关于如何建设现代化文明监狱

关于如何建设现代化文明监狱（通用5篇）

关于如何建设现代化文明监狱 篇1

现代化文明监狱是以现代化的监管改造设施和健全的狱政制度为基础，依法对罪犯实施科学文明管理和改造的社会主义监狱。建设现代化文明监狱应当遵循五个原则，即硬件建设与软件建设并举，尤其要注重软件建设的原则；分层次创建的原则；分类建设的原则；统一规划、分步实施的原则；讲求实效的原则。我国的现代化文明监狱是社会主义的监狱。这意味着它要体现在我国的社会主义建设中探索和发展起来的监狱工作经验，体现中国特色的社会主义。

我国的监狱是国家刑罚执行机关，是国家机器的重要组成部分。它承担着惩罚和改造罪犯，预防和减少犯罪的神圣职责，对巩固国家政权，维护社会主义稳定，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，发挥着重要作用。随着社会文明的不断进步及法治化进程的加快，建立具有中国特色的现代化文明监狱势在必行。

一、正确认识、深刻理解贯彻《监狱法》和建设现代化文明监狱的关系，是增强现代化文明监狱紧迫感、提高自觉性的前提《中华人民共和国监狱法》的颁布施行，是全国监狱机关和全体监狱工作监狱人民警察盼望已久的盛事。《监狱法》作为我国历史上第一部监狱工作法典，它的颁布实施不仅体现了我国依法治国的决心和法制建设工作的日趋完善，也反映了我国监狱工作发展的客观要求，顺应了人类社会文明进步的大趋势，标志着具有中国特色的社会主义监狱制度的确立和完善。

贯彻《监狱法》与建设现代化文明监狱二者是相互联系互为要求，相辅相成的。建设现代化文明监狱既是贯彻《监

狱法》的内在要求，也是贯彻《监狱法》的必然结果，为建设现代化文明监狱奠定了坚实的基础，建设现代化文明监狱的标准，尤其是“软件”建设的硬性标准集中体现在《监狱法》的概括规定中，用精练的法律语言表述出来，为监狱工作规范化、法制化、科学化提供良好的内部和外部条件。这不仅使现代化文明监狱有了强有力的法律依据，而且还有利于保障和制约现代化文明建设在法制建设轨道上健康顺利的发展。因此，要达到现代化文明监狱的标准，就必须严格贯彻执行《监狱法》，依法建设是前提，是基础，决不可偏废，这样才能保证准确正确地建设好现代化文明监狱。另一方面，贯彻《监狱法》，严格依法治监，离不开与社会文明相适应的基本物质条件，较好的物质条件为基础是监狱依据《监狱法》，发挥刑罚执行机关的职能，落实“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的方针，强化三大基本改造手段，完成惩罚和改造基本任务的必要条件和可靠保障，这就从客观上要求加强监狱的现代化“硬件”建设。同时随着《监狱法》的贯彻落实，《监狱法》所要求的物质保障体系，尤其是监狱的财政经费、投资保障、资产保护等方面的规定必将逐步到位，这也为我们建设现代化文明创造了极为有利的条件。只有认识到这些，才能克服盲目性、提高自觉性、增强建设现代化文明监狱的紧迫感。

二、加强队伍建设，提高干警素质是建设现代化文明监狱的保证

建设现代化文明监狱，必须要有一支过硬的监狱干警队伍。不论是硬件建设，还是软件建设，方方面面的工作都要通过干警的活动去实现。一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精通的监狱人民警察队伍是建设好现代化文明监狱的有力保证。政治坚定是根本，全体监狱干警一定要把思想政治建设摆在队伍各项建设的首位，在思想上、政治上同党中央保持一致，善于从政治的高度观察问题，保持清醒头脑，在错综复杂的斗争形势中坚持坚定的思想立场，善于运用邓小平同志建设中国特色社会主义理论指导创建工作实践；纪律严明是保证，作为准军事性的司法监狱人民警察队伍，没能严明的组织性和纪律性，一切工作就不能顺利进行和保证完成，纪律是执行实践的保证；作风过硬是基础，勤政廉洁，遵纪守法，顾全大局，遇险不惊，沉着镇定，具有独立处理和应付复杂问题的能力，是对监狱人民警察素质的最起码的要求；业务精通是前提，业务素质是监狱人民警察素质的基本素质，包括政治法律水平、职业道德水平和执法水平，只有具有较高的业务素质，才能把创建工作真正地做好，“犯人多数是可以改造好的，但是要经过一个艰苦的过程。在没有完成这个艰苦过程的情况下，这些人有许多都是‘饿老虎’，我们的监狱、劳教警察都是‘训虎人’，随时都有可能被他们咬死、咬伤。”所以做为监狱、劳教警察一定要保证能够做到政治坚定、纪律严明、作风过硬、业务精通这样才可以有效的避免被那些“饿老虎”咬死、咬伤。但是近年来，在少数监狱人民警察中确实发生了一些性质严重的违法违纪问题，还有不少干警法治观念不强，政治业务素质不高，因此，必须从严管理、从严教育、从严培训、从严要求，不断提高政策水平、执法水平和业务能力，以更好地适应建设现代化文明监狱的需要。

