全面质量管理在党建工作中的应用(共11篇)
借鉴国际质量管理体系标准改进党建工作的探讨
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,也是我们党执政的基础。党的整体能否强大有力,党的执政地位能否坚如磐石,都与这一基础是否健康牢固有着密切的关系。在新的历史时期,如何充分发挥党的基层组织的战斗堡垒作用,如何保证党员的质量,成为全党研究和关注的重点,在党建工作中引入ISO9000国际质量管理体系无疑是个有益的尝试。
一、建立党建质量管理体系是贯彻“三个代表”重要思想,与时俱进,不断创新基层党建工作方法的积极探索
ISO9000国际质量管理体系标准是当今世界上较为流行的一套管理标准,是组织建立科学的质量管理体系并通过认证的依据。作为质量管理的通用标准,适用于所有行业(领域)的组织。贯彻实施ISO9000标准,是通过控制组织的工作过程来保证各组织的产品(包括服务、过程、软件、硬件、流程性材料),符合顾客(包括服务对象如上级组织和下级组织)、法律法规和管理、技术规范等要求,以更好地体现该组织的工作效率,最大限度地实现其管理效益。
党的基层组织分布在农村、企业、城市社区、机关、学校、科研院所和其他基层单位,据统计全国共有300多万个党的基层组织,管理着6900多万名党员。作为党组织,ISO9000质量管理体系的理论原理也同样适用于中国共产党的基层组织建设,这已为近几年我们实施认证的实践所证明。
中国共产党是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南,“三个代表”重要思想与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的科学体系,具有与时俱进的理论品质,是不断发展的科学。ISO9000质量管理体系作为先进的管理方法,是当今世界管理科学的结晶,持续改进是其基本原则之一。在新形势下,党的建设必须与时俱进,吸收和借鉴世界上一切科学的新经验、新思想、新成果,不断改革和完善党的领导方式、工作制度等,在党建工作中引入ISO9000质量管理体系理论,是完全可行并有效的。
二、建立党建质量管理体系是充分发挥基层党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,加强党的执政能力建设,巩固党的执政基础的具体体现
这些年来,在党中央领导下,党的建设新的伟大工程全面向前推进,党的思想建设、组织建设、作风建设都取得了新的成绩。但也要看到,新形势下党建工作发生了巨大变化,表现在党员教育、管理和监督工作具有现实复杂性,对党的工作提出了更高的要求;部分单位领导重视程度不够,使党的工作缺乏生气;党员教育方法单一,具体工作缺乏深度和力度,教育网络建设存在残缺,等等。
针对上述情况,各级党组织建立了一系列制度,如党员发展教育培训管理制度、基层组织管理制度、干部备案管理制度、党员干部和领导干部廉洁自律制度等等,也在不断探索一些新的方法手段以保证党的工作顺利进行。中国质量认证中心近几年与江西铜业集团公司党委、中国机械设备进出口总公司党委等就企业党的建设工作引入先进的国际质量管理体系标准,即ISO9000进行了有益的探索。ISO9000标准的目的是使各项管理工作进一步规范化、程序化、标准化。党建工作引入ISO9000质量体系标准,跳出了传统的管理模式,把现代的、先进的系统管理理念应用到党建工作之中,将其现代化的管理方法和思维理念进行科学转换,通过坚持贯彻“以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法及与供方的互利关系”等八项原则,建立约束力很强的文件化质量管理体系和严格的过程控制方法,使各项工作以及影响其工作质量的不同因素均处于严格的受控状态,对党的建设所有工作实行过程控制,按程序进行管理,即每一项工作和活动均采取pDCA闭环控制,做到有计划、有实施、有检查,并持续改进,确保党建工作目标得以实现并逐步提高。党建质量管理体系的建立和有效实施将促进党建工作和队伍建设更加规范,从根本上解决管理上的漏洞,消除工作中的薄弱环节。使党组织各项工作落到实处,增强党组织的威信,提高党组织的地位。
三、建立推行党建质量管理体系是有效规范基层党组织工作,不断提高党建水平,落实“党要管党”方针的有力措施
其现实意义主要体现在以下几个方面:
(一)通过贯彻“以顾客为关注焦点”和“与供方的互利关系”原则,有利于加强宗旨意识,提高人民群众、广大党员干部的满意度。“以顾客为关注焦点”原则首先要求调查、识别并理解人民群众、广大党员的需求和期望,牢固树立群众观念,深入开展调查研究,全面掌握社会需求,并随时根据需求确定相关的工作目标。在实现目标的过程中,质量体系要求加强内外部沟通,时刻与群众、广大党员保持紧密联系,自觉接受社会和群众监督。
(三)贯彻“过程方法”原则,有利于工作效率和执法质量的提高。过程方法强调各项工作从计划、实施到结果、总结的全面符合。从控制过程入手,用细致、明确的规范
文件确定所有党建工作的流程和要求,并由客观的内外专设机构加以全程监督和指导改进,以保证各项工作按文件的要求得到落实。通过始终坚持凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有记录的工作流程,把党建工作的复杂过程控制在每一个环节、每一个时段、每一个具体的责任人,按部就班地抓好监督与落实,并时刻关注其发展变化,直至产生良好的效果,有利于党建工作质量和工作效率的提高。
(四)贯彻“全员参与”原则,有利于党组织凝聚力、战斗力的提升和党员积极性创造性的进一步激发。全面推广“一建带三建”(党建带动工会建设,党建带动团组织建设,党建带动妇女委员会建设)的工作方法,形成党务工作与群团工作联动的合力。
(五)贯彻“管理的系统方法”原则,有利于发挥党建整体效能,形成战斗合力。管理的系统方法原则就是注重将相互关联、相互作用的各部门、各要素加以综合考虑,发挥整体效能,为高效地实现组织目标构筑一个有效的系统整体。
(六)贯彻“持续改进”和“基于事实的决策方法”原则,有利于党建工作的与时俱进。把持续改进作为增强顾客满意要求的能力循环活动,持续对所有层次实施改进,达到不断进步、不断完善、始终适应社会需求的目的。
总之,党建工作引入ISO9000质量管理体系,其运行是持续不断的,是一项日常化的工作,因而党建质量管理体系的建立,可以将各种学习机制、党员教育机制、党员管理机制、党员联系群众机制、党内民主参与机制等标准化、科学化、规范化,对于建立健全党员“长期受教育,永葆先进性”的长效机制无疑是一个有益探索。本文章共2页,当前在第2页上一页
[1]
1 全面质量管理
1.1 全面质量管理的概念及内涵
全面质量管理(TQM—TotalQualityManagement)是以质量为中心,以全员参与为基础,旨在通过让顾客和所有相关方受益而达到长期成功的一种管理途径。
全面质量管理把质量问题作为一个有机整体加以综合分析研究,实施全员、全过程、全企业、多方法的管理,有效地利用人力、物力、财力、信息等资源,以最经济的手段生产出顾客满意的产品。
1.2 全面质量管理要素因果图
因果图(Cause-and-effectdiagram)又叫石川图、树枝图、特性要因图、鱼刺图(fishbone diagram)等。它是一种用于分析质量特性(结果)于可能影响质量特性的因素(原因)的一种工具。通过对相对质量特性的因素进行全面系统地观察和分析,可以找出质量因素与质量特性的因果关系,最终找出解决问题的办法。
根据TQM思想,对于焊接来说,人、机、料、法、环、测6个类别因素都影响着焊接质量,TQM在焊接质量问题中的因果图如图1所示。
2 全面质量管理在焊接中的应用
2.1人
由于采用的是手工电弧焊,焊工的素质、焊接标准是影响质量的关键因素。
2.1.1焊工素质
焊工素质包括接受培训的程度、教育程度的高低、技能的熟练程度和经验丰富与否。
焊工必须具有初中以上文化程度,具备一定的焊接理论知识,有自学能力,经过一定的培训使焊工具备应有的知识,而后按评定的焊接工艺规程对焊工进行焊接技能评定(取得技术等级证书的可以直接进行焊接技能评定),评定合格后取得岗位资格证,持证操作。岗位资格证有效期三年,期满后需重新评定。如焊工连续6个月以上没有从事资格评定过的工作,焊工资格应重新评定。同时,每年对焊工技能和能力进行评定,确保焊工能胜任本岗位的工作。
由于焊接工艺和技术等是不断发展的,焊工应定期参加焊接专业技术和技能培训,加强基础技术训练,熟悉产品特性和工艺,掌握焊接工艺和技术要求,做到技术上心中有数,知道自己应该做什么、怎么做、做到什么程度,同时积累经验,不断提高操作水平。
