加强服务意识

第1篇：加强服务意识

保持严谨态度 加强服务意识

摘要：电大的学籍管理工作是电大教务工作的核心，工作内容繁杂、琐碎，加之学员大部分利用业余时间学习，这就更增加了学籍管理人员的工作难度。如何做好本职工作，是每一个学籍管理负责人在不断探索的课题。根据若干年学籍管理工作的经验，笔者认为若想做好这项工作，必须在工作中保持严谨态度，并加强自身的服务意识。

关键词：开放教育;学籍管理;严谨态度;服务意识

自1978年2月6日起，全国各地相继建立广播电视大学，从而揭开了中国现代远程教育的序幕。经过30多年的发展，如今电大的内容涵盖了补偿性学历教育、继续教育、职业教育、岗位教育等多方面教育项目，由于其灵活的学习方式几乎可以满足所有求学者的要求，所以全国各地都有大量的人群以各种不同的方式在电大求学，中国电大也成为了世界最大的远程开放教育系统。作为开放教育的电大和普通高校一样，其重点工作都是由教学和教务两部分组成。由于生源主要来自于社会，具有不同的个人背景、工作及家庭状况，所以其教学和教务工作与普通高校又有着明显的区别。尤其是教务工作，显得就更加繁杂与琐碎，并且随时会遇到这样那样意想不到的困难。其中学籍管理是教务工作的核心，准确地说除此之外的其他教务工作，乃至全部教学工作都是以学籍管理为主线进行的。

笔者从事学籍管理工作几年来，对其工作的重要性、困难程度有着颇多的体会。在与其他同业者的交流中，我们形容学籍管理工作是“善而无功、谬则有过”。虽然这是一句笑谈，但也准确而形象地道出了这项工作的特点：事无巨细，兢兢业业完成工作中的每一步，使之准确无误，在他人看来只是完成了一项工作，并无出众之处;而一旦出现哪怕极小的一个错误，都会造成可能无法逆转的极严重后果，影响到学员的权益，损害学校的声誉。学籍管理贯穿学员从入学到毕业的每一段学习历程，这个纵向过程简单地说包括三大部分：学员的入学与注册(新生报到、注册，老生注册)，学员学籍异动(转学、转专业、退学)，学员毕业(毕业申请、毕业准备、领取证书)。从横向来说，上面的每一过程又分为若干部分，每个部分都由分校进行具体的信息采集，整理后汇报至省级电大，由省级电大反馈和批复，特定情况如新生学籍建立、信息更动、核发毕业证书等还要经省级电大向中央电大报批。而将学员、分校、省级电大、中央电大联系在一起的就是我们从事学籍管理的人员。作为电大负责学籍管理的人员，在工作中应时刻保持严谨的态度，而对所有的工作对象，尤其是学员必须不断加强服务意识。在具体的工作中，为了达到以上要求，笔者总结出以下几点经验和方法加以介绍，以供他人借鉴。

一、设置个人工作日志

学籍管理的日常工作十分繁杂与琐碎，为了避免各项工作及细节的遗漏，本人在网络个人终端建立了个人工作日志，将日常工作及其他临时工作的日程、要求及简要情况录入其中，随时根据具体情况增加及删改，并将其设置为开机提醒状态，这样就避免了遗漏问题，并且根据日志对近期或远期需待进行的工作和解决的问题有充足的预案时间。

二、设立学员补充档案

每个学员从入学开始便建立了其学籍档案，其内容包括学员整个学业过程中所有关键信息，这个档案即使在学员毕业后都会保存在电大毕业生档案中。但这个档案保存的是学员基本信息，相对简单。为了便于工作，本人对经手学籍的每个学员都建立了补充档案，内容除了学员标准基本信息外，更多的是涉及学员学业过程中的一些关键补充信息。比如需补考科目、需缴费情况、电子图像信息采集、学籍异动的申报材料、学员对各项通知的反馈等，这样就可以及时掌握每个学员的现实情况，以便有的放矢地对其进行要求、通知和指导，使其顺利地完成学业。具体的档案模式可以选择比较直观的表格形式。表格前面部分是学员基本信息，后面部分均可以根据需要进行增加和删减，每一项针对学员的工作都要增加一格，格内是完成情况的标示，如果需要还可以进行简单的备注说明，这样每个学员需完成项目均一目了然，便于任意时段的总结和有针对性的提醒和通知，也便于对任一学员当前和历史的情况进行查询。如学籍管理负责人调离此岗位，继任者亦可通过此档案对学员学籍管理情况迅速了解，开展工作。

三、利用多种媒介和通讯工具建立通讯网

由于电大的办学特点，其学员大部分为不脱产学习，简单地说，利用自己工作之外的业余时间来学习。鉴于这种情况，学籍管理负责人与学员之间、学员与学员之间的通讯联系就显得十分重要，因为几乎所有的通知都是靠这种通讯方式来进行的。在过去通讯不发达的年代，张贴布告通知、信件通知、电话通知是主要手段，由于其各自的局限性，对学员的通知一直是让学籍管理人员棘手的工作。而现今手机的普及、网络各种即时通讯工具的应用使人们之间的联系变得简单方便。作为学籍管理者更应该利用这些工具完善通讯这项工作。本人在这项工作中采取了以下几种方式：利用校讯通及时发布各项通知;协助各班级建立QQ群，将所有通知在第一时间发布;对于联系困难的学员，除以电话的方式主动联系外，也可在班级QQ群上求助他人进行联系;对学员联系方式的变化及时通知相关人员变更信息，以加强相关人员的联系，最大限度做到通知的及时、准确，使要通知的信息在相关人员之间形成多层次的、广泛的传播。

四、建立信息及时变更和核查的工作方式

由于电大学员的个人情况的多样性，每个人的情况、信息也在随时变化，为了学籍管理工作的准确无误，就必须掌握当前最新的、最准确的学员资料信息。为了达成这个目的，就必须及时收集最新信息、不断更新资料、随时对资料进行核查。首先对学员模糊的、可能已变更的信息要及时核实，并立即变更存档信息，这样就不会因为错误的原始信息的使用造成对后续工作的影响，因为一个错误信息所引起的连锁反应在最终修正是很困难的。同时要定期和不定期地核查存档信息，所谓不定期核查即每次信息变更后要核查此变更信息是否与已存档其他信息存在不符合或冲突的情况，如存在便需要再核实、再变更、再核查。所谓定期核查就是在每隔一段时间对存档信息进行一次核查，主要目的是核查是否有信息变更遗漏的情况和信息变更错误的情况。

五、实施七步工作法

在学籍管理工作中，通知学员到达指定地点进行统一活动的工作也是最大的难点之一。学员工作时间、工作地点、家庭情况、社会情况均存在差异，所以召集学员在统一时间地点进行诸如填表、图像采集、信息核对等工作十分困難，每次都有相当数量的人会因为遗忘、时间不允许、家庭原因等而耽误，而这些工作又是十分重要、不能遗漏的。为了最大限度地保证学员顺利完成这些工作，本人在进行这些工作时采用七步工作法，并在实际工作中取得了良好效果。(1)在工作开展之前较长一段时间进行通知，并要求其做好准备。(2)临近一周前再次通知，并对个别存在问题学员提醒，使其提前解决存在问题，并要求不能到达学员及时回复。(3)提前两天再次通知。(4)当天对工作进行情况总结，对学员完成情况进行梳理。(5)针对每个未完成学员情况，告之其未完成原因和其后续需进行的工作，通知其补漏的最终时间。(6)按期补漏。(7)总结并上报最终完成情况。通过这种反复的工作方式，在实际进行类似工作时，都取得了令人满意的效果。

六、无障碍接待

由于学员多采用业余学习方式，本身的工作、生活压力大，所以不能刻板地要求所有问题都要在正常工作8小时内解决。为了更好地解决学员的现实问题，本人随时接听学员的来电问询、汇报、反馈;同时尽可能多地通过网络在线的方式及时和学员进行沟通。

以上几点即为本人几年来从事电大学籍管理工作的一点体会和心得。想要做好这项工作，保持严谨的工作态度是每一个从业人员所必须坚持的，除此之外，方法也是极为重要的，大家不妨从设置个人工作日志、设立学员补充档案、建立信息及时变更和核查的工作方式、实施七步工作法这些细节做起，同时根据自身情况总结出适合自己的工作方法。

随着电大向开放大学的过渡，所有电大人的思想意识也应该随之提高，作为从事学籍管理工作的人员，加强服务意识也是将来最重要的个人素质培养和个人工作能力提高的手段，而上述在学籍管理工作中利用多种媒介和通讯工具建立通讯网、无障碍接待只是加强服务意识的点滴体现，更多的改进必须通过长期的工作实践来完成，并使之渗透于工作的每个细节当中。

作者：宫志欣

第2篇：加强管理，打造电力企业的现代服务意识

【摘 要】本文针对传统电力行业管理中的客户服务意识，指出了此种客服意识下的种种弊端，从而提出应顺应时代变迁和电力市场发展势头树立电力企业现代服务意识及措施。最后从一个电力客服人员的角度出发，提出了电力企业打造现代服务意识的建议，具有有现实可行性和借鉴性。

【关键词】加强管理 电力企业 现代服务意识

随着电力企业改革的不断深入，国家电网公司的新体制运营及打破垄断、多家争雄的竞争态势，决定了电力企业必须面向市场，深化改革，强化服务，牢固树立以发展为主线，以优质服务为宗旨的管理理念，以崭新的服务面貌树立起崭新的企业形象，从而去赢得市场，促进发展。当前，如何为客户提供最优质的电力服务，针对目前的现状及如何解决面临的问题，都是摆在我们面前的重要课题。

一 传统电力企业管理模式下的客户服务理念

在电力企业的传统意识形态下，与用电客户通常是管理与被管理的关系。由这种关系引申出的服务意识往往直接或间接地形成各种矛盾。如不能满足客户越来越专业化、个性化和多元化的需求，例如，不能满足某些用电客户对电能质量和连续供电的特殊要求;不能满足某些用电客户对电力谐波和电压闪变等极特殊要求，不能为其提供稳定用电;不能形成对此类客户的吸引，不利于扩大用电市场，扩大忠诚客户群体等。

电力企业是被动地产生互动，而不能主动地对用户提供业务指导、服务和技术支持，即需求侧管理系统尚存在诸多管理漏洞，面对新形势提出的对用电客户要做出现代服务意识的要求相差甚远，不能有效扩大供电企业服务范围和提供有深度的服务，如不能减少客户的付费工作量及时完成网上电费划拨等。

二 打造电力企业的现代服务意识

电力体制打破了行业垄断，引入了市场竞争，加快了电力市场化的进程，从根本上改变了电力企业传统的经营理念和管理模式，作为面向社会各行各业、服务千万家的电力企业，这种变化意味着电力企业必须将传统供电管理的服务意识转变为电力营销服务，加强营销意识，逐步建立起一个面向市场、面向客户的服务体系，树立以客户为中心的服务理念，提升企业的核心竞争力，实现企业的可持续发展。

1.坚持质量方针，确保电能优质可靠

一是加大电网改造力度。建设、改造好城网和农网，确保电能优质可靠。二是努力实现可靠供电。坚持科技创新，不断采用新技术、新设备、新工艺，提高设备自动化水平，提高供电可靠性。三是确保安全连续生产。积极开展安全与经济调度，推行高峰季节零计划检查和零点检修，全方位地抓好安全生产，采取切实措施，减少社会触电伤亡事故，保证客户用电设备使用安全。四是大力提高供电质量。通过不断的技术创新，采取无功优化、电网改造、有载调压、监测考核等措施，提高供电质量。

2.坚持文化方针，树立良好形象

建立以服务为导向的企业文化，要抓好两个方面的结合，花大力气提高客户满意率。

一是切实转变服务理念。以觀念创新为前提，树立“物超所值服务”等先进理念，把过去“以安全生产为中心”转到“以客户服务为中心”上来。二是加强信息沟通交流。建立顺畅的供需沟通渠道，向客户提供咨询受理、告知服务、投诉举报及按规定向社会公布电网调度信息，加大供电服务工作的透明度，以利于客户的有效监督。三是强化新闻舆论宣传。将企业有关信息及时有效地传播出去，增强公众对企业的了解，争取他们的理解，以提高企业的知名度和美誉度。