总之，加强队伍建设、提高监狱人民警察的整体素质是建设现代化文明监狱的组织保证，也是建设现代化文明监狱的重要内容。在建设现代化文明监狱的全过程中，只有紧紧

抓住这一点，才能保证建设现代化文明监狱工作的顺利进行。

三、远近结合、统筹规划、软硬并举、注重软件是建设现代化文明监狱的基本途径

建设现代化文明监狱是当前和今后一个时期全国监狱系统共同奋斗的目标和工作重点。建设现代化文明监狱应当遵循五个原则，即硬件建设与软件建设并举的原则，尤其要注重软件建设的原则；统一规划，分步实施的原则；分层次建设的原则；讲求实效的原则。这些原则不仅是从宏观上指导全国监狱系统建设现代化文明的原则，也从微观上为每一个监狱指出了建设现代化文明监狱的方向。我个人认为，就每个监狱来讲，远近结合、统筹规划、软硬并举、注重软件是进行“建设”工作的基本途径。每个监狱，都要从自己的实际情况出发，既不能畏难不前无所作为，也不能好高骛远，不切实际，纸上谈兵，要根据自己单位的具体情况，制定出切实可行的长远规划和近期安排，滚动发展，每年办成几件事，这样就能一步一步扎扎实实地向着现代化文明监狱的目标迈进。

建设现代化文明监狱从总体上讲包括两个方面，即以监狱设施、技术装备、管理教育设施、生活卫生设施以及生产方面的技术、设备、工艺为内容的硬件建设（物质文明建设），以及监狱人民警察素质、执法水平、管理制度、教育方法、劳动手段、改造效果为内容的软件建设（精神文明建设），二者缺一不可。做为监狱领导，必须认识到硬件与软件是辩证统一的，硬件建设搞好了，有利于软件建设；软件建设搞好了可以促进硬件建设二者相辅相成。在指导思想上必须确立两手都要抓，两手都要硬的指导思想。如果只抓硬件的物质文明建设显然不是现代化文明监狱，而只抓软件的精神文明

建设也达不到现代化文明监狱的要求，二者辩证统一的。正是从这个意义上讲，必须得软硬并举。当然硬件建设是要花钱的，在当前财政和投资保障不能很快到位，多数监狱经济还比较困难的情况下，既要量力而行，又要尽力而为，在具体实施上，要根据自己的实际分清轻重缓急，做出规划逐项分步进行。而且这些建设项目与当地的现代化建设发展水平应当相适应，争取一次建成达标，避免时过不久又得更新改造，造成二次投资或浪费。

软件建设，主要强调监狱人民警察素质、严格执法、科学管理、教育改造措施和方法、改造效果等。从经济角度讲，这些可不花钱或少花钱，在条件尚不具备的单位，可以软件先行，但这决不是说软件好搞，容易达标。从某种意义上讲，软件建设比硬件建设更重要，难度更大。司法部提出：“要注重软件建设”、“软件要强”，这不仅说明中国监狱的特色，主要体现在软件建设上，同时也有利于克服我们一些同志一味强调物化建设的误解，从而推动建设现代化文明监狱的进程。软件需要硬功夫，当前在软件上，要结合贯彻《监狱法》，一条一条地检查自己监狱的工作，凡与《监狱法》相抵触的，应当立即停止；凡不符合《监狱法》的规定的监规制度等，应当及时修改调整。同时要继续发展十多年来我国监管改造工作改革的成功经验，坚持对罪犯实行依法、严格、科学、文明管理，继续抓好规范化管理，进一步完善计分考核、依法奖罚的制度。全面推行三分工作，把防逃、防重大恶性案件、防非正常死亡的各项安全防逃制度和措施落到实处，确保改造秩序的持续稳定。在教育改造工作方面，要加大力度，增强针对性和实效性，办好特殊学校，建设丰富多彩，有益于改造的监区文化，开展形式多样的辅助教育，进一步搞好

关于如何建设现代化文明监狱 篇2

[内容提要]

本文从管理教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)罪犯的实践出发，着重探析现代化文明监狱条件下管理教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)罪犯的新难题以及由此所凸现出的几种价值冲突：1、罪犯良好待遇与我国现有的物质文化水平的不平衡;2、管理教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)罪犯手段事实上的弱化与实现改造罪犯宗旨的矛盾;3、现行的罪犯改造情况评价标准的不足与预防犯罪终极价值的冲突;4、现行的分类、分级管理制度与现代化文明监狱科学管理要求的背离。针对这些矛盾和冲突，笔者结合现代化文明监狱的内涵，借鉴国际上其他国家的经验，从制度层面等角度探索性地提出了一些粗浅的应对方法。

“为了全面认真贯彻实施《中华人民共和国监狱法》，适应我国社会主义现代化建设的发展进程，展示我国监狱的现代、文明的形象，不断提高监狱管理水平和改造质量”①，1995年，司法部提出了创建现代化文明监狱的目标，并在全国监狱系统掀起了“创建风暴”，使理性、文明之光在大墙内闪耀，创建现代化文明监狱的理论与实践，极大地促进了全国监狱事业发展，使我国监狱开始向规范化、文明化、效率化、科技化的方向前进。但是，在社会犯罪恶性化趋势日趋严重、押犯构成恶性化趋势日益明显的今天，“罪犯的心理呈现出心理需求趋向畸形，改造动机趋向功利，服刑意识趋向淡化，价值观念趋向扭曲，反社会意识趋向增长的特点;罪犯的行为也将表现出交往关系趋向庸俗，改造行为趋向狡诈，狱内消费趋向超前，改造过程趋向曲折，非正式群体的活动趋向活跃等特点”②，这也为现代化文明监狱条件下的`管理和教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)罪犯提出了新的挑战，同时，现实的物质条件、现行的种种管理教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)制度和手段还不能完全达到现代化文明监狱的真正要求，从而引发了现代化文明监狱条件下的管理和教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)罪犯的一些价值冲突，本文试就此问题进行初浅探析，借以求教于大方之家。

