自来水管网改造施工合同（通用11篇）
施 工 合 同
发包方（以下简称甲方）：XXX 承包方（以下简称乙方）：XXX 甲乙双方很据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和建筑法》等有关规定，结合本工程的实际情况，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲、乙双方协商，订立此合同。
一、工程名称：XXX
二、甲方责任：
1、负责施工现场自来水管网改造工程工作。
2、负责乙方施工间外围协调工作，保证乙方能正常施工，由于外部环境导致乙方停工。
3、甲方组织、乙方、监理等各方主体对施工过程质量监督和按相关标准验收事宜。
4、按期支付工程款。
三、乙方责任：
1、施工人员及机械必须按期足数入场，保证按施工要求，入场后必须听从甲方的指挥和安排。
2、施工期内发生的一切安全事故，由乙方承担事故责的全部责任及赔偿。
4、施工现场按文明工地进行管理，确保施工人员、机械安全，为施工人员办理人身保险，费用由乙方自理。
5、乙方必须自行完成所承包的全部任务，不得转包。
6、在质量保修期内，承担施工质量的保修及费用，并承担相应责任。
7、乙方人员要保护好施工现场卫生、机具设施。
8、乙方要做好施工记录等相关资料，工程完工后上报甲方。
9、如发现地质问题，及时通知甲方，办理变更及签证。
五、工期要求：
乙方必须保按甲方约定的日期组织人员、机械足数进场，施工日期从 年 月 日到 年 月 日，总工期为 天。乙方要合理组织施工，保质保量按期完成所承包的全部工程量。
六、承包方式、单价及付款方式：
1、承包方式：包施工人员、机械、油料、水泥等费用，保证质量、安全、文明施工等。
2、承包单价：总长约 28000 米左右，工程总价为 762652.49元。（据实结算）。
3、付款方式：自来水管网改造工程，甲方按照乙方施工进度进行付
款，自来水管网改造工程验收合格后30日内一次付清余款 元。
七、工程质量：
1、乙方合格按照施工图纸及国家有关技术规范要求进行施工，为保证工程质量达到要求，应保证一次性验收合格。
2、施工中，严格按照规范进行操作。
七、责任：
1、甲方必须按合同约定付给乙方工程款。
八、本合同一式四份，甲、乙双方各执两份，本合同经甲乙双方签字盖章后生效。
九、本合同未尽事宜，双方协商解决。
甲方签章： 乙方：
甲方负责人： 乙方负责人：
随着城市的发展,很多城市都要对旧的城市排水管网进行改造。旧城排水管网改造施工的方法有很多,其中开挖施工是常用施工方法之一。此施工方法的优点是综合造价低、施工技术简单、适合小型管径排水工程,缺点是施工噪音较大、容易阻碍交通、容易引起地层沉降并对周边建(构)筑物造成影响等。由于目前旧城特点为交通繁忙、人口密集、地面建筑物众多、地下管线复杂及排水管网采用的都是大管径,开挖施工已经不适合旧城排水管网施工。特别是遇到较难的征地及拆迁,开挖施工更加难以实施。因此,有必要使用其他施工方法,如顶管施工。
2 顶管施工技术
顶管施工是一种不开挖或者少开挖的管道埋设施工技术,是目前我国针对旧城排水管网改造的特点推出的新施工方法之一。
2.1 顶管施工理论
顶管施工理论主要有顶管推力计算理论、后背墙土压力理论、工作井或接收井基坑稳定理论。
2.2 顶管施工工艺
2.2.1 工作坑、接收坑
采用沉井、逆筑法或密扣钢板桩支护明挖施工。目前比较常用的施工方法是以钢筋砼做底及护壁,顶管施工完成后,尽量利用工作坑、接收坑做成检查井,这样可以节约投资。工作坑、接收坑是影响顶管施工综合造价的重要指标之一,在设计阶段应合理选择,使其数量尽量最少,从而降低综合造价。
2.2.2 设备安装
主要是支撑设备的安拆。这部分费用约占工作坑或接收坑造价的14%。
2.2.3 管道顶进
根据管道材质的不同可以分为混凝土管道顶进、钢管顶进、铸铁管顶进。目前旧城排水管网改造比较常用的施工方法是混凝土管道顶进。
2.3 顶管施工优劣
顶管施工优点是不开挖路面,不拆迁,不破坏地面建筑物,不影响交通;施工不受气候和环境的影响;不影响管道的段差变形;省时、高效、安全。缺点是对流塑状软弱地层、地下既有建筑基础、高速公路碎石桩基础、地下未明电缆地段采用机械顶管存在极大风险与安全隐患,施工技术较为复杂。
许多业主由于在方案选择阶段对顶管施工存在误解,认为其单方造价高,故放弃了顶管施工方法,仍然采用旧的开挖施工,最后结果是既拖延工期,结算造价又高。下面通过某工程实例,对不同施工方案进行经济分析,为工程决策提供依据。
3 某工程顶管施工经济分析
工程经济技术指标(综合造价)一直是排水工程施工方法选用的重要因素,也是我们选择施工方法的重要标准。正常情况下,工程经济技术指标高的施工方法并不可取,但如果为了赶工期、抢时间,工程经济技术指标高的施工方法又可能成为较好的选择。下面以某县污水处理厂配套管网工程实例,说明在方案选择阶段,如何确定顶管施工综合造价。
该工程主要是旧城排水管网改造,由12条街道组成,表1～表3中的数据是其中一条街道的工程经济分析数据(表中仅对第一部分工程费用进行比较)。
顶管施工第一部分工程费用主要由土方及安装、工作坑、接收坑、破路及修复、检查井五部分费用组成。从表1、表2数据分析可以得知,影响顶管施工第一部分工程费用的主要因素是工作坑与接收坑的数量,对顶管施工管网优化就是对工作坑与接收坑的数量的优化。未优化前,工作坑与接收坑的数量是根据每隔40m设置1个工作坑与1个接收坑计算的;优化后,工作坑与接收坑的数量是根据施工组织设计(12条街道统筹施工)来确定的。随着工作坑与接收坑数量的减少,破路及修复的工作量也相应减少,从而降低顶管施工第一部分工程费用的单方造价。
与顶管施工相比,开挖施工暴露出以下缺陷:一是由于是大管径,所以挖土深度加深达4m,砂砾石回填也相应增多,因此土方工程造价增多。其实从管材单价比较,开挖施工的管材比顶管施工的管材低,开挖施工的d800Ⅱ级承插式钢筋砼单价为181.2元/米,顶管施工的d800钢筋砼钢承口顶推管单价为409元/米,考虑到施工放坡,最后两者土方及安装技术经济指标相差不多,开挖施工为1200元/米,顶管施工为1080元/米。二是由于深度加深,破路的面积增多,恢复路面面积也相应增多,因此破路及修复工程造价增多,超过了土方及安装工程造价。
通过以上的工程经济分析比较,我们可以得出以下结论:在未优化前顶管施工第一部分工程费用的单方造价是4822元/米,比开挖施工第一部分工程费用的单方造价2594元/米要高;优化后顶管施工第一部分工程费用的单方造价是1995元/米,比开挖施工第一部分工程费用的单方造价2594元/米要低。
第一部分工程费用是顶管施工综合造价组成部分之一,顶管施工综合造价是由第一部分工程费用,第二部分工程建设其他费用、预备费用、建设期利息及铺底流动资金五部分组成。土地征用费及拆迁补偿费属于第二部分工程建设其他费用,也是选择顶管施工的重要指标之一。如果土地征用费及拆迁补偿费费用指标过高,开挖施工中其工程量又比顶管施工要高得多,从而土地征用费及拆迁补偿费远比顶管施工费用要高得多,因此针对开挖施工而言,在涉及到大量征地和拆迁的情况下,顶管施工综合造价更具有优势。
4 结语
在技术可行的情况下,综合造价是旧城排水管网改造选用施工工艺的主要指标之一。随着顶管施工技术的越来越成熟,其日益得到社会的认可,并将成为旧城排水管网改造的趋势。
参考文献
[1]安关峰.管道顶管施工与明挖施工技术建设造价比较分析[J].建筑监督检测与造价,2008(5):38～41.
[2]GB50268—97,给水排水管道工程施工及验收规范[S].
