行政强制法考试卷答案（精选7篇）
一、判断题（对的打“√”，错的打“×”）（每小题1分，共20分）
1、行政强制措施是对公民人身自由或者财物实施暂时性控制的行为。（√）
2、行政强制执行必须以行政相对人不履行法定义务为前提。（√）
3、行政法规可以设定查封场所、设施或者财物的行政强制措施。（√）
4、行政法规、地方性法规没有行政强制执行设定权。（√）
5、因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。（√）
6、所有行政机关都可以实施行政强制措施。（×）
7、凡是涉案的物品，当一律予以查封。（×）
8、行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，行政机关可以实施强制措施。（×）
9、行政机关可以采取书面或者口头的方式对不履行义务的当事人进行催告。（×）
10、对违法 的建筑物需要强行拆除的，应当由行政机关直接拆除。（×）
11、行政机关只能向所在地层人民法院申请强制执行。（×）
12、人民法院以划拨、拍卖的方式强制执行的，不可以将强制执行费用扣除。（×）
13、人民法院对行政机关强制的执行的申请要进行书面审查。（√）
14、行政机关申请强制执行的，不缴纳申请费，强制执行的费用由被执行人承担。（√）
15、行政机关向人民法院申请强制执行的强制执行申请书，应当由行政机关负责人签名，加盖行政机关的印章，并注明日期。（√）
16、对没有违法行为的当事人实现强制的，应当依照《行政强制法》的规定追究相关人员的法律责任。（×）
17、短时间使用被查封的车辆不用承担法律责任。（×）
18、《行政强制法》中设定的责任改正不是法律责任。（×）
19、行政问责属于法律责任的一种形式。（×）
20、当事人的不到现场实施行政强制的不必承担法律责任。（×）
二、单选题（每小题只有一个正确答案，请将正确的答案选出来，并将其序号填在括号内）（每小题2分，共20分）
1、关于《行政强制法》确立的基本原则，下列表述中，不正确的是（A）。
A、效率原则
B、法定原则；
C、教育与强制相结合的原则；
D、权利救济原则。
2、法律、法规以外的其规范性文件（C）设定行政强制措施。
A、可以；
B、有权；
C、不得；
D、授权。
3、行政机关在下列哪种情况下可以不采取强制措施？（A）
A、违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的；
B、为了防止证据损毁的； C、为了避免危害行为继续扩大的；
D、与行政机关或者执法人员关系密切的。
4、行政强制措施应当由具有怎样资格的人员实施？（C）
A、单位领导；
B、被行政机关聘用的协管员；
C、行政机关具备资格的行政执法人员；
D、银行工作人员。
5、哪一项不是强制执行书应载明的事项？（D）
A、当事人姓名；
B、强制执行理由；
C、强制执行方式；
D、履行义务期限。
6、当事人拒绝接受催告书的，应当依照哪一部法律的规定送达？（D）
A、行政法；
B、行政诉讼法；
C、民法；
D、民事诉讼法。
7、行政机关对人民法院不予受理的裁定有异议的，可以在（B）内向上一级人民法院申请复议。
A、30日；
B、15日；
C、5日；
D、10日
8、行政机关申请人民法院强制执行前，（A）催告当事人履行义务。
A、应当；
B、可以；
C、不需；
D、必须。
9、行政机关工作人员利用（C）为单位或者个人谋取利益的，应当依法承担相应的法律责任。
A、职权；
B、行政权；
C、行政强制权；
D、必须。
10、行政机关工作人员利用职务上的便利，将（A）据为已有的，由上级行政机关或者有关部门责令改正。
A、查封、扣押的场所、设施或者财物；
B、查封的场所；
C、扣押的财物；
D、查封、扣押的设施。
三、多选题（每小题最少两个正确答案，请将正确的答案选出来并将其序号填在括号内）（每小题2分，共20分）
1、公民、法人或者其他 组织对行政机关实施行政强制，享有（ABCD）。
A、陈述权；
B、申辩权；
C、申请行政复议权；
C、提起行政诉讼权。
2、行政强制包括（AD）。
A、行政强制措施；
B、行政处罚；
C、行政管理；
D、行政强制执行。
3、下列属于行政强制措施的是（A）。
A、限制公民人身自由；
B、行政处罚；
C、划拨存款；
D、责令停产停业。
4、下列属于行政强制执行方式的是（ACD）。A、加处罚款或者滞纳金；
B、吊销执照；
C、代履行；
D、排除妨碍、恢复原状。
5、下列哪些部门可以实施行政强制措施？（ACD）
A、依照法律、法规规定有行政强制特权的行政机关；
B、受具有行政强制措施权的行政机关委托的事业单位；
C、依据《行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关；
D、法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织。
6、行政机关在实施查封、扣押时，不得有哪些行为？（BCD）
A、查封、扣押涉案的场所、设施或者财物；
B、查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物；
C、查封、扣押公民个人及基他抚养家属的生活必需品；
D、当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，进行重复查封。
7、行政机关不得对居民生活采取哪些方式迫使当事人履行义务？（ABCD）
A、停止供水；
B、停止供电；
C、停止供热；
D、停止供燃气。
8、行政机关实施强制执行前，需要采取什么措施，依照《行政强制法》第三章规定办理。(ABC)A、查封；
B、扣押
C、冻结；
D、没收。
9、行政机关向人民法院申请强制执行，应当提供以下哪些材料？（ABCD）
A、强制执行申请书；
B、行政决定书衣作出决定的事实、理由和依据；
C、当事人的意见及行政机关催告情况；
D、申请强制执行标的情况。
10、《行政强制法》第六十三条中设定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分的种类包括（CDEF）。
A、警告；
B、记过；
C、记大过；
D、降级；
E、撤职；
F、开除。
1、什么是行政强制？
答：《行政强制法》法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。
行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
2、行政强制措施的种类有哪些？ 答：行政强制措施的种类有：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。
3、行政机关实施行政强制措施必须具备的条件有哪些?
行政机关启动强制执行程序的条件主要包括以下三个方面：
（一）行政机关依法作出的决定，科以行政相对人的义务；
（二）行政相对人逾期不履行义务
（三）强制执行权必须由法律授予行政机关。
4、非诉强制执行方式
非诉强制执行是行政机关对既不向法院提起行政诉讼，又不履行其作出的具体行政行为的行政相对人，申请法院采取某种强制措施以实现该行为的制度。行政强制执行的方式：
（1）加处罚款或者滞纳金；（2）划拨存款、汇款；
（3）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；（4）排除妨碍、恢复原状；（5）代履行；
（6）其他强制执行方式。
论述：
一、请结合工作实际，论述行政强制措施实施的一般程序。
（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；
（二）由两名以上行政执法人员实施；
（三）出示执法身份证件；
（四）通知当事人到场；
（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（六）听取当事人的陈述和申辩；
（七）制作现场笔录；
（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；
（十）法律、法规规定的其他程序。
二、如何理解《行政强制法》中强拆违法建筑物、构筑物和设施的规定？
答：《行政强制法》第四十四条 对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。应从以下几个方面理解：
首先，行政强制措施是由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。也就是说针对强制拆除违法建筑物、构筑物和设施只能由具有法定职权的行政机关实施，并不得委托。
其次，对于强制拆除违法建筑物、构筑物和设施应当由行政机关予以公告，提出明确期限先由当事人自行拆除。从一个层面反映行政主体作为执法机关对当事人知情权的尊重，也是对公权力的限制。
一、行政强制法实施对工商行政执法的积极意义
1、《行政强制法》出台前工商行政强制存在的主要问题
工商行政管理机关的重要职责之一是监管市场, 确保工商行政管理机关有效实施行政强制行为, 能够有效预防、制止某些破坏社会主义市场经济秩序违法行为的发生。《行政强制法》实施前, 我国工商行政管理机关实施行政强制存在的问题主要体现在以下方面。
(1) “滥”。工商行政强制的“滥”首先表现为工商行政强制措施设定权的“滥”。法律、法规和规章都可设定工商行政强制措施, 通过部门规章自我设定行政强制措施的现象较为普遍。
(2) “乱”。工商行政管理机关作为一个综合性的重要的市场监管部门, 在行政执法中涉及法律法规规章多, 多个法律、法规和规章都有权设定工商行政强制措施, 但这些法律、法规和规章基于不同的立法理念制定, 其相应的制定背景和制定时期也不相同, 其设定的行政强制措施种类繁多, 名称不一, 程序不一, 因此难以避免出现以下状况:对违反市场秩序的同一行为, 由于违法主体的不同, 违反的法律规定不同, 因此相应采取的行政强制措施亦不一致。这种不一致极易导致行政强制在实际运用中的冲突、矛盾和差错。
(3) “软”。一方面是工商行政管理机关自身行政强制执行手段不力, 难以实现终结工商行政强制执行最终目的。另一方面是申请法院强制执行效率低, 渠道不畅。
2、《行政强制法》实施对工商行政执法的积极意义
《行政强制法》的颁布实施对解决我国过去行政强制中一直存在的“滥”、“乱”、“软”发挥了强有力的作用, 工商行政管理机关作为监管市场的重要行政执法部门, 这部法律的实施同样对我国工商行政管理机关的工商行政强制执法也有诸多积极意义。