3.满足客户需求，确保服务方便快捷

第一，业务流程再造。创新业务流程，简化工作程序，让服务更加方便快捷乃是电力营销的要义之所在。具体包括建立快捷方便的报装接电程序，完善快速反应的故障保修服务机制，发挥客户服务中心系统功能。要从组织机构、功能、管理效率、人员素质等方面入手，以满足市场需求为原则，按照“以客户服务为中心”的理念和模式来设计组织机构和流程，重新审视和设计用电客户的业务流程，看看每一个环节是否真的必要，该删除的要删除，该合并的要合并，尽量减少客户办理业务的手续和时间，提高办事效率。

第二，不断丰富服务内容。一是开展指导性服务。通过操作演示、帮助培训等途径指导客户熟悉新电气产品的结构、产品的性能、用途和方法。二是开展可靠性服务。指导客户掌握正确的用电操作方法，以及如何保证设备可靠、经济运行的技术知识和设备检修时的安全注意事项等。三是开展及时性服务，客户一旦有故障停电，无论是供电方还是客户本身的原因，都应提供及时恢复供电的服务。四是开展善后性服务，凡因供电质量原因造成客户电气设备损坏的，应提供修理服务或赔偿服务。五是开展需求性服务，即电力需求侧管理，帮助指导客户减少电费支出，减小电网峰谷差。

第三，实施品牌服务战略。按照“优质、方便、规范、真诚”的八字方针提供售前、售中、售后全过程服务。开展售前服务，要及时做好供电业务信息、技术咨询等服务，提供电话预约上门办理业务，为客户选择最佳供电方案;开展售中服务。要指定专人定时定期，通过电话或上门走访客户，了解供电质量、服务、价格等情况，指导客户安全用电、节约用电;开展售后服务，要帮助客户做好设备检修和全天候故障抢修服务，努力满足孤、寡、独和残等弱势群体的用电需求，提供上门服务和方便客户缴费服务等。

4.建立完善的客户档案

进行客户档案管理，不仅仅是收集、存储有关客户资料，更重要的是对这些资料的分析和充分利用。客户档案的内容取决于客户服务的对象、目的与企业决策需要，以及企业获取客户信息的能力和档案管理成本等。供电企业客户服务对象是多种多样的，从交易方式上看，有个人购电户、中间商(生活小区物业管理公司)和大用户;从交易关系上看有潜在客户、现在客户和曾经有交易业务的客户。所以，客户档案应包括以上各类客户的信息资料。

三 客服人员努力提高客户满意度

客户满意度是一个相对的概念，是客户期望值与最终获得值之间的匹配程度。客户的期望值与其付出的成本相关，付出的成本越高，期望值越高，客户参与程度越高，付出的努力越多，客户满意度越高。

电力系统客服人员是直接面对客户的，是电力系统对外形象的一面镜子，也是电力企业提高客户满意度的第一线。电力系统服务质量的好坏，在很大程度上取决于客服人员。对于电力客服人员来说，提高客户满意度首先要从打造客户服务意识上下工夫。只有树立服务至上、客户至上的原则和电力营销的现代客服观念才能从根本上提高客户满意度。提高客户满意度主要要做好两个方面：一是弄清用电客户的需求，并设法尽量满足使其满意;二是遇到不能解决的问题不能及时使客户得到满意时，将这些需求汇总上报给电力公司以便其对某些方面做出调整，在最快的时间内为客户解决问题，从而提高客户满意度。

四 结语

电力企业应该建立一支电力市场的研究队伍，完善以CRM为核心的技术支持平台，充分利用电力企业的资源为客户提供个性化服务，以团队的方式向电力客户提供多种多样的增值服务，供客户进行选择。

经过大半个世纪的努力，我国已经初步建立起大机组、大电网、超高压、自动化较完备的电力工业体系，成为仅次于美国的电力大国，基本解决了长期困扰国民经济发展和社会进步的缺电问题，电力市场供需态势发生了实质性转变。树立现代电力市场营销观，导入优秀服务文化理念，坚持“客户至上”的市场观和“服务成就品牌”的品牌观，都是必然的时代趋势。

作者：王丽娜

第3篇：加强高校档案管理工作服务意识的方法

摘 要：在促进学校健康发展、加强建设学校基础设施中，档案管理有着积极的作用，它对于维持学校各项工作正常有序发展意义重大。探讨和研究就服务意识下的学习档案管理工作而言，从学校档案管理工作实际情况来讲，对服务各方面的问题与不足进行深入研究，并提出相应的解决措施，进而从各个方面实施创新，进而进一步提高高等院校档案管理工作服务水平。

关键词：高校 档案管理 服务意识

在建设学校中，档案管理工作作为尤为关键的一个环节，对构建学校文化体系有着不可代替的作用。目前学校档案管理工作中有着很多问题，这些问题的存在严重影响着档案管理工作顺利进行，阻碍着学校健康发展。所以应强化服务意识，采用强有力对策来强化档案管理。因此，对加强高校档案管理工作服务意识的方法进行探讨具有一定的指导意义。

一、学校档案管理工作的几点特征

1.专业化特征。高等院校档案管理工作具备专业性的特征，这一特征也是因为学校自身原因决定的。高等院校是培养人才的场所，而在培养人才中档案管理有着积极的作用，这就需要注重教学管理工作，准确把握高等院校学科建设、专业设置、教学质量等等工作，确保强化档案管理工作有效性和针对性。

2.现代化特征。在信息时代的今天，在各大领域中普遍应用现代化管理手段，这为提高档案管理工作效率奠定了坚实基础。在具体管理中，高等院校应积极创新，对档案管理工作准确把握，对工作任务与服务性质深层度了解，强化服务水平与服务意识，提高整体管理质量，促进高等院校档案管理工作稳定顺利发展。高等院校档案管理工作应转变之前的发展模式，尽可能减少人为操作率，构建起数字化档案，对档案管理管理系统大力完善。

3.科学化特征。若是档案管理指挥系统不具有统一性、协调性，工作制度不严明，就很难确保管理的合理性和科学性。高等院校档案源自于处理文书的各个部门，必然牵涉到很多内容与案卷，若是不合理分类管理，必然会影响着使用档案效率，也很难实现管理目标。

二、高校档案管理工作的现状

1.缺乏档案管理服务意识。在服务意识与服务效率上，很多高等院校档案管理工作，依然采用传统的工作模式，需要查阅和使用档案信息的教师和学生，自身亲自跑到高校档案室中，从众多的档案中翻阅出自身的档案，档案管理人员根本毫无作用。出现这样的问题，其原因在于：首先，学校档案管理人员服务意识浅薄，并未想要为需求者提供专业化、高效率的服务;其次，学校管理层不注重档案管理工作，对其服务要求也不统一，造成档案管理人员在实际工作中如何从哪里开始;最后，高等院校教师和学生对档案管理工作服务并未出谋划策，造成了档案管理工作停滞不前。

2. 单一的档案服务管理方式。从当前高等院校档案管理工作服务模式上而言，依然借助于以前人工服务方式，并辅以信息查询服务。这一状况还是仅对于已经实现了电脑输入档案信息的学校来讲，很多学校都并未利用计算机技术来管理档案，依然只是人工的进行指导和服务。我们知道，任何一个人的工作能力都是有限的，因为实体档案特别多，档案信息量还特别大，因此档案管理人员所能提供出来的服务业并不多，只能为档案信息需求人员指出一个模糊的查询范围，之后再让需求者去寻找。而有些在电脑中输入档案信息的学校，在输入信息量上也有局限，通常都是特别重要的档案信息，但也都是简单的输入和编辑信息，对需求者而言所起到的帮助并不是很大。

三、加强学校档案管理工作服务意识的方法

1. 建立健全的服务管理制度。为了便于有效的进行管理工作过程中的服务管理方式，应构建起健全的服务管理制度，便于档案管理工作人员在进行各项服务中，不断提高自身服务意识，以达到推动高等院校档案管理工作健康发展的目的。并在建立服务管理制度下，监督和管理工作人员，并设立相应的奖惩制度，大大提高工作人员工作积极性，便于有效的开展档案服务。

2. 强化档案管理人员服务意识。为了能够更好的进行学校档案管理工作，首要工作就是要强化档案管理人员工作与责任意识。一是，要让工作人员明确档案管理的重要性，积极转变自身工作理念与模式，主动提高服务意识和服务水平，之后用更大的努力和热情来积极工作。二是，定期或者不定期对档案管理人员进行培训，不断提高他们的信息技能和信息素养，确保他们能够对服务对象提供全方位、多层面的服务，最后达到推动高等院校档案管理有序发展的目的。

3. 增加基础设备方面的资金投入。根据高等院校档案管理工作具体状况而言，提高自身基础设备能力，积极学习，用最新的基础设备并融合理论知识，最大程度上最好学校档案服务管理工作，进而强化档案管理工作服务效率。在提高档案管理效率中，学校虽然也提出了相应的标准，但是短时期内档案管理工作是不可能达到这样的标准，但我们不能放弃，而应该更加积极和主动的投身于信息化档案管理中，并大力引用各种档案管理信息软件，为早日实现学校内的计算机信息化档案管理方式而不断努力。

4. 借鉴其他国家档案管理的經验和启示。与其他国家档案管理工作对比而言，我国在这方面的工作还有很大提升空间，造成这样状况的原因在于国外非常重视档案管理工作，他们将这项工作视为强化教学质量同等重要，为高校创设了和谐的、向上的档案管理气氛，并且其他国家档案管理专业人才非常多，他们在不同程度上促进了档案管理工作健康发展。所以，我国应积极与其他国家进行人才交流，在交流中，做到充分借鉴和吸收他们好的做法，进而来对我国高等院校档案管理工作的不足进行弥补。

5. 创新档案管理服务方式。为了可以紧随时代发展脚步，高等院校档案管理人员应不断发展和完善自身服务意识与服务管理，只有做到这样，才能对服务思路进行创新，才能利用各种服务方式展开工作。应从如下几方面上入手：首先，强化有关人员对档案服务管理的认知;其次，充分引进先进的、有效的服务理念与方式;再次，对工作人员服务思路大力强化以及完善;最后，使用信息网络技术大力创新档案服务。

四、结语

总而言之，在不断强化高等院校服务管理工作水平下，应对服务意识这一点重点关注，通过研究当前我国高校档案服务管理中的不足，并积极采用完善不足的对策，强化学校档案管理人员服务意识与服务教育，健全学校档案管理工作机制，创新学校档案管理思路，与其他国家档案服务管理服务经验和管理实施交流和沟通，加大力度对学校档案管理的人力、财力、物力的投入，强化学校档案管理工作软件与硬件设施建设，进而不断提高我国学校档案管理服务效率。

参考文献：

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[2]曹熙红，龙晓琴，邱小燕.论加强高校档案的服务工作[J].西昌学院学报(自然科学版)，2010，(04)：155-157.

[3]阎德华.提高档案人员素质 做好高校档案工作之我见[J].青海师范大学学报(自然科学版)，2013，(01)：32-33.

[4]涂晓英.探讨学校档案管理中强化服务意识的策略[J].昆明民族干部学院学报， 2016 (7) ：6-6.

[5]粟翔.高校大学生职业成长档案构建的问题及对策[J].兰台世界， 2016 (22) ：61-63.

[6]吴珊珊.浅谈当代大学生诚信意识的培养——以内江师范学院的漂流书苑和诚信角为例[J].西部教育研究， 2014 (2) ：57-61.

[7]吴珊.基于服务意识下的高校档案管理工作探究[J].湖北经济学院学报(人文社会科学版)，2014 (8) ：222-223.

[8]许红婷.对于服务意识下高校档案管理工作的探讨[J].吉林省经济管理干部学院学报， 2016 ， 30 (6) ：86-88.

