仅要搞好自身建设,还承担着团结职工、动员职工、组织职工的责任,时刻记住自己是职工的代表,必须服务于职工,切实发挥好党密切联系群众的优势,把广大职工团结起来,为实现企业的持续发展共同奋斗,调动和凝聚一切积极因素到企业的科学发展和中心工作上来。
四、电力企业党组织要积极承担社会责任,促进社会和谐。随着多元社会的逐步兴起,企业发生深刻变革,许多利益冲突和社会矛盾往往表现突出,一方面要讲政治和经济责任,完成好石油产业资产保值增值的任务,另一方面,作为重要的国有能源企业,是社会主义的重要经济基础,又不能单单以追求经济利益为目的,必须要承担起相应的社会责任。电力企业党组织紧密结合新的历史条件和新的历史任务,在发扬电力企业党建工作优良传统基础上,大力推进企业党建工作创新工程,不断增强党的生机与活力,取得了一系列创新成果。
2新时期电力企业党建工作方式和路径
2.1强化思想理论建设
把思想理论建设放在党的建设的首位是党对自身建设的规律性认识,电力企业党建路线方针的制定需要理论创新成果的指导,党建工作要根据新形势的要求,打破陈规陋习的影响,不断创新开拓党建工作格局,如果不进一步解放思想,创新观念,推进石油企业党建工作就无从谈起。为此,必须自觉地提高理论水平,把思想观念从那些不合时宜的条条框框中解放出来,始终保持与时俱进的精神状态。
一、提高广大党员、干部的思想政治素质。只有加强思想教育,培养过硬的思想作风,才能形成攻坚啃硬的工作作风,围绕深入学习实践科学发展观这一主题,结合石油企业改革发展的重大理论和实践问题,从思想理论上加强学习型党组织建设,研究石油企业党的建设,促使党建工作创新成果不断涌现。针对电力企业广大党员、干部的思想状态,加强理想信念教育,使他们以党员的责任义务时刻鼓励鞭策自己,坚定政治方向,引导党员和干部加强党性修养,增强政治敏锐性和鉴别力,在大是大非面前保持清醒的头脑。
二、拓宽党务工作人员培训渠道,强化服务意识。电力企业党务工作人员是创新石油企业党建工作的实践主体,他们的思想意识决定着创新工作的成效,因此必须加大培训力度,着力培养真抓实干和务实创新的工作作风。一是以造就高素质的党员干部队伍为重点,制定党建工作专项培训计划,严格培训标准,保证培训投入,推进党务工作队伍的专业化建设,建设一支理论强、素质高、作风好、有作为的党务工作者队伍,凝聚其智慧和力量进行工作,并形成长期的党务干部培训制度,不断提高党务工作者队伍的创新能力,极大地激发其工作学习积极性、主动性和创造性。二是要重点加强对“一岗双责”领导人员的党建业务培训。“一岗”是一个领导干部的职务所对应岗位,“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。
三、领导企业文化建设,创新党建工作思路。文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,电力企业文化是指企业中长期形成的共同理想、基本价值观、作风、生活习惯和行为规范的总称,是具有电力企业特色的精神财富的总和,对企业职工具有感召力和凝聚力。电力企业党组织必须加强对企业文化建设的领导,统一职工意志,规范职工行为,凝聚职工力量,积极探索用社会主义核心价值体系引领电力企业职工思想的有效途径,为实现企业总体目标服务。在新经济条件下,企业文化对企业生存与发展有重要作用,逐渐成为企业核心竞争力的标志。通过企业文化建设,摆脱过去党组织空洞说教的形式,把党员和企业的追求紧紧联系在一起,使每个党员产生归属感和荣誉感,端正思想,加强修养高尚的情操。通过开展丰富多彩的企业文化建设活动,强调尊重每一个人,相信每一个人,宣传贯彻党的方针政策,培育广大党员、职工良好的职业道德和开拓进取的企业精神,创新电力企业党建工作思路,带动思想政治工作和精神文明工作的发展。
2.2.构建党建工作质量管理体系