(1) 行政强制法定原则终结了工商行政强制的滥和乱。根据行政强制法定原则在相应法律条文中的体现, 必然终结我国工商行政强制的滥和乱。
(2) 行政强制执行软的问题和执行效率在很大程度上得到改善。第一, 《行政强制法》明确规定了人民法院受理行政机关申请强制执行的时间期限, 这就提高了强制执行的工作效率, 也便于工商机关尽快查处案件。第二, 《行政强制法》提高了工商行政管理机关的执法权威。第三, 减轻了工商行政管理机关的行政强制执行成本。
(3) 《行政强制法》有利于工商行政管理机关执法人员规避执法风险。虽然根据《行政强制法》的规定工商部门行政执法程序繁琐, 但是程序的繁琐能够使我们工商行政管理机关行政强制执法人员规避执法风险。
(4) 《行政强制法》的实施有利于降低工商行政管理机关的诉讼风险。
二、《行政强制法》实施后工商行政执法面临的挑战
1、行政强制法对工商行政执法理念的影响
《行政强制法》实施生效后, 至少有这么三大理念将对我国工商行政管理机关的行政执法产生深远的影响。
(1) 行政强制法是控权法的理念。行政强制法应当是一部控权法, 其立法旨意之一即是控制行政机关滥用行政强制权, 这在行政强制法的第一条已经作出明确规定, 并且这一立法旨意在整部法律中被一以贯之。
(2) 程序正当理念。行政强制法是一部程序法, 程序正当理念贯穿这部法律始终, 主要体现在以下三个方面:一是程序法定。二是比例原则。三是不得谋利原则。
(3) 权利救济理念。因为行政强制是对行政管理相对方人身权、财产权的“高权”行政行为, 因此《行政强制法》非常重视对行政管理相对方权益的保障和救济。这就要求我们工商行政管理机关树立权利救济理念, 谨慎执法, 依法执法。
2、行政强制法对工商执法实务的影响
(1) 对工商行政管理机关实施行政强制措施的影响。教育与强制相结合。这就要求我们工商行政管理机关执法人员转变执法理念, 重教育, 轻强制, 对违法行为轻微的要多教育, 多指导, 不能动辄采取行政强制措施来达到执法目的;行政强制措施法定;查封、扣押强制措施有了严格的法律规范。
(2) 行政程序法对工商行政强制执行的挑战。
其一, 行政强制执行方式法定。工商行政管理机关的强制执行手段只能是以下两种:加处罚款和拍卖查封、扣押的财物, 并且必须是以书面形式作出。一是加处罚款, 对逾期不缴纳罚款的当事人, 每日按罚款数额的百分之三加处罚款, 但是行政强制法明确规定加处罚款不能超过罚款本金, 以往加处罚款上不封顶的现象不得再次发生。二是拍卖查封、扣押的财物应当如此撰述严格按照行政程序法的有关进行。
其二, 申请人民强制执行程序法定。工商行政管理机关除了上述两种行政强制执行方式, 其余案件必须申请人民法院强制执行。行政强制法实施生效后, 工商行政管理机关申请人民法院强制执行在程序上要注意以下几个问题:第一, 是执行催告程序。行政程序法第三十五条规定, 行政机关作出强制执行决定前, 应当事先催告当事人履行义务。催告书应当以书面形式作出。第五十四条规定, 行政机关申请人民法院强制执行前, 应当催告当事人履行义务。行政强制法的这一制度对于降低行政执法成本、减少强制执行次数从而把对行政相对人可能造成的损害降到最低, 这充分体现了行政强制法的最小损害原则。工商行政管理机关工作人员在行政执法过程中应当注意三点:一是催告不能采取口头形式, 比如电话通知, 必须以催告书的书面形式。二是催告期限, 只有行政管理相对方在行政处罚书规定的法定期限没有履行义务的才能强制执行。行政强制法规定应当给予当事人合理的履行期限, 国家工商总局233号规定合理的履行期间为10日, 在催告期间内, 可以作出立即强制执行决定的情形只能是有证据证明法定义务人有转移或隐匿资产财务情形。三是对工商行政管理机关的催告书, 法定义务人有享有陈述申辩权, 工商行政管理机关执法人员应当如实记录在案并进行核实, 如果属实则必须采纳。第二, 明确规定申请人民法院强制执行的期限。根据行政强制法的规定, 当事人在法定期限内既不履行行政决定, 又不申请行政复议或提起行政诉讼, 工商行政管理机关申请人民法院强制执行的期限为法定期限届满之日起三个月内。在具体执法实践中, 一定要把握好期限, 否则人民法院一般不予受理。
其三, 工商行政强制执行可以与当事人达成执行协议。从行政强制法第四十二条规定, 在行政执法中, 工商行政管理机关不能滥用执行协议, 与当事人达成执行协议应该把握好以下三点:一是达成执行协议的前提是不损害公共利益和他人合法权益, 二是执行协议中可以约定的方式一般为延期或分期缴纳罚款, 当事人采取补救措施的, 可以减免加处的罚金, 三是工商行政管理机关一旦发现当事人有不履行执行协议的行为, 应当立即恢复强制执行决定。
三、应对工商行政强制执法的建议
《行政强制法》的实施对我们工商行政管理机关的行政执法也带来了很多的挑战, 最直接的影响主要是体现在两个大的方面, 一是随着行政强制设定权的规范和上收, 工商行政管理机关实施行政强制措施依据减少, 行政强制更为乏力;二是行政强制程序要求更为严密, 执法办案风险必然增加, 但是工商行政管理机关作为一个重要的执法监管部门, 在行政强制法实施后如何积极应对行政强制法的实施从而有效提高执法效果是我们面临的一大课题, 笔者以为, 我们可以从以下四个方面来积极应对。
1、彻实转变执法理念
行政强制法进一步把行政机关的权力关进笼子里, 是对现代权力制约理念的契合, 在制约和规范行政权力的同时, 也体现了对公民合法权益的保护, 所以, 我们工商行政管理机关不应该对这部法律的实施抱以抵触的心理和态度。我们应当摒弃过去的一些行政机关即权力机关, 行政机关是管理机关, 行政相对方是被管理方、行政权力私有化等不正确的执法理念, 应当树立起以下理念:一是控权理念。绝对的权力绝对的腐败, 为防止和避免对权力的滥用, 必须对权力予以适当有效的控制。立法是控制权力滥用最为有效的手段和方式之一。工商行政管理机关在实施行政强制措施时, 采用诸如警示、告诫、劝导等行政指导方式能够达到执法目的的, 一般不要实施行政强制。如经说理教育或进行行政告诫后仍达不到执法目的的, 方可实施行政强制。二是程序正当理念。正是程序决定了法治和姿意的人治, 我们要建设法治政府, 除了制定法律, 更为更要的是, 作为法律的执行机关, 我们要严格法律规定的程序执法, 这有利确保执法公正和提高执法效率。三是权利救济理念。行政管理相对方认为自己的合法权益在行政执法中被工商行政管理机关侵犯, 有权采取申诉、申请复议、提起行政诉讼或申请国家赔偿等方式予以救济。作为工商行政执法人员, 首先我们应当依法执法, 其次我们应当尊重法律赋予行政管理相对方的这些救济权利, 如在行政执法过程中应当及时告知其合法权益, 一定不能对行政管理相对方的维权行为予以打压、报复, 第三, 我们要积极应诉, 避免在行政复议或行政诉讼中处于被动。即便败诉中, 亦应从中吸取经验和教训, 进一步改进我们的执法方式和方法。
2、严格按照法定程序执法
行政强制法对采取行政强制措施和实施行政强制执行都设定了严格的程序规范, 从某种意义上来讲是在一定程度上束缚了执法人员的手脚, 但我们一定要坚决杜绝执法的随意性, 严格按照行政程序法规定的执法程序采取强制措施和实施行政强制执行, 否则就会导致行政程序违法的后果。
3、增强执法风险防范意识
在工商行政执法队伍中, 我们的某些行政执法人员在以往的执法实践中不可避免的形成了一些错误的执法惯性, 比如不依法行政, 超期、超出法定范围查封、扣押, 不按程序采取行政强制措施, 随意采取行政强制方式等, 行政强制法实施后, 这部法律不仅对工商行政执法的实体和程序两方面对执法要求更为严格规范, 同时加大了对于违法执法行为的处罚力度。如该法的第六章法律责任中的第六十一条、第六十二条、第六十三条和第六十四条分别对行政执法人员的违法行为有相应的法律责任规定, 不仅行政处分, 构成犯罪的还应当追究刑事责任, 因此, 工商行政管理机关的行政执法人员在行政强制执法实践中要避免乱作为和不作为等违法行为的发生, 增强执法风险防范意识, 提高执法风险防范能力。
4、强化行政执法制度建设
有效的制度建设是规范行政执法行为的重要依据, 笔者认为要强化以下制度建设:一是要强加培训。行政强制法作为工商行政执法的一部重要法律, 我们应当加强学习, 除了开展不定期专题讲座和交流, 我们还要加强自学, 不仅掌握其条文规定、法律原则, 更要领会其立法精神, 把握其亮点及对工商行政执法提出的新要求和新挑战, 从而得以规范我们的执法行为。二是积极研讨在行政强制法实施过程中我们行政执法面临的一些难点疑点, 结合行政强制法的立法精神和原则, 由国家工商总局针对这些难点疑点问题予以统一规范。行政强制法作为一部规范行政强制的法律, 其意义是非常明显和重大的, 但是作为一部行政程序法, 其只能对行政强制的一般性、原则性的方面作出概括性的规定, 不可能面面俱到, 工商行政管理具有较强的专业性, 在工商行政强制执法中适用行政强制时出出现了一些疑点和难点, 给我们的执法实践带来迷茫, 如在行政处罚中工商行政管理机关根据行政处罚法的规定经常采用先行登记保存措施, 那么先行登记保存措施到底是不是行政强制措施呢?工商行政管理机关送达执行催告书和行政强制执行决定书能否根据行政强制法的相关规定采用留置送达方式呢?行政强制文书的公告送达中, 公告期间是否应当计入行政强制措施的期限呢?在查封、扣押期限内, 对于依法确定将要予以没收的财物未能在法定期限内作出行政处罚, 那么查封、扣押的财物又如何处理呢?在行政强制法实施细则未出台之前, 这些执法实践中出现的问题由工商总局尽快予以规范十分必要。
四、结语
行政强制法的实施给工商行政执法带来了机遇, 同时也提出了挑战, 随着这部法律的实施, 在工商行政执法实践中也逐渐显现出来诸多的适用和操作问题, 这将都是我们今后进一步研究的课题。
摘要：工商行政管理机关作为履行市场监管职责的重要职能部门之一, 赋予其行政强制权是保障其有效监管市场的必要保障。行政强制法的实施, 对于解决我国行政强制中的“滥”、“乱”、“软”发挥了积极重要的意义, 但与此同时, 行政强制法的实施亦对我国工商行政执法提出了挑战, 主要体现在行政强制措施和行政强制执行两大方面。笔者以为, 彻实转变执法理念、严格按照法定程序执法、增强执法风险防范意识和强化行政执法制度建设等四个方面是工商行政管理机关积极应对行政强制法实施的有效举措。
关键词：行政强制措施,行政强制执行,工商行政执法
参考文献
[1]乔晓阳、张世诚:中华人民共和国行政强制法解读[M].中国法制出版社, 2012.
[2]傅士成:关于《行政强制法》三个问题的看法和主张[J].法学家, 2006 (3) .