【关键词】城市给水管网；管线布控；管材设计；施工原则；管网碰口；改造
1、前言
城市给水管网是城市生产和生活中重要的水资源来源，对于维护城市发展有着保障的价值，进入到新世纪，城市规模、人口、产业都在迅速扩大，造成城市给水管网的供水压力也在迅速提升，这会出现城市给水管网能力和实际用水需求上的根本矛盾，必须利用城市给水管网改造才能缓解这一困境。应该从造成城市给水管网能力不足的原因分析，确定管径、观察、供水效果等现象的具体部位和原因，通过科学的管线布控和定位、合理的管材设计和选择、优化的施工原则和方法，辅助于管网碰口合格的施工，在处理好其他方面问题的基础上，迅速提升城市给水管网改造的效果和质量，达到为城市发展、工商企业经营、人们生活提供更多、更好水资源的目标。
2、城市给水管网的现状
城市给水管网是城市基础设施和水资源提供网络，城市给水管对于城市的意义相当于人的血管，具有举足轻重的作用。随着城市的扩大，水资源需求变得越来越大，需要给水管网相应地扩大供水能力，这时就显现出城市给水管网必须进行改造的必然性，需要改造的原因主要有如下几个方面：
2.1城市给水管网管径小
在城市旧城区城市给水管网基本由上世纪80年代的规划建设而成，那时对城市发展和工商企业发展没有科学地预判，导致城市给水管网管径过小，虽然在当时可以满足城市供水需要，但是对于当前人口和生产压力，原有管径已经远远不能满足需要。
2.2城市给水管网管材差
在上世纪建成的城市给水管网中，管材的种类主要有大口径水泥压力管、冷镀锌管、灰口管、铸铁管，这些管材存在着两个基本问题，一是，从建成到现在已经进入到老化期，表现出破损、渗漏现象十分严重。二是，管材对水质污染严重，这些管材会造成供水水质中重金属盐铅、锌等元素的超标，影响人们的健康和生活。
2.3城市给水管网供水效果不佳
在当前城市给水管网运行中经常会因供水压力过大而引发城市给水管网爆裂、管网堵塞、管网压力过低等实际问题，造成城市给水管网的输水能力在原有本已不足的情况下继续下降，进而会形成对城市给水管网供水能力的进一步影响，因此，进行城市给水管网改造也就成为趋势和必然。
3、城市给水管网改造的要点
3.1城市给水管网改造的原则
一是，长远性原则，城市给水管网改造过程中要结合城市长期发展纲要，要对供水需要有通盘考虑，从城市发展的总体考虑进行城市给水管网改造，避免只顾眼前利益问题的出现。二是科学性原则，在城市给水管网改造过程中的各个关键环节要进行必要的科学计算，确定管径、管材、供水能力，做到既节约投资又能保障供水能力。三是，优先性原则，对于城市供水过程中经常断水、爆裂、水压不足、渗漏严重的区域要优先予以改造。四是，统一性原则，城市给水管网改造可以借助城市街道改造、路面扩宽等其他建设工程，使其达到统一行动、节约资金，减少资金投入的目的。
3.2城市给水管网改造的方法
一是，城市给水管网改造的拆敷法，在中小城市给水管网改造过程中，或老城区城市给水管网改造施工中，可以采用这种方法，既用原有管道的线路，以新敷管道替换的方式进行改造，拆敷法的基本要求是接口和防腐，这两项要达到预定的规范。二是，刮管涂衬法，在已经进行过给水管网改造的城市给水管网中，如果供水需求略大，管径和管道尚可基本满足城市供水需要，则可选择清洁管网内壁，清除结垢等方式提升城市给水管网的供水能力和质量。
3.3管材设计和选择
城市给水管网改造使用的选择基本原则是：能承受要求的内压和外荷载，使用性能可靠，维修工作量少，施工方便，使用年限长，内壁光滑，水力条件好，造价相对较低。球墨铸铁管材具有强度高，韧性好，采用柔性接口，内衬涂料为水泥砂浆，外壁为喷锌和沥青防腐，使用寿命长等优点，内壁衬塑热镀锌管也是在城市给水管网改造中应用较多的材料。应该根据城市给水管网改造的设计，科学选择管材的类型和大小。
3.4管线布控和定位
城市给水管网改造新管线定位尽量要按照城市规划位置敷设，并与旧管线位置保持一定距离，这样可以保证在新管敷设过程中旧管能正常通水。
3.5管网碰口施工
城市给水管网改造中无论是正常施工还是新旧管网对接都需要碰口操作，应该在碰口施工中统筹安排，化整为零；若碰口的用户支线较多，应缩短停水时间，减少损失，缩小影响面，碰口施工应该先易后难，施工难度较大的支线，可集中到最后一并突击解决。
3.6城市给水管网改造应该注意的问题
管道改造施工前，要确定自己原有管线的精确位置及沿线用户支线的情况，确保碰口时不漏户，最后定下自己新敷管线的具体位置，不能盲目开挖。由于在城区街道往往店面较多，一般不允许全线开挖铺管；施工期间的排水很重要，老城区街道下水道多，渗水较大，管道装好后要及时回填覆土，不能及时回填的要加强管沟排水，否则很可能造成浮管等质量事故；施工用电要有保证，要事先与有关部门取得联系，申请临时用电措施，确保施工期间的正常供电同时还应自备发电机组，以防万一；施工停水接口要下达停水通知书，当停水范围较大的还应通过电视"报纸等新闻媒体加以公告。
参考文献
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[2]宋兰合.城市供水管网改造规划介绍[J].中国建设信息（水工业市场），2008（02）
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[4]王艳.关于城市排水管网改造专业规划问题的探讨[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2010（06）
[5]白曉君，吕秋霞，张旭.加强城市给水管网改造提高供水企业经济效益[J].泰安教育学院学报岱宗学刊，2007（01）
作者简介
1吴超（1984-），硕士研究生，大连理工大学土木建筑设计研究院，工程咨询所，工程师。
关键词：供水事业 降低漏损
一、关于供水情况调查
供水关系到当地居民的身体健康。在发展中国家约有一半人口因供水不充分或饮用污染的水而影响健康。每年有1220万五岁以下的儿童因患儿童疾病而死亡，超过300万人死于腹泻，其中多数是由污染的水引起的。在最贫的国家，每千名五岁以下儿童死亡率为193名，而最健康国家为11名。1998年1～11月世界上发生霍乱病共23万人，多数在非洲。在没有供水的地方，首先要有供水系统供应安全而充分的饮用水。供水是城市最主要的基础设施之一。缺乏或不良的供水系统会制约城市的经济发展，人民生活提高，对外开发，甚至影响安定。
在没有供水的地区，供水是首要的。现在普及供水，从全国讲或全省讲，在设计、施工、管理、设备等方面都不成问题，存在的困难可能是资金不足。通过改革开放，在资金方面也创造了多种经验，除利用外资外，象上海的供水企业发行股票，为苏州河治理等市政工程发行债券，有的地方组织股份制供水公司，有的向银行贷款，有的把建成的水厂卖掉或部份卖掉再建新厂。现在国内能筹集到资金的情况下，一般利用外资是不经济的。
二、加强现有供水系统的技术改造
1、供水的水质标准或目标
供水水质必须满足国家饮用水卫生标准。我国地域广阔，发展很不平衡，而国家标准是全国必须执行的，因此标准的要求不能过高。比起发达国家，我国标准的指标数偏少，某些指标要求偏低。象浙江不少城市，尤其象杭州、宁波等大城市，供水水质宜先按建设部《城市供水行业2000年技术发展规划》的要求。最近建设部正在制订水质行业标准，待该标准批准后再执行行业标准。
2、改善水质首先要加强现有常规净水工艺的作用
1）经常性生产的重点要确保浊度、细菌和余氯达到目标要求
浊度不仅是感官性指标，降低浊度能降低众多的悬浮性物质，细菌、病毒和原生动物以及部分有机物，把浊度降低到0.1NTU已作为去除隐性孢子虫等原生动物的重要措施之一。故美国把浊度列入细菌学指标一栏内。
因为病毒，隐性孢子虫等其他指标测定困难，故在日常运行中通常要求细菌、大肠菌、粪便大肠菌指标符合标准要求。为保证出厂水的大肠菌和粪便大肠菌全部合格，常把每毫升中细菌学指标控制到接近于零，有利于大肠菌、粪便大肠菌指标符合标准。
在我国供水条件下，保证一定余氯和接触时间是必不可少的。美国为保证去除99.99%病毒和99.9%的贾弟氏虫，要自由氯的CT值为50，如用氯胺CT值为737。这里C为余氯浓度，mg/L；T为接触时间，分钟。世界卫生组织要求自由氯为0.5mg/L时，接触30分钟以上。
2）加强科学管理充分发挥每一工艺构筑物的作用
3）合理选用混凝剂，消毒剂和助凝剂。
3、必要的合理的技术改造是充分发挥常规处理的重要保证
常规处理通常包括混合，絮凝，沉淀，过滤和消毒等几个过程。就降低浊度而言，混合是关键，絮凝是提高沉淀效果的重点，沉淀是保证滤前水质的条件，滤池则是达到目标浊度要求的保证。
1）快速而均匀混合是成功的关键。比较合适的参数是速度梯度G＝500－2000秒-1，停留时间可若干秒。
2）絮凝要完善。絮凝要按有效的GTC设计，这里G为速度梯度秒-1；T为絮凝时间，秒；C为原水浊度NTU。GTC值可在1～10范围内选择。
3）过滤效果决定于滤料结构，能否经常维持这个效果，决定于合理冲洗。
三、加强管网的改造和降低漏损
1、适时注意管网改造
当水厂能力足够时，部分地区出现缺水；当出厂水符合标准而用户水质不好，尤其是色、铁、锰及微
生物指标，这些都是输配水管网引起的。用户断水一般多数也是管网因素。产销差高的重要原因之一也在管网。我国由于历史原因，便用了大批材质性能较差的管材，更加强了改造的必要性和艰巨性。我们适时地注意管网改造是必要的。在改造输配水管网时有几点可以研究：