同时,安全意识也是必不可少的因素,没有安全就没有质量,树立安全第一的意识,学习与焊接操作有关的安全知识,正确穿戴劳保用品,切实遵守安全操作规程,保证焊接工作的顺利进行。
焊工知识、技能、经验相结合使焊工具备相应的工作能力,提高了焊工自身能力和价值,使焊工对焊接工作本身有一种满意感。
2.1.2质量意识
2000版ISO9000标准指出组织要“确保员工认识到所从事活动的相关性和重要性,以及如何为实现组织的质量目标做出贡献”。
定期参加质量意识和质量知识培训,明确自己的质量职责和权限,熟悉企业的质量方针、质量目标、质量控制和质量保证方面的有关知识;严格执行工艺纪律,熟悉焊接操作规范和技术要求;严格执行焊接工艺规程,对过程参数进行严格的监控,认真填写质量记录;按设备管理制度对焊机进行维护保养,并如实进行填写保养记录,通过质量意识的培训,提高了对焊接岗位重要性和相关性的认识,实现了自我控制、自我管理。
2.1.3焊接标准
焊接标准包括焊接规范和焊接工艺规程。
焊接工艺能否保证焊后的产品的使用性能,需要在试件上进行验证,只有经过评定的焊接工艺才能应用。焊接工艺评定是指未验证拟定焊接工艺的正确性而进行的试验过程及结果评价。
根据ASMEⅨ《焊接和钎焊工艺,焊工、钎接工、焊接和钎接操作工评定标准》2007版、ANSI/AWS D1.1-94《钢结构焊接规范1994》以及产品焊接部件的使用性能、结构形状、作用等条件,制定焊接规范和焊接工艺规程,对材料(母材、填充金属)、焊接方法、工艺、评定(接头型式、焊接位置、环境温度、电特性、预热、焊接技巧、焊后处理等)、评定记录、检查和检验(焊缝目视检查、无损检测、压力试验)等进行规定,利用评定合格的设备,对制定的焊接工艺进行评定,评定合格后的焊接工艺成为焊接指导性文件即焊接工艺规程,形成正式的焊接规范,并制定焊接特殊工序管理规范,对特殊工序中的人、机、质量记录进行规定和管理,指导焊工进行操作和记录。
2.2机
焊接设备的质量、性能、可靠性等指标都会直接影响到焊接的质量。
每年对焊接设备能力进行评定,保证电压、电流调整准确、仪表显示(电流、电压)正常。仪表按规定周期进行检测,检测数值应与设备进厂的初始数值基本符合,且在上一个评价周期里没有因此设备产生过质量问题,保证其适用性。
2.3料
2.3.1母材
严格按照焊接工艺规程和焊接规范要求准备母材,母材应从相对固定的合格供方中采购,提供材质证明、合格证等资料。
焊接结构(坡口等)严格按图纸加工到位,保证母材符合要求。
2.3.2焊条
严格按照焊接工艺规程和焊接规范要求准备焊条, 焊条采购时选择相对固定的合格供方, 提供合格证, 包装完好, 牌号、规格等标识齐全。
制定焊材的管理规范,对焊材的保管(履行出、入库手续;建帐存放,保证先入先出;规定库房的温度、湿度、通风、存放位置等贮存条件。)、烘干(烘干温度及时间)、发放和回收(填写记录,防止误用和浪费。)、使用(装入保温筒,随用随取等。)、报废(焊条变质不能使用时及时报废。)等进行规定和管理,保证焊材的质量。
2.4环
按照焊接工艺规程要求控制焊接温度、湿度等环境条件,焊位每天清理,确保实现产品符合性所需的工作环境。
2.5法
严格按照焊接工艺规程的要求控制焊接操作方法。
焊前进行清理焊口、准备焊接材料等准备;对焊接区预热,将高温和焊接中固有的急剧热梯度的有害影响减少到最小程度;焊接过程中,掌握焊接技巧,注意多条焊缝中各条焊缝顺序、多道焊缝中各道焊缝顺序;控制焊接速度、电流、电压;焊后进行处理,防止裂纹和应力的产生。
2.6测
包括测量手段和检测方法。
焊前控制环境温度、焊条烘干温度;焊中控制预热温度;焊后目视检查焊缝、焊缝外形尺寸等外观质量,通过无损检测、理化试验、试件检查内在质量。
3 结论
将全面质量管理的方法应用于我厂主导产品的焊接工序中,改变了过去对质量管理存在的“说起来重要,做起来少要,忙起来不要”的思想,提高了焊工质量意识,严格执行焊接工艺规程,保证了焊接质量,该产品经五年多的现场应用,没有发生过焊接质量问题,为企业赢得了信誉。
参考文献
[1]全国质量专业技术人员职业资格考试办公室组织编写.质量专业综合知识 (中级) [M].中国人事出版社, 2007.
关键词:预算管理;管理;应用;分析
通常意义上的全面预算管理是指在企业战略目标的指引下,通过预算编制、审批、执行、控制、考评与激励等一系列环节,合理利用企业资源,有效组织与协调企业生产经营活动,全面提高企业管理水平和经营效率一种管理方法。实行全面预算管理,有助于企业改善经营,降低成本,提高企业经济效益和社会效益,经过几年的探索和实践,我们摸索出了一套企业全面预算管理办法,并且取得了一些成效。
一、对企业实行全面预算管理的认识
(一)全面预算管理作为对现代企业成熟与发展起过重大推动作用的管理系统,是企业内部管理控制的一种重要方法。全面预算管理起源于上个世纪20年代,最初在美国的通用电气、杜邦等公司应用,很快就成了大型工商企业的标准作业程序。从最初的计划、协调,发展到现在的兼具控制、激励、评价等诸多功能的一种综合贯彻企业经营战略的管理工具,全面预算管理在企业内部各项指标控制中日益发挥核心作用。
(二)现代企业的资金运动不仅体现于以实物运动为基础的资金运动,同时也会发生以金融商品为基础的资金运动。在企业全面实行预算管理是在企业战略目标的指引下,通过预算编制、执行、控制、考评与激励等一系列手段,对人、财、物等资源的整合、控制,全面提高企业经营管理水平和经营效益,最终实现企业利润最大化。
二、全面预算管理的组织与实施
(一)必须明确企业发展目标,制订中长期发展规划。预算管理是在企业发展目标和中长期规划的指导下,将年度计划和业务指标进行量化分解,据以执行、考核的管理方法,在没有明确的发展目标和规划下去执行预算管理,其效果如何是可想而知的。因此企业应当在对内外部市场环境进行充分的调查分析后,确定医院发展目标。明确企业发展目标后,企业应当制订切实可行的中长期发展规划(通常是三年、五年规划),通过中长期规划来逐步实现企业的发展目标。
(二)要有完善高效的预算管理组织体系。企业的财务预算,按其预算的范围和内容不同,有广义和狭义之分。从广义的财务预算来看,除货币收支等预算之外,生产、购销环节预算、费用成本预算等,可以说预算涉及方方面面,而且环环相扣,任何环节出问题,都会对财务目标的实现造成极大危害。因此,预算管理机构成员的组成应该由公司的最高决策者、财务、计划部门的负责人、销售、采购及生产等环节的相关业务负责人组成,并指定负责人,专门负责预算实施前战略计划的拟定,实施全面预算管理的明确目标宣告,预算编制定稿的审定,违反预算编制行为处罚的审批;明确全面负责预算的组织编制、调整、执行、分析与考核;确定负责执行预算机构决定的人员,负责全员预算的宣传、贯彻、执行及各业务预算编制的审核与汇总。
(三)应当建立一套完整的预算制度。企业实施预算管理的目的,就是要通过预算的全面实施,加强内部控制,实现企业的战略目标,实现公司收益的最大化,预算编制的原则就是要明确落实责任制。谁做业务谁编制,谁负责;部门负责人就是各部门预算的责任人。对部门成员编制的预算进行审核,分析、汇总和奖惩。确定预算的编制方法,由经办人对企业各项资金运动内容进行全额预算计划的编制,部门负责人要对计划进行审核、分析、汇总后再送交财务部门审核、分析,最终以财务计划的形式反映预算管理审定。如此反复,最终达成较为可行的预算管理的目的,确定预算的准确度及预算偏差调整时间。全面预算完成时间确定在当年11月底,预算偏差应控制在2%-5%的范围内,并在每个季末进行一次检查和偏差的调整,实施季度滚动预算,对超预算开支固化模式。超预算开支计划必须经过一个严格的审核程序,由于市场对社会经济的调节作用,企业发生超预算开支是无法避免的,关键是重视审批制度的严肃性。所有的超预算开支计划必须经过经办人书面申请 部门责任人审核同意 财务审查办理固定审批程序,不得随意超预算开支,使超预算开支控制在一定范围内,建立健全完善的奖惩制度。企业应重视调动职工的积极性,对预算执行考核工作完成较好的,编制偏差较少的员工进行奖励;对于随意编制预算,敷衍了事,执行预算过程中偏差较大、完成效果差的,甚至造成严重后果的必须进行惩罚,并在每月工资中兑现,在制度中详细规定了全面预算管理的基本任务、基本原则、组织体系、编制流程与方法、预算内容与编制依据、预算的执行与控制、预算的调整、预算执行的分析考核和激励等方面的内容,从而使全面预算管理工作有章可循。