话题的提出者是国务院法制办主任宋大涵，他在近日召开的学习贯彻行政强制法会议上强调，相关机构要起草法律、法规草案拟设定行政强制的，应采取听证会、论证会等形式广泛听取意见，对设定的必要性进行专门论证，对可能带来的影响进行深入分析，确有必要设定的才能写入草案，并向制定机关专门说明设定的必要性、可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。
“未经听取意见，未就设定必要性、可能产生的影响以及听取和采纳意见情况作出说明的，不能提请制定机关审议。”他在会上强调说。
必须尊重民意
12年，历经五次审议，《行政强制法》终于在2011年6月30日举行的十一届全国人大常委会第21次会议获得通过后，将于2012年新年第一天正式实施。
近期以来，围绕该法实施的相关工作相继推进。9月份，国务院印发《关于贯彻实施〈中华人民共和国行政强制法〉的通知》，要求各部门、地方政府做好有关行政强制规定的清理工作，并向社会公布清理结果。同时要求规范行政强制实施主体，对“行政机关没有法定依据实施行政强制、行政机关内设机构以自己名义实施行政强制措施、非行政机关未经法律或者行政法规授权行使行政强制权的，都要予以纠正”。
并规定，要加强对行政执法人员的资格管理，对不具备资格的人员，要坚决调离执法岗位；对采用教育、劝导等非强制手段可以达到行政管理目的的，不得实施行政强制。
据《中国新闻周刊》了解，财政部、国家工商总局等部门和各地政府均已针对该法的实施做出工作部署，而上述学习贯彻该法会议则是国务院在其实施前夕的再一次专门强调。
不管是中央政府层面的三令五申，还是《行政强制法》的字里行间，民意被高度重视。比如，该法第二十条明确规定，“当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施强制措施的行政机关、地点和期限”。由此，马怀德认为，该法回应了民众核心利益关切，在维护行政强制权威的同时，也注重了对公民合法权利保护。而诸如“行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行”的规定，则体现了规范行政强制行为，保护公民权利的姿态。
“行政强制直接影响到行政机关对强制相对人的人身、财产等基本权利，所以其制度设计是否适当应建立在尊重民意的前提下。”马怀德向《中国新闻周刊》表示，正是由于以往有强制行为违反民意，行政手段过于刚硬而缺乏柔性，所以在该法起草过程中，民意被一再强调，其目的也是为了更好地保护私权利，避免行政机关滥施行政权力。
配套问责措施
规范行政权力以保护私权利，看似简单的一句话实践起来并非易事。马怀德认为，《行政强制法》旨在约束公权力、保护私权利，“实施难度可想而知”，其实施对政府是一个考验。而要保证该法的有效实施，“关键在于对于违反法律法规的行为如何有效监督和纠正”。
其中，诸如近年来日渐凸显的城管部门暴力执法问题，城市和农村出现的暴力强拆问题，都加剧了社会矛盾，这些行为均将被纳入该法规范范畴。
早在18世纪，法国启蒙思想家孟德斯鸠在其著作《论法的精神》中指出，一切有权力的人都会滥用权力，这是万古不易的经验。而“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力”。湖北某高校学者叶祝颐即认为，规范行政强制关键要管好权力，因为行政强制之所以被滥用，与权力本身的滥用惯性有关。
他曾撰文指出，虽说《行政强制法》充满善意，但是行政执法工作千头万绪，更多的行政强制行为靠地方行政机关与执法部门去完成。如果他们对行政强制行为自由裁量权过大，如果有人头脑中仍有长官意志作祟，仍可能滥设行政强制。所以亟需配套的问责处罚措施跟进。
就如何通过该法实施来约束有着滥用本性的权力，马怀德认为现实中还有不少尚待推进完善的工作。首先是制度有待细化。《行政强制法》本身是一部基本法，其法条主要是做原则性规定，比较笼统，因此，要保证有效实施，必须尽快建立详细的制度，使其更具操作性。“比如拆迁，如何拆？要对行为要件予以细化”。
其次是加强监督。“包括行政系统内部、法院、人大和舆论等多层面的监督”，而其中最重要的是司法和舆论这两种形式亟待强化，因为前者是保证行政行为合法性的最重要途径，后者则是代表民意监督的重要渠道，加之由于网络的日益发达，目前舆论监督的实现便捷程度空前，因此尤其有必要加大这方面的监督力度。
另外，就是要增强执法人员依法执行的意识。马怀德认为，以前的行政强制滥用行为，有些是恶意，但也有因法律缺失而非故意的行为，不管怎样，该法实施过程中，一定要纠正以往的滥用惯性。
培育法治文化
一位不愿透露姓名的法学家在接受《中国新闻周刊》采访时表达无奈：一部法律无论措辞多么完美，规定多么缜密，如果不予实施或者实施过程中执行不力，都形同虚设。
该学者认为，即便这部法律从程序上规范了行政强制行为，但是还不能从根本上解决权大于法，保证行政强制实体正义的问题。要全面推进依法行政，除了给行政强制立规矩以外，要完善权力监督机制，从根本上改变权力高于法律的问题。甚至应从根本上改变现有的单纯向上负责的行政工作模式。
问题的关键在于当下中国和法治社会的目标尚有距离，基本的法治基础尚需打造。10月末，马怀德所在的中国政法大学举办“法治文化培育与文化强国战略”为主题的研讨会，该校校长黄进在会上提出，法治文化是国家依法治国、政府依法行政、司法机关依法施法，所有社会成员依法行为的社会方式。法治文化的培育对国家经济进步、政治进步等具有基础性和根本性作用。
“法治文化就是强调法的权威，就是强调规则的统一适用，强调平等适用，强调程序，强调民主，强调理性，强调尊严。”这是马怀德所定义的法治文化，他指出今天中国在打造这一法治之基的障碍在于法治的对立面——人治及其中的封建色彩的东西。而中国要推进法治建设，就要改造和清除封建的人治文化。
实施行政强制，应当坚持（）相结合。公开与公平教育与惩处 责任与过错 教育与强制
下列不属于行政强制执行方式的是（）。加处罚款或者滞纳金 划拨存款、汇款 吊销许可证、执照
拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物
下列说法不正确的是（）。
行政机关履行行政管理职责，依照法律、法规的规定，实施行政强制措施 行政强制措施权经行政机关负责人同意，可以委托给其他行政机关 因查封、扣押发生的保管费由行政机关承担
当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，不得重复查封
依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应当在（）日内向当事人交付冻结决定书。三 四 五 六
行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金超过（），经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。
十日 三十日 四十日 六十日
需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施（）；当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。
代履行
行政监督检查 行政强制措施 行政处罚
行政机关对人民法院不予受理强制执行申请的裁定有异议的，可以向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起（）内作出是否受理的裁定。
十日 十五日 二十日 三十日
个体工商户张某在其租住的某小区房屋内储存了大量烟花炮竹，经群众举报，该市消防监督管理局对张某作出行政处罚，责令其停产停业，并处人民币两万元的罚款。接到处罚决定书后张某搬走了储存的烟花炮竹，但因经营困难一直未缴纳罚款。经调查得知，张某已丧偶多年，有两个未成年孩子需要抚养，且父母均无退休金，需张某一人赡养。在这种情况下，消防监督管理局应当对张某（）。
继续执行 中止执行 终结执行 代履行
某市人民政府为兴建一座大型养老院作出房屋征收决定并及时公告，公告载明了征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。被征收人范某某在补偿决定规定的期限内因对补偿方案不服拒不搬迁，但在法定期限内既未申请行政复议，也未提起行政诉讼。对此，该市人民政府可以（）。
派出执法队进行拆迁 委托拆迁公司拆迁
以中断供水、供热、供气、供电和道路通行等方式迫使被征收人搬迁 依法申请人民法院强制执行
在一次执法中，某区交警大队民警张某发现谢某所驾驶的奔驰轿车号牌系变造，遂将该轿车予以扣押。后张某驾驶该轿车外出办事时致使该车辆毁损。依据《行政强制法》，下列哪个选项是对某区交警大队最恰当的处理措施？（）
由市公安交警局责令改正
由市公安交警局责令改正，对直接负责的主管人员依法给予处分 由市公安交警局责令改正，对其他直接责任人员依法给予处分
由市公安交警局责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分
《实施意见》要求各级（）要带头维护社会主义法制的统一、尊严、权威，切实履行统揽全局、协调各方的工作职责，健全领导法治建设的工作体制和机制，定期研究法治建设问题，明确法治建设任务。
依法治市机构 政府 党委 各级人大
深圳某单位准备推出一项事关人民群众切身利益的重大改革措施，按照《实施意见》要求，在出台和实施前，都要进行系统科学的预测分析和（）。
经济效益分析 法律风险评估 社会影响分析 政治风险评估
“六五”普法规划明确，为加强领导干部法制宣传教育，要继续健全并落实法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，要求：（）
党委(党组)中心组集体学法每年不少于2次，政府常务会议会前学法每年不少于1次 党委(党组)中心组集体学法每年不少于1次，政府常务会议会前学法每年不少于2次 党委(党组)中心组集体学法每年不少于1次，政府常务会议会前学法每年不少于1次 党委(党组)中心组集体学法每年不少于2次，政府常务会议会前学法每年不少于2次
“六五”普法规划要求，加强公职人员法制宣传教育，在公务员招录考试中法律知识题占招录考试题库的比重不少于（）。
3% 4% 5% 6%
行政机关实施查封、扣押的，查封、扣押的期限不得超过（）。十日 十五日 二十日 三十日 第3题
某市交警大队以赵某发生交通事故撞伤行人李某为由，暂扣赵某驾驶的车辆，这一行为属于下列哪个选项（）？
行政强制执行 行政监督检查 行政处罚 行政强制措施
行政强制执行过程中，如据以执行的行政决定被撤销的，（）。继续执行 终结执行 中止执行 代履行
不可以设定行政强制措施的法律规范是（）。法律 行政法规 地方性法规 行政规章
下列哪项不是行政强制措施的种类（）限制公民人身自由
查封场所、设施或者财物 扣押财物
划拨存款、汇款
在立法方面，《实施意见》要求积极借鉴国际惯例，适当（）,加快前海深港现代服务业合作区立法工作，为前海合作区探索体制机制创新提供法制保障。
创新立法 超前立法 民主立法 集中立法
行政机关实施查封、扣押的，查封、扣押的保管费用由（）负担。当事人 行政机关 人民法院 第三人
当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起（）内，申请人民法院强制执行.一个月 二个月 三个月 十五日
行政强制执行过程中，如当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的，（）。代履行 中止执行 继续执行 终结执行
行政机关实施行政强制措施，实施前须向行政机关（）报告并经批准。承办人 负责人 审核人 批准人
行政机关作出的行政决定，如法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当（）。中止执行 终结执行
申请人民法院强制执行 申请上级机关强制执行
胡某非法经营地下钱庄，公安机关获报后迅速前往查封，下面哪一项是公安机关不得查封的（）涉案的场所 涉案的设施
胡某的生活必需品 涉案的财物
行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请（），对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
公安机关 人民检察院 人民法院 司法行政机关
人民法院对行政机关强制执行的申请作出不予执行的裁定，行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的，向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起（）内作出是否执行的裁定。
五日 十日 十五日 三十日
当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，申请（）强制执行。
公安机关 司法行政机关 检察院 人民法院
李某购买中巴车从事个体客运，但未办理税务登记，且一直未缴纳税款。某区国税局要求李某限期缴纳税款1500元并决定罚款1000元。后因李某逾期未缴纳税款和罚款，该国税局将李某的中巴车扣押，李某不服该国税局对其扩大扣押范围。哪个选项是对某区国税局最恰当的处理措施？（）