作者简介：唐丽(1986.10—)女。民族：汉。广西全州人。本科，助教。研究方向，大学管员。

作者：唐丽

第4篇：如何加强服务意识，提高服务质量

半年以来，凤庆供电有限公司开展了“作风建设年”、“营销基础管理年”等一系列活动，在广大群众心中大大提升了凤庆供电品牌的形象。随着经济的发展，城乡生活质量的不断提高，客户对供电质量和电力优质服务提出了更高的要求。目前由于公司在优质服务上还存在着很多方面的问题，已影响到公司的进一步发展。

由于我县位于西南边陲山区，交通信息闭塞、农户居住分散，加之我县现有电网建设年限长，由此造成的供电网络薄弱，供电线路长等电网复杂环境。我县是一个多民族聚居县，县内有彝、苗、白、回、布朗、傈僳等十多个少数民族，全县共有十三个乡镇其中有五个乡镇为民族自治。大环境决定了乡镇供电所线路维护人员以及营销人员的不足，近年来从社会上招收的大、中专毕业生及农电工对优质服务的重要性认识不足，特别是乡镇供电所营业室工作人员业务不够精通，对礼仪仪态不够注重。硬件设施及新技术设备的投入不足使服务产生了局限性，为此，本人结合实际，就如何提高供电企业服务质量谈谈个人看法。要提高服务质量就必须加强服务意识，首先要知道服务是什么?简单说服务就是帮助，是照顾。是从细微处创造效益，从细微处提高质量。所以加强员工的服务意识至关重要，只有员工的服务意识提高了，才能导致服务质量的提高。

要提高服务质量我认为与以下几个因素有关，一是培养员工正确的思想观念，思想决定行为，行为决定结果。员工有什么样的思想意识，就会支配其产生什么样的行为。培养员工对供电企业的认同度、忠诚度，荣誉感，养成良好的职业道德及修养。二提高员工执行力是关键，公司领导的每一项指令，公司各部门及管理人员是否能完全按照要求完成?部门之间的配合工作，这些都是执行力的表现。三是作为供电企业要提高服务质量就必须知道创新是提高服务质量、赢得客人满意的最佳途径。创新源于细节、创新源于用心、创新还源于有效的激励机制。

供电企业在提高思想认识、服务意识的同时，首先必须让员工清楚本行业的服务理念、服务宗旨和服务性质。其次必须加强员工的教育培训，培训的主要目的是培养团队精神，让“服务永无止境”的服务理念牢记在员工心中。充分发挥模范的示范带头作用，大力开展争先创优工作，全力开展好党员身边无事故活动，从而形成一种积极向上的比学习、比服务的良好氛围。从而来提高员工的服务意识和服务水平，达到提高服务质量的目的。加强硬件设施及新技术设备的投入，服务设施的齐全完备，设施的完好率直接影响到服务的质量和效率。如：我公司供电营业厅系统查询触摸屏的使用，“四评四亮”工作的开展，既能让客户方便、快捷地查找到相关的信息和及时的了解我公司近期的动态。”95598”客户服务热线能为客户提供24小时的电力

信息咨询和查询、故障报修、举报投诉与建议等快捷的服务，极大的方便了客户。

加强新技术及设备的投入，加强对电力设施设备的监视和监控。我们必须努力提升员工的技术能力、学习能力、分析能力等才能更多的为企业创造效益，更好的为客户提供更好、更高效的服务。

服务永无止境，我们应不断加强服务意识，提高服务质量，转变服务作风，不局限于单一的服务方式和服务手段，结合客户具体的情况及要求，创新服务机制，提高优质服务的层次与质量，努力创造供电服务“双赢”局面，向全县人民充分展示凤庆供电文明高效、真情服务的形象，从而营造出企业和谐的外部环境。

凤庆供电有限公司张文帆

二O一一年七月十八日

第5篇：提高服务意识 加强后勤保障

提高服务意识 加强后勤保障现在的市场经济，企业的办公室是后勤部门，每一个前工序都是后工序的后勤部门。没有前工序的好原料作保障，就没有后工序的好产品，没有前工序的好产品作保障，就没有好市场，更谈不上企业发展。

后勤工作就好比家务工作一样：没有固定的模式、没有统一的标准，更不能用完美无缺来衡量，但必须消除”小生产意识”,”自我服务意识”等传统意识,要倡导”人人为我服务,我为人人服务”服务观念,牢固树立”积极主动”的服务意识.

作为综合性后勤部门(企业办公室)，更应该提高服务意识。热心服务于员工。一方面，多与员工沟通，了解员工的思想动态、生活情况以及需解决的困难;另一方面，要将相关的法律、法规、公司的各项规章制度、项目进展情况(非保密)以及老板计划解决的措施向职工进行宣传、讲解和传达;再次在员工特困、特灾、特环境时，后勤部门还得代表公司领导及时对他们进行慰问。热衷服务于企业。企业经营的目的就是获取利润：一方面，后勤部门要积极倡导精细化管理，率先实践节约型办公，不必开灯办公的，不开灯;不必开空调的，就不开空调;文件底稿、校对稿、张贴纸，全利用废纸，发送文件采取双面打印;制定详细的办公用品发放表并严格按规定执行;加强车辆的保护，监控车辆的维修、用气、用油情况，进城办事统一集中调配车辆;基建项目要求多方多次寻价、核算、监工。另一方面，后勤部门必须加强与政府、职能部门联系，营造良好的生产经营环境，争取国家的相关优惠政策，获取一定的利润空间。热情服务于客户。客户不仅指使用我公司产品的人，他还包含外地考察人员、政府职能部门参观人员以及我公司长住外地人员。一方面，要求员工必须对进公司客人礼貌热情，让客人受到尊重;另一方面，监督各部门搞好现场环境，让客人有舒心的感觉;再次，接待客户时，做到有礼有节，递烟、递茶、送阅资料，要让客人感到咱公司是一个温馨的大家庭。

当然，只提高服务意识，是不够的，还得积极行动起来，要有一个有力的保障机制：

(一)制定完善、可行的各项规章制度和考核制度，并严格执行;

(二)认真、严谨、完整地发送和保存文件、资料，不能将有错误的文件资料发放出去。都要对原稿进行多次修改、核对、调整，全部完稿排版后，再多人多次重复阅改，直到意思完整、语句通顺、无错别字、无错标点、无错名字、无错时间等，在确定无误后才多份印刷，并赠送到各相关政府、职能部门;

(三)严格加强安全保障机制，一方面多次抽查公司的伙食质量，防止食物中毒;另一方面，要求车管人员对各车辆进行跟踪，随时掌握车况，防止交通事故发生;再次，安保人员不定期地对生产各个环节进行安全检查，该罚款的罚款，该限期整改的必须限期整改，否则加倍处罚，以防安全事故的发生。

后勤部门，就是由后方勤快、勤动、勤智、勤谨、勤节、勤保人员组成的部门，我坚信：我们鸿泰公司的全体后勤人员在公司高层的坚强领导下，有决心提高服务意识，有能力为把鸿泰公司肇东项目打造成为永久性标志性建没工程做好坚强的后勤保障。

第6篇：加强后勤管理 提高服务意识

我校是一所农村初级中学,近几年来,学校的总务后勤部门在县教育局、校长室的督导下，紧紧围绕学校教育、教学工作为主题，以配角意识、服务意识的思想，完善后勤保障工作，力求把各项工作做到实处，落实到实处，并长期树立全面、协调、可持续的科学发展观。在坚持“后勤保障，物尽其用，杜绝浪费”的原则下，不断开拓创新，积极做好本职工作。由此，提高了后勤工作的服务水平和服务质量，达到了校长放心、学生舒心、教师安心的满意效果。

一、明确后勤工作的意义，提高认识，加强领导

学校后勤工作是学校整体工作的一部分，它从一个侧面担负着全面贯彻党的教育方针，培养德智体美劳全面发展各类建设人才的重要任务。在校委会的领导下，通过全体后勤人员协调一致的工作，当好“先行官”，建设和创造良好的教学环境，不断改善办学条件，充实教学设备，理好家、管好物，抓好师生生活，为完成学校的教育任务和培养目标，做出自己的贡献。《中共中央关于教育体制改革的决定》发表以后，使教育改革的步伐不断加快，而后勤工作的社会化、服务化的改革则是学校教育改革的重要组成部分。学校是培养人、教育人的地方，多出人才，出好人才，是教育改革的根本目的。因此，学校的后勤工作必须围绕这个目的，做好各项工作，为教育改革服务。我们几年来的实践，可以给我们以这样的启示：后勤工作有事务性、服务性的一面，同时又有其思想性、教育性的一面。它是贯彻党的教育方针和调动知识分子工作积极性不可缺少的工作。它既在物质上保证教学，又在精神上影响教学。有时，一间办公室的调整、一饭一菜的制作供应，都可调动或挫伤教师的积极性。对学生来说，通过学校一些设施和员工的一举一动都对学生起着潜移默化的教育作用，学生不管你是一线的教师，还是二线的勤杂工，他们都把这些人称之为“老师”，并且当作自己将来工作和生活的楷模。应该说学校后勤工作的好坏，直接关系到学校能否保持正常的教育秩序，能否提高教学质量。如果我们只看到后勤工作的事务性、服务性的一面，看不到后勤工作的思想性和教育性的一面，只想到管物管事，见物不见人，那就容易走偏方向，也不能把后勤工作搞好。认识到后勤工作的意义，还要明确其主要作用：那就是必须为教学服务，为师生生活服务。为教学服务、为师生生活服务，是学校后勤工作的基本原则。要保证学校教学工作的顺利进行，不断提高教学质量，需要各方面、特别是学校内部的各项工作的支持与合作，后勤人员要以主人翁的精神深入实际，主动服务，要主动为教学一线的正常工作，保证教学计划的完成，提供有效的必要的物质条件。要关心师生生活，做好为师生生活服务的工作，尽量减少师生的后顾之忧，使他们能够集中精力搞好教学，因此说，为师生生活服务，也就是为教学服务。

基于这样的认识，我们中心学校多次召开校长会，反复强调，提高校长对后勤工作的认识，统一思想，加强领导。选派作风硬、有魄力、有爱心、能吃苦的人做后勤管理和服务工作，促使学校后勤工作健康发展，实现学生在校“吃好、住好、学好”的工作目标。

二、建立健全各种后勤管理制度

没有规矩，不成方圆。为了搞好学校的后勤工作，我们不断的制定、修改、完善各种管理制度，对《学校财务制度》、 《食堂管理制度》、《饮食卫生安全制度》、《领导陪餐制度》、《寝室管理制度》、《教师值班制度》、《校园安全制度》、《门卫24小时值班制》、《学生凭证出入制》、《物资的采购、验收制度》、《校产管理责任制度》、《电教器材、设备管理使用制度》、《学校夜间巡查制度》等进行了反复的修改，使它们更加符合学校工作实际，更具有可操作性。

三、制度是保障，关键是落实 (一)狠抓安全工作

安全不保，何谈教育?安全重于泰山。学校安全工作责任重大，必须常抓不懈。我校把维护学生健康和生命安全放在了学校工作的首位。认真贯彻落实上级关于加强安全工作的有 1 关文件。消除学校的一切安全隐患。使教师有一个安定祥和的工作场所，学生有一个安全温馨的学习环境。安全问题的重要性突出表现在：一是学生群体寄宿，相对于非寄宿制学校更容易发生安全事故，必须加强管理，防患未然。二是寄宿生远离父母或其监护人，安全防范意识不强，应对潜在安全问题的能力有限，需要学校用心指导，并通过加强管理消除隐患。同时,我校紧靠长江边和乡内主要交通干线结合部，很容易发生各类事故。因此，我校时刻牢记安全无小事，安全重于泰山的宗旨，把学生的安全问题纳入学校工作的重要意识日程上来。结合我校实际，探索出安全管理的路子。

1、严密的组织是安全管理的坚强后盾。

学校成立了安全管理领导小组，由校长担任组长，分管安全工作的副校长曾祥志同志任副组长，各班班主任为成员。我们分工具体，责任明确，各负其责，层层签订责任状，建立责任追究制度。安全领导小组每周召开一次例会，通报总结上周安全情况，部署安排本周工作要求。