电力企业目前的党建工作面临着诸多挑战,党建工作还不够科学和规范是其中一条重要原因,党中央也充分认识到这一点,在十七届四中全会通过的《决定》中指出:要推进党建工作的科学化、制度化、规范化。构建党建工作质量管理体系是创新党建工作机制已经探索出来的一套好路子。“党建工作质量管理体系由《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》三大主要文件组成。《质量手册》是党建工作质量管理体系的纲领性文件,是整个体系运行的依据,主要起到沟通意图、统一行动的作用。《程序文件》规定了实现党建工作目标的基本程序,对党建活动过程进行了程序化规定,规范了活动行为,实现了流程化管理。《作业指导书》是规定体系运行途径的操作性文件,是具体的工作规程,是程序文件的细化和补充,并把党建工作归纳为自身建设、决策、领导和支持群众组织工作、稳定工作、企业文化建设、特色工作、临时性工作等七个方面作业规程,这就基本上涵盖了党建工作的全部内容,形成了一个完整的质量管理体系。”党建工作质量管理体系着力构建齐抓共管的领导制度、部门包保的党建工作责任制、纳入绩效考核的党建工作标准化考核机制三个机制,实行程序化控制、标准化考核、持续化改进,使党建工作在“发现问题-解决问题-再发现-再解决”的螺旋式上升轨道中,逐步实现自身的科学化、制度化、规范化。党建工作质量管理体系为电力企业党建工作创新提供了一种新思路、创建了一个新机制。规范党建工作制度体系电力企业结合实际,对党建工作的制度进行调整,使之规范有序运行,形成党建工作制度体系,并使之与现代企业制度相结合形成科学的制度,这种制度成为现代企业制度体系的一部分。规范党建工作制度是一项长期又艰巨的任务,是党的建设科学化的重要内容,也是党建工作创新的重要基础。企业积极探索以文本化管理为基础、以程序化管理为主导、以目标化管理为核心、以项目化管理为手段、以全员化管理为支撑的党建运行管理机制,为创新党建工作制度积累了有益经验。一方面,部分电力企业党建基本工作制度还不健全,存在缺失情况,要把老旧党建工作制度进行整合和创新,去其糟粕,留其精华,形成一套统一的制度体系;另一方面,党建工作制度要适应现代企业制度的要求,不断根据企业出现的新情况进行修改,推动电力企业党建工作的制度化和党员组织生活的正常化。结论电力企业党的建设是我国现阶段的一个重要的课题。中国共产党走过90年的发展历程,在党的建设方面确实有着相当丰富的经验,基层组织党建尤其是电力企业党建工作也取得了很大的成就。但是面对新时期纷繁复杂的国际国
内环境,电力企业党建在理论准备和实践操作上都略显滞后。顺应我国经济迅速发展形势,充分认识电力企业党建工作的理论和现状,正确把握电力企业党组织所处的地位、肩负的职责以及发挥作用的基本途径,积极开展党的建设,从多层次、多方面维护和促进电力企业经济的健康发展,是当前党的建设面临的一个重大的现实问题,本文通过新时期电力企业党建工作研究,3结论
一、解放思想是先导,要勇于突破条框的限制,书本主义,着力创新工作思路,不断开拓党建工作新局面,提高理论水平,始终保持与时俱进的精神状态。克服安于现状、怕担风险等思想情绪,强化创新意识、责任意识,冷静地对待问题,客观地分析矛盾,积极地探寻对策,以观念更新推动理念更新。
二、党建工作有自身的生命周期,如果僵化而不能发挥,不能超越前人,必然会使电力企业党建工作效力弱化。随着时代的发展,电力企业党建工作出现了一些不适应,党建工作与企业经营不同步情况比较严重,必须进行优化设计、改革和创新。
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随着水利建设的快速发展和财政管理体制改革的不断深入, 以及大力整顿市场经济秩序、从源头治理腐败等政策措施的全面实施, 新时期水利财务管理工作出现了许多新的、值得思考的问题,在这一新形势下,如何深化水利财务管理体制改革,也成为水利财务工作者深入探讨的新课题。
一、水利财务管理体制改革的现状