由市国税局责令改正
由市国税局责令改正，对直接负责的主管人员依法给予处分 由市国税局责令改正，对其他直接责任人员依法给予处分
由市国税局责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分
《实施意见》明确要加强依法执政能力建设，推进决策科学化、民主化。增强决策透明度，推行重大决策法律顾问制度和（）。
市民投票制度 听证制度 专家咨询制度 网上公众表决制度
“六五”普法规划的指导思想，以服务大局、服务发展、（）、突出实效为基本原则。贴近生活 贴近群众 服务民生 服务社会
某县卫生行政部门因某饭馆的卫生质量存在问题，遂以违反《公共场所卫生管理条例》为由，对其作出查封不卫生食品的处罚决定，这一行为属于（）
行政处罚 行政强制措施 行政强制执行 行政监督检查
《中华人民共和国行政强制法》自（）开始实施。2011年6月30日 2011年7月1日 2012年1月1日 2012年7月1日
《实施意见》提出，通过五年左右的努力，把我市建成（）城市，营造与国际惯例接轨的法治环境。社会主义模范 社会主义法治 法治模范
社会主义法治模范
行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达（）后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。
二日 三日 五日 十日
行政强制执行决定书送达当事人后，如第三人对执行标的主张权利，确有理由的，（）。代履行 继续执行 中止执行 终结执行
下列哪项属于行政强制措施？（）扣押财物 加处罚款 拍卖财物 排除妨碍
某市人民政府拟兴建一座大型体育场馆，因需作出房屋征收，该市政府作出房屋征收决定并及时公告。被征收人田某在规定的期限内因对补偿方案不服拒不搬迁，但田某在法定期限内既未申请行政复议也未提起行政诉讼。此时，该市人民政府可以依法申请（）人民法院强制执行。
市政府所在地的区一级法院 该市的中级人民法院
田某户籍所在地的区一级法院 田某房屋所在地的区一级法院
行政强制执行过程中，中止执行的情形消失后，行政机关应当恢复执行。对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满（）未恢复执行的，行政机关不再执行。
一年 两年 三年 四年
以下说法错误的是（）。
查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施，其他任何行政机关或者组织不得实施 当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，不得重复查封 因查封、扣押发生的保管费用由当事人承担
冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当；已被其他国家机关依法冻结的，不得重复冻结 “六五”普法规划要求，组织、人力资源部门要会同宣传、普法部门每两年组织全市公务员（含雇员）进行法律培训和考试，培训参考率要达到（）
80%以上 90%以上 95%以上 100%以上
行政机关作出的行政决定，如法律没有规定由行政机关强制执行的，行政机关应当申请（）强制执行。公安机关 人民法院 检察机关 司法行政机关
以下不属于行政强制措施种类的是（）。限制公民人身自由
查封场所、设施或者财物 扣押财物 责令停产停业
行政强制措施应当由行政机关（）实施，其他人员不得实施。具备资格的行政执法人员 法定代表人 临时工 负责人
冻结存款期限已经届满的，行政机关应当及时作出解除冻结决定。行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的，金融机构应当自冻结（）起解除冻结。
期满之日 期满后三日 期满后五日 期满后七日
查封、扣押的期限不得超过（）；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日。法律、行政法规另有规定的除外。
十日 二十日 三十日 六十日
违反《行政强制法》规定，金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的，由金融业监督管理机构责令改正，并处以违法划拨款项（）倍的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
一 二 三 五
在提高司法效率方面，《实施意见》要求严格执行案件审理期限制度，积极探索繁简分流和速裁机制，建立案件（）制度，提高司法效率，降低诉讼成本。
标准化审理 快速审理 公开审理 人民陪审员
以下哪个选项不可以作为行政强制执行的对象？（）公民 法人 行政机关 其他组织
发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取应急措施或者临时措施，依照有关法律、（）的规定执行。
行政法规 行政规章 地方性法规 其他规范性文件
实施行政强制，应当坚持（）与强制相结合。处罚 教育 警告 惩处
行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政强制的（）。
主管机关 设定机关 上级机关 监察机关
自冻结存款、汇款之日起三十日内，行政机关应当作出处理决定或者作出解除冻结决定；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过（）。法律另有规定的除外。
十日 二十日 三十日 六十日
金融机构接到行政机关依法作出的划拨存款、汇款的决定后，应当（）。在划拨的同时通知被执行人 在审查后划拨 立即划拨 在三日内划拨
行政机关代履行应当在（）前催告当事人履行，当事人履行的，停止代履行。二日 三日 五日 十日
某公司临时占用草原，占用期届满，用地单位却不予恢复草原植被。该县人民政府草原行政主管部门依据职权责令其限期恢复，由于该公司已经终止，无任何财产可供执行，在此情况下，草原行政主管部门决定（）。
中止执行 强制执行 终结执行 代履行
深圳某区充分发挥人大和政协监督职能作用方面，每年对全区各单位进行法律法规实施情况执法检查，根据《实施意见》要求，监督情况要向（）通报并向社会公开。
上级人大 本级人大代表 上级政协 本级政协委员
某区公安局以徐某经营的录像厅涉嫌播放淫秽录像为由，对徐某作出拘留十五天、罚款一千元的决定，并将该录像厅予以查封。由于《治安管理处罚法》没有规定公安局查封的权限,依据《行政强制法》，下列哪个选项是对某区公安分局最恰当的处理措施？（）
由市公安局责令改正
由市公安局责令改正，对直接负责的主管人员依法给予处分 由市公安局责令改正，对其他直接责任人员依法给予处分
由市公安局责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分
质监局发现王某生产的饼干涉嫌违法使用添加剂，遂将饼干先行登记保存，期限为1个月。有关质监局的先行登记保存行为，下列说法正确的选项是？（）
采取该行为的前提是证据可能灭失或以后难以取得 可以由2名执法人员在现场直接作出
系对王某的权利义务不产生实质影响的行为 登记保存的期限合法
机关违法实施行政许可后，可能承担的法律责任的种类不包括（）民事赔偿 国家赔偿 刑事责任 行政责任
执行对象为动产的，行政机关向（）所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。执行标的 被执行人 行政机关
上一级行政机关
执行对象为不动产的，行政机关向（）所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。不动产 被执行人 行政机关
上一级行政机关
在执行中或执行完毕后，出现下列哪些情形，可以不恢复原状或者退还财物。据以执行的行政决定被撤销 据以执行的行政决定变更 执行错误的
据以执行的行政决定失效的
在一次执法中，某区交警大队民警张某发现谢某所驾的奔驰轿车号牌系变选，遂将该轿车予以扣押。后张某驾驶该轿车外出办事时致该车辆毁损。依据《行政强制法》，下列恰当的处理（）
由市公安交警局责令改正
由市公安交警局责令改正，对其他直接责任人依法给予处分 由市公安交警局责令改正，对直接负责的主管人员依法给予处分
由市公安交警局责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分 有下列情形之一的，中止执行
法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的 据以执行的行政决定被撤销的
公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人 第三人对执行标的主张权利，确有理由的
某市人民政府为兴建一座大型养老院作出房屋征收决定并及时公告，公告载明了征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项，被征收人范某某在补偿决定规定的期限内因对补偿方案不服拒不搬迁，但范某在法定期限内既未申请行政复议，也未提起行政诉讼。对此，该市人民政府不可以（）
委托拆迁公司拆迁
以中断供水、供热、供气、供电和道路通行等方式迫使被征收人搬迁 派出执法队进行拆迁
依法申请人民法院强制执行
对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，行政机关可以依法强制拆除的条件不包括（）当事人在法定期限内不申请行政复议 当事人在法定期限内不提起行政诉讼 当事人在公告规定的期限内不拆除 当事人在法定期限内不提出异议
法律对行政强制措施（）作了规定的，行政法规、地方性法规可以作出扩大规定 对象 种类 条件 范围
工商机关在检查赵某经营的商店时，发现赵某有超范围经营的行为，于是，扣押了其超范围经营的商品，并委托肖某负责保管。此案中，保管费应由（）支付。
肖某 工商机关 赵某
赵某和肖某
因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。
行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，行政机关不可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人履行（）。
破坏自然资源 造成环境污染 危害交通安全 扰乱社会公共秩序
当事人因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求()。补偿 赔偿 赔礼道歉 恢复原状
公民、法人或者其他组织对人民法院在强制执行中的违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，()。享有陈述权 享有抗辩权 享有复议权 享有赔偿权
某食品厂因食品安全事故被卫生部门作出以下处理：（1）查封不符合卫生标准的货物2000箱；（2）追究公司法定代表人责任；（3）罚款10000元。上述决定中属于行政强制的是：()查封不符合卫生标准的货物2000箱 罚款10000元
追究公司法定代表人责任 无
拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物
行政强制执行由()设定。法律 行政法规 地方性法规 行政规章
以下哪项不是行政强制设定时，起草单位向制定机关说明的内容？ 该行政强制的必要性 该行政强制的具体实施机关
该行政强制可能产生的影响 听取和采纳意见情况
行政机关履行行政管理职责，依照()的规定，实施行政强制措施。法规 规章
规范性文件 上级文件
下列行政机关实施行政强制措施不符合《行政强制法》规定的是()。
甲机关执法队员在实施行政强制措施前向行政机关负责人报告并经负责人批准 乙机关在实施行政强制措施时派出了三名执法队员
丙机关执法队员在实施行政强制措施时经要求出示了执法身份证件 丁机关执法人员在实施行政强制措施时未通知当事人到场
情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在()小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。12 24 48
下列行政机关决定实施查封、扣押符合《行政强制法》规定的是()。甲机关派出一个执法人员实施查封、扣押
乙机关执法人员制作并当场交付了查封、扣押决定书和清单 丙机关执法人员拒绝听取当事人的陈述和申辩 丁机关执法人员事后补做了现场笔录 解除查封、扣押时已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予()。
赔礼道歉 补偿 赔偿 行政处分
冻结存款、汇款应当由()规定的行政机关实施。法律 行政法规 地方性法规 行政规章
法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款、汇款的，金融机构应当()。接受 拒绝
视情况而定 收费
行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的，()应当自冻结期满之日起解除冻结。上级行政机关 纪检监察机关 检察机关 金融机构