2、警钟长鸣，安全教育常抓不懈

防范安全事故的发生，安全教育是重要的一个环节。学生安全意识提高了，安全事故就会自然减少了。学校定期对学生进行安全教育，每学期召开两次安全教育大会，在明显位置设置安全警示牌.每班每月召开有关安全方面的主题班会，对学生可能出现的安全隐患提出警告。如教育学生来校途中如何走路、上下楼梯，在没有老师或监护人的带领不到河塘游泳，不随身携带利器，不爬高攀低，不疯狂打闹等。每学期致学生监护人一封信及温馨提示等，除汇报学生在学校学习情况外，并提醒他们在家时教育好子女，做好学生的安全教育工作。

3、措施得力，分工明确，责任到人

为了杜绝安全事故的发生，我校采取了一系列的措施，具体做法如下：

一是学校设专人看守大门，实行封闭式管理。学校规定从星期一上午家长送学生到校后，一直到星期五下午放学期间，严禁住宿生外出。如确需外出，需经班主任写条或由班主任亲自交待、家长陪同，门卫方可放行。走读生凭证出入。外来人员进校一律登记。学校制订了《门卫人员工作职责》，并与之签订了责任状，其具体工作职责为：

﹝1﹞学校门卫实行24小时值班制度，认真值班，履行职责，搞好安全工作。 (2)值班人员要搞好出入登记，做到登记认真，内容翔实，有案可查。

(3)制止校外人员进校滋事，制止不法分子殴打、敲诈学生，配合学校值班领导和教师搞好学生安全保卫工作，搞好夜间巡逻，防范偷盗现象发生。

(4)门卫值班人员日常做到锁大门，开小门，大门即开即锁。制止无关车辆进入校园影响正常的教学秩序。

(5)发现安全事故及时处理，并迅速报告值班领导，问题严重情节恶劣的可及时直接向公安机关报告。

(6)保证节假日值班，防止学校财产被盗，保障校园安全。 (7)由于工作失职，学校造成损失，视情节轻重给予相应处罚。

二是值周领导严守职责,以身作则。学校明确规定了值周领导的工作责任。具体是: (1)值周领导在值周内务必做到全天不脱岗。

(2)负责全体教师的到岗情况，解决好日常工作中所发生的一切事件。 (3)协同值日教师管理学生，确保对住宿生的管理到位。 (4)遇到突发事件牵好头，指出或明确解决问题的方案。 (5)学生就餐时，督促值日教师整好队，维护好就餐秩序。 (6)对违反上述规定，视情节轻重，给予相应的处罚。

三是确保各项制度和措施落实到位。为了强化对住宿生的管理，学校建立了住宿生档案并且为住宿生每张床配挂了床头卡，统一编号，卡上有学生的班级、姓名、家长姓名、家庭住址、联系电话，为值日教师巡查记载提供了方便，便于了值周领导和值日教师及时准确地 2 掌握学生的就寝情况。特别在晚上,学校每周不定时对值周领导和值日教师到岗情况进行巡查,并且双方相互签字,把反馈的信息及异常情况登记在值班日志上，二者相互制约,实行链条式多重管理. 四是突发事件有应对措施。学校要求班主任和值日教师要细心观察学生的就寝状况，若有咳嗽等异常现象，第二天早上要及时报告给班主任，班主任教师早上实行一看二摸三查的办法：看看有没有异样情况，普遍摸一摸学生的头，对咳嗽或精神不振的学生查一查体温。有头痛脑热的及时服学校的常备药。病情严重的，一边送往医院，一边联系其家长或监护人。偶遇突发事件，我校准备了紧急用车联系电话，

(二)强化后勤工作

1、加强政治理论学习，提高后勤服务质量。

定期召开后勤人员会议,提高他们的服务意识和服务水平.通过学习，全体后勤人员进一步明确了总务后勤工作是学校工作的重要组成部分，与教学一样，是学校的两大支柱之一，具有鲜明的服务保障性、经济性和教育性相统一的特征，在贯彻党的教育方针，落实学生培养目标方面同样起着举足轻重的作用。全体后勤人员在学习中进一步增强了做好本职工作的自豪感、责任感和使命感。后勤人员一致认为：有了教学工作，总务后勤工作才有了服务对象，没有总务后勤工作，教学工作也难以开展，两者的关系是一个统一的有机整体，相互依存，相互促进、缺一不可。因此，全体后勤人员充分认识到：总务工作虽不直接参与教学，但所做的一切细琐、繁杂的工作都是学校教育中必不可少的，而且是十分重要的部分，在教育事业的发展中起着不可替代的重要作用。全体同志树立了为教学一线服务的思想，甘为后勤战线上的无名英雄，处处严格要求自己，吃苦在前，享受在后，尽心尽力做好后勤服务工作。

2、明确责任目标，积极做好后勤服务工作

我校后勤工作量大面广，头绪多。工作内容上对财务、基建、水电、绿化、食堂伙食样样要管,我们根据总务繁杂、细琐、任务多的特点，尽力做好服务工作。

首先对后勤工作进行规范化管理，加强后勤制度建设，完善了各项管理制度，实行了购物、领物、收费登记制度，实物台帐制度，校产校具管理制度，图书、教学器具、电教器材、文教器具专人负责，专人保管。寒假期间，不少后勤教职工放弃休息，冒着严寒，做好教室门窗、教学教具、房屋道路等各方面的维修工作。在平时，围绕学校中心工作,后勤部门主要做好以下服务工作：

(1)保证教育教学需要。及时供应教师所需办公用品和教学用品器具。

(2)学校的公开课、运动会、文娱汇演、期中、升学考试、招生宣传等中心活动，学校总务人员全力以赴，全方位提供优质服务，保证各类活动正常有序进行。

(3)积极做好校园的安全、绿化工作，落实了安全工作责任。及时修理门窗、门锁、课桌凳椅和水电，做到随叫随到，发现故障，及时处理。

(4)做好教师的生活服务工作，改善师生的学习，生活环境，使他们住得好，学得好。 (5)加强学校的财务和财产管理。这是关系到学校工作任务的顺利完成和整个教育事业的健康发展的大事。我们坚持实事求是，量力而行，统筹兼顾，综合平衡的原则，执行义务教育阶段“一费制”实施意见，严格执行三个“一”：即一支笔审批、一个部门管理、一本帐登记。财务上坚持收支两条线，所有收费及时入帐，报销实行“三签”制。严格遵守财务制度，增强财务管理的透明度。定期张榜公示。积极开源节流，坚持艰苦奋斗，勤俭节约的方针，加强了对招待费的管理，加强水电管理，继续做好校产校具的管理工作，实行建帐、建档，做到新添物资有登记，消耗物资有记载，借领物资有手续。

(6)抓好校产管理。校产管理历来是后勤管理中的难点。每学期，后勤管理的工作中心是抓好学校固定资产和低值易耗品，消费品这三大类别财产的管理。首先针对我校的特点，制定了有关校产管理的各种规章制度。各部门的设备，仪器设施实行“ 日日管理，分室保管” 3 专人使用，专人负责，专人保管的管理体制，落实责任到人，负责填报本部门资产表。总务处按资产分类标准对所有资产进行分类，并进行微机登录记帐，做到条目清楚。其次 ，结合校产管理，进一步完善物资的采购，领用，借用管理程序，凡各部门采购的物品一律先经验收入库，入库单记帐联随同发票送审批后报销，物品领用分专用和借用两种，各部门资产内部转移必须履行部门转移手续，必须经总务处调整.

3、狠抓食堂管理

我校的食堂设施结构合理，设备齐全.不仅能满足全校师生就餐，还能定时免费为学生供应开水。 为学生提供高质量的生活服务。食堂管理是学校后勤工作的重要内容，管理成功与否，直接影响学生在校期间的生活与学习，同时学生食堂等后勤管理也是家长、社会关注的热点，每学期总务后勤处通过各种措施，规范了学校对食堂的管理，充分发扬民主，沟通了师生与服务人员的关系，增强了食堂职工的服务意识;另一方面确保了广大师生的切身利益不受侵害，同时也能保证食堂经营健康稳定发展。我们做到了：

①炊事员持证上岗，定期体检。保持衣冒整洁，统一着装，在学生中树立良好的形象。 ②操作规范化。蔬菜从洗刷到入口，都有严格的规定和具体流程。

③注重食品安全与食堂卫生。严格执行物品采购制度，大宗物品统一配置外，其他物品定点采购，实行总务主任、炊事班长、工人代表三人到场的签单制。④定期召开学生代表生活会,提出食堂整改建议。

⑤实行领导陪餐制，对一日三餐的饭菜从营养、生熟、味道等方面进行评价和记载.落实整改方案。食堂有工作日志，三餐有食谱公示，定价不定量，让学生吃饱吃好。

⑥建立台帐，实行物品进出库登记，所购物品由司务长、总务主任、炊事班长三人到场签字，方可出入库。食堂收入条据以班主任签字的学生生活费清单为准，履行手续。支出条据由经办人、证明人、总务主任实行一单三签。食堂每月核算公布，并报中心学校备案。

⑦注重餐厅文化建设。引领学生艰苦朴素教育。

⑧搞好柑桔园基地建设。学校有近500棵夏橙，收入专供学校食堂使用.既降低了饭菜成本，又使学生享受了自己的劳动成果,培养了学生的良好品质. 由于市场经济条件下社会环境影响，农村子女家庭物质条件的改善，隔代教育对孩子的溺爱与娇宠等因素,使得目前学生普遍存在着依赖心理和以我为中心，自私自利，苛求他人，好逸恶劳，怕吃苦，不耐挫折这些习惯的存在，很有必要对学生开展劳动服务教育和勤劳朴素美德的培养。我校把开展对学生劳动服务教育和培养学生勤劳朴素美德紧密结合起来，把学校的菜地，作为学生的劳动实践基地，让学生亲身体验劳动的艰辛与快乐。培养学生热爱劳动人民的思想情感和珍惜劳动成果的优良品质。所以学校对中高年级学生分批、分期到劳动基地开展劳动。拓展劳动教育空间，延展学生接受劳动教育的时间。每学期通过开展 “劳动与实践”活动,让学生掌握一定劳动技能，增强学生劳动观念与珍惜学习机会。

4、加强绿化，美化校园

从校园环境入手，加强校园文化建设，一直是后勤工作坚持的主题。我校由于近年来建设较频繁，原有的绿化面积有所破坏。近两年来，经过精心策划，采取树木与花卉并存的措施，充分利用现有场地，建起了草坪，栽种了名贵花木，放置了鲜花，对学校原有绿化带和花木进行了修建。校园美了，随手丢纸屑和乱扔杂物的现象也没有了，呈现的是，一个干净整洁、充满诗意的美丽校园。在想办法绿化室外环境的同时，我们也特别注重室内文化氛围的形成，在教学四楼走廊上多处张挂名人名言、名人画像，营造了浓厚的文化氛围，使校园的每一处都成为了育人的阵地。

历史记载着我们的辉煌，时代已赋予我们的重任。今后，我们力争在校长室领导下，带领后勤人员更加勤奋工作，努力再创后勤工作的新辉煌，不辱时代赋予我们后勤人员的使命。

第7篇：党课：加强作风建设，提高服务意识

加强作风建设、提高服务水平

——院党委委员、纪委书记**讲主题教育专题党课

为推进我院“**”主题教育，加强作风建设，提高服务水平;改善就医环境、提高就医感受，强化党员干部理想信念、牢固树立宗旨意识。11月4日下午，党委委员、纪委书记王正青同志在行政办公楼三楼会议室讲授了一堂题为《加强作风建设、提高服务水平》的专题党课，院医技支部、后勤支部党员及积极分子共35人参加。

王正青书记主要从主题教育开展的重大意义和目标;学习调研的切入点、方法以及学习成效;加强检视问题和整改落实等四个方面为大家上专题党课。

王书记强调推进“**”主题教育，就是要牢牢把握“**，找差距、抓落实”12字的总要求，要求广大医务工作者要牢记习总书记的号召，弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的精神，全心全意为人民的健康服务。

王正青书记还从纪检工作出发对我院加强工作作风建设和提高服务水平提出具体要求和整体目标，他结合2018年市委巡查组的要求，提出对存在问题整改要落实和持续改进，建立长效机制。加强纪检工作业务能力的提升，结合制度建设，做好“后半篇文章”。王书记指出在新形势下广大干党员干部要加强学习、强化底线意识，切实做到廉洁自律。王书记同时要求，各支部要在院党委的领导下，每名党员在支部的领导下，按照院党委统一部署，切实开展好此次主题教育活动。

