加强政治纪律

加强政治纪律（共8篇）

加强政治纪律篇1

严守政治纪律和政治规矩

严格的组织、严明的纪律是中国共产党的优良传统，也是中国共产党不断发展壮大、不断开创各项事业新局面的重要原因。加强纪律建设，严守政治纪律和政治规矩，不论是对于坚定不移推进全面从严治党，还是着力防范化解重大风险等，都具有极其重要的作用。

1、加强纪律建设是我们党应对新考验的必然要求

2020年是新中国成立71周年。七十多年来，特别是改革开放以来，中国在经济社会发展等各个方面取得了举世公认的巨大成就。党的十九大庄严宣告，中国特色社会主义进入了新时代。这些已经取得的巨大成就，为我们全面建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴奠定了坚实基础，也使全党和全国各族人民对于中国特色社会主义事业发展有了更为充分的自信。

但也要清醒地看到，摆在我们面前的，并不是一条笔直平坦的大道，而是充满了各种风险和考验的新征程。正如习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上所强调的，党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验具有长期性和复杂性，党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险具有尖锐性和严峻性，这是根据实际情况作出的大判断。

应对这些考验，化解这些危险，对党来讲是全方位的要求，但加强党的纪律是这些要求中的一个重要方面。

加强纪律建设，保证党在广大群众中的良好形象，把广大群众真正团结凝聚在我们党周围，形成克服各种困难、化解各种风险的坚实群众基础。纪律是代表形象的。革命战争年代，我们党并没有掌握国家政权，更没有掌握优势的经济资源，但我们党的组织，我们党所领导的军队，却能够得到广大人民群众的衷心拥护和支持，其重要原因就是我们党是具有严格纪律的政党，我们党领导下的人民军队是一支具有严格纪律的军队，如“三大纪律八项注意”就使广大人民群众看到了一支历史上从来没有过的人民军队的光辉形象。人民群众为这支军队抬担架、送军粮，深厚的军民鱼水之情，决定了这支军队无往而不胜。

今天，面对前进途中的各种风险，我们党的组织、我们党的干部、我们的党员队伍要团结广大人民群众实现我们的目标，同样需要有严格的纪律。

加强纪律建设，保证党在整体上具有强大的战斗力战胜各种困难，化解各种风险。党的力量来自组织。组织的基本功能之一，就是通过内部规约，把各种无序的、分散的力量排列、组合、配置，成为一种有序的整体力量。这种内部规约的明确和有效程度，是决定整体力量大小的关键。可以说，任何组织都会强调内部纪律。纪律作为一种统一的强制性要求，保证了一支队伍在整体行动上的一致性，体现出强大的整体合力。如果没有严格的纪律，大家各行其是，那就会涣散无力。今天，全党同志必须树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，充分认识其重要意义，并落实到具体行动中，落实到位。

加强纪律建设，形成预防腐败的有效防线。在市场经济和改革开放条件下长期执政，对我们党是一大考验，对党的各级领导干部和行使公权力的党员、干部是严峻考验。现实中，很多人发生腐败行为，就是因为没能经受住这种考验。而观察这些腐败现象，我们也能够看到一种规律，那就是出现腐败问题的党员干部，都是从违反纪律开始走上歧途的。如果说他们有纪律意识，或者一开始违反纪律时就能够及时得到纠正，也就不至于走向犯罪的深渊。把纪律挺在前面，就要筑牢纪律防线，深化运用监督执纪“四种形态”，使我们党能够应对各种新的考验。

2、强调政治纪律是马克思主义政党的本质特征

党的纪律，包含了对党员政治、组织、廉洁、工作、生活和处理党群关系等各方面的要求。在这些纪律要求中，政治纪律是党最根本、最重要的纪律，是维护党的团结统一的根本保证。这由党作为一个先进的政治组织基本性质所决定，也由政治纪律与其他纪律之间的内在关系所决定。把纪律挺在前面，首先要把政治纪律挺在前面。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央多次强调政治纪律和政治规矩的重要性。政治纪律被提升到前所未

有的新高度。保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务，是最根本的政治纪律和政治规矩。各级党组织和广大党员、干部要始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。

严格的政治纪律能够产生强大的政治感召力。政治纪律，作为一种纪律约束，其内容具有鲜明的政治含义和政治取向。中国共产党的政治纪律，是对党员政治信仰、政治立场、政治态度等方面的要求，体现的是党的政治主张的一贯性，是党员政治忠诚的一贯性。作为政治组织，它的组织内部成员先要有对于组织的绝对忠诚，先要有为组织使命献身的精神。

在中国共产党领导的革命、建设和改革事业发展中，很多民主人士和党外群众，就是被共产党人为目标奋斗的坚强意志和牺牲精神所感动，为共产党人对自己组织无限忠诚的行为所感动，才紧紧围绕在中国共产党周围，甚至投入到中国共产党的伟大事业中，参加到中国共产党的队伍里。中国共产党的政治主张，要让广大人民群众更好理解和响应，不仅要靠宣传教育，更要靠我们广大共产党员的实际言行，靠共产党员坚守自己政治信仰的巨大人格力量。我们的党员要坚决贯彻党组织的政治主张，对党的组织和党的事业做到绝对忠诚，把群众团结在我们党周围。

严格的政治纪律，能够产生强大的政治感染力。政治纪律，作为一种政治上的要求，在组织内部会形成一种强大的场效应，使得加入这个组织的每一个人，都能清楚地感受到自己在政治上的责任和义务，感受到按照党的章程和各项党内法规要求严格自律的重要性。我们常把党的组织比作一个大熔炉，而能够使熔炉发挥作用的主要因素，就是政治纪律。

作为纪律，政治纪律直接体现的是一种外在的强制性要求。但政治纪律同时也是对党员政治觉悟和政治责任的要求，更多需要党员的自觉性。如果一个党员没有相应的政治觉悟，缺乏必要的政治责任，那就很难真正做到严格遵守政治纪律，甚至会出现心口不一、表里不一的情况，形成政治上的两面人。强化党员政治纪律，就要不断培养提高党员的整体政治素养。强调党的政治纪律，对于党内形成纯洁的同志关系，形成良好的政治生态，从而保证每一个党员在这样一个整体氛围中健康成长具有重要意义。

严格的政治纪律，能够产生强大的内部凝聚力。党的凝聚力，是党的战斗力的基础。党的规模和党员数量，是党强大与否的一个因素，但党员数量和党的战斗力并不必然成正比，如果只有数量而缺乏质量，或欠缺其他方面的条件，规模很大的政党也不会有强大战斗力。其中一个至关重要的条件是党在整体上的凝聚力。凝聚力来自于人们对一种共同目标的真心认同，来自于人们对共同组织的绝对忠诚。我们讲政治纪律，也要解决这一重要问题。只有广大党员具备了对党的组织及其担负的历史使命的绝对忠诚，党才能有真正的凝聚力，才能经得起各种大风大浪的考验。我们今天强调党的政治纪律，很重要的一个现实意义是要通过不断增强全党的政治纪律观念和意识，强化党整体上的凝聚力。

3、保证纪律的应有作用得到充分发挥

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把纪律建设摆在越来越重要的位置，各项纪律规定也不断得到健全和完善，如党中央两次修订《中国共产党纪律处分条例》，特别是党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局。在坚持推进全面从严治党的过程中，如何更好地贯彻纪律建设要求，保证纪律的作用得到充分发挥，也是我们需要进一步解决好的重要问题。

充分发挥纪律的预防和警示作用。任何时候，制定纪律其重要意义在于预防。因为纪律明确告诉人们，哪些事是不能做的，哪些事是做了要受到惩罚的。纪律划出红线，标出雷区，就是让大家不要逾越，不要去踩，这就是预防和警示。要使这种作用得到充分发挥，纪律教育尤为重要。通过教育，强化纪律意识和纪律观念，绷紧纪律之弦，形成对纪律应有的敬畏感。

当然，仅有教育是不够的，如果我们对已经违反纪律的行为不能够执行纪律，那纪律就会流于形式，只有对已经违反了纪律的行为严格地执行纪律，才能保证纪律的严肃性和权威性，执行纪律重要目的也是警示，使更多的人不去违反纪律。从这点上说，加强纪律，也是加强对党员干部的保护，是为了让大家不犯纪律。

充分发挥纪律的约束和规范作用。纪律是一种约束和规范，党的各项纪律，就是对党员工作、生活各方面提出明确要求。纪律和自由对立统一，凡是有明确的纪律规定的地方，自由就会受到相应的限制，但这种限制，又是为了保证其他方面更大和更必要的自由。党的纪律对各种有害于党的组织和党的事业健康发展的行为进行严格的约束和规范，如不许拉帮结派、不许任人唯亲、不许拉票贿选、不许泄露机密、不许侵害群众等，就是为了保证党内党外有一种健康的、公正的、清正的环境和风气。约束和规范越明确，执行越严格，越有利于保障党员各项正当权利和自由。

充分发挥纪律惩戒和纠错作用。给予违反纪律的行为以相应的纪律处分，保证制度的公平公正，起到激浊扬善、奖优罚劣的作用。违反纪律，当然是一种错误的行为，错误形成的原因，现实中可能多种多样，但不管什么原因，错误总是需要纠正的，而对错误的处罚，本身就是纠正错误的必要环节。只有这种处罚，才能引起犯错者的反思，才能使别人从中吸取教训。当然，这种处罚也需要有理有据，罚之当罚，并本着治病救人的态度，本着对组织和个人负责的态度，善意地帮助犯错者认识和改正错误，以达到党在思想、组织、作风等各方面更为纯洁的目的。自我纠错，是我们党的一大优势，而纪律就是党实现自我纠错的有力武器。

“坚定理想信念，严守党纪党规”主题党日党课讲稿2

同志们：

按照主题党日学习教育安排，今天我围绕政治纪律和政治规矩在我党政治工作中的重要作用，同时结合*政治工作实际，就如何严守政治纪律和规矩，如何抓好党建工作，为大家上一堂题为《严守政治纪律和规矩，做一名合格党员》的教育党课。与大家共同学习，希望通过此次学习，广大党员干部同志们能够凝神聚力，将思想团结在以党中央周围；将行动统一到**党委周围，发挥党员先进性，为*全面建设树立起一面面鲜艳的旗帜。