1）从效益出发选择改造对象。有的从漏水维修带来的损失，有的从水质危害的影响值得改造。配合工程一般乘机改造，宁可把折下的水管整理涂衬后重新使用。
2）改造的方式可以是多种的，除更换管道外可以因地制宜选用刮管涂衬，管中管，加衬软管等方式。
3）要有个管网发展规划。改造后管道口径尽可能结合发展规划。管网发展规划要尽量做到：水量预测较合适，干管布局合理，输水系统优化或接近优化，要注意研究应用水库泵站和增压泵站的技术经济合理性。
2、新排管道及管道更新时，要注意选择合适的管材。
选择材质要考虑：材质强度高，损坏机率低；寿命长；内壁粗糙系数低，并能维持不变；在上述条件下总造价相对低等四个条件，择优采用。当前国内情况下，50mm及以下可用塑料管，内壁涂塑白铁管或不锈钢管；75～200mm可用UPVC管或球墨铸铁管；200～1000或1200mm，首选球墨铸铁管，质量可靠的予应力混凝土管尚可应用，玻璃纤维管根据上述四个原则比较后因地制宜选用；1200mm或1400mm以上管径，宜从球墨铸铁管，簿壁钢筒予应力混凝土管(PCCP)，钢管，玻璃纤维管中加以比较。直径越大，球墨铸铁管优越性越小，PCCP优越性越大。如在制作施工中不能确保内外防腐的质量则尽量少用钢管。
3、关于屋顶水箱供水方式
是否采用屋顶水箱对输配水管网有一定影响。屋顶水箱供水方式有它的优点和缺点。优点主要是：一般多层房，四，五，六层由屋顶水箱供水，晚上进水，因此自水厂至屋顶水箱输配水管道能力可降低四，五，六层的高峰用水量，只要在不远的地方设屋顶水箱，总造价是经济的；因四层以上局部加压，故能耗比全面提高压力更经济；城市管网发生故障时尚可勉强保证供水，在地震地区可兼作灾害时用水。它的主要缺点是：增加水质二次污染的机会；增加漏水机会；增加清洗等维护工作量；对建筑物美观也有些影响，或处理上带来些工作量。如果把这些优缺点量化，就能权衡得失，择优选用。
4、关于降低漏损
降低产销差，一般主要进行以下工作。
对计量精度的评估。我国的用户水表平均偏快，尤其是按幢装表计量的。换表期越长，偏快更多些。重点可评估出厂计量。近期来经过努力，多数水厂计量精度已满足要求。
及时并正确抄表。
乱用消防栓及无表私接水的严格控制管理。
及时发现漏水。
发现漏水及时修复。
工程情况的汇报
市人大领导：
鸡西市配水管网改造工程是我市今年的重点工程，也是省委10项利民行动任务之一，现将工程情况汇报如下：
一、工程概况
鸡西市供水管网共计285Km，其中50％以上是1990年以前铺设，管道老化且漏失严重，是全省唯一的没有实现全天供水的地级市。为解决该问题，市政府把鸡西市配水管网改造工程列入2005年政府十件大事之一。鸡西市配水管网改造工程是为了实现全天供水解决这市供水矛盾，满足人民群众对水的需求的重要举措，是一项民心工程。工程竣工后将改变以往的定点、定时、定量的供水方式，使市区90％以上的用户实现全天供水，保障全市人民生产生活需求。工程总投资5500万元，改造管网54.2Km。2005年工程计划投资2615.56万元。资金来源为政府投资33％，企业自筹33筹％，国家贷款33%。工程项目主要包括供水干线改造10.51Km二次供水管线改造19.67Km、二次加压泵站改造18座、管网附属设施改造422座（阀门井及水表井）、一水厂净水厂沉淀池建设及生产调度自控系统等六大项。
我公司本着保证工期、质量、控制工程造价的原则，通过中介机构采用公开招标，确定了主材料供应及工程承包单位。工程招标分为两个阶段，第一阶段主材招标包括：给水管材20.5Ｋｍ，中标价为117万元；无负压变频供水设备19套，中标价为126.5万元；第二阶段分为三个标段，一标段、管网干线改造9460ｍ及加压泵站18座，中标价为687.9万元；二标段、二次供水管线改造25.52Ｋｍ及管线附属设施 1
（阀门井及水表井422座），中标价为532.1万元；三标段、生产调度自控系统一套，中标价为125.5万元，预计今年实际投资为1600万元。
二、工程进展情况
市网改造工程于5月4日正式开工.。建立健全了施工单位组织机构、质量管理保证体系、安全保证体系等机构对工程施工精心组织、科学管理，使得工程进展比较顺利。市网改造工程在各单位的配合下顺利进行，但是工程施工中仍有很多困难：管线需要过主要街路，与光缆、供热、下水相遇等问题，尤其是在小区改造过程中，下水几乎都漏；有些产权单位住宅楼没有图纸，进户碰头难找；有的物业管理小区不允许施工；个别用户索要赔尝等等，严重影响了工程进度。尽管工程资金紧张、施工难度大，施工单位在保证质量的前提下，克服重重困难，截止8月31日施工期119天，其中有效工期95天（由于天气、资金、材料、缺少民工等因素影响），共计完成管线改造15.8km，阀门井80座，占计划总量的52.3％。（其中管网干线5.1km，占计划总量的48.6％，包括广益街、兴国东路和兴国中路管线；正在施工的有文化路、沿河南路、康乐街等。二次供水管线10.7 km，占计划总量54.6％，包括文化小区、步步高小区、幸福小区、阳光家园、新风小区、红旗组团、广源小区、河滨小区、二十六中、长征委、河东小区、啤酒厂、市政公司、奋斗小区、108住宅、电台小区、西山小区、仁和村、南站小区、煤机厂小区等二十个小区管线）。已经完工的步步高小区、文化小区、阳光家园正式运行一个多月以来，效果良好，解决了高楼层吃水难问题。群众经常上访，反问题多、供水难度大的两西村、一O八队、长征委等棚户区的吃水难问题，改造后也
得到了彻底解决。目前还完成道路恢复3480m、区域加压泵站改造一座、一水厂沉淀池主体建设等，累计完成工程投资750万元，工程到位资金450万元。除正在施工部分外，还有14km管线，17座加压泵站，生产调度自控系统准备施工。工程计划于十月二十日完成，十月底正式投入使用，年末实现鸡冠区（除边远棚户区外）全天供水。
三、工程需要解决的问题
目前工程施工正在紧张进行，但是工程资金到位不足，工程款严重短缺。市网改造工程泵房设备购置中标价126.5万元、管材中标价117万元、生产调度系统中标价125万元的招标合同都已签订，因资金拨付时间过长，工程款不足，材料、设备不能及时采购，造成工程经常停工，边施工、边等料，劳动生产效率极低；有时沟槽挖完二十几天没有管材下管，并且沟槽经常塌方，严重影响周边环境，给市民生活带来不便；而民工工资不能及时支付，民工因领不到工资中途退出现象普遍，致使雨季施工沟槽被泡塌方，机械夯填无法进行，二次施工成本增加。另外，市中心小区物业管理部门只允许同时开工两个工地，而且每开一段管线必须道路恢复后再开下一段（道路恢复应该等回填后的沟槽沉降一段时间质量才能保证），部分小区如四街小区、园林小区、北山小区、西雅寓小区等，经我方全力协调，历时两个多月，物业管理部门才允许施工，影响了施工进度计划。由于工程资金和小区协调两个问题严重影响工程施工进度，致使工程整体施工进度缓慢，并因二次施工造成成本增加，给后续工程带来很多的不利因素，使得工程难以按计划完成。
全天供水是一项民心工程，是市委、市政府实践“三个代表”重要思想的具体体现。市委、市政府对此极为重视，政府工作报告要求各相关单位全力支持，提出要实现全天供水除了进行管网改造，还需要解决的是企业办社会问题，特别是管网老化引起的高漏失、水质二次污染、供水保障低等问题；尤其需要解决的是居民楼房室内供水设施的分户改造问题，市政府工作报告提出改造方案：一是有产权单位的楼房，由产权单位出资，自来水公司以统一标准施工管理；二是无产权单位的楼房，可由政府、自来水公司、住户按比例承担改造费用。但是到目前为止，全市81家产权单位只有2家进行分户改造，这种状况将给全天带来很大困难，希望市领导对相关问题进行协调解决。
鸡西市自来水公司
施工单位：孟庆长
建设工程施工合同二0一0年四月
巴彦农场危旧房改造新建小区
自来水工程施工合同
甲方: 巴彦农场
乙方: 孟庆长
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，双方在平等自愿的基础上，经协商达成如下协议：
工程概况
1、工程名称：巴彦农场危旧房改造新建小区自来水安装工程
2、工程地点：场部危旧房改造新建小区
第二条工程承包范围
承包范围：PE管道安装、土方，包工包料，工程总承包（以实际工程为主）
第三条工程期限
1、开工日期：2010年5月20日
2、竣工日期：2010年6月20日
合同工期总日历天数30天。
3、因遇人力不可抗拒的自然灾害而影响工程进度时，经甲方工程监理签证后，工期作相应顺延，并用书面形式确定顺延期限。
第四条质量标准
工程质量标准：合格
第五条工程造价
工程价款：工程总造价为贰拾捌万圆整（￥280000.00元），总工程量约为3500米（主管道、支管道、入户管道按实际仗量米数计算），单位造价为80元/米，此价款为主管道、支管道、入户管道平均造价，工程开工以后，因土质结构造成施工难度增大，价格不便。
第六条材料、设备供应：
1、乙方所购进的材料必须由甲方工程监理检查验收后方可使用。
2、没有合格证书，且未经试验鉴定或经过试验鉴定为不合格的建筑材料等，双方均不得用于本工程。若属鉴定人员失职或其它原因造成不良后果，由责任一方负责。
3、主管道为PE管，管径2寸，管壁厚6毫米以上，管道压力10Kg，支管道管径为1寸，管壁厚3.5毫米以上，进户管径为4分，采用同材质管件熔接。
第七条工程施工要求
