如何做好新形势下文秘工作(精选13篇)
一个优秀的文秘人员必须要有海量的知识储备。“博观而约取,厚积而薄发”。要在不断的学习中充实自己,做好参谋,丰富“脑瓜子”。
“运筹帷幄之中,决胜千里之外”,谋略,在风云际会的形势变化中,往往会起到重要的作用。文秘人员的一个重要职责,就是要为领导出谋划策,当好领导的“外脑”。历史上最为著名也最为我们所熟悉的谋士,就是诸葛亮。出茅庐,联东吴,取荆州,谋赤壁,三分天下。在蜀汉建立发展的过程中,诸葛亮的谋略起到的至关重要的作用。那么,我们该如何才能做好参谋呢?只有依靠学习。要学会用马克思主义哲学的观点去分析、理解、解决问题,同时还要向历史学习,从历史的经验教训中汲取养分,提高自己谋划全局的能力,做一个有头脑、有思想的好参谋。
一个称职的文秘人员必须要有过硬的写作能力。“读书破万卷,下笔如有神”。要在不断的实践中锤炼自己,写好文章,练好“笔杆子”。
写作能力是文秘人员最基本的能力,写作能力的高低直接决定了文秘人员水平的高低。“业精于勤而荒于嬉,行成于思而毁于随”,在提高写作能力的道路上,没有捷径可走,只有依靠不断的积累,勤奋的练习,虚心的请教,才能成就“生花妙笔”。同时,在文秘写作中,文风也是至关重要。
毛主席曾经说过:文风就是党风。写文章,要依靠自己的党性、良心。要写密切联系实际,实事求是的文章,做到不唯书、不唯上、只唯实;要写老百姓看得懂、喜欢看的文章,做到不浮夸、不浮躁、不肤浅。
一个合格的文秘人员必须要有高尚的道德情操。“老老实实做人,清清白白做事”。要在不断的探求中升华自己,洗涤灵魂,净化“心眼子”。
一、行政文秘工作的性质
综合性。它的工作范围广,没有一个明显的限定。文书处理、来访接待、文件分发、档案管理、打印、传达领导的指示、各部门汇报材料、请示资料等的汇集、整理、都需要文秘人员来做,体现了它的综合性。
从属性。文秘工作从属于领导工作的一部分,直接为领导服务,帮助领导处理一些琐碎的工作,保证领导的工作顺利进行是它的目的,它不能独立的存在,体现了它的从属性。
服务性。文秘工作的一项重要任务就是联系上下级的工作,它是一个承上启下、上传下达的信息枢纽,为各级工作人员服务,体现了它的服务性。这里的服务不仅仅是指为领导的决策服务,还需要为各部门服务、为群众服务、为单位整体服务。服务过程中坚持“全方位、高效率、全过程”的服务标准。
二、行政文秘工作人员应具备的职业素质
思想政治素质。行政人员需要具有高度的思想政治觉悟,应坚决维护党的领导,及时掌握党的各项路线、政策、方针,自觉运用到工作实践中,对于本职工作应具有高度自觉性、自律性、务实性,充分理解领导下达的任务,能够站在全局的层面观察、分析、处理问题,具有较强的辨别是非能力,理解领导的意图,脚踏实地完成。高度的思想政治觉悟还包括坚持原则实事求是,不包庇单位中存在的不正之风; 日常工作中无私奉献,任劳任怨,谦虚谨慎等等。
职业道德。干好行政文秘工作需要行政人员做到: ( 1) 忠于职守。对工作拥有强烈的责任感对自己负责,对领导负责,对工作负责,认真踏实的完成本职工作,具有强烈的事业心和责任感不仅是文秘工作人员应该具备的素质,更是所有社会工作人员应具备的素质; ( 2) 遵规守纪、诚实守信。诚实守信是做人的首要原则。工作中遵守企业规章制度、不违反工作条例、遵纪守法基本做人准则; ( 3) 良好的心理、身体素质。文秘工作需要处理大量的事物、协调各部门工作人员关系,这需要文秘人员有良好的抗压能力,能够准确理解领导意图,处理领导交代的事物; ( 4) 具有良好的个人修养。文秘人员代表了领导的意见,待人接物时,良好的个人修养会给客户留下好的印象,更有利于单位工作的开展。仪容仪表大方得体,待人接物谦虚谨慎,行事说话谨言慎行,时刻牢记“言多必失”避免祸从口出,为单位带来不必要的麻烦或造成不可挽回的损失。
工作能力。优秀的行政文秘人员应具备以下的工作能力。( 1) 协调能力。行政人员需要协调各种人际关系,面对办公室可能存在的下属与下属间、领导与下属间、领导与领导间的内部矛盾及时协调,为公司营造一个和谐稳定、积极向上的工作氛围。( 2) 处理紧急事务的能力。工作中往往会出现一些突发事件,在时间紧急的情况下,行政人员应迅速针对事件本身做出正确的反应,判断准确、处事果断,稳妥解决问题。( 3) 良好的文书、信息处理能力。行政工作势必要处理大量的信息,处理各种各样的文案、公文,快速的整理出自己需要的信息,熟悉各类公文处理方法是行政人员必备的能力。( 4) 一定的创新能力。秘书人员需要严格执行领导分配的任务但不能按部就班,新形势下更需要行政文秘人员能够突破固定思维的禁锢,提出新的想法和解决方法,积极推动工作进程。
三、影响办公室文秘工作的因素
办公室管理体系。完善的办公室工作规范,科学的管理体系可以让办公室工作有章可循、有例可察,能够使行政文秘工作事半功倍。按章办事的同时,办公室工作人员应具有大局意识,注意灵活变通,不能死板教条。
行政文秘人员自身素质。行政文秘工作内容比较综合,这对工作人员的综合素质自然要求较高。因此,要求工作人员在工作中不断学习充实自己,博众家所长,努力成长为复合型人才。
四、结语
新时期的文秘工作体现了现代化建设的需要,是领导科学决策的需要,要求文秘人员站在时代的前面,顾大局办实事,顺应工作需要,提高自身的修养,不断学习,锐意进取,高效完成本职工作,成为一个优秀的行政文秘人员。
参考文献
[1]徐信民.浅析如何做好办公室的文秘工作[J].百科论坛,2013(26).
[2]柏才丽.浅谈行政文秘工作[J].人力管理,2014(09).
[3]李进.谈新形势下如何做好行政文秘工作[J].人力资源,2010(06).
做好青年思想工作,首先就是要解决如何看待青年的问题,要坚持以正确的出发点和立足点,动态地、一分为二地来看待和分析青年。注重把握青年的年龄特点和时代特点,科学、客观地把青年的多数和少数区分开来,把青年中的现象和本质区分开来,把青年中的主流和支流、积极因素和消极因素区分开来,正确对待青年群体中存在的问题,并以此为出发点来做好青年的思想工作。
随着社会主义市场经济制度的不断深化,青年思想观念、价值取向都发生了很大变化,并呈现出多元化趋势。其中,一些消极的因素及现象主要表现在以下几个方面:青年人涉世未深,评断事物标准简单,全面考虑问题能力不足;社会价值导向与青年全面发展的要求发生背离,一些个人主义思想和一切向钱看的拜金主义思想或深或浅地影响着青年人;一些青年的思想在当今社会的影响下,受到了很大的冲击,有些青年整日沉迷于网络,产生了得过且过、混日子的消极想法等等。以上现象的存在,不利于整个企业青年职工队伍的稳定和健康发展,这就要求我们必须动态地对青年中所出现的新情况加以深入研究。在青年思想工作的方式方法上增强针对性,突出实效性,客观把握青年的思想脉搏,引导青年树立正确的世界观、人生观,培养积极向上的工作、学习、生活习惯,找准人生座标。
首先,要大力弘扬学以立德、学以明智的理念,着力营造人人学习、持续学习、终身学习的良好氛围,着力加强对青年的理想信念教育和价值观教育,使其成为对社会对企业有用的人才。实际工作中,要坚持用“一把钥匙开一把锁”的方法对待青年的个性问题。譬如:对于性格内向,爱面子的青年应含蓄地予以点化;对于性格外向、直爽的青年可以开诚布公地进行交流;对于社会经验不足的青年要把握恰当的方式、时机采取推心置腹、循循善诱的方法,使其开启思想之门等。
其次,做好青年思想工作必须联系实际,着力体现服务青年的理念,坚持把教育青年贯穿到服务青年的全过程,寓服务于教育之中,增强青年对思想教育的认同感。对青年进行集中理论灌输时,要立足于青年人喜闻乐见的活动和丰富多彩的精神文明创建活动,将教育内容渗透到青年生产和生活的各个方面,引导青年在实践中实现自我教育,并转化为自觉行动。在思想教育的过程中,务必要做到以下三点:
一是注重以情感人。青年人思想与个人需求密切相关,思想教育过程中不能忽视情感交流,要通过青年的喜怒哀乐等表象,洞察隐藏在这些情感背后的需求与愿望,深入分析和研判,掌握开展工作的主动权,从而达到“晓之以理、动之以情、系之以利、导之以行”的目的。
二是注重寓教于乐。鉴于青年人思维活跃的特点,对不同青年要用不同方法来对待,做到因人而异、因地制宜、因时而为,用朴实的语言打动青年,引导青年勇于和敢于发表真实的意见和诉求。要借助于现代传媒手段,结合青年关心的热点问题开展形式多样的“寓教于乐”活动。在活动中潜移默化地教育青年,吸引青年的注意力,使青年于无形中接受思想教育。
三是注重激励引导。要把思想疏导和理念灌输有机结合起来。要根据青年的个体差异,对青年进行细致分析和划分,找准激励的切入点,抓住青年的需求特点,实施分类激励,针对青年群体最强烈的需求进行重点激励,使青年产生最强的工作动能。对于不同类型和层次的青年,由于生活经历和家庭教育背景不同,其需求会存在较大的差异,必须采取综合性、多样性、针对性的激励策略。