一、我们说说什么是政治纪律和规矩

党的纪律，是党内常态话语，经常被提及。指各个不同时期根据党的政治任务的要求，对各级党组织和广大党员干部的政治活动和政治行为的基本要求，是各级党组织和党员干部在政治生活中必须遵守的行为准则。

坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩。那什么是政治规矩呢？政治规矩是个综合概念、高级概念，既包括成文制度，也包括不成文制度；既包括党纪法规“硬规定“也包括道德操守“软约束“；既包括组织文化、政治信仰等历史传统，也包括改革创新和从严治党的最新要求等。

那么,政治纪律和政治规矩之间有怎样的联系呢？

我个人理解政治规矩要比政治纪律的“硬条文“涉猎的范围更广，要求的精神层面更高。

“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。

二、我们讲讲如何使机关党员严守政治纪律和规矩

中国共产党拥有9000多万党员，广大党员分布在各个领域，在每个领域中承担着重要的地位作用。如何使党员严守政治纪律和政治规矩，发挥好党员的先锋模范作用，是全面从严治党的根本。机关党员在整个党员队伍中起到时承上启下作用，只有机关党员表率作用强了，模范作用体现出来了，其他党员才能有参照有标杆。

（一）让政治纪律和政治规矩真正在头脑中立起来

首先应从讲党性做起，不断强化党性修养，始终重视和不断解决思想入党问题，持续夯实严守政治纪律和政治规矩的思想根基。

一是抓好理论武装这个根本。政治上的坚定源于理论上的清醒。发生在一些党员干部身上的违纪违法案件，根子都是放松理论学习和思想改造。严守政治纪律政治规矩，必须加强思想武装，要把重要讲话精神作为理论武装的主要内容。每名机关党员都要制定好学习计划，及时学习掌握党中央的新思想新观点新论断，不断提升理论素养、政治修养和讲纪律、守规矩的自觉性。

二是树牢听党指挥这个意识。严守党的政治纪律、政治规矩，最重要的就是把绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠作为第一位的政治责任，坚决贯彻党中央指示精神，服从上级党组织的领导，关键时刻、关键问题不含糊。实际工作中，特别要强化执行力，坚绝做到不讲价钱、不打折扣、不作选择、不搞变通，决不允许搞上有政策、下有对策，确保政令畅通无阻。

三是强化政治意识这个关键。衡量一名党员政治意识强不强，主要是看能否站在讲政治的高度，从全局上认识、分析和处理问题。机关党员不能把自己等同于普通群众，要始终牢记职责，努力提高政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前保持清醒的政治头脑和坚定的政治信念，始终与党中央保持高度一致。

（二）让政治纪律和政治规矩真正在言行中严起来

严格的自我约束是党员的基本行为准则，机关党员必须带头执行党章党规，从点滴入手，从自身做起。

一要把自己摆进去。有的同志认为，自己受党教育多年，不会干出格的事;有的认为发展空间受到限制，逐渐放松自我要求。对此，我们必须认识到，不论是领导干部党员，还是普通党员，严守政治纪律政治规矩人人有责，什么时候什么情况下都要坚持高标准、严要求。

二要强化执行力。再严的纪律规章，如果不去执行，也会形同虚设。要牢固树立纪律面前人人平等的观念，坚决反对特权思想、特权现象，真正把权力关进制度笼子里。着力解决监管不严的问题，避免产生“灯下黑“的现象发生。综合运用职能监督、组织监督、群众监督等渠道，使机关党员人人都在监督之内。要着力解决严人不严己、严下不严上的问题，带头执行政治纪律、政治规矩，始终听招呼、守规矩、抓落实，把上级的要求、把本级的工作任务、自身的岗位职责真正落到实处，让组织放心，让群众满意。

三要守住底线。针尖大的窟窿能透过斗大的风。机关党员要坚持做到“四个管住“，即管住手中的权力、不该办的事坚决不办，管住自己的欲望、不该要的坚决不要，管住自己的手、不该拿的坚决不拿，管住自己的腿、不该去的地方坚决不去。经常用“自重、自省、自警、自励“和“慎独、慎初、慎微、慎欲“来要求自己，守得住清贫、耐得住寂寞、抵得住诱惑、经得起考验，始终坚守政治底线、法纪底线、道德底线。

（三）让政治纪律和政治规矩真正在履职中抓起来

机关党员守纪律讲规矩，既靠自身修养，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，更靠组织约束、纪律管束，要有人抓有人管。党组织履行好主抓政治纪律、政治规矩的责任，是保证党员严守政治纪律和政治规矩的前提。一要注重思想引导。当前，各种社会思潮交织交锋，是非难辨，许多重大问题需要正确认识，许多现实问题需要及时引导，特别是对个别容易违反政治纪律的重点人员要给予重点关注，把工作做

具体做到位。二要发挥组织功能。组织的功能就是集体领导的功能。这难办那难办，发挥组织的作用就好办;这难管那难管，借助组织的力量就好管。要通过组织的形式将上级原则性要求进行细化，针对机关的工作实际采取相应的管理手段，切实使人人置于组织之中、规矩之中，尤其是通过严格落实党的组织生活制度，不断强化党员干部党的意识、政治意识、号令意识，自觉做到思想上高度统一、行动上非常自觉、政治上清醒坚定。三要严明党的纪律。欢迎来到头条号：基层公务员的日常。机关党员领导干部更要敢抓敢管、善抓善管，切实维护政治纪律政治规矩的严肃性权威性。要敢于揭露矛盾，对机关发生的违规违纪，特别是不遵守政治纪律和政治规矩的人和事，绝不搞大事化小、小事化了，坚持按原则处理，并举一反三，起到警醒作用;发现问题，不仅要及时报告，还要把板子打到相关责任人身上，坚持以严的标准、严的措施加强问责，使党的政治纪律政治规矩真正成为永不断电的“高压线“。

三、联系*实际，谈谈如何搞好党建工作

中国共产党是一个拥有450多万个党组织的中华人民共和国唯一执政党。提高政治工作的地位作用，营造良好政治生态，充分发挥党组织战斗堡垒作用，是全面从严治党的重要途径。*按照省、市委、国资委从严管党治党要求，认真谋划党建工作，以抓责任、制度、载体、队伍、典型这“五抓“

为着力点，从严部署、推进、落实党建工作，进一步夯实党建基础，提高党建管理水平，为推进企业改革发展提供有力的政治保障。

一是抓责任，加强党风廉政建设，培育政治生态干净土壤。增强管党治党意识，落实管党治党责任，对于*全面从严治党极为重要。党委对*党风廉政建设工作担负主体责任，纪委对*党风廉政建设工作担负监督责任。这是上级党组织明确规定的，也是我们*“两委“一值按照既定要求去做的。将工作重心放在抓各党支部认真落实管党治党责任制上，采用多元化手段进行考评和检查督导。注重日常，抓早抓小，防微杜渐，对党风廉政建设工作主动担责、认真履责、扎实尽责。两级党组织负责人要当好第一责任人，亲自抓，负总责，还要把责任传导下去，层层传导压力，确保责任落到实处。

二是抓制度，严肃党内政治生活，推动全面从严治党向基层延伸。强化制度建设，是搞好党建工作的基础，从制度入手，健全完善*十五项规章制度，狠抓落实。全面梳理党建制度，认真执行党委（党支部）议事决策制度、三会一课制度、党员学习教育制度、党务公开制度，并完成党建制度的汇编，形成长效机制。督导党建工作在基层的有效落实，推动从严治党向基层延伸。

为了解决部分党员在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，提高党员党性意识。按照中央、省市委、国资委要求，*将党员“两学一做“学习教育贯穿到全年，“两学一做“

即：学党章常规、学系列讲话，做合格党员。“两学一做“活动是面向全体党员，为什么要开展“两学一做“呢？开展“两学一做“活动其实是推动全面从严治党向基层延伸的重要手段,是为了更全面的学习党章党规、学习重要讲话的具体措施，也是为了巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实“

专题教育成果。“两学一做“活动重点在如何既抓住党员领导干部这个“关键少数“，又要注重广大党员“绝大多数“的接受能力，让所有党员都能接受、都有学习成效，形成自上而下逐级学习的细化落实方案，把学习内容装进党课学习“课程表“，通过活动的开展使广大党员成为“讲政治，有信念，讲规矩，有纪律，讲道德，有品行，讲奉献，有作为“的合格党员。

三是抓载体，搭建党建平台，探索思想政治工作新思路。以文体文化阵地、新闻舆论媒介、客服办公平台、社会实践活动四个载体，全面提高党委、支部党建工作基础管理水平。

充分利用教育基地对思想政治工作的影响力，全面践行井冈山精神，组织优秀党员、先进典型到井冈山实地体验，开展一系列教育实践活动。充分利用网站、简报、厂报、黑板报等宣传阵地宣传党的路线方针政策和企业文化，通过张贴、悬挂宣传图板，营造思想文化教育环境。开展技能竞赛、岗位练兵等比赛评比活动，锻炼队伍、检验水平、查找不足，激发职工主动学习岗位技能的积极性。开展篮球比赛、排球比赛、拔河比赛等各项文体活动，增加职工凝聚力，提升团队意识。以文体文化活动为载体，提升职工队伍思想境界。

在报刊上传播发表*好人好事和优秀的理论文章，同时发挥新闻网络载体特长，及时弘扬好人好事，提升服务意识，营造良好氛围。积极探索政治工作新思路，总结新经验，弘扬企业正能量。加大与社会新闻媒体的沟通交流，定期走进广播电视直播间，为群众答疑解惑，将企业动态及时与群众对接，把思想工作做细做实。继续处理民心网群众访求工作，把“热情服务温暖万家“的服务理念转化成工作标准，及时解决群众反映的突出问题，通过新闻舆论媒介载体提高企业知名度，提升群众满意度。

更大限度发挥OA办公系统在政治工作中的地位作用，开辟“党务平台“专题网页，各党支部将支部建设、支部活动等内容进行网上公开，调动各党支部工作积极性，促进支部间的学习和交流。充分利用“一号通“客服平台，提高工作效率，降低投诉率，将“服务“这一企业政治工作特殊课题做好。以客服办公平台载体跃升党务工作层次，与时俱进，谋求新手段、新方法。

