流水线生产企业设备管理探讨论文
摘要：在流水线生产企业生产管理过程中，一旦一个设备点有问题，将会带来一系列情况，严重的导致整条线停产，甚至整个车间处于停产状况，因此流水线生产企业设备管理是非常重要的，给予足够重视是必须的。
关键词：流水线；设备管理；备品备件
一、引言
在现代化生产企业中，随着科学技术的广泛应用，以及自动化程度的进一步提高，一条龙生产模式――流水线生产企业的优越性便越来越凸出，如用工大量减少，工人劳动强度明显降低，生产效率大大提高，产品生产周期越来越快，使得许多企业在投入使用后产生了高额的回报率。然而一些企业不懂得其管理要害，使得在实际生产中产生种种矛盾。在流水线生产企业生产管理过程中，一旦一个设备点有问题，将会带来一系列情况，严重的导致整条线停产，甚至整个车间处于停产状况，因此流水线生产企业设备管理是非常重要的，给予足够重视是必须的。现将问题及措施表述如下：
二、问题及措施
1.一环出问题，整条线停产
凡是流水线生产模式的企业，在生产过程中的连续性是十分明显的，其连续性也不仅仅是生产车间，它包括所有与这个企业相关的人和事物。在此只说生产车间方面，桥宏钢管有限公司生产企业流水线上的液压系统生产过程中出现冷缺水的断路，由于随着冷缺水的短缺，油温将会不断上升，从而引起局部机器停机，最后导致整条线停产。出现问题后，流水线上有的机器需要停下来，造成人力浪费；重新启动时，产生电力的浪费。另外有的机器不能够停，将造成电力、人力的多重浪费。还有会造成一部分生产原材料的浪费，如在线的半成品。更有甚者如果处理不当，还会把某些机器设备损坏，造成不可估量的损失。在资源日益短缺的现在和将来，引起足够重视是必须的。现在分析液压机液压系统缺水的原因，一种情况岗位工人不操心，一种情况设备设使不到位等等。与之相关的，岗位工人不操心，车间主任有责任；工资福利不够好，工会脱不了关系；工人技术水平低，技术培训处有责任；设备设使不到位，技术设备科有问题，仓库也值得去考虑。针对上述问题，措施如下：
（1）定期有准备的检修，缺保损失最小。因为机器设备出问题本身就有不可预见性，只有在平时让所有人员都参与进来，上至车间主任经理，下至岗位工人。加强设备的不断巡视，不断检查观察，力争做到早发现、早诊断、早治疗，把问题消灭在萌芽状态，才有可能减少不必要的浪费，进而提高生产率。
（2）对设备分类管理，把配电室、水泵房等设备点列为重点保护对象，同时配备技术水平高的人员看护，对这些设备进行每日检查，每周点检1～2次，其他设备每2周点检1次。按设备使用周期以及对设备的识别，编制设备各种日常检修表和专业检修表，表中对检修部位、检修周期、检修内容、责任人等进行详细规定，做到设备出现隐患能及时发现，有据可依、责任可查。
（3）定期对员工进行充电，包括思想教育和技能培训。只有做到知己知彼，才能百战不殆。具体如在上班前开动员会，在下班后开总结会，力争做到今天的问题今天解决。中层领导每天晚上开生产调度会，班组长每周开一次会，全体员工每月开一次会，有问题当面提当面定方案，会后抓紧落实，同时设立督查组督查会议方案落实情况。
（4）设备到人，细化分工。确保台台有人管，人人有职责。在沃德陶瓷有限公司生产线上，有一项工作需要每天为高温风机设备加注润滑油，该工作虽简单但由于车间环境温度高，地点又比较分散，所以多数人不大愿意做。可是该机器又非常关键，该机器一旦出问题，将会给公司带来极大损失。后来公司制定了一个制度，让一个责任心比较强的工人，其每天的第一项工作任务就是先为该风机设备加注润滑油，接下来再去做其他工作。由于该工人的高度负责，经一段时间的运行，大家一致认为效果非常好，随后就在车间其他重要设备点大力推广该模式，经实践证明效果远远超过预期值。
2.备品备件质量参差不齐，数量多少不一
备品备件是设备稳定运行的后勤保障，提高备件供应质量，组织备件的合理储备是保证设备检修的前提。有企业就有机器设备，有设备就有机电维修者，而维修者区别其他车间工人，就是他们手中有维修工具，仓库有备品备件。而维修工具、备品备件的好与坏，有与无，多与少等都会严重制约维修的质量。春晖散热器有限公司喷涂流水线一机器出现一点小故障，只要维修者有一开口扳手就行了；如果没有，机器就不得不停；停了又没有合适工具，用其他方法，或再去仓库找或再去购买，那将都是得不偿失的。再说备品备件质量的好坏，时下是客观存在的，而采购员也是心知肚明，但就这，爱用不用！这其中的问题恐怕要涉及到总经理本人，为什么？做生意，办企业，讲的都是诚信第一。供应科，老板不给钱，买来就不错了，这是其一；供应商，老板不清账，给你供货就已很好了，这是其二；临时采购，小件还可以，大件可就不行了，等等不一而足。针对上述问题，措施如下：
（1）做到备件质量高，品种全。如果条件许可，实行公开招标，确保优中选优。特别对关键设备的关键部件，企业与主要供应商建立合作型的战略伙伴关系，以便双方互惠互利。
（2）对库存备件要做到心中有数，要定期整理。对那些价格高而又不得不有的尽量少备一些，并将其定为A类；对那些价格比较高用量又比较大的可视资金情况备用，并将其定为B类；对那些常用而价格又不太高的可临时采购，并将其定为C类；达到合理使用备件资金，加速库存资金周转，根据在用量、消耗量、库存量、待修复量、寿命周期和供货周期审核备件计划。
（3）做到进口备件国产化，解决进口备件价格高供货周期长的`难题，本着由易到难、由点到面、由单件到整机的原则进行。
（4）加大设备检修中旧备件的修复利用，通过备件的修旧工作来降低备件消耗。在实际工作中，沃德陶瓷有限公司仓库主任戏称机电维修工是“换工”，意指只会拿新的来更换旧的，从不对旧件维修再利用。
（5）杜绝不合格产品流入下到工序，严禁有缺陷产品走出车间，走向社会，只有保证我们的每一件产品是优等品，才能保证不购买到垃圾产品。当年海尔其实就是用铁锤砸冰箱才砸开了今天的成就，我们每个企业管理者对此都应值得深思！
（6）在采购问题上，企业要明确必须利用信息技术这一先进手段，去解决企业发展中存在的基础管理问题，即在保证生产的前提下，在充分分析市场环境变化的基础上，通过有效利用资金采购备件并获得一定的利益。
3.一人维修，多人围观
这种情况在流水线生产模式车间时有发生。流水线生产模式车间设备布置通常比较集中，出现问题时人员集中，有时受空间局限，也在情理之中。因为先不说维修者技术水平如何，不说设备点空间允许与否，单说那些围观者，他们当中有组长，车间主任，生产经理，更有甚者，老板有时也会亲自督阵。他们站在那里起什么作用？本人认为，和一个旁观者无二样。为什么这样说呢？因为据本人亲身经历，他们的水平通常比较高，但却从不以身作则，从不有问题领导带头上，而是实实在在地当“领导”，事后完不成指标，却把责任推得远远的。针对上述问题，措施如下：
（1）作为一名高层领导，首先要对设备故障有所了解。在了解情况后，先让顶级技术能手处理设备故障，以及督促相关人员全力配合，争取把时间缩短到最合理。
（2）对于短时间内能排除的故障，可以让工人们暂时休息一下，体现一点人性化管理。
（3）对于短时间内不能处理好的，则把有关人员组织起来，或让他们养护设备，或让他们检修其他有隐患的机器设备，以及那些也正需要检修的机器设备，争取做到时间零消耗。
对于措施（3），经过一段时间的实践，沃德陶瓷有限公司对设备故障的处理由被动转为主动，生产产量大幅度提高，经济效益明显好转。
三、结语
在流水线生产模式的企业中，除上述问题外，不同的企业会有不同的问题产生，只有深入基层，才能发现问题、提出问题、解决问题，进而使流水线生产企业名副其实，为企业降消耗、增产能，增效益、促发展，为社会进步作贡献。随着全球经济一体化的发展，国家低碳口号和碧水蓝天的提出，只有树立科学发展观，实行科学化管理，企业才能进一步发展壮大起来，挤身百年民族企业之林。
作者:王书增 单位:林州市春晖散热器有限公司
参考文献:
1 生产方式及其特点
由于企业生产性质以及生产活动内容不同, 往往采取的生产方式不同, 导致生产成本核算方法不同。
以生产活动的技术特性为划分标准, 可将生产方式划分为两大类, 装配生产方式和流程性生产方式;以生产管理特性为划分标准, 按这种标准可划分为单件生产方式, 成批生产方式和连续生产。
(1) 装配生产方式和流程性生产方式。装配生产方式:就是在生产活动中, 首先通过各种加工作业制造结构零件, 然后通过机械手段把这些零部件组合起来, 从而制造出成品的生产方式。如重型机械、飞机、船舶等的装配。流程性生产方式:则是把各种原材料投入到最初工序或接近最初工序的工序中, 连续地进行一系列的化学或物理过程制成产品的方式。
(2) 单件生产方式, 是企业在一定时期内, 很少重复生产同种产品的一种生产方式, 采用这种方式, 一般产品品种多而数量少, 生产后不在重复生产, 基本使用通用设备, 而且工序经常改变专业化程度低。
(3) 连续生产方式。实质上就是流程生产方式, 又称大量生产方式, 采用这种生产方式, 从原材料投入生产, 直到制成产品, 按照工艺技术要求, 整个生产过程中, 各道工序必须依次连续进行生产, 有时不允许终断。
