公安行政强制措施论文提纲

论文题目：论行政强制措施中查封扣押在公安机关的实施 ——以某市公安局为例

摘要：查封扣押是行政机关为了防止证据灭失、确保行政决定的执行,针对行政相对人的财物,在行政管理中限制其占有处分财产的权力,以促使行政相对人履行财物给付义务的行政强制措施。本文所述的查封扣押单指公安机关采取强制扣留、查处相对人的财物,限制其继续对财物进行占有和处分,使财物脱离相对人控制转而交由公安机关进行管理和保管,是行政强制措施中查封扣押在公安机关的具体实施。公安行政查封扣押是公安机关在执法过程中经常采用的一种行政强制措施,它的特殊性在于直接作用于相对人的财物权利上,因此,对查封扣押措施在公安机关的具体实施进行深入研究,能够更好的指导公安机关查封扣押措施的现实应用,以促进公安查封扣押措施规范化管理以及提高公安队伍执法过程中对相对人财产权益的保障的法律意识。该研究对公安机关在整个执法过程中行政查封扣押措施的规范执行起着至关重要的作用,同时,一定程度上也能提高公安行政工作效率,保障公安机关行政管理的顺利进行和社会秩序的稳定。当前人们的法律意识逐渐加强,特别是《物权法》的实施,行政机关在实施行政查封扣押时涉及到行政相对人的财物权利,而《行政强制法》没有对行政相对人财物权利作出详细的规范和补充。本文首先是对行政查封扣押进行界定和法理分析,提出了公安机关在行政查封扣押的实施的重要性,并对公安机关行政管理的作用;再者主要总结公安机关在行政查封扣押过程中违规行为给行政相对人造成的侵害的现状,包括公安行政查封扣押的滥用以及涉案财物的保管及处置在执法过程中侵犯行政相对人财产权;最后综合上述对目前现状的分析,提出了具体完善公安行政查封扣押中实施的措施,即禁止谋利,规范实施主体,规范查封扣押的范围,做好涉案财物的保管和依法处置等,目的规范公安行政查封扣押保障公权力不侵犯公民合法财产权,保障行政相对人财产权。

关键词：查封扣押;行政相对人;涉案财物

学科专业：法律硕士（专业学位）

摘要

Abstract

绪论

1.公安行政强制措施中查封扣押概述

1.1 行政强制措施中查封扣押概念和特征

1.2 公安行政查封扣押的概念

1.3 公安行政查封扣押的分类

1.4 公安行政查封扣押的作用

2.公安机关在实施查封扣押措施中存在的问题

2.1 滥用查封扣押的权力

2.2 查封扣押主体不合法

2.3 查封扣押的执法范围错误

2.4 查封扣押程序混乱

2.5 查封扣押法律文书不规范

2.6 查封扣押未按法定期限办结

2.7 查封扣押物品保管和后续处置混乱

3.规范公安机关实施查封扣押的建议

3.1 禁止使用查封扣押措施谋利

3.2 严格规范实施主体

3.3 严格规范查封扣押的范围

3.4 严格执行法定程序和制作规范法律文书

3.5 应做好涉案财物的保管和依法处置

3.6 完善公安查封扣押的监督和救济

结语

参考文献