我国的财务会计制度改革是根据社会主义市场经济体制的形成过程一步一步进行,逐步向前推进的。1997年国家颁布实施了《财政总预算会计制度》、《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》;1998年颁布实施了《行政单位会计制度》;1999年对《会计法》进行了修订。绝大多数单位在执行财务会计制度的过程中,为了保护投资者、债权人的利益,从大局出发,及时地向社会公众公布真实、有效的会计信息。但在会计实务中,也存在着会计信息失真的情况。这与执法力度不够有关,实务中往往是发现问题后只是要求进行调账或给予轻微的罚款,甚至有的还不了了之,没有给予肇事者重击。因此,监管部门应认真执行《会计法》,对造成会计信息失真的单位负责人、当事人追究法律责任,从而形成良好的财务会计制度执行环境,保证财务会计制度落到实处。统一的会计标准、规范的财务会计制度是提高会计信息质量的基础,要实现会计改革的目标,关键是要认真贯彻实施。但由于我国会计人员数量庞大,专业水平参差不齐,因此在理解和执行财务会计制度时往往会出现偏差,一些会计人员在从事会计实务操作时与制度要求不一致,甚至有的会计人员为了某种目的而滥用会计法规赋予的各种会计标准,这都不符合会计改革的要求,对提高会计质量极为不利。
二、水利财务管理存在的主要问题
水利单位类型多、专业性强,既有公益性为主的行政事业单位,又有生产经营性为主的单位,而大量的是二者兼有的事业单位。由于水利财务管理执行的财务制度各异,财务管理体制、运行方式各不相同,尤其是事、企不分的事业单位产权不明晰,使单位资产难以界定,会计核算复杂,财务管理困难。具体而言:第一是基础管理关系尚未理顺。受计划经济体制的影响,水利的公益性使水利工程管理、服务收费、利润分配制度改革滞后,导致水利行政、企业、事业单位的基础管理关系未明确,经济关系不清;水利财务机构庞大,人员过多,大部分经费只限于人员开支,严重影响水利单位的健康发展。第二是财务管理体制不健全。规范的财务行为必须要有相应的财务管理规章制度约束才能形成,建立健全财务管理规章制度是提高财务管理水平最直接、有效的途径。虽然大部分水利财务部门都有相应的财务管理办法,但办法内容过于单一,往往侧重于经费支出审批程序等会计基础工作,其预算管理、收入管理、资产管理、财务分析等重要职能作用未能充分发挥。第三是预算管理工作体制不健全。受财政资金紧张的影响,预算编制工作只是被动地接受财政拟定的指标,不能全面考虑各单位发展要求,财务部门只是单一地对各专业部门提出的专项经费进行汇总,缺乏深入研究,不能准确反映实际工作和单位发展的需要。同时,缺乏对预算执行的有效监督,预算的约束力不强,挤占挪用的问题普遍存在。第四是费用征收体制不顺。近年来,水利收费工作虽有进步,但由于征收机构摧收、劝收工作的能力较差,缺乏强制性的执行措施,对拒交、滞交行为没有有效的制约办法,造成各项规费的收取率低。水利工程质量监督管理费和水利工程
定额管理费因没有强制性的执行措施,征收效果很差。
三、新形势下水利财务管理模式探讨
(一)转变工作职能,紧跟改革步伐
水利财务管理工作必须适应社会主义市场经济发展的基本要求,按照市场需求优化配置各类经济资源,在宏观指导、监督管理方面下工夫、做文章、找位置,努力实现“四个转变”。
思想观念要从“小财务”向“大财务”转变,改变传统的理财观念,树立以调整资金结构,提高资金使用效益为目标的现代理财观念;工作重点要从微观管理向宏观管理转变,改变过去忙于日常繁琐事务的做法,调整工作重点,把精力集中在贯彻落实国家的经济政策、协调好内外关系,争取水利资金和政策,建立健全各项财务管理规章制度,加强财务监督检查;管理体制要从分散的财务管理体制向集中统一的财务管理体制转变,改变原来多头管理,容易产生管理漏洞的体制,建立起集中统一、制度健全、管理规范的财务管理体制;管理模式要从传统管理向科学管理转变,运用新规则、新机制和现代化的科学技术手段,解决过去传统管理模式中难以解决的问题。
(二)加强基本建设财务管理
水利资金使用管理出现问题的原因是多方面的,但与财会基础工作薄弱不无关系。基本建设财务是一个比较特殊的专业,种类多,遵循制度复杂因此,必须建立健全财会工作机构和各项内控制度,理顺财务管理体制,完善约束监督机制,全面把握好其管理的各个环节。