(4) 连续生产。连续流水线:制品从投入到产出在工序间是连续进行的没有等待和间断时间。间断流水线:由于各道工序的劳动量不等或不成整数倍关系, 生产对象在工序间会出现等待停歇现象, 生产过程是不完全连续的。
2 生产成本核算分析
2.1 产品成本构成
产品成本是企业在一定时间内生产一定种类和数量的产品所支出的一切费用的总和。具体说, 它主要包括如下几个方面: (1) 劳动对象在生产过程中消耗掉并转移到产品成本中的价值, 即各种原料、材料、燃料等物质的消耗。 (2) 劳动手段在生产过程中逐渐磨损并转移到产品成本中的价值, 即厂房、机器设备等固定资产的折旧费。 (3) 支付给工人、技术人员和管理人员的工资和附加费。 (4) 企业为进行生产活动所开支的各项管理费用。 (5) 生产过程中产生废品所发生的损失, 即废工或废料等。 (6) 除了生产成本之外, 还有企业为了销售产品支出的销货运输费、包装费、广告费、推销费、服务费等费用。上面所说的各项消耗, 都是为了生产和销售而耗用的。其中, 生产过程中所耗掉的材料、燃料以及人工和车间经费的总和, 构成了车间成本;以车间成本为基础, 加上废品损耗和企业管理费, 构成了工厂成本;再以工厂成本为基础, 加上销售费用的总和, 构成了完全成本;完全成本再加上税金和利润, 就形成了产品的出厂价格。
2.2 编制成本核算计划的步骤和方法
编制成本计划, 一般应采取自下而上的步骤, 先编辅助生产车间的成本计划, 再编基本生产车间的成本计划, 然后再由厂部根据各生产车间的成本计划, 经与企业其他有关计划指标的反复平衡, 最后汇总编制成全厂的成本计划。企业的计划部门与财会部门, 也可以直接编制成本计划。方法是先按计入产品成本的直接费用和间接费用, 分产品编制单位成本计划, 然后再编产品的总成本计划。
2.3 成本核的算基本要求
成本核算要依据准确、齐全的原始记录和凭证, 不得“假帐真算”, 也不能“统计加估计”, 编造成本, 成本核算要及时, 要根据生产类型、上级要求和企业管理的需要, 按批、按规、按时地核算出实际成本;成本核算要可靠, 就是要严格遵守国家规定的产品成本开支范围和标准, 严格划清费用计入产品成本的界限, 划清产品成本与专用基金、基建开支、营业外支出的界限。必须由生产成本负担的一切支出要全部计入生产成本, 一切不属于产品成本范围的开支不得计入产品成本。
2.4 成本核算的方法
成本核算的方法是由企业的生产特点和管理要求所决定的。因生产类型 (单件生产、成批生产或大量生产) 不同, 或生产工艺过程 (简单生产或复杂生产) 不同, 核算的方法也有所不同。通常有简单法 (又称单一法或品种法) 、定单法 (又称分批法) 、分步法、分类法 (又称系数法或定额比例法) 和定额法。
3 看板管理
所谓看板, 是一些用以传递信息或指令的卡片。看板管理就是以卡片为凭证, 按时、按质、按量供应和领取在制品的一种生产管理方式, 适用于流水作业。看板管理使用的卡片, 一般载明在制品名称、数量、生产时间、生产方法、运送量、运送时间、运送方式、存放地点、前后工序名称等等。实行看板管理时, 前道工序向后道工序领取卡片, 按卡片上记写的在制品生产量组织生产;前道工序不得向后道工序运送不合格品, 而且, 后道工序必须严格地按卡片上记写的时间、数量向前道工序领取在制品;工序之间不建立在制品 (零部件) 的保险储备量。显然, 实行看极管理, 大大减少了因在制品储备而占用的流动资金, 并且, 便于发现和克服各生产环节之间的脱节现象。
摘要：通过对生产成本分析核算, 增加或减少各类费用, 对利润的影响程度, 进一步采取降低成本的措施, 谋求高效率和低成本, 达到科学管理。
关键词：生产成本,核算,看板管理
参考文献
[1]王立彦, 刘志远.成本管理会计[M].北京:经济科学出版社, 2000:256-276, 367-374。
[2]龚曼君.管理会计学[M].广州:暨南大学出版社, 1999:324-350, 459-474.
安全生产标准化是现代安全生产管理中运用的一个重要理念，其是指经过构建安全生产责任体系、设立安全管理机制与严格实施流程，排查治理安全隐患，重点监控危险源，制定相对应的预防机制，规范生产行为，使得生产的每一环节都满足国家安全相关法律法规的要求，将安全生产标准化建设贯穿于企业安全管理的整个过程中，逐步构建起一种可持续管理模式。
一、建立完善的安全管理制度
1.完善制度类型
在企业安全生产管理过程中容易出现各种问题，只有建立完善的管理制度，才能确保这些问题得到解决。企业在前期建立期间，需要结合实际情况制定相应的管理制度、责任制度、责任追究机制、安全培训机制、应急预案及监督制度等[1]。
2.完善安全教育制度
通过安全教育，能够切实增强人的安全意识，这是企业标准化管理的重要内容，是提升企业安全管理水平的可行手段。企业只有将更多的财力、人力投入到安全教育上，才能确保企业正常生产活动的开展。最近几年来，随着企业经营机制的转变，及规模的迅速扩展，安全教育处于停滞不前阶段，难以满足当前形势下企业发展要求。通过对近年来发生的工伤事故分析可知，员工普遍缺乏较强的安全意识，存在着操作不规范的问题。所以建立完善的安全教育制度，开展安全教育活动尤为必要。
3.建立安全隐患排查制度
企业要以国家政策方针和法律法规为基础，结合自身实际生产状况，尽快建立起完善的隐患排查工作制度。要将排查的目的、区域、生产范围、方法、时间、组织方式、具体要素和资源配置等明确下来，开展全面、专项隐患排查工作。在建立的安全隐患排查机制中，需要将排查内容明确下来，通常涵盖生产经营场所、工作人员、设施设备、环境和活动等内容。进行排查时除了要加大日常检查力度，还要与不定期检查、节前节后检查及专项检查等方式结合起来开展。
二、严格遵循落实制度
1.严格遵循制度
在构建健全规章制度后，企业应该在生产实践中严格遵守这些制度，尤其是要严格执行安全责任制度。企业应加大安全生产考核力度，争取在企业内部逐步形成一套安全生产标准管理模式，确保安全生产管理得到有效实施。企业在开展生产活动过程中，该模式不仅有效规范了管理行为，而且能够科学评价评估各生产环节的规范性与安全性，并且有效避免企业生产活动中可能会产生的危险隐患。
2.严格执行安全责任制
通过制定安全责任制，能够将企业领导和各部门的安全生产责任明确下来，将企业安全责任制度落到实处，企业相关领导、部门、技术人员及生产人员，都必须清楚意识到安全生产中自己必须承担的责任。企业在实际管理过程中，可分解责任并落到实处，根据“责、权、利”相结合的原则，制定行之有效的安全责任制度，以此来对安全生产标准化目标进行分解，同时将其在具体部门、岗位和个人中明确下来。对于煤矿开采企业来说，矿主、煤矿勘察设计规划人员、矿井建设单位、设施设备及材料生产者、技术人员、安全人员、煤矿安全监管人员等都必须根据法律法规、政策文件，明白自身在煤矿安全生产标准化中的职责。
三、建立安全生产的PDCA动态循环管理体系
PDCA循环是一种体现质量管理活动的规律，P表示计划、D表示执行、C表示检查、A表示处理[2]。PDCA循环是改善企业经营管理、提高产品质量的有效方式，是质量保证体系实施的有效方法。在安全生产标准化管理过程中也具有此作用。这是由于企业安全生产标准化体系是由很多元素构成，这些元素又被划分为很多子元素。PDCA动态循环管理体系，能够引导生产管理人员的工作步骤和思想方法进一步科学化、图像化、系统化和条理化，安全标准化各子元素根据计划、执行、检查与处理四个步骤，企业每个部门、车间、班组、个人的工作都有一个PDCA循环，从而一层一层地解决各种问题，并且为大环套小环，一环一环促进大循环。相关子元素的小环都是根据上层元素的要求向着同一个方向转动。
四、完善标准化管理保障体系
要从标准要求出发，针对企业生产中出现的风险隐患，要合理进行评估，同时在整改计划中纳入生产过程中存在的安全隐患，同时根据修改计划及时修改。加强档案管理，做好企业重大危险源的登记，同时科学评估检测，并制定相应的事故应急预案，培养更多专业的人员。要定期检测特殊设备，在安全生产管理工作中，重点加强对风险的管理，并提高对规范力度。同时，为了形成良好的安全生产态势，企业必须高度重视宣传工作，并开展安全教育活动，加快企业安全生产文化建设步伐。与此同时，要落实《安全生产法》中的标准化管理规定，保证企业安全行为符合国家相关法律规范[3]。与安全评价结合起来，将评价工作做到位，让标准化工作的进行有良好的基础。企业安全生产专项整治要与安全许可制度相结合，通过实施许可机制，广泛开展安全生产标准化工作。总而言之，企业建立完善的安全生产标准化管理模式，可以保障企业安全生产工作，促使自身稳定长远发展。对此企业要结合实际生产情况，合理开展安全生产管理工作，坚持“安全第一，预防为主”，这样有利于安全生产标准化管理真正实现。在企业安全生产标准化模式发展过程中，只有尽快提升企业安全生产标准化水平，才能真正立足于当前市场竞争环境中。