1、乙方必须严格按施工图纸或设计方案、说明文件和国家颁发的有关规范、规程进行施工，并接受甲方现场工程监理的监督检查。
2、乙方确定的施工现场负责人、技术负责人及管理人员，必须以书面形式将其姓名、身份、所担的工作通知甲方工程监理。
3、乙方应按工程进度及时提供有关工程质量的技术资料，材料代用必须经过甲方工程监理同意并签证后，方可使用
4、乙方在施工过程中必须按安全生产规范操作，做好安全防护工作，如出现一切施工事故，均由其自行承担。
5、乙方在隐蔽工程隐蔽以前，必须及时通知甲方检查，未经甲方检查的视为不合格工程。
6、自来水管道深度不得少于3.2米（埋管位置）。
第八条质量验收
1、工程竣工验收，应以施工图纸或设计方案和相关技术资料及质量检验标准为依据。
2、工程竣工后，乙方按规定提供完整的技术档案资料，并提交竣工通知书，经双方协调确定时间，由甲方组织有关单位进行初验及复验。
3、交工验收中如发现有不符质量要求的,按双方验收时商定的时间，由乙方负责修好再进行验收。竣工日期以最后检验合格日期为准。工程验收合格15日内将工程完整资料交给甲方备案
4、已竣工未验收工程，在交工前由乙方负责看管，甲方不得提前使用，若甲方提前使用，既视同验收合格。由于乙方的原因，应交工验收而不交不验的工程，除按拖延工期条款处理外，并赔偿因此而造成的经济损失。
5、执行国家关于工程回访的有关规定。
6、由施工造成的工程质量问题，甲方应以书面通知乙方并约定时间进行维修。在保修期内乙方拒不维修时，甲方可用工程回访费另找施工队进行维修，费用超支部分应由乙方负担。
7、工程质量保修期为壹年。
第九条施工设计变更
甲方交付的设计图纸或设计方案和有关技术资料，均为施工的有效依据，甲方、乙方均不得擅自修改。
第十条双方责任事项
1、甲方
（1）合同签订当日向乙方提供完整的施工图纸或设计方案及有关技术资料；
（2）派驻施工现场的工程监理，对工程进度、工程质量和合同执行进行监督检查，负责设计图纸问题的处理，设计变更和其它必须的签证；
（3）组织对工程的竣工验收；
（4）工程验收合格后，办理交接手续。
2、乙方
（1）严格按照施工图与说明书进行施工，确保工程质量；
（2）乙方自行承担一切税费；
（3）乙方在施工过程中所用主要建材质量及采购过程接受甲方监督，工程质量必须符合国家规范要求；
（4）乙方必须按照国家规范的要求，认真履行回访义务，承担工程质量终身责任，保修期按《建设工程质量管理规定》执行；
（5）完工后做好场地清理工作；
（6）提供竣工验收技术资料，参加竣工验收；
（7）在合同规定的回访期内，对属于乙方责任的工程质量问题，负责无偿维修；
（8）安全施工，防火、防盗以及事故的全部责任。
第十一条工程款结算
签订合同后,设备进场付总造价的20%；施工进度完成50%付 30%；施工完工后付30%；验收合格后15%；扣留5%作为回访费。
第十二条违约责任
乙方：工程质量不符合合同规定的，负责无偿维修或返工，由于维修、返工逾期交付及延误工期的，按合同总价的3％偿付逾期违约金。
第十三条争议的解决方式
合同执行过程中如发生争议，双方应及时协商解决。协商不成时，可直接向人民法院起诉。
第十四条附则
1、本合同未尽事宜，甲、乙双方可根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》有关规定协调解决。
2、合同附件：施工图纸、施工方案、技术要求等。上述附件均为本合同的组成部分，具有同等的法律效力。
3、本合同经双方签字盖章后生效，至合同工程竣工交验，结清工程款，回访期满后自然终止，如有违约，给对方造成的经济损失，由违约方承担赔偿责任。
4、本合同一式三份，具有同等法律效力。
发包人：（公章）承包人：（公章）
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：
关键词：城中村,供水管网,改造
1 广州市城中村供水基本情况分析
目前广州市城中村采用总表供水方式, 以往供水问题不大。但随着城中村的发展, 出现了一系列的供水问题, 主要如下:1由于城中村管道管龄长, 材料质量差, 维护投入不足, 造成村内供水区域管网漏耗大、淤塞严重。管网设施情况与村内居民用水需求严重不相符, 缺水缺压情况严重;2管材为镀锌钢管和塑料管, 供水管材质不符合供水要求, 加上普遍存在管道私拉乱接, 造成用户终端水质存在安全隐患;3大部分城中村供水管网没有科学规划, 布局不合理, 消火栓布置不足, 存在较严重的消防安全隐患;4终端水价不执行物价部门规定的分类价格, 终端用户需要分摊总分表差额水量、管网维护维修成本以及村内的其它建设和管理成本, 造成终端价格普遍高于政府定价, 引起村民不满和投诉;5部分城中村以管网漏耗大、成本高、分摊费用高、村民拒缴水费、亏损严重等理由拖欠向市自来水公司缴纳水费。
2 城中村供水改造的必要性
2.1 管道漏失率严重
城中村管道管龄长、管材质量差、维护投入不足、管内腐蚀严重、管壁变薄等引起局部穿孔漏水, 造成管道暗漏, 日积月累下自来水大量流失, 给供水企业和居民造成严重损失。根据供水企业提供的分析资料, 由管道腐蚀老化造成的管道暗漏占漏水总量的30%以上。
2.2 运行动力费用增加
一般钢管在使用10~20年后, 粗糙系数由原来的0.012增加到0.016~0.018, 水流阻力增加, 造成水压降低, 无法达到用户的要求。如不更换管道, 则需加大供水能耗, 动力费用增加。
2.3 管网水质恶化
城中村的供水管材主要为镀锌钢管和塑料管, 金属管道由于内壁腐蚀、结垢、沉积, 锈蚀物中含有大量的铁、锰和各种细菌;塑料管道容易滋生藻类, 使管网中的铁、锰、浊度、色度和细菌、藻类指标值上升, 水质呈现一定程度的恶化。穿孔漏水管道一旦出现负压将造成污水侵入, 使水质恶化。
2.4 管网布局过时
城中村在演变过程中, 市政配套建设没有统一规划, 给水管道多数按近期规划设计, 没有考虑长远发展。城中村地域规划的调整使人口密集度及用水功能发生变化, 部分区域的供水管网流速偏低、停留时间长, 部分区域则出现管道超负荷运行的现象, 管网压力极不均衡。
3 城中村供水改造面对的难题
3.1 施工条件不足
城中村供水管网改造工作通常使用开挖埋管的形式, 公共面积的占用量很大。原有的供水管道通常都集中在交通繁忙、人口聚集的主要路段, 部分小口径管道甚至埋设在狭窄的村道, 造成了施工会阻碍交通正常运行、不施工则无法解决管道问题的两难局面。
3.2 资金需求量大
供水管网的改造工作不但需要拆除老化管道、铺设新管道, 还要修复施工时受到破坏的路面。而对于规模庞大密集的中小口径供水管网, 道路修复的花费通常比更新管道的费用要高出许多, 致使工程的整体造价大幅度提升。
3.3 协调难度大
由于供水管道的改造规模对周遭环境的影响较大, 所以有关的单位、部门及居民对管道改造工作的意见始终无法统一。虽然供水部门已经努力积极的进行工作协调, 但经常还是会导致工程的延后甚至取消。
3.4 环境与生活影响面大
改造供水管道需要开挖路面, 新管道敷设完成后开叉接驳需暂停供水, 所以会给居民的出行及日常生活带来很大的影响。而且, 施工时产生的泥水、噪音及灰尘等也都对人们的正常生活有着很大的影响。供水管道的改造工作始终难以得到民众的全面支持。
4 城中村供水改造策略分析
从过往已改造完成的城中村来看, 改造过程中有以下几点策略值得参考。
4.1 资金筹集的三个一点
城中村供水改造以“谁投资, 谁受益”为准则。从已改造的城中村来看, 改造原则都以区政府、村、供水企业按“三个一点”筹集资金, 即城中村红线外公共供水管道由供水企业筹资, 红线内供水管道由村负责筹资, 区城建部门负责市政管道及村内供水管网路面修复, 解决改造费用问题。为落实政策, 区政府、村、供水企业三者都必须设立改造专项资金, 政府部门负责路面修复及费用, 独立运作;工程及设计等费用按“一村一策”由供水企业和村按一定比例分摊。这种方式更加贴合实际的情况, 可有效增加村的积极性, 也同时兼顾了多方的利益, 达到共赢局面。
4.2 实施前需明确各方责任
政府职责主要是统筹辖区内城中村改造, 协调推进改水工作, 独立实施路面修复;区相关部门和街道, 代表政府具体参与实施改水工作, 协调解决村欠费等相关问题;村是改水主体单位, 负责资料摸查, 免费提供施工场地、协调村民配合村内改水工作, 确保改水工作在村内的顺利开展;供水企业负责改水工程的设计、施工、监理等实施和协调工作。
4.3 改水资料必须准确
改水资料是所有工作的基础, 必须由熟悉情况的人认真摸查。1保证后续各项工作的准确性;2如出现超出摸查资料的内容, 明确其责任, 避免各方相互推诿和纠纷。
4.4 加大工程管理力度
施工开始之前与园林、交通及村的相关管理部门进行沟通与商议, 订立完善的施工规划。工程实施过程中要遵照文明安全施工的准则, 严格管理工程现场。依照现场实际的情况, 灵活的规划与安排工作。最大限度的削减供水间断的时长, 保证明装管网的排列有序, 消除对城市整体美观性的影响。
5 结束语
结合以上分析, 作为城市化发展进程的一部分, 城中村进行改水工作十分必要。由于城中村改水投资大、规模也大, 涉及到多个主体的切身利益, 所以实施的难度很大。应当采用具有可行性及创新性的管理措施与改造技术, 更加具体科学的统筹及管理工程的实施。
参考文献
[1]王科伟.渭南市中心城区城中村改造规划策略研究[D].西安建筑科技大学, 2011.