参加本次主题教育专题党课的还有医院主题教育第二巡回指导组组长、监察室主任朱柯夫。

第8篇：加强职业道德建设提高服务意识和服务水平

德才兼备是党的干部路线，也是选拔公务员的标准。公务员队伍是实施社会管理和提供公共服务的主体，其素质能力直接影响到社会主义和谐社会建设，影响到党和政府在人民群众心目中的形象。如何打造一支德才兼备的公务员队伍是我国公务员管理过程中不可回避的重点和难点问题。

一、公务员职业道德素养及其服务意识和服务水平是政府形象的两大风向标

当今，在全球化发展环境中，世界各国之间以综合国力为主的竞争，实际上是政府的服务和工作能力的竞争，从根本上说就是对作为政府工作人员的公务员的能力和素质提出了更高的要求。联合国人类发展研究报告指出：“在新经济和全球化的条件下，决定各国发展的因素是国民素质，而对广大发展中国家来说，公务员的素质和能力尤其重要。”公务员的职业能力和职业道德素质决定了公务员队伍的服务能力与服务意识，决定了政府工作能力和工作水平，并在政府与人民群众的沟通中体现着政府的对外形象。

(一)公务员职业道德素养是确立政府形象的保证

公务员的职业道德是指公务员在行使公共权力管理社会公共事务和提供公共服务过程中形成并应当遵循的道德原则和行为规范的总和，是社会道德体系的重要组成部分。它不仅包括公务员作为一个社会成员所必须遵循的一般道德规范，还包括同公务员的职业特征相联系的道德规范。公务员职业道德素养的高低是维护政府形象的保证。

⒈公务员职业道德代表政府道德风尚。公务员是政府行政权力的代表，公务员职业道德素质的高低在一定程度上反映了政府道德风尚的高低，公共部门的道德形象就体现在公务员的道德形象上。公务员自身的利益必须同党和国家的利益相一致，才能使社会主义职业道德在行政管理中起到道德规范作用。

⒉公务员职业道德建设助力党风廉政建设。我国正处于一个新旧交替的时期，旧体制下滋生的不正之风还没有完全清除，改革开放和现代化建设的过程中又出现了一些不正之风。目前，我国一部分公务员滋生了官僚主义的不良倾向和贪污受贿、以权谋私等腐败现象。因此，只有提升公务员的行政道德水平，加强党性锻炼和修养，才能从整体上推进党风廉政建设。

⒊公务员职业道德建设是践行公务员宗旨和国家政策的具体措施。胡锦涛总书记提出的以 “八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，不仅为全社会提供了一个被广泛接受的道德价值判断标准，也给广大公务员树立了新的道德标尺。公务员作为治国理政的主体和公共权力的具体行使者，不仅承担着管理国家事务和社会公共事务的重要职能，更是党和国家路线方针政策的制定者和执行者。因此，加强公务员的品德修养，切实树立和践行社会主义荣辱观，不仅关系到个人的修养和素质，更关系到人民福祉、国家兴衰。

(二)公务员服务意识和服务水平是奠定政府形象的基础 公务员服务意识和服务水平就是公务员在现代行政环境中依法运用公共权力和其他公共资源，科学有效地履行行政职能、治理国家、服务群众、推进社会可持续的增长和发展，实现公平与效率的专门才干，其实质就是行政人员依法并创造性地管理公共事务，履行行政职能的行政能力和职业胜任特征。[2]公务员的职业能力是公务员为民服务的基本技能，公务员的职业能力决定政府公共管理的能力和水平，为政府形象的确立奠定了基础。

⒈公务员服务意识和服务水平影响公共服务形象。公务员是政府公共服务的主体，公务员服务意识和服务水平的高低在很大程度上代表着政府公共服务能力的高低，进而决定了公共服务的水平和效率，从而影响政府的公共服务形象。“政府的行政能力是政府全体公务员能力的总和体现”，只有全面提高公务员的整体素质，才能提升政府的公共服务形象。

⒉公务员服务意识和服务水平增强政府竞争力。在当今世界经济一体化和社会信息网络化的背景下，公共力量发挥得越好，则竞争和发展就越有独特的优势，能否抓住和充分利用公共力量，就成为制胜竞争、实现发展的关键。公务员作为政府职能的执行主体，其素质高低直接决定了政府的管理水平和效率，决定了政府的综合竞争实力的高低，决定了中国在全球一体化条件下国际竞争力的高低。

⒊公务员服务意识和服务水平体现党的执政能力。党的十七大报告明确提出了要“继续加强党的执政能力建设，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好”。这是从党和国家长治久安的战略高度向全党提出的具有全局性和根本性的重大课题。公务员是我党执政的具体载体，公务员的能力状况直接关系到党的领导水平和执政水平。因此，公务员服务意识和服务水平建设是党的执政能力建设的有机组成部分和具体细化，其能力的高低直接体现了党的执政能力的强弱。

(三)公务员职业道德与服务意识和服务水平的关系

⒈公务员服务意识和服务水平是公务员职业道德存在的实体支撑。作为政策执行人员，其义务即 “执行”，只有具备了较高的职业能力，才能更好地执行政策，承担起作为公务员的职责，才能称得上是一个合格的公务员，公务员的职业道德也才有了其存在的实体———公务员本身。

⒉公务员职业道德是公务员服务意识和服务水平的精神支撑。由于公务员在社会生活中占据特殊位置，其一言一行、一举一动对社会风气影响很大。如果公务员不遵守职业道德，在群众心目中就会造成非常恶劣的影响，会使人民群众对政府失去信任，其能力建设也不足为人们所关注。因此，要切实重视公务员的职业道德建设，使其形成良好的职业价值观，在思想上筑起廉洁自律、拒腐防变的长城，为公务员服务意识和服务水平建设提供精神保障。

⒊公务员服务意识和服务水平与职业道德相生而长。在公务员的职业生涯中会经历不同的职业阶段，其各方面的能力也会随着岗位的不同而变化。一个有抱负的人，随着规划目标的逐步实现，其世界观、人生观、价值观也会逐步改变。当公务员因为能力提高而获得了职位的提升时，新职位赋予的责任就更大，而这份责任里也包含着更高的职业道德，公务员必须遵守更严格的职业守则，不辜负党和人民对他们的信任，其职业道德才会在责任和职责中获得提升;同样，当公务员把职业道德作为自己人生的价值，把为人民服务当作自己的宗旨时，就会做更多的事来实现自己的价值。为此，公务员必须提高自己的能力，以适应不断变化的环境和工作，从而更好地为人民服务。

二、目前公务员职业道德方面存在的问题严重制约其服务意识和服务水平的提高

当前，我国正处于社会转型的关键期，社会的经济成份、组织形式、利益关系和分配方式日趋多样化，社会利益分化更加明显。作为公共管理核心主体的政府，必须切实担负起协调社会利益、整合社会资源、维护社会稳定的历史重任。要完成好这一历史任务，建设公正、廉洁、高效的政府，迫切需要建设一支具备较高业务素质和良好职业道德的公务员队伍。

(一)目前公务员职业道德存在的问题

1、缺乏公仆意识

社会主义公务员职业道德的根本使命之一，就是密切公务员与广大群众的联系，协调公务员之间的关系，为行政活动的顺利进行创造良好的政治行政环境。所谓“公仆意识”的核心就是：政府工作人员除了当好人民的公仆以外，没有任何权力。公仆的权力本身是人民赋予的，而人民赋予权力的目的就是为了让你当好公仆，除此之外，官员不应该被授予任何权力。

但是，在现实中，权力一旦被授予，道德风险和逆向选择的可能往往就会同时出现，具体表现为权力的扩张、权力的懈怠以及腐败的滋生等。“为人民服务”的宗旨被少数官员的贪欲和享受淹没了，本该为百姓谋福利的权力却成了少数人用来追求私利的工具。一些公务员不能摆正自己的位置，将职业公共权力视为私人产品或个体力量，并且凭借这种力量凌驾于他人之上，“我就是法，法就是我”的观念在一些公务员的言谈举止中不时有所流露，处处显示出他有高人一等的优越感。有的是官僚主义思想严重，高高在上，滥用权力，脱离群众，不负责任，乱搞政绩工程，欺下瞒上。服务意识的淡化，是公务员职业道德问题中最具根本性、关键性的问题。

2、责任意识淡薄

公务员的责任包括政治责任、法律责任、行政责任和道德责任。然而，在公务员队伍中，有相当一部分人对这四种责任缺少深刻的认识。一是对政治责任缺少认识。公务员最不可少的应是政治责任，政治责任是指行政行为与政府决策失误或行为有损国家和人民利益，虽不受法律追究，但要承担政治责任。在社会转型时期，存在着许多部门和个人追求部门利益和个人利益的问题。有些人忽视百姓利益，有的甚至和老百姓抢利益。执政为民是不可推卸的政治责任。政治责任的最终目的是要实现公共利益。二是对法律责任缺少认识。法律责任是指公务员必须在法律范围内行使职权，如果违反法律规定的义务，违法行使职权，必须承担相应的法律后果。在这点上我们的队伍中仍有一部分人缺乏认识，滥用职权，超出职权范围行事的事情时有发生，有的甚至做违法的事情，比如有的部门官员挪用公款、建立小金库居然不知道是在犯法。这说明有些干部的法律意识淡漠。三是对行政责任缺少认识。行政责任是各级国家公务员自身特定的一种责任，公务员是政府行政行为的主体是管理国家和社会的实践者。能否真正履行行政责任，直接关系到政府的形象、地位。比如只对上负责不对人民群众负责、上有政策，下有对策，同时也说明我们行政责任监督体制做得不够。四是对道德责任缺少认识。公务员必须谨守行政道德责任的原则，执行公务符合公共利益和国家利益，真正服务于公民，应展现个人的正直、廉洁、公平等思想，不能运用不正当的方式在执行职务时获取利益。

3、享乐主义成为时尚

经过多年的改革开放，由于资产阶级生活方式的影响，加上公务员地位的特殊性，“及时行乐”成为一些公务员的生活哲学，享乐主义蔓延开来。这些人玩世不恭，超前消费甚至奢侈浪费。他们追求感官的刺激，忽视道德情操的陶冶。尤为严重的是，一些经济困难地区的公务员在当地群众温饱问题尚未解决、失业人员愈益增多、不少学龄儿童无钱上学的情况下，仍挥金如土，暴珍天物。长此以往，日积月累，不仅将泯灭公务员的理想与斗志，消弥公务员的创业精神，而且严重毒化社会风气，给党和国家在人民中的形象造成难以抹杀的恶劣影响。

4、浮夸和弄虚作假之风泛滥

当前公务员的浮夸和弄虚作假之风有愈演愈烈之势，主要表现有：第一是玩数字游戏，虚报产值与速度;第二是欺上瞒下，搞形式主义。为求升迁，不讲良心道德，置党性原则不顾，好大喜功，急功近利，搞短期行为和贴金工程;第三是对成绩无限夸大，甚至无中生有，对失误则尽力隐瞒，大化小，小化了;第四是好说空话、假话、大话，哗众取宠，沽名钓誉，捞取政治资本。由于急功近利之心，上级领导提出不切实际的高指标和空口号，而下级则疲于应付，在不能完成的压力下只好作假;而某些高高在上的官僚主义者又不察实际，满足于听汇报和看报表。结果是，敢于弄虚作假的得到肯定、褒奖甚至提拔，而说实话者则受到批评甚至处分。再加上有的上级领导有意无意地纵容下级弄虚作假一搞贴金工程，提高自己的政绩，而一旦出了问题责任是下级的，自己最多是检查不严，甚至可以推做不知，给了弄虚作假者可乘之机。这些问题严重影响了上级乃至中央决策的准确性，甚至导致决策失误，危及国计民生，阻碍现代化建设进程。