作者:郑伟伟 单位:河北省任丘市安全生产监督管理局
参考文献:
针对我公司现有生产状态，随着我们上新的管理系统、对生产的管控将越来越精细，为全速提升产能、计划对生产基地现有的生产分工序分阶段地进行工艺改革，改变以往无序的生产作业流向，最大限度地提升现有的生产潜力。
车间生产优化改革思路：主要分为安全生产、质量管控、电装流水生产和机组总装工艺优化四部分。
一、安全生产实施思路：
1、安全的重要性
安全是生产的前提，因此安全生产标志告示在车间作业区最醒目的位置。让每一个进入生产基地的人员都在第一时间开始把人生安全放在第一位。对于生产车间的警示建议分为安全标语、安全生产规范、安全工作检查流程、人员安全作业图示这这几方面。
2、标示标语
对车间内设备使用区域如（铜牌机、行吊、焊机、负载柜等等）对应挂设安全生产标语、作业图案、危险警示标示等安全标示。
3、执行做法
在进入车间大门的左侧墙壁上通过告示栏目形式展示生产工作服正确着装、安全鞋、帽的正确佩带图示、布置安全生产法规等国家性标准。在图示的旁边布置布置安全生产流程图示及对应负责人以及车间安全月板报等。（参见车间布局图）
安全生产口号：（仅供参考）
2.1生产类：安全是幸福的保障，治理隐患保障安全；宁可千日慎重，不可一时大意；消除一切安全隐患，保障生产工作安全；安全是一种责任，为己为家为他人；企业效益最重要，安全生产第一条；事事落到实处，安全有备无患。安全生产 生产蒸蒸日上，文明建设 建设欣欣向荣；高高兴兴上班来，平平安安回家去。
2.2消防类：遇有火情不要慌，就近出口找方向；消防知识掌握好，减灾增效双提高；消防安全抓不好，隐患事故少不了；消防安全抓不住，隐患事故堵不住；消防工作时时抓，工厂安全年年佳；消防安全记心上，平安幸福有保障；发展需要千日功，火烧就要一日穷。
二、质量管控（建议执行部门：品控部、PMC部）
1、质量的重要性
在质量管理的发展过程中，我司的质量管理思路要转变，从产品质量有“检验”到“预防”，由“堵”到“疏”，再到生产的“全面质量管理”，在生产过程中的精细化要求与质量水平要求越来越高。
质量管理应由事后质量检验把关控制转变为“预防式”的事前控制和事中控制；质量管理如同医生看病，治标不能忘治本，我们要避免虽然高悬着“质量是企业的生命”的标语，而现实中存在“头疼医头、脚疼医脚”的“重结果轻过程”质量管理误区。为了彻底走出“事后控制”的误区，提高事前控制和事中控制的执行力，企业必须在质量管理中推行了全面质量管理模式，层层把关，人人负责，才能使质量控制在每一个产生的源头。
质量问题的处理“由堵向疏”的转变。由质量问题责任追究和结果考核，向原因分析、持续推行质量改进的转变。质量问题的发生必然有其产生的原因，如果一味追究责任和进行经济处罚，会导致隐瞒小问题，最终集结成大质量事故，为此倡导提出问题，商讨改进和预防措施，避免同样的问题重复发生。采用定期召开质量分析会的方式，对产生的或可能产生的质量问题进行原因剖析，找出问题产生的根源，研究制定质量问题的解决方法和预防措施。由于现实竞争中对于价格的竞争尤为激烈，在制造过程中必须严格控制成本，且需要每一个人都要有主人翁意识，对于自己所用的辅助材料价格怎么样，成本怎样算都应该去了解，这样，才知道应该怎样去控制，从那个方面去控制，鼓励持续改进，不断对所有细节问题进行改进，降低所有能够降低的生产成本。在生产过程中减少质量问题，也能相对的降低生产成本。
2、质量管控的布局
2.1质量管理体系
我司执行的标准体系：如ISO9001体系、及其他（请品控部补充），布置在车间的行车轨道梁上。标准体系是体现我们公司质量指标的基础，应使用较大的醒目的文字，给人以惊醒。
2.2生产车间的质量管理制度
质量管理的流程和制度是体现质量管理水平的重要依据，因此建议在流水车间的支持柱上及之间的位置制作挂牌和看板，分别详述质量流程和制度。
2.3不合格品陈列对比台和质量报表看板
电气物料生产中常出现的质量问题，可以做成不合格品对比台，放置在电气流水生产平台的周侧，起到对比警示的作用。在车间的中部增加质量月度和周报告看板
2.4质量管控报告
品控部作为质量监控的直接部门，对于产品质量负有主要责任，同时品控部对于出现质量异常情况需做出事故判断，并及时通报，并按时间点进行总结，积极反馈给直接领导者和相关责任人。建议将典型质量事例做成报表或者其他可以展现的模式进行通报，以儆效尤。
三、电气流水生产线（建议执行部门：PMC部、研发部）
我司的自主业务主要为发电机组和相关电气产品。电气产品作为我司的主要生产业务之一，在流水线生产中占有非常重要的一环。我司的电气业务主要分为发电机组配套电气产品和其他配电产品柜。其中发电机组配套的电气产品是发电机组标准配置，根据发电机组的功率段不一样分为了几种常规产品。流水线生产主要针对这一块的控制箱，开关箱和其他线束半成品的制作。其他配电产品柜则根据客户的不同需求制作非标产品。
1.线束区规划
由于线束的制作方法都是一致，只是线束长短不一，因此我们将线束独立作为一个区域进行加工处理，在线束制作区放置对应的线束制作工艺看板（建议将这一块的质量看板和工艺看板合并）。为提供工艺水平，加快工人技术熟练度，建议专人专业，不同线束安排不同人员进行置产。在线束区放置看盘，按规格梳理放置，方便快速统计和运输至仓储。对完成的线束按设计种类进行分类仓储，统计数量。
质检要求，按照概率统计学规定随机抽检样品，确保产品合格率。
2控制箱和开关箱装配区
我司法定机组大部分标配控制箱为6020控制箱模块，因此将6020模块控制箱作为我司电气流水线标准产品生产。在生产区放置专用看板，使得工作人员及管理者能及时看到工艺并根据要求完成工作。根据工艺要求，从箱体上线，装配模块，安装连接线，安装线束固定夹等步骤流水生产，专人专职。在流水线尾端放置看盘，按规格梳理放置，方便快速统计和运输至仓储。对完成的控制箱按设计种类进行分类仓储，统计数量。
开关箱有研发部负责配置标准，安装不同规格开关箱（预计不超过10种）。由于开关箱的种类较多，适用于专用看板，建议在通用看板上留有专用工业挂靠夹。现场根据实际生产计划和物料计划安排不同专用工艺。流水线切换到开关箱生产，根据工艺要求，从箱体上线，开关装配，连接电缆等，专人专职。在流水线尾端放置看盘，按规格梳理放置，方便快速统计和运输至仓储。对完成的开关箱按设计种类进行分类仓储，统计数量。
控制模块箱和开关箱流水生产安装概率统计学抽检，重点项目需全检。
3.配电产品柜的生产计划
配电产品柜安装分为铜牌制作和柜体制作安装。铜牌制作部分需增加图纸看板和图纸收藏柜，已经铜渣收集箱。配电产品柜的柜体制作也增加可移动工艺看板，确保施工可以根据工艺要求流转。安装完成的柜体又PMC部安排叉运到待检区域待检。
质检要求：非标产品根据公司对产品质量要求进行全检，统计合格率，及时总结，规划责任积极整改不良产品。
四、发电机组的流水生产
我司目前的发电机组业务安装机组形式分为开式机组和静音型机组以及集装箱机组三种形式。考虑到流水生产的流水方式以及静音型机组的大小，建议将集装箱机组按照物流流水的形式进行生产，小功率开式机组按照机组流转的形式进行流水生产，而大型开式机组及集装箱机组则按照机停人流转的形式进行流转。
1、静音式机组
静音箱机组的装配可以分为机组对中落座—电装—箱体合装—调试四个步骤，建议划分明确区域，对工作人员进行详细分工，确保专人专职，提高工作效率。在对应的工装中布置对应的工艺看板，以及专用工艺夹板，确保工作现场可以直接查询到相关资料，及时发现问题解决问题。改变现在根据经验进行工作的习惯。同时增加吊装和运输辅助工具，加速物料流转速度。每一步工装都安排质检严格把关，质检要求是全检。以确保我司产品在竞争中处于优势地位。
需要增加设备：固定式工艺看板（含板夹），吊装工具，运输工具，箱体推车，看盘等。
质检要求：全检，品控部对问题进行汇总分析，按规定时间发布相关信息及相关整改措施。
研发部提供标准机组工艺和具体的工装工艺，指导生产。
PMC及时安排送检和合格品入库等工作。
2、小功率开式机组
小功率开式机组的装配可以分为机组对中落座—电装—调试三个步骤，建议划分明确区域，对工作人员进行详细分工，确保专人专职，提高工作效率。在对应的工装中布置对应的工艺看板，以及专用工艺夹板，确保工作现场可以直接查询到相关资料，及时发现问题解决问题。改变现在根据经验进行工作的习惯。同时增加吊装和运输辅助工具，加速物料流转速度。每一步工装都安排质检严格把关，质检要求是全检。以确保我司产品在竞争中处于优势地位。
需要增加设备：固定式工艺看板（含板夹），吊装工具，运输工具等。
质检要求：全检，品控部对问题进行汇总分析，按规定时间发布相关信息及相关整改措施。
研发部提供标准机组工艺和具体的工装工艺，指导生产。
PMC及时安排送检和合格品入库等工作。
3、大功率开式机组的流水生产