一、现代化文明监狱条件下几种价值冲突

现代化文明监狱是以比较先进、完善的监狱设施和健全、有效的改造制度为基础，依法对罪犯实施科学、文明管理和教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)改造，具有较高改造质量的场所。为了便于对现代化文明监狱的量化评价，司法部制定了《考核评审细则》，列出系列的考评标准，然而，部分考评标准却与现实物质条件、现行教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)管理罪犯的制度和实践发生了一定程度的冲突和背离：

(一)罪犯普遍的良好待遇(或称人道待遇)与中国大部分地区居民生活水准的对比失衡，导致对社会公正性和改造效果的质疑。

按照现代化文明监狱的标准，监狱要建立完善的生活卫生制度，配备相应的生活设施，保证罪犯的基本生活条件和卫生医疗条件，如罪犯饮食实施实物量标准(具体到鱼、肉、蛋等的具体数量)、罪犯人均建筑面积在5平方米以上等、对有病的罪犯及时治疗等，此外还要对罪犯采用科学的教育(www.xfhttp.com-雪风网络xfhttp教育网)手段(如较高素质的教师队伍、电化教学等)，创造有益于罪犯身心

关于如何建设现代化文明监狱 篇3

牢固树立社会主义核心价值体系

全力打造创新型监狱人民警察队伍

承德监狱党委副书记 政委 王志利

邓小平同志曾经指出：“中国的事情能不能办好，社会主义改革开放能不能坚持，经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。人才不断涌现，我们的事业才有希望。” 江泽民同志指出：“人才是科技进步和经济社会发展最重要的资源。”党的十七大报告提出党的理想信念和思想道德建设，要使党员、干部成为“一个模范”和“四个者”。即“加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设,使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。”并进一步提出：“要创新人才工作机制，激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才新局面”。以上这些精辟论述阐述了人与经济发展的关系，人与社会稳定的关系。

而监狱人民警察队伍素质的高低则关系到司法行政工作的全局，关系到一个地方的社会稳定与经济发展，关系到构建和谐社会和沿海经济发展强省的战略目标是否能够顺利实现。在监狱工作中，无论是改造也好，生产经营也好，首先要由高素质的干警来完成。不具备高素质的干警，要完成好我们所肩负的各项任务，是不可能的。大到一个国家，小到一个单位他们之间的竞争，其实就是人才的竞争，是人各方面素质的竞争。所以，监狱党委特别是“一把手”必须要充分认识到这一问题。但是，面对社会复杂的环境、多元化的人际关系，面对新形势对我们提出的新要求，如何抓住队伍建设这一根本，如何打造一支“忠诚可靠、纪律严明、作风过硬、业务精通”的新型的高素质的监狱人民警察队伍，是我们亟待解决的问题。我认为应该做好以下几个方面的工作。

一、狠抓“学”字，用政治业务知识武装头脑，全面提升监狱 人民警察队伍综合素质

监狱人民警察作为党的监狱工作方针政策的执行者，政治素养的高低，政治上清醒与坚定，对于能否管理好监狱，保证监狱是什么性质的监狱，具有决定性的影响。因此，作为监狱人民警察必须把讲政治放在首位，只有时刻用政治的眼光来观察、分析、处理问题，只有不断增强政治敏感性和政治鉴别力，才能永葆立党为公、执法为民的政治本色。

首先，党委中心组要加强学习，不断提高监狱领导班子科学判断形势的能力、适应市场经济变化的能力、应对复杂局面的能力、依法治监的能力和总揽工作全局的能力

监狱党委中心组学习要在求深、求实、求新上下功夫。一是不断求深，努力在深入学习上下功夫，在深入人心上务求实效。党委中心组坚持以学习贯彻“三个代表”重要思想为主线，坚持集中学习与自学相结合，专家辅导与专题研讨相结合，学习科学理论与研究现实问题相结合，用“三个代表”重要思想指导工作的水平不断提高，解决实际问题的能力不断增强。二是不断求实，努力在联系实际上下功夫，在指导实践上务实效。坚持理论联系实际，认真学习科学理论，深入研究重大问题。每年中心组学习都安排不同重点的研讨专题。这些专题，都是从“三个代表”重要思想与改革发展稳定的现实问题相结合的角度提出的。原则上结合中心组成员工作分工选定专题，年初有计划，学前有通知，分别准备，分组研讨，集中交流，重点发言，在此基础上形成中心组学习体会文章。三是不断求新，努力在改进方法上下功夫，在开拓创新上务实效。要提高中心组学习的效果，努力探索和创新学习方法。在一些重大的学习活动和拓宽知识面的学习中，采用封闭式学习、听专家学者的辅导报告、进行交流研讨这种“三段式”的学习方式。座谈交流研讨，既有中心组成员之间的交流研讨，也要有中心组成员与专家学者之间的对话交流，有时还把基层单位的干警请到中心组学习会上一起参与交流研讨。上下互动，气氛活跃，效果很好。学习方法的改进，提 高了学习实效，促进了思想解放，推动了工作创新。

