关于加强社区建设

第1篇：关于加强社区建设

关于加强社区文化建设的思考

丰富健康的文化生活是衡量人们生活质量的重要标志之一。随着我国社会经济的迅速发展，人民生活正全面迈向小康，人们对精神文化生活提出了更高要求。坚持以人为本，加快文化建设，不断满足人民群众日益增长的多层次精神文化需求，已经成为我国现代化建设的一项重大而紧迫的任务。作为文化建设重要组成部分之一的社区文化建设，已成为社会普遍关注的热点问题。文章就如何加强社区文化建设问题，进行了一点粗浅思考，提出一些肤浅看法。

一、加强社区文化建设意义重大

1.加强社区文化建设，是提高社区思想政治工作针对性和覆盖面的客观需要。当前，我国对处开放日益扩大，社会主义市场经济发展步伐明显加快，伴随着经济成分、利益格局、分配方式的多样性，也带来了人们思想观念、价值取向、思维方式的多元化。加强社区文化建设，就是要通过一定的文化载体和方式，了解和掌握居民群众在想什么，在干么，有什么疙瘩需要解决，有什么问题需要疏导。从而把广大居民群众的思想认识统一到社会主义、集体主义和爱国主义上来，引导到追求共同理想、共建美好家园上来。

2.加强社区文化建设，是代表先进文化前进方向的内在要求。先进文化是位于时代前列，具有鼓舞、引导、激发人的内在潜能，能够催人奋发、团结向上的文化，是人民群众共同价值观的集中反映，是社会主义精神文明建设的重要组成部分。加强社区文化建设，正是为了把社区内各个层次、各个界别、各种人员团结和凝聚起来，用积极健康的思想观念影响人们的思想和灵魂，用民族的、科学的、进步的文化代替没落的、颓废的、反科学的文化。形成“共建、共创、共享、共荣”的价值观念和“同地而居，共创繁荣，共建文明”的良好氛围，把社区的社会主义精神文明建设提高到一个新的更高的层次。

3.加强社区文化建设，是适应深化城市管理体制改革和政府职能转变的一项重要措施。当前，党政机构改革、国有企业改革、社会保障制度改革、医疗制度改革正向纵深发展，大量社会管理、居民服务、公共事务从政府、企业的职能中分离、转移、延伸出来，大量由单位直接管理的“单位人”变成了由社区管理的“社区人”。改革的深化、管理的移位以及由此而引起的思想波动，迫切要求社区在加强管理职能、社会职能、服务职能的同时，大力加强社区文化建设，做好疏解情绪、化解矛盾工作，防止和避免因改革而出现大的思想动荡和危及社会政治稳定的不安定因素。因此社区文化作为城市居民在特定区域内形成的群体意识、价值观念、行为方式的总和，在引导价值观念、传承文化成果、规范行为方式、教育娱乐群众、促进社区稳定等方面具有重要功能和作用。大力加强社区文化建设，就成为各级党和政府必须予以高度重视并认真解决的问题。

二、社区文化建设的特征

(1)社区文化建设的时代性。二十一世纪是知识经济时代，它对知识型人才的培养和使用显得更为重要。人们为了适应时代更新知识的需要，就要不断地吸取新的科学文化知识，努力提高自身的综合文化修养。社区文化建设由此而具有了新的时代内涵与特性。社区文化建设必须随着时代的发展而发展，与时俱进，开拓创新，形成新的社区文化建设理念来指导新时代的社区文化工作。城市市民的文明素质是一张张城市的名片，良好的城市环境和文明的人文气息，能吸强国内外的知识人才前来投资设厂，安家立业，形成一个新型的人才高地。一方面文化的繁荣与文化特色体现了城市的经济实力;另一方面，社区文化的发展有助于增强城市的综合竞争力。经济越发展，社区文化建设的作用越大，市民的文明素养越高，也就越能推动经济新一轮的发展，形成良性循环。

(2)社区文化建设的多样性。最近全国文明办等单位提出的“科技、文体、医疗、教育”四进社区的精神，体现了新时期社区文化建设的规范性和多样性。

人们三分之二的时间生活在社区里，社区居民由于工作背景、学历和个人兴趣爱好的不同，决定了开展社区文化活动的多样性。在开展社区文化活动中，运用组建团队的形式把有相同爱好的人们组织起来，形成一支支有文化特色的艺术团队开展自我教育、娱乐消遣，达到增长知识、陶冶情操、提高素养的目的。

在已组建的社区文化艺术团队就充分体现它的多样性，有合唱队、舞蹈队、时装表演队、戏曲沙龙、戏剧小品、民乐队、书画队、木兰拳、木兰扇、太极拳、象棋队等，还适时地开展各种讲座，如中老年的保健知识讲座、股票市场知识讲座、烹饪知识讲座、家用电器知识讲座等。这些社区文化活动贴近居民、贴近生活，因地制宜，因材施教，体现社区文化建设的广泛性和实用性。其中的关键是要提高知识的含量，使社区居民在参与文化活动中有所得、有所提高，讲究科学，提高知识，倡导卫生，促进健康一定能成为社区文化建设新的一景。

(3)社区文化建设的公益性。社区文化的建制不属于政府、不属于企业，它是属于社会的第三群体，社区文化的参与对象是社区居民，带有公益性质的一大批社区志愿者，是他们为社区的文化建设提供服务，为创造先进文化作出了贡献。社会发展不是一个简单的经济范畴，更是多元的社会范畴和人文范畴，社区文化建设是建设先进文化的基础，正成为人们的精神动力和支持，成为城市发展的活力和灵魂。

社区文化建设是一项长期的工作，它的社会效益体现在社会整体素质的提高。开展社区文化活动要以社区的居民为體，选择适宜本社区特点的活动项目，挖掘社区内的文化资源形成三社区的文化特色，推动事业的进步与繁荣。先进、健康的文化产品同样是价值的，它的价值是体现了一个国家的现代水来。

三、加强社区文化建设的建议

1.充分利用和进一步整合社区文化资源，开展具有地域特色的社区文化活动。可以从几方面着手：一是改变单纯由政府单方投资、包办社区文化的旧模式，充分利用机团、企业、学校、家庭的文化资源，将社区内的场、馆、站、室对居民群众开放，既补充政府投入的不足，又避免文化活动场所的重复建设及资源的浪费。因此，各街道必须在摸清度数的基础上，千方百计地密切与辖内机团单位的联系，争取机团单位将文化活动场所向群众开放。尤其是要探索在市场经济的条件下“共建、共享”、“互利、互惠”的新形式(如股份制、收入分成等)，形成这种长期共存的物质利益关系，使社区内的文化活动资源得以共享、共用。也可以群众需要为导向，通过街道与机团合办社区学校或各类培训班等形式(如文化补习班、书画学习班、电脑辅导班、艺术研究班等等)，收取一定的学习费，以有偿补无偿，维持社区文化的可持续发展。二是根据本社区的人文特点，因地制宜发展社区特色文化。发展社区特色文化，乃是社区文化保持旺盛生命力的重要依托。名胜古迹、革命史迹等优秀的历史文化遗产是我们开展富有特色的社区文化活动的得天独厚的优势，我们必须充分利用，大力营造以历史、传统、革命、现代为主线，众多文物场馆、广场为景点的“没有围墙的社区文化公园”。还可利用大量现代民居建筑群筑群落的有利条件，发展观光旅游文化等。

2.用社会主义文化占领社区思想文化阵地。要通过社区文化站、馆、室及各种宣传舆论工具，向广大社区居民宣传社会主义精神文明，倡导科学、文明、健康的生活方式，形成抵制各种歪理邪说的良好氛围。要通过社区文化建设，建立健全社区开展思想道德教育的新机制，做到有机构队伍、有活动阵地、有目标制度、有活动内容，不断推进群众性创建精神文明活动。要加快构建社会主义思想道德体系，加强对社区成员的爱国主义、集体主义教育，扩大思想道德教育的覆盖面。长期坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新市民。特别是要加强对下岗职工、流动人口、老龄人群、非公有制经济人士的思想教育工作，及时了解其思想动态，加强正面引导，真正使思想政治工作做到家庭、入心入脑，切实增强思想政治工作的针对性和实效性。

3.注重层次性与多样性结合，充分调动居民群众参与社区文化建设的积极性。社区居民是社区文化建设的主体，他们既是社区文化的创造者、又是社区文化的受益者，社区文化的感召力、生命力最终取决于居民群众的认同感和参与度。因此社区文化活动在呐容上，要充分考虑传统文化与现代文化的结合、乡土文化与外来文化的结合、高雅文化与通俗文化的结合，做到既继承优秀传统文化遗产又广纳现代文明成果;既重视乡土文化又不排除外来文化;既有“阳春白雪”的高雅艺术，又有“下里巴人”的通俗文化。在形式上要提倡多样化，防止单一化。努力做到文化娱乐、休闲健身、环境美化、思想教育、科技普及、艺术培训、网络咨询等等包罗万象;歌舞音乐、说唱弹奏、琴棋书画、体育竞技等等形式多样。总之要以群众喜闻乐见的文化活动形式为载体，以提高和升华居民群众的精神境界为目标，想群众之所想，应群众这所需，得群众之所盼，使社区文化得到居民群众的普遍认同和广泛参与。这样社区文化活动才能保持旺盛的生命力并长期发展下去。

(作者简介：黄铭(1966.4-)，男，江苏靖江人，中专，助理馆员，江苏省靖江市文化馆。)

作者：黄铭

第2篇：关于加强社区文化建设的思考

摘要:本文重点对社区文化建设的意义、任务、作用和原则进行了阐述，对社区文化建设的开展进行了粗浅的探讨。

关键词: 文化载体 精神免疫力 参与度

社区文化是基层文化建设的一个重要内容。加强社区文化建设是实践“三个代表”重要思想的重要举措，是坚持和落实科学发展观的客观要求，是坚持以人为本、不断满足人民群众日益增长的物质精神需求的迫切需要。下面,对如何加强社区文化建设提出一些粗浅的看法与建议。