大功率开式机组的装配也分为机组对中落座—电装—调试三个步骤，但大功率开式机组由于机组较大，发动机和电机的对中工作难度大，移动较为困难，因此采用人流水，机器不动的方式进行。具体实施办法为，在待装区安排生产物料，在安装区域设置非标工艺看板（移动式），设置停工待料区。工作要求，每一步相关人员完成对应工作后再工艺卡上署名完工并将完工标示贴在机组的明显区域，质检人员快速查看到后进行检验，检验完成后发放工序检验合格卡（或不合格待整改标示），下一道工序见到质检合格后迅速开展工作，直至调试完工，发放产品合格证。需要增加设备：移动式工艺看板（含板夹），吊装工具，运输工具等。
质检要求：全检，品控部对问题进行汇总分析，按规定时间发布相关信息及相关整改措施。
研发部提供标准机组工艺和具体的工装工艺，指导生产。
PMC及时安排送检和合格品入库等工作。
4、集装箱型机组的生产方式
会计核算及涉税处理
2006 年12 月，财政部和安全生产监督管理总局共同颁布《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企
[2006]478 号）（以下简称《暂行办法》），暂行办法要求在中华人民共和国境内从事矿山开采、建筑施工、危险品生产以及道路交通运输的企业建立安全生产费用管理制度。安全生产费用是指企业按照规定标准提取、在成本中列支、专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金，按照“企业提取、政府监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。安全生产费用根据各行业有不同提取标准，其中建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别安全生产费用提取标准不尽相同，其中水利水电工程提取标准为1.5%，具体体现直接工程费（材料费、工具用具使用费、保险费）、间接费和设备费中。
一、会计核算
水利工程施工企业安全生产费用会计核算目前依据2009年6月财政部发布的企业会计准则解释第3 号（财会［2009］8 号）（以下简称《解释第3号》）第三条，《解释第3号》第三条对安全生产费用做出新解释，水利工程施工企业按照国家规定提取的安全生产费计入相关产品的成本或当期损益，同时贷记 “4301 专项储备”科目。水利工程施工企业使用提取安全生产费时，属
于费用性支出的，直接冲减专项储备。企业使用提取的安全生产费形成固定资产的，应当通过“在建工程”科目归集所发生的支出，待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产；同时，按照形成固定资产的成本冲减专项储备，并确认相同金额的累计折旧。该固定资产在以后期间不再计提折旧。《解释第3号》
第三条发布前未按上述规定处理的，应当进行追溯调整。具体会计处理分录为：
（1）企业提取安全生产费用
借：相关产品的成本或当期损益
贷：专项储备
（2）动用安全储备支付费用性支出
借：专项储备
贷：银行存款等
（3）动用安全储备购置安全设备等固定资产
借：在建工程
贷：银行存款等
（4）达到预定可使用状态时
借：固定资产
贷：在建工程
（5）计提折旧
借：专项储备
贷：累计折旧
二、涉税处理
1、安全生产费提取和使用的税务处理
《企业所得税法》第八条规定，企业实际发生的与取得收入有关的、合理的支出，包括成本、费用、税金、损失和其他支出，准予在计算应纳税所得额时扣除。《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第二十七条进一步明确，企业所得税法第八条所称有关的支出，是指与取得收入直接相关的支出；合理的支出，是指符合生产经营活动常规，应当计入当期损益或者有关资产成本的必要和正常的支出。《企业所得税法实施条例》第二十八条还规定，企业发生的支出应当区分收益性支出和资本性支出。收益性支出在发生当期直接扣除；资本性支出应当分期扣除或者计入有关资产成本，不得在发生当期直接扣除。另外，第五十九条规定，企业使用提取的安全生产费形成固定资产的，按照直线法计算的折旧，准予扣除。
水利工程施工企业按照国家规定标准提取的安全生产费，虽然与企业生产经营活动相关、合理，但并未实际发生支出。因此，在税务处理上，企业应将当年提取的安全生产费调增应纳税所得额；将实际发生的费用性质的安全生产费支出，调减应纳税所得额；将形成固定资产的安全生产费支出，应按照税法规定的折旧政策计算各年度应计提的折旧额，分年度调减应纳税所得额。
2、安全生产专用设备的税务处理
1 化工企业安全事故原因分析
1.1 人为因素
人是企业生产活动的核心要素。大量统计数据显示, 在化工企业中发生的诸多安全事故中, 主要在于工作人员的主观原因。一方面体现在主观方面, 工作人员缺乏对安全生产重要性的深入认识, 没有严格遵循相关技术要求和操作规范, 工作责任心不强, 马虎大意, 工作动作粗暴, 对于异常情况不敏感, 没能将事故控制在源头[1]。另一方面在于客观原因, 有的企业出于追求经济利益的原因, 盲目指挥生产, 忽视安全规程, 违章作业, 还有的原因是企业各部门间协调不力, 没有及时做好沟通导致事故发生。
1.2 安全管理制度体系不规范
要求相关企业制定并实施安全生产责任制, 建立安全生产管理制度体系, 认真依照工艺标准进行生产。但在实际工作中, 许多企业更加关注经济效益, 对安全生产有所忽视, 政府机关下力度检查了, 企业就抓一抓, 管理部门不查, 就有所放松。在人力、物力和财力投入方面明显不足, 不足够保障化工企业安全生产管理的正常需要。
1.3 生产设备性能不达标
时代在发展, 生产技术、生产设备也在不断改进、完善。目前许多化工企业收资金、理念的影响, 使用的设备、设施长期得不到更换, 技术落后, 性能偏低, 不但不能满足现代化生产需要, 而且由于缺少安全生产方面技术措施, 隐患较多, 也给安全生产带来了较为严重的负面影响。
1.4 生产工艺指导文件陈旧
生产工艺文件是企业生产体系中的重要元素, 对企业生产有着指导、规范的重要意义, 工艺文件中涉及的各项生产参数, 直接关系到产品性能质量和生产安全。目前, 我国化工行业发展迅猛, 产品规格、种类日益丰富, 水平档次不断提升, 但在生产条件、设备方面许多地方发展缓慢, 特别是工艺文件、作业指导书等技术文件更新缓慢, 为事故发生埋下了隐患。
2 加强化工企业安全生产管理的措施
2.1 坚持人本理念
化工企业必须坚定不移地坚持“安全重于泰山”的管理原则, 坚持“以人为本的”管理理念, 从各个方面营造安全、舒适的生产环境, 将安全生产理念贯穿于企业生产、经营的各个环节, 打造健康向上的企业文化, 使企业全体生产人员、管理人员、技术人员重视安全生产, 了解安全生产知识, 熟练掌握安全生产技能, 通过全体职工的共同努力, 建立起企业安全生产管理体系, 针对生产中存在的各类安全风险, 充分发挥“人”在安全生产中的积极作用, 将安全生产抓到实处[2]。
2.2 加强企业安全生产专题教育
积极构建企业安全生产教育培训体系, 针对不同人员, 采取不同的教育方针和教育目标。要强化企业所有人、管理层的安全生产法制教育, 增强其安全生产法制意识, 贯彻落实企业安全生产责任制, 落实安全生产责任主体;要做好安全知识培训, 特别是要做好安全生产管理人员的知识培训和职业素养培训, 强化责任心和主动意识。
2.3 建立与安全生产相结合的绩效考核体系
企业要将安全生产作为日常绩效考核的一项重要内容, 根据工作职责和内容, 明确企业每一个岗位的安全生产工作要求, 将每一个员工安全生产情况纳入绩效考核范围之内, 与个人经济收入相挂钩。同时加大考核力度, 全面检查职工在日常工作中安全生产制度执行情况, 及时纠正、规范员工行为[3]。
2.4 加大安全生产管理投入
安全生产管理涉及到企业的方方面面, 要把安全生产贯彻到位, 全面实现安全生产, 必须保证充足的资源投入。一是要做好技术革新, 根据企业具体生产要求, 及时更新生产设备, 加设必要的安全措施。二是要保证人员的教育培训投入, 定期组织管理人员、生产人员、技术人员进行安全生产培训。三是做好设备维护、保养工作, 发现故障及时修复, 保证设备状况正常稳定。
3 结语
化工产业是国民经济体系中的基础性产业之一, 国家经济实力高低、生产力水平、科技水平总体水平很大程度上体现在化工产业。我国当前正处于经济高速发展阶段, 化工企业的安全稳定运行对于整个国民经济体系的稳步发展有着十分重要的支持、保障作用。
摘要：化工企业在我国国民经济体系中占据着举足轻重的重要地位。随着我国经济总量的增加, 化工企业规模和数量与日俱增。与此同时, 化工企业安全生产事故屡见不鲜, 给当地人民群众人身安全和环境质量带来严重威胁, 受到社会各界的广泛关注。文章围绕化工企业安全生产管理有关问题进行论述。
关键词：化工企业,安全管理,完善措施
参考文献
[1]孙力.化工企业生产资料供货商选择与管理的现状及存在问题[J].中国高新技术企业.2009 (06) :112.