其次，要强化思想认识，加强对政治理论的学习，注重全员参与，构建点、线、面三层网络

要坚持以人为本，以提高思想政治素质、执法水平和实际工作能力为目标，注重搞好“三个结合”，即坚持把学习理论知识与监狱实务相结合，学习知识与提高能力相结合，把整体素质的提高与造就复合型人才相结合，不断提高干警创业、创造、创新能力。一是抓点。突出抓好干警的自学，要求他们“干什么学什么，缺什么补什么”，制定个人学习计划。每位干警每月读一本好书，写一篇不少于500字的读书心得体会，开一次学习讨论会。二是抓线。着力抓好以科室为单位的学习活动，督促各科室根据工作职责，突出重点，开展四项以上切合部门实际，具有岗位特色的练兵活动，增强学习的针对性、专业性、实效性。三是抓面。由政治处组织好全狱性的学习活动，抓好每个阶段的学习活动，按照上级指示精神开展各种主题教育。特别是着力抓好“每周一学习，每月一评析、每季一讲座、半年一交流”。在组织学习中，要始终做到紧跟形势任务的发展变化学；紧跟监狱改革和建设的进程学；紧跟监狱人民警察现实思想的基本走向学；紧跟个人世界观的改造需要学，不断提高学习的针对性和实效性。

第三，加大督导力度，以制度促学习

保证政治理论学习的不断深入，还必须建立和完善相应的制度，通过制度约束、措施激励，充分调动广大干警职工的学习积极性。落实好“三项制度”，即，一是坚持计划安排制度，要制定好全年的政治理论学习计划，突出学习的针对性，保证学习时间、内容、质量的落实。二是认真坚持检查考核制度，政工、纪检等职能部门要定期对各单位及每名干警职工的政治理论学习情况进行检查，并把学习的好差与评选先进和干部提职挂起钩来。三是认真坚持奖优罚劣制度。干警职工政治理论素质的高低，要在改造和生产的实践中进行检验，对于那些联系实际解决问题好的单位和个人，要大力表扬；对那些理论学习不到位、理论水平没有多大长进、理论与实践结合不好的，要给予批评，直至组织调整。

二、落实“严”字，用制度和纪律规范干警行为，全力加强监狱人民警察队伍的正规化建设

监狱工作是刑事司法的最后环节，是社会公正的最后保障，监狱人民警察是司法正义的最后“守门人”，如果不能公正文明执法，则“无论法律如何完备，裁判如何公正，而刑罚宣告以后悉归无效。”因此，“治监必先治警，治警务必从严”。如何治警，如何加强监狱人民警察队伍的正规化建设，我认为重点有以下两个方面：

首先，要依法管警。只有依法管警，从严治警才有可靠的法制保障

一是要抓制度，强化对监狱人民警察队伍的管理。要按照法律、党纪和规章制度去规范监狱人民警察队伍的行为，落实好《人民警察法》、《监狱法》及相关的法律法规。就我省而言，作为政法干警，特别要坚持毫不动摇地执行省委政法委“约法三章”、“三条纪律”和“六条禁令”，执行好监狱的各项规章制度。坚持用制度管人，用制度管事，从而使对干警的管理有章可循，有规可遵，做到违法必纠，违章必罚，违规必管，使干警的执法行为时时处于法律和制度的约束之下。

二是抓班子，队伍建设要选准“突破口”，要紧紧扭住班子建设这个“牛鼻子”不放松。只有好班子才能带出好干警队伍。监狱领导要在全狱起模范带头作用，中层领导要在基层起模范带头作用，党团员要在群众中起模范带头作用。为此，首先要加强监狱领导班子建设监狱党委一班人在认真坚持民主集中制原则的同时，要作勤奋好学的表率、作坚持原则执行制度的表率、作扎实肯干的表率、作清正廉洁的表率，当好全体干警职工的“领头羊”。二要加强中层领导班子建设，特别是要选好中层“一把手”，基层单位搞的好不好，关键看“一把手”如何，选好“一把手”一看作风上的“说与做”；二看政绩上的“实与虚”；三看发展上的“远与近”； 四看时空上的“内与外”；五看交友上的“亲与疏”。三要构筑起“大政工”网络，要充分发挥党团组织、纪检监察及其它职能部门的组织行政作用，形成合力，扭转专职政工人员单枪匹马的被动局面；要主动出击，政工工作要延伸到警察“八小时”以外的家庭亲属、亲友之中，全方位地做好干警队伍的思想政治工作；要落实“一岗双责”制，营造人人抓队伍建设的良好氛围。四要重视对班子平时考察考核和监督力度，要通过采取个别谈话、民主测评、群众评议等形式，坚持定期对中层领导班子领导干部的思想、工作、作风方面进行全面考核。四要加强用人机制的改革，通过建立竞争上岗制度、末位调整制度，落实好能者上、平者让、庸者下及离岗培训、待岗、备岗等措施，激活干警队伍。