(四)预算的考核与激励。对预算执行效果进行评价是全面预算管理的重要环节,这其中涉及到的利益关系直接影响到预算管理的效果,因此设计一套科学的考核方法与激励措施对构建一个科学有效的预算管理体系来讲至关重要。
1、考核指标的选择。由于全面预算管理的内容较多,难以全面考核,考核指标过多容易使考核效率低下,因此应当选择有代表性的指标来考核预算执行效果。财务指标主要有业务收入完成情况、利润完成情况、资产负债率、收入利润率等。
2、激励机制。全面预算管理要依据预算考核结果建立相应的预算激励制度,明确的预算激励机制可以有效的发挥预算执行者的积极性激励他们努力工作,提高工作效率,全面完成预算指标。如果激励制度不完善,往往会使预算指标丧失约束作用,甚至会使整个预算工作失去应有的功效。
三、全面预算管理工作的效果
几年来的实践证明,全面预算管理在企业的应用,确实收到成效:
(一)资金安排更加合理,真正做到了以收定支。企业根据收入预算的要求积极组织收入,然后根据总量控制的原则,按照支出预算有计划、有步骤的支付各种款项,使资金收付逐渐形成规律,提高了资金使用效率,有效的控制了企业成本费用的快速上涨。
(二)加强财务控制,提高了财务管理水平。实行全面预算管理后,财务部门作为预算管理的核心工作部门,不再单纯是算账报账的机构,在预算的编制、执行、控制等环节中全程参与,各种财务管理、分析、控制等工具都可以在实际工作中得到应用,有效地提高了财务管理在医院管理中的地位。按照预算资金的管理要求,财务部门建立了资金集中管理制度,并根据月度预算安排按时拨付资金,大大增强了对企业各单位单位的财务控制能力。
四、结束语
质量是教育的生命线,提高高等教育质量已成为世界高等教育的共同主题。随着质量管理理论在工业生产领域的不断发展和完善,教育领域也逐渐掀起了学习和贯彻质量管理思想的热潮。全面质量管理代表了一种先进的质量管理思想和实践,代表了质量管理的发展方向。
高校引进全面质量管理的必要性
教学质量是高校教学永恒的主题,是高等学校的生命线。高等院校担负着培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才的任务,是造就高素质劳动者和自主创新人才的重要场所。努力培养适应未来社会发展需要的高素质人才,是高校深化教学改革的落脚点。对教学过程进行管理、加强教学质量监控、促进和保证教学质量的不断提高是摆在我国高校面前的十分严峻而紧迫的任务。
20世纪90年代以来,随着我国高等教育办学规模的扩大,数量与质量之间的矛盾日益突出,质量问题也成为高教理论和实践研究中的热点。自1999年高等院校扩招以来,我国高等教育规模每年以30%的速度递增,因此出现了教育资源的最大化利用,其教学质量管理与控制问题也尤显突出。高等教育的大众化对高等教育管理提出了新的要求,高校引进全面质量管理模式成为当务之急。
全面质量管理(Total Quality Management of Teaching)的概念最早由美国人提出,经美国质量管理大师戴明、朱兰、克罗斯比的各自演绎和发展,在上世纪六七十年代盛行于日本工业界,80年代初又被引入美欧企业界并得到迅速推广。全面质量管理是指“一个组织以质量为中心,以全员参与为基础,目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径”。全面质量管理坚持以顾客为中心,从系统理论出发建立一套严密有效的质量管理体系,实施全过程质量管理,并坚持质量持续改进。高校借鉴全面质量管理的思想、原理和程序,建立起高校的质量监控和保证体系,对于高校提高教学质量、提升自身的竞争力无疑大有裨益。
向管理要效率、要质量、要效益是高校生存发展的根本大计。提高教学质量是高等院校的永恒主题和不懈追求,在我国加入WTO以后,这一任务显得更为紧迫。我国高校积极引进全面质量管理模式,也有助于加强国际合作和交流,借鉴成功经验,实现与国际接轨。
高校引进全面质量管理的可行性
将发端于工业生产的全面质量管理理论与技术方法引入教育领域,人们一直有不同的看法。笔者对全面质量管理在高校中的应用持肯定的态度,可行性分析如下:
从企业生产和高校教育的特性分析,两者具有相似性。企业生产具有生产活动属性,它有原材料、设备等的投入,同时产出有形产品,企业可以对从投入到产出的全过程进行质量管理,最终生产的产品达到让顾客满意的目的。而高校教育既具有服务活动属性,又具有生产活动属性。高校教育同样可以实现过程的质量管理,只不过产出是无形的。相对于企业产品顾客的单一性,高校教育服务顾客具有复杂性。从学校外部来说,学生、家长、社会和政府都是高校教育服务的顾客。学生是高校最直接的、也是最重要的顾客。对于学生,教学是一种服务。高校通过教师、课程、教学设施、设备等投入向学生提供一系列教学服务。对于家长,高校通过教学服务提供产出的是受过教育的学生、学生的学习成果。对于社会和政府,高校通过教育服务向社会提供的是产出的合格产品——毕业生。
我国教育组织的全面质量管理实践始自20世纪80年代后期,90年代后期,我国教育领域掀起了推行ISO9000族标准的热潮,一些高校纷纷建立了质量管理体系,大连海事大学等学校率先通过了质量管理体系认证。所以,全面质量管理在我国高校的实践存在一定的实践基础。随着我国高等教育对质量问题的关注,学术界也开始有人研究全面质量管理理论与我国高等教育实践结合的问题,试图借鉴全面质量管理思想提高我国高等学校的办学质量。这些都为我国高等学校开展全面质量管理提供了很好的理论基础。
有人说:“管理并不是多么深奥的东西。管理最重要的是整合,难点也在于整合。”通过以上分析可见,高校引进全面质量管理模式是可行的。但是,高校引入全面质量管理绝不能照搬硬套企业的做法,关键是把握全面质量管理理论的精髓和内涵,多在整合上下功夫,建立适合我国国情的、适合高校自身实际情况的高校全面质量管理模式。
实施高校教学全面质量管理的基本策略
根据前文提到的企业全面质量管理内涵,我们可以对它作这样的理解:全面质量管理不仅是一种管理途径或方式,更是一种以质量经营组织的战略,最终目的是在追求顾客满意、组织成员和社会广泛受益的同时,使组织成功。所以,高校教学全面质量管理的基本内涵可以理解为:“将质量问题提升到高校发展战略层面,高校以教学质量为中心,借鉴和运用全面质量管理的理论和方法不断提高教学质量,让顾客和广大教职工持续受益和满意,并进而使学校成功。”
以顾客为中心高校依存于它的顾客(学生、家长、社会和政府),所以高校教学及教学管理应以这些顾客的需求为关注焦点,致力于满足他们的需求。“准确把握顾客的真实需求”是高校坚持以顾客为中心的根本落脚点。高校各层管理者应深入研究顾客的心理和行为,多站在顾客的角度想问题,进行换位思考。想一想你当年做学生时的情景,想一想你在接受校内其他部门服务时遭受冷遇时的心情。另外,作为管理者还应增进与顾客的沟通和交流。以顾客为中心就是要以最大限度满足顾客需求并提供最优质服务让顾客满意。高校要满足各类顾客需求,一方面,要最大限度为学生提供高水平的教师、高质量的课程、优雅的学习和生活环境等,以满足他们个性发展、发掘个人潜力的要求,维护学生的合法权益;另一方面,还要通过改善办学条件,面向市场办学,调整学科专业结构和人才培养方案,改造旧的教学模式,面向世界、面向未来培养切合社会需要的人才。
过程管理其含义是“把影响教学质量的各种工作和活动看成相互关联的过程,加以系统地识别和管理”。过程就是使用资源将输入转换为输出的一组相互关联的活动,一切工作和活动都是一个过程。一个典型教学系统可以被分成若干过程。高等教育教学就可以分为教育教学服务过程、教育教学管理过程、科研服务管理过程、资源提供过程等。传统教学管理往往只重视结果,忽视了过程,任何一个中间过程的质量缺失,都会影响最终的教学质量。实施过程管理,可以监控整个管理过程,便于及时发现问题,及时纠正和改进,杜绝中间环节出现不规范行为,确保教学质量。同时,高校教学的各个过程之间存在着相互作用和相互影响,实施过程管理也包括系统地辨别并处理好这些过程之间的关系。
持续改进俗话说:“没有最好,只有更好”。不断提高教学质量是高校一个永恒的目标,改进不能仅限于对已经发现的问题采取纠正和预防措施,而更应该朝着“如何更好”的方向寻找改进的机会。随着外界环境的不断变化,顾客需求也在不断变化,因此,高校教学的各个方面以及支持教学的各项辅助工作都需要持续改进。持续改进的意识应渗透到高校的各个层面中去。改进的项目和任务应分派到各部门或个人。