[2]斯剑辉;陈海良;张源.浅谈我国化工企业生产管理[J].化工管理.2014 (05) :89.
马志华 承德市环保局 衡宝林 河北省科学院自动化研究所
摘要 清洁生产审核作为实施清洁生产的重要手段已得到社会的广泛认同，但与之相配套的清洁生产审核验收方法的制定相对滞后，阻碍了清洁生产审核工作的科学化、规范化、制度化进程。文章结合清洁生产审核的实际，对科学验收清洁生产审核的框架进行分析和研究，阐述了科学验收企业清洁生产审核对企业创新持续发展的影响。
清洁生产作为一种新的环保战略，也是一种全新的思维方式已逐步为公众认识，作为企业实施清洁生产的有效工具之一的清洁生产审核，现阶段,已经在全国范围内广泛、深入地开展。但是，目前一些地方仍然存在着企业推行清洁生产的积极性不高，清洁生产的认识大多停留在对节能、降耗、增效字面上的理解,对于如何实现以上目标,并在此基础上形成必要的系统管理，缺乏足够正确的认识；由此导致企业对清洁生产审核工作的支持与配合不够得力。另外，一些企业对清洁生产认识尚有不足，缺乏动力；资金投入不足，一些高费项目难以实施；清洁生产审核成果的持续性也较差，清洁生产在运行机制和具体实施过程中存在难以克服的障碍。清洁生产审核是实施清洁生产战略思想最为成熟,也是最直接、有效的工具,如何利用好清洁生产审核这个最直接推广清洁生产的工具，管理部门不得不需要考虑采用何种应用方式，影响企业在有利于自身利益的条件下主动选择采用清洁的生产方式。
作为清洁生产审核工作的一个重要环节清洁生产审核验收，在对企业建立清洁生产思想上作用十分重要。清洁生产审核验收应注重检验其真实性、创新性和规范性，总结经验、完善、改进，促进企业将清洁生产持续开展下去。因此，验收质量的高低直接影响到企业对清洁生产成效的认定和进一步推行清洁生产的信心。为长期、有效推动清洁生产活动，各级政府主管部门一直在不断探索通过清洁生产审核验收工作提高企业深入开展清洁生产活动和培育企业清洁生产意识，促进清洁生产技术推广，取得了一定经验。从多年的清洁生产管理经验看，建立科学、合理的验收程序及验收标准对清洁生产的推动作用是其他工作所不能替代的。
一、清洁生产审核验收的法律依据对验收定位的影响
在市场经济条件下，随着政府体制改革和职能转换，我们有必要对政府在环境管理中的作用重新调整，以适应新的形势。在“依法治国”的基本原则下,政府对企业清洁生产审核验收工作须建立在法律的基础之上,通过对各项清洁生产调控制度进行有效组合和综合运用来逐步实现企业自觉开展清洁生产审核。
1、明确清洁生产审核验收立法精神和验收目的
《中华人民共和国清洁生产促进法》 第二十八条明确规定： 使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，应当定期实施清洁生产审核，并将审核结果报告所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门。
清洁生产审核暂行办法（国家环境保护总局令第16号）第四章 清洁生产审核的组织和管理 第十六条明确指出：列入实施强制性清洁生产审核名单的企业,应当在名单公布之日起一年内,将清洁生产审核报告报当地环境保护行政主管部门和发展改革(经济贸易)行政主管部门。中央直属企业应当将清洁生产审核报告报送当地环境保护和发展改革(经济贸易)行政主管部门,同时抄报国家环境保护总局和国家发展和改革委员会。
从“促进法”和“管理办法”中我们解读到：强制性清洁生产审核的企业,应当在一定的时间内,将清洁生产审核结果报当地环境保护行政主管部门和发展改革(经济贸易)行政主管部门。从另一个角度说，环境保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门也就有责任对强制性清洁生产审核企业上报的审核结果真实性进行核实，这种结果核实一般通过验收的方式具体体现。所以，从法律所赋予清洁生产审核 验收责任上来讲，对强制性清洁生产审核企业结果验收的一个直接的目的，就是核实清洁生产审核结果的真实性，同时对于不足之处通过总结经验，加以完善、改进，以便帮助企业将清洁生产持续开展下去。
2、明确清洁生产审核验收定位
完整的企业清洁生产审核应该由审核过程、审核验收、持续清洁生产三部分组成。清洁生产审核验收是清洁生产审核关键组成部分而不是简单的行政管理。一轮清洁生产审核结束，以验收的方式检验其真实性和创新性，同时对此轮审核的不足之处进行总结，加以完善、改进，以促进企业将清洁生产持续稳定地开展下去。因此，验收工作成为企业开展清洁生产活动承上启下的重要一环，验收方式和内容，将直接影响到对清洁生产审核成效的认定和增加企业进一步推行清洁生产的信心。通过验收工作增加企业进一步推行清洁生产的信心，提高企业自觉开展清洁生产活动的热情，应该作为清洁生产审核验收的主要目的，更应是行政管理部门组织开展清洁生产审核验收的定位，而这一定位也符合《中华人民共和国清洁生产促进法》规定强制审核企业将审核结果报告环境保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门的立法精神。
二、确定清洁生产审核主体对验收工作的重要意义
科学验收清洁生产审核，首先是明确清洁生产审核主体；只有明确清洁生产审核主体，才能保障验收工作质量，促使企业把清洁生产审核与企业生产、经营、发展相结合。模糊的审核主体定位,会严重地抑制企业参与清洁生产审核的积极性和创造性；同时,也制约了充分发挥清洁生产审核验收应有的社会作用。因此, 清洁生产验收标准及办法的的制定，要充分考虑清洁生产审核的主体是企业这一要素，明晰了清洁生产审核工作的主体,才有利于清洁生产审核工作沿着健康的轨道有序发展。
1、清洁生产审核的主体是企业
清洁生产审核暂行办法（国家环境保护总局令第16号）第一章 第五条确定：清洁生产审核应当以企业为主体,遵循企业自愿审核与国家强制审核相结合、企业自主审核与外部协助审核相结合的原则,因地制宜、有序开展、注重实效。办法中明确指出了企业是清洁生产审核的主体，外部机构在企业开展清洁生产审核工作中只是起协助作用；在这里，企业作为基础性主体地位是不可替代的。以往一些地方验收过程中经常过分强调咨询机构对清洁生产审核报告编制的作用，对企业重视及清洁生产思想接受强调不够；结果是咨询机构成了被验收的主体，作为真正主体的企业没有任何压力。这样的验收工作不仅给企业留下了清洁生产审核只是编制一个报告的印象，也造成企业对此项工作的轻视和审核过程中弄虚作假，致使一些地方清洁生产审核工作流于形式。这种不明确的清洁生产审核验收定位为清洁生产审核工作在社会上带来了大量消极的负面舆论，严重阻碍了清洁生产的推行。
清洁生产审核是一种战略，是高层次的、全方位的企业浪费评估过程。要真正有效推行清洁生产，就必须坚持企业作为实施主体的原则。明确清洁生产审核工作的主体对科学合理的制定验收方法，才能有效地推进企业开展清洁生产活动。
2、企业实施清洁生产审核的目标
明确了清洁生产审核的主体是企业，行政管理部门就应该针对企业目标制定合理的验收方式及内容，使验收目标与企业目标相一致，这样才能达到通过验收推动企业自觉开展清洁生产活动的目的。
首先应该明确的是，企业是一个产生利润的组织。企业所有活动无不围绕利润最大化进行；企业（组织）节能、减排一切措施的最终目的也是要建立在提高利润的基础上。清洁生产审核本质就是一个不断提高资源和能源利用效率、减少污染物产生量的过程。无论是清洁能源的采用、节能、资源综合利用、原材料替代、清洁生产技术的研发与采用、产品环境设计、污染物源头削减,还是废物再利用、再循环,都是建立在降低企业生产成本，增加企业利润的基础之上，这与企业生产目的完全一致，清洁生产的必然结果就是降耗、减排。
在第一次开展清洁生产审核工作的企业中，经常出现宣传力度不够，企业对清洁生产审核产生抵触思想。另一方面，以往的清洁生产审核验收工作过分重视审核报告的表象，忽视了思想传播重要性的验收方式也给企业真正认识清洁生产的实质造成了不良的影响。因此，管理部门在决策过程中有必要结合 清洁生产的要求，逐步建立起与企业生产目标一致的推行清洁生产的科学验收机制，将清洁生产审核结合到现有的工业技改政策、经济管理政策之中，进而促进企业建立起实施清洁生产的自我约束管理体系，促进企业实行持续的清洁生产，争取广大公众的支持和参与。
三、制订科学的验收方法对企业清洁生产工作的影响