关键词：市政排水管网；改造；雨污分流
如何将城市污水有效地截流到污水处理厂，这是许多城市碰到的难题，解决不好的话城市污水处理厂就“无米可炊”，治理污染的巨大的投资就无法发挥应有的效益，城市水环境污染困扰就得不到真正解决。当前，我国城市排水管网虽有一些雨污分流，但合流混排还是居多，大量未经处理的污水直排河沟、海域等自然环境，致使纳污水体水质恶化，严重影响市民生活和城市景观，截污整治势在必行。传统的排水管网改造方式是实行严格的清污分流措施，并在此基础上，将污水通过污水干管汇流至污水处理厂净化处理，雨水通过雨水管就近排人自然水体。这是一种基于理想状态的模式，实施上投资大、难度高，而且截污效果事倍功半。造成截污效果差原因很多：一方面有的区域污水排水管网建设滞后，雨污排放无法分流；有的开发商偷工减料，擅自将污水管接人雨水管；有的住户改动住宅使用功能布局，污水排人住宅的雨水管；另外，管道破漏、错接、堵塞造成污水进人雨水管的也不为少数。这样就算在晴好天气条件下，许多雨水管、渠内仍是川流不息。这样，加大排水管理执法力度，开展专项整治，规范污水排放路径非常必要，老排水管网改造迫在眉睫。
1.方案分析
1.1现状管网调查
管网改造方案的确定无疑离不开对管网设施的了解。了解越透彻，我们制定实施方案就越有把握，对社会主义初级阶段的我们来讲，先改造最需要改造的那部分排水管网是我们的当务之急。因此对排水管网现状的调查是我们目前管网改造的重点。下面我们探讨一些管网调查的方法：
（1）利用物探资料。
由于本次排水管网改造涉及到城区主要道路，涉及范围较大，而区市政委提供的物探资料为几年前物探成果，这就使物探资料的准确性和完整性受到影响。在其后的几年间各管线产权单位都增设了管线，而物探资料却没有完整的反映。
（2）召开由各管线单位参加的管网协调会。
在物探资料不完备的情况下，设计人员只有通过各管线产权单位了解现状管线情况。由于区县地区对管网的管理不太规范，大多数管线单位都无从提供竣工图纸，设计人员只有靠管线产权单位工作人员描述现状管网情况。设计人员将道路图纸提供给相关管线单位，由管线单位工作人员在图纸上画出现状管线相对位置。
虽然这种方法不够精确，但在资料缺乏的情况下，也为设计人员进一步了解现状管线情况提供了方便。
（3）现场踏勘。
根据物探资料，并结合管线单位意见，对城区主干道管线进行现场踏勘，使设计人员掌握排水管网改造所需基本资料。现场踏勘还可以使设计人员了解城区排水系统特点，为进一步做好管网改造工作提供帮助。
2.排水工程设计原则确定
（1）根据道路大道和景观大道的排水现状及周边用地规划考虑，本次设计道路排水系统采用雨、污分流制，以保护城市水源和水环境，减少对江水体的污染；贯彻“全面规划、合理布局、综合利用、保护环境、造福人民”的持续发展的环境保护方针。
（2）工程管线在竖向管位分配时，尽量减少管线在道路交叉口处交叉，宜按下列原则规定处理：有压管让无压管，可弯曲管让不可弯曲管。支管线避让主管线。小管径管线让大管径管线。新建管线让现有保留管线。
（3）所有的重力水均考虑重力排除，充分利用地形坡度，减少管网长度和埋深，尽量避免提升，需要特殊处理的水另行考虑，以减少建设费用和运行费用。
（4）按远期设计改造段的排水管道，并根据规划和建设情况分期实施，逐步完善，充分考虑分期实施的工程技术衔接问题。
（5）与城市给水、道路、道路交通、水利及其他专业和管线单位相协调。
（6）近远结合，以近为主；预留走廊，灵活应变：本次设计做到近远期结合，以近期为主，预留管线走廊及按远期预埋过街管道的方式。设计上考虑在重点地点和交叉口预留综合过街管，以灵活应变，适应未来发展的需要。
（7）尽量利用现有管线，如果出现容量不足的情况，考虑扩容处理。对原有的排水管道和箱涵，尽量做保护利用，如果排水管道使用年限较长或是容量太小，考虑废除处理。
（8）为保证周围居民正常的生产和生活需要，对现有需要拆迁的管道或管廊，必须在新建或还建完成后方能进行拆迁。
（9）对于一些原有的过街支管，标高允许的情况下，尽量保护利用，如果出现埋深太浅的情况，视情况而定，进行拆除还建。
（10）符合国家现行的有关强制性标准，严格遵照国家最新制订的相关法律、法规、政策。
3.排水体制及改造方案
为了提高环境质量，保护江河水体水环境，本规划区排水体制采用雨、污分流制系统。雨、污水尽可能利用地形高差，重力流排除。规划区及改造区排水系统与城市排水系统相衔接。本次设计道路改造段排水系统在下游排水主管网未形成或未改造前，与已建市政合流管（沟）接顺。待下游排水主管网完全实行分流制系统时，然后在本次改造段接出处分别接入其雨、污分流管网内。
3.1改造方案的制定
针对现状管网的调查结果，结合建委意见，本次排水管网改造方案主要是把现状合流管道进行雨污分流，并保证排水畅通。
方案1
把合流管道作为雨水管道使用，但原有道路边沟需进行改造（原管位还建雨水管道），并新建污水管道。
由于现状人行道上管线密集，污水管道无法找到合理管位，新建污水管道敷设于车行道慢车道上。污水管道管径经过流域服务面积计算，d400至d5OO管道满足设计要求，考虑到污水排水安全问题并结合建委相关要求，污水管道采用双壁波纹管道。污水设计结合区污水二级管网方案，出口接入污水二级管道中。
根据路幅宽度，改造道路污水管道单侧布置，于是设计还必须考虑污水过街问题。设计中需要结合道路周边小区及建筑布置情况确定污水过街位置，由于污水管道过街管道较多，施工时对道路开挖面较大。
方案2
把合流管道作为污水管道使用，对道路排水边沟段进行改造，新建雨水管道。
此方案实施的优点在于其用户污水支管已接入系统，设计无需再考虑污水用户接口问题。
新建雨水管道结合现状雨水系统，并经过汇流面积确定，雨水管道管径d400至d1800，考虑到造价原因，雨水管道采用钢筋混凝土管道。污水出口根据污水二级管网方案确定。
综上两个方案各有优势，但考虑到建设资金问题，我们采纳方案一，即现状合流管道（除原有边沟改造为管道）作为雨水管道使用，新建污水管道。由于现状合流管道使用年限较长，管道堵塞严重，雨水口布置较少且部分堵塞，因此本次排水管网改造还需疏浚合流管道作为雨水管道使用，且增设雨水口使道路排水畅通。污水管道在二级管网建成以前接入下游合流管道，对于标高太低的污水管道（无法接入下游合流管道）在二级管网形成前不予使用。
3.2方案总结
因此，對于排水管网的改造如同战争，战略上我们需要全局的眼光，不能出了问题才去补救，方案制定就是战争的策略，策略的好坏直接影响了战争的成败。前面所探讨的方案为主要的工艺方案，具体实施的时候还会伴随着很多其他的细节，如施工期间的调水方案，施工期间的道路封堵方案等。其实方案的制定通常都是由这些细节所决定的。能全面兼顾到这些细节的方案就是最合适的方案。笔者也希望能有同行发表自己更为专业的方案制定细则，来推动我们排水行业的发展。
4.结束语
城市排水系统对于整个城市环境、发展越来越重要，但整个排水系统的建设投资也是很大的，排水规划作为排水系统建设的必须的前期环节，如何在排水规划中充分利用现状管网，避免重复投资，节约成本，体现其指导性、科学性、合理性，越来越受到广泛重视。
作者简介：
工程施工合同
甲方（发包方）：
乙方（承包方）：
根据《中华人民共和国合同法》及相关法律、法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲、乙双方就 住宅小区自来水给水管道及户表安装工程相关事宜达成一致，特签订如下合同条款，供双方共同遵守。
一、工程概况
1、工程名称：
2、工程地点：
3、工程范围 ：市自来水公司和 规划局批复同意，甲方认可盖章的 住宅小区自来水供水系统施工图纸范围内的全部工程内容（含开口费）。
4、承包方式：包工包料、包安全、包质量、包通过甲方及自来水公司验收的交钥匙工程。
二、工程造价