一、加强社区文化建设的思考

1、加强社区文化建设，是提高社区思想政治工作针对性和覆盖面的客观需要。

当前，我国对外开放日益扩大，社会主义市场经济发展步伐明显加快，伴随着经济成分、利益格局、分配方式的多样性，也带来了人们思想观念、价值取向、思维方式的多元化。加强社区文化建设，就是要通过一定的文化载体和方式，了解和掌握居民群众在想什么，在干什么，有什么疙瘩需要解决，有什么问题需要疏导。从而把广大居民群众的思想认识统一到社会主义、集体主义和爱国主义上来，引导到追求共同理想、共建美好家园上来。

2、加强社区文化建设，是代表先进文化前进方向的内在要求。

先进文化是位于时代前列，具有鼓舞、引导、激发人的内在潜能，能够催人奋发、团结向上的文化，是人民群众共同价值观的集中反映，是社会主义精神文明建设的重要组成部分。加强社区文化建设，正是为了把社区内各个层次、各个界别、各种人员团结和凝聚起来，用积极健康的思想观念影响人们的思想和灵魂，用民族的、科学的、进步的文化代替没落的、颓废的、反科学的文化。形成“共建、共创、共享、共荣”的价值观念和“同地而居，共创繁荣，共建文明”的良好氛围，把社区的社会主义精神文明建设提高到一个新的更高的层次。

二、社区文化建设的主要任务

1、用科学理论激励人。

要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装、教育社区党员群众，坚定社会主义发展方向，树立正确的世界观、人生观、价值观，积极投身社会主义现代化建设的伟大实践。

2、用正确的舆论引导人。

要加强和改进思想道德建设，尤其要加强社会特殊群体和未成年人的思想道德建设，培养社区群众以爱国主义为核心的民族精神和以改革为核心的时代精神，弘扬集体主义、社会主义思想。

3、是用中华民族的传统美德鼓舞人。

要培育社区群众良好的社会公德、职业道德和家庭美德，形成良好的邻里关系、家庭关系，营造团结和睦的社区环境。

4、用现代科技知识提高人。

要着力提高社区群众的科学文化知识和信息化水平，培育良好的文化素质，增强人们的竞争力和创新力，满足人们走向社会的能力需求，实现自身的发展目标，为经济社会的发展提供智力支持。

5、用丰富多样的文体娱乐活动吸引人。

要因势利导，作为倡导健康向上的生活方式，培养高尚的生活情趣的有效载体，通过寓教于乐的方式，发挥宣传引导作用，推动社区群众思想文化、价值观念、生活方式等不断进步和提高。

三、社区文化的建设功能

1、教育启迪功能。

通过科学文化知识的广泛传播，社区文化建设能够为居民提供丰富的精神食粮，从而提升人们的精神境界，帮助人们树立正确的世界观，用科学精神武装自己，正确看待自身与自然和社会的关系，提高精神免疫力，自觉抵制各种错误思想和迷信邪说，形成科学、健康、文明的生活方式。

2、陶冶塑造功能。

通过开展以为人民服务为核心、以集体主义为原则的社会主义道德教育，社区文化建设能够帮助人们树立正确的人生观和价值观，克服拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响，发挥净化心灵、陶冶情操的功能，塑造具有健全人格和良好道德的社会主义公民。

3、亲和凝聚功能。

社区文化建设能够强化人们的社区意识，使人们具有强烈的社区认同感和归宿感，从而增强社区成员之间的亲和力和凝聚力。社区文化建设加强了人与人之间的相互交往与沟通，强化了邻里之间的亲和关系，有助于人们确立关心社区、热心社区公益活动的意识，从而把社区视为自己生活的家园，形成“我为人人，人人为我”的社区风尚。

4、娱乐健身功能。

社区文化建设以形式多样、内容丰富的文娱体育活动充实着居民生活，并通过居民的广泛参与来提高人们的审美情趣，增强人们的身体素质。通过广场文化、节庆文化等形式，可以收到寓教于乐的效果;通过设立体育角，成立健身操队、中老年艺术团等，能够推动社区全民健身活动，提高居民的身体素质。

5、整合稳定功能。

我国社会正处于转型时期，诸多因素的相互碰撞必然导致许多社会矛盾和问题。社区文化建设对于化解这些矛盾和问题，维护社会稳定，具有重要作用。社区通过开设老年学校，组织社会力量建立福利院，关心退休人员的归宿，使老年人老有所学、老有所为、老有所乐、老有所养和老有所依。社区文化建设还有助于抑制和扫除封建迷信、赌博、吸毒等消极的社会现象，提高居民的思想素质和法律意识，为社会稳定提供重要的思想文化保障。

四、社区文化建设应遵循的基本原则

1、用社会主义文化占领社区思想文化阵地。

要通过社区文化站、馆、室及各种宣传舆论工具，向广大社区居民宣传社会主义精神文明，倡导科学、文明、健康的生活方式，形成抵制各种歪理邪说的良好氛围。要通过社区文化建设，建立健全社区开展思想道德教育的新机制，做到有机构队伍、有活动阵地、有目标制度、有活动内容，不断推进群众性创建精神文明活动。要加快构建社会主义思想道德体系，加强对社区成员的爱国主义、集体主义、社会主义教育，扩大思想道德教育的覆盖面。

2、充分调动居民群众参与社区文化建设的积极性。

社区居民是社区文化建设的主体，他们既是社区文化的创造者、又是社区文化的受益者，社区文化的感召力、生命力最终取决于居民群众的认同感和参与度。因此社区文化活动在内容上，要充分考虑传统文化与现代文化的结合、乡土文化与外来文化的结合、高雅文化与通俗文化的结合，做到既继承优秀传统文化遗产又广纳现代文明成果;既重视乡土文化又不排除外来文化;既有“阳春白雪” 的高雅艺术，又有“下里巴人”的通俗文化。在形式上要提倡多样化，防止单一化。努力做到文化娱乐、休闲健身、环境美化、思想教育、科技普及、艺术培训、网络咨询等等包罗万有;歌舞音乐、说唱弹奏、琴棋书画、体育竞技等等形式多样。

3、充分发挥社区文化的教育启迪功能。

社区是居民学习生活的最基本单位，是抵御各种腐朽思想和封建文化侵蚀的第一道防线。要发挥社区文化的教育启迪功能，坚持把思想教育贯穿到社区文化的全过程，落实到社区文化的每个环节和每项工作中，努力做到社区文化教育化，教育社区化，真正把社区变成一所没有围墙的大学。要加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，培养人们爱岗敬业、忠于职守、乐于奉献和关心他人的高尚精神;要积极开展文明单位、文明小区、文明街道、文明窗口、文明楼组以及“五好家庭”的创建活动，倡导科学、文明、健康的生活方式，树立良好的社会道德风尚，形成抵制各种歪理邪说的良好氛围。

4、形成有自身特色的社区文化。

有特色才能有吸引力，有特色才能保持生机和活力。一是在内容上要求“新”。社区文化活动的内容要新颖、鲜活，要有时代感。同时，要反映一个地区的文化特色，有自己独到之处，做到人无我有、人有我新、人新我优。二是在形式上要求“活”。社区文化活动要不拘泥于某种形式，只要是群众需要，任何能够反映时代特点，体现地区特色，发挥自己优势的形式和方式，都应积极采纳和借鉴。三是在作品上要求“精”。抓创作，出精品，这是社区文化体现特色性的一个重要方面。

总之，社区文化在社区建设中的作用不可低估，如果社会各界都能认识到社区文化的重要作用，重视社区文化建设，努力探寻社区文化建设的新途径，那么，我国社区的文明建设就会迈向一个新台阶。

作者：肖永华

第3篇：关于加强医德档案建设的思考

摘 要：医德医风建设是医院日常管理工作的重要方面，医德档案是对医务人员医德考评材料的记录，能够促进医德医风建设，构建和谐的医患关系。

关键词：医院;医德档案;医德医风

医德档案是对医务人员医德考评材料的记录和贮存，是医务人员医疗行为和思想品质的动态记录。建立医德档案，对规范医务人员行为，提高思想道德素质，促进医院健康有序发展具有重大意义。加强医德档案建设，更好地发挥医德档案在行业作风建设中的作用，是医院目前需要进一步探索的问题之一。

一、医德档案的内容

医德档案具体可包括：(1)本人接受医德教育和职业道德知识培训、考试的情况;(2)本人年度医德医风总结、自我鉴定和医德考评表;(3)本单位通过日常对病历、处方的检查分析和上级有关部门的抽查反映本人在合理检查、合理治疗、合理用药等方面的情况;(4)本人获得的各种奖励荣誉、先进事迹报道和病人表扬以及拒收、上缴“红包”和回扣的情况;(5)本人因服务质量问题或其他原因受到患者及其家属投诉查处情况以及满意度调查材料;(6)本人违反职业道德或行业纪律受到本单位或上级有关部门调查处理或戒勉谈话的情况;(7)本人收受“红包”和回扣以及向病人、家属索要财物的行为;(8)本人参加义诊、基层卫生帮扶、卫生对口支援、突发事件的医疗抢救工作和社会公益活动等情况;(9)其他能够反映本人在医德考评中需要加分或扣分的材料。

二、建立医德档案的现实意义

1.在医务人员管理中发挥可靠的参考作用。医德档案作为医德医风的记录，记载着每位医务人员在医疗活动中的医德医风的真实情况，直接反映了医务人员的医疗服务态度、服务水平、服务质量和服务能力，对个人考核、评先评优、职称晋升、人才开发和利用具有十分重要的意义，是最真实、最客观的依据。

2.对医德医风建设具有重要的导向作用。医德医风档案的建立和每份档案材料的形成过程，都是一个教育的过程。可以正确引导职工坚持医德风尚，发扬无私奉献精神，积极推进了职工队伍整体素质的提高 。

3.有利于促进医院的行风建设。医德医风档案为行风监管提供了坚实的依据，依据医德医风考评信息和结果，可以让医院管理部门及时了解掌握、科学分析医务人员队伍状况，制定出相应的管理措施，有利于构建和谐的医患关系。