再次,做好青年思想工作,要不断创新,要借助有效载体把青年中蕴藏的积极性、聪明才智和创造力最大限度地发掘出来,发扬青年群体“敢为人先”的优良传统和作风,促进企业始终保持青春和活力。突出青年在企业中的主导地位和作用,坚持密切联系青年,贴近青年,广泛吸引青年积极参与企业生产经营建设,增强青年与企业同呼吸、共命运的信心和决心。引导青年摆正个人、集体、社会的关系,把青年思想统一到企业发展的大局上来。
青年思想工作,是一项长期复杂的系统工程,不是一蹴而就、一朝一夕的事,要持之以恒地抓好,切实保持工作的连续性。在工作中要坚持理解人、尊重人、教育人,着力用先进的科学和文化影响和塑造一批适合企业发展需要的优秀青年。围绕企业的中心工作,在青年工作中找准聚焦点,明确结合点,把握着力点,不断创新工作思路,拓宽工作领域,使广大青年始终成为时代发展的领跑者。
(1)牢记党的宗旨,深入群众能力强。深入群众,是做好群众工作的前提。>李强正是因
为“和百姓贴得紧密”,通过深入群众,深入基层,真正了解群众呼声、掌握基层实情,所以能做好群众工作。
(2)(2)坚持群众路线,组织群众能力强。组织群众是做好群众工作的基础。能否有效
地组织群众,直接关系到党和政府决策的落实和工作的成效。要有效地组织群众,就要尊重群众,把人民群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和归宿。<李强正是因为能“替老百姓着想”,“<为百姓解决实际问题”,所以深得百姓的拥护。
(3)(3)注意工作方法,沟通群众能力强。沟通群众是做好群众工作的桥梁。沟通
群众,就要把党和政府的意志为群众所掌握,同时又要把群众的意愿作为党和政府决策的依据。因此,作为一名领导干部,必须具有与群众平等互动、有效沟通的能力和本领,善于把党和政府的政策做到群众的心坎里,转化为群众的自觉力量。李强正是由于比较注意工作方法,遇事注意与大家沟通,所以能够做好群众工作。
(4)“>(4)作风亲民务实,服务群众能力强。服务群众是做好群众工作的保证。要
经常深入基层,深入群众,切实解决好与群众生产和生活息息相关的实际问题,切实为群众办实事、办好事,让群众得到实实在在的利益,让群众感受党和政府的温暖。李强正是由于能“替老百姓着想”,所以能够做好群众工作。
(5)”>(5)维护群众利益,化解矛盾能力强。化解矛盾是做好群众工作的关键。随着
改革开放的深入,各种社会矛盾开始凸现出来。作为一名领导干部,必须通过深入细致的群众工作,有效化解各类矛盾。要像李强一样,遇到纠纷也能耐心解释”,畅通群众诉求表达的渠道,做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处理到位。
作为一名领导干部,必须站稳群众立场,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民这策,多办利民之事,在实际工作中主动深入群众、组织群众、沟通群众、服务群众、及时化解矛盾,才能推动事业又好又快地发展。
2、胡锦涛同志提出,既要深入群众、服务群众,又要宣传群众、教育群众。这为我们做好新形势下的群众工作指明了方向。作为一名领导干部,对待群众工作要像材料中的李强一样,做到深入群众而不是脱离群众,服务群众而不是与群众争利,宣传群众而不是与群众相对立,团结教育群众而不是无原则地迁就一些落后的思想情绪,特别是要适应群众而不是让群众来适应领导。领导干部必须学习和掌握新形势下做好群众工作的方法和本领,增强群众工作的针对性和实效性。第一,通过发扬民主的方法做好群众工作。各级党委和政府要主动接受群众监督,决策时诚恳咨询请教,部署任务时热心解疑释惑,落实工作时认真倾听意见。要全面推进基层民主建设,尊重和维护人民群众的民主权利,依靠群众自身的力量做好群众工作.第二,通过办实事好事的方法做好群众工作。在为群众排忧解难的过程中解开群众的思想疙瘩,这是我们党做好群众工作的一条基本经验。党员
红卫农场二区杨勇
党的十七大深刻指出:扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,保证管理自己的事情,创造自己的幸福生活,是社会主义民主最广泛的实践。这表明国家充分认识到推行厂务公开的重要性和必要性。几年来,厂务公开工作在各级部门的共同努力下取得一些令人瞩目的成绩,但在新形势下,也要看到随着企业自主权的扩大,有些企业的领导人依靠职工办企业的思想淡漠了,忽视职工的企业主人翁地位和权利,职工代表大会制度形同虚设,对企业改革与发展的重大问题搞少数人甚至个人说了算;有的企业管理混乱,领导人滥用职权,导致国有资产流失,企业严重亏损甚至破产;有的企业缺乏有效的监督制约机制,领导干部贪污腐化、行贿受贿,搞权钱交易,走上违法犯罪的道路。这些都严重地败坏了党风,挫伤了广大职工的积极性,影响了企业和改革、发展和稳定。
针对上述问题,各级工会要以扩大和落实职工的知情权为基础,以职工代表大会(职工大会)制度为主渠道和基本载体,以公开企业改革发展的重点难点问题,事关职工切身利益的热点问题和党风廉政建设的焦点问题为主要内容,吸引和动员广大职工参与企业的民主决策、民主管理和民主监督,有效地推进企业的改革和发展。
一、深化厂务公开,必须坚持把强化公开意识与完善工作机制有机结合起来。
厂务公开是推进企业民主政治建设和党风廉政建设的一项系
1统工程,涉及到企业经营管理的方方面面,贯穿于企业改革发展的全过程,工作难度比较大。如果没有作为厂务公开主体的企业经营管理者的高度自觉性,没有一套有效的激励约束制度,厂务公开就难以持续健康地开展下去。因此必须把强化公开意识与完善工作机制有机结合起来。
强化企业经营管理者的民主意识。首先要从理论上进行强化,学习毛泽东、邓小平等老一辈革命家和江泽民同志关于全心全意依靠工人阶级的重要论述,国家的有关法律法规,关于厂务公开工作的部署和要求,深刻认识实行厂务公开的重要性,增强主动接受职工监督的自觉性;其次从舆论环境上进行强化,通过报刊、电视、广播、局域网、板报、橱窗等形式,大力宣传,造成浓厚的舆论氛围。第二在推行厂务公开的实践中不断强化。总之通过理论、环境和工作上的强化,要使企业经营管理者实现从“要我公开”到“我要公开”的转变。
注重在建立厂务公开保障机制上狠下功夫。推行厂务公开工作,需要建立三个方面的机制。第一,建立领导机制。建立党委统一领导、党政主要领导负总责、其他领导分工负责、业务部门具体承办、工会纪检监察等部门协调推动、职工群众广泛参与和民主监督的领导机制;第二,建立工作运行机制。公开小组如何实施公开,纪检监察部门如何组织监督,工会等部门如何协调推动,领导小组如何对这项工作进行总体部署、检查和指导,都有要制定工作制度,认真落实;第三,建立约束激励机制。体现在三个方面:依靠职工办企业的基本制度,包括职工代表大会制度、平等协商和集体合同制度、民主评议企业领导干部制度等;推行厂务公开的规范性制度,包括厂务公开的内容、形式、程度、监
督整改、信息反馈等;推行厂务公开的责任制度。把厂务公开作为企业管理的重要内容,纳入单位双文明考核、领导干部任期目标和党风廉政建设责任制考核的重要内容,定期实行严格考核。
二、深化厂务公开,必须坚持把实行多种形式的公开与强化日常的民主监督有机结合起来。
厂务公开与加强监督是紧密相连的。公开厂务为实施监督奠定了基础,公开内容真实,公开及时,公开透明越高,就越容易实行监督;但另一方面,公开还不等于实现了监督,公开厂务以后,还必须采取一系列配套措施,才能保证监督到位、监督有效。
厂务公开的意义在于,它从落实职工对企业经营管理事务的知情权入手,吸引职工群众全员、全方位、全过程地参与企业的民主决策、民主管理和民主监督。因此,要提高厂务公开的质量,必须首先保证让职工群众对企业生产经营的真实情况能够及时的了解和掌握。按照这个要求,企业生产经营和改革的重大决策、党风廉政建设的焦点问题、规范企业劳动关系的集体合同以及事关职工切身利益的重大问题等,都要经过职代会进行审议。
厂务公开的出发点在于加强企业内部监督。目前,由于企业内部监督不到位,造成管理上漏洞百出,职工积极性低下,生产经营发生困难,最后形成“穷庙富方丈”的现象大量存在。因此,加强企业内部监督具有现实的迫切性。同时还应把其与党内监督有机结合起来,形成企业内部配套完善的监督体系,才是建立现代企业制度之要义。当前强化民主监督的重点应放在职代会闭会期间的日常监督上。职代会(职工大会)制度是企业民主决策、民主管理、民主监督的主渠道,也是厂务公开工作的基本载体,应充分发挥它的作用。但大量的监督工作体现在日常生产经营管
理的各个方面,必须加强来自职工群众各个层面上的日常监督。
三、深化厂务公开,必须坚持把解决企业深层次问题与融入企业经营管理机制有机结合起来。
实行厂务公开的目的在于激发和调动职工群众的主人翁积极性,加强企业管理,促进企业的发展。;因此必须坚持把解决企业深层次问题与融入企业经营管理机制有机结合起来,使厂务公开成为现代企业制度的重要内容。