1、是严格基建资金拨付程序,把好源头事前控制关。在拨付资金时坚持按基建程序、投资计划及工程批复、基建支出预算、工程进度办理拨款,不符合拨款条件的坚决不予拨付。但对一些汛前急需资金的工程,在投资计划已下达、资金尚未及时到位的情况下,可经有关部门同意,提前调剂拨付,以确保工程安全度汛。
2、是加强基建资金使用管理,把好事中控制关。基本建设资金使用必须符合国家法律、法规、财经制度,符合批准的项目建设内容和建设标准,符合合同条款规定的结算手续。否则,财务部门可按国家的有关规定拒绝支付资金。在建设项目价款结算上,财务部门要对资金支付凭证的合法性、合规性、手续的完备性及数量、单价、金额的真实性进行审核。对不合法、不合理、不符合条件的事项不予支付资金。对于费用性支出,要严格执行国家规定的开支标准,将各项费用开支控制在下达的投资计划和批复的项目内。在工程价款预付及结算方面,要严格按照国家有关规定,实行监理合同制,加强建设资金的核算与监督。施工期间,在预付施工单位工程款时,按工程形象进度,报经施工、质检等部门审核把关后,方可办理拨款手续。财会人员要进行跟踪检查监督,保证工程项目资金及时到位,发挥其效益。
3、是严格竣工决算审查,把好工程竣工决算关。竣工决算是基本建设项目资金管理的最后一个环节,也是考核基本建设工程预算实施的基本措施。要严格执行财政部《基本建设管理规定》(财建[2002]394号)及水利部有关基本建设管理等制度、办法,按时编制竣工财务决算,实行基本建设项目竣工财务决算审查制度,所有水利基本建设项目在工程竣工之前必须进行竣工决算审计。竣工决算未经审计的工程不得进行竣工验收,建设单位亦不得办理财产移交手续。我公司为2007年开始新建的公司,2009年3月开始生产,按照财政部《基本建设管理规定》编制竣工财务决算,并请中介机构进行了财
务竣工决算审计,确定投资总额。
4、是要严格区分不同类型基建项目相适用的财务管理制度,进而明确不同基本项目各项支出的定额。基建财务人员要积极参与基本建设项目的全部管理,从项目的立项到工程的招标投标、施工、竣工验收等环节,都要切实履行起监督职能,发现问题及时纠正,将基本建设资金管好用好。
(三)用足用活既有政策,努力增加水利投入
1、抓住主渠道,争取各级财政对水利的投入
预算管理模式预算资金是事业单位财务管理核心。基于政府收支的改革,结合长江委实际情况,按照政府收支改革具体要求,完善各项规章制度,建立内部会计控制制度,加强预算执行管理具体应做好以下几项工作:首先,全面推行财务预算管理,完善经济目标责任制。预算管理是中心发展战略和经营目标细化、量化的具体表现,是财务控制体系中最重要的内部控制机制。为此要制定《财务收支预算管理办法》,明确“客观全面、量入为出”的预算编制原则,强调预算的严肃性,对已经批准的预算原则上不予调整;未纳入预算的费用不得列支,实现预算的硬约束。财务管理部门要做好预算编制的预测工作,对预算执行情况进行跟踪、分析和监督,同时建立以预算控制为中心的财务管理信息系统,确保预算收支平衡。
按照集团公司要求,公司年底按照当年生产经营情况,制定下一的预算,并在年中根据生产情况对预算进行年中调整,使公司的生产经营有目标有考核。
2、加大各项规费的征收力度
有政策不会用,有制度不敢用,拿着“金碗”找饭吃,这是目前水利财务部门存在的一个较为普遍的问题。水利财务部门应转变观念,放下架子,扑下身子,加大水利各项规费征收力度,抓好水资源费等各项行政事业收费的征收工作,强化经营性收费管理,切实把水费、电费收缴到位。
3、采取多种形式筹措水利资金
充分利用水利单位的水、土资源及设备、技术优势,通过资产重组、股份制、租赁、拍卖、承包等形式,盘活存量资产,筹集水利资金。对有直接经济效益的水电项目,可积极利用社会融资和银行贷款。只要符合国家的大政方针,符合水利发展实际,有利于增加水利投入,就应进行改革尝试。
4、切实落实配套资金
项目实施前,由地方财政部门出具匹配资金承诺书或保证书。地方财政(政府)出具了正式匹配资金承诺函后,主管部门再批复工程计划,下达工程建设资金,从而保证中央与省级的重点项目配套资金的落实。
5、支持民蕾水利发展,吸引民间资金