三是抓党风廉政建设和反腐败斗争。“公生明，廉生威”。清正廉洁的品行是我们监狱人民职业道德的重要方面。作为执法者，我们每人手中都握有一定的权力，只有为警清廉，廉洁奉公，掌权不谋权，才能在罪犯中树立良好的形象，维护执法者的尊严，维护监狱机关良好的声誉。因此，我们在严格各项制度约束的同时，要教育广大干警职工严于律己，安于清贫，耐得寂寞，增强“免疫力”。不为名利所困，不为物欲所诱，不为权势丧志，筑牢拒腐防变的坚固防线。

其次，推行在岗考核，培养造就一支适应新形势发展需要的监狱干警队伍

对干警和职工实行在职竞争上岗制度，即对监狱干警工根据不同的岗位和职位设臵需要，根据“干什么、会什么、考什么”的原则，有针对性地进行考核，强化素质，经考试合格后方可上岗。在考核中，我们主要遵循以下原则：一是定岗定责，竞争上岗；优上劣下，奖优罚劣；二是以“按时、按质、按量”为考核原则，实行全员全方位考核；三是对事不对人，对岗不对人，因事设岗，因岗用人。结合正在开展的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，结合单位实际，深化细化了活动要求，对在职干警工进行岗 位考核，以岗位为平台，进一步规范执法行为，强化了基本技能，为专项整改活动的深入开展打下了坚实的基础。政工部门要把岗位考核和岗位练兵活动作为队伍建设的一条主线。为确保活动取得实效，要根据各单位实际情况以及每名干警的不同岗位职责，对监狱干警的职责分工统一梳理，制定出详细的考核标准，为考核做好前期准备，以练兵促进各项工作开展的良好局面。

第三，要以德育警。只有以德育警，从严治警才有可靠的思想基础

一是要正警风。监狱的警风是监狱人民警察所特有的工作作风，是监狱人民警察日常行为的具体体现，是一种无声的改造力量。因此，我们要以教育为先导，以管理为手段，通过深入细致的思想政治工作，严肃警风。一要加强对广大干警职工社会公德、职业道德和家庭美德教育，努力提高自身的修养水平；二要进一步规范和加强警容风纪的管理，建立和完善警务督察制度，坚持说服教育与督促检查并举，使广大干警自觉做到良好行为的养成；三要加强对干警工八小时以外的监督和管理，教育引导干警职工在工作圈以外的个人、家庭、社交等活动领域构筑起拒腐防变的堤防，树立监狱人民警察的良好形象。

二是抓典型、树榜样。深入开展争先创优活动，大力营造奋发向上、锐意进取的政治氛围。要从监狱实际出发，以各种活动为载体，围绕主旋律，唱好“地方戏”。把争创“双十佳”、“文明窗口”、“五好家庭”、优秀党员、优秀公务员、好班子好队伍、全年无违纪干警等活动作为政治工作一项日常业务来抓。要利用“五一”、“七一”、“十一”重大节日，组织演讲、歌唱比赛等丰富多彩的文体活动，做到寓教于乐。同时，要把那些热爱监狱事业、甘于奉献的先进人物和典型事迹大张旗鼓地进行宣传表彰，弘扬正气，进一步拓宽政治工作空间，使政治工作渗透到其它工作的方方面面，为其它工作更好地开展保好架、护好航、服好务，并提供充足的组织保障和智力支持。

三、突出“实”字，采取切实有效的培训方式，努力加强监狱人民警察队伍的专业化建设

走素质强警之路，全方位提高监狱人民警察教育人、改造人、挽救人的本领和组织罪犯生产劳动的技能，使他们成为业务精通、训练有素，胜任本职工作的高素质人才，是摆在我们面前的一个重要课题。那么，如何解决这个问题呢？

首先，要有开拓创新意识

开拓才有出路，创新才有发展。这里的开拓创新意识一方面是指作为监狱的领导者要有新观念、新举措、新办法，要打破常规，充分认识到提高监狱人民警察队伍专业素质的重要性和必要性；要从能否贯彻落实“三个代表”的高度、能否实现监狱事业跨越式发展的高度来认识这个问题。另一方面，我们的广大干警要有一种不满足于现状的进取精神，有为求真知、求新知而敢闯、敢试的勇气，不断探求监狱工作新局面。监狱党委要为干警职工创造出一个“人人想创新，人人争创新，创新光荣，创新才有前途”的良好氛围，要设立“创新奖”。唯此，才能不断开创监狱各项工作的新局面，才有生机和活力。

其次，开展心理健康教育，有效提高监狱人民警察心理素质，提升心理健康水平

作为依法执行刑罚、管理监狱、改造罪犯的特殊群体，监狱人民警察的心理问题尤为突出。担负着特殊的使命，常年工作在较为偏僻、封闭的艰苦环境下，整天与高危人群打交道，所有这些使监狱人民警察的心理压力之大、心理紧张度之强，通常为其他职业所难以比拟的。通过调查，监狱人民警察的心理疾病呈逐年上升的趋势，心理素质和心理健康不容乐观。因此，在监狱人民警察队伍中开展心理健康教育，有效提高心理素质，提升心理健康水平，以更好地适应监狱事业发展的需要。