在国有企业向公司制企业转变的过程中,面对国际国内市场激烈竞争的巨大压力,企业和困难。比如人员大量过剩,人工成本居高不下,资源和资金短缺,管理松弛,技术落后,产品竞争能力差等,要解决这些矛盾和问题,最基本的前提是,贯彻“依靠”方针,实行厂务公开,保障职工民主管理企业、对各级经营管理人员实行监督的权利。实践证明,凡是真正实行了有利于厂务公开的企业,许多非常棘手的问题就容易得到化解,职工就有积极性,队伍就有凝聚力。要使厂务公开工作具有持久不衰的生命力,关键在于牢牢把握和体现厂务公开的实质,把握和体现厂务公开的思想、原则和要求。厂务公开的工作很多、要求很多,但最根本的是在企业生产经营活动中,在决定企业重大决策、加强党风廉政建设、处理事关职工切身利益的各种问题时,要充分贯彻和体现公开、公正、公平的原则,民主决策、民主管理和民主监督的原则,按市场机制办事的原则,依靠职工办好企业的原则,坚持和体现了这些思想和原则,并把这些思想和原则融入企业生产经营机制的体制、机制和制度中去,就是真正实行了厂务公开,就是建立了依靠职工办企业的长效机制,就是体现了社会主义制度优越性与现代企业制度的有机结合和统一。如何把厂务
河北省河间市农业局 白光明 王晓燕
随着党和国家对农业农村工作重视程度的不断加大,农经管理工作范畴不断扩大,涉及到村级财务管理、农村土地承包管理、农民负担管理、农民专业合作社管理、一事一议筹资筹劳项目管理等众多方面,基层农村经济经营管理部门如何在新形势下找准自身的位置,扮好相应的角色,发挥应有的作用,如何进一步落实党在农村的基本政策,维护农民合法权益,推动农村经营机制创新,促进农业农村经济发展?成为一个紧迫的课题。笔者结合多年基层工作经验,就如何做好新时期基层农经工作谈几点看法:
一、稳定和完善现行农村经营体制,维护农民合法权益,调动农民生产积极性
进一步稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。其核心是稳定和完善农村土地承包关系,这是党在农村政策的基石。过去我们只注重土地二轮承包工作,农民对自己的土地合法经营权未能充分认识,今后农经部门要大力宣传贯彻《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》,依法加强土地承包管理。农经部门要切实增强依法行政意识。对依法确权确地到户的土地,不准随意调整。要积极维护好农民的土地生产经营权和使用权,通过多种形式的宣传,切实增强广大农民群众应用法律维护自身土地承包权益的意识。过去来信来访反映的多是农民负担的问题,现阶段,农民上访来信反映的问题,大多数是土地承包问题,农民负担问题己不再是农民上访的主要问题,这说明随着农村税费改革的深入,上下都对农民负担问题形成了一个共识。随着近年农业税取消政策的落实,种田的负担逐渐减少,农民种田的积极性
高涨,原来抛荒废弃的承包田又被农民收回耕种,土地又被农民所关注。今后要以乡镇为重点,推动土地流转市场建设。建立健全县、乡土地流转管理服务机构,以乡镇为重点,分批逐步建立健全县、乡两级土地流转有形市场。提供土地流转信息发布、资质审查、价格评估、合同签订及鉴证、利益关系协调、纠纷调处、有关法律政策咨询等服务,健全交易规则,形成土地承包经营权公平、公开、公正流转的市场环境。村级要建立土地承包经营权流转台帐,由村主任担任土地流转信息员,及时向乡镇土地流转服务机构提供信息。鼓励引导有条件的村在规模流转中做好组织协调工作。支持农村经纪人等各种社会力量参与土地流转中介服务。支持专业大户、家庭农场、农民专业合作经济组织、农业产业化龙头等组织与县乡两级土地流转市场建立信息服务联系。
二、鼓励和引导农民大力发展专业合作社,增加农民收入渠道
确保农民收入的稳定增长,是建设社会主义新农村重要的物质保障,农经部门要积极鼓励和引导农民大力发展各类专业合作社,配合当地党委政府出谋划策,为支持农民专业全作社的发展创造良好氛围。按照“民办、民管、民受益”和“积极引导、稳妥推进”的原则鼓励专业合作社建设,是解决当前农民一家一户小生产与千方百化的大市场之间矛盾的好方法,既提高农产品市场竞争力,又增强抵御市场风险能力。当前农经部门要加强调查研究,抓好典型示范,总结推广先进经验,让农民真正看到合作的好处和效果。合作社在促进农村经济发展过程中取得了明显成效。一是变农民“单打独斗”为“抱团发展”,共抗市场风险。以家庭分散经营为主的农民,在市场竞争中处于劣势。通过发展各种专业合作组织,提高了农业的组织化、规模化、专业化水平,提高了农民的市场谈判地位和话语权,实现了农民与市场的有效对接。二是变“分散经营”为“分工分业”,促进了土地规模经营。只有转移农民才能富裕农民。通过发展农合组织,更多农民从农业、从土地中解放出来,到二、三产业中就业挣钱。同时,也促进了土地
规模化经营。三是变“少数先富”为“多数共富”,以先富带后富。针对不少农民想富、盼富,但没思路、没门路、没技术的实际,积极引导懂技术、会经营、有信息的致富能人兴办农合组织,开发出一条市场经济条件下发挥能人帮带作用、促进农民共同富裕的有效途径。
三、巩固税费改革成果,防止农民负担反弹
近年来,随着农村税费改革的深入,农民负担大幅度下降,但由于农民负担监督管理的长效机制尚未建立,仍存在农民负担反弹的可能。当前,农经部门要一如既往地抓好农民负担监督管理工作,认真落实涉农收费“公示制”、报刊订阅“限额制”和涉农案件“责任追究制”,规范“一事一议”筹资筹劳,经营服务性收费要严格监控,坚决遏制乱收费、乱集资、乱摊派等加重农民负担的行为发生,对村级债权债务进行清理核实,坚决制止新债发生,多方面、多渠道探索化解村级债务的有效途径和方法。加强对农村财务审计,重点开展干部离任和任期审计、农民负担、一事一议、补助资金等专项审计,通过定期不定期的走村入户调查,及时了解农民负担的真实情况,有无卡外负担,有无搭车收费,对发现的问题及时处理,做到情况及时掌握,农民负担一卡到底,建立健全农民负担长效管理机制,防止农民负担反弹。
四、创新集体资产和财务管理新机制,实现农村集体资产保值增值
农经部门要创新农村集体资产和财务管理机制,完善资产运营形式和财务管理模式,加强民主管理和民主监督,当前农村财务仍然是农民群众关注的热点问题,农经部门要加强对村级补助资金、一事一议筹资、土地补偿费分配使用的监督管理,确保各项资金专款专用,实行财务公开,加大检查力度,做到真公开和常公开,还干部一个清白,给群众一个明白。认真做好民主理财工作,对理财中发现的问题要及时处理答复,以促进农村党风廉政建设,为建设社会主义新农村
营造一个良好的环境。以推进规范农村集体资产管理建立村级财富积累机制工作为契机,积极探索集体资产保值增值新机制,对村有集体资产,农经部门应参与其公开招标、承包、出租。盘活集体资产,使集体经营性收入不断增加。继续健全村财乡管制度,规范村级财务收支,抓好预算,把握决算,保证预算内不突破,无预算不开支,真正做好村财镇管工作。
五、加强基础工作,提高工作质量和水平
一、注重贴近中心, 在服务发展大局中积极作为
当前和今后一个时期, 是湘潭加快推进科学赶超发展的战略机遇期, 也是率先实现城乡统筹发展、建设幸福湘潭的关键时期, 发展任务非常艰巨。接待服务系统必须紧紧围绕发展大局, 紧贴党委、政府中心, 自觉服从服务于全市改革、发展、稳定大局, 为经济社会发展提供强有力的后勤保障。
一要发挥宣传“窗口”作用, 当好“宣传员”。窗口是展示形象、展现风貌的渠道, 接待部门作为重要的对外工作部门, 其工作质量的高低、好坏, 都反映和代表着一个地方、一个单位的整体形象和工作水平。湘潭政治地位特殊, 中央和省委、省政府对湘潭的建设发展高度重视, 每年来潭视察的各级领导很多。同时, 随着经济的加速发展, 每年来潭考察洽谈的客商也日益增多。这既是展示湘潭、推介湘潭、争取支持的重要契机, 也是对湘潭党员干部工作水平的一种考验。所以要充分利用好这些机会, 发挥接待服务的“窗口”作用, 积极推介湘潭风土人情, 宣传湘潭建设成就, 推荐湘潭优势项目, 展示湘潭美好前景, 为湘潭经济社会发展赢得更多支持。
二要发挥交流“桥梁”作用, 当好“联络员”。接待工作涉及面宽, 服务对象丰富, 与外界的接触交流广泛。随着对外开放的不断扩大, 湘潭与各地之间的联系日益密切, 充分发挥接待工作对外交往、交流的桥梁作用非常重要。一方面, 要通过接待服务, 广交四海宾朋, 使来宾进一步了解全市经济、社会、科技等方面的情况, 为加强经济文化交流穿针引线、沟通协调;另一方面, 要在与来宾的接触中, 广泛收集各方面的信息, 深入了解先进地区的经验、做法以及客商的投资意向, 及时把一些有价值的信息反馈给相关领导和部门, 为市委、市政府决策提供参考。
三要发挥合作“平台”作用, 当好“服务员”。实践证明, 接待工作从来不是简单的迎来送往, 接待工作不但能出政治效益、社会效益, 更能出经济效益。在发展竞争日益激烈的今天, 可以说, 接待工作的好与坏直接影响一个地方的发展软环境, 直接影响一个地方对资金流、信息流、技术流的吸引力。因此, 各级接待服务部门应牢固树立“接待出生产力”的理念, 以更加优良的接待服务, 赢得更多的朋友, 为当地的发展积累更多的资源, 带来更加旺盛的人气和实实在在的项目, 为加快实现“两个率先”、建设幸福湘潭注入更强劲的动力。