5、贪污腐败屡禁不止

随着市场经济的发展，商品交换的重利性促使了广大公务员讲效益、求实、高效，但也引起了一部分人世界观、人生观、价值观的扭曲，在经济发展的过程中。滋生了拜金主义思想，使立党为公、无私奉献的党性原则受到严峻挑战。一些公务员信奉“有钱就有一切，无钱寸步难行”的律条，理想信念淡薄，只讲索取，不讲奉献，有的甚至见利忘义，见钱眼开，为了钱，不顾国格人格，甚至不惜出卖自己的灵魂。一些公务员丢掉了全心全意为人民服务的宗旨，把人民赋予的权力当作自己谋取私利的资本，大搞权钱交易;有的利用手中的人事权，索贿受贿;有的把自己应尽的职责变为以权谋私的条件，搞有偿服务，收受贿赂，甚至利用执法权贪赃枉法。公务员以权谋私，权钱交易，涉及面广，腐蚀性强，危害性大，严重败坏党风，污染了社会风气。

1、最牛电梯门

8月26日，大渝网、凤凰网等网站一则名为《最牛电梯门》的帖子引起热议，发帖者称石桥铺一设计院所在的写字楼内，院长配有专用电梯。“领导配专车习以为常，但配专用电梯的我还是第一次耳闻”，帖子发出后，有的网友将这部电梯称为“特权座驾”，也有网友认为这是单位的一种合理调配，毕竟领导的时间更为宝贵。(8月30日《重庆商报》)

2、假冒乡村教师

据《新京报》报道，有人假冒乡村教师?17日凌晨，央视主持人崔永元在微博上曝光8人冒充乡村教师，参加由崔永元公益基金会举办的乡村教师培训班。这8人来自黑龙江省北安市和伊春市，任教育局副局长、主任和小学校长等职务。

3、只招干部子女

网友爆料，称“山东枣庄市高新区2011年招聘教师，竟然要求父母都是干部。”高新区教育局当天回应称，“这是为高新区作出贡献的事业单位的职工享受的权利，是为照顾这些职工的子女。”

4、山西蒲县原煤炭局长敛财逾3亿元

山西蒲县原煤炭局长敛财逾3亿元

一个小小的县煤炭局局长，居然在北京、海南等地有房产35处，家财达数亿元。山西省蒲县人民法院近期审理的蒲县煤炭局原局长郝鹏俊案，因为违规违纪资金高达3.05亿元，被誉为煤炭大省山西煤焦领域反腐“第一案”。郝鹏俊一审被判20年有期徒刑，而以其为代表的“官煤”式腐败，折射出煤炭领域的制度和监管漏洞，应引起有关部门重视。

5、某国企称重金买茅台为收藏

6、睡会实录

7、局长电话一般群众不能打

8月4日下午，福建长乐环保局局长陈桂光与福建省电视台记者早前的一段电话录音被曝光，陈桂光在录音中称“局长的电话是一般群众不能打的电话”，引起强烈的社会反响。9日，长乐市委决定，陈桂光停职等候处理。

8、救人须“打捞许可证”

一名市民在郑州郑东新区如意湖溺水，当地一个公益团体郑州市水上义务搜救队东区队长牛振西带人赶到现场施救，却遭到了巡防队员的阻止，他们要求牛振西必须出示“打捞许可证”，否则不能下水。最终，溺水市民抢救无效死亡，而“打捞许可证”说法竟是子虚乌有。(中国广播网)

9、副市长因受贿获刑后1年内未入狱

南方日报讯 记者4日从权威部门获悉，因犯滥用职权罪、受贿罪，2009年广东省江门市委原常委、原常务副市长林崇中被判入狱10年。然而林崇中通过收买河源市看守所所长刘某某等5人，从宣判的那天起1天牢也没坐，直到1年多以后才被关进监狱。省检察院在今年初办案中查获此案，目前该案已侦查终结。

据悉，就在宣判林崇中入狱10年的同时，河源市中院以林崇中患有高血压等疾病为由，判决允许其保外就医、监外执行，林崇中被“当庭释放”。林崇中就这样在监外“逍遥”了1年多，直到省检察院收到群众的相关举报并前往河源调查，有关方面才将林崇中关进监狱，因为他根本不符合保外就医的条件。

10、校长：没经过红会不敢接收捐赠

近日，巨人集团举行“青川藏慈善行”活动。志愿者到四川省石渠县城区小学捐赠学习用品时被校方拒绝。慈善行成员发微博称：“校长竟拒绝接受我们千里迢迢拉来的教学用品。”

该网友称，7月16日之前，该校校长同意接受捐助。但7月18日再与该校毕副校长商讨捐助事宜时，期间石渠县教育局长询问此事，并表态让毕副校长决定。“到了晚上八点多，毕副校长来电话说县里不同意，捐助须通过红十字会”。

该网友称，双方沟通无果，价值10万元的两吨多文具只能从西藏昌都达县政府安排车拉走，捐赠给其他小学。(新京报)

11、豆腐砖盖豆腐楼

由于使用了不合格煤矸石烧结砖，郑州“汇景嘉园”小区8栋已封顶安置房被迫拆除。检测表明，楼房二至五层墙体所用的砖出现大面积爆裂，墙体砖爆裂深度大。面对问题，开发商、施工方、监理方都不承认自己失职，将责任推给了砖厂。这正是：

黑心人办黑心事， 豆腐砖盖豆腐楼。 往昔失察开绿灯， 今日岂能滑脚溜?

12、河北昌黎县法院大楼被指像迷宫

据新华社电，从东走到西，从楼头到楼尾，法院大楼宛若“迷宫”，接待室难觅其踪。近日，记者在河北省昌黎县法院采访，十几分钟都难以找到法院接待室的门，群众来访或办事也难见法官接待。对此，昌黎县法院院长董宝军回应称：目前昌黎县法院正在进行相关的人员调整，找不到接待人员或法官可能是因为特殊情况。同时他们也多次听到百姓对于上访难的反映，会进行相应的整改。

13、太仓市长信箱2年无更新称为"保密" 据华声在线消息，近日，有网友在论坛爆料，称江苏省太仓市人民政府网站“市长信箱”栏目内容已有两年没有更新，最后一条市民来信显示日期是两年前。帖子发出后迅速引起网友围观，网友对政府部门将网站变作“摆设”表示不满，也有网友对政府网站的“形式主义”表示理解。

记者致电太仓市人民政府督查科，该科室的一位不愿透露姓名的工作人员告诉记者，市长信箱一直都是在正常操作，从09年3月至今所有的市民来信都给予了处理和回复，“但是由于有些市民并不想公开自己反映的事项，市政府根据市民需求对来信及回复采取了保密的形式。”

如果前台不显示，其他网友误解该栏目停止更新的话怎么办?”对于这个众多网友关心的问题，该负责人表示，太仓市市政府网“市长信箱”栏目现在正在尝试做一些改变，比如将市民来信中没有要求“保密”的部分信件及时更新公布在网页上。而目前，所有在“市长信箱”留言的市民都将自动获得一个编码，市民可以在该栏目中查询区输入编码，之后便可得知自己的问题是否得到处理及回复。

14、四川镇干部伪造身份公款游港澳

据华西都市报报道，7月8日中午12点8分，网友“JSYHSL123”在网上发帖《党员干部居然伪造身份赴港澳公款旅游》，称峨眉山市符溪镇党员干部伪造身份公款赴港澳旅游。“JSYHSL123”说，他在某旅行社意外看到，2010年五六月期间，符溪镇人骆某、张某填写的《中国公民往来港澳地区申请审批表》。申请事由为“旅游”，政治面貌为“非党员”，工作单位为“个体户”或“无业”。“据我所知，他们明明是党员、干部，为什么不如实填写?”“JSYHSL123”认为，他们肯定是公款出游，此举是为了躲避组织监督。“JSYHSL123”还看到，他们签订的是港澳5日游，线路包括：香港会展中心、金紫荆广场、浅水湾、香港海洋公园、迪斯尼乐园、澳门妈祖庙、珠宝行、赌场等。

当天下午4点，峨眉山市相关部门介入调查，并表示将及时公布结果。73小时后，峨眉山市监察局回应称，根据调查结果，网友举报属实。根据相关规定，该市纪委已经作出相关处理决定：责令符溪镇党委、政府向市委、市政府作出深刻书面检查;追缴全部外出人员的所有违纪款项，全部上缴国库;依据党内相关规定，给予符溪镇党委书记、镇长党内警告处分，对涉及的符溪镇相关人员诫勉谈话。

15、低调警车“本田奔驰”

7月6日上午，有网友在论坛发帖称广西防城港市使用奔驰ML350做警车，却故意将车标改为本田CR-V。对此，防城港市政府做出回应，称网帖中的内容与事实不符，该车在两年前已经按照相关规定予以报废，疑为有人肆意炒作和诽谤。(7月7日 中国网)

16、南阳公安留言称网友"逆潮流而动" 据中新网消息，河南南阳一市民在“书记市长网上留言板”上抱怨该市的“交通整治行动”变质成“罚钱”行动，当地公安局快速回复都是“依法依程序进行”，原本一桩小事，却因公安局回复中要对留言网友“听其言、观其行、观后效”，回复有“个性”，态度很“强硬”，被转贴到论坛，引发大量网友前往“留言板”提问围观。留言管理员回复称，“工作中存在情绪急躁”的不足。

记者点击打开南阳的“留言板”页面，找到了这条被查看了1800多次的留言。网友“热心市民”称，该市举行的“交通整治行动”已取得显著成效，但现在行动刚开始却发生了变质，现在的交警已经不去整治交通了，主要改罚钱了。他例举“在大统路口，交警盯着按照交通规则等红灯的摩托车，‘宁可错查三千，不可放过一个的原则’挨个地查摩托，罚钱，却看不到中州路上那长长的车队。难道就不能在中州路上疏导一下吗?就知道罚钱，还把罚款进行现场办公，真他吗(妈)敬业啊!建议经过这个路口的摩托车要么远离路口等红灯，要么闯红灯，这不是在整治交通啊，是在祸害交通啊。”

不到一个小时，当地公安局对留言进行了回复，称“对行政处罚不服可以去复议，对所有摩托例行检查是公安机关的职责和权利(力)，现场处罚只要依法依程序进行，完全合适”。随后话锋一转，针对“热心市民”说的“摩托车要么远离路口等红灯，要么闯红灯”，回复称，“你的想法也好，呼吁也好，完全是逆潮流而动，是螳臂挡车。公安机关将对你听其言、观其行、观后效，密切关注你的煽动性言论是否造成不良社会影响再视情处置。同时，必要时，公安机关将根据与市文明办联合行动的方案，对不遵守交通秩序、不服从管理的典型事例，通报当事人所在单位，要求单位作出相应处理。”

17、衡阳：遵守交规奖KTV代金券?

18、法院院长与女纪检书记陷"开房门"

19、杭州涉案2亿贪官腐败思路像经商

据瞭望新闻周刊报道，杭州市原副市长许迈永贪贿和徇私舞弊总金额达2亿多元，近日浙江省高级法院二审裁定维持了宁波市中级法院此前作出的一审死刑判决。 纵观许迈永的腐败犯罪历程，表现出清晰的“经营”思路。办案人员评价说，许迈永虽然是干部，思路却完全像一个“巨商”;他就像一个企业经营高手一样，用投资管理这一套经营着他的贪腐事业。这种反腐败中发现的新动向值得引起高度警惕。

许迈永巨贪的案情警示人们，无论市场经济繁荣到怎样的水平，党员领导干部都要摆正自己在经济建设中的位置，明确权力的边界;在做一个促进发展效率的建设者和管理者的同时，不要妄想成为利益的“共享者”、捞取者，而是要真正成为市场经济中公平和程序正义的维护者、示范者。

20、局长发微博自曝隐私约会开房

21、公安局长卖官，干警排队送钱?

