近些年, 伴随着我国社会经济的高速发展, 我国综合实力随之不断增强, 同时也对国防建设提出了新的要求。现代营房建设是我国国防建设的基础性工程, 从现代营房建设项目出发, 具有针对性、目的性的实施现代营房建设项目进行设计, 具有不可忽视的重要意义。通过对现代营房建设项目的科学量化管理, 从整体的角度监控建设项目的决策程序, 以此有效地避免决策中被人为因素所影响。
绩效审计是一种现代化的审计方法, 指审计工作人员利用科学的定性与定量方法, 对各项经济活动的效率、经济、效果进行全面的、高效的、客观的综合分析与评价, 以此及时的发现其中存在的问题, 并合理的给出行之有效的审计意见和建议, 从而实现被审计事项绩效的提高。
绩效审计是以各项经济活动的效率性, 经济性和效果性为基础, 并对其进行综合分析和评价, 其中效率性是指产品产出与资源消耗之间的比例关系, 要求利用较少的投资来获得最大化的收益。经济性则是指对产品生产消耗费用的一种定量描述, 在确保生产任务完成的前提下, 所消耗的费用越小, 那么其经济性越高。效果性是指完成事先制定目标和预测结果的程度。
现代营房建设项目绩效审计是对现阶段军队营房项目建设效率、建设效益、经济效率等统一称呼, 具体是指我国均对内容具有独立特点的设计机构或者审计工作人员, 按照我国相关法律法规和标准, 通过绩效审计方式和流程, 对现代营房建设项目中的各项经济活动的效率性、经济性和效果性进行综合的监督、评价与鉴定, 并科学的、合理的提出相应的改进与完善的建议。并注重加强对现代营房建设项目绩效审计独立性的保障。
在传统的营房建设项目审计模式中, 所运用的评价指标通常是唯一的, 这个决定传统的审计结果往往具有绝对性的特点, 也就是“非对即错”。绩效审计是在传统审计的前提下, 综合评价审计事项所实现的绩效程度, 评价结果具有综合性的特点, 并没有一个明确的定性指标。由此可见, 绩效审计评价标准具有非绝对性特点。
在传统的营房建设项目审计中, 通常是以财务支出的合法性和真实性来明确评价的标准。而现在营房建设项目绩效审核的评价目标则侧重于被审计项目的综合性评价, 其评价标准不仅需要财务经济数据作为支撑, 同时还需要大量的非财务成效数据作为支撑。在具体审计时, 不仅需要考虑现在营房建设项目的经济责任实际履行情况, 同时还需要关注项目建设的整体过程和结果的综合影响, 并对其进行全方位的考量。因此, 现代营房建设项目绩效审计评价标准具有非单一性的特点, 涉及了较多非财务方面的数据和指标。
在现代营房建设项目绩效审计的准备阶段, 部队内部的审计机关, 应该结合部队的主要工作计划, 针对现代营房建设项目绩效审计提出申请, 并及时安排好相应的工作。进一步明确审计工作人员在实施绩效审计的过程中, 所需要特别注意的事项以及时间和要点等。在正式接收到绩效审计工作后, 首先应该针对现代营房建设项目的建设规模、建设周期、建设地点、资金投入、主要负责人等进行全面的了解。其次, 结合对现代营房建设项目整体真实情况的了解, 具有针对性的构建综合评价机制。最后, 确保绩效审计的内容、相关工作人员、审计要点以及审计时间等的一致性。
在现代营房建设项目绩效审计的实际实施阶段, 审计工作人员应该严格依据设计方案中的相关方式与方法, 针对现代营房建设项目进行初步的绩效审计, 并确保其与现代营房建设的基本需求相符, 以此促使现代营房绩效审计工作更加顺利地开展。在开展绩效审计工作的过程中, 应该严格按照绩效审计评价机制来开展, 以此确保绩效审计工作的科学性和有效性。在定性和定量不同绩效审计内容的基础上, 其中定量数据为实际所需审计的相关数值, 而定性资源则需要通过正规的渠道获得, 在收集完成相关资料后, 审计工作人员应该确保整体数据的有效性和真实性, 并加强与被审计建设项目单位的深入沟通, 从而实现初步绩效审计的目的。
在完成现代营房建设项目初步绩效审计后, 这需要针对其做出综合性的评价, 并确保评价结论的详细性, 同时将审计报告及时的上交给上级领导。在建设完成现代营房项目后, 审计机关则需要定期的针对现代营房的实际使用情况进行跟踪调查, 并实施相应的绩效审计工作, 以此提高后期的绩效审计工作质量。
综上所述, 针对现代营房建设项目进行绩效审计具有不可忽视的重要作用, 对现代营房建设项目不仅具有导向性的作用, 同时还具有约束性的作用。现代营房建设项目绩效审计工作具有非绝对性和非单一性特点。在实际实施绩效审计的过程中, 应该充分结合现在营房建设项目的实际情况, 充分做好现代营房建设项目绩效审计准备阶段、实施阶段和完成阶段的工作, 以此有效地提高审计效能和现代营房建设项目投入资金的使用率, 确保投入的资金可以运用到最需要的地方, 最大化的避免出现浪费的现象, 从而进一步的保障现代营房建设项目的顺利进行。
摘要：现代营房建设项目是我国国防建设的重要构成部分, 其具有的主要特点包括:投资数额较大、建设周期较长。在对现代营房建设项目进行全面、综合管理时存在着一定的难度。因此应该注重加强现代营房建设项目的绩效审计, 其可以为现代营房建设项目提供更加科学的决策, 从而实现投资效益的提高。笔者针对现代营房建设项目绩效审计的特点进行了探究与分析, 并提出了现代营房建设项目绩效审计的有效途径, 希望有助于现代营房建设项目投资效益的提高。
关键词：现代营房,建设项目,绩效审计,有效途径
[1] 王添天, 张楠.审计效能下的部队营房工程审计模式的创新[J].管理观察, 2018 (12) .
[2] 申光万, 耿志, 刘建强, 向侃.基于审计效能的营房工程审计模式创新重塑[J].中国工程咨询, 2016 (1) .
[3] 钟晓东.军队营房建设项目绩效审计指标体系的构建[J].基建管理优化, 2015 (3) .
推荐阅读：
学校管理现代化重要途径探讨的论文06-05
现代企业制度下的内部审计刍议09-07
现代企业建设06-17
现代项目投资与管理06-30
管理创新助推现代烟草农业建设06-11
关于如何建设现代化文明监狱07-18
河道现代化管理体系建设方案06-09
现代化达标建设整改工作汇报材料06-22
现代农业园区建设实施方案07-06