二、突出地方特色, 在服务品牌形象中大胆创新
做好接待工作, 必须坚持“人无我有、人有我优”的理念, 大胆改革创新, 着力在发挥湘潭优势、打造地域特色、提升服务品质、打造服务品牌上下功夫。
一要凸显地方特色, 打响文化牌。湘潭历史悠久, 文化底蕴深厚。这是一大优势。但长期以来, 这个优势发挥得还不够。接待工作要融入更多的文化内涵, 立足于湘潭的历史文化资源、自然景观资源, 精心策划、开发一批具有特色的接待产品, 更好地展示出湘潭作为“伟人故里、人文圣地”的独特魅力。具体来说, 就是要注重发挥红色文化、湖湘文化、白石文化、湘莲文化、绿色生态文化等资源优势, 加大对地方特色餐饮、特色礼品、接待用品的开发力度, 在食宿安排、纪念品设计制作、参观线路编排、解说词创作等方面积极创新, 最大限度地把我市文化底蕴和地方特色展现出来, 让广大宾客从吃、住、行等各个方面, 深入体验湘潭的风情, 感受湘潭的魅力, 看到湘潭的发展潜力。如韶山开发出来的“毛氏菜系”、主席像章等特色产品, 这些具有浓郁的地方风情和文化特质, 会给广大宾客留下深刻的印象, 应当进一步在这方面下功夫, 逐步形成接待产品系列化、多元化、品牌化。
二要注重精细高效, 打好服务牌。细节因其小往往被人忽视, 细节因其细而常常使人感到繁琐。但是, 很多时候细节决定成败。在接待工作中, 接待部门应始终坚持想客人之所想、解客人之所难、办客人之所需, 认真做好“接待链”上的每一细节。一是个性需求应“摸细”。针对不同的来宾和宾客的不同爱好, 要有针对性地提供个性化服务, 让每一位客人都享受到最优质的服务。二是接待方案应“想细”。在每一次制作接待方案时, 接待相关人员须一起进行协商, 对接待方案中的吃、住、行、参观、会务等每个环节进行仔细考虑、周密安排, 并对可能出现的突发情况, 制定备用应急预案。譬如在什么地点迎候, 由谁去迎接;参观哪些点, 由谁陪同参观;在什么地方就餐, 由谁陪同就餐等都一一进入接待方案, 力争做到不出纰漏。三是全程服务应“做细”。要加强接待前的沟通与衔接, 早介入、早准备、早安排、早到位, 做到客人未到工作先行。加强全程跟踪服务, 超前安排好宾馆的吃住、房间的摆设、活动的安排、现场的准备、道路的畅通、街道的卫生、材料的落实、会场的布置、媒体宣传等每一个环节, 力争做到零差错、零失误。
三要拓宽工作思路, 打造创新牌。积极探索新形势下做好接待工作的新思路、新机制和新方法, 全方位提高接待服务的品味和内涵。要加快理念创新, 牢固树立“大接待、大服务、大推介、大发展”的新理念, 进一步确立接待是生产力, 接待是软环境, 接待出大效益的新观念。要加快机制创新, 进一步建立健全接待工作规章制度及相应的流程, 使接待工作步入规范化、程序化、制度化的轨道。要遵循市场经济规律, 引入市场竞争机制, 通过竞争提高公务接待的质量和水平;要着眼于健全整体联动机制和快速反应机制, 通过建立景区和市区、域内和域外、横向和纵向相结合的立体交叉网络, 确保整个接待工作规范、严谨、安全、有序进行。要加快工作方式创新, 积极探索超前式服务、无间隙式服务、无距离服务、家政式服务、导游式服务和延伸式服务, 丰富接待服务形式。要善于学习运用信息、网络等新技术、新载体, 不断提高接待工作的效率和效益。如探索建立全市接待信息网络、接待对象数据库等, 既可以加强各地各部门工作衔接和业务交流, 提升工作水平, 又可以通过建立来宾数据库, 方便加强联络, 为我们对上、对外争取政策、资金、项目打下基础。
三、强化组织领导, 在服务协调配合中形成合力
接待工作是一项系统工程, 涉及面广, 牵涉单位多。在新形势下, 必须树立系统思维, 切实加强组织领导, 强化协调配合, 狠抓队伍建设, 充分调动各方面的积极性参与接待服务, 加快构建上下畅通、左右协调、反应灵敏、运转高效的大接待工作格局, 形成接待工作合力。
一是加大组织协调力度。各级党委、政府要从服务经济社会发展大局的角度来看待接待工作, 进一步加强对接待工作的领导。尤其是对重大接待任务, 主要领导要亲自参与研究, 拟定接待方案, 及时对接待任务作安排部署, 研究解决接待过程中可能遇到的困难和问题。要重视加强接待工作网络建设, 逐步形成对外接待一个口子, 指挥协调一个系统, 上下协作一套班子, 各负其责, 整体联动的大接待工作格局。切实增强接待工作合力。市接待处、接待服务协会作为全市接待工作的龙头, 要加强对县 (市) 区接待部门的业务指导和培训, 不断提升全市接待工作能力和整体水平。
二是加快资源整合步伐。要进一步完善接待部门运转协调与保障服务职能, 加快整合人力、智力和社会资源, 更大程度地实现资源利用的最优化和效益的最大化。要按照“不求所有, 但求所用”的原则, 加强与协会各成员单位, 尤其是接待点、景区景点、相关企业的协调沟通, 尽可能多地掌握一些体制外、编制外的接待资源为我所用。各有关部门尤其是公安、交通、卫生、新闻、景点、宾馆等相关单位和各县 (市) 区, 要强化大局意识, 树立“一盘棋”思想。凡遇接待任务, 要及时传递信息, 加强配合衔接, 互相查漏补台, 防止出现断档、脱节现象, 坚决杜绝推诿扯皮, 保证接待活动高效有序进行。
老干部工作涉及面大,影响面广,是一个复杂的系统工程,有着丰富的内容。如何进一步做好新形势下的老干部工作,使老同志老有所养、老有所乐、老有所为,健康快乐地安度晚年,一直是党中央和各级领导关注的一件大事。胡锦涛同志曾经在全国离退休干部工作座谈会上强调指出:“老干部工作无小事,老干部工作事关大局,十分重要”。各级党委和政府一定要把老干部工作纳入到构建社会主义和谐社会之中,统一规划部署、统一考核,自觉地把老干部工作摆到重要位置、提上议事日程,当做大事来抓。作为一名老干部工作者,笔者的体会是:对待老干部工作不仅要有严谨负责的工作态度,还需要带着感情、动着真情,这样才能做好老干部工作。
第一,用真情对待老同志。
退下来的老同志,普遍存有心理与生活上的反差。一是心理上的反差。老同志从紧张的工作岗位退下来,由原来的工作秩序化到松散化,由原来的围着工作转到围着家庭转,在心理上产生了很大的变化,有很多老同志产生了失落感。作为老干部工作者,要正确理解这种心理变化,要像对待在职领导一样对待退下来的老同志。正确引导老干部调整心态,树立正确的老年人生观、世界观、价值观,建立积极向上的生活方式。使老同志们振奋精神,跟上时代前进的步伐,帮助老干部增进身心健康,增添生活情趣。
二是生活上的反差。随着年龄的增长和身体的逐渐衰老,老年病都会随时发生,特别是有些刚退下来的老同志,长期的生活、工作习惯被打乱,一下子会感觉无事可做,不知道该怎样安排自己的生活,有的甚至丧失了自控能力,这些生活上和心理上的变化,极易产生孤独感、失落感。这不仅需要家庭成员的精心呵护,更需要组织的关心和照顾,老干部既希望别人对他们继续尊重,又渴望通过新的生活方式和内容,开始其新的精神追求。所以,我们要像对待家中长辈一样对待老同志,使他们平稳地度过这一特殊时期,开始新的生活。
第二,用真情做好日常工作。
要做好老干部的日常工作,首先要坚持三个原则。一是尊老原则。尊老、敬老是中华民族的传统美德,离退休老干部虽然离开了工作岗位,但他们为党和人民的事业奉献了青春,其功绩是不能忘记的,他们是国家的宝贵财富。因此,在政治上要尊重他们,在生活上要关心他们,在工作中要学习他们的成功经验和工作方法,遇事多向他们请教,征求他们的意见,取得他们的理解和支持。二是服务原则。这主要体现在我们业务工作上,对涉及到老干部的政策要熟悉,要对每个老干部的基本情况有所了解。这些老同志退下来以后,都希望有一个宽松、安定的环境,希望在职的领导和同志们不要忘记他们,希望单位有什么事情还想着他们,希望老有所养、老有所为,所以我们尽量在政策允许的范围内,对涉及到老同志切身利益的事情,一定要创造条件尽量解决好、服务好。三是主动原则。在日常工作中以及在处理涉及到老同志生活待遇等问题的过程中,要想在先、做在前,该解决的问题一定要解决好,不要等到老同志提出来了才去考虑。平时要主动听取他们对老干部工作的意见和建议,不管遇到什么事情,遇到什么困难,都要和老同志虚心的沟通,耐心的协调。尤其要注意在老同志精神和物质生活需求上,尽可能地多办些实事,多办些好事,让老同志时刻体会到,虽然他们年龄大了、退休了,但组织和在职的同志们都没有忘记他们,一直还在关心着他们,希望他们能够愉快的生活。
第三,用真情练就过硬的业务工作能力。
老干部工作不能做表面文章,要有过硬的综合素质和工作能力,(下转第46页)(上接第44页)作为老干部工作者,平时一定要加强政治学习和业务学习,要熟练地掌握好各种有关老干部工作的方针、政策,增强做好老干部工作的责任感和使命感,切实把老干部的事情放在心上,落实到实际工作中去。要经常查找工作中存在的问题和差距,把党和国家关心爱护老干部的精神落实到实处,解决好老干部政治、生活待遇中的重点、难点问题。日常工作中既要勇于探索、敢于攻坚、善于创新、创造性地开展老干部工作,又要脚踏实地、埋头苦干、扎扎实实地以团结进取的精神开创老干部工作新局面。