党员要脚踏实地的开展社会实践活动，组织志愿者服务队到主城区各广场、公园、小区等场所发放宣传资料，与群众面对面接触、零距离沟通、听取群众意见、解答用户疑问。深入社区开展供热知识讲座，走进用户家中，实地查看供热问题，义务修理供热设施。以社会实践活动为载体，创新党建工作形式，努力回报社会。

四是抓队伍，激发党建活力，建设高素质政治工作队伍。

加强党务工作者队伍和党员干部队伍建设，激发工作热情，充分发挥模范带头作用。为提高党务管理水平，分层次开展专职党务工作者和支部委员、党小组长培训，从理论知识、工作程序、管理方法等方面提高党务干部的思想政治素质和工作能力水平。全体党员紧紧围绕企业中心工作，将《条例》、《准则》的“为“和“不为“作为执纪的重要标尺,增强党员的宗旨意识、党性观念、规矩意识，激发党员干事创业的热情。

坚持从严教育管理监督党员干部，不断提高党员干部队伍素质。从培养教育、选拔任用、考核监督、激励惩戒等各个方面，切实加强对各级党员干部的管理。要坚持严惩腐败无禁区、全覆盖、零容忍，把治标与治本紧密结合起来，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色。

五是抓典型，发挥引领作用。以点带面，制造良好的雁阵效应。把树先进典型作为加强党建的重要途径。在全体党员中开展“党员示范岗“创建活动，选树一批在安全生产、创新创效、节能减排、科学技术等工作领域，和在职业道德、社会公德、家庭美德等方面表现突出的优秀党员，并亮出身份、亮出业绩，以模范行动塑造党员良好形象，以突出业绩展现组织的战斗力，真正发挥“一名党员就是一面旗帜“的引领作用，推进企业各项工作再上新台阶。

打铁还需自身硬，我们要把学习党章做为第一课，带头遵守带头做，忠诚于党，牢记政治责任，高标准和守底线相结合，提高综合素质，学好党章党规，学好系列讲话，真正

做一名合格党员。

“坚定理想信念，严守党纪党规”主题党日党课讲稿2

---如何把握“严明党的政治纪律和

政治规矩”

《关于加强党的政治建设的意见》强调，要“严明党的政治纪律和政治规矩”，这是贯彻落实以政治建设为统领全面推进党的纪律建设，把政治标准和政治要求贯穿党的纪律建设之中的必然要求，为着力提高纪律建设的政治性时代性针对性提供了重要遵循。

一、政治纪律是党最根本、最重要的纪律，是净化政治生态的重要保证

党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是我们党的优良传统和独特优势。党的纪律是多方面的，严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。政治纪律是党最根本、最重要的纪律，是净化政治生态的重要保证，是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。

2015年10月29日，习近平总书记在党的十八届五中全会第二次全体会议上发表重要讲话时强调：“要以党章为根本遵循、以党纪为基本准绳，全面加强纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，维护党章党规党纪的权威性，使党内政治生活正常化。”事实上，早在2015年1月12日至14日举行的十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记对“党的规矩”就有过总体论述。具体说来，党的规矩主要包括四个方面：第一，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩；第二，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的刚性约束；第三，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩，法律是党领导人民制定的，全党必须模范执行；第四，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

因此，纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；激励是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党长期形成的纪律和规矩，需要全党长期坚持并自觉遵守。

二、把严明政治纪律政治规矩落实到工作中和行动上

（一）坚决做到“两个维护”

《意见》强调，“要把坚决做到‘两个维护’作为首要政治纪律”。坚持和加强党的全面领导，最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导；坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核

心地位，这是最根本的政治纪律和政治规矩。党的十八大以来，党和国家事业之所以能取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的原因，就在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导。坚决做到“两个维护”，是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验。党的十九大把党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位，把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。坚决做到“两个维护”，既是根本政治任务，也是根本政治纪律和政治规矩，是牢固树立“四个意识”的集中体现。党员干部要始终对党忠诚老实，决不允许在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央唱反调，搞自由主义；要坚决做到“守纪律、讲规矩”。要在即将开展的主题教育中，突出抓好忠诚教育，教育广大党员干部坚定理想信念，时刻忠于党、忠于人民、忠于组织；深入开展“守纪律、讲规矩”模范机关创建和先进个人评选活动，教育督促党员干部始终对党忠诚老实。

（二）严格执行《中国共产党纪律处分条例》

《意见》强调，要“

严格执行《中国共产党纪律处分条例》，严肃查处违反政治纪律的行为，通过严明政治纪律带动党的其他纪律严起来”。《中国共产党纪律处分条例》是规范党组织和党员行为的基础性法规，有利于推动全党统一意志、统一行动、步调一致前进，把党建设得更加坚强有力。新修订的《中国共产党纪律处分条例》在政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六大类规定中，对“能做什么，不能做什么”又进行了明确规定，使党的纪律成为管党治党的尺子和全体党员的行为底线，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。全体党员干部要逐条对照检查，真正把自己摆进去，把思想实际和工作实际摆进去，自觉用党章党规党纪规范言行举止。2015年10月8日，习近平总书记在十八届中央政治局常委会第一百一十九次会议发表重要讲话时强调，“要以贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为契机，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为推动全面从严治党、协调推进‘四个全面’战略布局提供坚强纪律保证”。要严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》，落实中央八项规定及实施细则精神，强化监督执纪问责，努力营造风清气正的政治生态。

（三）坚持“五个必须”

在十八届中央纪委五次全会上，对于遵守政治纪律和政治规矩，习近平总书记明确提出了“五个必须”。对照“五个必须”的要求，习近平总书记在党的十八届六中全会第二次全体会议上提出了具体做法：要抓好思想教育这个根本，抓好严明纪律这个关键，抓好选人用人这个导向，用好组织生活这个经常性手段，抓住继承和创新这两个关键环节，切实提高党员的思想自觉和行动自觉，做到信念坚定、心存敬畏、从严求实，做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。坚持“五个必须”，就是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套；必须维

护党的团结，决不允许在党内培植个人势力；必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动；必须管好领导干部亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利。此外，全体党员要严格按照《中国共产党重大事项请示报告条例》要求，该请示的必须请示，该报告的必须报告，该负责的必须负责，该担当的必须担当，确保重大事项向党中央请示报告、由党中央决定。认真做好向党中央请示报告工作，是检验“四个意识”强不强、能不能严守政治纪律和政治规矩的重要标尺。

（四）严肃查处“七个有之”问题

习近平总书记在十八届四中全会第二次全会上将无视政治纪律和政治规矩的一些突出问题概括为“七个有之”：“一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之，如此等等。”“七个有之”，是从无数案例中抽象和总结出来的，具有很强的现实针对性，直面领导干部思想作风的突出问题，直面老百姓的焦虑和困惑。全面从严治党，要从党内政治生活严起。所以，在任何时候任何情况下，每一名党员领导干部，在政治上都要站得稳、靠得住，对党忠诚老实，严格按照党章规定、按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》办事，自觉接受党的纪律和规矩约束。全面从严治党，既要全方位用劲，也要重点发力。各级党组织要

提高政治敏锐性和政治鉴别力，对“七个有之”问题发现一起查处一起，把政治上蜕变的“两面人”及时辨别出来、清除出去，坚决防止党内形成利益*攫取政治权力、改变党的性质，坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏党的集中统一。

原标题：严守党的政治纪律和政治规矩

在十八届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求，即：必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些重要论述，深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性，为加强党的政治纪律和政治规矩建设指明了方向。

党的纪律和党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，是党的生命线。严守党的纪律和规矩，是从严治党的中心环节。没有规矩，不成方圆。没有规矩，不成政党，更不成其为马克思主义政党。我们党是靠革

命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。无论革命战争年代，还是建设与改革时期，党团结带领全国人民克服种种艰难险阻，从小到大，由弱变强，从胜利走向胜利，靠的就是铁的纪律。加强纪律性，革命无不胜。今天，在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”和民族复兴中国梦的奋斗目标，任务艰巨而繁重，“就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”

党的纪律和规矩是多方面的、有机统一的。纪律是成文的、刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的、自我约束的纪律。遵守党的纪律和规矩，既要遵守成文的刚性的纪律，也要遵守那些经过实践检验、约定俗成、行之有效的不成文的自我约束的规矩。在党的所有纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩，它是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，也是最重要、最根本、最关键的纪律和规矩。遵守党的纪律和规矩，首要的就是严守党的政治纪律和政治规矩，它是遵守党的全部纪律和规矩的重要基础。

严守政治纪律和政治规矩就要坚持和做到“五个必须”。“五个必须”是一个不可分割的有机整体。最核心的，就是必须坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，听

从党中央指挥，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。坚持党中央的集中统一领导，是一条根本的政治纪律和政治规矩。各级党组织和领导干部都要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。决不允许“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通；决不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论；决不允许泄露党和国家秘密，参与各种非法组织和非法活动。这些都是根本的政治纪律和政治规矩，是不可逾越的底线、不能触碰的红线，是真正带电的高压线，必须不折不扣地得到遵守。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。任何时候任何情况下，政治纪律和政治规矩这根弦都不能松。如果政治纪律和政治规矩成了摆设，就会形成“破窗效应”，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”，就会成为乌合之众。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩方面，绝大多数党组织和党员干部做得是好的。但是，也有少数党员干部包括高级干部纪律意识淡漠，政治纪律松弛，违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生：有的在原则问题和大是大非面前摇摆不定，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四，指指点点，甚至公开发表反对意见；有的口无遮拦，乱评妄议，毫无顾忌，甚至捕风捉影、编造传播政治谣言；有的对中央的方针政策和重大决策部署，合意的就执行，不合意的就不执行；有的跑风漏气，泄露党和国家机密；有的搞团团伙伙、拉帮结派，参与非法组织和非法活动，等等。这些问题在党内和社会上造成恶劣影响，给党和人民事业造成严重损害。我们要警钟长鸣，千万不可掉以轻心。

守纪律、讲规矩既是对党员、干部党性的重要考验，也是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。当前，在遵守党的政治纪律和政治规矩上，确实存在着模糊的甚至是错误的认识。有的干部认为，自己没有腐败问题就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕的。相当一部分党组织习惯于把防线只设置在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题都可忽略不计，没有必要加以追究，也不愿意加以追究。事实上，腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，不能只讲腐败问题，不讲政治问题。干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。任何人都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏，逾越底线、触碰红线，就要付出代价，就要被严肃追究政治责任。