三、加强医德档案建设的主要途径

1.设立管理机构，建全各项规章制度。医院应成立医德考评委员会，制定切实可行的考核运行机制，采取自我评价、科室评价、医院评价相结合的办法。自我评价指医务人员对自己的职业行为进行思考，并根据医德考评的内容标准结合自己实际表现，实事求是地进行自我评价。科室评价是由科室考评小组，在自我评价的基础上，依据个人平时的行为表现，客观公正地进行评价。医院评价是由医院考评领导小组进行审查并结合日常工作得出医德考评的最终结果。

2.应遵循日常积累与集中搜集相结合的原则。一方面要注意原始资料的积累，比如病人满意度问卷调查、来信来电来访、行风查房、意见箱等收集意见，及时反馈。另一方面要把医德考评表、医院对个人的奖励或处罚决定及时整理归案，对有些存在不实的投诉或表扬做好调查核实工作。

3.形成严密的组织体系。医德档案的材料往往散见于许多相关部门，如医护人员医德考核材料在科室，投诉、通报批评、违纪材料在纪委监察部门，出勤、劳动纪律情况在人事部门，参加帮扶等公益事业材料在医务科等，如何将这些零散的材料及时完整地收集到医德档案中，就需要有专人负责，并在各部门、科室中确定兼职医德档案材料收集员，按规定期限向人事科移交材料。

4.加强医德档案的整理和保管。一些医院医德档案管理混乱，不利发挥其作用。可将其纳入人事档案统一存放管理，设专题卷，建立以科室为主体，以个人为单位，实行一人一档，按材料的性质、时间进行分类编目，查阅便捷。并建立档案计算机管理系统，使医德档案信息资源能方便快捷地提供利用。

[责任编辑 陈 鹤]

作者：张艳霞

第4篇：关于加强班组建设意见

关于加强班组建设的几点思考

综采一队：张东甫 万海燕

班组是企业的细胞，是企业安全管理工作的主体，是实现安全生产的根本所在;班组长算是一个细胞核，是一线的管理人员，他始终盯在现场，最了解一线的动态变化，也最了解职工的一举一动，是安全管理制度的执行者、落实者，所以说抓住了班组和班组长，就等于抓住了现场，抓住了安全的源头。下面，我就我综采一队班组建设中存在的问题和如何抓好班组建设谈几点浅薄的看法。

一、班组建设的重要性和必然性：

一个企业的生产状况是否安全，就要看这个企业的班组建设是否完善，一个班组，要实现安全生产，不仅需要一整套健全完善的规章制度来约束，更需要一名具有组织管理能力和自身素质较强的班组长，去调动职工的积极性。如果说职工的内在积极因素不能被调动起来，再好的规章、规程也是一纸空文。分析我综采一队近几年“三违”人员的违章原因，99%的违章是人为造成的，可以说是明知故犯，有的甚至是班组长带头冒险蛮干所造成的，对于这样的班组和班组长，他们的安全及所在班组的安全没有任何人敢打保票。而事故的发生往往都是在人的不安全行为和物的不安全状态交叉时发生的，在人和物的关系上，人是第一因素，物是第二因素，物的不安全状态可以由人去改变，而人的不安全行为却不能被物所支配，只能通过人的思想去改变。因此，加强班组建设，提高班组长的管理能力是搞好安全生产的一条重要途径。

二、班组建设的现状分析：

目前，就我公司班组建设所存在的不足可以归纳为以下几点：

1、班组安全教育内容没有创新，过于格式化。如：各基层队虽然按时召开了班前会和“

二、五”学习会，但却是“一言堂”，内容千篇一律，无非是一些安全法规和各种规章制度，这些被反复强调的内容很难吸引职工的注意，使班组安全教育不仅起不到应有作用，反而造成了职工的安全意识疲劳，在多次“狼来了”之后产生麻痹思想。

2、内容单一的安全教育已成为部分职工的“负担”。有些班组在生产任务比较繁重时，学习教育就安排到下班后进行，一个单班之后，职工本来已身心疲惫，却不能正常休息，还要参加教育，甚至还要留“家庭作业”——抄笔记，这样下去，职工的精力很难集中，安全学习教育也起不到应有的效果。

3、班组长的任免、管理制度还不健全，职责和权利不明确。对基层班组长的任免还没有一套严格的、科学的考核、培训、任用程序和制度，仅从其工作经验、责任心和直观认识而任命，对其应有的组织管理能力及事前预防能力和紧急状态处臵能力等没有进行严格的考查。同时，对其培训教育的内容少、时间短，甚至有些班组长从未接受过培训，造成培训教育这一重要环节走了过场，对一些应知应会的知识和技能没能及时准确的掌握，这样的班组长在工作中很可能出现树立不起威信、没有说服力、职工不信服等现象，所以也就很难在安全生产中起到承上启下、兵头将尾的作用，无法保证班组的安全生产。

4、部分班组长的思想认识不到位，自身素质不强。

一是部分班组长思想认识上存在“对立论”，认为安全与生产是对立的，是矛盾的。二是存在“难免论”的思想，认为煤炭行业本身是高危行业，事故的发生是难免的。三是凭经验干工作，过去干工作用某种方法未发生事故，便认为事故不会发生，存在习惯心理、侥幸心理，形成习惯性违章。四是自身素质不过硬，现场处理问题的能力较薄弱，导致安全隐患不能及时排除。

5、班组中部分职工存在从众心理，认为别人违章没有发生事故，我也同样不会出事，于是，别人咋办我咋办，导致违章行为屡禁不止。

6、部分职工文化素质较低，对规程的内容似懂非懂，不清楚哪些行为是违章行为。曾有这样一起违章事例：某施工点人员在下放轨道时，用铁丝将钢轨简易绑扎在矿车上之后就下放，被检查人员当场制止。事后调查时，现场几名职工说以前都是这样干，不知道此行为是违章行为，不知道该行为存在严重的安全隐患。

7、部分安全生产管理人员责任心不强，给班组建设带来较大负面影响。一是图省事，怕麻烦，存在对安全工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要的思想，有违章指挥现象。二是在生产任务较重时，为了完成生产任务，存在直接违章指挥并带领职工违章作业的现象。三是对职工的违章行为进行处罚时心慈手软，一度姑息迁就，甚至有包庇隐瞒现象，这些无疑给班组的建设带来了极大的负面影响。

三、关于加强班组建设，提高班组长安全管理能力的有效措施。

根据我综采一队近几年在班组建设方面做出的工作和取得的一些成绩，结合目前实际，我认为仍需要从以下几个方面抓好落实，以促进我公司班组建设的持续发展，为二矿的持续稳定和谐发展奠定坚实的基础。

1、努力实现一个目标：就是实现班组管理规范化、制度化，使遵章守纪成为职工的一种自觉行为这一目标。

2、健全完善制度建设，特别是对班组长的管理制度，一套使用性、可行性、严谨性较强的班组管理制度是抓好班组建设的基础，做到制度上保障有力。制定制度要征集广大干部职工的合理化建议，从实际出发，增强可操作性。班组长管理制度要明确任免、职责、权利、培训、待遇、考核等内容。

3、开展班组长活动日，增加班组长之间的学习交流，并对优秀的班组长给予表彰和奖励，充分调动班组长的工作积极性。

4、以质量标准化为标准，开展“亮点工程”、“精品型班组”和无隐患、无违章、无事故的“三无”班组等竞赛活动，努力营造比、学、赶、帮、超的氛围。

5、加强全员的教育培训工作，提高职工素质。人的行为是由思想意识来支配的，高境界的思想意识来源于知识的学习和积累，通过对职工的思想教育，使大家对自己的岗位有一个正确的认识，面对工作环境相对较差和工作任务重的现状，真正做到能吃苦、肯奉献、学安全、懂安全，打造出一支具有团结实干作风和本质安全型的队伍。

6、经调查，多数人对事故的敏感度取决于事故发生地距本人的远近程度，距离越近也就越关心，我们可以根据这一特点，打破学习会上一人念大家听的形式，穿插一些事故案例分析，通过对一些事故的分析，在职工思想中引起震撼，以不断提高安全意识。同时分析类似事故的防范措施，可以提高职工的防范意识、防范能力和紧急状态下的处臵能力。

总之，班组建设是安全生产管理工作中的重要组成部分，改进和加强班组建设是一项长期的工作，需要各级安全生产管理人员共同协作和努力，着力抓好班组建设，夯实安全管基础，推进平煤二矿稳定和谐发展。

第5篇：关于加强班组建设意见

关于加强班组建设的几点思考

必然性之后，通过对企业班组建设的现状分析，提出加强班组建设、提高班组长安全管理能力的几点措施。

班组是企业的细胞，是企业安全管理工作的主体，是实现安全生产的根本所在;班组长算是一个细胞核，是一线的管理人员，他始终盯在现场，最了解一线的动态变化，也最了解职工的一举一动，是安全管理制度的执行者、落实者，所以说抓住了班组和班组长，就等于抓住了现场，抓住了安全的源头。下面，我就我公司班组建设中存在的问题和如何抓好班组建设谈几点浅薄的看法。

一、班组建设的重要性和必然性：

一个企业的生产状况是否安全，就要看这个企业的班组建设是否完善，一个班组，要实现安全生产，不仅需要一整套健全完善的规章制度来约束，更需要一名具有组织管理能力和自身素质较强的班组长，去调动职工的积极性。如果说职工的内在积极因素不能被调动起来，再好的规章、规程也是一纸空文。分析我公司近几年“三违”人员的违章原因，99%的违章是人为造成的，可以说是明知故犯，有的甚至是班组长带头冒险蛮干所造成的，对于这样的班组和班组长，他们的安全及所在班组的安全没有任何人敢打保票。而事故的发生往往都是在人的不安全行为和物的不安全状态交叉时发生的，在人和物的关系上，人是第一因素，物是第二因素，物的不安全状态可以由人去改变，而人的不安全行为却不能被物所支配，只能通过人的思想去改变。因此，加强班组建设，提高班组长的管理能力是搞好 1

安全生产的一条重要途径。

二、班组建设的现状分析：

目前，就我公司班组建设所存在的不足可以归纳为以下几点：

1、班组安全教育内容没有创新，过于格式化。如：各基层队虽然按时召开了班前会和“

二、五”学习会，但却是“一言堂”，内容千篇一律，无非是一些安全法规和各种规章制度，这些被反复强调的内容很难吸引职工的注意，使班组安全教育不仅起不到应有作用，反而造成了职工的安全意识疲劳，在多次“狼来了”之后产生麻痹思想。