情况复杂的，经行政机关负责人批准，查封、扣押的期限可以延长，但是延长期限不得超过()日。10 15 30 45
当事人拒绝接收催告书、行政强制执行决定书或者无法直接送达当事人的，应当依照()的有关规定送达。本机关 上级机关 国务院
《中华人民共和国民事诉讼法》
下列关于执行回转的说法错误的是：
执行回转的前提条件是被执行的行政决定被撤销、变更，或者执行错误 无法实现执行回转的，依法给予补偿（赔偿与补偿的区别）执行回转的标的是财物
执行回转的结果是将被执行的财产重新恢复到执行程序开始前的状态
行政机关实施加处罚款或者滞纳金超过()日，经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。15 30 60
代履行的费用由()承担。行政机关 当事人
受委托的代履行组织 代履行人
没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是自当事人申请行政救济的期间届满之日起()个月内。
一 二 三 六
执行对象是不动产的，行政机关向()所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。行政机关 被执行人 不动产
上一级行政机关
违法本法规定，金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的，由金融业监督管理机构责令改正，并处以违法划拨款项的()倍罚款。3 5 10
《行政强制法》中()日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。5 7 10 15
市交警大队以赵某违章停车为由，依有关规定，决定暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于下列哪个选项？()行政强制执行 行政监督检查 行政处罚 行政强制措施
以下不属于行政强制执行的方式的是（）。加处罚款或者滞纳金 划拨存款、汇款 吊销许可证、执照
经国务院批准，（）人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。
较大的市 设区的市 县级以上
省、自治区、直辖市
临时性的行政许可实施满（）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
3个月 6个月 1年 2年
被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下（）。应当撤销 可以撤销 不予撤销 应当注销
行政许可采取统一办理的，办理的时间一般不超过（）日。10 30 45 90
下列属于特别许可的是（）。驾驶许可 营业许可 颁发毕业证书 持枪许可
以下哪一种行为属于行政许可？（）企业法人登记 婚姻登记 税务登记 户口登记
关于行政许可期限，下列说法正确的是（）。
除法律、法规另有规定，行政许可决定最长应当在受理之日起30日内作出 延长行政许可期限，应当经上一级行政机关批准
依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕，法律、行政法规另有规定除外
行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，每个行政机关办理的时间均不得超过四十五日
下列说法正确的是（）。
法律、行政法规设定的行政许可，申请人取得的行政许可在全国范围内有效
行政机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在规定的期限内
作出行政许可决定，应当告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利 当场作出准予行政许可决定的，行政机关可以不出具书面决定
下列事项应当设立行政许可的是（）。
直接关系个人安全的重要设备、设施、产品、物品 企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项 直接关系利益的行业的市场准入等
提供服务并且直接关系个人切身利益的职业、行业
限制人身自由的行政处罚权只能由（）行使。人民法院 公安机关 国务院 人大常委会
下列事项中，行政机关在作出处罚决定前不必告知当事人的是哪一项？（）作出行政处罚决定的事实和理由 作出行政处罚的依据
行政处罚的履行方式和期限 当事人依法享有的权利
下列关于行政处罚中“一事不再罚原则”的表述哪个是正确的？（）一个违法行为不能进行多种行政处罚
两个行政机关分别依据不同的法律规范给予当事人两个罚款的处罚
对一个违法行为已由一个行政机关依法进行了罚款，其他行政机关不能再对其进行罚款 一个违法行为，多个处罚主体不能根据不同的法律规范作出不同种类的处罚
下列各项措施中属于行政处罚的有（）撤职 扣押
责令停产停业 开除
在某地方人民政府制定的行政规章中明确规定，将对某一违法行为的罚款权“委托”给某一组织。根据这一规章，行使行政处罚权的组织（）
应以自己的名义实施行政处罚 不能以自己的名义实施行政处罚 可以自由地行使罚款权
对自己的行为后果独立地承担法律责任
李某自1997年4月起开始非法聚众赌博，至次年1月停止。1998年8月公安机关根据举报发现了李某的违法行为。下列哪一种说法是正确的？（）
对李某违法行为不进行追究 公安机关应对李某予以处罚
李某系主动停止违法行为，可以从轻处罚 若李某配合查处违法行为，应当减轻处罚
某市欲制定一项地方性法规，对某项行为进行行政处罚。根据有关法律规定，该法规不得创设的行政处罚措施是（）
罚款
没收违法所得 责令停产、停业 吊销企业营业执照 根据《行政处罚法》的规定，对公民当场处以罚款的数额为（）50元 60元 100元 200元
下列选项中哪个是不能提起行政复议的行为？（）
某市交通管理局发布了排气量三升以下的汽车不予上牌照的规定，并据此对吴某汽车不予上牌照的行为 某乡政府发布通告劝导农民种植高产农作物的行为 城建部门将施工企业的资质由一级变更为二级的行为 民政府部门对王某成立社团的申请不予批准的行为
公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（）内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过的除外。
30日 60日 一年 两年
行政复议机关应当审查具体行政行为的（）合法性 真实性 适当性
合法性和适当性
对某县城管局作出的具体行政行为不服的，向（）申请行政复议。省辖市城管局
省辖市城管局或县政府 省辖市城管局或市政府 市政府
公民、法人或者其他组织对行政机关的（）不服，不可以申请行政复议。行政处罚
行政强制措施 行政处分 行政许可
人民法院判决撤销复议机关维持的具体行政行为，复议决定（）并不当然无效 自然无效
处于不确定状态 仍然有效
根据《行政诉讼法》规定，相对人对具体行政行为不服直接向人民法院提起诉讼，应当在知道作出具体行政行为之日起()内提起，法律另有规定的除外
15日 30日 2个月 3个月
某县公安局委托县治安联防大队行使治安管理权，某日，联防队员叶某抓获了有行窃嫌疑的李某，因李某言语冲撞了叶某，叶某便用警棍将李某击伤。李某向法院提起诉讼后，应由谁来承担国家赔偿的义务？（）
某县治安联防大队 叶某
某县公安局和治安联防大队 某县公安局
根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下列不属于深化行政执法体制改革方面内容的是（）推进综合执法试点
减少行政执法层次，适当下移执法重心 健全行政执法案卷评查制度
建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制
根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下列不属于依法行政的基本要求的是（）合法行政 合理行政 注重政绩 高效便民
建立规章定期清理制度，对规章一般每隔（）年清理一次，清理结果要向社会公布。3 2 5 1
题库2-多选题（每题2.5分）
发生或者即将发生下列哪些突发事件，行政机关采取应急措施或者临时措施，依照有关法律、行政法规的规定执行？（）
自然灾害 事故灾难 公共卫生事件 社会安全事件
行政规章不得设定的行政强制措施有（）。限制公民人身自由
查封场所、设施或者财物 扣押财物
冻结存款、汇款
行政机关实施行政强制措施时，应当场告知当事人（）。采取行政强制措施的理由 采取行政强制措施的依据 当事人依法享有的权利
当事人依法享有的救济途径
采取查封、扣押的行政强制措施时，不得查封、扣押的有（）。公民个人的生活必需品
公民所扶养家属的生活必需品 公民近亲属的生活必需品
与违法行为无关的场所、设施或者财物
有下列哪些情形之一的，行政机关终结执行？（）公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的
法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的 执行标的灭失的
据以执行的行政决定被撤销的
行政机关认为需要终结执行的其他情形
行政机关不得对居民生活采取停止（）等方式迫使当事人履行相关行政决定。供水 供电 供热 供燃气
人民法院在处理行政机关的强制执行申请时，发现有下列哪些情形，在作出裁定前可以听取被执行人和行政机关的意见？（）
明显缺乏事实根据的
被执行人情绪激动，可能引发严重后果的 明显缺乏法律、法规依据的
其他明显违法并损害被执行人合法权益的
行政机关实施行政强制，有下列哪些情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分？（）
没有法律、法规依据 改变行政强制对象 违反法定程序
为使当事人履行相关行政决定，对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式
某区文化局在例行检查中发现经典影剧院存有大量未经公开发行的录像带，随即扣押了这些录像带。经典影剧院依法享有下列哪些权利？（）
陈述权 申辩权
依法申请行政复议或提起行政诉讼 有权依法要求赔偿
某市人民政府拟兴建一座大型艺术馆，因需作出房屋征收，该市政府作出房屋征收决定并及时公告。公告期满后，凌某拒不搬迁，在法定期限内既未申请行政复议也未提起行政诉讼。该市人民政府随后依法申请人民法院强制执行。以下有关费用的表述哪些是正确的？（）
市政府申请人民法院强制执行需要预缴申请费。市政府申请人民法院强制执行不需要缴纳申请费。人民法院强制执行的费用由凌某承担。人民法院强制执行的费用由政府代为承担。
行政机关违反《行政强制法》规定，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分（）
扩大查封、扣押、冻结范围的
使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的 在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的 在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的
《实施意见》要求要科学立法，完善立项论证审查制度，创新法规起草机制，健全（）参与的多元起草模式。
人大
政府法制机构 政府职能部门 专家学者 社会组织
下列哪些方面属于《实施意见》的主要内容？（）
深刻领会《规划》精神，全力创建社会主义法治模范城市 加强依法执政能力建设，切实提高各级党委依法执政水平全面推进依法行政，进一步加快法治政府建设 深入推进公正司法，维护司法权威和社会公平正义 提高公民法律素质，发展现代法治文化
“六五”普法规划的主要目标是：（）
通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践活动，广泛传播法律知识，进一步增强全民法治观念 大力弘扬法治精神，进一步发展现代化法治文化
深入开展法治实践，进一步提高全社会法治化管理水平
深入学习宣传市人大、市政府颁布的法规、规章，进一步提高经济特区法规、规章的普及率
根据上级的部署要求,某区环保部门决定在所辖区域开展一次环保大检查。行动前做出工作方案,要求该区普法部门负责做好环保方面的法制宣传教育工作。下列说法正确的有（）
该环保部门的做法符合“六五”普法规则要求 该区环保部门的做法不符合“六五”普法规划要求 普法是普法部门的职责，其他职能部门只是配合 宣传普及环保相关专业法是环保部门的职责
《实施意见》要求创新立法听证会制度，使立法听证会朝（）的方向发展。标准化 开放化 小型化 经常化
深入学习宣传宪法是“六五”普法规划主要任务之一，其主要内容包括：（）大力宣传我国的根本制度 大力宣传我国的根本任务
大力宣传公民的基本权利和义务 大力宣传国家生活的基本原则
下列说法正确的是（）。
法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人的存款、汇款的，金融机构应当拒绝 不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品 加处滞纳金是行政强制执行的一种方式 规章不得设定行政强制措施 行政强制措施的种类有（）。限制公民人身自由