严守党的政治纪律和政治规矩，要从遵守和维护党章入手。党章明确规定，共产党员要“自觉遵守党的纪律”，“执行党的决定”，“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小*活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。每一个共产党员都要通过深入学习党章，牢固树立党章意识，自觉把党章作为根本的行为准则，用党章规范自己的言行，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到

自己的全部工作中去，不论在什么地方、在哪个岗位上，都要经得起风浪考验，做政治上的明白人，不能在政治方向上走岔了、走偏了，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人政治本色。

加强政治纪律篇2

长期以来我国财政监督制度多采用直接性和突击性检查, 这种检查方式只能起到一时的治标不治本的作用, 对财政中所产生的资金外流、“小金库”现象并不能有根本性的消除影响。这种在制度上缺乏针对性、科学性、超前性, 严重影响了检查的效率和效果, 因此完善财经监督制约机制是对财政中各种资金流失等现象的重要措施。

财政监督是国家为了保障财政分配活动能够正常有序运行和社会经济的健康持续发展, 凭借政治权力, 在财政分配过程中对直接影响分配关系的相关主体的各种经济活动进行监控、检查、稽核、督促和反映的总称, 是国民经济监督体系中极其重要的一环。财政问题从根本上讲是社会产品和国民收入的分配与再分配问题, 有分配就必然有监督, 如果组织具有严密性, 管理方式比较科学且相当权威的财政监督机制, 市场经济中财政的“内在稳定器”的作用就会失灵, 也就不可避免地会引起经济运行的紊乱。

改革开放以来, 我国的财政监督进入了一个新的发展时期, 尤其是随着社会主义市场经济公共财政框架的逐步建立和完善, 财政监督在理论研究和实践探索上都有了长足的进步。目前, 我国进入了建设符合社会主义市场经济要求的公共财政阶段, 为财政监督提供了更为广阔的发展空间, 但由于传统体制的惯性及改革过程中制度建设与创新的滞后性, 使我国在财政监督的研究与制度建设方面相对落后。

科学的财经监督机制应该从社会主义市场经济角度出发, 改革预算编制和财经支出制度, 使政府公共预算和公共支出能够反映出“体现政府职能, 公平配置资源;科学编制预算, 强化预算约束;提高资金使用效率, 增强公共支出透明度”的特点。加强政府的监督力度, 对各单位设置专门的财政监督机构, 进行全面、彻底、长期的财政监督工作。

完善财经监督制约机制, 促进各级执法部门和业务部门严格遵守财经法规, 从制度上对财经纪律监督起到一定的约束力, 要严格审查每笔财务支出是否完整, 凭证内容是否真实, 有无假公济私违反财经法规的行为。制度是国家各项政策执行和保障的基础, 也是对不法行为制度上的遏制, 起到财政监督中最根本的作用。

二、增强财经监督和财经纪律认识

许多管理者对财经监督和财经纪律观念认识不够深刻, 单纯的以企业经济效益为重点, 忽略财经监督工作在企业生存和发展中的作用, 从而导致企业固定资产流失严重、各种资金项目不明等。因此加强各级管理者和领导对财经监督以及财经纪律的认识显得首当其冲, 贯彻财经监督的法律、法规, 制度是加强认识的一个重要手段。

“小金库”现象日益严重, 除了个人利益的索取, 最根本、最关健的原因其实是一些领导干部的法律意识不强, 对财务工作实行个人主义, 只考虑本单位的小团体利益和眼前利益, 不考虑国家的整体利益和长远利益。有的通过非法截留、隐瞒和转移收入, 偷漏应上缴资金。有的滥发奖金、补贴和福利, 片面照顾干部职工利益;有的只图用钱方便自由, 不考虑是否违反规定;有的人个人主义、享乐主义、本位主义思想严重、利欲薰心、腐化堕落, 为满足其私欲, 损公肥私设立“小金库”, 或请客送礼, 或公款旅游, 或大吃大喝, 把“小金库”视为个人私囊, 随意支用。

财经纪律是党和国家制定的经济法规和相关政策, 是规范各相关主体参与经济活动的行为准则, 也是经济工作包括财政工作的重要内容和保障措施。加强财经监督和财经纪律是一次思想上的深刻认识, 也是对个人自身素质和职业道德的要求, 思想指导行动, 意志力约束行为。增强财经监督和财经纪律的认识杜绝了单位和个人非科学和不道德的财经错误思想, 对财经监督工作和严格财经纪律工作有着很大的思想意义。

单位管理者和领导需要自觉遵守财经法规, 学习法律知识和财经制度, 营造群众监督和民主理财的良好氛围, 增强每个人遵守财经纪律的自觉性。企业氛围和文化在许多方面可以塑造一种良好的财经纪律, 个人和部门之间的相互约束以及相互监督也会起到很好的提醒作用。

三、对财经决策部门实行权力分解

集权是许多企业在发展过程中所面临的一个重要问题, 集权过于将企业的决策权集合为一个整体或部门, 有个人主义垄断和决策自主化的倾向。这种现象导致许多企业在进行决策的时候缺乏多方分析和依据, 盲目根据自己的想法而进行决定, 使决策失去了本身的作用, 也为企业的发展带来了很大的不利影响, 直接阻碍了企业的健康发展。

对财经决策部门实行权力分解是指分工不同的领导负责大项支出的政论, 从立项、执行和监督三个决策权出发, 实行三权辅助、三权制约的政策。这种做法结合了西方的先进制度和我国现行财经管理制度的做法, 进一步改革财经管理部门之间的权力制衡。

传统的财经管理模式是指由财务部门负责企业或单位的各项财经支出活动, 缺乏一个监督的机构, 使得财务部门独立行事, 依附于领导的决策或自行判断。实行权力分解将原本的财务部门分为立项部、执行部和监督部, 三者之间既相互联系, 又相互制约。立项部根据企业的概况和需求提出财务支出的书面申请, 由部门领导签字和审核后交给执行部;执行部针对该部门的财经需求和企业财政支出制度进行审核, 如果符合标准可以执行, 对于不符合标准的打回原申请部门进行修改;执行部门的执行过程中接受监督部门的监督, 包括执行前、执行中和执行后的全程监督。

进行财经决策部门权力分解后, 企业领导和个人对财经决策的主观影响性减少, 财务部门能够秉公办事, 无需考虑其他主观因素, 因此使得财经工作的开展更加科学化和制度化。同时这种做法能够加强经济管理, 促进组织目标的实现, 同时也优化了财经机构设置, 严肃财经纪律。改善了企业的经营管理, 提高经济效益及应对市场竞争方面都有着十分重要的作用和不可替代的正确性。

四、实行企业内部审计制度

企业内部审计是现代企业在财政监督管理过程中必不可少的重要手段, 良好的企业内部审计制度是企业管理制度的核心部分, 内部审计是为了指导企业的财经工作中更具有判断性和正确性, 是为了企业良好健康发展的一个措施。而随着社会经济的发展和改革, 内部审计所发挥的作用也在逐渐增大, 构建战略性的内部审计不仅能使组织机构增值, 同时也是财经管理者正在研究的关键问题。

内部审计在学术上的定义为“内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动, 旨在增加组织价值和改善组织的运营。它通过运用系统的、规范的方法评价并改善风险管理、控制和治理过程的效果, 帮助组织实现其目标”。而这一定义是也是在内部审计进入增值时代的标志和重要意义。

如何建立一个高质量的、有效的内部审计机构, 在监督企业生产经营的同时, 又能促进组织目标的实现增加组织的价值是当前内部审计所面临的巨大挑战。内部审计从根本上谈不仅仅是企业监督的作用, 也是企业内部组织机构优化的前提, 从企业内部挖掘企业发展的价值和减少企业发展中的阻碍因素。内部审计监督意义上是从企业内部去发现问题从而处理问题, 一个企业在发展过程中难免会出现一些不可避免的缺点, 内部审计就是善于发现缺点, 改正缺点, 更好地让企业无后顾之忧地去发展和经营。

内部审计在公司治理中作用的认识, 对丰富和拓展内部审计研究、强化内部审计实务和完善公司治理具有重要的理论与现实意义。因此在企业实行内部审计制度是一项重要的举措, 对企业自身发展有着十分巨大的意义。

五、建立财税监督绩效考核指标

长期以来我国的财税监督以对财税专职监督机构的考核指标组织收入为主, 也就是以入库额多少为评价指标, 致使监督机构对参检单位的考核也以收缴额为主, 检查业务费的拨付也主要参照收缴额这一指标。这种考核指标存在着一定的局限性, 从表面上对检查单位进行了突击式的监督, 单纯的问题纰漏和罚款做法并不能解决根本问题, 财经方面的不法行为仍然会继续维持。

财税监督所存在的意义主要是为了遏制违纪行为、规范财政管理、保证财政资金安全、提高财政资金的使用效益, 而这种收缴额为财税监督绩效考核的指标并不能体现财税监督的性质, 甚至存在着财税监督机制以次赚取个人收入的手段。财税监督执行中缺乏科学、客观的统计分析指标和管理体系, 只是简单的数据分类汇总和总结分析, 而针对数据分析背后的深层次问题很少触及, 缺乏对违纪问题的科学、准确、实事求是的分析评价。

建立财税监督绩效考核指标是为了更科学地制定财税监督方针, 从根本上解决违纪行为、资产流失和资金使用率低的现象, 而正确的财税监督绩效考核指标应该从以下几个方面涉及:第一, 企业规模前提下缴税额的多少, 缴税额从一个侧面可以看出企业生产的规模和发展状况;第二, 企业资金使用率, 企业资金从财政方面可以看出企业资金使用率的高低, 从而判断企业资金是否使用充分和效率性。

从财政监督的角度来说, 建立财政监督绩效考核指标将财政监督工作更加细致化和条理化, 也避免了财政监督过程中眉毛胡子一把抓的问题, 更利于找到工作的重点和难点, 更能发挥财政监督的积极作用。

六、结束语

本文从五个方面探讨了关于加强财经监督和财经纪律的对策, 分别是完善财经监督制约机制、增强财经监督和财经纪律认识、对财经决策部门实行权力分解、实行企业内部审计制度、建立财税监督绩效考核指标。至于企业能否从上述的对策中制定符合自身发展道路的方针, 这个无法定论, 相信未来企业在财经监督和财经纪律方面的加强会让企业的发展更有保障。

参考文献

[1]张晓红:财政监督管理理论分析与制度优化[M].大连理工出版社, 2003.