要认真研究有关经济政策,积极扶持民办民营水利这一新生事物的发展,在政策上引导,资金上支持,待遇上与国办水利一视同仁,为民办水利创造良好的环境,增加水利投入。
(四)绩效管理模式
为确保财务管理工作任务的完成,充分调动财务人员的积极性,促进单位的全面发展,对财务管理工作进行绩效管理将发挥积极作用。财务绩效管理模式实行分类考核,绩效管理的原则应坚持实事求是,做到公开、公平、公正;坚持工作质量和工作绩效相
结合;考核与奖惩挂钩。根据财务管理工作任务和工作计划,对财务部门建立预算管理、财务收支管理、资产管理、财经管理等绩效考核指标体系,明确绩效考核目标。预算管理方面,严格按预算法中本部门职责于每年第二季度前提出下完成工作任务的预算建议,积极协调相关部门完成预算的编制上报工作。
财务管理方面,按时完成财务决算的汇总、分析、上报。按时汇总上报财务报表,并对报表进行财务分析;积极开展本单位经费自查,完成本级自查报告及上报;加强资金管理和重大财务问题研究,开展本单位资金管理情况检查。财务收支管理方面,严格按收支分类科目的用途,根据预算控制数(含项目经费)和事业经费开支范围、开支标准;严格执行借还款制度,及时清理、清算往来款项;有项目经费的部门严格按照项目内容和项目实施进度在经费限额内使用;加强对财务的指导与服务。资产管理方面,严格执行资产管理制度,按规定程序申购、建档、保管、处置固定资产,对本单位资产配置及使用管理情况进行登记,完善国有资产的基础管理。严格执行《国有固定资产管理办法》、《政府采购管理办法》。
建立财务绩效管理模式将对单位财务改革起到巨大促进作用,运用这一管理模式将进一步提高财务部门工作效率,使财务管理工作适应竞争激烈的市场经济要求,为促进水利建设的持续健康发展提供保障。
(五)强化水利财会基础工作,提高财会人员素质
财务人员要恪守会计职业道德,做到依法理财,依德理财,以智理财。重视财务人员的后续教育工作,帮助他们拓宽财务知识面,调整知识结构,提高知识层次,促进知识更新,实现财务人员由“单一型”向“复合型”转变,由“资历型”向“能力型”转变,由“文凭型”向“水平型”转变,进而全面提高财务人员的能力。进一步提高财会人员的业务素质根据实际工作的需要针对财务会计工作的新法规、新制度进行宣传、培训,尤其是结合水利财务工作的具体情况针对财务人员进行指导、培训。
本单位财务人员每年参加集团公司组织的再教育培训,并派出财务人员参加外地学习和税务部门的学习,不断提高公司财务人员的素质。
(六)加强财务管理信息网络化建设
财务管理实施网络化办公,提高财务管理的效益和有效性,成为财务信息化的目标。根据财务管理的要求和长江委的特点,依托现代信息及网络技术,建设以综管中心财务为中心的财务管理信息系统,实现从局部分散的管理向远程集中管理模式的转变,实时动态监控财务信息。
房县钻石水泥有限责任公司
吴娜
一、政工管理创新工作对电力企业发展的重要性
1. 政工管理实现全面改革是电力企业发展的客观条件。
就目前来看, 我国经济和科技都达到了一个新的高度, 然而电力企业政工管理体系仍然十分落后, 这种落后的体系应用在新时期企业政工管理工作上, 显得极为不协调。因此我们必须对传统的政工管理体系进行改革, 从而建立一个更适合企业自身、更有益于企业发展的全新的政工管理体系, 这样才能更快地促进电力企业和谐发展。
2. 政工创新管理是电力企业实现可持续发展的必经之路。
当今社会, 政工管理工作应当紧随企业发展方向, 加强企业的政工管理工作是企业快速发展的重要途径, 也是新时期电力企业发展的重要条件。全球经济情况多变, 为了企业良好的发展, 政工管理工作也不能一成不变, 需不断启迪员工的新思维, 去除陈旧的思想, 用知识武装他们头脑。
二、新时期下, 政工管理工作呈现的主要问题
完善、健全的政工管理体系是电力企业实现长足发展的基础和前提, 政工管理工作做不好会直接影响到企业的经济效益和发展速度。当今, 我国电力企业的政工管理工作仍有一些不到位之处, 这些地方就是我国电力企业发展的“拦路虎”。
1. 思想陈旧, 缺乏创新意识。