查封场所、设施或者财物 扣押财物
冻结存款、汇款
地方性法规可以设定的行政强制措施有（）。查封场所、设施或者财物 扣押财物
限制公民人身自由 冻结存款、汇款
《实施意见》要求加强《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的配套立法工作，加快（）、深港城市规划对接等重点领域的立法步伐，完善构建和谐劳动关系、促进中小企业发展的法规规章。
自主创新 社会管理 环境保护 城市更新
行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将（）的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。
危害交通安全 造成环境污染 破坏自然资源 扰乱社会公共秩序
某食品厂因食品安全事故被当地行政部门作出以下处理，其中属于行政强制措施的是（）。扣押不符合卫生标准的货物两吨 罚款10000元
追究公司法定代表人的刑事责任 查封食品厂
某区文化局在例行检查中发现经典影剧院存有大量未经公开发行的录像带，随即扣押了这些录像带。经典影剧院依法享有下列哪些权利？（）
享有陈述权 享有申辩权
依法申请行政复议或提起行政诉讼 有权依法要求赔偿
行政机关作出行政强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列哪些事项？（）
履行义务的期限 履行义务的方式
涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式 当事人依法享有的陈述权和申辩权
某行政机关工作人员黄某利用职务上的便利，将查封、扣押的财物据为己有，上级行政机关责令改正，黄某有可能受到的处分有（）。
警告 记大过 降级 撤职
组织开展法制宣传教育主题活动是“六五”普法规划主要任务之一，其主要内容包括：（）开展“法律进机关”活动，提高公务员社会主义法治理念，不断增强依法管理和服务社会的能力 深入开展“12.4”全国法制宣传日暨法治广东宣传教育周活动
鼓励、支持、引导各类文化团体和个人参加法治文化建设，创作鲜活的法治文化艺术形象和作品 利用“3.8”、“3.15”、“6.26”等纪念日及法律法规颁布实施日，广泛开展群众喜闻乐见的主题宣传教育活动
有下列哪些情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分？（）
扩大查封、扣押、冻结范围
使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物 在查封、扣押法定期间不作出处理决定 未依法及时解除查封、扣押的
“六五”普法规划要求，加强公职人员法制宣传教育，着力提高依法行政和公正司法能力。让全市公职人员牢固树立（）的观念。
有权必有责 用权受监督 违法要追究 执法要严格
根据“六五”普法规划，新闻媒体要承担的职责有：（）市属各新闻媒体要开展公益性法制宣传教育
市属各新闻媒体要开辟固定法制宣传专栏、专版、专题和法制频道 广播、电视要定期制作、播放法制类公益广告 广播、电视要定期制作、播放法制节目
有下列哪些情形之一的，行政机关中止执行？（）当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的 第三人对执行标的主张权利，确有理由的
执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的 行政机关认为需要中止执行的其他情形
某派出所干警在巡逻中，发现了两名行迹可疑的人，在盘问中两人均拿不出任何证明自己身份的证明，而且对其所提包内的物品都不能准确回答。在没有其他证据的情况下，派出所干警决定将这二人带回做进一步的留置盘问。此案中，公安民警应当将实施行政强制措施的（）通知两外地人的家属。
公安机关 地点 期限 负责人
行政强制的设定和实施，应当依照法定的（）。职责 范围 条件 程序
一般情况下发生了下列哪些情形，依法应由其上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分？（）
改变行政强制条件 改变行政强制方式
在法定节假日实施行政强制执行 在夜间实施行政强制执行
在以下哪些情形下，行政机关应当依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。（）
制止违法行为 防止证据损毁 避免危害发生 控制危险扩大
《实施意见》要求加强党的制度建设。探索构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，不断推进党的建设（）。
制度化 规范化 程序化 标准化
行政机关不得在（）实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外 工作日 夜间
法定节假日 白天
在加强廉政建设方面，《实施意见》要求依法实行（），加强对权力运行的制约和监督，规范各级领导班子和领导干部的行为，不断提高反腐倡廉制度化、法制化水平。
质询制 问责制 公示制
罢免或撤换制
有下列哪些情形之一的，行政机关应当及时作出解除冻结存款、汇款决定？（）当事人没有违法行为
冻结的存款、汇款与违法行为无关
行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要冻结 冻结期限已经届满
行政机关向人民法院申请行政强制执行，应当提供下列哪些材料 ？（）强制执行申请书
行政决定书及作出决定的事实、理由和依据 当事人的意见及行政机关催告情况 申请强制执行标的情况
法律、行政法规规定的其他材料 依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应当在三日内向当事人交付冻结决定书。冻结决定书应当载明哪些事项（）？
当事人的姓名或者名称、地址 冻结的理由、依据和期限 冻结的账号和数额
申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限 行政机关的名称、印章和日期
查封、扣押限于涉案的（）。场所 设施 财物
公民个人生活必需品
以下属于行政强制措施种类的有（）。限制公民人身自由
查封场所、设施或者财物 扣押财物 冻结股票账户
下列哪些情形违反了《行政强制法》的规定，依法应由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分？（）
甲市药品监督局在对生产假药的某制药厂实施查封，但扩大了查封范围 乙区交警大队使用了李某被扣押的车辆
丙区消防监督管理局利用行政强制权为单位谋取利益
丁区消防监督管理局工作人员小张利用行政强制权为个人谋取利益
《实施意见》提出，要加强依法执政能力建设，切实提高各级党委依法执政水平。其主要内容有（）。进一步增强各级党委依法执政理念 加强党的制度建设
推进决策科学化、民主化 进一步扩大党内民主
加强领导干部选拔任用规范化建设
加强廉政建设，切实提高各级党委依法执政水平
“六五”普法规划明确的普法重点对象有：（）领导干部 公职人员 青少年学生 劳务工
企业经营管理人员
《行政强制法》所称行政强制，包括（）。行政强制处罚 行政强制措施 行政强制执行 行政强制程序
行政机关履行行政管理职责，依照（）规定，实施行政强制措施。法律 法规 规章 政策
行政机关在同时满足下列哪些条件的情况下可以依法强制拆除？（）当事人在法定期限内不提出异议 当事人在公告规定的期限内不拆除
当事人在法定期限内不提起行政诉讼又不拆除的 当事人在法定期限内不申请行政复议又不拆除的
行政机关作出的冻结决定书应当载明下列事项（）。当事人的姓名或者名称、地址 冻结的理由、依据和期限 冻结的账号和数额
申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
有下列哪些情形之一的，行政机关实施行政强制，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给与处分？（）
没有行政规章依据的；
改变行政强制对象、条件、方式的；
违反行政强制法规定，在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的；
对居民生活采取停止供水.供电.供热.供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定的
行政强制措施的种类有（）。限制公民人身自由
查封场所、设施或者财物 冻结有价证券 冻结存款、汇款
发生或即将发生下列哪些突发事件，行政机关需采取应急措施或临时措施的，应依照有关法律、行政法规的规定执行？（）
超级台风“鲶鱼”直接登录某市 某煤矿发生特大矿难
某市发生大规模非法群体事件 某学校学生发生群体性中毒
行政机关作出行政强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当（）。
充分听取当事人的意见
对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核 当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳 不予采纳
法律对行政强制措施的（）作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。对象 条件 种类 范围
“六五”普法规划的主要任务有（）深入学习宣传宪法
深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和社会主义法治理念 深入学习宣传促进经济发展的法律法规
深入学习宣传社会建设、社会管理和社会组织的法律法规 加强反腐倡廉法制宣传教育 积极发展现代法治文化
组织开展法制宣传教育主题活动
学习宣传经济特区法规规章，推进经济特区法制一体化 坚持普法与法治实践相结合，大力开展依法治理
银行有下列行为之一的, 由银监会责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。（）
甲银行在执行某行政机关冻结措施前向当事人泄露信息
乙银行在执行某行政机关的行政强制决定时对应当立即冻结的存款、汇款不冻结，致使存款转移 丙银行在执行某行政机关的行政强制决定时将不应当冻结、划拨的汇款予以冻结 丁银行在执行某行政机关的行政强制决定时未及时解除冻结存款
违法行为（）的，可以不采取行政强制措施。情节显著轻微 情节轻微
没有明显社会危害 没有社会危害
在以下哪些情形下，行刺机关应当依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大
有下列哪些情形之一的，行政机关中止执行？（）
执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的 第三人对执行标的主张权利，确有理由的
当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的 行政机关认为需要中止执行的其他情形
有下列哪些情形之一的，行政机关应当及时作出解除冻结存款、汇款决定？ 当事人没有违法行为
冻结的存款、汇款与违法行为无关
行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要冻结 冻结期限已届满
银行有下列行为之一的，由银监会责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。乙银行在执行某行政机关的行政强制决定时对应当立即冻结的存款、汇款不冻结，致使存款、转移的； 甲银行在执行某行政机关冻结措施前向当事人泄露信息
丙银行在执行某行政机关将不应当冻结、划拨的汇款予以冻结 丁银行在执行某行政机关的行政强制决定时未及时解除冻结存款
一般情况下发生了下列哪些情形，依法应由其上级行政机关或者有关部门责任改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
改变强制执行方式 改变强制执行条件
在夜间实施行政强制执行
在法定节假日实施行政强制执行
行政强制的设定和实施，应当依照法定的()权限、范围、条件 程序。
行政机关作出行政强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务，催告应当以书面形式作出，并载明下列哪些事项？
履行义务的期限； 履行义务的方式；
涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式； 当事人依法享有的陈述权和申辩权。
行政机关向人民法院申请行政强制执行，应当提供下列哪些材料？()强制执行申请书；
行政决定书及作出决定的事实、理由和依据； 当事人的意见及行政机关催告情况； 法律、行政法规规定的其他材料。