[2]陈小玲:基于权责发生制的我国政府会计改革研究[D].西南财经大学, 2008.

[3]孟建军:内部审计的增值目标及其实现途径[J].财会通讯, 2004 (1) .

加强政治纪律篇3

关键词：优良传统政治纪律政治规矩

习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更重要的位置，并提出“五个必须”的重点要求，强调党员干部要遵守政治纪律和政治规矩。这一重要论述，对在新的历史条件下全面从严治党，坚决纠正“四风”，遏制腐败蔓延势头，加强制度建设，强化党内监督，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入具有重要的指导意义。

没有规矩，不成方圆。没有纪律，不成政党。中国共产党在90多年发展壮大的历史进程中，遇到不少困难和挫折，能够一次次化险为夷、转危为机，其中一个非常重要的原因是始终突出强调立规矩、讲纪律，规范共产党员和领导干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动上的政治纪律和政治规矩，树立责任意识和担当精神。这一宝贵经验不能丢，在新的历史条件下，必须旗帜鲜明地加以传承和发展。

一、正确把握政治纪律和政治规矩的科学内涵

政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。政治规矩既包括明文规定的纪律，又包括党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。这些规矩经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。

对于政治纪律和政治规矩科学内涵的把握，可以从形式和约束力这两个方面认识。形式上，规矩表现多样，既包括成文的，又包括不成文的。其中，纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩则是不成文的纪律。约束力上，规矩既体现为刚性约束，又包括自我约束、自觉遵循。其中纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。

具体而言，在新的历史条件下，政治纪律和政治规矩主要包括以下几个方面。

1.树立政治意识，坚决维护党中央权威。在任何时候任何情况下都必须坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。对中国特色社会主义保持必胜信念，在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上，立场坚定、态度坚决。

2.树立团结意识，努力维护党的团结。必须坚定不移地维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，不容忍搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派。

3.树立程序意识，严格遵循组织程序。守规矩，就要讲程序，组织程序凝结着党的工作规律，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。

4.树立组织意识，坚决服从组织决定。守纪律、讲规矩就要做到个人服从组织，不能凌驾于党组织之上。对组织决定不能“选择性服从”，绝不允许搞非组织活动，不允许违背组织决定另搞一套；领导干部可以对组织决定通过组织程序发表不同意见，但不能采取其他违背组织决定的行动①。

5.树立原则意识，有效管好亲属和身边工作人员。不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益；不能公私不分，把公权力用于回报私情；不能情大于法，因感情因素而有失公正；不能利压倒法，为谋取私利而罔顾国法②。

二、中国共产党严守政治纪律，严明政治规矩的优良传统

中国共产党是依靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。在革命、建设和改革的不同时期，我党一直高度重视党的纪律建设。毛泽东同志曾经深刻指出，一个松散的、没有纪律约束的政党是无法在严酷的环境中生存发展的。谁破坏了党的纪律，谁就破坏了党的统一③。历史和现实反复证明，加强党的纪律建设、维护党的集中统一是中国共产党的一大政治优势，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。

1922年，中共二大通过了中国共产党历史上第一部党章。党章中专列“纪律”一章，明确规定，各地党组织“不得自定政策”，凡关系全国之重大政治问题，各地党组织不得违背中央立场“单独发表意见”，“言论行动有违背本党宣言章程及大会各执行委员会之议决案”，则必须开除党籍④。正是严明了政治纪律和政治规矩，我们党的队伍才不断发展壮大。在国共合作的大革命高潮时期，共产党员超过5万人。大革命失败前夕，面对危急的形势，党的五大明确提出：“宜重视政治纪律。”

1927年10月，在创建井冈山革命根据地的过程中，毛泽东同志亲自确定了入党誓词，其中就有“服从纪律”。毛泽东同志确立的人民军队的基本纪律“三大纪律、八项注意”中，第一条纪律就是“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。1929年，针对党和红军内部存在的不讲政治的单纯军事观点，削弱党的战斗力的极端民主化倾向，不执行党的决议、不开展正确的党内批评的非组织化观点，以及小团体主义和享乐主义，古田会议做出重要决议，制定切实有效的措施加以严格规范。人民军队从此确立党对军队绝对领导的军魂，确立我军的性质、宗旨和任务，确立我军政治工作一系列方针、原则和制度。这“三个确立”，从根本上解决了“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，使红军与一切旧军队区别开来⑤。

1941年9月，延安整风初期，毛泽东同志在中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”强调纪律为“霸道”，就是强调纪律是刚性约束，党员干部必须有敬畏之心。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志告诫全党同志：身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。这就是“认真”，就是“霸道”。对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉⑥。通过延安整风，我党在党风党纪建设的问题上形成了广泛的自觉，克服了党内存在的搞小圈子小派别、拉拢一部分人排斥一部分人、以宗派的利益为重的思想和行为，中国共产党在新的高度上实现了团结和统一。

在西柏坡，面对党内出现的无纪律倾向和作决策不请示报告的情况，毛泽东同志明确要求全党“懂得必须消灭现在我们工作中的某些严重的无纪律状态或无政府状态”。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。会议强调要建立请示报告制度，党的下级的重要决议必须呈报党的上级组织批准以后方准执行；各级党的领导机关，必须将不同意见的争论，及时地、真实地向上级报告，其中重要的争论必须报告中央⑦。党的七届二中全会，毛泽东同志提出了“两个务必”的重要思想，确定了必须遵守的“六条规定”，不做寿、不送礼、少敬酒、少拍掌、不以人名作地名、不要把中国同志同马恩列斯平列。党的规矩、制度的建立和执行，有力地推动了党的作风和纪律建设。

改革开放初期，为了肃清文革余毒，中国共产党重新设立了中央纪律检查委员会，制定了《关于党内政治生活的若干准则》。邓小平同志曾说：“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。”改革开放能够取得巨大的历史成就，和我党充分发挥严守政治纪律、严明政治规矩的政治优势是分不开的。

三、新的历史条件下突出强调严守政治纪律、严明政治规矩的重要性

党的十八大以来，习近平总书记多次强调守纪律讲规矩的重要性，并对严守政治纪律、严明政治规矩提出明确的要求。在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上，习近平总书记强调指出，各级党组织和领导干部要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通⑧。习总书记强调，每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，其实质，就是要以敢于斗争的革命胆略和善于斗争的科学方略，为实现中华民族伟大复兴的中国梦排除障碍和干扰，化解危机和风险，增强动力和活力⑨。当今时代，世情、国情、党情发生了深刻的变化，我党面临“四大考验”和“四大危险”。全面从严治党，进一步严明党的纪律，高悬规矩戒尺，是不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力、不断提高党的领导能力和执政水平的重要保证。严守政治纪律、严明政治规矩是全体党员的行为规范和行动准则，是全面从严治党的重要体现，也是党的凝聚力、战斗力的可靠保证。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，实现中华民族的伟大复兴，增强赢得胜利的把握性，需要我党保持高度的政治清醒，明确严守政治纪律、严明政治规矩的重要性。

严守政治纪律、严明政治规矩是增强政策执行力的重要保证。习近平总书记指出，要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。习近平“四个全面”的战略思想，是中国共产党在新的历史时期治国理政方略的顶层设计，是中国复兴伟业的战略路线图。顶层设计作出之后，关键在于执行。制定出符合国情的战略路线图，只是走完万里长征的第一步，关键在于落实。一分部署，九分落实，绝不允许在执行中走样变形、效益递减，“上有政策、下有对策”，阳奉阴违，实用主义地、选择性地执行中央战略部署。政治纪律和政治规矩是增强执行力的重要保证，它要求各级党组织、党员干部必须毫无保留地执行中央的战略部署，尤其是在重大政治原则问题上必须与党中央保持高度一致，任何具有地方特色的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提⑩。如果没有政治纪律和政治规矩做保证，战略路线图就会成为“画饼”，人民的愿望就会落空，发展的机遇就会错失，作为执政党，在这个问题上不能掉以轻心。

严守政治纪律、严明政治规矩是妥善处理各种复杂利益关系的重要保证。在我国确立社会主义市场经济的过程中，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，由于体制机制的缺陷，多领域多层面存在利益分配不公正不平衡的状况，极易导致结构摩擦和阶层矛盾的加剧。如何保持稳定的秩序，形成和强化整体意志，维护整体利益，是任何国家现代化进程中必须解决的关键问题。严守政治纪律、严明政治规矩，就是要求各级党员领导干部坚持人民利益高于一切，正确处理整体利益与局部利益、个体利益的关系，建立符合时代发展和要求的利益整合机制，构建一种更具历史合理性的利益新格局。要准确把握改革发展稳定的平衡点，准确把握近期目标和长期发展的平衡点，准确把握改革发展的着力点，准确把握经济社会发展和改善人民生活的结合点，从而在根本上确保我党始终代表中国最广大人民群众的根本利益。

严守政治纪律、严明政治规矩是发挥社会主义制度的优越性，集中力量办大事、办成事的重要保证。邓小平同志曾指出，社会主义国家有个最大的优越性，就是干一件事情，一下决心，一做出决议，就立即执行，不受牵扯。改革开放之所以能够取得辉煌的成就，与党和国家以社会主义制度为依托、以执政党政治纪律和政治规矩为保证是分不开的。中央一旦决定就能立即执行，没有太多的相互牵扯、议而不决、决而不行。严明的政治纪律和政治规矩是充分发挥社会主义制度优越性的必要条件。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，更要依靠政治纪律和政治规矩把社会主义制度优越性充分地发挥出来。只有把纪律建设摆在更加重要的位置，努力在全党营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，保证全党统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止，才能将我们的事业不断推向前进{11}。

四、严守政治纪律，严明政治规矩，做政治上的“明白人”