本工程综合包干价为人民币（大写）： 陆拾 万元整，（小写）： 600000元。此承包总价包括完成全部工程内容所需发生的一切费用，除下述特别指明的内容可调整工程承包总价外，双方不得以任何理由变更工程承包价。
① 工程设计变更：凭甲方和设计单位签证的设计变更联系单。② 甲方提出的书面变更通知单及甲方认可的现场计量签证单。
③ 以上两项变更工程量据实结算，价格以甲方审定的价格作为结算价。
三、合同工期
本工程合同总工期 45 日历天，自本合同签订次日起开始计算
四、付款方式
1、人员、设备、材料进场7个工作日后付工程总价款的30%。
2、施工进度达到总价款的70%后付工程总价款的20%。
3、工程竣工经有关部门验收合格后7个工作日内付工程总价款的45%。
4、工程竣工验收达到一年后7个工作日内付清质保金5%。
五、工程质量
1、乙方必须严格按照施工图、说明书以及国家有关规定、施工技术规范和市自来水公司管道操作安装规程进行施工，按规定做好试件、材料的试验和报验，确保工程质量，按期完工，并达到国家供水安装标准及自来水公司供水管及水表安装要求，顺利通过验收。
2、本工程使用的材料、设备必须是符合国家相关标准的合格产品，所有材料、设备进场前须提供生产许可证及产品合格证，经甲方认可后方可进场组织安装。
六、双方责任
1、甲方责任
① 甲方委派 为甲方现场代表，负责对工程建设进行全面管理，解决施工过程中出现的需由甲方协调的相关问题，并参与工程各种验收和签证工作。如变更现场代表应及时通知乙方。
② 向乙方提供施工场地，保证运输道路畅通，同时提供施工现场用水、用电，费用由乙方承担。
③ 提供本项目施工图，负责组织图纸会审和设计交底。
④ 负责协调乙方与其他各承包单位的关系，并协助解决材料堆放场地，相关费用由乙方自行承担。
⑤ 按合同约定支付工程款。
2、乙方责任
① 乙方委派 为乙方现场代表，负责施工期间的全面管理。该现场代表须持有与本工程项目相适应的资格证书，如变更现场代表应事先经甲方书面同意。
② 根据甲方确认的施工图纸，按照本合同约定完成承包范围内的施工工作，并按甲方要求的格式书面提请办理验收和确认手续。
③工程项目开工应提前 3个工作日将完整的施工组织设计、以及工程主要负责人名单报甲方确认、备案，如乙方更换工程主要负责人，应事先征得甲方书面同意。
④乙方材料进场前，须提前3个工作日书面通知甲方，进场时经双方共同验收并作书面记录。
⑤ 按相关安全法规进行安全施工，遵守甲方施工现场的有关管理规定，在施工中，因乙方自身原因造成的人身伤亡、财产损失，责任由乙方自行负责并承担，甲方不承担任何形式的连带责任。
⑥ 工程交付甲方前，应负责已完工程的保护工作，在此期间发生损坏的，由乙方自费予以修复并按合同约定交付甲方，由此造成工期延误，按违约责任中的逾期完工条款处理。
⑦ 办妥管道及户表安装所有相关业务手续，负责整个过程中关掣、驳接、管道试压、冲洗、水质检验、工程验收等手续。
⑧ 乙方保证其承包范围内的工程项目于工程完工30日内通过 自来水公司的验收，并向甲方提交自来水公司的工程验收合格证。
⑨ 工程完工乙方应提供完整的竣工资料两份，报甲方存档备查。
七、工程验收
1、工程竣工验收，应以施工图纸、说明书、图纸会审记录、设计修改通知 单及国家颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据。
2、工程完工，乙方应先自检合格后应以书面形式（按甲方要求的格式）通知甲方配合组织验收。通知包括验收的内容、验收时间和地点。如因乙方施工质量问题导致工程验收不合格的，乙方在甲方限定的时间内整改后重新报验，由此造成工期延误及相关经济损失由乙方自行承担。最终验收合格之日以通过自来水公司验收，并取得验收合格证之日为准。
3、涉及到隐蔽工程验收的，须经甲方验收合格后，方能进入下道工序施工（乙方书面提出验收申请，甲方配合乙方一个工作日内完成验收，如因甲方耽误隐蔽工程验收，工期顺延），否则甲方有权要求乙方返工或采取必要手段检测，不论检测复查的结果是否符合设计要求，复查费用均由乙方承担，因此而造成工程工期延误和造价损失，由乙方自行负责，且甲方有权要求乙方就此类违规操作承担并支付违约金50000元。
八、违约责任
1、乙方未能在合同约定工期内通过竣工验收或向甲方提交 自来水公司的工程验收合格证，每逾期一日，按合同总价款的3 ‰向甲方支付违约金。逾期超过 10日，甲方有权解除合同，乙方除应支付上述违约金外，还应按合同总价款的 30%向甲方支付违约金。
2、乙方在施工过程中，除不可抗力或甲方原因外不得以任何理由停工（如因甲方原因造成停工，由现场代表签字认可后工期顺延），非上述原因连续停工3个工作日以上的，甲方有权解除合同，且乙方应向甲方支付合同总价款的 30%作为违约金。
3、乙方中途擅自更换工程主要负责人，或乙方现场代表不配合甲方工作或不能胜任工作的，甲方有权要求乙方更换相应人员，乙方应在甲方要求更换之日起5日内更换。否则，甲方有权要求停工或解除合同，由此造成的工期延误的违 约责任及甲方的损失由乙方承担。
4、本工程不允许存在任何形式的转包或分包，乙方擅自把工程分包或转包给其它任何单位，甲方有权解除合同，乙方应按合同总价款的30%向甲方支付违约金，并赔偿甲方因此造成的一切损失。
九、其它约定
1、本合同一式四份，具有同等法律效力，双方各执二份。
2、本合同自双方签字盖章生效，至结清全部工程款后终止。
3、若发生合同争议，双方应协商解决，协商不成可向合同签订地人民法院提起诉讼。
4、本合同经双方协商一致后，可签订补充协议作为本合同的补充。
甲 方： 乙 方：
签约代表： 签约代表：
签约地点：
发包方(甲方)：
承包方(乙方)：
签定时间：
签定地点：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《南京中医药大学经济合同管理办法》和《南京中医药大学零星基建、修缮类工程审计工作规定》及相关法律法规条例，为明确双方在施工过程中的权利、义务和经济责任，经双方协商同意签订本合同。
第一条 工程概况
1.1.工程名称：
1.2.工程地点：
1.3.工程内容： 具体工程内容、做法、要求以附件形式进入本合同
1.4.工程范围：
1.5.承包方式：
1.6.工期：本工程自年月日开工，于年月日竣工。
1.7.工程质量：。
1.8.合同价款: (人民币大写)暂定价：。
第二条 甲方工作
2.1.开工前3天，向乙方提供经确认的施工图纸或作法说明1份，并向
乙方进行现场交底，清除影响施工的障碍物。向乙方提供施工所需的水、电、气及电讯等设备，并说明使用注意事项。办理施工中甲方所涉及的各种申请、批件等手续。
2.2.指派为甲方驻工地代表,负责合同履行。对工程质量、进度进行监督检查,办理验收、变更、登记手续和其他事宜。
2.3.如确实需要拆改原建筑物结构或设备管线，负责到有关部门办理相应审批手续。
2.4.协调有关部门做好消防及影响工程施工的开工前施工现场的垃圾处理等工作。
第三条 乙方工作
3.1.参加甲方组织的施工图纸或作法说明的现场交底，拟定施工方案、工程预算和进度计划,交甲方审定。经甲方审定后，方可按审定方案进行施工。
3.2.指派为乙方驻工地代表,负责合同履行。权限为按要求组织施工，保质、保量、按期完成施工任务，解决由乙方负责的各项事宜。
施工方驻工地代表须每周五天，每天8小时在施工现场。
3.3.严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全规定、环境保护规定。严格按照图纸或作法说明进行施工，做好各项质量检查记录。参加竣工验收，编制工程决算及竣工资料。
3.4.遵守国家或地方政府及有关部门对施工现场管理的规定，妥善保护好施工现场周围建筑物、设备管线、古树名木不受损坏。做好施工现场保卫和垃圾清理等工作，处理好由于施工带来的扰民问题及与周围单位(住户)的关系。
3.5.施工中未经甲方同意或有关部门批准，不得随意拆改原建筑物结构及各种设备管线。