2、内容单一的安全教育已成为部分职工的“负担”。有些班组在生产任务比较繁重时，学习教育就安排到下班后进行，一个单班之后，职工本来已身心疲惫，却不能正常休息，还要参加教育，甚至还要留“家庭作业”——抄笔记，这样下去，职工的精力很难集中，安全学习教育也起不到应有的效果。

3、班组长的任免、管理制度还不健全，职责和权利不明确。对基层班组长的任免还没有一套严格的、科学的考核、培训、任用程序和制度，仅从其工作经验、责任心和直观认识而任命，对其应有的组织管理能力及事前预防能力和紧急状态处臵能力等没有进行严格的考查。同时，对其培训教育的内容少、时间短，甚至有些班组长从未接受过培训，造成培训教育这一重要环节走了过场，对一些应知应会的知识和技能没能及时准确的掌握，这样的班组长在工作中很可能出现树立不起威信、没有说服力、职工不信服等现象，所以也就很难在安全生产中起到

承上启下、兵头将尾的作用，无法保证班组的安全生产。

4、部分班组长的思想认识不到位，自身素质不强。

一是部分班组长思想认识上存在“对立论”，认为安全与生产是对立的，是矛盾的。二是存在“难免论”的思想，认为煤炭行业本身是高危行业，事故的发生是难免的。三是凭经验干工作，过去干工作用某种方法未发生事故，便认为事故不会发生，存在习惯心理、侥幸心理，形成习惯性违章。四是自身素质不过硬，现场处理问题的能力较薄弱，导致安全隐患不能及时排除。

5、班组中部分职工存在从众心理，认为别人违章没有发生事故，我也同样不会出事，于是，别人咋办我咋办，导致违章行为屡禁不止。

6、部分职工文化素质较低，对规程的内容似懂非懂，不清楚哪些行为是违章行为。曾有这样一起违章事例：某施工点人员在下放轨道时，用铁丝将钢轨简易绑扎在矿车上之后就下放，被检查人员当场制止。事后调查时，现场几名职工说以前都是这样干，不知道此行为是违章行为，不知道该行为存在严重的安全隐患。

7、部分安全生产管理人员责任心不强，给班组建设带来较大负面影响。一是图省事，怕麻烦，存在对安全工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要的思想，有违章指挥现象。二是在生产任务较重时，为了完成生产任务，存在直接违章指挥并带领职工违章作业的现象。三是对职工的违章行为进行处罚时心慈手软，一度姑息迁就，甚至有包庇隐瞒现象，这些无疑给

班组的建设带来了极大的负面影响。

三、关于加强班组建设，提高班组长安全管理能力的有效措施。

根据我公司近几年在班组建设方面做出的工作和取得的一些成绩，结合目前实际，我认为仍需要从以下几个方面抓好落实，以促进我公司班组建设的持续发展，为公司的持续稳定和谐发展奠定坚实的基础。

1、努力实现一个目标：就是实现班组管理规范化、制度化，使遵章守纪成为职工的一种自觉行为这一目标。

2、健全完善制度建设，特别是对班组长的管理制度，一套使用性、可行性、严谨性较强的班组管理制度是抓好班组建设的基础，做到制度上保障有力。制定制度要征集广大干部职工的合理化建议，从实际出发，增强可操作性。班组长管理制度要明确任免、职责、权利、培训、待遇、考核等内容。

3、开展班组长活动日，增加班组长之间的学习交流，并对优秀的班组长给予表彰和奖励，充分调动班组长的工作积极性。

4、以质量标准化为标准，开展“亮点工程”、“精品型班组”和无隐患、无违章、无事故的“三无”班组等竞赛活动，努力营造比、学、赶、帮、超的氛围。

5、加强全员的教育培训工作，提高职工素质。人的行为是由思想意识来支配的，高境界的思想意识来源于知识的学习和积累，通过对职工的思想教育，使大家对自己的岗位有一个正确的认识，面对工作环境相对较差和工作任务重的现状，真正做到能吃苦、肯奉献、学安全、懂安全，打造出一支具有团结

实干作风和本质安全型的队伍。

6、经调查，多数人对事故的敏感度取决于事故发生地距本人的远近程度，距离越近也就越关心，我们可以根据这一特点，打破学习会上一人念大家听的形式，穿插一些事故案例分析，通过对一些事故的分析，在职工思想中引起震撼，以不断提高安全意识。同时分析类似事故的防范措施，可以提高职工的防范意识、防范能力和紧急状态下的处臵能力。

总之，班组建设是安全生产管理工作中的重要组成部分，改进和加强班组建设是一项长期的工作，需要各级安全生产管理人员共同协作和努力，着力抓好班组建设，夯实安全管基础，推进企业稳定和谐发展。

二0一0年十一月十日

第6篇：关于加强煤矿班组建设

将乐县安顺煤炭有限公司XXX

摘要:作为煤炭企业，班组是矿井安全生产中的最基层组织，是企业的中坚力量，班组管理的好坏直接影响企业的安全生产大局，只有打造一支技术过硬，心理素质稳定，安全应变能力强的基层班组队伍，抓好班组本质安全，企业安全文化建设才有保障，才能推动安全工作实现长足进步。近年来，各级煤炭企业都十分重视班组建设，会上强调，会后落实，广播电视宣传，相关部门考核，在班组安全建设方面取得了一定成绩。

关键词：煤矿、班组建设、班组长

1、当前存在的主要问题

目前，大多煤矿存在如下问题：领导强调的多，亲自下基层检查的少，相关职责落实不到位，班组建设具体的措施和激励机制还需进一步完善;安全教育、安全氛围不浓厚，相关业务部门、科室淡化班组建设，事不关己，高高挂起，认为班组建设是连队自己的问题，与自己的业务无关，指责多，帮助少;考核细则条款太多，太复杂，班组难以适应，致使“落实”有偏差;职工整体素质普遍偏低，缺乏自我推荐、敢于突破的班组长。

1.1、解决问题主要途径

1.1.1企业主要领导多深入班组，深入现场，在检查考核工作的基础上，听取职工意见，修改和完善班组建设内容。这样既可防止和改进工作失误之处，又可提高部门和连队对班组工作的重视，同时逐步增强了员工与领导之间的亲和力。

1.1.2抓好矿区日常安全教育、亲情教育、警示教育，营造安全氛围，做到警钟长鸣。班组围绕矿上每月、每季度的安全活动主题和目标，做好安全宣传教育工作，建立班前“全家福”“班前安全宣誓”，形成浓厚的班组安全文化氛围，使职工时时处处受到安全文化的熏陶。

1.1.3建立职工个人档案，对班组每个职工的基本情况，家庭状况记录在册，对特殊家庭，有思想情绪的职工，做到重点掌握，及时提醒注意安全，组织班组

职工家属代表下井探亲，走万米巷道知丈夫艰辛，让家属体验丈夫在井下工作的辛苦，把关爱亲情融入安全教育之中，用真情筑起安全的第二道防线。

1.1.4把近年来发生在本单位或本矿的典型事故编成资料发给职工，并把每起事故发生的时间、地点、性质、原因、教训叙述清楚，每月在队举办“重温历史警示安全”系列事故案例座谈以警示职工。

1.1.5职能部门在制定班组建设考核细则时,要深入调查、征求多方面意见,细而不繁杂,抓住主要问题，建立起一些必要的可执行的制度和办法。如考勤制度、班前会制度、定额分配制度、奖罚制度、学习制度、标准化考核执行办法。建立相关激励机制，增加班组长津贴，开展班组长工作竞赛，奖励有突出贡献的班组长，营造一种人人争当班组长的“岗位危机”体制。 总之，煤矿班组建设是安全管理的基础，是安全管理永恒的主题，离不开领导重视，部门支持，职工参与。

2、班组建设

2.1选准班组长,提高班组长素质。班组长在企业中承担着兵头将尾的角色。俗话说“火车跑得快全靠车头带”，班组长素质的高低和管理水平决定着班组整体作用的发挥。加强基层班组建设，选准班组长是关键。对班组长的选拔要坚持以下标准：一是要选思想道德好，技术水平高，一线工作经验丰富，有高度的事业心和责任感的人;二是要选管理经验丰富，大局意识强，组织协调能力强，团结同志，乐于助人，在班组拥有较高的威信和群众基础的人;三是要选带头遵章守纪，安全意识强，作风正派的人。对于那些思想观念陈旧，缺乏进取创新精神，责任心不强，文化素质低的班组长，应果断予以调换。与此同时，还要着力提升班组长的素质。一是要提高班组长的思想素质，增强班组长搞好安全生产的事业心和对职工高度的责任感，做到坚持原则，办事公道，在实际工作中起好带头作用;二是着力提升班组长的业务技术水平和在现场发现问题、解决问题的能力;三是要提高班组长的管理水平和协调能力。班组长不仅要做到以身作则，不违章指挥，对违章行为及时制止。还要善于总结经验教训，合理安排工作，关心爱护职工，调动全班组职工的积极性，发挥大家的智慧和力量;四是提高班组长的创新能力。现代社会知识更新节奏快，班组长要抛弃经验主义，积极学习新知识，运用于生产实际并大胆创新，提高班组的生产效率。

2.2加强班组制度建设。完善班组长管理制度是班组建设的基础工作，只有用制度来规范班组的行为，才能最大限度地发挥作用。企业要结合班组实际情况，健全完善班组各项规章制度，并组织班组人员认真学习、严格执行，使班组建设制度化、工作规范化、考核标准化。一是建立组织领导制度，要成立班组建设领导小组，对班组的工作业绩和安全生产情况进行考核;二是建立健全班组长管理制度，对班组长的职责、权限、选拔条件、任用程序和待遇进行规范。建立起班组长信息档案，给予适当的政治、物质和精神激励，实行竞争上岗、优胜劣汰的激励机制，充分调动班组长的工作积极性;三是建立和完善班组安全管理制度、岗位责任制、质量管理制度、民主管理制度、分配制度、劳动竞赛制度、职工学习制度、基础管理制度和交流沟通制度，使班组管理进入以制度管人、激励人、约束人的轨道。

