石化企业所发生的事故中, 因停车检修发生的事故占有相当大的比例, 据统计装置检修过程中发生的重大事故占总重大事故的42.6%, 所以检修HSE管理历来是企业HSE管理中的一项重要内容。另外, 石化企业检修一般都面临时间紧、人员杂、作业风险高、交叉作业多、安全挑战大等问题。因此如何确保安全检修是摆在HSE管理人员面前的一大难题。现针对检修特点, 结合以往HSE管理经验, 对检修HSE管理进行系统论述。
石化装置检修时, 要根据检修内容和情况, 成立相应的检修指挥部。要对检修实行集中领导, 统筹规划, 统一指挥, 其中要涵盖检修中所涉及的各职能部门, 要设置专门的健康安全环保组, 负责承包商的培训、监督和检查, 负责HSE规章制度的宣贯和落实, 负责各项作业安全措施的检查和落实, 负责动火、高处、受限空间等危险作业的审批和其他作业安全措施的审批, 以及协调处理其他的现场HSE管理工作。
结合人员组成及各自专业情况, 对健康安全环保组HSE管理人员进行职责分工, 实行大修区域承包责任制及专业承包制, 做到责任到人。
公司、车间、承包商都要配备专职检修安全员, 各作业单元配备兼职安全员。公司安全员负责作业现场整体监督、检查、指导, 督促车间安全员及承包商专、兼职安全员进行现场管理;车间安全员负责所属区域内的HSE管理;承包商安全员负责本单位HSE管理;作业单元兼职安全员负责具体作业项目安全管理和措施落实。形成以公司、车间、承包商、作业单元为核心的四级现场安全管理网络, 立体交叉管理, 不留死角, 以确保大修各项工作有序开展。
检修前, 要结合参与人员情况, 根据不同程度的人员要开展各专项HSE培训。如要开展安全员、监护人、其他员工等专项安全培训。安全员培训主要从责任心、能力、工作内容、技术要求等方面进行讲解, 主要让部门、车间专职安全员了解岗位职责、日常工作内容、如何开展工作、应该具备哪些能力, 开拓其管理的思路, 使其切实在公司检修HSE管理中起到应有的作用;监护人培训应就如何在检修中做好监护人、以及监护人所具备的知识、技巧等内容开展培训;其他员工安全培训应着重检修事故案例讲解, 提高安全意识。
承包商培训注重各作业的风险分析及现场安全措施的落实, 通过图片及视频形式对可能发生的违章行为和同行业发生的事故案例进行讲解, 使其更能吸引承包商在培训过程中的注意力, 达到培训的效果。承包商的考试根据不同工种制定对应考核试卷, 如用火作业、用电作业、起重作业、防腐保温作业、高处作业、配管作业、受限空间作业、土建作业、射线探伤作业、设备清洗作业等。内容结合实际, 简单且易于理解。
安全培训不单单只依赖入厂教育, 通过参加承包商早上班前会, 在班前会上对近期现场安全趋势及违章作业的危害进行讲解, 并提出具体要求, 通过不间断的安全教育, 以不断提高承包商的安全意识。
车间应编制装置停、检、开全过程的风险、环境因素评价报告和HSE应急预案, 并由相关人员审批。在作业交底的时向承包商进行交底。承包商应根据评价报告制定相应的作业计划, 并提交相关专业确认审批。对于检修应急预案要在公司应急预案和车间应急方案的基础上, 结合风险评价有针对进行性编写。
检修方案应包括检修内容、工期、装置处置、重大作业单项方案, 如重大起重吊装方案、特高空作业方案、吊篮作业等。对重大作业方案, 要详细、明确、可执行。
在交付检修前, 公司相关专业人员要对装置检修条件符合性情况进行条件确认。重点确认装置进出管线盲板安装、各塔罐内气体检测、各设备内部吹扫置换情况、地沟冲洗、地面覆盖情况、消防器材设施完好情况、应急准备情况等情况。发现问题, 现场及时处理, 不留隐患。
严格执行各项作业许可管理制度, 加大各项作业安全措施落实和检查力度。作业前, 施工单位落实作业安全措施, 车间安全员检查并确认安全措施到位情况, 公司安全员对作业安全措施落实情况再次进行监督核查, 确保安全监护到位、人员技术到位、安全措施到位、工机具到位、应急准备到位。对不具备安全作业条件的项目, 坚决不发作业许可证。在现场作业中, 发现问题一方面要及时督促整改, 另一方面要对整改进行一定的指导。确保现场施工安全可控, 安全措施落实有效。
对于吊篮作业、重大吊装作业、特高空作业等要作为重点抓, 要做好方案审批和会签。在作业前, 对参与作业人员进行专门的安全培训和技术交底, 作业中根据环境变化及时做好安全措施的落实和执行。
在外部检修人员和工机具入厂时, 要对其人员劳保用品情况、身体状况、作业证等进行初步检查, 对焊工、架子工、电工、吊装指挥、吊车司机等特种作业人员资格进行检查核实, 同时对包括起吊设备、电焊设备、气焊设备、抽芯设备、高空作业安全带等携带的工机具的本质安全情况进行检查, 同时, 根据检查情况对工机具进行追踪管理, 确保检修期间工机具安全可控。
根据检修工作各阶段不同特点, 进行有针对性专项检查。检修前期, 针对承包商对现场不熟悉, 设备、管线中吹扫情况不明朗, 作业不规范等情况, 组织综合检查, 主要检查作业票执行情况、承包商人员违章行为、现场工机具本质安全性等。检修中期, 针对现场人员繁多、工机具多、交叉作业多等情况。依据日常监督检查中发现的共性问题, 应分别组织脚手架搭设检查、起重吊索具检查、受限空间作业检查、用火作业检查等专项检查。检修后期, 针对收尾工作繁多, 现场卫生、环保等问题的凸显, 组织进行现场整理整顿设施检查、环保检查、开车前HSE检查等。
每天要对现场不定时巡检, 对现场作业情况进行监督检查。对违章行为和良好做法留有照片, 不定期做成图文安全检查记录, 下发承包商及车间。肯定良好的做法, 制止违章行为, 双管齐下增强承包商安全意识, 提高员工安全技能。
在检查过程中查出的违章要及时处罚, 及时通报。最好以图片形式进行全厂通报, 要指出违章问题以及如何改正。对于现场发现的按要求施工的情况也要给予肯定, 指出作业合理的地方, 进一步提高现场作业安全。
石化企业的装置检修要做好风险分析, 制定方案, 强化现场监督检查, 要严格按照国家和行业规定执行, 把每项安全措施落实到位, 消除安全隐患, 为检修工作提供一个安全可靠的工作环境, 保障安全顺利高效完成检修任务。
摘要：本文针对石化企业检修过程复杂、危险性大、事故频发等特点, 从合理分工、安全培训、风险评估、作业管控、安全检查、奖惩措施等六个方面HSE管理实践进行系统论述。
关键词：装置,检修,HSE管理,实践
[1] 刘光山.石油化工装置安全检修对策[J].安全健康环境, 2003, 8:3-8.
[2] 齐健.石油化工装置大检修的安全管理与实践[J].石油化工安全环保技术, 2014:30-2.
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