公众危机事与危机管理论文提纲

论文题目：政府网络舆情危机管理的对策研究 ——基于政府、网络媒体、社会公众三者互动视角

摘要：互联网技术的高度发展和普及、自媒体的高度繁荣,极大地打破了时间和空间的界限,不同地区、不同领域甚至是不同国度的一些热点事件迅速在网路上传播,并可能不断被放大。如国外的英国脱欧、美国大选等,再到国内的天津滨海新区爆炸事故、山东问题疫苗事件等,这些公共事件被放到网络平台上加速传播并不断发酵。近几年,我国公共危机事件频发,这些公共危机事件一旦暴露于网络平台,受到舆论的轮番碾压就容易产生网络舆情危机。政府如何对网络舆情危机进行有效管理,事关公众的利益,事关社会的良好运转及和谐稳定。因此,研究作为公共管理部门的政府,如何对网络舆情危机进行有效管理,有一定的迫切性和必要性,是一个值得探讨的问题。本文主要运用“8.12天津滨海新区爆炸事故”及“山东问题疫苗事件”,基于政府、网络媒体、社会公众三者互动视角来探索政府网络舆情危机管理的新模式,以寻求政府、网络、社会的良性发展,使多方受益。论文内容分为以下六个部分:第一部分,绪论。基于当前国家领导对网络安全以及网民利益的重视,以这个为引子,探讨关于网络及网络舆情研究的背景及意义。通过分析国外及国内关于这一论题的研究现状,结合当今社会的现状,得出这一论题研究的可行性及迫切性。第二部分,概念界定及理论基础。对公共危机、网络舆情危机、政府危机管理等相关概念进行界定,及探讨能支撑这一论题的理论基础,包括传播学理论、公共危机管理理论、公共关系学理论、法学理论、社会学理论、社公共治理理论等,这些理论为研究政府对网络舆情危机的管理提供了支撑。第三部分,我国网络舆情危机的现状及成因。基于危机频发、危机传播面广、破坏力特别大等特点,从政府、网络媒体、社会公众层面分析其成因。第四部分,案例分析,得出问题。通过“8.12天津滨海新区爆炸事故”、“山东问题疫苗事件”这两个具体的案例,从事发前、事发时、事发后三个时间节点及政府内部、政府与网络媒体、政府与社会公众三个方面分析我国政府对网络舆情危机管理存在的问题。第五部分,我国网络舆情危机管理的对策及建议,是本论文的重点。以政府为主导,试图建立危机管理的新模式,从事发后政府的回应性——民意整合和事发前政府主动出击——民意汲取两个层面,探讨这一新的管理方式的可行性及可能产生的效果。网络媒体和社会公众适当转变角色,加强与政府的沟通与互动。通过政府、网络媒体、社会公众三者的良性互动及有效沟通,探索出一条政府网络舆情危机管理的新路子。第六部分,结论。政府充足管理后劲,把握管理契机,实现管理跨越,从网络舆情危机管理中得到启发,将有效的管理方式运用其它方面的管理,充分发挥政府管理及协调社会的积极作用,实现以小见大、四两拨千斤!

关键词：网络舆情危机;政府危机管理;网络媒体;社会公众

学科专业：行政管理

摘要

ABSTRACT

1 绪论

1.1 研究背景与意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国外研究现状

1.2.2 国内研究现状

1.2.3 简要述评

1.3 研究的内容与方法及技术路线

1.3.1 研究内容

1.3.2 研究方法

1.3.3 技术路线

1.4 研究特色与可能的创新

2 概念界定及理论基础

2.1 概念界定

2.1.1 公共危机

2.1.2 网络舆情危机

2.1.3 政府危机管理

2.2 理论基础

2.2.1 传播学的相关理论

2.2.2 公共危机管理理论

2.2.3 公共关系学与法学理论

2.2.4 社会冲突论

2.2.5 网络舆情理论

2.2.6 公共治理理论——善治

3 我国网络舆情危机的现状及成因

3.1 我国网络舆情危机的现状

3.1.1 危机频发

3.1.2 传播面特别广

3.1.3 破坏力特别大

3.2 我国网络舆情危机形成的原因

3.2.1 政府层面

3.2.2 网络媒体层面

3.2.3 社会公众层面

4 我国政府网络舆情危机管理的案例分析

4.1 我国政府网络舆情危机管理的两个案例介绍

4.1.1“8.12 天津滨海新区爆炸事故”

4.1.2 山东问题疫苗事件

4.2 案例中政府对网络舆情危机的管理行为

4.2.1 事前，政府缺乏完善长效的危机预警机制

4.2.2 事中，政府回应相对滞后

4.2.3 事后，对事故处理后续情况的跟进还需进一步完善

4.3 案例中政府网络舆情危机管理存在的问题

4.3.1 政府自身内部语境相对缺失

4.3.2 政府与网络媒体存在某种程度上的博弈

4.3.3 政府与社会公众沟通不足

5 我国网络舆情危机管理的对策建议

5.1 政府建立新的管理模式

5.1.1 新模式总系统分析

5.1.2 政府回应系统——通过网络平台制定方案

5.1.3 政府主动吸纳民智系统——通过网络平台汲取智慧

5.2 政府、网络媒体、社会公众转变角色定位

5.2.1 政府由管理者转变为管理者、协调者、积极沟通者

5.2.2 网络媒体由传播者转变为传播者和监督者兼具

5.2.3 社会公众由参与者转变为判断者、自律者、监督者

5.3 新管理模式及角色转变后产生的价值

5.3.1 实现沟通方式的无间隙性

5.3.2 实现政府危机管理的有效性

5.3.3 实现信息获取的对称性

5.3.4 体现政府执政的人本性

5.3.5 实现最终结果的互益性

6 结论

参考文献

致谢

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