3.6.工程竣工未移交甲方之前，负责对现场的一切设施和工程成品进行保护。
第四条 关于工期约定
4.1.甲方要求比合同约定的工期提前竣工时，应征得乙方同意，并支付乙方因赶工采取的措施费用。
4.2.因乙方责任，不能按期开工或中途无故停工，影响工期，工期不顺延。
4.3.因甲方设计变更或非乙方原因造成的停电、停水、停气及不可抗力因素影响，导致停工8小时以上(一周内累计计算)，工期相应顺延，顺延时间由甲、乙双方另行商定。
第五条 关于工程质量及验收的约定
5.1.竣工工程验收，以国家颁发的《工程施工及验收规范》、《建筑安装工程质量检验评定标准》和国家及地方相关部门制订的竣工验收规定及施工图纸、说明书、施工技术文件、工程合同为依据。
5.2.本工程质量须达到国家质量评定合格标准。
5.3.甲、乙双方应及时办理隐蔽工程和中间工程的检查与验收手续。甲方接乙方通知1天内须按时参加隐蔽工程和中间工程验收。若甲方要求复验时，乙方应按要求办理复验。若复验合格，甲方应承担复验费用，由此造成停工，工期顺延顺延时间由甲、乙双方另行商定;若复验不合格，其复验及返工费用由乙方承担，但工期不予顺延。
5.4.由于甲方提供的材料、设备质量不合格而影响工程质量，其返工费用由甲方承担，工期顺延，顺延时间由甲、乙双方另行商定。
5.5.由于乙方原因造成质量事故，其返工费用由乙方承担，工期不顺延。
5.6.工程竣工后，乙方应通知甲方验收，甲方自接到验收通知3日内组织验收，并办理验收、移交手续，如验收合格，出具书面验收合格报告。如甲方在规定时间内未能组织验收，需及时通知乙方，另定验收日期。但甲方应承认竣工日期，并承担乙方的看管费用和相关费用。
第六条 关于工程价款及决算的约定
6.1.双方商定本合同价款采用第种：
(1)固定价格：甲、乙双方在开工前事先商定的包干费用，先由审计处预审后，再确定工程造价。
(2)可调价格(方式一)：招标项目，投标价+工程变更。工程变更部分原投标报价中有的按原投标价执行，投标报价中没有的按照国家有关工程计价规定计算造价，并按有关规定进行调整和竣工决算。经审计处审计后确定工程造价。
(3)可调价格(方式二)：非招标项目，无投标价格。提供工程相关图纸及现场签证(经甲方书面确认)按照国家有关工程计价规定计算造价，并按有关规定进行调整和竣工决算。经审计处审计后确定工程造价。
6.2.工程付款方式，采用第种方式支付：
第一种支付方式：
(1)本合同签定七个工作日内，甲方按合同暂定价/%支付预付款。
(2)工程完成/%，甲方付至合同暂定价的/%。
(3)工程结束通过甲方组织验收合格后十五个工作日内，甲方付至合同暂定价的/%。
(4)项目决算审计结束后十五个工作日内,甲方付至审计金额的/%。
(5)余款质保期(自竣工满 1 年)结束十五个工作日内一次性无息付清(不计利息)。
第二种支付方式：
(1)无工程预付款，项目竣工验收完毕后，乙方应出具项目决算并将有关资料送交甲方审计部门审计，项目决算审计结束后十五个工作日，甲方付至审计金额的%。
(2)余款质保期(自竣工验收合格满 壹 年)结束十五个工作日内一次性无息付清(不计利息)。
6.3.工程竣工验收后 20 天内，乙方提出工程决算并将有关资料送交甲方，待甲方审计部门审计后，出具相关审计报告后付款，如20天内未送达，甲方将不予接收。
6.4.乙方负责提供二套完整的项目改造图纸及相关资料作为竣工资料及工程审计资料交至甲方。
6.5.如该项目为跨年度工程或遇付款时间为学校财务封帐期等特殊情况，无法支付工程款时，付款时间由甲、乙双方另行商定，甲方对此不承担违约责任。
6.6. 本项目的招投标文件为合同的组成部分，与合同具有同等效力。若合同与招、投标文件有疑义时，本项目的司法解释顺序按照国家的相关规定执行。
6.7.工程的审计费用的支付，参照《南京中医药大学零星基建、修缮类工程审计工作规定》的相关办法。
6.8.最终审计部门由甲方指定。
6.9.该项目施工单位承诺，审计结束后让利∕%，我校按照审定金额∕%支付相关工程款。
第七条 关于材料供应的约定
7.1.本工程甲方负责采购供应的材料、设备，应为符合设计要求的合格产品，并应按时供应到现场。凡约定由乙方提货的，甲方应将提货手续移交给乙方，由乙方承担运输费用。由甲方供应的材料、设备发生了质量问题或规格差异，对工程造成损失，责任由甲方承担。甲方供应的材料，经乙方验收后，由乙方负责保管，甲方应支付材料价值∕%的保管费。由于乙方保管不当造成损失，由乙方负责赔偿，如影响工期，工期不顺延。
7.2.凡由乙方采购的材料、设备，需提前3天封样送至甲方，待甲方认可后，方可采购。采购材料进场后需要及时书面通知甲方到场验收，并办理材料、设备验收单。如不符合质量要求或规格有差异，应禁止使用。若己使用，对工程造成的损失由乙方负责，如影响工期，工期不顺延。
7.3.工程中所涉及的设备的质保证书、操作手册、维修联系单等相关资料由乙方负责统一保管。竣工后，作为工程竣工资料交至甲方。
第八条 有关安全生产和防火的约定
8.1.乙方在施工期间应严格遵守《建筑安装工程安全技术规程》、《建筑安装工人安全操作规程》、《中华人民共和国消防条例》和其它相关的法规、规范。
8.2.由于乙方在施工生产过程中违反有关安全操作规程、消防条例，导致发生安全或火灾事故，乙方应承担由此引发的一切经济损失，如影响工期，工期不顺延。
8.3.非施工人员进入施工现场，造成的安全事故，乙方应承担由此引发的一切经济损失。
第九条 违约责任
9.1.由于乙方原因,逾期竣工，每逾期一天，乙方支付甲方500元违约金。甲方要求提前竣工，除支付赶工措施费外，每提前一天，甲方支付乙方∕元，作为奖励。
9.2.乙方应妥善保护甲方提供的设备及现场堆放的家具、陈设和工程成品，如造成损失，应照价赔偿。
9.3.未经甲方同意，乙方擅自拆改原建筑物结构或设备管线，甲方将对其进行500元的处罚，并由乙方进行恢复，费用由乙方支付。如乙方无法进行恢复，由甲方安排相关单位进行维修，费用由乙方支付(如乙方不支付上述维修费用，甲方将从工程款中扣除)，由此发生的损失或事故(包括罚款)，由乙方负责并承担损失，如影响工期，工期不顺延。
9.4.未办理验收手续，甲方提前使用或擅自动用，造成损失由甲方负责。
9.5.因一方原因,导致合同无法继续履行时，应提前3天通知对方，双方办理合同终止协议，并由责任方赔偿对方由此造成的经济损失。
9.6.乙方应保护好周围建筑物及装修、设备管线、古树名木、绿地等不受损坏，如由乙方原因造成的损坏，一切经济损失由乙方承担，如影响工期，工期不顺延。
9.7. 工程交付前，乙方负责对该工程内已完成的设施及设备进行成品保护及看管工作，如造成损坏责任由乙方承担。
第十条 争议或纠纷处理
10.1.本合同在履行期间，双方发生争议时，双方可采取协商解决或请有关部门进行调解。
10.2.当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成时，本合同在执行中发生的争议可向甲方所在地人民法院起诉。
第十一条 廉政规定
11.1.乙方投标工程中和今后的供货中、安装过程中，必须严格遵守国家廉政纪律、不得向买方及相关单位的有关人员请客送礼。一旦发现有违纪行为，立即取消其投标资格或中标资格并报建设行政主管部门和国家检查机关。如甲方及相关单位的有关人员有违反廉政规定的行为，可向有关部门举报。第十二条 附则
12.1.本工程需要进行保修或保险时,应另订书面协议。
12.2.本合同一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份，自双方签字(盖章)之日起生效。
12.3.附件
(1)招投标文件
(2)其他
甲方：(盖章) 乙方：(盖章)
甲方代表人：(签字) 乙方代表人：(签字)
签定时间：签定时间：