许多地方普遍采取的清洁生产审核验收程序是：企业汇报—现场考察—资料核查—专家提问—验收结论。在以清洁生产审核报告验收为主的思想支配下，验收过程经常会出现以下几方面的情况：①验收专家过分关注报告中的文字表述和数字方面的内容，对企业汇报过程倾听不够。这一方面给企业留下了重验收报告印象，加强了企业重报告轻实效的心理。②现场考察重视方案实施的技术、装备，忽视同一线员工的交流，失去了企业清洁生产思想传播广泛性的考察机会。③专家提问过多的重数据和文字表述，对清洁生产审核方案创新性关注不够；这样做结果就是促使咨询机构更注意帮助企业在报告的文字、数据编制等表象上做文章，也为清洁生产审核重表面文章，轻实际效果，甚至数据造假、审核走过场创造了机会。
如何避免清洁生产审核验收可能会对清洁生产推行产生的不利影响，管理部门要首先转变验收观念，明确验收目的，制定科学合理的验收方法，使验收工作真正起到承前启后，推动企业自觉开展清洁生产活动的作用。这就要求管理部门必须转变重报告，轻实效的固有思想；确立验收过程以实效为主，报告为辅的原则。
1、企业清洁生产审核领导重视和过程真实性的验证、清洁生产审核验收最主要的目的就是确定企业清洁生产审核的真实性。验收过程中如果对企业清洁生产审核报告的形式、内容的过度苛求，其结果是促使企业在咨询机构的帮助下编数据、编结果，报告好看，效果不佳。在实际的清洁生产审核过程中，企业各项数据的收集是非常困难的一项工作，生产部门掌握的数据与财务部门有出入是常有的事；尤其是民营中小企业，企业账目不全，能源初期库存和末期库存无法和对，各种消耗无法实际统计；这些情况体现在报告中显示内容就是数据不符。管理部门经常在验收过程中把报告中最容易造假的数据相符作为评估企业清洁生产审核真实性的重要条件，尤其是作为衡量咨询机构咨询能力的条件，这种要求使得咨询机构越来越重视帮助企业编数据以应付验收，企业清洁生产审核工作弄虚作假、走过场成了常态。管理部门只有了解什么是清洁生产审核工作中最需要注意的问题，才能找出解决问题的办法。
（1）领导重视并亲自参加审核工作的确定 领导重视是一切工作圆满完成的基础，企业清洁生产审核也不例外。确定领导重视并亲自参加审核工作最直接的办法就是要求企业主管领导参加验收过程；在以百分制评分的验收条件中确定领导参加验收分值，而且给予较高的分值指标，保证领导参加验收活动。中小企业普遍是法人代表是企业的所有者，企业所有问题都由一人决定，没有法人代表的参与，企业所有经营都无法运行；在对中小企业验收时企业主要领导必须参加验收活动，并增加领导参加验收分值。要求企业主要领导参加验收的主要作用有三点：第一，企业主要领导为防止验收过程中出现因被提问导致验收通过出现问题，就必须认真学习清洁生产知识；这无形中在企业管理者中普及了清洁生产知识，传播了清洁生产思想。第二、审核方案的实施必须经过企业领导认可，特别是高费方案实施，领导签字是必不可少的。企业主要领导对实施中高费方案一无所知，审核造假就显而易见了。第三、企业领导参与验收倾听专家意见，有利于企业持续清洁生产的开展。
（2）合理化建议的核实 在清洁生产审核所有过程中，合理化建议是最难造假的项目之一。在清洁生产审核教材中给出的合理化建议表中包含了建议人姓名、所在岗位、联系方式等建议人的信息，验收专家按照这些信息随机与建议人座谈或通话沟通，现场就能确定审核过程的真实性。
（3）现场考察与一线员工沟通 合理化建议、方案实施都需要一线员工来执行，现场考察的重点应放在与一线员工的沟通，这是了解企业是否做到全面发动、宣传、培训和方案实施真实性的最佳方式。
（4）咨询机构回避的验收方式 很多企业在清洁生产审核过程中过度依赖咨询机构编写报告，忽视了企业的主体作用。有些管理部门在验收环节也过分强调咨询机构作用，甚至超过注重企业为主体的 清洁生产审核活动；有时在验收现场出现咨询机构和被验收企业主次不清的现象。这种现象的出现，对一些原本对清洁生产审核就有模糊认识的企业，最容易产生清洁生产审核是咨询机构与管理部门的事的思想，直接影响了企业参与清洁生产的热情。针对这种情况，采取咨询机构回避的验收方式更能体现企业清洁生产审核的真实性；同时也给企业形成压力，保证企业积极参与清洁生产审核工作。
2、验收清洁生产审核真实性对推动企业清洁生产的影响
在企业清洁生产审核过程中，验收环节是一个重要的环节，它起着承上启下的关键作用。如果简单的把清洁生产审核验收当作清洁生产行政管理的手段，验收工作必然无法起到应有的作用。重在实效的验收方法对提高企业清洁生产的自觉性意义重大，对企业影响深远。
（1）对企业文化建设的影响 清洁生产是一种思想，是高层次的、覆盖面非常广的，体现在企业经营管理、产品设计、技术工艺和员工素质提高等诸多方面。这种思想一旦被企业员工所接受并付诸于企业实践，企业一旦形成清洁生产的观念，这种思想就会随着企业的发展不断传承下去形成企业文化。所谓企业文化就是企业每一位员工在工作中形成的一种习惯，经过时间的积淀，成了人们头脑里一种牢固的“观念”，而这种“观念”逐渐成为众人的“行为规范”。科学的清洁生产审核验收方法最直接的效果就是提高员工清洁生产的自觉性，在持续清洁生产活动的作用下，在企业内部形成清洁生产的观念，进而造就企业良好的经营文化思想体系。
（2）对企业创新能力的影响 科学的验收方法应本着能对企业广泛征集员工合理化建议工作产生实质影响的原则。在扎实开展清洁生产审核活动的企业内部，经常会有一线职工提出具有创造性的清洁生产方案，给企业带来实际的效益。只有企业见到清洁生产审核的实际效益，才能产生自觉强化审核工作的动力，这种动力将使企业持续清洁生产变得更为有效。
（3）对提高企业管理水平的影响 许多中小企业缺乏完善的二级计量系统，致使清洁生产审核所需要的一些基本消耗资料真实性无法得到保证。验收工作过度强调数据的准确性，或注重减排效果，就必然导致企业在数据上造假。针对一些企业的实际情况，如果验收更注重数据不完整的解决办法，通过验收环节敦促企业完善二级乃至三级计量系统，这对企业今后用能目标考核管理具有更实际的意义。如果每个企业都具备针对生产环节制订生产用能考核指标管理的硬件条件，在此基础上制定出符合清洁生产的考核制度，企业管理水平必定呈现飞跃式的提升。
四、对清洁生产审核单位持续清洁生产跟踪的作用
清洁生产审核工作是对企业全面、细致、深刻的评估,包括企业的基本情况,所属行业的现状,企业生产管理水平,企业目前急需解决的问题等诸多情况。就一轮清洁生产审核而言，管理部门又要求有较强的时间性，解决如此多的问题困可想而知。我们应该正视我国的清洁生产基本上仍处于起步阶段这个现实，我国清洁生产推行面临一些特有的困难和障碍，通过一次清洁生产审核活动就实现企业接受清洁生产思想基本上无法做到。
根据清洁生产审核暂行办法（国家环境保护总局令第16号）第四章 第十六条规定：列入实施强制性清洁生产审核名单的企业,应当在名单公布之日起一年内,将清洁生产审核报告报当地环境保护行政主管部门和发展改革(经济贸易)行政主管部门。对一个负责任企业来讲，许多中高费方案需要论证时间、资金筹集时间，即使是再有效的方案，短期内完成实施难度还是存在一定难度。许多企业会将持续清洁生产过程作为有实际意义的中高费方案实施阶段。由于管理部门工作量较大，对企业持续清洁生产过程的追踪难以保证；有的企业本身也会由于经营上的原因使原本计划在持续清洁生产阶段实施的中高费方案搁置，企业因此失去了一次重新认识清洁生产的机会。因此，在一轮清洁生产审核完成后，管理部门验收最好不要过分强调中高费方案的完成；强调对审核单位持续清洁生产过程的追踪才是保障中高费方案实施的科学管理方式。
管理部门对企业持续清洁生产的跟踪很重要的作用就是督促企业按计划实施已经计划实施的中高费方案；另一个作用就是敦促企业将已实施的管理类无低费方案制度化，完善企业清洁生产管理制度，从而保证企业清洁生产的连续性。企业在这种连续不断的清洁生产审核项目落实追踪过程中，就会逐步形 成为全体员工所清洁生产价值观念，进而帮助企业形成从源头消减废弃物排放的企业清洁生产文化体系，达到提高企业持续的发展能力。
五、结论
清洁生产审核验收工作作为企业清洁生产审核不可缺少的环节，对清洁生产推动作用不可轻视，要长期持续有效地推行清洁生产，必须制订科学合理的验收办法，这关系到清洁生产思想能否切实被社会所接受使清洁生产审核沿着健康的轨道有序发展。一般说来,直接行政强制只能一时造成大面积推动清洁生产审核活动的轰动效应；但清洁生产最终要靠企业自觉接受才能使清洁生产审核的各项方案得到真正落实，产生实效。所以，管理部门必须在适应经济与社会生活的不断发展,现代公共行政管理日趋复杂化和多样化,公共行政的目标也日趋多元化的前提下,制定尽可能灵活的、符合经济发展的验收办法，以满足清洁生产审核验收更有利于广泛、有效地进行清洁生产推广活动的目的。