在工作实践中,我们越来越深刻地感觉到老干部工作是一项非常严肃的政治工作,这项工作做好了,可以对我们全局的工作起到极大的促进作用;如果做不好,则会给我们的工作带来很不利的影响,这一点我们必须要有足够的认识。因此,在平时工作中,要认真贯彻落实全国老干部局长会议精神和全省老干部工作会议精神,在加强自身建设上下功夫,在提高综合素质和工作能力上下功夫,在探索新思路、新方法上下功夫,努力争创一流的服务水平,争创一流的工作业绩。按照新阶段新形势对老干部工作提出的新任务和新要求,不断提高工作质量和效率。通过我们大家的不懈努力,共同为老干部营造一个幸福和谐的良好环境,使老同志都能老有所乐、颐养天年、安度晚年。
新课改追求构建旨在培养创新精神和实践能力的学习方式和教学方式。看教,更看学,要设法让学生主动接受信息,教师只起引导和评价作用,体现“以人为本”、“以学生为中心”,充分尊重学生个性和潜能的发挥与发展。在新课改形势下,教学常规工作应怎么开展,是摆在每一位教师面前的急待研究的课题。以下是我们的具体做法:
一、新课改对教师备课的要求
备课,顾名思义就是教师在讲课前准备讲课内容。教师要根据教学大纲的要求和本门学科的特点,紧密结合学生的具体实际,选择最合适的表达方式和安排最科学的顺序,以保证学生能有效地进行学习。这是教师进行课堂教学的首要工作,是教师上好课的重要前提,也是提高课堂教学质量的基本条件。作为教师都要十分重视备课工作,因为只有首先备好课,然后才能上好课。事实证明,备好课是加强教学的计划性和预见性,充分发挥教师主导作用的重要保证。备课的关键是一个“备”字。那么,该如何来备课呢?我们都知道,教师的备课主要涉及教材内容、教学对象和教学安排三个方面。为此,教师备课时,首先要考虑的是如何钻研教材,驾驭教材;如何妥善安排,讲究学法。我们要求老师们拿到一篇教材时,应做好以下三项必需的重要工作。
(一)认真充分钻研教材。即教师要认真充分地做到“三钻研”。首先,要认真学、钻研领会新课改精神,明确《基础教育改革纲要》(试行)和《课程标准》提出的基础要求,搞清楚本学科的教学目标,教材体系和基本内容,以及对教学方法的有关要求。同时,要认真学习钻研教材,熟练掌握教材的全部内容,包括本教材的编写意图,结构体系、重点章节、各部分的重点、难点和关键问题等。还有,教师要广泛阅读有关参考资料,以便从中精选有关材料充分教材内容。教师深入钻研教材,就是要能全面地完全地掌握教材,驾驭教材;能达到“懂、透、化”三字要求:对教材要一懂,即能掌握教材的基本结构;二透,即能对教材融会贯通;三化,即能把教师自己的思想感情与教材的思想性、科学性融化在一块。
(二)全面深入了解学生。即教师要全面深入地了解自己的教学对象,首先要弄清本班学生的基本情况,摸清楚学生的一般特征,分析掌握对学生学习产生影响的心理、生理和社会特点,包括学生的智力差异、认知差异和性格差异对学习的影响。与此同时,还要在全面了解全班学生的基础上,分析掌握学生的特殊特征,包括学生的初始知识技能,原有的认知图式、态度、感情倾向等。并且要弄清楚不同类型学生的学习情况和学习特点,掌握班级中好中差不同类别学生的学习优点和缺点,长处和不足,优势和缺陷。然后能结合教材内容对他们进行细致的分析和研究,针对这些具体情况,有的放矢地设计好对他们的分层、分组和个别化教学。
(三)科学合理设计教学。即教师在做好以上两项工作,做到“心中有目标”、“心中有学生”的基础上,还要科学地合理地设计安排好如何有效地进行教学。即要能寻找出教材内容与学生学习的联络点、结合点、兴奋点和生长点。要通过有效的途径、方法和手段,能激发学生的学习兴趣,调动学生的学习自觉性、主动性和积极性,寻找到学生的“最近发展区”,开发和挖掘出学生的潜能,不仅能让学生全面地正确地掌握所学教材内容,而且能让学生全面学习掌握学习的方法,学会学习,学会发展,能为学生今后的学习和持续发展奠定基础。这是教师在备课时所必须考虑的首要问题和重要问题。
大部分教师认为,教案写好了,课也备好了,写好了教案就是备课工作的结束,更有的教师自恃讲课多年,已烂然于心,无须再研究,结果教学效果一般,为了克服这些问题,我们要求教师在课前的20分钟抚案,即对已写过的教案,从四个方面进行修改和准备,第一,研究修改教法,要求教法必须能为本节课服务,必须生动活泼。特别是年轻教师要求设计两种教法,在上课之前仔细琢磨,确定其中一种。第二,收心养神,情绪在人活动中起着致关重要的作用,教师上课前必须调整好自己的心态,带着愉快的心情,饱满的热情进入教室,这样讲起来才精神、愉快、充满活力。第三,备语调、备高潮。我们有的教师,语不高声,笑不露齿,表情单一,严重的影响了教学效果,因此要在课前备课时练习讲课高潮时的语调、语气,在讲课中做到抑扬顿挫,感情丰富,教学成绩一定会有显著的提高。第四,备教态,教师的教学是一种表演艺术,教师不能仅满足于把知识讲给学生,而要注意演给学生,这样才能增强教者的感染力,课堂吸引力。
二、新课改对课堂教学的要求:①必须是情感的课堂。要唤醒学生的学习欲望。②必须是能动的课堂。要学生主动参与,自主学习,师生互动,共同探讨。③必须是开放的课堂。要把课堂外延扩展到社会大舞台,改变以往单一的课堂内授课。④必须是现代的课堂。要利用多媒体和网络教学来提高教学效率。我们对教师的具体要求是,新课改形势下的课堂教学要坚持四个观念,增强六种意识。
(1)人本观念 :以学生为教学的主体,“因学而教”,因学生、因学习、因新的学习方法而教。为此,要做到实施尊重教育,尊重学生人格,关注学生的个体差异,满足学生的不同需要,促使学生成功。
(2)课程观念:树立新的课程观,课程是由教科书、其他教学材料、教师与学生、教学情景、教学环境构成的一种生态系统;课程是教师、学生、教材、环境四个因素的整合,不能把课程仅仅理解为教科书、理解为教师教的材料。因此教学过程不只是忠实的实施计划、教案的过程,更是课程创新与开发的过程。
(3)建构观念 :布鲁纳认为:“认知是一个过程,而不是一个结果。”我们教一个人某门学科,不是要使他把一些结果记录下来,而是要使他参与把知识建构起来的过程。要给学生以时间和空间去操作、观察、猜想、探索、归纳、类比、质疑……引导学生积极思维,帮助学生自己建构知识。
(4)交往观念 :新课改把教学本质定位于交往,是对教学过程的正本清源。主张教师与学生都是教学过程的主体(双主体论),在教学过程中强调师生间、学生间的动态信息交流,这种信息包括知识、情感、态度、需要、兴趣、价值观等方面以及生活经验、行为规范等。通过这种广泛的信息交流,实现师生互动、生生互动、相互沟通、相互影响、相互补充,彼此形成一个真正的“学习共同体”。
(5)学习指导意识:课堂教学要强化指导学生掌握并运用好科学的学习方法、思维方法和研究方法,充分发挥学生潜能,真正让学生“学会学习”。无数学校的成功经验反复证明了这一问题,如江苏高考名牌学校——启东中学高考成绩令人瞩目,连续三年重点大学本科上线率在97%左右,经验之一,就是指导学生学会学习。
(6)落实意识:课堂教学中的讲、练、评均要抓落实;要体现过程与方法、思维的完整性、课堂结构的整体性。任何学科教师的课堂教学均应落脚于学生对知识的掌握、能力的提高、认识的发展上。
群众文化工作是社会主义精神文明建设的一个重要组成部分。它是对人们职业以外自我参与、自我娱乐、自我开发的社会性文化活动进行有组织、有计划的安排和辅导的工作。其功能是潜移默化的教化作用,在当今就是要培养现代人、教化现代人。通过开展丰富多彩的群众文化活动,让人们参与其中,接受各种艺术的熏陶,从而提高全民素质,推进经济和社会的繁荣进步。本文试从理论和实践上从以下六个方面如何做好群众文化工作进行论述:
第一,群众文化工作要突出地方特色和传统文化。
抓住各地方群众文化活动的特点,用群众喜闻乐见的形式,本着尊重、引导、充实、发展的精神,按照突出主旋律与多样化并重、强烈的时代气息与健康的民俗色彩并重的原则,积极因势利导,将我市民族特色和鲜明的时代特色有机结合起来,给群众文化活动赋予新内容、新形式、新意境。充分发挥群众文化工作强大的综合功能和教化功能,新春佳节,各地方人民都要搞一些喜庆的节日活动,诸如耍龙灯、观花灯;文化宫要举办大型的职工文艺演出和趣味文化娱乐活动,地方性的群众文化活动在节日得到集中的体现并日趋丰富、完善。我县群众文化工作正是抓住了这一特点,逐步认识到搞好节日期群众文化活动就能带动全县群众文化活动发展,并将这项工作作为重点,将人力、物力、财力向这个时期倾斜,每年提前部署、周密安排,抓典型点、示范点,使节日高潮期的群众文化活动极大地满足了广大求乐、求知、求美的需要,同时也使群众文化工作不断跃上了新的台阶,为民族的振兴起到了应有的作用。
第二,市场经济条件下,多元化的文化消费给群众文化带来一定的冲击。
人们的文化消费多了需多选择,如以商品形态存在的舞厅、音乐餐厅、电子游戏室、卡拉OK厅、桌球室、网吧等,由于其灵活的文化样式,迅速赢得人们的青睐,而传统的群众文化,因为其单一枯燥,不能满足人们随意、洒脱、自然和清闲的心境而被人们,特别是青年人所遗忘。
第三,坚持社会效益与经济效益相结合的发展方向 深化改革,强化职能,实现社会效益和经济效益的最佳结合。