第三，加强教育培训，努力提升干警队伍的专业化素质 加大干警教育培训力度，不断提高干警业务水平。一要根据监 狱的特点，逐步完善具有监狱人民警察岗位特色的业务教育培训网络。采取脱产培训、集中办班、分层培训、专题培训等多种形式和方法，坚持每年对全体干警进行全员培训，培训要经常化、规范化。二要分类施教。结合人民警察各岗位实际特点，聘请专家学者授课，突出对干警法学、心理学、教育学等相关专业知识的培训，并加强对改造、生产、技术、财会各岗位干警的业务培训，体现业务培训的专业化，并不断提高专业化水平，使教育培训向深层次拓展。三要加强学历教育培训，要抓住监所管理专业本、专科开考的有利时机，鼓励广大干警职工积极投身到学历教育中来。通过岗位培训、岗位练兵、学历教育等多种形式不断提高干警职工的专业知识水平，争作名符其实的学者型干警，为适应监狱工作的需要打下坚实的基础。

四、贯穿一个“真”字，用满腔的热忱、带着感情做好从优待警工作，充分调动监狱人民警察工作的积极性和主动性

从我们党肩负的使命看，构建社会主义和谐社会，是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求。构建社会主义和谐社会，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，是我们党实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的重要体现，也是我们党实现执政的历史任务的重要条件。所以，我们在坚持从严治警的同时，要特别注重从优待警，真心诚意地为大家办好事、办实事，解决好干警职工的后顾之忧。

一是政治待遇上从优。要把从优待警提到党委的重要议事日程，在政治上多关心爱护我们的干警。落实好干警的各项政治待遇，并把优惠政策向一线倾斜，政治待遇要用好、用准、用足、用到位，在干警的使用、评先、晋级提职等方面要引进激励竞争机制，要民主、要增加透明度、要充分听取群众意见，把真挚的政治感情送到干警的心坎上。同时在精神上不要吝啬表扬，要利用一切宣传媒体对优秀干警进行赞扬和表彰，使他们在干事业中自豪和心顺，要注意保护干警的自尊心和荣誉感，珍惜他们的劳动成果，为发挥每名 干警职工的智慧与才干创造一个良好的政治环境。

关于如何建设现代化文明监狱 篇4

随着人们的生活水平的提高，人们对生活质量提出了更高的要求，对洁净的空气、清洁的淡水和绿色食品等生态条件和良好生态环境的需求越来越迫切。

直到现在，我们仍然可见有乱砍乱伐的现象，一些商家为了牟利不惜破坏生态环境，扰乱生态秩序，到处制造垃圾、污染水源他没都没想到过是地球哺育了人类？自然界是人类赖以生存和发展的基础？因为只有在良好的生态环境中，人类才得以长久生存、发展壮大。人类为了自身的生存与发展，需要利用自然资源，改造自然资源，但人类不能无限制无节制开发利用自然资源，不能任意用人的需要来牺牲人与自然的和谐关系，否则会导致对人类自身的毁灭。当前，地球生态环境却遭到严重破坏，自然生态环境不断恶化，留下了长远的隐患和危害。我国的生态建设虽然取得巨大成就，但由于经济增长方式没有得到根本转变，不少地方为追求一时的经济增长速度，不惜违背经济规律和自然规律，从而导致面临资源约束趋紧，资源消耗惊人，环境污染严重，生态系统退化。呈现出结构性、叠加性、压缩性和复合性的特点。但更为重要的是，环境问题不是个纯粹的问题，它与政治社会问题、甚至与国际问题相叠加。

根据资料显示，在十八大报告中就有提出“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”由此，中国特色社会主义事业的总体布局，由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”，拓展到包括生态文明建设的“五位一体”。这一新提法，体现了就中国尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，是与时俱进的表现。因为，建设生态文明是中国特色社会主义的本质要求。生态文明建设推动社会主义现代化进入新阶段。提出生态文明建设，表明环境和资源是重要的生产要素，要重视环境对生产力发展的影响和作用，要保护好和利用好环境这一制约生产力发展的重要因素，获得更多的资源和更好的环境，使中国特色社会主义事业总体布局更成体系、更加完善。应尽最大可能积极主动地节约能源资源，保护好人类赖以生存的环境。与长期以来所提倡的环境保护、污染防治、清洁生产等概念相比，生态文明具有更深刻、更丰富的内涵，不能将生态文明建设简单化。既要重视经济建设、经济发展，同时又要保护好生态环境实现又好又快发展。因为，中国特色社会主义的发展和进步都是经济、政治、文化、生态协调发展的结果，四者紧密关联，互相渗透，相辅相成，统一于中国特色社会主义的伟大实践之中。而走生态文明之路，就需要全民共战和行動。

现代科学技术与生态文明建设 篇5

摘要：生态文明是人类社会继承农业文明、工业文明后进行的一次新选择，是现代社会一种全新的文明形态。建设生态文明是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会曲必然要求。发展循环经济能较好地促进建设资源节约型和环境友好型社会，是建设生态文明的重要途径。

关键词：现代科学技术 生态文明建设 生态观 引言

建设生态文明是党的十七大报告的新亮点之一，是全面构建社会主义和谐社会的新要求。生态文明既是科学发展观包含的一种发展思路和发展方法，也是科学发展以及人与自然和谐的表征和结果。重视生态文明建设是中国共产党对全面建设小康社会规律性认识的深化，为我们全面贯彻落实科学发展观和全面建设小康社会进一步指明了方向。