全员参与人是影响教学质量的根本因素,教学质量的持续改进必须建立在高校内部全体教职工和顾客广泛参与和主动投入的基础之上。全员参与也是“以人为本”理念的具体落实。全员参与需要全体教职工和顾客都围绕“提高人才培养质量”这一目标明白自己该做什么、怎样做、为什么这样做、怎样做得更好。对于领导,每一种决策都应在意识中与质量联系起来,不做不利于教学质量的决策;对于教师和管理人员,除了忠实履行本岗位职责,还要以主人翁的责任感为教学质量的持续改进出谋划策,为深化教学改革出力;对于学生,要提高学习质量,就要有探索真知的学习欲望,主动积极的学习态度,勤奋严谨的学习作风和科学求实的学习方法。
有人说,中国教育的问题不只是教育教学质量的一般提高问题,还有一个提高什么,准确地说是什么才是有质量的教育的问题。所以,高校应首先树立教学全面质量管理的质量观,积极转变传统观念,以发展的、系统的眼光,不断探索符合国情和校情的高校全面质量管理新模式。
参考文献:
目前,我国已经有相当一批建筑企业贯彻实行了ISO9000系列标准,建立了质量体系,实施了体系认证,但由于国外建筑企业范围有所不同,不同的企业应针对自己的特点,选择不同的体系要素。在此基础上,科研、设计、房地产开发、集团公司,可选择ISO9001,施工企业选择SO9002,试验室、监理公司等单位可选择ISO9003,以不同的模式实施对外保证。
建立ISO9000系列标准相适用的组织机构是实施ISO9000系列标准的重要保证。组织机构应包括机构设置、机构隶属,职责及相应关系,组织机构应包括产品质量实现的全过程,具体到不同的部门,设计者应有设计管理等部门,施工者应有投标经营、材料设备供应等部门,项目的实施需要设计、施工、监理三方的密切合作才能有效完成,项目的组织机构应是上下贯通,形成一体的。为保证项目质量体系的有效运转,应设置一个综合的质量管理部门,负责各级、各部门之间的协调,在实际运作中,由于设计、施工、监理三方往往按自身的特点根据ISO9000系列标准选择建立了自己的质量体系,这样三方的质量体系中就必然存在着重复设置、结合不紧的情况。这时业主就应在三方之间起协调作用。按全面质量管理的观点,对项目本身的质量体系进行优化和协调,使建设项目有一个良好的运作体系。
推行全面质量管理的管理组织,由于全面质量管理要指导和协调在整个项目各项重要活动中有关的人和机器及信息行为,必须在项目范围内有效地、经济地组织质量管理,
在建立和运转质量管理组织的过程中,要考虑三个方面的问题。首先是识别和确定项目中每一个关键人和小组的具体质量工作,其中包括对产品质量所承担的职责、职务及相互关系。其次是识别和确定这些人和小组相应的质量职能,以利于实现项目的质量管理目标。最后是在建立、健全质量组织的同时,抓好项目管理本身的领导项目体系,为抓好质量管理工作和协调各方面关系提供基本的管理和技术基础。如果没有牢靠的质量体系,也就不可能有一个强有力的质量组织。
质量组织的任务就是把质量体系运作起来,并把技术系统中工作的个人和小组的活动,纳入质量体系的框架中从而激发质量组织的士气,刺激雇员具有进取心的质量意识,这种精神取决于许多因素如管理部门对待质量的态度等。
在公司建立一个适当的质量组织是一项涉及人际关系的工作,许多企业试图设置一个职能机构来集中公司的质量职责,并希望这一机构的工作:对影响产品质量的所在因素负责,实际上这很难做到。全面质量管理组织原理第一条就是“质量管理、人人有责”,全体人员都必须承担质量责任和义务。在实际中,项目的各参与单位,都会有自己的质量组织,质量体系核心,必须将三方的组织机构结合起来,以保证质量体系的运转。
中文
论文首先通过分析目前国内外高等教育运用全面质量管理的理论基础,提出了研究的问题和研究的方法。接着介绍全面质量管理的理论和方法以及高等教育全面质量管理的理论和方法。全面质量管理(Total Quality Management)原为制造业管理中专用的概念,现已将全面质量管理的思想应用于高校教学管理,就是要把人们的注意力集中于高校教学全面质量管理并改进相关工作的活动,树立“消费者中心”的教育服务观,使高等学校的各项管理工作都围绕教学管理工作形成一个完整的服务网络,从而保障和提高学校的教学质量。本论文主要通过一所高校的案例来探讨在高校中实施教学全面质量管理的相关问题,就如何借鉴全面质量管理的理念来指导高等教育质量管理的实践进行了探讨。在高校教育由精英教育转为大众教育的过程中教学改革进一步深化,而全面质量管理是一种比较好的管理方法,可以借鉴其先进的管理理念,提高自身的教育质量。在实施全面质量管理的过程中应该做好实施前的准备,建立完善的质量体系,并且做好教学过程中的质量控制、质量审核和质量的不断改进。为了更好地实施全面质量管理,可以构建教学全面质量管理与质量监控体系来保证全面质量管理的良好运行。
译文
1 资料与方法
1.1 一般资料
对我院治疗的120例患者资料进行回顾性分析。本次调查过程中采用问卷调查的方法进行, 其中满意度调查表和抑郁、焦虑自评量表共向患者各发放240份 (全面质量管理实施前后各120份) , 满意度调查表向医师发放60份 (全面质量管理实施前后各30份) 和护士发放90份 (全面质量管理实施前后各45份) 。
1.2 方法
我院护理部组织质量管理委员会对我科护理服务质量满意度和患者心理状况进行随机抽样调查, 分析我科全面质量管理项目实施前3个月和实施后3个月患者、医师及护士对护理服务质量满意度变化以及实施全面质量管理前后患者心理状况变化。
1.3 全面质量管理举措
1.3.1 实现责任制护理, 实施整体护理
首先, 将住院患者进行分区, 每1个区有专业的医护人员责任, 医护人员将相应床位的护理责任落实到具体的护理人员。其次, 每一个护理人员负责的患者数目确定好。
1.3.2 提高健康教育质量
为了使全面质量管理在实践过程中取得较满意效果, 科室专门为患者制定了专科疾病手册, 让患者在卧床期间了解更多疾病知识。
1.4 统计学方法
应用SPSS 10.0统计软件进行数据处理。计数资料以率 (%) 表示, 组间比较采用χ2检验, P<0.05为差异有统计学意义。
2 结果
2.1 患者对护理服务项目满意度
态度满意度由实施前的90.83%上升到98.33%, 健康教育满意度由实施前的84.17%上升到94.17%, 患者总体满意度由实施前的90.83%上升到97.50%, 差异均有统计学意义 (P<0.05或P<0.01) 。见表1。2.2患者对医护满意度全面质量管理实施后患者对医师及护士满意度均有提高, 差异均有统计学意义 (P<0.05或P<0.01) 。见表2。
注:与治疗前比较, *P<0.05, #P<0.01
注:与实施前比较, *P<0.05
3 讨论
自我院开展全面质量管理服务之后, 我科全面质量管理服务取得了较满意的效果, 具体如下。
首先, 住院患者对护理人员工作的总体满意度有所提高。通过为患者进行个性化护理服务, 进一步拉近了与患者的距离, 提高了满意度, 同时护士不断提高自身素质, 塑造良好社会形象, 以患者为中心, 使护理工作满意度不断上升[2]。
其次, 实施全面质量管理后, 医护对护理工作的满意度也得到明显提高。护士长能合理安排护理工作量与时间, 采用弹性排班模式, 加强晨晚间护理。护士排班模式的改变满足了护士的意愿, 充分调动了护士的主观能动性, 营造了愉快的工作氛围, 护士心情舒畅, 满意度得到了很大的提升[3]。
最后, 患者由于受到严重疾病的打击, 常表现得较为消极、抑郁和焦虑。这些状态对于疾病的治疗极为不利, 因此患者对于心理护理的需求较大, 全面质量管理的实施提高了患者的生存质量。
综上所述, 我院在医疗及护理工作中实行全面质量管理模式, 能够有效的提高患者的满意度, 提高医院的整体护理质量, 是一种科学的护理管理方法, 值得临床推广应用。
摘要:目的 探讨全面质量管理在护理管理中的应用效果。方法 对收治的120例患者资料进行回顾性分析, 并患者实施全面质量管理模式, 采用问卷调查法比较患者全面质量管理模式建立前后护理质量变化及其效果。结果 态度满意度由实施前的90.83%上升到98.33%, 健康教育满意度由实施前的84.17%上升到94.17%, 患者总体满意度由实施前的90.83%上升到97.50%, 差异均有统计学意义 (P<0.05或P<0.01) 。全面质量管理实施后患者对医师满意度及护理服务满意度均有提高, 差异均有统计学意义 (P<0.05或P<0.01) 。结论 全面质量管理模式是一种行之有效的护理管理方法, 值得临床推广应用。
关键词:全面质量管理,护理管理,满意度
参考文献
[1] 苗丽娟.实施全面质量管理 (TQC) 提高医院护理管理质量[J].当代医学, 2009, 15 (10) :22-24.