据南方日报报道，公安分局局长大肆卖官，干警充当犯罪团伙的保护伞，派出所收取赌场保护费，徇私枉法、收钱放人。甚至有涉黑嫌犯被抓获后，刑警队居然造假出具“内线”证明，声称嫌犯是警方卧底。

经茂名市中级人民法院一审判决，茂名市茂港区原区委常委、政法委书记、公安分局局长杨强犯受贿罪、巨额财产来源不明罪，被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。近日，省高院二审维持原判。杨强与茂港区法院原院长严得一起，被认为是当地李振刚涉黑团伙的两大保护伞。杨强的《判决书》本身，清晰地呈现出杨强的保护伞下涉及的36名行贿买官的干警。

陈奕富被捕前是茂港区公安分局副局长。他说，因为杨强不想直接接触行贿人，要他作为中间人来转送。按照陈奕富的供述，大批干警排队送钱。换岗前的几天，他有时一天要往杨强家里跑好几趟，替下属送钱。 据指控，共有36名干警向杨强行贿。这些送钱的警员当中，除了后来被提拔为副局长的陈奕富外，其他分别被提拔为派出所指导员、派出所所长、主任科员等职，涉及治安、刑侦、经侦、禁黄赌毒等警务工作中的各个领域。

22、网曝沈阳"最牛工商局长"大闹报社

近日，一则题为《愤!沈阳沈河区工商局长杨晓松醉酒到报社扬言找记者单挑，原因是老婆和儿子开面包新语店食品问题被曝光》的帖子在网上热传，帖子揭露了沈阳沈河区工商局长杨晓松因自己老婆卖长毛粽子被揭露而嚣张大闹有关报社，他为其子投巨资开面包店的资金来源不明。

新华社“中国网事”记者经调查核实，帖中反映的杨晓松局长大闹报社、其妻子带人打记者确有其事，其子开设的“面包新语”高档面包店仅一期投入就需要500万元以上，杨家投巨资开店资金来源确实不明。

23、“专用天桥”

在广西南宁市新民路，一座人行天桥一头连接广西交通厅生活区，另一头连接交通厅办公楼和交通厅另一生活区，普通行人难以使用，被称为“专用天桥”。有关方面回应称“专用”是因为“历史原因”。

这正是： 桥上通达桥下堵，忍看专享难共享。 不论历史与现实，血肉联系岂可伤?

24、浙苍南近9成限价房遭公职人员瓜分

据中广网消息，850套本应分给困难群众的限价房，却成了浙江省苍南县一些领导干部的桌上菜。近日，有人反映，该县的安居房，大部分被县乡的领导所瓜分。面对这一举动，有人无奈地望房兴叹，有人却坦然地享受福利盛宴。

记者调查发现，浙江省苍南县第四期安居房是温州市首个限价商品房项目，共850套，总投资约3亿。面对这么多本应分给困难群众的的安居住房，浙江省苍南县政府却出台了这样的规定：“限价商品房销售对象优先考虑属中等收入群体并符合享受房改政策而未享受的对象，其中主要为：苍南县党政机关和其他全额拨款事业单位的在职干部、职工”。 苍南县房改办常务副主任缪克选：“针对中等收入家庭，没享受房改政策的，那么根据这个，我们县政府还有6条规定，那就变成了干部职工了。(那就相当于只面对干部职工了?)是。”这个规定，一下子将非机关单位的社会家庭挡在了限价商品房的门外，普通市民基本无缘。记者了解到到，临近限价商品房的新湖绿都商品房目前市场价为17000元/m2。在高房价压力下，面对苍南县政府的有关规定，很多家庭无奈只能“望房兴叹”。

苍南县政府办副主任王作坚解释说，分房总有先后，因为房源比较少，所以优先安排给公职人员：“(为什么先限定了机关干部?老百姓也是一样的条件呀?)就是一批一批解决，因为这一块，这批房源比较少，那么先解决我们公职人员。老百姓是属于第二批来解决。”

王作坚表示，分配给公职人员属于风险可控范围，分配给老百姓，这个群体太大了，比较难控制：“这个先易后难的问题，整个周期，我们政府的范围还可控，你到社会上去，到时候内部购买的对象七零八落，到社会上会更乱，到时候怎么收拾啊。(这个优先安排照顾干部职工，这个是有没有相关政策依据还是自己定的?)这个是我们自己定的。”

苍南县政府办副主任王作坚认为，社会人员和公职人员1：9的分配比例并不算少：“我们的社会就是一步一步解决，一下子来，我们没这么大的能力。那我这样讲，那你给我提个建议，社会这么多，应该给哪一部分，全部建起来给，还是建一部分。就是那个引进人才、教授这块，这个比例也不少，加在一块，你看就1/8了嘛。”

25、国土局长:"给多少钱就给多少地" 据《检察日报》报道， 三年时间，利用职务之便在土地出让、工程发包、安排工作等方面为他人谋取利益，收受贿赂1305.08万元。 吉林省松原市国土资源局原局长陈建设为自己的行为付出了应有的代价。3月22日，白山市中级法院以受贿罪判处陈建设无期徒刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。

陈建设在任松原市国土资源局局长兼吉林省西部土地开发整理重大项目松原项目区领导小组办公室主任时，可谓大权在握。 “给我多少钱，我给你多少地。”这是陈建设的办事原则。 在陈建设的手上，权力被充分地市场化、商品化、货币化。 仅2009年至2010年，陈建设就狂敛钱财1000余万元。“土地爷”变成了“财神爷”。

26、重庆落马官员受审拒绝食堂餐

据重庆晚报报道，重庆綦江县古南街道办事处(原古南镇)农场村原主任廖德云，在征地拆迁中索贿13万元，为此，群众悄悄向綦江县工业园城检务联络室举报，廖德云栽水，被判处有期徒刑10年3个月。

綦江县检察院有关人士告诉记者，廖德云“腐败得比较有水平”。一次，检察官审完廖德云，已接近中午。于是，检察官从县检察院机关食堂里打了可口的饭菜给他，有鱼有肉也有汤，看上去比较丰盛。可是廖德云对眼前的饭菜不屑一顾，“吃的啥子哟，棒棒饭(即街头下力人吃的饭)也端给我吃„„”

原来，以往廖德云的日子过得很滋润。他衣着时尚，出手阔绰，天天进餐厅吃香的喝辣的，在家里吃饭的时候极少。对于大锅饭，他早已感到索然无味。“把事情说清楚了，早点出去，你今后可以继续下馆子。”检察官正色地告诉他。廖德云想了想，还是把饭吃了。

27、干部提拔当天即退休?!

近日，一篇题为《青海海西州6名干部提拔当天即退休，两人一天内两次被免》的文章，先后被全国各大网站转载，引起了广大网民的高度关注和热议。网络舆情发生后，海西州委、州政府高度重视。青海省政协副主席、海西州委书记罗朝阳和州委副书记、州长诺卫星迅速就回应工作作出指示。及时成立工作小组，从5月15日下午到17日上午，州委召开了6次专题会议。相关部门立即开展自查自纠。

对于有网民对海西州部分科级干部“享受待遇并退休”做法的质疑，海西州委组织部副部长邹晟坦承，“享受待遇并退休”这种做法有两面性，用得好，就能够使一大批在基层默默奉献而又因职数限制提不了职级的优秀干部看到希望，从而调动干部的工作积极性，形成扎根基层、崇尚实干的用人导向，破解基层干部“干好干坏一个样”的难题;用得不好，则会出现拿公共资源“送人情”的现象。

28、茅台镇联合执法队打砸店铺逼迁

央视《焦点访谈》5月15日播出《茅台镇上的强迁之痛》，主要内容为茅台镇百家合法商铺5月1号突然接到通知，要求2天内搬迁，经济损失没人管。许多商户未按时搬迁，镇政府派出由城管、公安、工商等组成的执法队，每天巡查阻止这些店铺营业，甚至强扣店铺货物，拿棍锤砸东西。副镇长袁仁涛对此回应称系依法行政，并不存在违法。

商户们的遭遇在人们的心里留下了一个个问号挥之不去。地方政府搞特色建设提升形象，要不要同时坚持“以人为本”的原则，而相关群众的切身利益又被放在什么样的位置上呢?茅台镇要求一些商户在两天内搬迁，却不考虑实际情况、不解决搬迁损失、不考虑生活补偿，如果提出异议，就采取强行措施，随意叫停商户合法经营、扣押合法财产，茅台镇政府负责人竟然说这是在依法行政，这依的究竟是什么法呢?

29、山东平阴"装饰"枯井应付上级检查

CCTV《焦点访谈》5月19日播出节目《如此“全面完工”》，曝光山东平阴县按照国家省市规划用财政拨款建设水利设施，北毛峪村打5口井仅2口井能正常出水，为迎接上级检查为不出水的干井配备井房、水泵、电缆等，多处输水管道断开根本不可能送水，而镇政府却公示称工程已经全面完成。

30、宿迁公务员上班打游戏被查发飙

据扬子晚报报道，“你叫什么名字?怎么进来的?”日前，在宿迁市召开的机关作风建设大会上，会场大屏幕播出的一组会前工作人员明察暗访的视频，一名机关工作人员在上班期间在电脑上玩游戏时，被暗访人员拍个正着，面对暗访人员的询问，该工作人员恼羞成怒，厉声质问起暗访人员来。一段段实实在在的场面对话，让所在参会的干部盯着屏幕，大气不敢喘一下。

31、“想当贪官”

据京华时报报道，思想道德建设谁来管?在全国政协的小组讨论会上，全国政协常务委员、卫生部原部长张文康表示，目前，学术造假、公务员腐败、奢靡之风流行均现思想道德建设的短板。他举例说，有的小孩在被问及长大后的理想时，竟表示“想当贪官”，因为贪官挣钱多，这是现实的也是可怕的。

此言一出，即引发多名在座委员的呼应，“电视剧《蜗居》里那个市长的秘书，好多女孩都说要嫁这样的人，当二奶也愿意，可见核心价值理念并没有形成”。

32、举报之殃

据报道，山西运城夏县教育局局长吴东强因通过短信举报该县县长李晋学，半个月内，经历了因举报被刑拘、被“抄家”、取保候审、恢复上班的过程。此事让吴东强极度苦闷，还使当地一些干部达成“共识”：“举报的代价太大，生存需要智慧。”

局长敢把县长告， 神秘短信把祸招。刑拘抄家整全套，背后谁人“法力”高。枪打“多事”出头鸟，威震“智慧”和事佬。举报路上多煎熬， 要靠法治来撑腰。

33、“不为人民服务” 锦旗哥

无锡市新区几个主干道的路口，常常可以看见一位胖乎乎的小伙子。他戴个眼镜、背个双肩包，样子看起来很斯文。来到路口后，小伙子就会从双肩包里掏摸出一幅大红的锦旗，站在大马路上。锦旗上写着“不为人民服务”，落款是“周力敬赠”。因此这位名叫“周力”小伙子被大家称之为“锦旗哥”。

三、重视职业道德问题，提高服务意识和服务水平 要防范和治理公务员可能出现的道德失范，必须从改变公务员的传统观念，在思想上有正确的认识、从加强行政立法和推进行政体制改革，转变政府职能，完善监督体系等多方面入手。

1、要树立宗旨意识

全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是社会主义思想道德建设的核心，更是公务员行为的最高准则。毛泽东把为人民服务作为共产党人的崇高精神境界。邓小平把一切为了人民的利益作为共产党员的最高准绳。江泽民同志则强调：深入持久地开展以为人民服务为核心、集体主义为原则、以诚实守信为重点的社会主义道德教育，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观，在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。胡锦涛同志强调权为民所用、情为民所系、利为民所谋。全心全意为人民服务，立党为公、执政为民不仅是社会主义、共产主义道德观的集中体现，也是公务员的立德德标准。立德就是选定人生价值的取向和坐标。

2、要实现道德自觉

道德作为一种“内心立法”，是通过人的自觉性来实现的。这就要求公务员必须从思想上真正认识到加强行政道德修养的重要性和必要性，自觉地、主动地通过自我教育、自我改造、自我磨炼、自我提高等途径来达到自我修养的目的，使自己真正成为一个较有行政道德水平的国家公务员。我国古代对道德境界的最高描述叫“慎独”，指的是一个人在没有任何人的监督，在无人知晓的情况下，仍能洁身自好，自觉地遵守道德规范。刘少奇在《论共产党员的修养》一文中也提出，如果能长期坚持与实践相结合的道德修养，他就可能有最高的自尊心、自爱心，“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他也能够‘慎独’，不做任何坏事。[10]尽管公务员要达到“慎独”的境界并不是一朝一夕的事情，要付出长期的乃至毕生的努力，然而，公务员不应该因此而停止追求。公务员在执掌行政权力，执行公务的过程中，单独行动的机会是存在的，在这个时候，能不能始终用手中的权利为人民服务，不为自己谋取半点私利，这是对公务员自觉度的考验，也是对公务员能否在思想上筑起一道抵御腐败侵蚀的堤坝的检验。