群众文化工作在坚持公益性的前提下,应深化改革,大力发展文化产业,以弥补经费的不足,促进文化事业繁荣发展。在改革开放和市场经济条件下,发展文化产业已成为各地文化宫寻求再发展的主要途径。随着人民群众物质生活水平的不断提高,精神生活的需求也得到了空前的增长。这就必须要有与物质生产发展水平相适应的文化产业来提供全方位的服务,满足群众精神文化生活的需要。文化产业对群众文化事业的发展有着积极的推动作用,是市场经济规律下文化与经济融合的产物,发展文化产业,能获得社会效益和经济效益双丰收。第四,拓展群众文化的发展空间。
群众文化不能拘泥于任何一个环境和方式,而应该开展多种形式,利用多种空间。如目前流行的企业文化、校园文化、街头文化、商业文化、老年文化、青少年文化等,都是新时期群众文化的发展空间,如果这些空间利用好了,那么群众文化工作就能成为社会主义精神文明建设的有效载体。比如,校园文化,它是以满足学生精神生活需要为目的,以文化艺术活动为主要内容的一种社会性文化。随着学子们从校园走向社会,校园文化的发展能有效地促进社会文明和家庭文化乃至整个社会文化的良性循环,因此,校园文化是提高学生素质乃至整个社会群体人的素质的摇篮。
第五,发展通俗文化事业。
通俗易懂的文艺作品,比较接近平常人的心态,更能亲切、生动地反映普通人的思维和情感,直视平凡的人生。因此,不仅在中国,就在国际市场上,人民大众也比较喜欢现代的、通俗的、潮流的文化艺术。而在我国发展群众文化的过程中,通俗文化却受到了抑制,不被重视,在以后的群众文化工作中,一定要改变过去的习惯。要彻底改革群众文化工作的旧模式、旧体制。要注意培养自己的人才,培养自己的通俗创作群体和表演人才。应当创造条件让群众文化工作者到通俗文化最为发达的地区学习经验,以提升群众文化工作者的整体水平。第六,发展城市广场文化。
广场文化是现实城市文化环境和综合文化实力的重要标志。在计划经济时代,广场文化一度非常繁荣,当时,广场成了城市居民主要的精神活动场所,为活跃当时的精神生活创造了条件。改革开放以来,广场文化虽没有以前那种特殊的地位,但仍是人们精神生活的重要表现形式。广场文化主要有四种形式,即街头文化、健身休闲文化、大型娱乐演出活动和广场美化。
党的十八大报告强调:“中国特色社会主义事业是面向未来的事业,需要一代又一代有志青年接续奋斗。全党都要关注青年、关心青年、关爱青年,倾听青年心声,鼓励青年成长,支持青年创业。”这不仅对广大青年和青年工作者给予了极大的鼓舞和激励,也对新形势下党的青年工作提出了新的希望和更高要求。必须充分认识做好青年工作的重要性,切实增强做好青年工作的使命感和责任感。
青年强则国家强。青年一代的健康成长直接关系国家的未来。做好青年工作是党的事业的需要。服务青年成长成才,是团组织责无旁贷的职责所在,也是团结青年、吸引青年的重要手段。
企业的改革发展实践也需要充分发挥青年的生力军和突击队作用。实现做强做优中央企业、培育具有国际竞争力世界一流企业的核心目标,迫切需要最充分地调动青年积极性,最广泛地汇聚青年英才。服务企业中心工作,是青年工作发挥作用、有所作为、展示风采的职责所在,也是青年工作生存的基础。
新时期企业青年员工队伍呈现的新特点
每一个时代都有每个时代的特色。在新的历史阶段,企业青年员工表现出五个鲜明特点。
1.整体素质提高
近年来,青年员工的增加及科学技术日新月异的发展,使企业青年员工的整体文化素质不断提高。新一代青年接受新事物快,愿意接受新鲜事物和观点,对社会和企业发展前景高度关切,不循旧、不保守,能够较快理解比较复杂的社会政治问题,热心社会活动,有公益意识,有较强的公民责任感。
2.求知欲更强
身处知识爆炸时代,青年员工表现出了比较强烈的求知欲,而且求知的门类和领域也呈现出多样化、多层次,这是市场经济发展的必然反映和客观要求。然而,有些青年员工的求知带有一定的盲目性,存在“样样通,样样松”的现象。
3.思想更加多样化
企业青年集体归属感普遍较强,把企业当作自己事业和未来发展的载体,但个体成功意识更强,对自身的成长和发展非常注重,渴望成功和被认可,大部分青年对入党还是抱有积极态度,但也有部分青年对中国共产党的信仰偏低。
4.群体压力增大
正处于社会转型时期的中国,一些就业难、工作竞争激烈、收入低、物价高等问题给青年职工带来巨大压力;市场经济条件下,企业改制和转型、利益格局调整,对青年职工牢固树立“正确的价值观”提出新要求;等等。
5.更加注重实际
当代青年的思想、价值观念日趋多元,不可避免地遇到理想和现实的激烈碰撞,也面临职业的竞争和生活的压力等现实问题。部分青年员工存在拜金主义思想,盲目追求自身价值,事事处处以“我”为中心,缺乏无私奉献精神,等等。
做好新形势下企业青年工作的方法和途径
青年员工的优势就在于敢想敢干、接受新事物快。因此,青年工作的思路、内容、载体和方式方法需要不断创新,以增强工作吸引力,展示和激发青年工作活力。
1.以鼓励创新创造为着力点,保持工作活力
特别要重视和加强兼职团干队伍管理和作用发挥,建设一支思想素质高、业务能力强,具有勇于创新和奉献精神的专兼职团干队伍。团干兼职是企业发展的趋势。兼职团干具有视野相对开阔、整体意识和协调能力相对较强的优势,发挥好兼职团干队伍的作用对增强青年工作的实效和成效非常重要。
重视和加强互联网在青年工作中的应用和创新。互联网是一个新的宣传阵地,也是一个学习阵地,更是开展好青年工作必不可少的工作阵地。数字化必将进一步推动信息和资源的共享,提高青年工作的效率和效能。网上活动也是青年喜闻乐见的渠道。
2.以满足个体需求为切入点,激发内在动力
需要是一个人内在动力的来源。只要有针对性地找到合适的方法,对其进行有效的激励,满足不同层次的青年员工合理、健康的需要,即可充分调动青年员工积极性。要善于从对青年员工的关心、关怀入手,找准症结,真正把道理讲清楚,把是非搞明,让理想信念真正建立在对科学理论的正确理解上、对各种重大社会问题的透彻分析上和对历史发展规律性的深刻认识上,既“理论灌输”又“事实感召”,既“观念引领”又“行为助推”。
3.以促进科学成才为出发点,提升服务效力
综合素质的全面提高是社会发展要求的趋势,尤其是新时期、新形势下,对青年职工提出了综合素质的更高要求。新形势下,激烈竞争“催熟”下的青年职工对“专业知识技能”单方面的恶补,与在“道德修养”方面相对淡漠的现状,已经成为青年人未来全面发展道路上的绊脚石。信息社会信息传递的多样性和无序性需要青年职工建立坚定信念,牢固道德修养。
要坚持不懈地向青年职工正面灌输党的政策、理论,使其树立崇高的人生价值目标,具备良好的思想道德修养和职业道德水平,做到以理育人、以理服人。同时,要积极提供利于成长的工作、学习实践机会,对青年员工进行必要的培训与试用,给每名青年员工实现抱负和成长的机会,参与管理决策的机会。
用新的方式引导青年牢固确立终身学习的观念,养成主动学习、不断学习的习惯,增强学习新知识的紧迫感和主动性。支持与鼓励青年员工参加继续教育学习,不断完善和提高青年员工的自身文化素养。
4.以丰富的活动聚集兴奋点,增强教育力
要精心设计一系列主题鲜明、特色突出的主题教育实践活动,让青年参与其中,增强工作的吸引力和感召力,达到潜移默化、润物无声的教育效果。鼓励青年员工自创活动,不断强化青年员工的自主意识,形成多向互动的自我教育机制,使青年员工主动接受教育或自我教育。
5.以树立身边典型为共振点,增强示范引领力
树立典型,充分发挥榜样在青年工作中的激励和示范作用,是做好青年员工工作的一个有效途径。要大力培养、发掘、宣传各层面各条线上的优秀青年和青年群体,以他们为楷模,激励更多的青年员工在改革与发展大潮中展示青春的风采。用同龄人教育同龄人,用身边事教育身边人,使广大团员青年学有榜样赶有目标,努力形成崇尚先进、学习先进、争做先进的良好氛围。
6.以制度完善为支撑点,形成持续保障力
要建立健全在党组织统一领导下,党政工团齐抓共管、分工协作的组织领导体制。建立起工作互相配合和覆盖企业的一体化、主体化、网络化的工作机制。着眼于借鉴当代先进的管理思想和管理方法,实现思想政治工作的科学化、规范化、程序化、系统化;着眼于总结多年来青年工作行之有效的做法和成功经验,从而形成完整的青年工作制度体系,为青年工作提供有力保障。
1 新形势下畜牧防疫现状及问题
1.1 畜牧防疫的现状
畜牧防疫不仅关系到人民群众的健康而且还关系到社会的稳定, 因此在全球化的背景下, 必须站在一个高度上来进一步认识防疫工作的重要性。当前, 由于基层防疫工作一般是由镇和街道来进行技术指导, 所以防疫力量比较薄弱。畜牧工作的展开一般来说是由各街镇的技术人员到畜牧大户进行每月2~3次的指导, 或者是在春秋两季对散户进行防疫工作。
1.2 畜牧防疫存在的问题
由于大部分的基层防疫技术人员都是由临时人员或兼职人员担任的, 这些人员的技术不足、不够专业、防疫意识不强, 导致基层防疫力量薄弱。防疫工作的展开需要大量的资金作为保证, 但实际情况是财政困难导致防疫工作的进行充满阻力, 而且防疫人员的工资低使得防疫人员积极性不足, 防疫效果并不尽如人意。养殖户的防疫意识不够, 对防疫工作的重要性没有一个清晰的认识, 许多养殖户认为打不打防疫是自己的事情, 不需要防疫部门的指导和监管, 这样就更加增加了防疫工作的难度。