[2] 陈玉英, 陈泽红, 梁丽军, 等.全面质量管理原理在临床护理教学管理中的应用[J].全科护理, 2009, 7 (25) :2334-2335.
【关键词】全面质量管理;矿山测量;应用
随着经济发展过程中对能源需求量的不断增加,矿山开采的规模也在不断加大,这就导致一些安全事故频繁发生,国家对矿山测量管理工作越来越重视,从而有效的保证矿山生产的安全。矿山测量过程中实施全面质量控制,可以有效的提高矿山生产的安全。这就需要矿业企业要对全面质量管理的实施给予充分的重视,并加大投入,进一步对相关的制度和体系进行完善,强化监督矿山测量的结果,从而有效的确保矿山生产的安全。
一、矿山测量工作的重要性
矿山测量作为矿井生产的重要组成部分,是一项较为基础的工作,在矿井筹建及生产过程中发挥着非常重要的作用。通过矿山测量可以为采矿设计和生产施工提供重要的依据,而且准确的测量工作也是设计目标得以实现的可靠保证,能够为矿山生产过程中提供重要的地质资料。在矿井施工过程中,矿山测量所得到的测量成果是施工时重要的基础资料,可以为安全生产提供重要的决策,可以说矿山测量作为矿井长远规模和生产设计的重要基础。矿井无论是设计还是生产都需要以矿山测量成果作为重要的保证,因此对矿山测量的精确性和可靠性具有较高的要求,这直接关系到矿井能否顺利生产,同时也是矿山企业安全生产的重要保障,精确的测量成果对矿山企业长远发展具有极为深远的意义。
二、全面质量管理在矿山测量中的应用
(一)进一步完善质量管理体系
在矿山测量全面质量管理工作中,需要与企业自身的实际情况相结合,建立一套完善的质量管理制度,并以此作为矿山测量管理的重要基础。在质量管理体系建立过程中,需要高度重视制度的全面性和全过程性,确保其能够从企业的实际出发,与企业自身的实际情况相符。而且在完善质量管理体系过程中,还需要对人员分配问题给予充分重视,根据企业的实际情况来适当增加管理人员,采用专职及兼职等多种形式来强化管理工作。进一步建立奖惩制度,使全体人员能够积极的参与到矿山测量工作中,强化监管,从而为矿山测量中实施全面质量管理奠定良好的基础。
(二)建立健全矿山测量管理验证制度
在矿山的测量工作中,存在较多的影响因素,即使施测采用相同的测量仪器和方法,最终实际达到的精度可能也会存在区别。工作人员在进行施测时,必须要根据设计的测量等级要求来具体实施,最终的测量结果还需要对其精度进行具体的分析。测量人员在实测过程中,还需要对实测的原始数据资料进行收集,并且定期分析每种等级测量的精度,算出在实际测量工作中出现角度误差、边距误差、影响量边误差的系数以及单位长度高差中的误差等等。把已测的工作成果进行精度评定,并且和规程规定的误差参数或者设计时确定的误差参数进行具体对比,一旦发现问题,就能立即采取相应的措施。当前,我国在评定测量工作质量时,比较注重是外业观测资料的完整性与整齐性,计算资料的规范性,以及各类图纸资料的齐全性和规范性等等,这些工作在一定程度上也能够对测量工作出现的一些质量问题进行反映。因此,为了对测量工作的质量进行全面地评定,企业必须科学设置矿山测量管理验证制度,保证测量数据的真实、有效,而且多次对同点进行测量,可以为测量结果的稳定性提供保障。
(三)设置QA、QC质量管理制度
在对矿山测量进行管理时,企业还应该设置一套QA、QC质量管理制度。QA为质量保证系统,能够在现场监控矿山测量的整个过程、仪器操作步骤、数据收集结果以及测量记录等等,从而保证矿山测量结果的准确性。QC为质量检验系统,不但可以分析与检验矿山测量结果,而且还能复核测量结果。企业可以利用QA、QC对矿山测量的质量进行双向控制。
(四)创建矿山测量数据库
数据库创建过程中,需要对原有信息进行分类、归类和整理,同时还需要与测量的实际情况进行有效的结合,将数据库内数据结果表明的表象纳入其中,为后期工作提供重要的信息保障。而且通过创建矿山测量数据库,能够及时对信息进行储存和归档,这有利于强化全面质量管理水平,对矿山工程质量的提高具有极其重要的作用。
(五)科学设置质量控制点
在矿山测量过程中,为了确保测量数据的准确性,则需要通过设置质量控制点,这样可以充分的将重点控制对象有效的反映出来,而且还能够更好的将关键部位及薄弱环节更好的展现出来,同时所设置的质量控制点,在测量地域、地质状况及矿储深度等发生改变时,需要及时对质量控制点进行相应的调整,确保测量数据的准确性。矿山测量作为矿山生产安全的重要保障,因此在测量过程中需要有效的确保测量数据的真实性和准确性,并在此基础上进行质量控制点的设置。在具体测量过程中,测量人员需要根据质量测量点来进行精准测量,质量管理人员还要做好现场审核和检查工作,确保测量的质量。由于质量控制点在矿山测量中具有非常重要的作用,因此需要科学进行设置,从而有效的确保测量结果的真实性和可靠性。
三、结束语
矿山生产安全直接关系着财产和生命安全,矿山测量作为矿山生产安全的重要保障,而且在矿山测量工作中需要实施全面质量控制,进一步完善矿山测量质量管理体系,从而提升矿山测量的质量和管理水平,同时相关部门还需要对矿山测量进行全过程的监管,确保矿山测量结果的准确性和可靠性,使矿山的生产安全能够得到有效的保障。
参考文献
[1]黄富强.浅谈加强矿山测量中的质量管理重要性与措施[J].测绘与空间地理信息,2014,08.
[2]康清宣.提高矿山测量工作效率的方法探讨[J].北京测绘,2012-02-25.