纪律是红线，规矩是底线。中国共产党是一个有着8600多万党员的执政党，每一名党员、干部都要守纪律、讲规矩，在全面从严治党、营造政治新生态的今天，显得极为重要。把守纪律讲规矩摆在更重要的位置，目的是把中国共产党锻造成社会主义事业更坚强的领导核心。做政治上的明白人，保持一致而不另搞一套、维护团结而不拉帮结派、遵循程序而不我行我素、服从组织而不讨价还价、管好亲朋严防擅权干政，只有这样，才能让纪律观念和规矩意识在广大党员、干部心中牢牢扎根{12}。

全面从严治党，关键在“严”。“严”，就是对党员的要求应比对普通民众的要求更严格，对共产党员的道德标准纪律约束要比其他政党、团体更严明，对党内违法乱纪案件的处理要比对一般问题的处理更严肃，对党员干部尤其是领导干部问题的处理理应当比对一般党员问题的处理更严厉{13}。

习近平总书记同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时强调，做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。习总书记提出的县委书记要做“四有新人”，对每一名党员、干部来说，同样是重要的政治纪律和政治规矩。

心中有党，遵守党纪党规是无条件的。习近平总书记强调，心中有党，是具体的而不是抽象的。作为党的干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要经得起风浪考验，不能在政治方向上走岔了、走偏了。要自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝{14}。遵守党纪党规必须具有坚强的党性，坚定理想信念、坚定政治立场。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。懂规矩才能有定力，守规矩才能不乱方寸。对领导干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨、不越底线{15}。党员只有一个上级，那就是组织；干部只有一个靠山，那就是人民。在遵守党纪党规面前，没有特权，没有例外。领导职务越高，就越要严格遵守党纪党规。领导干部要从自身做起，树立平等的纪律观念，以上率下，带动全体党员严格遵守党纪党规。

心中有民，牢固树立群众观点，服务人民群众。“人民群众是历史的创造者”，这是马克思主义的基本观点。新形势下，要坚持发挥我党密切联系群众的最大政治优势，在力所能及的范围内解决民生问题，处理好平均数与大多数的关系。厘清政府的权力责任清单和权力审批清单，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。坚持以群众需求为导向，解决服务群众的“最后一公里”问题。党员干部要牢牢沉到基层，走进群众，用脚步丈量民意、用心灵倾听民声，把增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点。要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化整风肃纪，保持高压态势，确保“四风”问题不反弹，贯彻中央八项规定精神常态化、长效化，带动整个社会风气变化，让人民群众切切实实地得到实惠。

心中有责，肩负重托，求真务实，真抓实干。习近平总书记强调：“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”全面从严治党，迫切要求各级领导干部敢于担当、敢于负责。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，党员领导干部干事业不能缺少“代入意识”，不能缺少“舍我精神”，更要力戒“旁观心态”。无论遇到何种风险、挑战和考验，党员领导干部都要强化矢志不渝的政治担当、攻坚克难的改革担当、无私奉献的为民担当、恪尽职守的职责担当，以高度的政治清醒把脉定向，以坚毅的政治定力推进党的各项事业朝着既定目标前行。

心中有戒，心存敬畏，手握戒尺。心存敬畏，就是要保持对党和人民赋予权力的敬畏、对党纪国法的敬畏、对群众和组织的敬畏。手握戒尺，就是要牢记自身的使命担当，主动回应人民群众的期待和诉求，维护好自身做人做事的道德良心。党员干部要始终严格要求自己，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，提高道德修养，追求健康情趣，自觉践行“三严三实”要求，坦荡做人、谨慎用权，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。纪律和规矩明文规定的党员干部必须做到，明文禁止的党员干部必须抵制，但纪律规矩没有明文规定或明文禁止的，也要以是否符合党的宗旨，是否符合党的纪律的原则，是否符合人民群众的期盼为标准，把成文的、不成文的党的纪律规矩都当成心中的戒尺，清清白白做人，干干净净做事，坦坦荡荡为官，引领时代形成健康向上的社会风尚。

注释：

①②颜晓峰.牢固树立纪律和规矩意识[N].人民日报，2015- 01-26第07版.

③党的纪律建设15讲[M].北京：中国方正出版社，2014.第42-43页.

④⑥⑦陈晋.靠着纪律和规矩我们一路走来[N].人民日报，2015-01-20第07版.

⑤解辛平.从古田再出发——论在强军兴军征程中坚持和发展我军特有政治优势[N].解放军报，2014-10-30第01-02版.

⑧中共中央纪律检查委员会中共中央文献研究室：习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编[M].北京：中央文献出版社、中国方正出版社，2015.第31页.

⑨章传家.谈进行具有许多新的历史特点的伟大斗争[J].求是，2014（16）.

⑩姚桓.强大战斗力的根本保证[N].人民日报，2015-01-20第07版.

{11}人民日报评论员：把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置——三论学习贯彻习近平同志在十八届中央纪委五次全会讲话[N].人民日报，2015-01-17第01版.

{12}党内规矩岂能束之高阁——做政治上的明白人[N].人民日报，2015-01-20第05版.

{13}党的纪律建设15讲[M].北京：中国方正出版社，2014：53-54.

{14}习近平同中央党校县委书记研修班学员座谈强调做焦裕禄式的县委书记心中有党心中有民心中有责心中有戒刘云山出席[N].人民日报，2015-01-13第01版.

{15}思远.党员干部必须遵守政治规矩[N].

参考文献：

[1]习近平同中央党校县委书记研修班学员座谈强调做焦裕禄式的县委书记心中有党心中有民心中有责心中有戒刘云山出席[N].人民日报，2015-01-13第01版.

[2]中共中央纪律检查委员会中共中央文献研究室：习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编[M].北京：中央文献出版社、中国方正出版社，2015.

[3]章传家.谈进行具有许多新的历史特点的伟大斗争[J].求是，2014（16）：37-40.

[4]陈晋.靠着纪律和规矩我们一路走来[N].人民日报，2015-01-20第07版.

[5]解辛平.从古田再出发——论在强军兴军征程中坚持和发展我军特有政治优势[N].解放军报，2014-10-30第01-02版.

[6]姚桓.强大战斗力的根本保证[N].人民日报，2015-01-20第07版.

[7]本报评论部.党内规矩岂能束之高阁——做政治上的明白人①[N].人民日报，2015-01-20第05版.

[8]人民日报评论员：把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置——三论学习贯彻习近平同志在十八届中央纪委五次全会讲话[N].人民日报，2015-01-17第01版.

[9]思远.党员干部必须遵守政治规矩[N].人民日报，2015- 01-19第04版.

[10]颜晓峰.牢固树立纪律和规矩意识[N].人民日报，2015-01-26第07版.

加强政治纪律篇4

中国共产党中央委员会总书记胡锦涛出席全会第二次大会并发表了重要讲话。吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、***等党和国家领导人出席了会议。有关方面的负责同志参加了会议。

全会认真学习了胡锦涛同志的重要讲话，一致认为，讲话从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务；深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性和紧迫性以及基本要求和工作重点，强调各级领导干部要自觉遵行社会主义核心价值体系，坚持理论和实践相统一、继承光荣传统和弘扬时代精神相统一、改造客观世界和改造主观世界相统一、加强个人修养和接受教育监督相统一，着力增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观、树立正确利益观、增强党的纪律观念，努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为明、恪尽职守、清正廉洁，充分发挥模范带头作用；号召全党要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好，以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。胡锦涛同志的重要讲话，是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的意义。全党同志和广大纪检监察干部一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会认为，党的十七大以来，在党中央、国务院坚强有力的领导下，各级党委、政府和纪检监察机关深入学习贯彻党的十七大精神，以改革创新精神全面推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了新的成绩，反腐倡廉建设方向更加明确、思路更加清晰。全会提出，2009年，全党要全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，以改革创新精神抓好《建设健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的落实，严格执行党风廉政建设责任制，加强对中央关于推动科学发展、保持经济平稳较快发展政策措施执行情况的监督检查，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为改革发展稳定提供坚强保证。第一，严明党的政治纪律，推动科学发展重大决策部署的贯彻落实。要高度重视政治纪律，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，保证全党始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查，促进中央关于扩大内需保持经济平稳较快增长、耕地保护和节约用地、资源节约和环境保护、灾后重建资金物资管理使用等政策措施的贯彻落实，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保中央政令畅通。

第二，切实加强领导干部作风建设，进一部密切党群干群关系。把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点，开展对领导干部作风状况的监督检查，促进领导干部加强党性修养，树立和弘扬良好作风，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，认真解决理论脱离实际、作风飘浮、弄虚作假、对群众疾苦莫不关系等问题。大力发扬艰苦奋斗精神，勤俭办一切事业，认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。积极推行党政领导干部问责制，严肃追究给国家利益，公共利益和公民合法权益造成严重损害的行为。

第三，加强党风廉政教育，认真抓好领导干部廉洁自律工作。深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育，把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划。认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为；落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告登记制度；治理违规建房、超标准建房等问题；严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项

目，为本人或特定关系人谋取私利；严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人谋取不正当利益。会同有关部门继续开展治理公款出国(境)旅游工作，压缩出国(境)经费、组团数量和规模，从严控制在国(境)外停留时间。严格控制新建楼堂馆所，纠正超预算标准装修办公房、超标准编制配备使用小汽车问题。

第四，加大查办案件工作力度，维护党纪国法的严肃性。以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严肃查办官商勾结、权钱交易和利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。严肃查办工程建设、土地管理、矿产资源开采、环境保护、金融和国有企业等领域的案件。深入开展治理商业贿赂专项工作，加强市场诚信体系建设。坚持党纪国法面前人人平等，严格执纪，决不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处。

第五，坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决群众反映强烈的突出问题。加强监督检查，重点解决食品药品安全，安全生产、生态环境保护、征地拆迁、专项基金和资金监管等方面群众反映强烈的问题。加强对实施成品油价格和税费改革有关政策落实情况的监督检查。继续治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农负担中的突出问题。

第六，推进重点领域和关键环节改革，深入治本抓源头工作。加大改革和制度创新力度，把规范权力运行、健全市场机制、强化监管惩处结合起来，力争在治理重点领域的突出问题方面取得新突破。完