化工企业安全生产标准化对于企业的日常生产及我国社会的安全现状产生着非常重大的影响，具有十分重要的现实性意义，所以，要不断地提升企业安全生产理念，正确认识安全生产的重要意义。当前，我国对化工企业安全生产标准化方面的要求有待进一步的完善，为此，guojia政府部门要从本地区化工企业的当前发展状况出发，制定与之配套的安全要求政策，利用好的企业发展规划前景去吸引更多的企业实施安全标准化生产，以促使更多的民营企业能够严格按照安全生产标准化规定落实相关方面的工作。
2.2强化对安全生产标准化规范的系统培训
在具体操作的过程当中，需要不断强化对企业员工的系统性培训，与此同时，需要具有一定的针对性。譬如，对于化工企业的管理层、安全管理人员、工艺技术人员实施分层式的专业化培训。在企业管理层培训的过程当中，在设置培训课程上需要综合企业的相关工作氛围、设施、加工原料等具体状况，针对施工工艺技术工作人员的培训方面，需注意节奏花化的实施，采用严格的考核机制用来验证培训的最终目的。
2.3管好企业组织，引导先进的专家小组
在石化企业的日常生场中, 存在很多的有毒物质以及危险的易燃易爆的物质, 稍不注意很有可能造成安全事故的产生, 会导致巨大的经济损失以及人身伤害, 严重的会影响到整个社会的安全。所以石化企业在生产中, 必须加强安全管理工作, 确保企业的生产安全、健康、稳定地发展。
一、加强安全活动的展开, 提高企业全员的安全意识
石化企业应该加强展开与安全生产相关的培训以及教育活动, 不断的提高全员的安全意识。深入开展以岗位练兵和各种安全教育培训为主的基本功训练工作, 对全企业在岗操作员工进行杜绝“三违”行为的岗位规程技术练兵, 各基层单位制定练兵方案、扎扎实实开展培训、严格考核练兵效果。各基层单位根据企业今年培训工作方案, 以百项合理化建议、百项隐患查找和治理、百起预案学习演练、百题问答为内容, 按照月分解计划开展日常岗位练兵活动。可以
可以展开知识竞赛、演讲、事故演练等活动, 将安全意识活动贯穿于企业生产、经营、管理工作的各个方面, 营造安全文化氛围, 使全体员工不断提高安全意识。还可以邀请心理咨询专家举办健康与心理知识讲座, 通过与专家进行互动交流, 提高领导及员工管理情绪的能力, 增强员工的凝聚力, 调动员工工作积极性, 确保员工身心健康。并且还应该加强石化企业之间的应急联防、互防、信息互通, 制定企业应急联防预案, 并安排演练。
二、加强学习优秀企业的安全管理的理念
可以邀请一些优秀同行企业的专家到企业中进行安全管理理念讲座, 通过在全体员工中广泛宣传, 并以此为切入点来建立一个长效安全环保管理机制, 构建“以人为本”“互助/团队管理”的企业安全文化, 保证石化企业能够达到卓越安全管理水平。安全管理的主要责任人是直线管理人员, 应该改变以往监督生产安全只是安全部门责任、直线管理人员, 更多的是依靠安全专业人员去确认并找出那些不安全的状况的认识, 真正做到让最明白的人来为安全负责, 进一步明确直线组织的安全责任。为了克服员工不安全的行为, 企业应该在修订现有的标准及程序时, 对书面操作程序不仅要写清楚在生产和工艺区域内应如何操作才会安全, 还必须清楚的告诉员工一旦偏离、超出工艺操作的极限范围时, 可能导致的后果, 并说明预防或避免事故的步骤。同时还必须确保员工能理解、遵守并执行这些标准、规章制度和程序。
为了制订或修正可行的、合理的安全标准, 就必须让直接涉及这项 (些) 工作的所有人员参与进来, 要求员工遵守形成的文件, 就必须组织员工学习、理解, 落实这些规章制度和标准关键是培训。培训不仅要针对新员工、转岗的员工, 还要对管理层、资历长的员工 (即安全再培训) 、包括承包商进行培训。
三、坚持做好风险识别, 严格隐患排查治理, 确保装置本质安全
健全和完善各项设备隐患治理管理制度, 对装置设备隐患实行动态管理, 即对随时发现的重大装置设备隐患, 随时组织制定隐患治理方案, 能够马上治理的, 立即组织治理;不能立即治理的隐患, 及时列入隐患治理计划。各基层单位应该建立动态隐患治理台帐, 每月更新一次隐患治理计划, 对于新出现的装置隐患及时列入隐患治理台帐, 认真制定落实整改和防范措施, 择机进行治理消除隐患, 对于还没有治理的隐患, 不断跟踪监控。
企业定期组织各单位开展危害因素、环境因素识别与评价工作, 并将检修后的装置以及新、改、扩建装置作为评价重点, 并制定相应的管理方案及目标指标, 落实责任单位, 投入资金进行隐患治理, 确保生产过程的本质安全。通过加强日常作业、检维修、开停工过程的风险管理, 鼓励员工认真识别操作过程、管理过程中的风险, 采取措施进行有效的控制。
四、完善安全管理制度, 加大检查监督力度, 促使员工自觉遵章守纪
为进一步强化安全生产责任制的落实, 应该根据企业重组整合的实际, 修订、下发《岗位安全生产责任制》, 并重新签定全员《安全生产合同》。同时将各项指标层层分解, 用《安全环保目标责任书》进行量化, 使非计划停工天数、事故起数、违章行为等指标一目了然, 从而增强每位员工、管理者的安全责任, 形成安全工作有章可循, 齐抓共管的良好局面。企业还应该完善《动火管理规定》、《消防安全管理规定》、《安全阀防爆板管理规定》、《外来人员进出厂区安全管理规定》、《机动车辆安全管理规定》、《劳动保护用品发放佩戴安全管理规定》, 以及股份企业炼化企业生产受控和安全环保等安全管理制度。
强化违章行为识别, 提高员工反“三违”意识。为使员工对违章行为有一个深刻的认识, 企业应该加强对《安全管理制度》和《习惯性违章汇编》的编制。在日常安全管理和安全监督上, 坚持行之有效的岗位人员时检, 技术人员、班组日检, 车间周检, 专业职能部门联检及节前安全检查等制度。建立完善安全“四级”监督机制, 即员工在工作全过程互相监督;班组安全员随时监督;车间领导定时监督和质量安全环保处不定时抽查。实行一人作业多人提醒, 多人作业互相提醒的良好工作氛围。
五、强化事故管理, 控制事故发生
企业通过修订、完善相关安全管理制度, 要做到:一是任何事故、事件、故障及未遂事故, 都要按照事故管理程序认真分析事故原因。二是抓典型, 敲警钟, 要求出事故、故障的单位, 在早碰头会上讲事故教训。三是强化反事故演练, 提高职工反事故能力, 在事故预案演练管理上实行“事故预案演练”经常化。四是责任事故一票否决制。五是及时下发事故通报, 进行事故讨论和事故回顾。
六、落实应急职责, 强化应急演练, 锻炼应急队伍
企业应该针对潜在事故和重大风险制定应急预案, 建立企业应急组织机构, 落实各级人员的应急职责。坚持每年组织综合性的应急演练, 并针对演练暴露的问题制定整改措施。通过演练锻炼应急队伍, 完善应急管理内容。
七、突出改进六项优先, 不断深化安全管理, 创建一流的安全环保长效机制
为了杜绝重大事故的发生, 企业应该集中精力从改善安全标准、事故调查、工艺危害分析、设备完整性、紧急响应和应急计划、安全业绩跟踪机制等六个方面入手, 提高企业的安全管理水平, 全面建立具有企业特色的安全文化。成立专门工作小组, 从修订临时用电、动火作业、高空作业等安全管理制度入手, 通过组织现场操作人员学习和讨论, 形成标准, 再通过三个月的试行期进行现场培训指导, 以确保其有效实施, 为进一步完善的企业安全管理制度体系奠定基础。
提高参加事故分析人员的技能, 对企业以前发生的事故进行再分析, 找出事故的根本原因, 举一反三, 制定相应的预案, 杜绝类似事故的发生。组织设备技术人员成立攻关小组, 根据有关的国家和国际标准, 检查关键设备, 评估设备潜在的风险, 并根据设备存在的风险进行维修或更新。彻底排查企业现有管线系统, 重点针对那些储存或运输危险化学品的管线, 找出易发生腐蚀的部分, 测量管线壁厚的变化, 制定维护保养计划。建立工艺安全和风险管理小组, 通过运用科学的风险评估和工艺危害分析方法, 制订检查工艺危害的计划, 逐步培养风险评估的能力;组织各专业人员对生产工艺进行危害和风险分析, 并制定隐患治理方案, 将风险降到最低程度, 根据风险分析结果制定应急计划。健全应急组织体系, 完善应急预案提高突发事件应对能力, 强化专业应急救援队伍建设和救援装备物资储备, 加强各类应急预案的培训和演练, 加强与政府、周边相关各方的沟通, 建立起预警、接警、救援和恢复的联动机制, 加强与企业联防预案的演练。同时, 努力争取将全区危险化学品应急救援骨干队伍建设重点设置在企业, 提升企业应急救援能力。
结语
随着社会经济的快速发展, 影响到石化企业安全生产的因素会变得越来越多。石化企业必须加强安全生产管理的重视, 不断地提高全员的安全意识, 加强展开安全教育活动, 学习同行的先进方法, 并且加强制度建设, 加大监督管理, 保证石化企业的安全生产, 促进石化企业的可持续发展。
参考文献
[1]刘炳新.马向民.浅谈石油石化企业安全管理模式的转变[J].中国科技信息, 2010, (01) :89-90.