近年来, 为完善城市基础设施, 改善市民居住环境, 提高城市综合服务功能, 提升城市整体形象, 全国许多城市都在对市政基础设施进行改造建设, 其中排水管网改造占了很大比例。排水管网改造工程大都处于城市建成区域内, 有些还处于繁华市区, 施工难度大, 影响因素多, 如地上及地下障碍物、场地狭小、恶劣天气等客观因素, 同时还涉及到政府部门行政指令等要求, 所有这些因素都可能导致签证及造价的增加, 因此经常出现工程决算造价远远高出投标价的情况, 引起社会各方面的不解。这里笔者就市政排水管网改造工程施工阶段对造价影响比较大的签证事宜及其原因进行分析, 并提出相应的预防控制方法。
1 施工阶段对造价影响较大的签证事项及原因
1.1 导水、抽水
按照规划和设计要求, 排水管网改造工程需对原排水管道拆除后重新铺设新管道。由于原排水管道正在使用, 拆除后势必造成排水不通, 污水横流现象, 因此必须对正在使用的管道进行导流, 发生导水或抽水费用。招标时因导水或抽水工程量无法确定, 这部分费用未计入招标价, 需按实际发生量予以签证认可。
1.2 沿线户管接入
根据实际需要和设计图纸要求, 排水管网改造范围内所有的户管均要接入新建排水管道。但目前设计部门在设计图纸时, 一般都没有对户管进行详尽的调查, 施工图纸未包括户管部分, 招标价也没有这部分费用。因此在施工阶段为了接入户管, 可能增加大量的检查井和支管, 并增加相应的费用。
1.3 土方倒运
在市区内已成道路上进行排水管网改造, 一些道路本就狭窄, 又要为市民出行留有一定的通道, 因此一些沟槽挖出土方在场地内堆放不下, 需部分或全部倒运到外边堆放, 回填时再到运回来。
1.4 设计变更
排水管网改造工程属地下工程, 遇到的不可预见性因素较多, 不可避免会进行一些设计变更, 相应会带来一些签证。例如:某污水管网工程破除路面后, 挖探沟发现沿沟槽方向有两道热力管线, 无法按设计位置铺设污水管线, 必须变更污水管线位置重新破路施工, 原破路面及恢复需办理签证。
1.5 更换土方
原路面下的土质情况不一, 有可能存在不易回填的建筑垃圾、生活垃圾土。为了保证工程质量, 按照施工规范要求沟槽回填时必须更换好的土方, 因此带来了垃圾外运、买土、运土等签证。
1.6 沟槽支护
排水管网改造施工中常会遇到沟槽土质不好、无法按设计断面放坡开挖等情况, 为保证施工安全, 必须增加沟槽支护措施。如:某路进行雨水管网改造, 沟槽挖深5～7 m, 土质为砂性土, 设计沟槽上口16～18 m, 并采用密挡土板支撑;但因交通需要, 施工时沟槽上口只能开挖10 m宽, 且沟槽两侧1 m外要保证社会车辆通行, 经专家论证必须采取土钉墙喷锚支护方式, 致使造价大量增加。
1.7 天气因素造成的签证
天气因素对市政工程的影响非常大, 尤其是雨季。每场大雨都会带来沟槽抽水、清淤等费用, 施工单位会想方设法列入签证。
2 预防、控制签证的措施
为了从总体上减少市政排水管网工程签证, 避免出现决算造价大幅高出投标价的事情发生, 需从勘察、设计、招标、施工方案审批、设计变更、现场签证管理等多个方面采取预防、控制措施。
2.1 提高地质勘察的精确性
地质勘察是建筑法规定必须的建设程序之一, 是设计施工图纸和制订施工方案的依据。施工阶段出现的设计变更、沟槽支护、土方换填等签证事项部分由于没有地质勘察或勘察资料不准确造成。为了设计和施工阶段提供准确可依的地质资料, 排水管网改造工程必须进行地质勘察, 要坚决杜绝以市政改造工程量小、造价低为由, 不进行地质勘察而盲目的设计和施工;对于地质情况变化较大的路段, 应根据具体情况适当增加勘探点的密度, 以保证勘察数据的准确性。
2.2 提高设计质量
在施工图设计时, 设计人员应根据地质勘察报告并对工程实施现场进行详尽的调查, 考虑地下土质、现场原有户管、街道宽窄、地上地下障碍物等实际情况, 确定设计方案, 力求施工图设计的更详尽合理, 适于施工, 减少施工中的不确定因素和设计变更的发生, 避免出现“边设计、边修改、边施工”的情况出现。如:设计时将原有户管接入问题列入图纸内容, 在招标时考虑这部分费用, 减少签证的发生。又如:拆除流水量较大的原排水管道, 抽水、导水难度大、费用高, 可根据道路情况, 报请规划在适宜范围内调整新建管道位置, 施工时暂不废除原管道, 待新建管道投入使用后, 在对原管道检查井进行封填废除, 这样就减少了抽水、导水签证及费用的发生。
2.3 加强招投标管理
建设单位在招标时, 也应考虑工程实施现场的具体情况, 将一些可预见的、施工时又必然发生的工程量列入招标内容, 从而减少施工时签证的发生。如:施工街道确实狭窄, 沟槽土方堆放不下, 就应根据实际情况确定倒运土方数列入工程量清单, 由投标单位自行考虑运距及运费。
2.4 加强合同管理
施工合同是工程决算、拨付工程款及处理签证索赔的直接依据。因此, 在签订合同时应谨慎, 分清业主与施工单位各方的责、权、利和风险范围, 明确签证的范围, 避免日后在是否签证问题上发生争议。
2.5 加强对施工方案的审核
施工方案是现场施工的指导性文件, 也是办理签证的依据。经过现场勘查和图纸会审, 确定施工时确需发生抽水、导水、倒运土方、增加户管接入等事项, 又不包括在招标内容及合同内时, 应要求施工单位提前制定抽水、导水、倒运土方、户管接入等方案及造价。建设单位和监理应本着节省造价的原则, 审核批准施工方案后再实施。导水方案要遵循分段导水、导水管材价格适中且能重复使用的原则;倒土方案要尽量考虑分段施工、场地内倒运, 如确需现场外倒运, 要合理控制运距;户管接入要考虑适当调整井位、就近接入的原则, 避免不必要的加井、多做支管。施工单位因按照批准的方案施工及办理签证。
2.6 加强设计变更的控制
设计变更是施工阶段增加签证的一个重要因素。设计变更应尽量提前, 变更发生得越早引发的签证的金额越小。地上、地下障碍物是引发排水管网工程变更的最大原因, 开工前建设单位应组织施工单位对施工现场进行详尽的勘测调查并向相关管线单位了解情况, 开工后要求施工单位在整体破除路面前在工程起点、中点、终点位置开挖横向探沟, 以便及时发现影响管道铺设的障碍, 通知设计尽早做出变更, 减少签证量。对工程造价影响较大的设计变更, 要先算账后变更, 对于技术上合理的变更, 也应全面考虑, 将变更后所产生的效益与现场变更增加的签证费用和可能引起的索赔等所产生的损失, 加以比较, 权衡轻重后再做决定。要坚决杜绝内容不明, 没有详图或具体使用部位, 只为减轻施工难度, 增加材料用量价格的变更。
2.7 严格地审核控制现场签证
施工阶段要审核控制好签证, 首先要制定现场签证管理办法, 明确签证办理程序, 做到签证办理有章可循;其次作为签署签证的驻现场监理及建设单位代表应熟悉工程造价知识和合同内容, 有高度的责任感和使命感, 并经常深入工地, 做好施工现场记录, 对签证做到“随做随签”, 避免“一揽子”及日后签证;最后对施工单位在签证上巧立名目, 弄虚作假, 以少报多, 蒙哄欺骗, 不及时办理签证, 结算时搞突击的行为要坚决制止, 并予以经济惩罚。
3 结语
签证量的大小对排水管网改造工程决算造价起着决定性的作用, 只有建设、监理、勘察设计、施工等单位共同努力, 并从勘察、设计、招标、施工等各个环节进行全方面预防和控制, 才能合理减少市政排水管网改造工程签证的发生, 有效降低工程决算造价。 [ID:7681]
摘要：排水管网改造工程签证量的大小决定着工程决算造价, 其影响因素多, 控制难度大。建设、监理、勘察、设计、施工等单位共同努力, 并从勘察、设计、招标、施工等各个环节进行全方面预防和控制, 能够有效减少签证的发生。
关键词：排水管网,改造工程,签证,预防控制
参考文献
[1]钟玉良, 朱高新.浅谈市政工程造价控制[J].科技促进发展, 2010, (2) .
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