善符合科学发展观要求的干部综合考核评价制度，进一步减少行政审批事项，深化财税、投资体制、国有企业改革，深化现代市场体系建设及相关改革。充分发挥国家预防腐败局的作用。

第七，切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，确保权力正确行使。认真贯彻执行党内监督条例，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。深入推进巡视工作。加强纪检监察机关对派驻机构的统一管理，健全非派驻单位纪检监察机构的职责。深入推进党务公开。深化政务公开、厂务公开、村务公开。积极探索监督关口前移的方式和途径。充分发挥行政监察职能作用，加强执法监察、廉政监察、效能监察。

第八，加强基层党风廉政建设，促进社会和谐稳定。认真贯彻落实关于加强农村党风廉政建设的意见。加强国有企业(含金融机构)党风建设和反腐倡廉工作。推进高等学校和城市社区党风廉政建设。全会要求，各级纪检监察机关要讲政治、顾大局、抓落实、做表率，把学习贯彻这次全会精神，与学习贯彻胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神结合起来，进一步增强高举中国特色社会主义伟大旗帜的自觉性和坚定性；与学习和贯彻中央经济工作会议精神结合起来，为促进经济平稳较快发展提供积极服务和有力保证；与认真研究部署和努力完成好今年的纪检监察工作任务结合起来，努力开创党风廉政建设和发腐败工作新局面；与开

展深入学习实践科学发展观活动结合起来，在加强党性修养、树立和弘扬良好作风方面发发挥带头模范作用。

政治纪律和政治规矩篇5

最近，“讲规矩”成为政治生活中的高频词。十八大以来，***在不同场合讲话中多次强调了这件事。那么，什么是“规矩”呢？“政治纪律”和“政治规矩”又有何区别？怎么做才算“讲规矩”呢？

一、怎么才算讲规矩呢？习主席谈了5个必须：一是必须遵守政治纪律和政治规矩，具体说，就是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。在这里，习主席用的词是“必须”。也就是说，在规矩红线这个问题上不存在讨价还价的余地。

二、要理解“政治纪律”和“政治规矩”这其中的内涵，必先搞清这两者的关系。

什么是政治纪律？习近平强调，政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。

什么是“政治规矩”？习近平强调，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。

对比这两者的概念我们发现，规矩是刚性和软性的合集，既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束，也包括党的优良传统、工作惯例等软性的未成文的内容。

严明政治纪律严守政治规矩篇6

为了深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，按照十八届中央纪委五次全会关于加强党的政治纪律建设的工作部署，总公司党委决定，开展以“严明政治纪律、严守政治规矩”为主题的集中教育活动，切实解决在遵守政治纪律、政治规矩和组织纪律方面存在的突出问题。

总书记在十八届中纪委五次全会上强调，“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。作为一名党员干部，能不能守纪律、讲规矩，是检验党员、干部的试金石。只有从思想上、行动上严格践行，才会不走岔路、少走弯路。

守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。对广大党员干部来讲，规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、标准礼仪。党员干部是一个地区行为的表率，担负着发展一方，稳定一方的重任。党员干部一定要牢记自己是人民的公仆，是整个社会的表率。人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。规矩很重要，不懂规矩、不用规矩、不守规矩，就要出问题，就会栽跟头。《领导干部违纪违法典型案例警示录之“一把手”变“一霸手”的悲剧》中的人物，就是活生生的不懂规矩、不用规矩、不守规矩的反面教材。

作为党员干部，要先学会懂规矩，做到知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩。将规章制度入脑入心，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，明白哪些事该做，哪些事不该做，做到不越“雷池”，不乱“章法”。

作为党员干部，更要学会守纪律，做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。强化纪律意识和服从意识，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到从遵守和维护党章入手，遵守党的政治纪律和各项纪律规定。

要在政治上守纪律讲规矩，当明白人。遵守党的政治纪律和政治规矩，是党员的基本义务。毛泽东曾指出:不讲政治，就等于没有灵魂。讲政治是对领导干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。今天，在党要管党、从严治党、依规治党的大背景下，同样需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

作为党员干部，要公道正派，不徇私枉法。始终坚持法律面前人人平等，始终坚持以事实为根据，以法律为准绳。用高度负责的态度对待每一件事情，以敬业奉献的精神追求社会效益的最大化；要廉洁自律，树立良好的形象。党员干部的的形象严重关乎党和政府的形象，党员干部的守法意识和守法自觉是对国家法律法规、国家权威最强最有力的捍卫。

树立“规矩意识”，严格按规矩办事，按纪律办事。争做讲规矩守纪律的好公仆。

总书记在十八届中纪委五次全会上指出，“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验”，“各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。”这些重要论述，是对党的纪律建设理论的丰富，是新形势下对党员干部提出的新要求，是新一届中央领导集体从严治党、依规治党的高度升华和再出发。

没有规矩不成方圆。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。中国共产党是一个有着严密组织和严明纪律的马克思主义政党，守纪律、讲规矩是党的优良传统。作为一名党员干部，讲政治纪律，守政治规矩。一要与市局党组保持高度一致。三大纪律第一条就是“一切行动听指挥”。市局党组就是全市交通系统的领导核心，就是主事之人。要自觉做到听党组招呼、讲政治规矩、守规章制度，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞“上有政策，下有对策”。二要严格遵循组织程序。工作中严格按程序、按规矩办事，该请示请示，该汇报汇报，该沟通沟通，不随心所欲，乱了章法。要倍加珍惜共事之缘，尊重领导和同事，襟怀坦白、光明磊落，坚守正道、弘扬正气。不做小动作，不搞小自由，不当面一套背后一套，不当面不说背后乱说，不轻信传言彼此猜疑，不纠缠于无原则的纠纷。三要增强政治敏锐性和政治鉴别力。不仅要埋头拉车，更要抬头看路。始终把加强政治理论学习，提高党性修养作为必修课，不断坚定理想信念，增强思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”。

守纪律、讲规矩要蔚然成风，领导干部带头是关键。毛泽东同志指出，只要我们党的作风好了，全国人民就会跟我们学，就能影响全民族。翻阅党的历史不难发现，正是众多的共产党人特别是领导干部以身作则守纪律、讲规矩，才使我们党团结统一，更具凝聚力战斗力；才使我们党得到人民认可、受到人民拥戴。广大党员干部特别是领导干部要切实提高对党的纪律和规矩的认识，努力作守纪律、讲规矩的表率。

作守纪律、讲规矩的表率，首先要知纪律、懂规矩，要在工作上守纪律讲规矩，当有为人。守纪律讲规矩的目的，是每个党员干部自觉把党纪党规内化于心、外化于行，以更加优良的作风，干好本职工作，在新的“赶考路”上创造新的辉煌。而不能简单地理解为一般性的遵纪守规上。具体到个人，着力解决好出工又出力，出力又出智，出智又出效的问题，主动作为、高效履职，确保工作上台阶、上水平。一要勇于担当，提高执行力。对本职工作要分清轻重缓急，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为。对总公司部署安排的各项工作，都要不折不扣，一抓到底，抓出特色，抓出亮点。二要勤于思考，提高创新力。工作要出彩，必须要在创新上下功夫，有自己的特色。这就要求我们在工作中，多思考、多实践。要立足于实，稳步实施，在实践中不断总结完善，不断注入新的元素，确保创新工作取得实效。三要注重沟通，提高协同力。总公司的各项工作的推进都需要得到领导重视，部门支持和配合。因此，在工作中，要多请示，多沟通，多争取，赢得各方支持配合，确保各项工作落实生根。正是我们始终坚持以完美的执行力，不打折扣地完成各项任务。

加强政治纪律篇7

一、党的政治纪律是党和国家事业成功的保障

1. 严明党的政治纪律是无产阶级政党的必然要求。

无产阶级政党必须有严明的纪律, 这是由党的性质和宗旨决定的。马克思、恩格斯在创建无产阶级政党之初就明确指出:“必须绝对保持党的纪律, 否则将一事无成。”[2]列宁在领导建设新型无产阶级政党的实践中进一步提出:“无产阶级的无条件的集中制和极严格的纪律, 是战胜资产阶级的基本条件之一。”[3]我们党早在革命战争时期就提出:“加强纪律性, 革命无不胜。”[4]习近平同志在第十八届中央纪委第二次全会上的讲话中强调, 要“严明政治纪律, 自觉维护党的团结统一”。我们党是按照自己的政治纲领和政治路线, 为实现政治目的而组织起来的政党, 有铁的纪律, 同时, 纪律严明也是我们党区别于其他政党的一个显著标志。我们一直强调“讲政治”, 而遵守党的政治纪律是第一位要求, 只有政治纪律严明, 才能维护党的团结统一, 形成强大的战斗力;才能保证全党成为一个有机整体, 步调一致地向前进;才能维护国家统一、民族团结和社会和谐稳定;才能顺利推进党的事业蓬勃发展, 无往而不胜。严明政治纪律是我们党保持无产阶级政党本色、代表最广大人民群众利益、开创伟大革命事业的必然要求。

2. 严明党的政治纪律是总结国内外历史经验的启示。

从党的历史上看, 党面临风险和考验的时候正是党的政治纪律受到严重破坏的时候, 最后也都是运用政治纪律这一有力武器, 同破坏党的团结统一的行为做斗争, 最终有效地维护和巩固了党的团结统一。红军长征时, 以毛泽东同志为代表的党中央严格执行党的政治纪律, 有效遏制了张国焘分裂红军、另立“中央”的严重错误, 使全党全军认清了张国焘的分裂行为及其严重后果, 迫使其宣布取消另立的“中央”, 从而维护了党和军队的团结统一, 胜利实现了红军的战略大转移。从世界社会主义运动史上看, 苏共在拥有24万党员时夺取政权, 拥有几百万党员时打败希特勒, 但是却在拥有1 900万党员时失去了政权, 究其原因, 主要是党内政治纪律松弛导致党内分裂, 最终酿成苏联解体、东欧剧变。“灭六国者六国也, 非秦也”, 堡垒往往是从内部攻破, 所以, 严肃党的政治纪律, 维护党和国家的统一, 是非常重要的。我们常说反腐败关系着党和国家的生死存亡, 其实是否严明党的政治纪律, 是否维护党的团结和统一, 也同样关系着党和国家的生死存亡。