乌沙医院护理部
一·护理管理定义
以提高护理服务质量为目标的工作过程,将人力·物力·技术·信息· 时间等要素有机结合并进行最优化的运转。
二·护理管理内容
(一)行政管理;
1·组织管理;2·人员管理·3·科室管理·4·服务管理·5·制度; 纪律;医德医风;6·行为礼仪;文明用语
(二)业务管理
1·病房护理单元管理·
2·护理技术管理:基础理论·基本技术·基本技能·
3·护理质管理:程序·标准·环节控制·评价·
4·服务管理·
(三)医院感染控制管理
1·组织(体制·人员)2·业务·3·质量·4·抗感染药物应用管理· 5·院内感染病例管理·
(四)质量管理
1·健全制度·职责·规范·工作流程·质量考核标准·
2·对工作行为进行质量监督;检查;指导;评价·不断进行环节质量控制,改进缺陷,促进质量达标。
3·一级医院护理质量指标标准:
(1)·急救室物品完好率:100%
(2)·灭菌物品合格率:100%
(3)·一人一针管执行率:100%
(4)·基础护理质量合格率:80%
(5)·一级·重症护理质量合格率:80%
(6)·四种表格书写质量合格率:85%
(7)·三基考核成绩:大于70分/人均;
(8)·在院褥疮发生例数:0;
(9)·输液(输血)反应发生例数:
(11)·病人满意测评度:90%;
(12)·院内感染发生率:小于7%;
(13)·无菌手术切口感染率:小于1;
(五)·教学管理
1·基础教学·2·临床教学·
(六)·文档管理
1·组织管理(人员花名册;组织架构图;任命文件)
2·业务管理(年培训计划;到课签到记录;培训记录;培训提纲; 考试记录。成绩记录;试卷;)
3·质量管理:(护士长手册;会议记录;各项工作质检记录;各项工
作运行记录;查房记录;年工作计划,培训计划等;)
4·指导文件(作业指引工具书)建立:
护理管理规范 ;疾病护理常规;病历书写规范;工作制度职责;
技术操作规范;技术考核评分标准 ;护理质量控制评分标准;
专科管理规范及标准等;
三·迎检现场重点工作准备 :
1·工作环境整洁,物品放置有序规范,标识清晰;,区域合理。
2· 员工着装规范,仪表端庄,文明用语,各场合礼节应用恰当(含迎宾·送宾·电梯·电话·接待,站·立·行·坐·。会务等).3·病区环境整洁有序,各项操作执行规范;
4·重点工作责任分工明确;调动区域内每一名员工积极性,发挥个性优势,合理安排岗位和重点工作内容(含各室清洁整理和管理;岗位工作制度,职责,工作流程;专科·专病护理常规,专项应急预案,重症护理计划制定,重症病例报告/专病房病人八知道内容掌握。相关护理记录完整及完善等)
5·护士长要掌握:科内护理人员人数;学历;职称比例;工作年限等情况;熟练掌握病区重病人病情,专科护理常规及应急预案;制度职责;专科技术操作规范等内容。
6·护士长合理排班:对重点风险岗位,提倡固定一段时间;减少轮转周期,如办公;治疗,临床/责任护理等岗位,条件成熟应开展A`P`N责任排班方法。督导护理人员下病房走进病人。贴近病人开展以病人为中心,完善基础护理的护理模式。
7·完善各项护理记录和护理病历,特别对重症·一级护理·病历的书
写内容严格质控:楣栏项目齐全;内容以病情变化体征,主要治疗·护理措施及转归·健康教育和用药·出院指导·护士长查房·会诊等内容。8·医院重点部门督导检查:急诊·门诊输液区;小手术室;胃镜室;人流室;中医疼痛科;住院部;新生儿病房;产房;手术室;供应室;发热·肠道门诊;口腔科;检验科;,体检采血室;药械库;污水站·医疗垃圾房;太平间;
9·重点房间管理及制度流程落实:急救室;治疗室;注射室;换药处置室;手术间;病房。重症监护室;污物间;
10·重点岗位人员及重点准备内容:治疗室;换药室;临床护理或责任护理;办公室。
人流室;产房;新生儿病房;胃镜室;采血室;手术室;供应室;发热或肠道门诊;医疗垃圾管理人员。污水处理人员;护士长;科质控员; 院感管理人员等要准备 :熟记相关岗位职责;制度,应急预案;专科护理常规。院感管理要求就;常用技术操作规范及用药知识,本病房病
党建工作在企业安全生产管理中的探索与应用
作者:赵晓勇
来源:《科技创新导报》2012年第28期
摘 要:热电厂作为炼化企业自备电厂,担负着炼化企业的供电和供汽任务,具有点多、线长、面广的特点。电力安全生产直接关系炼化企业的油品质量、产量、利润和重要生产单位的安全运行。随着企业不断地发展和变化,企业的党建工作面临着许多新情况、新挑战。如何在电力生产中充分发挥党组织的作用,调动广大企业职工的积极性和创造性,卓有成效地开展党建工作,是该厂党建工作的重要课题。在企业,安全生产是一切工作的重中之重,没有安全生产就谈不上发展和效益。所以,党建工作能不能在电力安全生产工作中发挥独特作用,既促进安全生产,又增强自身活力。实践证明:企业党建渗透安全生产,不仅能发挥独特作用,而且可以大有作为。
关键词:党建工作 安全生产管理 探索创新
中图分类号:D267 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)10(a)-0209-0
2安全工作是炼化企业一切工作的基础,也是电力系统安全的保证。而党建工作是炼化企业自备电厂政治工作的核心,主要是通过全体党员共同努力的结果,来充分调动和发挥全厂员工的积极性和主动性,保证企业各项工作安全稳定地发展,尤其是在安全生产中起着举足轻重和不可估量的作用。党建工作是安全工作的政治保证
炼化企业自备电厂在大力开展和推进安全生产规范化管理的过程中,开展了一系列党建工作的有效活动。如针对工作实践中存在的“三违”现象,适时推出了“班组长以上管理人员抓„不安全行为‟规定”和“领导干部安全观察与沟通制度”,有效地遏制了“不安全行为”现象。在实践中要求党员要比普通员工做得更好,这样才会影响和带动其他员工做好安全工作。同时结合“四好班子”建设和“优秀党支部的创建”把党建工作纳入日常管理的一部分。通过“党员先锋岗”、“党员身边无违章”等活动的开展,有效地推动了安全生产,也激发了全厂职工的思想、行为的积极性,带动全厂职工自觉履行职责和遵守制度,不断有力地推进全厂安全平稳地发展,为全厂安全生产提供思想动力和政治保证。安全文化建设必须以党建工作为桥梁
炼化企业自备电厂安全文化建设的主体是全厂人员,它有赖于全厂员工的共同愿景,通过电力企业的价值来实现每个人的价值。因此。必须要坚持“以人为本”这一工作核心,围绕以制
度约束人、以标准规范人、以氛围感染人、以文化提高人等七个方面积极主动开展工作,从制度完善入手,注重发挥全厂党员队伍的先进作用。合理结合党员承诺书和规范化管理,开展职工“技能竞赛”评比活动、创先争优考核工作,并积极开展“从领导到员工,结合本岗位实际如何将安全作为核心价值和第一责任人落实到自己”的书面承诺活动、每月开展“安全无危险作业”竞赛活动评比、开展全员安全生产大讨论撰写心得体会等活动,并将活动内容纳入基层班组考核机制,使各班组、职工个人安全责任和意识得到不断提升。所以,电力系统安全文化建设必须坚持以党建工作为指导,才能在炼化企业电力系统的建设中发挥积极有效的作用。炼化企业自备电厂能否保持正确的发展方向,党建工作起着至关重要的作用。近年来,炼化电力系统创新企业思想政治工作,首先是建设先进企业文化的需要。党建工作与安全文化建设融为一体是电力系统思想政治工作创新的一项重要成果。因此,不仅体现电厂安全文化的先进性,而且使电力系统思想政治工作内涵更丰富,工作范围更宽阔,影响力更大。渗透到炼化电力系统形象、精神、核心价值观、文化活动等方面,党建工作成效就能出现了明显的效果。厂党委在开展党建工作方面,就是以安全文化为载体,坚持以人为本,抓好思想政治工作。随着安全文化在电力管理和发展中的地位不断提升,公司也把企业文化建设作为与生产发展相辅相成的重要管理工作,列入炼化发展的生产安全目标中。而党建工作与安全文化建设相结合,是创建先进炼化企业自备电厂安全文化的需要,也是实践安全生产的具体体现。实践证明,只有坚持继承和发扬党的优良传统,发挥全厂党员的积极性,依靠全体员工来开展工作,才能有效地促进热电系统的安全管理。党建工作在安全生产中起着决定性的作用