行政机关违反《行政强制法》规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者有关部门责任改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
扩大查封、扣押、冻结范围的；
使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的；
在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的； 在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的。
违反本法规定，行政机关有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
扩大查封、扣押、冻结范围的；
使用或者损毁查封、扣押场所、设施或者财物的；
在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查封、扣押的； 在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除冻结的。
行政强制的设定和实施，应当依据法定的()。权限 范围 条件 程序
以下属于行政强制措施的有：()限制公民人身自由 查封场所、设施或者财物 扣押财物
冻结存款、汇款
法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的，以下行政法规可以设定的行政强制措施有：()限制公民人身自由
查封场所、设施或者财物 扣押财物
冻结存款、汇款
行政法规不可以设定的行政强制措施有：()限制公民人身自由
查封场所、设施或者财物 扣押财物
冻结存款、汇款
地方性法规可以设定的行政强制措施有：()限制公民人身自由
查封场所、设施或者财物 扣押财物
冻结存款、汇款
某市欲制定一项地方性法规，对某项行为实施行政强制措施。根据有关法律规定，该法规可以设定的行政强制措施是()。
限制公民人身自由
查封场所、设施或者财物 扣押财物
冻结存款、汇款
法律对行政强制措施的()作了规定的，行政法规和地方性法规不得作出扩大规定。对象 条件 种类 范围
()可以向行政强制的设定机关和实施机关就行政强制的设定和实施提出意见和建议。公民 法人
行政强制的实施机关 其他组织
违法行为()的，可以不采取行政强制措施。情节显著轻微 未造成严重结果 没有明显社会危害 未侵害公共利益
可以实施行政强制措施的机关是：()人民法院 人民检察院 水务局 园林绿化局
下列行政机关实施行政强制措施未遵守程序规定的是()。
甲机关执法队员在实施行政强制措施时没有当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，后以书面方式补充告知
乙机关执法队员在实施行政强制措施时拒绝听取当事人的陈述和申辩 丙机关执法队员在实施行政强制措施时没有制作现场笔录
丁机关执法队员在实施行政强制措施时当事人拒绝在现场笔录签名，执法人员在笔录中予以注明
下列行政机关实施冻结符合《行政强制法》有关规定的有：()甲机关在实施前向行政机关负责人进行报告并取得了批准 乙机关派出一名行政执法人员前去实施冻结 丙机关工作人员未带执法身份证件 丁机关工作人员制作了现场笔录
下列行政机关实施查封、扣押的行为符合《行政强制法》规定的有()。甲机关执法人员未出示执法身份证件 乙机关执法人员未当场制作查封清单 丙机关执法人员制作了现场笔录
丁机关执法人员将延长查封、扣押的决定书及时送达当事人，并说明理由
下列不得查封、扣押的有()。公民个人的生活必需品
公民所扶养家属的生活必需品 已被其他国家机关依法查封的财物 与违法行为无关的场所、设施或者财物
以下说法错误的是：()延长查封、扣押的决定应当及时书面或口头告知当事人，并说明理由
经催告，当事人逾期仍不履行行政决定的，行政机关可以作出强制执行决定 执行标的灭失的，终结执行
鉴于行政机关的职权分工，当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，可以重复查封
查封、扣押决定书应当载明的事项包括：()当事人的姓名或者名称、地址 查封、扣押的理由、依据和期限
查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等 申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
下列行政机关实施查封、扣押的行为不符合《行政强制法》规定的有()。甲机关扣押公民张三的货车过两个月尚未处理
乙机关的工作人员在午休期间将所扣押的公民李四的摩托车骑出去吃午饭 丙机关将查封的涉嫌聚赌的棋牌室委托给该小区的物业管理处保管 王五在取回被扣押的车辆时被要求支付车辆保管费800元人民币
行政机关作出解除冻结决定的，应当及时通知()。上级行政机关 社会公众 金融机构 当事人
以下说法正确的是：()第三人对执行标的主张权利的，中止执行
执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的，中止执行 实施行政强制执行，行政机关可以在自愿的情况下，与当事人达成执行协议
行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定
下列属于终结执行的情形有：()公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的
法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的 执行标的灭失的
据以执行的行政决定被撤销的
行政机关与当事人达成执行协议，当事人采取补救措施的，可以减免()。罚款 处罚
加处的罚款 滞纳金
行政机关不得在()实施行政强制执行。但情况紧急的除外。工作日 夜间 法定节日 法定假日
对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，行政机关可以依法强制拆除的条件包括：()当事人在公告规定的期限内不拆除 当事人在法定期限内不申请行政复议 当事人在法定期限内不提起行政诉讼 当事人在法定期限内不提出异议
代履行的条件包括：()行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定 当事人逾期不履行 当事人经催告仍不履行
其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源
人民法院审查行政机关行政强制执行申请的方式有：()书面审查 实质审查 实地审查 简易审查
《行政强制法》的出台是为了规范行政强制的()A行为 B设定 C实施 D执行
《行政强制法》所称行政强制，包括()A行政强制行为 B行政强制措施 C行政强制执行 D行政强制程序
行政强制的设定和实施，应当依据法定的()A权限 B范围 C条件 D程序
公民、法人或者其他组织对行政机关的行政强制行为()A享有陈述权 B享有抗辩权 C享有复议权 D享有赔偿权
行政强制措施的种类有()A限制人身自由
B查封场所、设施或者财物 C扣押财物
D冻结存款、汇款
法律对行政强制措施的()作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。A对象 B条件 C种类 D范围
行政强制执行的方式有()A冻结存款、汇款 B加处罚款或者滞纳金 C排除妨碍、恢复原状 D代履行
下列属于查封、暂扣决定书应载明事项的有()A当事人的姓名或者名称、地址 B查封、扣押的理由、依据和期限
C查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等 D申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
()可以向行政强制的设定和实施提出意见和建议。A公民 B法人 C行政强制的实施机关 D其他组织
违法行为()的，可以不采取行政强制措施。A情节显著轻微 B未造成严重结果 C没有明显社会危害 D未侵害公共利益
以下属于行政强制措施的种类的有：()。A、限制公民人身自由
B、查封场所、设施或者财物 C、扣押财物
D、冻结存款、汇款
行政法规不可以设定的行政强制措施有：()。A、限制公民人身自由
B、查封场所、设施或者财物 C、扣押财物
D、冻结存款、汇款
地方性法规可以设定的行政强制措施有：()。A、限制公民人身自由
B、查封场所、设施或者财物 C、扣押财物
D、冻结存款、汇款
下列不得查封、扣押的有（）A、公民个人的生活必需品
B、公民所扶养家属的生活必需品 C、公民近亲属的生活必需品
行政机关作出解除冻结决定的，应当及时通知（）。A、上级行政机关 B、社会公众 C、金融机构 D、当事人
行政机关不得在（）实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。A、工作日 B、夜间 C、法定节日 D、法定假日
当事人采取补救措施的，可以减免（）。A、罚款 B、处罚
C、加处的罚款 D、滞纳金 行政机关违法实施行政许可后，可能承担的法律责任的种类有（）。A、民事赔偿 B、国家赔偿 C、刑事责任 D、行政责任
可以撤销行政许可的情形有（）。A、超越法定职权作出准予行政许可决定的
B、行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止 C、违反法定程序作出准予行政许可决定的
D、准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的
公民未经行政.//许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，行政机关应当（A、批评教育后，为其补办手续 B、依法采取措施予以制止 C、依法给予行政处罚
D、构成犯罪的，依法追究刑事责任
被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，行政机关应当（）。A、根据申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定
B、根据申请，在该行政许可有效期届满三十日前作出是否准予延续的决定 C、行政机关逾期未作决定的，视为准予延续 D、行政机关逾期未作决定的，视为不准延续
下列属于行政许可证件的有（）。A、许可证 B、执照
C、行政机关的批准文件 D、资格证、资质证
不予行政处罚的情形有（）。A、不满14周岁的人有违法行为的
B、精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时有违法行为的 C、当事人承认有违法行为的
D、违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的
行政给付在我国主要有以下形式（）。A、安置 B、补助 C、抚恤
D、救灾扶贫
行政处罚决定书应当载明的事项有（）。
A、当事人的姓名或者名称、地址以及行政处罚的种类和依据 B、违法法律、法规或者规章的事实证据
C、行政处罚的履行期限和方式以及不履行行政~的途径和期限 D、行政处罚决定的行政机关的印章
执法人员可以当场收缴罚款的情形有（）。A、依法给予20元以下罚款的）。B、不当场收缴事后难以执行的
C、在边远地区实施处罚,被处罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难而提出请求的 D、在水上实施处罚,被处罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难而提出请求的
行政机关在作出行政处罚决定前,应当告知当事人（）。A、行政处罚决定的事实 B、行政处罚的理由 C、行政处罚的依据 D、依法事有的权利
下列选项中，（）属于行政处罚。A、行政拘留 B、拘役 C、开除公职 D、吊销驾驶证
下列选项中，对于行政诉讼与行政复议关系表述错误的是（）。A、行政诉讼的受案范围大于行政复议
B、对不是终局裁决的行政复议决定，公民、法人或者其他组织都可以提起行政诉讼 C、所有的行政复议决定均可通过行政诉讼被判决撤销
D、对于行政机关对民事纠纷的仲裁、调解等处理行为不服的，行政相对人可以先申请行政复议，对复议决定不服的，可以再向人民法院提起行政诉讼
行政复议期间具体行政行为不停止执行，但下列（）情形下可以停止执行。A、申请人认为需要停止执行的 B、被申请人认为需要停止执行的 C、复议机关认为需要停止执行的 D、规章规定停止执行的
有下列（）情形之一的，公民可以依法申请复议。A、对行政机关作出没收非法财物的行政处罚决定不服的 B、对行政机关作出的有关许可证变更、中止决定不服的 C、认为行政机关乱收费的
D、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的
对被申请人的具体行政行为，行政复议机关可以依法决定（）。A、撤销 B、变更
C、确认具体行政行为违法 D、限期履行
公民、法人或其他组织拒绝履行行政诉讼判决、裁定的，行政机关可以（）A、依法强制执行 B、提起上诉
C、向第一审法院申请强制执行 D、向第二审法院申请强制执行