3. 严明政党的治纪律是当前国内外形势的迫切要求。

改革开放以来, 社会主义市场经济的繁荣发展, 我国社会经济成分、就业方式、组织形式、分配方式和利益关系日益多样化, 诸如地方保护主义、部门利益至上和“上有政策、下有对策”等违背党的政治纪律、影响政令畅通、损害中央权威、危害党的团结统一的现象屡有显现, 加强党的政治纪律、维护党的团结统一的任务迫切。国际上, 由于苏东剧变, 社会主义力量遭到了严重削弱, 世界社会主义运动一度进入低潮, 社会主义制度的生命力和优越性受到了严重遮蔽, 美国等西方国家在世界经济、政治、文化中依旧占据强势地位, “西化”、“分化”等思想冲击着一些党员干部的思想意识, 导致其政治立场动摇、忠诚意识削弱。列宁曾经指出, 资本主义和平发展的岁月, 是使革命意志不坚定者远离斗争、忘却革命、庸俗思想泛滥的岁月。生存在国内和国际两个社会环境中, 少数党员干部出现了对马克思主义的怀疑, 对中国特色社会主义的事业失去信心, 有的甚至成为西方价值观的思想俘虏。在这种压力下, 我们党必须严明党的政治纪律, 进一步增强广大党员干部的政治忠诚意识, 使广大党员干部始终坚定共产主义、中国特色社会主义的理想信念。

二、严明党的政治纪律的基本要求

1. 要强化党员干部的政治纪律意识。

政治意识是政治主体所具有的政治认知、政治态度和政治信仰, 它决定政治行为, 是政治组织内部全体成员行动一致、组织健康发展的关键。党员干部的政治意识在不同时期有不同的要求和侧重点。当前, 我国正处于社会矛盾凸显期, 利益格局深刻变革, 不同的利益群体之间竞争激烈;随着互联网、手机等新媒体的普及与发展, 各种社会思潮之间不断交流、交融、交锋, 人们的思想空前活跃;敌对势力加紧政治渗透, 利用各种机会实施西化和分化战略, 离间党心、涣散民心。在这种形势下, 现阶段最主要的任务是在党的领导下严明党的政治纪律, 强化政治意识, 这既是党员领导干部在新时期面临的一个重大课题, 也是一项严肃的政治任务。

2. 党员干部要与中央决策保持一致。

中国共产党党员必须在重大问题上与党中央保持一致, 这是党的政治纪律, 所有党员都必须执行。首先, 党员干部在基本国情、基本理论、基本路线、基本制度这些根本性问题上必须同中央保持一致, 决不允许以反对“凡是”为借口来随意地发表与此相悖的意见, 并且我们强调与中央决策保持一致绝对不是搞“凡是”, 我们强调政治纪律并不是要把中央领导人针对某些具体问题发表的意见神圣化, 主张具体问题具体分析。其次, 党员干部既要遵守政治纪律, 又要坚持解放思想、实事求是, 我们党历来主张在政治上、思想上必须同中央保持一致, 同时又强调在统一认识的基础上解放思想, 有人把解放思想同与中央保持一致对立起来, 似乎与中央保持一致就束缚了人们的思想, 其实不然。邓小平指出:“解放思想, 就是使思想和实际相符合, 使主观和客观相符合, 就是实事求是。”[5]而我们要求统一的认识是符合客观实际的, 无论是解放思想还是与中央保持一致都是符合客观实际的, 两者具有内在一致性。最后, 我们坚持民主集中制的基本原则, 正确处理民主与自由的关系, 只要坚持民主集中制, 坚决贯彻执行党的群众路线, 就能实现发扬民主同与中央保持一致的统一。

3. 各地方和部门要高度重视维护党的政治纪律。

我们党一直强调理论和实践相结合是马克思主义的一个基本原则, 这也是九十多年来我们党革命和建设的成功经验, 在今天的改革发展过程中, 尤其要重视一切从客观实际出发。在实际工作中, 我们常常可以看到有些地方工作不扎实, 违背中央决定和中央政策的现象时有发生, 一些单位和部门铺张浪费现象严重。为此, 我们必须强调高度重视党的政治纪律, 任何具有地方特色和部门特征的工作部署都要以贯彻中央精神为前提, 做到与党中央保持高度一致, 尤其是在指导思想、路线、方针、政策以及关系全局的重大原则问题上。习近平在第十八届中央纪律监察委员会第二次全体会议上的讲话中强调:“要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义, 决不允许‘上有政策、下有对策’, 决不允许有令不行、有禁不止, 决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。对党的决议和政策如有不同意见, 在坚决执行的前提下, 可以声明保留, 也可以向上级组织直至中央提出, 这是党员的权利。但是, 凡是散布违背党的理论和路线方针政策的意见、公开发表违背中央决定的言论、泄露党和国家秘密、参与各种非法组织和非法活动、制造和传播政治谣言以及丑化党和国家形象的言论, 都是不允许的, 这是政治纪律, 各地方和部门必须高度重视。”[6]

三、严明党的政治纪律的关键在于遵守和维护党章

1. 在理论上要深入学习党章。

中央纪委第六次全体会议指出:“学习贯彻党章, 着力解决党风廉政建设中存在的突出问题, 进一步坚定理想信念, 进一步加强道德修养, 进一步发展党内民主, 进一步严明政治纪律, 进一步强化制约监督, 进一步加强制度建设。”[7]首先, 要重点学习和理解党章的基本知识, 尤其是党章修订的新内容新规范新要求。《党章》以法规形式确立的党的指导思想、中国特色社会主义制度的内容、中国特色社会主义事业总体布局、党的建设总体要求、对党的基层组织新要求等反映了党在理论建设上的创新成果, 党员干部通过学习党章要切实增强推进中国特色社会主义伟大事业的使命感和坚定性。其次, 要把握党章的科学体系, 强化党章的规范性和科学性。作为党的根本大法, 党章具备完整的逻辑结构, 党员在学习党章时, 一方面要明确党章在党内的重要地位和作用;另一方面要深刻理解关于违背党章的行为和违背党章的责任的规定, 在头脑中构建党章的科学体系, 这样才能更好地贯彻党章, 确保党章权威。最后, 要重点理解和把握党员的义务权利和党的干部的基本条件。严明党的政治纪律, 重点是遵守和维护《党章》中关于党员必须履行的义务、享有的权利和党的干部必备的基本条件等政治方面的要求, 各级党组织和广大党员在学习贯彻《党章》中务必要突出这部分内容, 一方面要做到深学熟记和准确理解, 另一方面要做到融会贯通和躬身践行。

2. 在行动上要坚决执行党章。

“世不患无法, 而患无必行之法。”习近平指出, 《党章》是党的根本大法, 全体党员要严格遵守党章各项规定。首先, 要强化党员干部按照党章办事的自觉意识。党员认同和接受党章是党章发挥作用的前提, 否则党章只是一纸空文。我们要通过教育指导学习, 引导党员高度重视遵守和维护《党章》对增强党的创造力、凝聚力、战斗力的重要作用, 切实增强党员干部学习、遵守和维护《党章》的自觉意识。其次, 要提高党员干部按照党章办事的能力。各级党组织和党员干部贯彻执行《党章》的能力直接影响和制约着为人民服务的质量, 因此, 要切实提高按照《党章》办事的能力, 核心要求是执纪必严, 严格按照党章要求规范党内各类事务, 包括党章面前人人平等、坚持按照党章要求发展党员、以党章为依据对党员干部进行奖惩等, 同时, 强化按照《党章》指导党的建设的实践锻炼, 积极运用《党章》规定要求去解决实际问题, 在解决重大现实问题中提高运用《党章》指导规范各项党建工作的能力, 确保《党章》的严肃性和有效性。最后, 党员干部要掌握按照党章办事的方法。按照党章办事不是本本主义, 在以《党章》为根本的基础之上, 要坚持解放思想与实事求是, 要坚持民主集中制原则, 践行好党的群众路线, 要处理好党纪与国法的协调性关系, 不能犯教条主义错误。

3. 在制度上要努力保障党章效益。

《党章》作为党内活动的基本准则, 主题鲜明、致力固本, 必须捍卫其权威性、提高其贯彻效益。首先, 要健全和完善党的代表大会制度。列宁指出:“党的最高机关应当是代表大会, 即一切享有全权的组织的代表的会议, 这些代表作出的决定应当是最后的决定。”我们党也明确规定了党的全国代表大会是制定和修改党章的法定机关, 但是党章的制定和修改机构只是党的全国代表大会。大会召开期间设立的临时机构, 其职能随着大会的结束而结束, 这不仅影响党章制定和修改的质量, 也在一定程度上影响人们对党章制定修改的权威性和神圣性的认同。因此, 要实行党的代表大会常任制, 尽快建立党章制定修改的常设机构和制度, 这是遵守和维护党章的一个重要制度前提。其次, 要建立党章的守卫者制度。在西方国家的法律制度建设中, 建立有宪法守卫者制度, 即保障宪法有效实施的制度。宪法守卫者就是在法律上负有维护宪法尊严, 保证宪法实施的行使公共权力的国家各级官员。在我国, 也有法学专家建议设立宪法守卫者制度。这对于在党内建立党章守卫者制度以维护党章权威具有积极的借鉴意义。[8]在我们党内建立党章守卫者制度应注意以下问题:一是要明确主体, 党章守卫者可以是党的各级委员会、纪律检查委员会、主要领导人, 也可以是普通党员;二是要确认合法性, 党章守卫者的任免有严格的条件和程序, 使其权力具有合法性;三是要明确责任, 党章守卫者以维护党章为己任, 勇于同各种违反党章的行为作斗争;等等。最后, 要进一步健全党章监督制度。应当建立一套在党的全国代表大会和中央委员会直接领导下的党章专门监督机构和监督制度势在必行, 以维护党章的尊严, 确保党章的实施。

参考文献

[1]邓小平文选:第3卷[M].北京:人民出版社, 1993:111.

[2]马克思恩格斯全集:第29卷[M].北京:人民出版社, 1972:413.

[3]中共中央文献研究室.建国以来重要文献选编:第1册[M].北京:中央文献出版社, 1992:229.

[4]毛泽东文集:第5卷[M].北京:人民出版社, 1996:194.

[5]邓小平文选:第2卷[M].北京:人民出版社, 1994:364.