2.3大力提升员工技能水平。班组员工的业务素质、技能水平与煤矿企业的安全、生产和质量标准化工作息息相关。因此，要加强班组建设，就必须把全面提高企业员工素质作为一项重要工作来抓，利用各种方法和载体抓好班组员工的技能提升。要充分利用班前会、安全学习日等时间，采用集中学习、脱产或不脱产培训等方式，充分调动职工学习安全知识、技术知识的自觉性，不断增强职工的安全意识，技术素质，适应班组工作的需要。要有针对性的开展员工安全知识教育、安全技能教育和安全态度教育，实现班组每一个成员都能够自觉遵守安全规章制度，养成正确的作业习惯和规范的作业行为，掌握在异常情况下处理意外事件的能力，减少事故的发生，保证施工质量，消除事故隐患。要积极开展岗位练兵、技术比武、拜师学艺、劳动竞赛、征集安全生产合理化建议、技术创新、发明创造、评选安全技术能手、生产明星等活动，培育技术骨干，攻克技术难题，为生产工作健康发展创造条件。

2.4强化班组安全管理。安全是煤矿的头等大事，煤矿企业要实现科学发展、安全发展就必须要强化安全管理工作。要把“安全第

一、预防为主”的方针落实到班组安全管理的每一个环节，严格执行班组安全生产岗位责任制,坚持班组安全学习日制度，坚持开好班前会、班后会和现场安全确认、隐患排查及整治。严格安全教育、纪律教育，把安全目标分解落实到每个岗位、每个人，形成“人人讲安全、时时讲安全、事事讲安全”的工作氛围。要经常性的开展具有代表性的

违反安全操作规程的案例学习，使员工吸取教训，自觉规范操作行为，做到不安全不生产，事故隐患不排除不生产，整改措施不落实不生产，工程质量不达标不生产。要进一步加强现场环境治理，给职工创造一个安全、舒适的工作环境，充分调动班组成员的安全生产积极性，把每一个成员的兴趣、爱好和注意力都引导到有利于安全生产上来，变“要我安全”为“我要安全”。同时，还要认真抓好班组成员之间的自保互保工作，做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”，实现班组安全生产无事故。

2.5推进班组文化建设。良好的班组文化就是基层班组的灵魂。因此，要想建设一支“能打硬仗、善打硬仗、关键时刻冲的上、顶得住”的优秀班组，打造班组文化，培育班组魂是重点。要结合矿区企业文化、和谐文化建设实际，着力打造班组文化。一，要弘扬煤矿工人“特别能战斗”的优良传统，牢固树立献身祖国煤炭事业的精神;二，要强化理念渗透，弘扬企业宗旨、企业精神，努力培养班组成员爱党、爱企、爱岗敬业的主人翁意识和“矿兴我荣、矿衰我耻”的责任感和荣辱观;三，要开展思想政治工作，把思想、道德、观念教育等无形的东西融入到为职工解决实际问题的有型载体之中;四，要强化创岗建区活动，激发工作干劲，增强活动的针对性和实效性;五，要推进安全文化建设，通过“安康杯”竞赛、“安全生产月”、安全知识、技能培训、事故案例分析等，强化安全理念渗透、安全行为养成，不断提高班组成员的整体素质，推动基层班组建设。在班组日常管理中，为了及时掌握班组动向和现场情况，班组长应经常深入井下现场，坚持跟班值班工作负责制，与有难度、有危险的班组一同作业，及时掌握班组人员在思想、生产、安全、分配等方面的动向，解决班组的实际困难和问题。煤矿要对班组长的生产管理、安全意识、现场指挥能力、在员工中的威信等方面进行量化考核和全面掌握，便于更好地加强对班组建设的管理。

2013年5月21日

第7篇：关于加强机关行政效能建设

工作方案

按照《中共XX县委XX县人民政府关于加强机关行政效能建设的决定》(XX委办[2010] X号)、《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于进一步加强督查督办工作提高行政效能改善服务软环境的意见》(XX委办发[2008]X号)和《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发(试行)的通知》要求，为更好全面完成机关行政效能建设工作，建设法治型、服务型、效能型政府，规范机关行为、加强依法行政、推行绩效管理、转变工作作风、落实保障措施，全面提升服务水平和效率，为加快红格绿色生态示范建设步伐营造更加良好的政务环境，结合我镇实际，特制定XX镇机关行政效能建设工作实施方案：

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，全面落实“两集中、两到位”。结合政府机构改革，整合行政审批职能，深入推进机关行政效能建设，促进我镇经济社会更好更快发展。

二、基本原则。

坚持以人为本，共享和谐。着力解决机关效能建设突出

问题，进一步完善管理服务职能，建立长效监管机制，确保社区居民有一个良好的生活环境。

三、提高认识。

根据《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于进一步加强督查督办工作提高行政效能改善服务软环境的意见》精神，认真贯彻省、市、县加强机关行政效能建设相关会议精神，增强机关效能建设工作的宣传，对于行政审批制度改革、效能督查、政务服务、依法行政、办事效率、机关作风、便民利民、服务质量、制度落实等情况，具有十分重要的意义。充分认识转变机关作风的重大意义，深入推进机关行政效能建设，统一思想，高度重视，扎实推进机关效能建设工作，确保取得明显成效。

四、健全组织，加强领导。

建立组织领导机构，细化工作目标，为确保机关效能建设工作取得实效，我镇成立领导小组，由黄大宣、周晓强、周华宇、陈元刚、卢林国、王兴元、李怀举、赵仕坤等组成，黄大宣任组长，下设办公室，周华宇任办公室主任。

五、目标任务。

加强干部队伍建设，推行绩效管理、改进工作作风，落实保障措施，全面提升服务水平和效率，建设法治型、服务型、效能型政府。

六、突出重点、认真抓好以下工作。

(一)深入推进并联审批，规范行政审批事项。进一步规范重大项目审批服务运行机制，积极拓展市场准入和投资项目并联审批，加快实施一个审批事项需两个以上部门联合勘查的并联审批。结合政府机构改革、职能调整情况，对照上级政府及有关部门审批项日的变动情况进行清理，对应取消、调整行政审批事项。继续推动行政审批和公共服务事项向基层下放。依法加强对新设定行政审批的审核把关。

(二)创新行政审批监管制度。探索行政审批转变管理方式后的监管机制，加强事中检查和事后稽查。建立审批实施机关行政审批评估制度。落实行政审批监督问责制度，严格执行行政机关实施行政审批过错责任追究办法，强化对行政机关实施行政审批的监督，完善监督手段和问责措施。

(三)规范便民服务代办站的标准化建设和规范化管理，拓展政务服务领域。加大便民服务中心服务力度，建立以窗口为主导的行政审批运行机制，确保实现现场办结率100%，按时办结率100%。加快建设公共资源交易综合平台，积极探索建立科学合理、公开透明的公共资源变易运行机制。规范营理建设工程招投标、国有土地交易、政府采购、国有产权交易、公共资源使用权交易等活动，推行公开招标。本着便民、高效的原则，规范、清理、公布一批行政事业性收费、许可事项，并逐步将与群众生活密切相关的公共服务事项、与行政审批相关的中介服务纳入便民服务中心集中办理。

(四)转变机关工作作风，强化机关工作纪律。全面落实“三项制度’。结台政府机构改革和履行部门职能实际，细化完善落实“三项制度”的办法，确保“三项制度”落实到位。进一步规范各部门职能职责，规范服务事项、工作流程和办事时限。针对“三项制度”执行中的问题，研究制定指导意见和监督办法，开展专项督查调研，发现推广好的做法和经验，对执行不好的实行责任追究。建立部门“三项制度”执行与公务员考评相挂钩的制度。建立健全机关工作制度，切实解决“吃、拿、卡、要、推、躲、绕、拖”和上班迟到早退、脱岗缺位以及上网聊天、玩游戏、炒股、浏览与工作无关网页等问题。

(五)深化政务公开，加快依法行政进程。

1、政府信息公开。认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，充分利用政府公示栏，围绕社会广泛关注、事关群众切身利益的重大事项抓好主动公开。整合政府信息数据资源，形成规范统一。明确依申请公开办理程序和要求，规范政府信息依申请公开。制定政府信息发布、澄清等办法和监督保障等配套措施，拓展办事公开领域，畅通双向沟通渠道。适时组织对政府信息公开情况进行监督检查。

2、行政权力运行公开。结合政府机构改革，优化权力运行流程，依法公开具体权力事项类型、办事部门、联系电话、办事程序和法律依据，做到权力项目、名称表述、类别

划分、实施依据准确，方便群众办事和监督。

3、办事公开。拓展办事公开领域，以教育、医疗、住房、食品、药品、农资等热点难点问题为重点，畅通双向沟通渠道。

4、机关内部事务公开。建立完善机关内部公开工作机制，围绕机关预决算、政府采购、基建工程、资产财务状况等干部职工关心的问题，对有关事项进行公开。

5、加强行政规范性文件管理。制定规范性文件做到程序内容合法，建立规范性文件定期清理制度，完善规范性文件备案审查制度.