全生产标准化基本规范评分细则》，并陆续出台了相关的冶金等工贸企业专业评定标准。工贸企业根据基本规范要求对照达标标准进行自评，编写自评报告，向评审组织单位提交自评报告和评审申请，评审单位根据评定细则对企业进行安全生产标准化评审并提出整改意见和建议，最后企业根据评审结果取得相应的安全生产标准化达标证书和牌匾。目前，企业运行的安全管理体系主要有职业健康安全管理体系(OHSAS18001)、HSE管理体
[收稿日期]2014-12-22
部分企业在整个安全生产标准化创建过系或HSSE管理体系等，
程中对安全生产标准化的理论高度认识不够，未能将安全标准化体系和现有的安全管理体系相结合，重复建立安全管理文件，形成多套独立的安全管理体系，影响体系运行。
在讨论生产管理技术性的工作之前，最好先了解生产管理人员所要执行的管理功能，虽然每一组织结构不同，将会引起管理人员所负管理功能的程度差异，然而要达成企业目标，则有必要有效的执行这些一般性的管理功能。
生产管理的一般功能包括：
1.计划
2.组织
3.资源组合4.指导
5.控制
计划是做好管理的基础，生产人员必须就未来可能的发展仔细考虑，并就劳工、资产、土地与物料、资料来源等方面作一明确而清晰的通盘设想，一切都有了概念才能开始拟定计划。
消费者所期望的是，令人满意的产品价格，良好的品质，准时交运到其手中而无延误。生产者必须先知道完成一件产品所需的时间，才能拟定生产的进度，要拟定各种可行的生产进度，就要考虑劳工的稳定程度、机器的产量、能存货的水准、设备的可用性等。
拟定计划必须考虑它的适用性，特别是它的时间面，生产经理常常面临一个问题：计划应该是多远的，很显然，计划循环越长，决策资料越不可靠。
短程计划的拟定较为容易，因为资料容易获得而且可靠，但有时常常因为易作而忽略这些日常工作计划或中程的计划。通常长程的计划由较高阶层的管理人员拟定，其要求的资料比较精简；中程的计划交由中级以上的管理人员来承办，而短期的计划则交由工头或类似层次的人来负责。
设计拟定的准则包括下列数点：
(一)设定目标
目标是由总经理与董事会共同制定的，是将来业务发展方面的指标，所有作业的综合程度、规模、财务、生产、市场等方面目标的决策都要在此层次的基础上决定。
(二)拟定政策
政策是完成既定目标的工作指导原则，不但要有一贯性，而且要有调和性。
(三)确立行动方案
行动方案是达成目标的最好方法和作法，在既定的政策下，制订出合理的工作次序，使
能达成组织目标。
(四)制订程序
包括将人、财、物、事等因素安排在一定时间内的进度表，并编成一套有秩序的措施，使能准确完成行动方案。
存货记录的维护程度、采购程度等都是生产管理中的重要程序，一般而言，越需遵循各种程序以处理业务者，越是比较低的组织层次。
(五)各种法规
在生产活动中有些决策受到一些强制的限制，以执行公司的政策。
□ 如何进行生产组织?
良好的组织，要善用各种各样的人，将其安排在最适当的位置，发挥集体的功能，组织工作实际是计划功能之一，因为组织工作要不断的审核并修正公司的结构，才能改善组织的效率。
(一)要有健全的组织结构
---要按目标来组织，才是具体的，因为只有目标，才需要有者的共同结合。---基于人与事的适当配合为前提，通盘考虑相互关连的条件。
---要考虑适当的控制幅度，每一个经理应当监督多少个下属才会有效率，必须审慎安排。控制的幅度越小，则需要的经理人员越多，管理费用也就随之增加；控制的幅度越大，则需要的组
织层次就越少。
---每一操作员上面的监督人员越多，效率就越小，因此尽量使每一个操作员只对一个主管负责。
---必须有一份组织系统表，以显示其各部门组织情形及其有关指挥系统。
(二)必须适当授权
---因为授权能使权责分明，主从关系明确，并使部属建立自信，克服心理上的障碍。---要明确表明工作范围，授权后仍作适当的控制。
(三)要建立良好工作关系与工作环境
组织中的工作关系可以分作直线人员与管理层次人员。任何从事生产和销售的人员都是直线人员。
人事管理、检验或产品管理、采购、存货控制、产品设计、过程设计、市场调查、财务、工具设计、动作时间研究、维护与生产控制，都是属于管理层次的功能。
(四)阐明每一员工的职责
在详细阐明每一员工的特定职责之前，必须先对整个工厂的工作加以布置。
(五)组织须具有效率
1.机器物料置放在适当地点，便于使用操作。
2.指派适当的人及适当的机器，按适当的工作顺序(或方法)执行。
3.人员工作的配合要达成均衡。
4.工资制度的设计须能满足劳资双方的要求。
5.维护适当的工厂纪律。
6.随时作人力审计，以防止人员缺乏。
(六)生产组织的设计须先作准备工作
研究生产的要件与资源能否两相配合，一个均衡的生产组织系统，管理中必须考虑下述几点：
1.画出流程图表明产品的工作步骤，比较能源的可供性，各项设备的耗能。
2.研究转换的可行性。
3.各种可能的行动方针，在研究其所需的人力，并比较设备的产能。
4.对可用空间作生产的布置。
5.编制多个可行的生产进度表。
6.研查所需材料供应与库存的情况，竞争的供应来源、可替用的材料。
7.分析每一工作任务的细节。
8.确定维护、材料处理、控制程序、运输等所需要的劳务。
(七)员工工作态度的重视
要能有效指挥工人，善用机器，必须重视工人的工作态度。重视生产过程之内的人性面，组织才具有效率。
□ 如何制定生产管理图表?
生产管理的图表体制:
对于一企业的整个管理图表体制而言，生产管理的图表体制仅是一小部分，或称为子系统，此一体制又可分为若干个子系统，诸如程度控制、工业工程、绩效控制、品质管制等等。各企业的经营项目不同，经营环境不同，经营观念不同，因此几乎没有两家企业的图表体制完全相同。
生产形态:
工厂的生产形态:一般包括订货生产(订产)，计划生产(量产)两方式。
生产管理与生产管理图表体制:
生产管理具有生产计划、生产作业管理、监督与生产控制的功能，以其功能大致可划分为制造管理、成本管理、用料管理(即物料管理)、品质管理、效率管理与产销配合等六项。
生产管理图表设计的原则：
生产管理图表设计与一般管理图表相似，但因考虑：
(1)企业生产类型为订货生产或计划生产。
(2)企业生产产品的性质，产品种类的多少，订单的多少。
(3)企业的规模。
(4)企业的经营、管理习惯。
生产管理图表设计的步骤:
生产图表设计也按照一般管理图表的步骤进行，以下步骤则仅针对生产管理图表而列：
(1)确定图表体制的功能及管理需要。
(2)分析企业的生产类型，决定所要采行的图表制度，并决定图表的简化与详尽程序。
(3)决定图表所需具备的资料，并研究其来源。
(4)制定表格的格式。
(5)研究图表资料的提供单位，使用单位与应通知人员。
(6)决定图表填制，审核人员。
(7)订定图表的流程。
(8)研究图表的联系、管理方法等。
(9)公布会议施行。
(三)工程标准图表
产品的工程标准主要包括产品的规范说明、制造程序、工时、品质标准等项目，具体见标准文案。
□ 如何制定生产管理图表?
生产管理的图表体制:
对于一企业的整个管理图表体制而言，生产管理的图表体制仅是一小部分，或称为子系统，此一体制又可分为若干个子系统，诸如程度控制、工业工程、绩效控制、品质管制等等。各企业的经营项目不同，经营环境不同，经营观念不同，因此几乎没有两家企业的图表体制完全相同。
生产形态:
工厂的生产形态:一般包括订货生产(订产)，计划生产(量产)两方式。
生产管理与生产管理图表体制:
生产管理具有生产计划、生产作业管理、监督与生产控制的功能，以其功能大致可划分为制造管理、成本管理、用料管理(即物料管理)、品质管理、效率管理与产销配合等六项。
生产管理图表设计的原则：
生产管理图表设计与一般管理图表相似，但因考虑：
(1)企业生产类型为订货生产或计划生产。
(2)企业生产产品的性质，产品种类的多少，订单的多少。
(3)企业的规模。
(4)企业的经营、管理习惯。
生产管理图表设计的步骤:
生产图表设计也按照一般管理图表的步骤进行，以下步骤则仅针对生产管理图表而列：
(1)确定图表体制的功能及管理需要。
(2)分析企业的生产类型，决定所要采行的图表制度，并决定图表的简化与详尽程序。
(3)决定图表所需具备的资料，并研究其来源。
(4)制定表格的格式。
(5)研究图表资料的提供单位，使用单位与应通知人员。
(6)决定图表填制，审核人员。
(7)订定图表的流程。
(8)研究图表的联系、管理方法等。
(9)公布会议施行。
(三)工程标准图表