炼化企业自备电厂的党建工作搞的好与坏,将直接影响着全厂的安全生产,它将从以下几个方面体现出来。
3.1 从认识上入手,从教育上抓起
认真在全厂开展“安全技术”党课。电力系统要以安全理念为重点,抓好安全教育工作。一是党员带头学理论,通过经常性地举办党务工作者、党员和积极分子培训,充分运用“三会一课”这种传统方式,对党员进行理论知识的培训,提高自身理论素养和实际工作的能力,在工作中强化责任意识,科技和创新意识,提高保安全的能力。
二是党员带头学业务技能,经常组织党员进行安全生产技能培训,开展各种形式的安全教育活动,不断提高安全意识和综合素质,争当安全生产的骨干,以自己的实际行动带动其他职工学技能保安全的能力。
形成安全政治思想体制。企业应主动适应形势任务的变化,始终坚持将思想政治工作贯穿安全生产全过程,切实体现党组织在企业中的政治核心作用,为安全生产提供强有力的保证。
一是发挥思想政治工作优势,通过开展一系列安全教育和安全大检查、大反思活动,如每月开展的安全例会、安全分析会、案例讨论会等,把安全活动作为日常教育重中之重的工作来抓,建立安全教育与安全管理相结合的教育新机制,增强广大党员群众“安全第一,预防为主”的安全责任意识。
二是发挥班组的优势,使党员先进性进班组。班组是企业的细胞,是企业的命脉,是保证安全生产的前沿阵地,党员作用发挥得如何直接影响到安全成绩的好坏。通过党小组会、班前班后会等有效形式将思想政治工作落实到岗位,贯穿在班组工作的各个过程,对确保企业安全生产和员工队伍稳定必将起到积极作用。
三是发挥党支部的先进作用。将安全生产工作作为党支部评先选优的重要依据,安全工作中出现问题,在评选先进时实行一票否决制,通过党支部作用的发挥及时教育和引导广大干部职工认清形势,明确任务,为确保电厂实现安全生产提供有力的思想和组织保证。
3.2 从机制上创新,从制度上保证
炼化企业自备电厂以开展“保持共产党员先进性教育活动”为契机,以建立长效机制为目标,通过创新机制,落实制度,为实现安全生产和促进年度各项目标的实现提供坚强的组织保证。
(1)以科学发展观统领安全生产。一是要用“三个代表”重要思想统揽安全工作大局。热电厂的性质决定必须把安全工作作为政治工作的重要任务。二是解放思想、更新观念,改进工作作风,使安全工作不断创新,积极主动深入到安全生产第一线,及时解决影响安全生产存在的实际问题,动员广大党员做安全生产的典范,切实抓好安全工作。
(2)以制度建设夯实安全基础。电厂认真结合党员作用发挥建立行之有效的管理制度,进一步夯实安全基础,通过领导承包单位联系点,创造党员与群众相互沟通、帮助的平台,使党员更加明确自身的责任和群众的期望,促进了安全生产各项工作的和谐开展。
(3)大力开展党员争先创优承诺活动。全厂各单位认真抓住“党员承诺书”这个载体,结合当前中心工作,不断赋予党员新的内容,以点带面,把“党员承诺”的活动贯穿于党员日常工作的各个环节之中,辐射到党员工作的各个岗位,通过活动的广泛深入开展将无违章岗延伸至各个层次、各个岗位,增强支部工作的活力,激发广大党员立足岗位、团结进取、在各项工作中争先创优的积极主动性。
3.3 从活动上丰富,从操作上细化
自备电厂不断拓展党建工作平台,深入开展各项实践活动,在急、难、新、险、重任务中,充分发挥共产党员的先锋模范作用,以此来使活动真正从党员到群众,使其在一线深入持久,变成全体职工长期共同的活动,为确保实现安全生产和各项管理活动的正常开展提供坚实的保证。
(1)开展丰富多彩的实践和劳动竞赛活动。自备电厂党组织围绕安全生产、经济效益和各阶段的工作重点,大力开展工作实际的各项竞赛活动,如:岗位练兵、技术比武、劳动竞赛、技术创新、“党员身边无事故”等主题实践活动,通过各项活动的扎实、有效、全面开展,促进各项安全生产规章制度的贯彻落实,提高全厂安全生产意识,大力推进安全文化建设,达到保证全厂员工生命健康安全的目的。
(2)运用多种方式,提高电厂思想政治工作的分量。围绕党的政策开展网上政工,以此来教育和引导员工,切实提高员工思想教育水平.其次围绕企业报《翼龙天地》,投稿贴近生产、贴近基层、贴近员工,提高员工的认知度。通过民主生活会、职代会、职代联席会、座谈会发挥员工互动参与意识,同时在现场设了建议箱、厂领导接待日制度,在信息门户网站建交流平台,开放党总支书记和党政工作人员电子邮件等,增加沟通渠道。为及时了解员工的思想动态,建立了支部书记谈话制度,及时了解员工心中所思所想和员工之间的矛盾纠纷,起到了很好的作用。
党建工作与安全生产在企业经营管理活动中占有极为重要的地位已是不争的事实,企业为此定目标、分指标、签合同、搞承包、抓检查、严监督、重奖惩、追责任,已形成各具千秋的抓好安全生产的章法。通过热电厂党建工作与安全生产同时抓的实践活动,成绩显著增强,管理效率明显提高。打造了一批懂安全、善管理、能力强、素质高、业务精、作风正的优秀基层管理技术人员。职工的责任心和创造力大大增强,执行力及团结和谐度显著提高,设备运转率和工作效能明显提升,对一线职工的向心力和凝聚力不断增强。员工队伍整体素质得到了提高,员工工作主动性明显增强。员工的积极性、创造性被有效的激发出来,充分发挥了班组在隐患排查、降本增效、安全环保、合理化建议等方面积极作用,保障了企业的安全发展。以上党建工作与安全生产紧紧相扣的工作方法,经过近些年来的探索与实践以来,被证明是行之有效的。热电厂蒸汽、发电、无盐水、工业风、氮气产量稳步提升,安全保障、节能降耗能力持续增强,主要业绩指标每年都能顺利地完成。在这期间,热电厂化学车间运行班组被评为中国石油集团公司先进班组,同时,热电厂先后荣获公司安全生产优胜单位、环保先进单位、交通安全管理优胜单位、宣传报道先进单位、职教先进单位,还被授予市区计划生育先进集体、市先进妇女组织、全国石油体育先进单位等荣誉称号,树立了炼化企业自备电厂良好的企业形象,由于思想政治工作扎实,员工队伍始终保持稳定局面,各专业工作细致,使炼化企业自备电厂生产、经营一直处于安全平稳状态,起到了不可估量的作用,切实有效地发挥了思想政治工作这一政治优势。
参考文献
【关键词】 全面预算管理矿山企业内部控制
全面预算管理是指企业为实现经营目标,对预定期内的经营活动、投资活动和筹资活动等,通过预算的方式进行合理的规划、预计,并以预算为标准,对其执行过程与结果进行计划、控制、调整、核算、分析和考评等一系列管理活动的总称。随着我国国民经济的快速发展,矿山企业经济的发展被提出了新的要求,我们必须深刻认识到其带来的安全、环境污染以及生态破坏等诸多问题,如何加快矿山企业经济的发展,转变矿山企业经济增长方式,实现可持续发展,已成为当前矿山企业迫切需要解决的问题。从矿山企业发展的现状来看,推行全面预算管理对于解决上述问题具有重要的意义和作用。因此,本文拟对全面预算管理在矿山企业中的应用作相关的探讨。
一、实施全面预算管理对矿山企业的意义
近年来,我国矿山企业获得快速发展的同时也带来了诸多问题,包括安全、环境污染以及生态破坏等,大多数矿山企业经济增长方式仍以粗放型为主。而全面预算管理的实施对于加快矿山企业产业结构的调整和转型,促使企业走资源利用率高、经济效益好的集约型发展道路具有重要的意义。实施全面预算管理对矿山企业经营管理的意义主要表现在:有利于提高矿山企业管理的科学性,随着企业的快速发展,过去传统的管理模式弊端也逐渐显现出来,矿山企业只有通过科学的预算,实行全面预算管理,才能保障企业经营目标的实现,实现矿山企业的科学管理;有利于企业资源的优化配置,全面预算管理的实施有利于促进矿山企业实现从粗放型向集约型经济增长方式的转变,通过编制预算和加强预算控制,可以实现对企业全方位、全过程的监控和管理,能够促进企业资源的优化配置;有利于强化内部控制,全面预算的实施可以对矿山企业整体预算目标进行分解,同时将分解后的预算目标落实到各个责任主体,并通过对预算执行的事前、事中和事后控制实现对预算目标的控制,进而强化了矿山企业的内部控制;有利于提高矿山企业经济效益,当前矿山企业经济效益低下的主要原因有两方面,一是矿山企业过度集中,企业未能形成规模效益;二是企业投入加大,技术装备水平不断提高,但巨额投入却未获得预期的经济效益,资源浪费严重,这两方面的原则都使得矿山企业成本急剧上升,利润空间缩小,因此矿山企业为追求更大的效益,实施全面预算管理已成为尤为重要的选择。总之,全面预算管理是全员、全过程、全方位的管理,构建一个完善的全面预算管理体系对于规范矿山企业经营管理行为,提高企业经济效益具有重要的意义。