6、规范行政执法行为。进一步规范行政执法程序，严格执行行政处罚自由裁量权标准。加强行政执法人员资格管理，严格持证上岗。建立行政执法人员档案，公布行政执法人员的基本信息。认真开展行政复议工作。

7、建立健全行政调解工作机制。进一步落实行政调解的组织机构和人员，制定完善相关制度。

(六)强化行政效能监察，加强重大事项督查落实。 深化行政效能电子监察工作，加强对政务服务重点环节、重点问题的监察力度。深入开展专项监察工作，继续对灾后恢复重建、扩大内需、政务公开、城乡环境综合治理、重点工程建设进度和重点民生工程等开展效能监察。健全行政效能投诉机制，畅通投诉渠道，规范投诉处理办法，认真

受理群众投诉，及时进行调查处理。加大行政效能问责力度，严肃责任追究。紧紧围绕市委、市政府、县委、县政府重大决策部署开展督促检查，在主动行动、整体联动、后续跟进上下功夫，着力做好经济社会重要发展指标、重大项目推进、民生工程实施、重要文件精神贯彻、重要会议设定事项落实，领导批示及交办事项办理的督查督办。

XX镇人民政府

二〇一〇年三月十一日

第8篇：关于加强班组建设的通知

神 华 宁 夏 煤 业 集 团 有 限 责 任 公 司 办 公 室 文 件

神宁办„2008‟266号

关于印发集团公司班组建设指导意见暨

考核实施细则(试行)的通知

集团公司所属各单位：

根据《神华集团公司关于加强班组安全管理的指导意见(试行)》及要求，结合集团公司实际，制定了《神华宁夏煤业集团有限责任公司班组建设指导意见(试行)》和《神华宁夏煤业集团有限责任公司基层单位班组建设考核实施细则(试行)》，现印发给你们，望认真遵照执行。

自2008年四季度开始，班组建设工作纳入集团公司统一考核。

附件：1.神华宁夏煤业集团有限责任公司班组建设指导意见

(试行) 2. 神华宁夏煤业集团有限责任公司基层单位班组建

设考核实施细则(试行)

二〇〇八年十月十五日

2

附件1：

神华宁夏煤业集团有限责任公司

班组建设指导意见(试行)

为不断提高神华宁夏煤业集团有限责任公司(以下简称：集团公司)所属单位班组建设的质量和水平，切实增强班组的凝聚力、执行力和战斗力，提升企业整体安全水平，根据《神华集团公司关于加强班组安全管理的指导意见(试行)》及要求，结合集团公司实际，现就进一步加强基层班组建设提出以下指导意见。

一、班组建设的目标

通过持续有效地加强班组建设，力争用3—4年时间，高起点培养一批优秀班组长，高质量创建一批管理型、学习型、创新型、和谐型、本质安全型班组，逐步实现班组安全管理从“零事故”向“零三违”转变。

二、班组建设的组织领导

为加强对集团公司班组建设工作的领导，成立集团公司班组建设指导工作领导小组。组长由集团公司总经理担任;副组长由集团公司工会主席、分管安全工作的副总经理担任;成员由集团公司人力资源部、办公室、安全监察局、经营管理部、纪检监察部、组宣部负责人及工会和安全监察局相关工作人员组成。

工作领导小组下设办公室，设在集团公司工会，负责集团

公司班组建设的日常工作。办公室主任由集团公司工会有关工作人员担任。集团公司所属单位应结合实际，成立相应组织机构，并结合《神华宁夏煤业集团有限责任公司基层单位班组建设考核实施细则》，尽快制定符合本单位实际的班组考核细则和奖惩办法，认真做好本单位班组建设工作。

三、班组建设的内容

(一)所属单位重点负责内容：

1.基础管理。各单位要建立健全班组建设的组织领导体系，明确责任部门和责任人，建立安全生产第一责任人统一领导，分管领导负责主抓，工会组织发动，安监部门监督检查，其他相关部门各司其职、通力合作的工作机制。每制订本单位班组建设计划和实施方案，健全、完善班组管理的十方面制度，建立健全班组长管理档案。

2.安全管理。严格落实安全质量标准化达标规划，采取有效措施创建“精品工程”。建立健全本单位本质安全管理体系，安全管理手册、安全管理制度、程序文件、人员不安全行为管理手册、风险管理手册、风险管理标准与管理措施、安全文化手册、考核评分标准等“八种文件”齐全;完善反“三违”、除隐患管理体系和指标体系，自上而下反“三违”、除隐患。

3.生产经营管理。建立自上而下的精细化管理体系。健全本单位劳动竞赛制度和激励机制，按照安全生产的实际需要开展好劳动竞赛、技术比武等活动。

4.培训管理。认真按照培训计划有针对性地开展好员工培训工作，员工培训合格率100%，持证上岗率100%。抓好对班组长的集中培训，促进班组长管理素质的不断提高。

5.考核评比。制订相对完善、易操作的班组考核细则，抓好班组建设动态检查和定期考评，评先树优，奖优罚劣，推动班组建设水平不断提升。

(二)所属单位各区队重点负责内容：

1.基础管理。制订班组建设和班组安全管理的具体实施计划。合理设置本区队各班组，按照素质过关、程序合理的要求选拔班组长。完善班组长岗位责任制。本区队党组织、团组织、车间工会体制健全，党员、网员、岗员等能够围绕班组建设发挥各自作用。认真组织员工学习集团公司及本单位各项安全管理制度和班组建设方面的规章制度，形成全员参与班组建设的良好氛围。

2.安全管理。按照安全质量标准化要求，认真执行各项安全标准、质量标准，有条件的区队要制订创建“精品工程”的计划及措施。严格落实安全隐患排查与整改制度，坚持开展反“三违”、除隐患活动。加强对班组长和作业人员的现场监管。积极推进本单位本质安全体系建设，认真开展班前风险评估、风险等级确认等活动，对中等和高等风险制定严格的书面安全工作程序。

3.生产经营管理。合理有序地组织各班组生产，能够完成

或超额完成生产任务。实施班组精细化管理和全面质量管理，有完善的经济责任制与考核办法。抓好各班组技术革新、“双增双节”、提合理化建议、员工出勤管理等工作，切实提高劳动生产率。

4.员工培训。认真落实培训计划，按规定参加所在单位和集团公司组织的技术培训和上岗资格考试等。坚持本区队车间每周业务理论学习、安全活动日、“三个一”培训等，员工持证上岗率达到100%。

5.民主管理。建立健全民主管理小组，完善班组民主管理制度，坚持开展好区队班务公开，抓好在班组长测评、先进推荐、班组重大问题讨论等方面的民主管理，切实维护职工合法权益。

6.文化建设。积极开展学习型班组、学习型员工创建活动，建立班组文化宣传园地，亲情文化及读书、读报等各类活动有序开展。

7.思想政治工作。围绕建设“四有”员工队伍目标，抓好员工政治理论、企业精神和职业道德教育，开展好党团工会小组活动及各类有益的文体活动、社会公益活动，员工中无违法乱纪现象。

8.稳定工作。建立班组员工家庭档案和困难员工档案，积极开展送温暖活动。及时掌握班组成员思想动态，执行好谈心制度。做好班组员工纠纷调解、班组治安防范、女工“四期”保护等工作，确保各班组的和谐稳定。

(三)所属单位各班组重点负责内容：

1.班组员工培训。推广班前会“2208”模式，抓好岗前风险辨识、“三个一”培训、安全生产安排部署等工作。班组长加强对班组中作业人员的现场安全教育，重点是现场操作、应知应会、现场急救、风险和安全工作程序的培训教育，并对班组员工的安全绩效进行动态考核。

2.班组生产任务。保质保量地完成当班生产工作任务。班组文明生产好，现场管理标准化。按照现场“五达标”的要求，每班要对作业现场工程质量、岗位工作质量等进行验收和评估。

3.班组安全管理。严格按质量标准化要求组织当班安全生产，当班杜绝“三违”现象和各类安全隐患，做到上标准岗、干标准活、交标准班和“三不伤害”。加强现场安全管理，班组党员、网员、岗员作用发挥好，身边无“三违”。

4.班组经营管理。认真开展过程质量管控活动，抓好班组质量管理，确保各班次生产质量、工作质量。强化以岗位为核心的精细化管理，班组材料消耗控制在指标之内。积极组织员工参加所属基层单位和区队开展的各项劳动竞赛、技术比武等。

5.班组文明建设。及时掌握班组员工的思想动态，配合所在区队车间做好员工思想工作。每季度员工思想工作和“家访”率合计达到20%以上。班组内无各类纠纷、员工不服从工作分配、员工间推诿扯皮等现象，形成员工文明向上、队伍团结协作、班组和谐共荣的良好氛围。

四、建立健全班组管理制度

各单位要结合各自实际，建立健全以下有关班组的安全管理制度：

(一) 安全风险预控管理体系; (二) 班前会管理制度; (三) 交接班制度;

(四)安全质量标准化检查验收制度; (五)安全隐患排查与整改制度; (六)安全绩效考核制度; (七)班组安全活动制度; (八)安全举报制度; (九)员工上岗考勤制度;

(十)认为需要制定的其它班组安全管理制度。

五、选聘班组长的基本条件

围绕思想素质、技术素质、安全素质、管理素质等要素，制定和明确班组长任职标准，把思想道德好、管理能力强、技术业务精、工作经验丰富、员工威信高等作为班组长任职的必备条件。班组长的产生，应由区队(科)长提名，经员工民主选举产生;也可由本人自荐，通过竞选，经员工民主评议产生。班组长产生后，应及时报所在基层单位负责人力资源管理的部门备案。

六、建立班组长档案

各基层单位要将班组长做为本单位最基层管理人员进行管

理和使用，由单位负责人力资源的部门建立健全班组长档案，单位工会组织给予配合。班组长档案内容应包括现任和历任班组长简历、任职经历、特长、参加培训情况;重点记录班组长个人工作实绩，包括：班组长任职期间所在班组安全、生产、经营状况及突出业绩，本人获得先进及所在班组获得荣誉等情况。通过建立班组长档案，进一步规范班组长考察、管理、聘任程序，为完善班组长责任追究制和班组长续聘及提拔使用提供详实依据。

七、班组长的权利

(一)安全管理权。班组长有权检查员工安全工作情况，制止和处理员工违章作业，抵制违章指挥。在不具备安全生产条件且自身无能力解决时，拒绝开工或停止生产。

(二)生产组织权。班组长有权根据工作需要，分配任务，指挥现场，合理调配劳动组织、人员、设备、材料等。

(三)安全绩效考核权。班组长有权按照“公平公正”的原则和有关规定，对班组员工的安全绩效进行动态考核。

(四)其它权力。根据班组实际，有自主开展各项安全活动，制定班组管理的具体办法，向上级提出合理化建议，推荐本班组优秀员工参加上级组织的先进评选、学习深造等权利。

八、班组长的职责

(一)安全管理职责。必须严格执行“三大规程”和各项安全技术措施，与当班员工同上同下，模范带领本班员工干标准活、放心活，督促员工按规章作业;熟练掌握班组所从事工作任务的

