水管体制改革应当结合不同地理位置的社会条件因素和经济实力经济实力因素解决不同的问题。以平原地区为例, 水闸和中小河道的管理应当是水管体制改革的重点。而以农业生产发展和振兴为主的地区, 为了更好的服务于农业灌溉生产, 则应当加强灌溉站、灌溉区内的水利管理。对于靠近江河湖泊的区域则应当注重加强排涝、防洪管理, 确保堤坝安全。由此可见, 水管体制改革应当因地制宜、顺势而为, 抓好工作的突破点和落脚点, 切实解决最直接最现实的问题。除此之外, 如果地区和单位的效益比较有限, 在改革进行过程中还要加强经费管理和预算, 确保经费来源稳定和重装个股。如果单位人员机构臃肿, 体制较为复杂, 那么就应当在体制和人员上入手解决相关问题。
任何工作的开展都需要广泛的发动与宣传, 改革工作更是如此。在水管体制改革的过程中应当注重积极发动社会团体、相关部门、单位员工, 将改革的意义、目的、好处讲清楚、讲明白, 使上下一心、形成合力, 促进改革工作的平稳高效开展。除此之外, 改革过程中还应当注重上下级的联动, 积极向主管部门和省市政府报告改革进展情况, 重视上级政府和领导部门的指导监督作用。另外, 还要加强改革进展的舆论宣传, 使公众舆论成为督促改革步伐的力量, 同时形成良好的社会舆论, 为改革的深入打下坚实的基础。
改革必然要破除原有的体制和组成, 水管体制改革更是如此, 人员的分流和安置工作是不可避免的。这就需要用心思考, 确保设身处地的考虑分流人员的去向问题, 尽量的帮助这些人注重后续的出路, 鼓励他们通过个人努力争取更大更好的发展, 使他们借力地区发展实现个人价值, 服务地区发展。需要特别指出的是, 在人员安置和分流工作中, 必须要“公”字当先, 全力做好公平公正。
最好的贯彻就是落实。要想落实好相关的改革政策, 就必须要做好思想保证工作, 要从大局角度和整体必要性上引导广大的人员充分认识水管体制改革的意义, 从水利工作的整体利益上去关注水管体制改革。另外, 还要注重体制机制建设和完善, 要全面的制定并执行相关的工作计划, 落实工作主体责任, 确保到岗到人, 深入结合当地实际情况, 认真采取有效措施确保改革的落实。
当前, 国家层面积极支持水利工程管理, 一方面注重政策倾斜, 另一方面加强资金保障, 中央及地方财政每年拨付相关的财政经费用于水利维护工作。但是当前对水利可持续发展理念人们的思想认识还不够, “重建轻管”思想在水利管理工作中还依旧存在。所以, 不断提高人们的思想认识, 加强组织领导, 尤其提高人们对于水利可持续理念的认识极为重要。并且, 在具体的工作过程中应当进一步强化工作主体责任, 严格落实各项政策和措施, 确保责任到人。
科学技术是第一生产力。在科技发展日新月异的今天, 加强科技创新在水利管理中的应用, 是确保水利管理向着更加科学高效发展, 促进传统管理模式向现代化管理模式转变的核心所在。这就需要加强技术创新, 应当将新方法新技术积极应用在管理过程中, 有条件的地区应当加强自动监视系统和工程自动化控制机制的建立, 以不断提高管理的效率和水平, 不断推动现代水利管理体系建设。
人力资源是工作开展和改革进行的核心力量。作为工程管理的主体, 只有配备一直懂管理、有技术、高素质的人才队伍, 才能实现管理效益的最大化。我们不但要对本单位管理人员业务管理素质全面提高, 同时还应将人才的引进力度增强, 进一步实施“走出去, 引进来”战略, 使水利建设队伍的政治、文化、技术综合素质全面提高, 不断巩固提升管理人员的思想认识以及管理水平。设置培训激励机制, 充分发挥各方人员的积极性。
工程的检查监督在工程管理要求中有着明确的列示, 加强检地方险工和水库堤坝等主要工程, 尤其在特殊时期应当加强排查险情, 检查物资设施准备, 对于制定的运行调度方案要严格执行, 确保万无一失, 确保人民群众和国家生命财产安全。
总的来说, 虽然在改革水管体制和水利管理现代化方面我们发展缓慢, 但随着我国优惠政策的不断推出, 只要我们多加研究改革内容, 借鉴西方先进的经验, 不断地实地考察, 创新方案内容, 发挥吃苦耐劳的精神, 科学合理的制定利于我国改革水管体制和水利管理现代化的方案, 就能真正的为人民服务, 使我国的水利事业为我国可持续发展而奉献一份力量。
摘要:近年来, 随着我国经济的不断发展, 各项事业也得到快速提升, 尤其是与我们生活息息相关的水利管理与水管体制, 改革水管体制不但能节约用水, 树立节水意识, 而且还能从源头对水资源加以保护, 进而促进了农业灌溉体系的发展。我们在改革水管体制时会碰到各种各样的问题, 这时就需要我们及时去分析和探讨这些问题, 并且提出相应的解决措施, 为水利管理现代化发展做出一份贡献。
关键词:水管体制改革,水利管理,现代化
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