城市棚户区改造不仅关系到民生问题, 还和城镇化建设有着非常密切的联系, 所以受到社会各界的高度重视。在城市棚户区改造工作过程中, 需要将一些重要的信息和资料以档案的形式真实地记录并保存下来, 所以档案管理在城市棚户区改造工作中非常重要。
一、城市棚户区改造工作中档案管理的主要内容
政府和社会民众都对城市棚户区改造工作非常重视, 在城市棚户区改造工作的各个阶段, 都需要将相关的信息、资料真实准确地记录下来, 并以档案的形式保管好。由于城市棚户区改造工作至关重要, 所以对城市棚户区改造工作中的档案管理也提出了更高的要求。总体而言, 档案管理部门需要加强城市棚户区改造工作中的档案管理, 确保档案信息的真实性和完整性, 最大限度地提高城市棚户区改造工作中档案管理工作的规范性和科学性, 并充分发挥档案的价值, 在档案不受损害的前提下提供利用服务。
在城市棚户区改造工程的整个阶段, 档案管理工作的主要内容包括收集棚户区改造前的照片、音像等文件、棚户区改造工程的招投标文件、工程立项审批、设计图纸等副本文件以及棚户区工程施工前准备工作至竣工时形成的一系列文字、图表、电子形式的文件等, 涉及到很多方面, 档案管理工作难度较大。档案管理部门必须充分认识到档案管理在城市棚户区改造工作中的重要作用, 采取有效措施, 提高档案管理的规范性和科学性, 为棚户区改造工作的实施奠定坚实的基础。
二、档案管理在城市棚户区改造工作中的重要作用
(一) 有助于检验棚户区改造工程质量。一方面, 国务院在2000年颁布的《建设工程质量管理条例》中, 明确规定档案管理是建设工程质量管理最重要的组成部分之一, 以法律条文的形式确定了档案管理在工程质量管理中的重要作用和重要地位。棚户区改造工程质量管理最重要的就是严格落实质量终身责任制, 而档案管理就是负责全面、准确地记录改造工程的施工情况以及质量责任落实情况, 确保质量终身责任制严格落实, 也就是说, 棚户区改造工程档案管理的过程, 也是对棚户区改造工程质量进行检测和监督的过程, 是工程质量管理的重要环节。
另一方面, 棚户区质量改造工程的最终产物, 除了具体的建筑物, 就是工程档案。一旦棚户区改造工程出现重大事故, 需要开展调查工作。首先要做的就是了解棚户区改造工程施工全部的情况。而档案资料负责真实、全面地记录工程信息, 真实反映工程的质量, 具有唯一性、依据性、原始性等特点, 可以全面、综合、客观地反映棚户区改造工程施工的全部情况, 具有质量责任检验监督的效果。所以城市棚户区改造工作中实施档案管理有助于检验、监督棚户区改造工程的质量, 进一步促进棚户区改造工程质量的提高。
(二) 有助于查处贪污腐败事件。在工程建设领域, 导致工程质量事故频发的主要原因之一就是贪污腐败, 而档案则是分析、审查贪污腐败行为的重要信息。良好的档案管理可以及时提供档案利用, 真实的档案信息是对工程招投标、回迁安置、资金使用等活动最原始、最直接的记录, 所以只需要查找档案信息, 通过对该工程土地出让、施工技术档案、预算和决算等档案的分析, 就很容易找出其中存在的问题, 充分发挥档案的凭证和依据作用, 严厉打击犯罪分子, 扼制棚户区改造工程领域中各种贪污腐败现象的滋生, 确保棚户区改造工程中物尽其用、财尽其用, 保障棚户区改造工程的顺利实施。
三、结语
综上所述, 城市棚户区改造工作在促进城镇化发展、改善民生中具有非常重要的作用, 而在城市棚户区改造工作中, 严格规范档案管理, 提高档案管理的规范性和科学性, 确保档案收集的客观性和全面性, 充分发挥档案的凭证、依据作用, 有助于提高城市棚户区改造工程施工质量。同时可以为贪污腐败事件的查处提供依据, 有力打击不法分子的犯罪行为, 为城市棚户区改造工程的实施保驾护航。
摘要:本文主要针对城市棚户区改造工作中档案管理的主要内容进行深入地分析, 探讨档案管理在城市棚户区改造工作中的重要作用。
关键词:城市,棚户区改造,档案管理
[1] 王蕾.发挥城建档案信息在城市拆迁改造工作中的作用[J].兰台世界, 2014 (S6) :55.
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