3、要正确认识权力

引起公务员可能出现的道德问题的核心是权力。在胡锦涛同志一系列的重要讲话中，反复提出党的各级公务员必须解决好权力观的问题要切实作到“权为民所用”。在构建适应社会主义市场经济体制的新的行政道德时，要引导广大党政干部增强责任意识，处理好权力与责任、权利与义务的关系。“政府的一切权力都是人民赋予的，必须对人民负责，为人民谋利益，接受人民监督”。这是国务院总理温家宝在政府工作报告中对全国人民作出的庄严承诺，也是对广大公务员的提醒。而当前，公务员要解决好权力观的问题，需要把握好以下三个方面的问题：

(1)要有“领导就是服务”的理念 公务员要确立“领导就是服务”的理念，就是要立足本职工作，想法设法、尽心竭力地为群众办好事、办实事，并以人民满足不满意、拥护不拥护作为衡量自己工作地标尺。

(2)恪守执政为民的职业道德

我国目前正处于发展的关键时期。面对复杂多变的国际形势和国内改革的艰巨任务，公务员一定要树立符合职业要求的道德意识和责任意识，要明确一个职务就是一份责任。不存在没有权力的职务，也不存在没有责任的权利。

(3)提高依法办事的能力

依法办事、依法行政是时代发展向执政党提出的新课题。各级公务员要解决好权力观的问题，就一定要带头学法、守法，在实际工作中，注意克服各种“以权代法”或“权大于法”的错误思想和行为，把依法行政、依法办事，作为执政为民，廉洁从政的重要途径。

4、要结合制度建设

制定合理、实用的行政道德准则是实施行政道德监督的前提。历史和现实的实践都证明对行公务员来说，制度化的道德准则，具有稳定的引导、评价、标准等功能和强制性的约束力。对于道德水平高的公务员起到激励作用，对于道德水平低的公务员则起到惩戒的作用， 使其行政行为受到控制， 从而实现行政行为的合法性和合理性。目前,不少国家都建立了系统的公共部门道德准则。美国国会早在1978年就通过了《政府道德法案》。1993年， 又颁布了《美国行政部门雇员道德行为准则》。加拿大和墨西哥也于1994年分别颁布了《加拿大公务员利益冲突与离职后行为法》、《公务员职责法》。欧美其他发达国家也都先后颁行了类似的道德法典。在亚洲，韩国首先于1981年颁布了《韩国公职人员道德法》。日本于1999年颁布了《国家公务员道德法》。新加坡、印度、巴基斯坦等国也都相继建立了关于公共伦理道德的法律法规。同时，根据法律还建立专门的行政道德监督管理机构。美国政府道德办公室、英国的公共生活准则委员会和加拿大的政府道德咨询办公室都是这方面的典型代表。这些机构， 或为实质性权威机构，或为咨询性机构，或隶属于立法、司法权力机关，甚或享有自主性的权力。在此基础上对违反道德的行为进行追究。

5、要正视利益补偿

正视和提高对公务员正当的物质利益补偿是推进行政道德建设的一个重要环节。虽然行政腐败不是由贫而是由贪引起的，但是在市场经济条件下，给予公务员正当的物质利益补偿，将其工资收入提高到社会中等偏高的水平并与通货膨胀率挂钩还是应该的。要想遏制行政腐败和行政道德失范现象，使行政主体不以权谋私，就要求行政主体除工资收入和法定津贴外，不能再有其他的收入，而这种要求在社会整体经济发展水平和生活水平迅速提高、高收入队伍不断扩大的情况下，实际上很难做到。即使我们依靠其他手段能维持行政主体的廉洁，但低收入也难以把社会上最优秀的人才吸引到行政部门来。而那些虽然廉洁但低素质的行政人员同样不是我们所希望的，也是不受人民欢迎的。所以，加强对行政主体正当的物质利益补偿，也是解决行政道德失范的有效途径之一。近年来随着我国经济的连年增长，国家行公务人员的工资得到了大幅度的提升，我们希望这可以有效的降低职务犯罪。

6、要完善监督机制

邓小平同志曾经说：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”因此，治理行政道德失范要注重加快行政体制改革，规范政府行政行为。在市场经济条件下，政府的主要作用是把握全局，维持社会秩序，对经济进行宏观调控，从而保证市场的正常运营，而并非直接参与经济活动;其次是要确立有限政府的观念，即承认政府的权力是有限的。切实把政府的行政行为限定在一定的范围内，克服过去那种党政不分，政企不分、政法不分、政商不分、的状态，使政府在其应该发挥作用的范围内充分发挥其作用。如此，才能规范政府的行政行为，防止“权力膨胀”，杜绝漏洞，从根本上、制度上防止行政道德失范的发生。在加强监督方面要注重新闻媒体的监督尤其是网络监督。新闻舆论监督是指在法律规定的范围内，以新闻媒体或者是网络为载体，以反映群众的呼声、提供舆论信息为手段，对社会政治活动、政府机关及行政人员的行为进行监督。它虽不具有法律效力，没有直接的处治权，但它却具有无形的强制力量。通过新闻媒体的广泛传播，可以引发全社会的道德监督、纪律监督、法律监督和群众监督，产生强大的社会监督力量。近年来，网络监督对行政人员违纪违法、盲目决策、滥用权力、腐败堕落等现象的披露，对我国的党风廉政建设起到了一定得积极地作用。一些国家公务员不怕党内通报，就怕媒体关注、网上关注。那些无视群众利益的官僚主义、形式主义等不正之风，一旦在媒体或是网络曝光，局面很快就会有所改观。

所谓“官德”，乃是为官者的职业道德，是官员的从政之本、用权之道。孔子曰“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之”、“身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。领导干部掌管着一个单位、一个部门、一个地方的权力，地位特殊，肩负着党和人民的重托，其言行举止具有放大效应和示范效应，对社会价值取向、社会公德的形成和发展具有重要导向作用，其“官德”如何直接影响到社会和谐、百姓福祸。这也是古人所说的“治大国者先治吏”、“吏治则国治”的深刻内涵。

令人痛心的是，当前官员“官德”缺失现象日益凸显。此前有媒体报道称“官德”缺失已成为腐败屡禁不止的重要诱因，不断突破老百姓心理承受的底线，令人忍无可忍。《荀子》有云：“德不称位，能不称官，赏不当功，罚不当罪，不祥莫大焉。”因此，对部分官员的“官德”失范行为我们必须高度重视，深入探究其成因，对症下药，铲除其滋生的土壤、泛滥的温床。

首先，要大力提升官员的道德素养。始终站在为人民服务的立场，“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”，把个人看轻一点，把名利看淡一点，慎微、慎独、慎交，坚守自己的精神家园。

其次，要靠行之有效的制度约束。孟德斯鸠说：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是一条万古不变的经验”、“不受约束的权力必然腐败，绝对的权力导致绝对的腐败;道德约束不了权力，权力只有用权力来约束。” 而“官德”的核心问题就是用权，“官德”缺失就会造成权力滥用、腐败滋生，那些被绳之以法的贪官污吏哪一个不是先失了“官德”底线?因此，只有从制度上筑牢堤坝，建立一套规范、一个体系，包括选拔机制、养成机制、监督机制、评价机制等，才能使道德“软约束”获得制度“硬杠杠”的威力，让官员不敢贪、不能贪。

再者，离不开社会监督。群众的眼睛是雪亮的，尤其是在网络时代，“网友曝”已经成为一种具有强大杀伤力的非正常举报方式，对官员言行具有很强的震慑作用。因此，创造条件让群众能反映、会反映、敢反映官员的失德行为是迫使领导干部加强“官德”修养的重要途径。如果将党内监督与社会监督有机结合起来，领导干部的侥幸心理必然大打折扣，必会更加自重、自醒、自警，从而自觉加强“官德”修养，严于律己，防微杜渐。

第9篇：增强服务意识 加强党风廉政建设整改方案

为增强服务意识，提高办事效率，加强基层党风廉政建设，为达到自我教育、自我提高的目的，根据上级部门调研中反馈的问题和镇纪委通过民主评议、群众访谈收集到的问题，现就我镇增强服务意识，加强基层党风廉政建设工作提出如下整改方案及措施，请各基层单位和各部门认真查找工作人员在纪律作风、办事效率、秉公办事、廉洁自律等方面存在的突出问题，认真整改，切实改进工作作风，努力提高在办事效率、服务态度和基层党风廉政建设方面的群众满意度。

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大五中精神为指导，以倾听群众呼声、密切联系群众为原则，致力于提高干部素质，提升机关形象，提供有力保证。

二、目标要求

1、增强宗旨意识，着力形成真抓实干的工作作风;

2、强化进取意识，始终保持奋发有为的精神状态;

3、弘扬清贫精神，积极营造廉洁从政的清风正气;

4、浓厚和谐意识，着力创造团结协作的工作环境。

三、存在问题：

1、勤俭节约意识还有待于进一步加强，当前在机关干部身上仍然存在只顾小家不顾大家、随意浪费等现象;

2、工作透明度还有待于进一步增强，如对于个别工作的开展，群众还缺少应有的知情权，政务公开需要进一步完善;

3、学习教育还有待于进一步深化，机关干部注重业务工作轻理论学习、重强迫性学习轻自觉性学习现象比较突出;

4、交流沟通渠道还有待于进一步拓展，领导干部与普通干部之间交心、谈心活动不够，方式方法单一;

5、为民服务水平有待于进一步提高，群众对实事工程的开展和落实还有一定的意见。

6、在工作效率方面，部门之间、同事之间工作需进一步加强协调，努力提高整体效率。

7、个别同志仍有违反机关工作制度现象。机关管理制度执行力度有待进一步加大，不断强化以制度管人管事的约束力。

四、整改方案：

1.厉行公务节约，减少经费开支。

一是规范公务接待标准，事事精打细算，压缩各项预算支出，简化公务礼仪;二是抓细节，把勤俭节约抓实抓深，杜绝铺张浪费现象，制止干部用水、用电和办公用品浪费等现象的发生。

2.加强理论学习，提高干部素质。

要求干部间周五下午为集中学习时间，并通过网络、刊物等途径拓宽学习渠道，以定期培训和平时自学相结合，倡导学习与实践相结合，鼓励机关干部深入基层调查研究，撰写信息简报。

3.完善谈话制度，营造和谐关系。

坚持不定期廉政谈话、信访约谈，谈话的主要内容是了解干部思想、作风、工作和廉政等情况，所取意见和建议。通过谈话，交

换看法，沟通思想。密切班子之间、干群之间、党群之间的关系，增强团结，促进工作。

4.深化机关效能，提高办事效率。

一是规范办事程序，简化工作流程。窗口部门要以依法、规范、便民、效能为原则开展工作，为服务对象提供规范、严谨、细致、耐心的服务。二是加强业务学习，提高业务水平。善于把握工作的规律性，做到政策熟，业务精，办事快，遇事不踢皮球，充分发挥主观能动性，切实做好本职工作。让群众高兴而来，满意而归。四是规范上班作风，遵守机关制度。严格执行请销假制度，上班时间不打游戏、不上网聊天、炒股，不窜岗。

5.开展党风廉政建设学习教育。

进一步深化学习《廉政准则》和相关法律法规，分类组织领导干部、一般干部观看廉政警示片，主要领导、驻村领导讲廉政党课，切实加强对党员干部的思想教育和管理，牢固树立党员干部正确的人生观、价值观。

6.细化党风廉政建设考核内容。

以党风廉政建设责任制为主要内容，把“三个文明”考核中的党风廉政建设内容进行分解，以利于量化考核，把党风廉政责任制一一落到实处。

7.进一步规范镇务、村务公开。

力求公开的内容、程序、时间、形式规范，把群众关心的热点问题，把事关群众利益的问题逐一公开，接受群众监督。

五、工作方式

各单位、各部门要根据自身的职能范围，通过谈话、问卷调查等方式认真梳理本单位、本部门存在的问题，制定切实可行的整改方案并予以公示，整改方案2011年1月26日前交镇纪委。