各道工序，以及每道工序中可能出现的风险及避险常识;及时排查处理安全隐患，全方位地抓好本班组在作业过程中的动态安全管理，确保当班安全生产。

(二)生产管理职责。牢固树立安全、高效、精细、文明、节约的生产理念，合理分解生产任务，科学安排安全生产，强化以岗位为核心的精细化现场管理，提高生产和工作效率，在保证安全的前提下努力完成各项生产任务。

(三)质量管理职责。加强本班组安全质量标准化建设，认真开展过程质量管控活动，全面提高产品、工程、服务和工作质量水平。

(四)其它职责。领导本班组抓好团队建设、制度建设、岗位培训、技术比武、学习型班组创建、安全文化建设、班组民主管理等工作。

九、班组长的培训

要以提高综合素质为目的，采取集中培训与分散培训相结合、集团公司培训和基层培训相结合、内部培训与外送培训相结合等方式，为班组长提供多种形式的学习培训和实践锻炼机会，强化班组长的安全知识、管理方法和职业道德的培养，使班组长逐步由经验管理型向科学管理型转变，提高班组长管理水平。基层单位要结合实际，研究制订班组长培训计划，培训内容主要围绕提高思想政治教育、现场管理水平、岗位技术业务、班组管理基础知识培训等方面进行。原则上，基层单位每年应组织2次班

组长集中培训，每次培训时间不少于8小时，本单位班组长参培率100%。必要时安排脱产培训。班组长上岗前，也必须经过培训。基层区队也要抓好班组长的培训工作，可采取师带徒、案例分析、座谈会、经验交流会等形式，重点加强班组长岗位技能培训，提高应对现场问题的能力和水平。同时在条件允许的情况下安排班组长轮岗锻炼，拓宽知识面，熟悉各岗位工程，增强系统把握能力和管理能力。

十、班组员工培训

所属单位对员工的培训主要包括：

(一) 抓好新工人的岗前培训，重点是安全基本知识、现场操作规范、劳动纪律、职业道德以及现场工作的法制法规等方面的培训，做到经考试鉴定合格后方能上岗。

(二) 根据实际情况举办不同类型的培训班进行强化培训，采取多层次、多渠道的方法培养造就出熟练型高技能的操作员工队伍。

(三) 指导和配合区队开展好员工的专题培训和技能培训。 (四) 组织好各类全矿性的培训。 区队对员工的培训主要包括：

(一) 负责抓好员工日常思想教育、形势任务教育、安全生产教育、职业道德教育等等。

(二) 坚持每周例行的政治理论学习和安全活动日，并采取事故案例分析、现身说法、知识小问答、观看案例录像等行之有

效的活动，同时要逐步建立以班组为单位的安全活动日制度。

班组对员工的培训教育主要包括：

(一) 根据本班组生产实际和员工作业安全需求，针对不同的工种、不同的岗位采取理论和实践相结合的方式，本着“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则进行培训。重点负责对员工进行现场操作、应知应会、现场急救、风险和安全工作程序的内容培训，开展好操作演示，切实提高员工动手解决问题的能力和综合素质。

(二) 对要害岗位、特种作业人员、新上岗或换岗人员进行经常性安全业务和操作技能培训，不断增强员工自保、互保和联保责任意识。

(三) 要充分利用员工集中学习和班前会等机会，强化“三个一”培训和“2208”班前会模式，做到班前抓学习、班中抓落实、班后抓总结。每班的班前会都要精心组织，详细记录，班组长重点交待安全注意事项，讲评安全生产情况，避免用原则性话语代替具体工作要求;技术人员重点向员工贯彻施工措施和安全作业规程，确保员工听清记牢理解透。

(四) 要抓好员工的思想教育工作。尤其要根据班组生产任务、工作条件、人员状况，把思想政治工作做到班前、班中和班后，及时消除隐患，确保施工中的安全和工程质量。同时加强自我保护意识教育，集体施工时，要有群体防范意识，防患于未然。

十一、班组长抓现场管理

班组是现场安全管理的主体，要充分发挥班组的主观能动性，遵循班组长负责制和民主管理相结合原则，按照“安全生产一体化、日常管理自主化、专业管理精细化”的要求，认真落实班组安全管理计划，使班组安全管理真正做到工作内容标准化、工作要求指标化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理精细化，坚决杜绝简化作业程序。要积极推进现场安全质量标准化建设，不断强化员工的标准化意识，做到上标准岗、干标准活，实现现场“五达标”，即“现场制度落实达标、环境安全达标、设备完好达标、操作程序达标、工程质量达标”。每班要对作业现场工程质量、岗位工作质量等进行验收和评估，突出超前预控、过程管理和规范操作，打造“精品工程”，做到动态达标。

十二、班组安全文化建设

加强班组安全文化建设，努力创建和谐班组、学习型班组和“五好班组”，逐步形成个人保班组、班组保区队、区队保全矿(厂)的安全生产的良性循环机制。

基层单位要实施好安全文化理念引领工程、安全文化渗透工程和亲情文化辐射工程，大力提升并落实“煤矿可以做到不死人”和“煤矿生产过程中可以做到瓦斯不超限”的管理理念。要多采取现代化的宣传工具和宣传手段，继续开展切合实际、各具特色、行之有效、形式多样的群众性安全文化活动。经常组织安全知识竞赛、典型事故案例展(分析)、安全演讲、事故现身说法、“安全一人，幸福全家”竞赛和争做“四有员工、五好班组、六好区

队”竞赛活动等，强化员工的安全责任感和团队协作精神。

区队车间要按照构建“九位一体”安全管理体系的要求， “党、政、工、团”充分发挥好各自优势，多采取互动性强、寓教于乐、喜闻乐见的形式，利用黑板报、标语、宣传图片、电视录像、演讲竞赛等进行安全教育。同时紧密结合各班组的实际，通过采取班组现场交流会、座谈会、推进会、研讨会等形式来加强班组的横向交流，在班与班、组与组、班组长与班组长之间经常开展安全竞赛。要加大对班组安全文化阵地的投入，为班组安全文化创建提供较为完备的软硬件环境，使班组安全文化活动逐步实现制度化、科学化、大众化。

班组安全文化建设要与本班组生产任务、工作条件、人员状况和所属基层单位、区队车间的安全文化建设环境要求相结合，主要从以下三方面入手：一是建设优秀的精神文化。要在井下现场大力营造安全文化氛围，如张贴悬挂警示牌及标语、大搞质量标准化动态达标、保证持证上岗按章操作等，着重培养班组群体的安全价值观和安全生产的主人翁意识，逐步实现“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”的转变，使“安全是员工最大的福利”的思想深入人心。二是建设优秀的制度文化。不间断地对全体员工进行技术标准、作业规程、操作规程、安全技术措施等内容的宣传教育，制定和实施一系列旨在提高员工积极性的激励措施，尊重员工的民主权利和首创精神，确保安全文化创建工作的良性发展。三是建设优秀的物质文化。力所能及地开展各种培训

教育和文娱活动，在上级支持下改善班组安全装备和文化设施，为班组安全文化建设奠定坚实的物质基础。

十三、班组风险源预控

班组要把危险源控制作为重点，针对不同岗位、不同工作区域、不同工作路线等进行科学、有效的风险评估，确保每一位员工对自己从事的工作进行了有效的风险源辨识，以提高不同岗位员工对作业环境安全隐患及险情预兆的认识和可控能力。区队要汇总整理并详细记录各岗位、各工种危险源辨识的情况，同时建立班前风险评估卡，不断补充、完善班组的风险评估表，定期组织评审，及时对风险的等级进行确认和再学习，实现风险评估的持续改进，不断提高员工的风险意识。要对每个危险源制订控制措施，明确负责人，建立检查考核制度。重点对中等和高等风险制定严格的书面安全工作程序，说明所需采取的措施、所需的防护装备及安全注意事项等，以实现规范程序化的安全作业，确保危险源始终处于受控状态，坚决防止危险源转变为安全隐患。

十四、班组建设考核

各生产单位要结合本单位实际，合理制定班组安全、质量、生产任务等考评细则，并将考核结果与奖金挂钩，做到奖优罚劣。有条件的单位可试点实行班组长岗位津贴，每月具体津贴标准由各单位根据不同班组的职责大小、任务繁简而定。对工作严重失职、渎职、严重违章指挥、安全及工程质量差、班组连续“三违”甚至造成事故的班组长，应当给予撤职或经济处罚等处分。各班

组要按照效率和公平并重原则，建立以安全为核心，规范、公正、透明的员工个人安全绩效考评分配方法，进行每班考核，并将所有考核结果与工资挂钩，让安全成绩突出的员工精神上受鼓励、经济上得实惠、政治上得荣誉。同时要结合考核中存在的问题，不断改进和完善考评方法和分配机制。

十五、班组建设评比

各区队车间结合各班组的生产任务、安全状况、工程质量、人员管理、班组长履职等各方面情况，采取工作动态记录、现场监督、数据积累、集中检查、月度评比等方式，抓好班组建设评比的基础工作，确保评比工作的真实、公平。同时及时向上级提供班组建设的各项基础资料。

所属单位要建立班组评比奖励长效机制，定期对在班组建设中做出优异成绩的班组、班组长和员工进行表彰奖励。原则上，各煤矿每月对班组建设情况进行动态检查考评，每月召开一次班组长例会通报检查考评情况;每季度进行一次全面检查考核，并对优秀班组和班组长进行一次表彰奖励;每半年和全年进行一次集中评选表彰。各地面单位每季度对班组建设进行一次全面检查考核，每半年和全年进行一次集中评选表彰。同时，各单位要建立班组建设考核档案，详细记录各阶段班组建设考核评比情况，并将具有代表性的各类先进典型及时报集团公司。

集团公司班组建设考核由集团公司工会牵头，会同安全监察局等有关部门于每季度头一个月对上季度进行考核。考核采取百

分制，严格对照细则逐项考核。其中对属基层单位负责的班组建设内容考核占30分，采取集中查资料、问情况、听汇报、管理人员访谈等形式进行;对属各区队车间负责的班组建设内容考核占40分，采取到各基层单位抽查2-3个区队车间进行全面检查的形式进行;对属各班组负责的班组建设内容考核占30分，采取在被抽查的区队车间中分别选择1个班组进行全面检查的形式进行，班组属煤矿的必须到井下现场进行检查考核。