现代社会, 高速发展的经济和科技, 为电力企业带来的不仅是机遇, 更是挑战。在经济全球化发展的影响下, 我国市场经济中的竞争也愈发激烈。政工管理作为电力企业中一项重要的管理内容, 它的管理理念如果相对保守, 就会在一定程度上缺乏创新意识, 制约企业的发展, 使企业不能很好地适应经济全球化这个大背景, 也不能很好地面对它给我国电力企业所带来的严峻考验。
2. 管理制度不完善。
无论何时, 一个企业想要长久地发展下去都离不开一个健全的管理制度。为了使电力企业长久地发展下去, 应该完善政工管理制度, 协调好各个部门之间的工作关系, 促进各个分支机构之间的合作。现在, 仍然有大量电力企业的政工管理工作依旧存在很多局限性。
3. 政工管理人员的素质普遍不高。
政工管理对企业来说是重中之重, 所以管理人员的知识水平、精神素养、综合素质水平以及管理理念显得尤为重要。然而, 当下我国部分电力企业中的管理人员素质相对不高, 不能主动地学习先进的管理理念, 这必将对电力企业的运行和发展起到阻碍作用。
4. 政工管理在电力企业中不受重视。
众所周知, 电力企业具有高风险、高利润的特点, 这就直接导致了企业管理者将注意力放到了利益和安全方面。目前, 我国多数电力企业的诸多政策都是以利益为中心的, 而政工管理方面却少有人关心。当管理者只顾着追求利益, 忽视员工的思想政治教育的时候, 企业内部必将出现矛盾, 阻碍企业的发展。
三、新时期下, 企业政工管理工作的创新措施
1. 改革政工管理方法。
在新的环境下, 面对着新的挑战, 电力企业也不得不对自己原有的管理方法进行必要的改变。在企业中, 政工管理人员是企业领导者与下级员工之间的纽带, 他们不仅要遵从领导的指示, 还要与企业中的员工们进行心与心的沟通, 了解他们的想法与需求。因此, 政工管理应该不断研究企业组织改革的方向, 对电力行业的行情全面分析, 进而寻找更好的管理方法, 达到令人满意的效果。
2. 完善管理机制。
眼下, 科技与社会都在不断发展, 电力企业的管理机制必须不断完善才能跟上时代的脚步。完善管理机制时, 要注意保留原有机制的优良部分的同时还要增加现代化理念, 吸纳当代科学的管理办法, 明确奖惩制度, 奖优惩过。
3. 提升管理人员素质。
管理人员的素质高低决定着整个企业是否能够很好地发展。解决管理人员素质普遍不高的问题, 源头很重要。首先电力企业在招聘的时候就应该做好准备, 严厉杜绝受贿, 提升招聘的标准, 尽可能招收那些思想觉悟高的员工。对老员工进行定期培训, 以增强他们的业务能力和综合素质。只有这样, 才能有效提升管理工作者的自身素质。
4. 企业要重视政工管理工作的有效实施。
政工管理的质量是由企业对政工管理的重视程度所决定的, 电力企业想取得长远的、快速的发展, 仅仅注重经济发展是不行的。电力企业的领导者必须认清政工管理在日常生产过程中的重要性, 不可盲目的地追求经济效益, 。因为政工管理的质量决定着企业的综合实力。只有调整工作重心, 将经济建设与政工管理并重, 才能更有利于电力企业的长久发展。
结语
新时期的大环境下, 我国电力企业的政工管理工作创新, 对企业实现长期、可持续的发展, 有着非常大的意义;有效管理能够帮助电力企业实现健康稳定发展。再加上当前社会中, 对电力的需求越来越大, 社会和市场必然会对电力企业的要求更加严格。在实际发展过程中, 电力企业可以通过对政工管理工作的不断创新、改进, 使企业树立良好的形象, 提高市场认可度。由此看来, 改进管理方法、完善管理机制、提高政工管理的重视程度、提高管理人员的综合素质等措施能够促进电力企业健康、快速、长久地发展。
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关键词:新时期;企业;纪检监察;创新对策
一、当前企业纪委工作过程中的不足之处
(一)就部分干部思想而言,不够警惕。当前社会面临着转型的关键时期,笔者发现国企中的部分职工特别是个别的党员领导干部忽视了对于先进思想的学习与改进,很容易收到拜金主义、形式主义以及享乐主义等不良社会风气的侵蚀,导致个人三观发展扭曲转变,最终导致腐败问题的发生。