2 关于做好畜牧防疫工作的若干建议
2.1 加强防疫队伍建设, 提高防疫人员素质
只有防疫人员的专业水平过硬才能保证防疫工作的有效进行。为此, 政府和畜牧部门应该关注防疫人员的综合素质和业务水平, 开展防疫人员专业知识及素质培养工程, 加强培训, 使防疫人员熟练掌握畜牧养殖、动物检疫及疾病监测、计算机操作等多方面的技能。鼓励员工通过自学提高自身素质, 选派技术骨干进修以更新专业知识, 也可以从外界引进优秀的防疫人员, 建立一支高素质、专业化的防疫人员队伍。建立一套有活力的激励机制和绩效考核机制, 根据职工的表现给予适当的奖励或者晋升, 使得员工热爱自己的工作, 激发防疫人员的工作热情。
2.2 增加防疫投入, 完善硬件设施
各级政府应该将防疫工作所需经费纳入财政预算, 做到专款专用, 保证防疫工作的正常开展。增加防疫工作者的工资, 提高防疫人员的工作积极性。还要将经费投入到硬件设施上去, 解决某些基层防疫部门无办公地点、无办公设备的情况。配备必要的设备, 尤其是计算机网络建设, 推动畜牧防疫工作的信息化和现代化。加强检测室建设, 配备设备和专业的人员, 以便及时发现和防控。
2.3 加强宣传, 提高防疫认识
有些养殖户的法治意识薄弱, 对此要积极进行法制宣传, 使养殖户了解防疫工作的重要性和严肃性, 落实责任制, 将责任细化到个人, 一旦出现问题就可以找到该地区的负责人, 追究相关负责人的责任, 促进防疫人员认真工作, 增强责任感。可以通过兽医和科技人员的宣传和对秸秆氨化、品种改良、种草养畜和厩舍改建等技术推广使得畜牧业的发展走向健康、稳定的良性产业化轨道上去, 保证畜牧的健康发展。通过宣传不仅要提高防疫工作人员的认识还要使社会各界人士对防疫工作有一个了解, 这样不仅有利于防疫工作的开展, 也便于使广大群众对防疫工作进行监督以发现不足及时改正。
2.4 严格控制疫苗使用和管理
要针对不同的疫苗进行不同的处理和贮藏, 在疫苗的贮藏过程中要时刻保证温度的适宜程度, 使疫苗一直处于适宜的温度之下, 所有的疫苗都要在冷暗干燥处贮藏。在使用疫苗之前要充分了解疫苗的生产日期和使用方法、注意事项等, 严格按说明书操作。接种前要将疫苗提前取出预温, 摇匀后方可使用, 以减少应激反应。已经打开或者稀释过的疫苗要一次用完, 不可使用已经隔夜的疫苗, 不可使用过期疫苗。
2.5 健全防疫体系, 以检促防
为了保证防疫工作的有效进行, 要建立健全防疫体系, 落实检疫制度, 做好流通检疫工作, 禁止无产地检疫证明的动物进入流通, 防止疫情的传播和扩散。加大检疫力度, 真正做到以检促防, 保证检疫工作的全面性, 保证县、乡、村、户乃至畜禽的全方面的检疫。
3 总结
畜牧业的发展给人们带来了可观的收入, 但防疫方面仍存在着不足之处。为了使畜牧业健康发展, 保证人民的健康, 应该加强防疫工作队伍建设, 加大财政投入, 提高人们对防疫的重要性的认识, 促进防疫工作的全面有效开展。
摘要:近年来, 畜牧养殖业得到了较快的发展, 但是动物疫病的传播不仅影响了人民群众的身体健康同时也对畜牧业的发展造成了不良的影响。如何在新形势下做好畜牧防疫工作成为需要进一步探讨的问题。本文主要分析了新形势下畜牧防疫工作的现状并阐述了几点做好畜牧防疫工作的建议。
关键词:新形势,畜牧防疫,方法
参考文献
[1]吴柳梅, 叶来飞.新形势下的基层动物防疫工作探讨[J].湖北畜牧兽医, 2013 (9) :33-34.
[2]王永新.新形势下如何做好动物防疫工作问题探讨[J].农民致富之友, 2014 (4) :57-58.
悬赏分:10 | 提问时间:2009-9-13 21:12 | 提问者:子弹穿不过玫瑰 | 问题为何被关闭
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面对当前国际国内经济社会发展的新态势,我们要以更加冷静的头脑、更加宏伟的气魄、更加昂扬的斗志,积极应对各种机遇和挑战,我们要以更加坚定的决心、更加扎实的作风、更加有力的措施,服务大局、服务青年,促进经济社会全面发展,促进青年成长成才。当前和今后一段时期,共青团工作的基本要求是:深入学习实践科学发展观,牢牢把握党对共青团的目标要求,切实履行共青团的根本职责,以服务大局和服务青年为主线,大力开展青年创业就业行动、青年创新创效行动、青年志愿服务行动,深入实施青少年维权工程和团建基础工程,以服务引领青年,以服务谋求发展。
(一)着力做好青年思想引领工作。全市各级团组织要把在广大团员青年中开展学习实践科学发展观活动作为重大而紧迫的政治任务,深入推进。要着力在学习内容上见深度,在学习方式上求创新,努力使青年理论武装工作取得新的突破。要大力加强青少年理想信念教育,以新中国成立60周年、五四运动90周年、少先队建队60周年等重大节日、纪念日为契机,开展多种形式的国情教育和实践活动,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,牢固树立中国特色社会主义的共同理想。以天津解放60周年为契机,以“打造新滨海·建设新天津·实现新跨越”为主题,针对中国应对金融危机、滨海新区开发开放等青年普遍关注的重点问题,深入推进形势政策教育,深入开展道德实践、社会实践活动,大力选树青年身边的先进典型,进一步增强广大青年攻坚克难的决心,进一步坚定广大青年对深入推进改革开放和天津实现新跨越的信心。
(二)大力推进青年创业就业行动。当前,随着国际经济形势的变化,我国面临着严峻的就业形势。然而就业是民生之本,做好青年创业就业工作直接关系到广大青年的切身利益。当前,做好青年创业就业工作,要按照“以服务促创业,以创业促就业”的思路,统筹做好高校毕业生、留学归国人员、下岗失业青年、城镇新增青年劳动力、农村富余青年劳动力的创业就业工作。一是要积极开展青年就业服务。大力实施“青年就业促进计划”,广泛动员青年企业家协会会员、企业界青联委员,充分挖掘各类就业岗位,为待业青年特别是困难青年群体创造就业机会;建立并扩大“大学生就业见习基地”的实施规模,帮助大学生丰富职业经历,提高实际工作能力。二是要加强创业意识教育。积极引导青年转变就业观念,树立创业意识,使更多的青年乐于创业、敢于创业。加强舆论引导,弘扬创业精神,树立一批创业典型,营造崇尚创业、竞相创业的良好舆论氛围。三是要加强创业技能培训。依托团属青年培训基地,加强与各类社会培训机构合作,根据不同创业群体、不同创业阶段企业的经营管理需求,制定创业培训计划,有针对性地开展经营管理、市场营销、法律法规、融资理财等内容的创业技能培训,真正培养一大批懂经营、善管理、守信用、谋发展的青年创业人才。四是要着力建立健全“四位一体”的青年创业就业体系,狠抓“建设青年创业项目库、争取政策资金支持、建立青年创业孵化基地、提供创业咨询服务”四个环节。在建设青年创业项目库环节,采取社会化的运作方式,面向社会公开征集一批市场前景广阔、投资少、成本低、效益好、科技含量高、吸纳劳动力能力强、适合青年创业的项目,重点引进高校及科研院所科技项目、大学生发明项目,将促进青年创业和促进青年就业结合起来,将促进青年创业就业和促进青年科技创新成果转化结合起来;在争取政策资金支持环节,要充分发挥共青团的联结优势、资源优势和组织优势,加强与有关职能部门的沟通协调,为青年创业争取含金量高、可操作性强、具有实质性意义的政策扶持,要进一步完善金融服务站建设,建立贷款管理平台、贷款担保平台、融资平台,提供贷款担保,拓宽青年创业的融资渠道;在建立青年创业孵化基地环节,要借助加快滨海新区开发开放的巨大优势,以滨海新区加快建设各功能区为契机,主动对接,抓紧建设一批青年创业孵化基地,实行集约化、规模化的发展战略,树立品牌、形成声势,发挥基地的示范效应,引导青年想创业、创好业,将服务青年创业就业和服务加快推进滨海新区开发开放统一起来;在提供创业咨询服务环节,要聘请有关专家学者组建青年创业专家咨询服务团,在制定创业规划、选择创业项目、规避市场风险、利用优惠政策、增强市场竞争力等方面,为创业青年提供全程跟踪指导服务。以上四个环节务必要环环相扣、步步到位,打出一套服务青年创业的“组合拳”,促进人才、资金、政策、平台等创业要素的整合。坚决杜绝摆花架子、搞形式主义,务必要逐个项目扎实推进,成熟一个,按照“自愿、公开、公正、公益”的招标方式向青年推出一个,切实提高创业项目的成功率,形成独具天津特色的“突出重点、以点带面、以线带片”青年创业模式。五是要下大力气建立统一、高效的工作协调机制,形成推动青年创业就业工作的强大合力。近年来,共青团的联结优势、资源优势和组织优势得到很好地发挥,得益于各系统各战线之间的紧密配合。我们要继续发扬团结协作的优良传统,本着对党的事业和对青年的前途高度负责的态度,打破部门界限,打破区域界限,大力整合各类社会资源,实现资源共享,互通有无,形成上下齐动、左右互动、三级联动的青年创业就业工作格局,在促进青年创业就业工作中实现服务大局和服务青年的有机统一。