集团公司每年对班组建设进行一次表彰奖励，费用从安全奖励基金中列支。

十六、其他要求

(一)各基层单位根据本《指导意见(试行)》，结合各自实际及已有的考核办法等，修改完善或制定具体的班组建设管理办法，做到有目标、有计划、有布置、有考核。

(二)要充分利用各种宣传媒介和手段，及时总结新经验、发现新典型、推广新成果，自上而下积极营造重视班组建设的良好氛围和强大合力，积极探索加强班组建设的新思路、新途径、新方法，推进班组建设上台阶、上水平。

(三)在实施中如对本《指导意见》有任何意见和建议，可向班组建设指导工作领导小组办公室反映。

(四)本指导意见由集团公司安全监察局、工会负责解释。 (五)本《指导意见(试行)》自印发之日起施行。

主题词：印发 班组建设 指导意见 考核细则 通知

公司：董事长，总经理，工会主席，刘副总经理，吴副总经理，

关副总经理，樊副总经理，总工程师，副总工程师， 工会，安全监察局，生产技术部，机电管理部，经营 管理部，人力资源部，建设工程管理部，社会事务部，煤化工指挥部，存档1份，共印60份。

神华宁夏煤业集团有限责任公司办公室 2008年10月16日印发

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第9篇：关于加强教师队伍建设

夺取中国教育新胜利

-----加强教师队伍建设

沙塘中心学校 王琰 语文老师

十八大报告坚持加强教师队伍建设。要努力提高教师的

师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。袁贵仁指出，报告在“夺取中国特色社会主义新胜利”中提出，要使我们国家快速发展起来，使我国人民生活水平快速提高起来。当前，全面建成小康社会和全面深化改革开放，对教育提出了更新更高的要求，工业化、信息化、城镇化、农业现代化建设，经济发展方式 的转变，实施创新驱动发展战略，需要教育提供强有力的人才支撑，教育承担的任务十分艰巨，机遇与挑战并存。贯彻落实十八大精神，努力办好人民满意的教育，是广大教育工作者神圣而光荣的使命。当前和今后一个时期，教育战线要把学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的十八大精神当作头等大事和首要任务，迅速在全国教育系统掀起学习贯彻落实党的十八大精神的热潮。

要高度认识加强教师队伍建设工作的重要性。 百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。教师队伍是国家发展的重要战略资源，是教育事业的第一资源。实施科教兴国战略和人才强国战略，建设创新型国家，提高各级各类学校办学水平和人才培养质量，推动我国教育事业的改革和发展，必须充分发挥广大教师的重要作用，必须把教师队伍建设摆在更加突出 的战略位置。胡锦涛总书记在“全国优秀教师代表座谈会”上发表讲话指出，推动教育事业又好又快发展，培养高素质人才，教师是关键，必须高度重视和切实加强教师队伍建设，并对教师提出了新的要求。中央教育科学研究所所长朱小蔓教授说：“支持一个人可持续发展的不仅是扎实的知识基础和技能，更为重要的是其积极的生活态度、热爱学习的情感、成长动机和健康的价值观。教师能否在上述方面影响学生，这将成为新的时代要求，并被日益凸现出来。” 在学校可持续发展过程中，管理、设施、教师、生源是四个关键性的因素，其中我认为教师队伍起到了核心作用，有一支高质量的教师队伍才能使学校走上可持续发展的道路。

自己学习了报告后，深受教育，深得启发，我想就其中的“加强教师队伍建设”来谈谈心得体会：

一、要高度重视加强教师队伍的师德培养工作。 师德即教师职业道德，是教师和一切教育工作者在从事教育活动中必须遵守的道德观念和行为准则，以及与之相适应的道德情操和道德品质。从大的方面讲，师德应包括“热爱教育、献身教育;热爱学生、教书育人;以身作则、为人师表;锐意进取、严谨治学”等方面的内容。“无德不能当教师”已成为大家的共识。作为一名教师必须不断提高思想政治素质，树立正确的世界观、人生观、价值观，以教育为事业追求;才能为学生树立良好的榜样，才能提高教师的人格魅力。学校要在制定学校的规章制度、考核计划及分配方案时，每年要根据新形势、新要求，不断地充实和完善，使之在保障师德建设的过程中有章可循、确有成效;而且更为可行，更为完善，更加符合学校和绝大多数教学一线教师利益。要建立科学有效的师德师风考核评估体系，形成严格规范的考核评估制度，建立有效的运行机制和监督检查机制。每学期要对教师进行一次严格的师德师风考核，并记入档案，作为评职、晋级、奖惩的重要依据，有效地在制度的建设和不断健全过程中，保障学校教育教学工作的正常运转、师德建设活动的深入开展。

对教师师德要进行培养从以下几个方面：

1、 凡是要求学生做到的，教师必须率先做到。此为上行下效;经常组织教师学习研讨 学校的办学理念、办学思想、办学主旨和办学策略。培养主人翁意识。

2、 严格落实以人为本，教育首先要立德养心，从仁爱做起，善待一切学生，包容学生 的一切，结合学生成长规律，实施行之有效的教育。

3、 年轻的教师团队，我们绝不提倡单打独斗;而是倡导互通有无、团结协作，和谐进 取。每年新入校的教师都要统一组织，系统培训。从国家的教育法规到校内的校本管理制度。

4、 传统经典文化中的教育论述比比皆是，我们常常利用课余时间将《论语》、《大学》、 《孟子》、《诸子百家教育格言》、《弟子规》等精辟的文章段落、精粹章句。通过讲座，视频导学、印发材料、交流分享等形式落实学习。

5、 我们经常组织教师们走近当今教育专家、名家。一是聆听讲座，二是事迹学习;都 是通过光盘视频进行交流，学后体会心得。

6、 对教师进行职业到的培训，要求教师恪守师德行规，坚守教育使命与神圣职责。对 学生无论何时何地，随时都有管理的权力和义务。

7、 不仅要正面教育学生，而且要密切沟通家长，引导和指导家长处理好家庭关系，安 排好工作与生活的节奏，从而为教育孩子奠定良好的基础，营造教育孩子的和谐环境。

二、要着力提高教师队伍的教学能力素质。

通常说，师能即教师职业能力，有的学者指出：“熟练的教育教学技能，是师能;娴熟的课堂驾御能力是师能;人际关系的处理能力，是师能;更新知识学会学习，是师能;不断探索力求创新，是师能;能微机、会电教、善科研，是师能。”加强教师队伍建设必须要两脚走路，师德和师能缺一不可。

1、要切实制订教师培养的目标和计划。 “凡事预则立，不预则废”，要根据校情和教师的基本情况，制订切实可行的教师培养目标和培养计划，实行一系列的教师培养工程。

2、要设立青年教师“成材档案”，规划和记录每一个青年教师的成长;对教龄不满三年的青年教师在教学和班主任工作上实行“双轨制”和“导师制”，即由经验丰富、教育教学效果好的教师对其传、帮、带，通过连续听课评教、专题讲座研讨、担任副班主任等方法和途径，促使其尽快提高教育教学能力;要实施

3、要创设载体让教师有更多展示平台。学校要在校内开展以“比能力、练内功、提素质、争一流”为争创活动的教师教学技能比创活动，组织教师苦练教学基本功、掌握教学基本技能、熟悉教学基本规范;积极开展以教案、课件和说课为内容的“新三项”基本功训练，努力探讨教师“研读一篇教材、研评一个课例、研拟一份试卷、撰写一篇文章”学校校本教研活动模式。 学校要围绕课堂教学的创新性和有效性，要借助“教学开放周”、网络教研、“教学开放日”或“观摩研讨课”等形式，开展课堂教学创新研讨活动，展示、交流课堂教学创新的经验成果，使教师“人人学会新教法、人人学会上公开课、人人学会听评课”，促进教师提高课堂教学能力和效率。

4、学校要坚持以教育科研为先导，深入开展多层次的教育科研课题研究实验活动，形成“科科有课题、人人都参与”研究格局;学校要鼓励教师结合课程改革、教学实践撰写教学论文或教学经验总结，树立“科研兴校、教改兴科”的理念。

5、学校要创造条件、搭建平台，积极选推教师参加市区级的评比和学科竞赛，充分给予他们在时间、经费上的支持。通过评比和竞赛活动，使更多的教师成长起来，提升自己的综合素质，提升学校教师的整体形象。

三、要充分给予教师在成长过程中的人文关怀。 中央提出“和谐社会”的理论，就学校工作来说，就是要创设和谐校园，在加强教师队伍建设工作中要给予教师更多的人文关怀。 要和谐学校内部人际环境关系，主要是做好人的工作，把教师与教师之间的关系调整到最佳状态，多谋事少谋人不谋人，教师之间坦诚相待，互相尊敬、互相帮助、共同进步。在这个方面，党员要走在前面，了解群众的思想状况，帮助他们解决工作、生活上的实际问题和困难。向群众宣传党的路线、方针、政策，加深他们对党的认识、理解，提高思想政治意识，积极向组织靠拢。在工作上多帮助多支持，提高普通教师的业务能力;在生活上多关心，解决他们的实际困难。

学校要通过工会了解教师情况，征求教师意见，在指导工会抓好教职工思想教育的同时，依法保障教职工的合法权益。支持工会开展各种有益于教职工身心健康的活动，做好关爱教师工作。 学校要继续关注生活困难的教职工，积极帮助他们解决生活、工作中的实际困难，开展慰问困难群众活动。

学校还要给予教师尤其是青年教师更多的政治上的帮助，例如安排党员联系人，在思想上、工作上和生活上给予他们更多的关心，把积极要求上进的青年教师紧紧地团结在党组织周围，并积极吸收优秀青年教师加入党组织。

我们教育系统的每一位同志都要认真学习十八大报告，深入贯彻十八大精神，努力做好本职工作，把学校的发展作为己任和 第一要务，奋发前进，争先创优，为完成十八大提出的“办好人民满意的教育”而不断奋斗。