1.生态文明是人类社会继承农业文明、工业文明后进行的一次新选择

人类历史演进的长河中，其文明形态经由原始文明、农业文明而进入工业文明。工业文明与原始文明、农业文明的显著区别在于工业文明凭借科学技术的发展获得了空前的干预自然的能力，人类对于自然从被动适应、主动反应发展为积极的干预和改造。工业文明在不到人类历史万分之一的时间里，创造了比过去一切时代还要多的物质财富，也创造出了更加丰富的文化与制度。工业文明在使人的主体性得到张扬的同时，忽视了自然的价值，使原本充满灵性的有机自然沉沦为机械的、僵死的被征服与掠夺的对象。资本主义生产方式赋予了工业文明以新的特征，社会生产效率增长成为工业社会的最大追求。因此，工业文明作为一种以人类生产力效率为中心、轻视人与自然关系的文明形态，不可能解决人与自然关系失衡所造成的生态环境问题。

从20世纪60年代起，以全球气候变暖，土地沙漠化、森林退化、臭氧层破坏、资源枯竭、生物多样性锐减等为特征的生态危机凸现，人类为了竞争性的增长而付出了沉重的代价。70年代初，人们通过反思意识到，只有建设新的文明形态才能实现经济社会的可持续性发展。20世纪80年代以来，关于走出工业文明困境，探寻新的文明形态——生态文明的努力开始在全球范围出现，特别是1992年联合国里约会议以及会议通过的《21世纪议程》，推动了全球生态文明的探索。

生态文明，是对以经济增长为核心的工业文明的扬弃，而不是结束文明的历史。生态文明对于工业文明既有否定，也有继承。工业文明时代所创造的辉煌的科技成就、科学思想、不朽的艺术成就和空前的社会财富，是我们必须充分肯定和继承的。但是，工业文明时代关于人类要凌驾于自然之上，要主宰、征服和控制自然的思想，则需要进行根本性的科学改造。生态文明就是人类社会继承农业文明、工业文明后进行的一次新选择。科技创新对我国社会主义生态文明建设的必要性

党的十七大提出了“生态文明”的思想政治理念，标志着我国生态文明建设真正地在国家层面上拉开了帷幕。那么什么叫生态文明呢？廖福林教授认为生态文明是指人类在物质生产和精神生产中充分发挥人的主观能动性，按照自然生态系统和社会生态系统的客观规律建立起来的人与自然、人与社会的良性运行机制，和谐协调发展的社会文明形式[3]。科技创新作为社会发展的主要驱动力，其对生态文明建设也有着相当重要的意义。

2.1 科技创新有利于人与人之间关系的改善 人是和谐社会的主体，因此，人与人之间的关系的和谐也应是建设和谐社会的重要内容。从一国范围来看，随着科学技术的高度发展，以及劳动者素质的提高和知识劳动者的大量出现，工农之间、城乡之间以及脑力劳动和体力劳动之间的差别乃至于阶级差别将消失，人们将摆脱固定分工的束缚，在生产中和一切社会生活领域中将实现完全平等；另一方面，科技发展还带来了人们交往手段、交往方式的革命。比如通讯和网络科技等新的交往手段使人们不再受限于相对固定的、传统的熟人社会，使人们置身于一个更为广袤无限交往世界中，沟通变得更为便捷、更为普遍，人与人之间的距离不再遥远，彼此不再陌生，地球在人们看来已然如同一个村落。

2.2 科技创新有利于人与自然的和解 传统的人类中心主义价值观指导下的科技观，更多包含了人与自然对抗的思想理念，自然在人类眼中是一个征服的对象，人们似乎忘了自身也是自然的一员，在不断的所谓的征服自然的过程中，人与自然的关系大大地异化了。而在生态文明观指导下的科技创新则更多地蕴含了人、自然、社会和谐并进，共荣共生的思想，要求从自然中走出来的人类重新复归于自然，总之，以生态整体主义价值观为指导的科技创新是对工业文明的科技反思基础上的创新，更加注重环境友好技术的发展，注重环保与生态。

2.3 科技创新有利人与社会关系的和谐 传统的科技观虽然大大地促进了人类生产力的发展，为人类创造了极为丰富的物质财富，给人类生活带来了极大的便利和舒适，但同时，在貌似繁荣的经济社会的发展之下，也为人类的可持续发展埋下了事关生死存亡的定时炸弹。对科技的滥用或误用造成的生态危机以及对资源、能源，如石油的争夺，不但导致人与自然的严重对抗与异化，同时也大大地导致国与国，人与人及人与社会关系的紧张，彼此敌对。在“看不见的手”的指引下，人们为了自身的利益，不顾他人利益，似乎全然没有社会责任这回事。而孕育已久并逐渐成熟的生态文明观则要求人类不断地实现科技创新，发展生态化科技，在实现人与自然和解的基础上，进一步促进人与人、人与社会的关系的改善。

