行政权检察监督探究论文提纲

论文题目：论检察机关对行政权的监督

摘要：十八大以来,党和政府提出了“法治中国”概念,并且就法律对国家的影响进行了全面部署,希望能够通过这些方式,推进法制建设。在现今的我国国家社会治理体系中,行政机关主要担负着社会治理、市场监督和调控经济等职责,其管理的好坏直接关系到国家稳定和百姓的生活。本文从检察机关对行政权监督的概述,以及对其演变发展的阐述,介绍了行政检察监督的基本理论。通过对域外行政权检察监督的考察,总结出了对我国行政权法律监督方面的启示,接着论述分析当前阶段行政权检查监督所具有的重要意义以及基本现状,结合实际情况和所学专业知识,给出了一系列具有较强针对性和可行性的意见和建议。在依法治国不断推进,司法工作不断完善、群众维权意识不断提高的情形下,行政环境也发生了很大的变化,对行政执法的要求也越来越高。尽管十八大以后,党和政府把改善工作作风、方便群众办事作为一件大事来抓,但是不可否认在有些政府部门和单位诸如办证难等行政权力滥用或者不作为仍然存在,由此产生的行政权力腐败,对我国国民经济的发展和人民群众切身利益的保障都带来了严重的负面影响,并逐步成为我国现代化建设过程中最大的一颗毒瘤。由于改革措施不配套、制度建设不到位,致使权力失控,腐败现象迅速蔓延,并威胁了政权的执行和社会的发展,引起了广大人民群众的强烈不满,我国行政权利实施与检察监督同人民群众的期望仍存在差距。论文以检察机关对行政权的监督为研究课题,结合自己长期在基层一线工作的实践和体会,对我国检察机关对行政权的监督中存在的问题进行了深入阐述,针对所客观存在的问题,给出了具有较强针对性和可行性的对策和建议。本文从理论和实践两个角度,给出的意见和建议,证明了本课题具有较强的实践意义。对于我国当前的检察机关对行政权监督建设能够起到理论上的指导和实践示范意义。

关键词：检察机关;行政权;监督;完善对策

学科专业：法律硕士（非法学）（专业学位）

摘要

abstract

绪论

第一节 研究背景和意义

第二节 国内外研究现状

第三节 研究内容与方法

第四节 论文的基本框架

第一章 行政检察监督的基本理论

第一节 行政检察监督的特征及概念

一 行政权内涵及特征

二 行政检察监督的概念

第二节 行政检察制度的历史沿革

一 古代监察御史制度

二 近代我国行政监督权的发展历史

第三节 域外考察

一 两大法系国家检察机关对行政权的法律监督

二 前苏联和俄罗斯法律监督制度一全面监督行政权

三 西方议会监察专员制度—非刚性监督行政权

四 对我国行政权法律监督方面的启示

第二章 检察机关对行政权监督的必要性及现状分析

第一节 行政检察监督必要性的分析

一 制约权力

二 保障权力

三 维护法律的实施

第二节 我国检察机关对行政权监督的现状

一 法律依据不充分

二 权利的配置不合理和过于集中

三 行政权法律监督的方式单调和独立性不够

四 监督水平与群众期望存在差距

第三章 检察机关对行政权监督的制度及完善

第一节 检察机关对行政权监督的改革方向

一 监督行政机关的违规行为

二 审查部门规章和地方政府规章的违宪行为

三 监督行政规范性文件的合法性

四 完善检察机关监督的途径及信息沟通

五 分层次下放权力维护检察独立办案

第二节 检察机关对行政权监督的制度完善

一 建立行政公诉制度

二 建立公益诉讼制度

三 完善行政执法监督的保障体系

四 加强检察监督的专业队伍建设

结论

参考文献

个人简介

致谢