新形势下加强行政事业单位固定资产管理问题研究

1固定资产概述

基于当前新形势下，行政事业单位应贯彻新政府会计制度理念，在固定时间内将固定资产计提折旧。其次，还应落实新会计制度要求，针对固定资产实际情况，设立相应的会计科目。另外，行政单位要实现资产增值保值，应不断加大固定资产管理力度。但纵观当前形势，仍有部分行政单位在日常运转中，存在过度重视购置工作，而对管理工作则较为忽视，因此，行政单位资产管理部门应形成良好的资产意识。在我国行政事业单位中，主要是通过国家财政拨款、社

会捐赠等方式，来丰富自身的固定资产数量。部分省份在2017年开始，实行了固定资产经营政策，通过经济利益来完善单位的部分固定资产[2]。在这种模式下，使行政单位的固定资产能够一直以原有物质形态进行使用，而且非为属于流动资产。其次，这种模式能实现一次性购买固定资产，不用在采取分期支出成本的模式，突破了分期计提折旧的模式。

2新形势下加强行政事业单位固定资产管理的问题

2.1基础管理薄弱

行政单位主要是由国家财政拨款的方式，丰富单位的固定资产。但是目前，部分单位尚未形成收支体系，这就导致单位因为缺失管理规范，而产生管理不严格的情况，只是随便指派员工，完成固定资产管理工作。

2.2管理意识薄弱

部分行政单位过度重视购置固定资产，而对重要的管理工作却较为忽视，没有形成长期规划意识[3]。再加上缺失有效的管理制度，使大量购置的固定资产没有充分发挥使用效率，形成了严重的资源浪费现象。另外，由于缺乏专人管理，使固定资产在出现损耗时，没有及时进行维护，大大消耗了资产的使用寿命。

2.3监管机制问题

由于行政事业单位的固定资产涉及内容庞杂，难免会出现账务信息与实物不匹配的现象，使资产严重混乱，这对资产监督检查工作来说，极为不利。其次，对于购入的资产没有及时登记，处理资产时缺失强烈的责任心，使资产极易发生流失的情况。

3新形势下加强行政事业单位固定资产管理的对策

3.1强化管理意识

行政事业单位要想在日常运转中，提升固定资产管理质量，首要任务是引导资产管理员建立良好的管理意识。行政单位领导层应深刻感悟固定资产管理的重要性，明确其是推动单位发展的关键力量，利用一些管理手段，定期组织资产管理部门开展宣传教育活动。例如，行政单位可在举办季度总结大会时，向员工宣教固定资产管理的重要意义;邀请资产领域的专家走入行政单位中，帮助资产管理员掌握最先进的管理理念或管理技术;在开展全员会议时，引导员工积极配合资产管理，营造全员参与的良好氛围[4]。其次，行政事业单位应重点协调各级部门之间的关系，将资产管理工作有机融合，以此保障固定资产的投入成本有效缩减。最后，单位带头人应充分利用自己的管理力量，在日常工作中以身作则，为单位员工树立正确、积极的资产管理榜样，主动配合、完善资产管理工作。

3.2加强监督检查

随着科学技术的发展，行政事业单位应做到与时俱进，构建资产信息联动监管体系，将资产信息在各级部门中，利用科技手段实现共享。以此养成各级部门相互配合意识，强调共享监督理念，为员工营造资产公开透明的管理氛围[5]。同时，单位还应引进科学先进的资产监管信息化技术，建设网络化管理平台，构造管理信息计算机软件，以此为单位各级部门提供查询信息的便利条件，使单位员工能在信息化软件中，了解、掌握固定资产的使用情况和现有库存数量。如此一来，不仅提高了员工的工作效率，还能提升管理质量。信息化平台的建设，能帮助单位实时掌控、动态监管固定资产情况。最后，行政单位应根据自身的实际情况，制定相应的固定资产管理员评价体系，将管理工作成效纳入绩效评价内容中，要求管理员不仅要在事后监管固定资产现状，还要在事前、事中同时监管。另外，应采取定期盘点手段，要求资产管理部门定期清点资产数量，指定专人核对、总结固定资产会计科目。

下表是XX行政事业单位针对近三年固定资产投入情况，利用计算机信息软件，总结出的同比增长率。如此一来，使以往需要花费大量人力、时间才能完成的工作，实现了快速归纳总结，还能利用更加系统的直观化数据，帮助行政事业单位在做出重大决策时，提供准确的参考数据。

3.3健全管理制度

一项科学且具有实效的资产管理制度，是实现加强管理单位固定资产的重要途径，促使资产管理工作质量有效凸显。由此可见，建设出相对完善的单位资产管理体系，是目前行政单位刻不容缓的关键任务[6]。为此，行政单位应深入剖析自身的实际现状，向各级部门明确岗位职权，引导各级部门之间形成互相监督、彼此合作的关系，重点强调明确资产管理部门，以及使用部门的工作职能，以此事项各项职权在日常管理中，能充分凸显实际作用。另外，单位应采取固定资产维护制度，紧抓资产使用管理工作，保障固定资产达到最佳使用效率。其次，固定资产管理部门应采取透明、公开的管理模式，因此保证固定资产具备公平性，推动单位各级部门配合整个管理过程。最后，行政单位还要将责权落实到个人，制定“资产找个人”政策，并为资产负责人确立负责内容与范围，在开展绩效考核工作时，可依据资产负责工作成效，从而激发工作人员资产管理的积极性、主动性。

4新形势下加强行政事业单位固定资产管理，对单位发展的重要意义

我国的行政事业单位，是帮助人民群众调控宏观经济的重要力量，更能有效平衡社会各个领域。除此之外，行政单位也是科学规划社会公共管理等领域的支柱单位。目前，我国当前关键的发展任务之一，是有效帮助行政事业单位实现持续性良性发展。并将发展侧重点，立足于规范、调整固定资产基础上。由此可见，基于当前新形势下，对固定资产展开有效管理，是当今行政单位刻不容缓的首要任务。行政单位属于非营利性机构，在单位中的部分发展资金，基本以政府扶持为主、纳税人支持为辅。只有不断强化固定资产管理工作，才能实现调整公私利益，最终使地区整体经济具备良好的活跃性。这也是基于新形势的经济背景下，行政事业单位的必然措施。

5结语

综上所述，有序开展固定资产管理工作，不仅能为行政事业单位打下夯实的经济储备，还能推动单位实现持续性健康发展，具有非常重要的现实意义。行政单位应不断贯彻落实新会计制度，加强管理固定资产，如此才能保障单位各项活动顺利运转。笔者相信，经过广大同仁的努力，定会加速行政单位的经济发展。

参考文献

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[2]李存生,邵春燕.行政事业单位固定资产管理浅议[J].合作经济与科技,2018,No.588(13):104-105.

[3]吴小乐,魏成,向朝仲.大数据背景下行政事业单位固定资产管理研究[J].财会学习,2018,000(021):168,170.

[4]谷海珍.浅谈乡镇行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策[J].中国乡镇企业会计,2018,000(001):143-144.

[5]王律桃.新政府会计制度下行政事业单位固定资产管理的思考[J].中国乡镇企业会计,2019,000(005):172-173.

[6]宋琼艳.浅析基层行政事业单位固定资产管理中的问题与对策[J].经营者,2020,034(003):17-18.