(二)就纪检体制而言,弊端明显。我国国企中的纪检监察部门普遍实行双重领导体制,这就很容易导致纪检监管不严格问题的出现,如基层单位人员发生违法腐败行为,尽管上级领导部门要求严格处理,坚决查办,然而本单位领导一般顾虑重重,从而以内部解决的方式予以放纵,导致纪检监察工作难以真正落实。
(三)就纪检工作效率而言,有待提升。笔者通过调研发现,国企中的纪检监察工作人员大都是临时拼凑而成的,并非是专业监察人员,并且以兼职形式开展工作,其业务知识与技能明显欠缺,纪检监察工作难以高效开展,存在着效率普遍低下的现状。
二、新时期背景下提升企业纪委纪检监察水平的对策
(一)强化领导与思想政治教育。对于我国国有企业中的领导干部群体在其思想观念上就应当充分认识到企业纪检监察工作的重要意义,要树立党员干部的模范带头意识,带领企业员工学习并领会中共中央关于党风廉政建设的指导性文件,并能够带领企业所有党员成员统一制定对于先进精神的学习规划,充分予以落到实处。同时,还应当进一步强化我国国有企业一岗双责及三位一体的考核追究机制,始终坚持三重一大的办事原则,努力提升自身的精神文化素养,积极宣传企业廉政建设的精神意识,在国企中营造积极健康的学习工作氛围。
(二)构建高效的纪检约束体制。首先,在权力的授予上应当坚持慎重的原则,特别是在国企重要管理岗位的授予上要严格把关,坚持德才兼备的任人原则,并在企业中建立逐级选拔干部与失察追责机制;其次,在权力的分配方面坚持合理适度的原则,对于企业重要岗位人员的权力进行科学分解,如对于人、财及物的调配上要做适当分解,强化职权的透明度,制定定期轮岗制度,避免权力长期过于集中;最后,强化对于权力的约束监督,特别是对于企业内部管理人员职权的监管,实现企业全员的监督,充分发挥群众集体的监督管理作用。
(三)建立完善的纪检管理制度。企业要想真正实现纪检监察工作的高效率开展首先就应当建立健全相应的管理体制,从而实现工作行为的规范化与制度化,将制度作为开展一切纪检监察工作的准则依据,用制度来管理机构与人员,并且在实际的工作过程中能够汲取经验与教训,不断学习其他部门的先进理论,进一步完善企业的纪检监察体制,从根源上预防并杜绝企业容易出现的腐败问题,这也是企业开展高效率的纪检工作的重点。一方面,在企业现有的纪检监察制度层面制定同企业自身生产管理特点相结合的新制度,同企业的生产经营实际状况相符合,针对于企业在纪检监管的薄弱环节制定出具有实效性的条例;同时,还应当认识到企业纪检监察制度的构建完善是一个相对复杂、漫长的过程,也是在不断的实践中实现创新的过程,这就要求企业要做好思想及各方面的准备性工作;最后,制度完善之后要予以贯彻落实,大力推行新的监察体制,坚持以制度规范行为,依制度办事的原则,充分发挥制度的效用,避免制度流于形式。
(四)不断强化纪检监察教育工作。首先,应当充分突出教育工作的核心,引导纪检监察干部人员铭记并秉承党及人民群众的优良传统,强化所有人员的纪律观念教育,特别是团队中的干部成员更应当做到以身作则,发挥党员干部的模范带头作用。能够自觉遵守党和国家的规章制度,严肃办案纪律,自觉维护企业纪检监察干部团队的良好形象,定期开展业务知识与技能培训,从而适应新时期新形势企业纪检监察工作的需要;其次,实现教育形式的不断创新,充分把握教育的内在特点与规律,对于企业纪检监察干部团队的思想现状、新时期背景下企业发展的特点予以了解,从而能够针对性开展教育工作,从实际出发,打破教育常规,提高教育工作的实效性,可以通过组织企业干部开展业务知识技能竞赛或是演讲比赛的形式,提高教育互动性;最后,在企业中构建长效的教育机制,特别是对于纪检监察部门的干部群体教育应当做到持之以恒,定期开展教育工作,对于企业的长期发展而言也是十分必要的。
综上所述,新的发展时期,要想实现现代企业的改革,企业纪检监察工作必不可少,成为顺利完成企业改革的保障条件。企业中的纪检监察人员特别是领导干部成员更应当不断学习,树立积极服务意识,发挥模范带头作用,不断解放思想,勇于实践创新,为企业的可持续健康发展贡献力量。
参考文献:
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