顾名思义, 成本预算是一种预计或称未来成本, 就是组织按照预算期的特殊生产和经营情况所编制的预定成本。由于现代体育教学都是依托一个实体组织, 国家和各省市专业运动队、大专院校和中小学以及一些企业, 因此教学行为势必要遵循组织管理的原则和规律。可以说, 现代体育教学在教学行为之外, 还要具有组织管理行为的特色内涵。作为一种组织行为, 就必须要面临成本与收益的这一组织管理最为基本的目标和内容。而成本预算体现了从事体育教学的组织对这一教学内容所需要资金、师资、设施、课时以教学政策等资源进行先期预测, 从而针对整体成本的合理性来实施对整个教学计划可行性的论证, 并根据这一成本机构结论实施对教学计划及其管理工作的最优化模式的确立和健全。现代体育教学遵循现代企业制度下的管理原则是必然的, 随着管理科学的发展和成熟, 教学行为越来越具有目标明确、管理严格、组织严密的特性, 而成本与收益理念也成为教学行为的价值原则, 强调的是以最小的教学资源投入获取最大的教学质量收益。从这个角度讲, 教学管理行为就是一种经济管理行为。
在组织管理视野中, 管理目标是首要的。任何组织行为都是以目标为起点的, 而一切组织管理都可以看作是对目标实现的过程。体育教学管理的目标是体育教学中师生预期达到的教学结果和标准。可以说, 体育教学的目标定位成为其成本预算的重要依据, 什么样的目标就决定了成本预算的数量、层次和结构。比如体育教学的目标中要体现德、智、体、美的教学任务, 即关于体育道德伦理、体育科学文化、体育技能和体育审美能力的综合培养, 而这一目标所需要的成本预算就需要进行整体性考虑, 但就师资这一成本项目上, 就需要进行进一步的培养力度, 即加强体育教师的科学文化素质、道德水平和审美鉴赏能力的塑造和培养。
控制是组织管理行为中的重要一环, 因为在管理目标实现的过程中会遇到很多不确定因素, 从而对目标的实现形成阻碍。而控制就是对这些阻碍进行克服和治理, 使得组织行为朝着顺利实现目标的方向进行。而成本预算的计划往往又是控制行为的依据和基础, 也就是根据成本预算来判断控制的对象、控制的方法和控制的力度, 以及控制成功与否的标准。首先, 控制行为是一个寻找偏差、查摆问题及其原因、采取措施和消除偏差解决问题的过程, 从而使体育管理系统各项工作的正常状态得以维持和进行, 从而保证组织目标的实现。而问题往往是通过与成本预算发生了偏差才得以发现的。因此, 成本预算往往是体育教学中控制行为的甄别标准。其次, 体育教学管理目标的实现, 往往需要许多步骤来兑现, 并由许多部门协同完成。为了使这些步骤互相衔接、部门之间互相配合, 就需要管理者对工作进程加以控制, 以促进执行活动的协调发展, 保证体育教学管理计划的顺利实施。如果失去有效的控制, 执行计划的各个环节就会脱节, 各部门之间就很难协调发展, 甚至使计划落空。而涉及到多个步骤和不同部门之间的配合, 必然要占用大量的成本, 包括资金成本、人力资源和管理成本, 可以说, 控制行为在设计多个管理步骤并分派到多个部门进行合作的时候, 成本预算要表现出强大的弹性, 需要对教学管理中可能出现的问题预先考虑并予以预算支持。最后, 控制管理行为是改进体育工作方法和提高工作效率的有效手段。有效的控制行为可以不断地改进体育工作, 纠正工作偏差, 从而提高工作效率。
成本预算本质上是对体育教学管理过程中所涉及到的所有教学资源试图优化配置的一种计划和规划行为, 因此成本预算与体育教学中的各种要素息息相关。
体育教师是体育教学的主导, 既是教育者, 又是管理者。既要制订具体的教学计划, 又要提供各种教学信息, 优化学习条件, 安排体育活动, 选择课堂教学内容及教学手段及方法。同时, 在体育教学过程中, 还要负责协调各种关系, 了解、激励、教导和影响学生。因此体育教学中的成本预算的主体部分就是针对体育师资进行投入的, 包括体育教师的选拔、培养和继续教育, 教育的内容包括教学方法、体育技能指导能力和科学文化素质等。
教学手段包括讲课、讲解、示范、教具、模型演示、电视技术、讨论、辅导、答疑、练习、游戏、比赛以及体育场地器材设施等, 是指教师在教学过程中, 用来直接或间接地向学生传递知识技能、思想情感和刺激学生学习活动的各种交流形式或工具。体育教学强调现场的实践指导能力, 因此体育教学的成本预算更多地体现了对体育教师课堂的教学方法、教学理念和教学技巧的培养和指导。因此学校的体育成本预算中必须要含有针对体育教师的教育方法培训和继续教育的内容的。
摘要:现代体育教学由于要依托一个组织, 诸如学校、专业运动队和企业, 因此势必要遵循一些组织管理的规律和原则, 因而体育教学作为一种组织行为, 必然要发生关于投入与产出等经济范畴。而成本预算作为组织管理中的基础内容, 关乎体育教学的质量、效率和创新方向, 因此必须提上日程。本文重点探讨这一问题。
关键词:体育教学,成本预算
[1] 梁克平、贾素华:《浅论体育教学过程及其相关因素与教学效果》, 职业技术2007 (1) 。
[2] 刘昭:《从体育营销中的误区看现代体育产业的发展》, 职业圈, 2007 (20) 。
[3] 兰诚:《体验经济中高校体育教学改革的探究》, 广西教育, 2010 (10) 。
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