二、矿山企业实施全面预算管理现存主要问题
近年来,随着国家相关政策的出台,许多矿山企业为了响应国家政策,相继在企业内部实施全面预算管理,同时不断地完善企业管理制度,提高企业管理水平。但是目前矿山企业实施全面预算管理的效果并不理想。矿山企业实施全面预算管理现存的问题主要体现在以下几个方面。
1、对预算管理的重视不足
当前大多数矿山企业对全面预算管理重视不足导致全面预算管理难以真正发挥作用,其主要原因有三方面:一是受过去“只抓安全生产,其他事情不管”这种根深蒂固思想的影响,许多矿山企业往往以安全生产为借口,放松管理。一个企业若想长期、持续、稳定的发展,仅注重生产而忽视管理终将使整个企业陷入混乱的境地;二是计划经济时期“预算等同于财务”思想仍存在于部分矿山企业,认为预算是财务部门的事,或认为全面预算管理的工作仅是控制各部门的费用支出,没有充分认识到全面预算管理是全员、全方位、全过程的管理,涉及企业各个方面、各个部门、各类人员,不仅包括预算的编制和执行,还包括预算控制、分析和考评等活动;三是全员理解应用不足,矿山企业管理层对全面预算管理相当重视,但大部分职员仍不了解与全面预算管理的内涵,预算管理的应用不能与实际业务联系起来,缺乏主动性和自觉性。
2、预算内容不全面
目前,我国矿山企业预算管理的内容比较单一,预算内容主要集中于各种财务数据的预测和计算,且预算内容过于粗泛,导致对企业关键生产经营环节的指导和监督作用有限。具体而言,当前矿山企业的预算仍局限于生产销售方面,即企业编制的预算计划过度偏向成本预算、生产预算和采购预算等,这与推行全面预算管理的目标相去甚远,难以起到优化资源配置的作用。另一方面,由于预算内容偏向生产与销售,这种情况下,往往会导致矿山企业的生产经营活动更关注短期的利益,注重眼前的经营活动,导致各个时期编制的预算很难衔接,致使全面预算管理丧失长期战略性的指导功能。
3、预算编制缺乏客观性
当前部分矿山企业在编制预算时没有充分考虑经济活动中不合理的因素以及未来变动的因素,预算编制方法过于模式化,往往是通过简单的方法主观估计预算数,如大多数矿山企业都采用增量或减量的预算编制方法,虽然这种方法具有省时、简便、明了的优点,但这种编制方法过于主观,掩盖了历史数据的不合理性,且与市场动态脱节,无法实现预算管理的目的。同时,大多数矿山企业都缺乏一个确定的预算标准,致使预算不是偏高就是偏低,影响预算的执行和控制。
4、预算执行和考核不力
由于矿山企业经营管理具有高风险性的特征,使得预算的制定和执行显得更加重要。但是一些矿山企业在推行预算管理时,其预算实际执行往往会被部分人员根据自己的意愿随意打断或调整,甚至可能导致预算成了领导说了算的局面,使得预算没有实际意义。再者,由于预算的执行影响到具体职能部门的利益,职能部门可能会对预算进行调整,导致预算执行不彻底。另一方面,矿山企业的安全问题一直是重中之重,部分矿山企业可能将预算无法有效执行的问题归结于为了保证生产的安全的需要,预算考核随意性强,或是相关标准制定不规范,影响预算考核的准确性。
三、完善矿山企业全面预算管理体系
1、矿山企业管理部门要提高对全面预算管理的重视
矿山企业管理部门应充分认识到全面预算管理对提高企业经营效率和管理水平的重要作用,转变“重生产,轻管理”的思想,督促企业全面预算管理的实行。对此,矿山企业应根据自身的规模、组织结构以及内外部环境等因素建立全面预算管理体系,包括全面预算管理委员会、全面预算管理办公室和预算管理责任部门。其中,预算管理委员会主要负责领导预算管理工作、审批全面预算管理的各项章程以及预算考核办法的审批等;预算管理办公室是具体实施预算的部门,主要负责拟定全面预算的相关制度、编制全面预算和审核工作、组织各个责任部分执行预算,并进行监控以及负责全面预算管理的相关知识的培训等;预算管理责任部门是预算的具体执行部门,主要负责对总体预算的下达和目标分解,分析、控制和考核全面预算的执行情况,提出预算的调整意见等。
2、把握预算编制的内容和重点
矿山企业编制预算时一般应遵循目标性原则、全面性原则、可靠性原则和可行性原则。一方面,矿山企业应把握预算编制的内容,预算编制的内容应以营业收入、成本费用和现金流量为切入点,特别是对资本性支出项目的预算,应贯彻“量入为出,量力而行”的原则,杜绝没有资金来源或负债风险过大的资本预算。另一方面,矿山企业集矿山开采、加工、运输和销售为一体,其预算编制应侧重于经营预算、专项预算和财务预算三个方面。其中,经营预算是对矿山企业日常活动的预算,包括销售预算、生产预算、管理费用预算和销售费用预算等;专项预算是对矿山企业期内发生的重大项目投资的预算,相关项目包括新建厂房、购置机械设备、更新技术等,专项预算则包括筹资预算、项目投资预算和投资收益预算等;财务预算是对矿山企业收支和经营成果的预测,它是对矿山企业预算期内的财务状况、经营成果现金流量的反映。
3、明确预算定额标准,强化预算管理的执行与控制
定额标准是降低企业成本的必要条件,矿山企业定额标准具体应该包括材料消耗定额、劳动定额、消费定额等。一般情况下,定额标准的确认应分为以下几个步骤:明确定额标准制定的对象,矿山企业应根据自身产品的特性,保证物料消耗数据与实际合理数据的一致性,达到有效控制物料消耗,降低成本的目的;进行现场调研,采集、整理和分析大量数据,剔除不合理数据,掌握矿山企业生产的工艺流程和特点;建立不同部门或产品定额消耗模型;根据矿山企业生产的技术条件、设备配置和管理水平等因素制定二级部门的定额标准。定额标准确定后,矿山企业仍采用有效的措施保证全面预算管理的有效执行。因此,矿山企业应强化全面预算管理的执行与控制。首先,预算执行部门根据预算安排生产经营活动,同时对这些活动进行事前控制,确保经营活动的项目和资金在预算控制范围内,并对不符合要求的进行及时处理,包括对预算的调整和修正;其次,预算执行部门进行生产经营活动,并对这些活动进行事中控制,防止实际与预算相偏离,对形成的差异应及时采取措施加以改进;再次,生产活动结束,分析、评价和反馈预算结果,為下一期预算提供参考和借鉴。
4、建立健全的预算考评和激励体系
建立一套科学、高效的预算管理考评和激励机制对矿山企业全面预算管理的全面实施具有重要的意义。矿山企业预算的考评应通过现场的作业情况,将实际与预算进行对比进行考核,同时考评时应遵循时效性、客观公正性、激励性和例外考评等原则。另一方面,矿山企业需要建立考评激励机制,以提高员工的积极性和主动性。考评激励机制的具体表现是奖优罚劣:首先,要明确奖罚对象,其对象可以是员工,也可以使部门;其次,选择恰当的奖罚方法,奖励方面包括物质奖励和精神奖励,惩罚方面可以扣发奖金、罚款、解雇等;再次,建立完善的奖惩制度和科学的考评指标体系,将员工利益与企业目标联系起来。
总之,矿山企业全面预算管理工作仍处于不断完善的阶段,矿山企业应充分结合自身规模、条件和环境等特点,建立完善的全面预算管理体系,以实现企业健康稳定的发展。
【参考文献】
[1] 王吉领:煤炭企业集团全面预算管理体系的构建[J].现代经济信息,2011(22).
[2] 郭新法:煤炭企业预算管理的问题及对策[J].企业导报,2011(7).
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