3.新时期建设生态文明的有效实现途径

3.1从传统产业到生态产业，走可持续发展的新型工业化道路

基于对工业文明的反思，生态文明建设内在要求实现从传统产业到生态产业的转型。生态产业是生态文明建设的物质基础，是21世纪的主导产业。

在我国工业化任务尚未完成，人口、资源、环境和经济社会发展的矛盾日益突出的状态下，我们只能走新型工业化道路。即以生态文明理论为指导的工业化，发展生态产业。为此，我们必须充分发挥科技的作用，将发展建立在科技进步的基础上；加快产业结构的优化升级，走以效益和质量为中心，经济、社会和环境均衡发展的新路子；坚持经济发展与人口、资源、环境相协调，实现可持续发展，实现经济社会和人与自然和谐发展。

3.2动员全体人民共同参与建设生态文明

加大媒体等传播载体的宣传和教育力度。连同“生态文明”的“四个文明”一起抓的新观念是我党对建设现代化国家认识的新升华，是科学发展观的新思维，是构建和谐社会战略性的新举措。党的十七大报告还强调，要使“生态文明观念在全社会牢固树立”。这就是说建设生态文明，应成为全社会的共识，人人都有责任，各行各业都要身体力行。我们应提倡政府和群众两头抓、两手都要硬，把建设资源节约型、环境友好型社会落实到每一个成员身上，落实到与人们息息相关的生活中。另外，积极倡导民间力量参与环保事业，开放社会及民众的舆论监督，才能使生态文明的观念真正深入人心。

3.3正确处理生态文明建设与经济发展关系，树立正确的政绩观

生态文明建设与经济社会发展是相互依存、相互促进的，进行生态文明建设，实现可持续发展，就是既要在合理开发和利用资源中求发展，又要在发展中保护环境，实现人与自然的高度和谐，实现人与自然的共荣共存。实现这一设想的关键在于我们党和政府的各级党政干部要树立正确的政绩观，要坚持和落实科学发展观的正确导向，建立健全干部绩效考核体系。首先，要完善征集考核指标体系，应该把经济增长质量和效益情况、社会发展和能源节约环境保护情况、政府职能转变和行政效能提高状况纳入领导干部征集考核指标体系。其次，要健全干部考核制度，把干部的基本考核和征集考核统一起来，把经济发展指标考核与资源环境指标考核统一起来，把经济发展指标考核与资源环境指标考核统一起来，突出对干部的实绩考核、全面考核以及长效考核。在提拔使用干部时，对在生态文明建设工作中不履行职责、不落实政策甚至弄虚作假者不予提拔，对不能按时完成任务的干部要慎重考虑，对因为决策失误、监督不力造成重大污染事故的干部要严肃追究其法律责任。

4.发展生态文明是落实科学发展观和建设和谐社会的必然要求

十七大提出要建设生态文明，并首次把这个概念写入了党代会报告。这一理论创新具有巨大实践意义，它把环境建设从技术层面和就事论事的操作层面，上升到党和国家发展目标和发展战略的高度，符合现阶段我国国情，代表了当今世界和国内发展的大势。概括为以下两个方面：

生态文明是文明系统的重要组成部分，是继工业文明之后一个崭新的文明形态，它是人类文明发展到一定阶段的必然产物。随着十七大报告中生态文明的提出，我国的生态文明建设迎来一个新的建设高潮。“四大文明”和谐协调统一发展，相互促进和制约，这样的文明体系才是完整而全面的体系。四大文明系统中，生态文明是基础和根本，有健康的生态文明，才有健康的物质文明、精神文明、政治文明，非文明的物质、精神、政治等行为的过错会给生态环境造成严重的破坏损失。物质文明、精神文明和政治文明离不开生态文明，没有良好的生态条件，人不可能有高度的物质享受、精神享受和政治享受，没有生态安全，人类自身就会陷入不可逆转的生存危机。

生态文明与和谐社会关系紧密。生态良好、生态平衡是建设和谐社会的基石，是构建和谐社会的必然选择。一是为和谐社会建设奠定基础保障。和谐社会的核心是人与人之间矛盾的真正解决。社会的政治、经济、文化发展是实现人与人之间和谐的保障。而没有一个稳定和平衡的生态环境，社会的政治、经济、文化都难以提供人际关系和谐的保障。二是为和谐社会提供资源支撑。没有自然资源，经济发展就无从谈起，没有经济发展，和谐社会发展就失去推动力。三是为和谐社会发展创造稳定的条件。自然资源的可持续利用、生态环境的公平享用是国际和国内社会和谐的前提条件。

总之，把社会主义生态文明建设和社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设统一起来，作为建设中国特色社会主义现代化的四个目标，是落实科学发展观的应有之义，也是建设和谐社会的基本要求。5.结束语

在这个科学技术突飞猛进的新时代，现代科技日益成为新一代生产力和推动经济发展的主导力量，只有发展“绿色”科技，才能够成功地实现经济增长方式的转变、提高国家的经济素质和发展能力；只有树立生态文明发展观，才能够提高我国有限的人均资源的利用率，从而间接地提高我国生态环境的承载力，才能够解决一系列的生态危机，缓和发展和环境保护的矛盾，更好的构建生态文明社会，走一条人与自然界协调的可持续发展道路。参考文献

[1]李惠斌，薛晓源，王治河.生态文明与马克思主义.北京：中央编译出版社，2008

[2]杨京平.农业生态工程与技术.北京：化学工业出版社，2001

[3]姚强.洁净煤技术.北京：化学工业出版社，2006

[4]马克思，恩格斯.马克思恩格斯选集（第3卷）.北京：人民出版社，1995