(三)继续开展青年创新创效行动。近年来,我们党把科技进步和创新作为经济社会发展的首要推动力量,把推动自主创新摆在更加突出的位置,把增强自主创新能力作为调整经济结构、转变经济发展方式、提高国家竞争力的中心环节,大幅度提高了科技发展总体水平,显著增强了自主创新能力,极大地促进了经济社会发展。同时,我们也应该清醒地看到,当前我国的科技发展水平和自主创新能力与发达国家相比,与建设创新型国家的目标相比还有很大的差距。目前世界上公认的美国、日本、芬兰、韩国等20个创新型国家,科技进步贡献率在70%以上,对外技术依存度一般在30%以下,所拥有的发明专利数量占全世界总数的99%。而我国科技进步贡献率仅为39%,对外技术依存度为60%,科技创新能力在49个主要国家中位居第24位,处于中等水平。在单位能耗方面,我国与欧美发达国家的差距也十分明显。据国家发改委能源研究所估算,我国的能源利用效率比经合组织(OECD)国家落后20年,单位能耗是美国的2.5倍,欧盟的5倍,日本的9倍。科技创新能力不高、单位耗能大已经在一定程度上阻碍了我国的经济发展。党政的着眼点就是共青团工作的着力点。今后一个时期,我们要继续把促进青年创新创效作为全团工作的一个重点,作为企业共青团工作的重中之重。当前做好青年创新创效行动,必须进一步理清思路,做到有的放矢,突出重点,务求实效。一是要围绕中心,服务大局。团组织要积极争取企业领导班子的支持,将青年创新创效活动纳入企业创新工作格局,变成企业行为,使活动获得有力的组织领导、政策支持和物质保障,保证活动持续发展。企业团组织要围绕企业改革和发展的总体目标和当前的紧迫要求,开展创新创效活动,想企
业之所想,急企业之所急,围绕企业生产经营中的突出问题,明确工作任务,制定工作规划,确立工作措施,使青年创新创效活动建立在企业改革和发展的坚实基础之上。二是要因企制宜,明确重点。青年创新创效活动包括技术创新、管理创新、营销创新、服务创新等诸多方面,内容十分丰富。各级团组织要将活动的总体要求同本行业、本企业的特点和实际结合起来,做到因企制宜,突出重点,形成特色,百花齐放。三是要讲求实效。青年创新创效活动一个最重要的特点,就是把活动的出发点和落脚点放在创效上。是否为企业创造了效益或是否促进了企业效益的提高,是检验这一活动的最重要的标准。各级团组织特别是企业团组织必须求真务实,扎实开展这一活动。要学习借鉴经济工作和企业管理的一些新方法,加强对活动的管理和考核,使青年的创新符合企业的实际需要,取得实实在在的效益。四是要完善工作机制。良好的工作运行机制是活动深入开展的基本保障。要建立培训基地,强化培训措施,切实加强对青年职工的多层次、多专业的培训,全面提高青工的科技文化素质和技能水平,为他们参与创新创效打好基础。要制定科学的评价标准,加强对创新成果的考核。要建立活动激励机制,出台有关奖励政策,充分调动广大青年科技人员和青年职工创新的积极性。要开展中介服务,促进人才与项目、科研与生产的多元对接。
(四)不断深化青年志愿服务行动。大力实施青年志愿服务行动,是共青团服务和谐社会建设、引领青年投身全面建设小康社会的需要,也是共青团教育引导青年的重要途径。今后,我们要着力在三个方面进一步深化青年志愿服务行动。一是要重整合。要进一步整合团内资源,青年志愿者行动涉及多条战线,要加强团的各条战线的协调合作,全团一盘棋,共同推进这项工作;要进一步借助行政资源,加强与政府部门的紧密合作,围绕党政中心工作开展服务,积极争取党政部门的政策和资金支持;要进一步争取社会资源,继续通过包括市场化手段在内的多种方式,争取企业及社会各界的支持,不断增强青年志愿服务事业发展的物质保障。二是要重创新。在项目创新方面,要根据社会的需求和公众参与的愿望,不断拓展新的服务领域,不断推出新的服务项目,逐步建立起不同领域项目各具特色的志愿服务项目库,并推出形式多样的志愿服务项目菜单,为更多公众参与服务提供便利;在载体创新方面,要继续借助电视、报纸、广播等传统媒介,不断加强和完善原有载体的同时,充分利用网络、手机短信等新的载体,不断创新服务平台、交流平台、工作互动平台,创新志愿服务工作展示和发展的载体,更广泛地动员社会公众参与志愿服务;在机制创新方面,要在坚持“党政支持、共青团承办、项目化管理、社会化运作”的工作机制基础上,针对社会参与度不够高、参与面不够广、参与服务便利化和接受服务便利化还没有很好实现等问题,不断创新工作方式和工作手段,在创新中完善机制,在创新中谋求更大发展。三是要重建设。在网络建设方面,各区县要积极争取党政支持,因地制宜,逐步建立志愿服务专门工作机构,提高协调指导志愿服务工作的能力,继续推进志愿服务基地、服务站的建设,扩大基层服务网络的覆盖面,切实提高服务能力;在队伍建设方面,要继续抓以重点项目、重点领域、重点单位和重大节庆等为主要契机的志愿者注册工作,坚持重点招募与普遍招募相结合,集中招募与经常性招募相结合,骨干队伍建设与一般队伍建设相结合,不断壮大志愿者队伍,同时要加强专业志愿者队伍的建设,强化志愿服务理念和服务技能的培训,提高志愿者队伍的服务能力和综合素质;在制度建设方面,既要重视加强法律环境、政策保障、资金筹措、舆论宣传等志愿服务外部保障机制建设,又要重视加强动员招募、管理服务、考核评估、表彰激励等志愿服务内部运行机制建设;在理论建设方面,要充分挖掘志愿精神内涵,探索志愿服务发展的基本规律,借鉴志愿服务发展水平较高国家的成功经验,逐步建立科学完善的志愿服务理论体系,切实提高指导志愿服务实践的能力。
(五)深入实施青少年维权工程。共青团作为党领导的先进青年的群众组织,作为党和政府联系青年的桥梁和纽带,承担着代表和维护好青少年的合法权益的根本职能。在社会主义民主法制建设不断推进、青少年权益意识明显增强的形势下,各级团组织要进一步加大青少年维权工作的力度,坚持法制化、规范化、制度化,更好地代表和维护青少年合法权益。一是要深化建立共青团协助支持人大代表、政协委员履行职责的工作机制,切实代表和维护青少年利益。去年,我们开展了“人大代表、政协委员与青少年面对面活动”,广大青少年以这一活动为平台,敞开心扉,表达自身成长发展的需求,受到了青少年的热烈欢迎和社会的普遍认可。当前,我国经济社会发展面临巨大的困难,这也给青少年的成长发展带来重大的影响。在矛盾和困难面前,在挑战和考验面前,共青团组织更要充分发挥自身作用,主动深入青少年,倾听呼声,了解意愿,切实把握青少年较为普遍的利益诉求,及时反映青少年关注的问题和要求,为青少年的健康成长铺路架桥。今后,团市委要继续发挥自身优势,积极建立向人大代表、政协委员定期汇报工作制度,定期开展“面对面”活动制度,协助人大代表、政协委员深入了解青少年的实际需求,代言青少年利益,反映青少年诉求,畅通青少年诉求表达渠道。二是积极整合资源,加强12355青少年综合服务台建设工作。12355青少年服务台是共青团组织直接面向和服务青少年的综合性窗口和平台,通过它的有效服务,可以实现青少年需求与社会服务资源供给的有效对接,促进服务青少年和青少年接受服务的便利化。要加强服务平台的运行机制建设,强化青少年诉求咨询服务、个案转接处理、动态监测等功能,逐步提高服务台的综合服务能力。要以各区县建立的“12355青少年健康成长指导中心”为载体,建立市、区两级预防办、未保办和优秀“青少年维权岗”单位承接处理12355青少年服务台转交案件的机制,逐步完善青少年侵权案件、服务项目的发现、报告、分流、处理和反馈等处理程序,建立强大、有效的个案处理后台,及时快速的解决青少年遇到的各类问题。要加强工作队伍建设。以志愿招募和购买公共服务等多种方式发展专兼职服务队伍,开展经常性培训和辅导,提高专业化水平,逐步建立相对稳定的12355工作团队。
(六)大力加强团建基础工程。加强团的自身建设在团的各项工作中始终处于基础性的战略地位。没有一个健康发展的组织体系,没有一支过得硬的团干部队伍,就谈不上很好地服务大局、服务青年,就谈不上很好地团结带领青年、教育引导青年,更谈不上牢牢把握党对共青团的根本要求,切实履行共青团的根本职责。面临新的形势给共青团带来的机遇和挑战,当前我们加强团的自身建设,要把加强团的基层组织建设和基层工作、加强团干部队伍建设摆在更加突出的位置来抓。一是要坚持党建带团建,团建抓创新,深入实施团建基础工程,大力加强基层组织建设和基层工作,不断扩大团组织的覆盖面和影响力。一方面是要“建”起来,要适应团员青年发展变化的实际,创新团的组织设置,推动传统领域团建工作创新发展,加大新经济组织、新社会组织的建团力度,推进青联、学联、少先队和团属青年社团的建设,加强对青年自组织的正确引导和规范管理,不断完善以共青团组织为核心,以青联、学联、少先队组织为骨干,以各类青年社团为外围的青年组织网络和工作体系,扩大对团员青年的有效覆盖,切实解决“有组织没青年,有青年没组织”的问题;另一方面是要“活”起来,团的各级领导机关和
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