属于下列之一的，国家不承担行政赔偿责任：（）
A、以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为、造成公民身体伤害或者死亡的 B、行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为 C、违法使用武器、警械造成公民身体伤害或死亡的
D、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的
我国《国家赔偿法》规定的赔偿方式有：（）A、支付赔偿金 B、消除危险 C、返还财产 D、恢复原状
根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》规定，依法行政的基本要求包括（）A、合法行政 B、合理行政 C、高效便民 D、权责统一
凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大行政决策，都要进行（）A、合法性评估 B、效益性评估 C、可行性评估 D、可控性评估
政府及其部门制定规范性文件，要实行（）A、统一登记 B、统一编号 C、统一发布 D、统一管理
下列哪些政府信息不需要公开（）A、涉及国家秘密 B、涉及商业秘密 C、涉及个人隐私 D、政府性基金收入
2012福建《行政强制法》题库3-判断题（每题2.5分）
制定《行政强制法》的目的是：规范行政强制的设定和实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
A．对 B．错
行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，也可以设定和实施行政强制。
A．对 B．错
法律中未设定行政强制措施的，行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施，法律另有规定的除外。A．对 B．错
行政机关在行政管理过程中，因工作需要，可以将行政强制措施权委托给其他机关。A．对 B．错
行政机关对当事人实施查封、扣押的行政强制措施时，查封、扣押的期限一律不得超过三十个工作日。A．对 B．错
行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。经催告，当事人逾期无正当理由仍不履行行政决定的，行政机关可以作出强制执行决定。
A．对 B．错
李某因超生被计生部门处以罚款。李某拒不缴纳罚款，计生部门可以采取停止供水、供电等方式迫使李某履行行政决定。
A．对 B．错
某广告公司在道路两侧及隔离带设置广告牌，遮挡了交通信号灯和交通标志，妨碍了安全视距。为此，当地交管部门责令该广告公司排除妨碍。由于该广告公司经书面催告后无故拒不执行，交管部门对其处以一千元的罚款，并强制拆除了广告牌，所需费用由该广告公司负担。
A．对 B．错
《实施意见》提出要全力创建社会主义法治模范城市，通过五年左右的努力，把我市建成法治理念深入人心、地方法规规章健全、司法公正高效、市场运行开放有序、公共管理高效规范、社会环境安全稳定的社会主义法治模范城市，营造与国际惯例接轨的法治环境，基本达到国际先进城市的法治水平。
A．对 B．错
根据“六五”普法规划，各党政机关、社会团体、企事业单位和其他组织都肩负法制宣传教育重要职责，按照谁执法谁普法的原则，运用各种手段和途径面向全社会开展法制宣传教育。
A．对 B．错
冻结存款、汇款期限已经届满的，行政机关应当及时作出解除冻结决定。行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的，金融机构应当自冻结期满之日起解除冻结。
A．对 B．错
法律、法规以外的其他规范性文件在特殊情况下可以设定行政强制措施。A．对 B．错
法律、法规规定的行政机关实施行政强制措施时，应当在法定职权范围内进行。A．对 B．错
“六五”普法规划要求，对劳务工的法制宣传教育，按照“属地管理”和“谁用工、谁培训”相结合的原则。
A．对 B．错
公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，不得申请行政复议或者提起行政诉讼。A．对 B．错
加处罚款或者滞纳金属于行政强制措施的种类。A．对 B．错
《实施意见》要求各级党委切实加强对依法治市工作的领导，把依法治市工作纳入经济社会发展的总体目标和重要议事日程。
A．对 B．错
当事人的场所、设施或者财物己被其他国家机关依法查封的，不得重复查封。A．对 B．错
行政机关查封、扣押涉案财物的期限不得超过十五日。A．对 B．错
法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的，行政机关应当终结行政强制执行。A．对 B．错
实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合。A．对 B．错
公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，无权要求赔偿。
A．对 B．错
《行政强制法》中十日以内期限的规定是指自然日，包含法定节假日。A．对 B．错
第34题
行政机关实施查封、扣押的，不得查封、扣押公民个人及其所抚养家属的生活必需品。A．对 B．错
行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。A．对 B．错
在推动经济特区法制一体化方面，《实施意见》要求加快经济特区法规、规章的清理工作，在2015年前实现全市法规、规章的一体化。
A．对 B．错
代履行是行政强制执行的方式之一。A．对 B．错
“六五”普法规划要求，对领导干部法制宣传教育，着力提高其依法决策的意识和能力，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评估的重要内容。
A．对 B．错
行政机关实施行政强制执行，可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免对当事人加处的罚款或者滞纳金。
A．对 B．错
查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施，经委托授权后，其他行政机关或者组织也可以在授权的权限范围内实施。
A．对 B．错
行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。在催告期间，对有证据证明当事人有转移或者隐藏财物迹象的，行政机关可以作出立即强制执行决定。
A．对 B．错
行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。A．对 B．错
行政强制措施应当由行政机关具备资格的两名以上行政执法人员实施，其他人员不得实施。A．对 B．错
《实施意见》要求进一步扩大党内民主，完善党委内部议事和决策机制，通过制度化、规范化、程序化加强党内民主，使党委在党内政治生活中的主体地位不断得到体现。
A．对 B．错
行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。
A．对 B．错
行政机关在查封涉案财物时，需要对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，查封、扣押的期间包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。
A．对 B．错
实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失，应当立即解除。
A．对 B．错
公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，有权依法要求赔偿。
A．对 B．错
行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
A．对 B．错
实施行政强制，应当坚持教育与惩罚相结合。A．对 B．错
公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。A．对 B．错
行政机关作出的行政强制措施决定，均需由行政机关申请人民法院强制执行。A．对 B．错
冻结的存款、汇款与违法行为无关的，行政机关应当及时作出解除冻结决定。A．对 B．错
代履行的费用按照成本合理确定，由行政机关承担。但是，法律另有规定的除外。A．对 B．错
某市计生办对李某的超生行为作出征收20987元社会抚养费的决定。李某未在规定的期限内缴纳社会抚养费，根据《行政强制法》，该市计生办可以对其加收欠缴社会抚养费的滞纳金。
A．对 B．错
某私立幼儿园为避免儿童攀高发生意外，将园内所有的房间窗户都用不锈钢的栅栏焊死。该市消防监督管理局认为被焊死的不锈钢栅栏属于影响逃生和灭火救援的障碍物，因此下达了行政处罚决定书，对幼儿园处以5000元罚款，同时派人对不锈钢的栅栏进行拆除。
A．对 B．错
《实施意见》提出要全力创建社会主义法治模范城市，通过五年左右的努力，把我市建成法治理念深入人心、地方法规规章健全、司法公正高效、市场运行开放有序、公共管理高效规范、社会环境安全稳定的社会主义法治模范城市，营造与国际惯例接轨的法治环境，达到国际先进城市的法治水平。
A．对 B．错
根据“六五”普法规划,各级政府要把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划，纳入经济社会发展综合评价体系，但不必纳入各地、各部门的政府绩效考核和目标管理责任制。
A．对 B．错
公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，无权要求赔偿。
A．对 B．错
在推动经济特区法制一体化方面，《实施意见》要求加快经济特区法规、规章的清理工作，在2015年前实现全市法规、规章的一体化。
A．对 B．错
代履行是行政强制执行的方式之一。A．对 B．错
“六五”普法规划要求，对领导干部法制宣传教育，着力提高其依法决策的意识和能力，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评估的重要内容。
A．对 B．错
行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
A．对 B．错
采用非强制手段可以达到行政管理目的的，同样可以设定和实施行政强制。A．对 B．错
公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，无权依法要求赔偿。
A．对 B．错
暂扣许可证和执照是行政强制措施的种类。A．对 B．错
行政法规不可以设定冻结存款、汇款。A．对 B．错
行政机关实施行政强制措时应由两名以上行政执法人员实施。A．对 B．错
违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的，行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物一并移送，并书面或者口头告知当事人。
A．对 B．错
查封、扣押的期间包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。A．对 B．错
行政许可需要举行听证的，由申请人、利害关系人承担行政机关组织听证的费用。A．对 B．错
行政许可是依申请的行政行为，数量有限的许可，同等条件下，先申请的优先。A．对 B．错
行政机关实施行政许可和行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，行政机关提供行政许可申请书格式文本可以收取工本费。
A．对 B．错
行政机关作出行政处罚后，按照当事人要求举行的听证会均应当公开进行。A．对 B．错
《行政许可法》施行前有关行政许可的规定，在《行政许可法》施行后继续有效。A．对 B．错
84、实施有限自然资源的开发利用事项的行政许可，行政机关应当通过招标、拍卖等方式作出，以体现公平竞争。
A．对 B．错
人民法院在审理行政案件中,对行政机关应给予行政处罚而没有给予行政处罚的人,可以直接给予行政处罚。
A．对 B．错
工商所不能以自已的名义作出吊销个体工商户营业执照的行政处罚。A．对 B．错
只要公民、法人或者其他组织有违反行政管理秩序的行为，行政机关就应当依法给予行政处罚，无须查明事实。
A．对 B．错
实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。A．对 B．错
执法人员当场作出的行政处罚决定，不用报所属行政机关备案。A．对 B．错
委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。A．对 B．错
根据行政复议法的有关规定,所有抽象行政行为都不能申请复议。A．对 B．错
行政复议机关收到行政复议申请后五日内不作答复的,视为决定不予以受理。A．对 B．错
行政复议和行政诉讼期间,具体行政行为一律不能停止执行。A．对 B．错
行政诉讼中的被告是实施被诉具体行政行为的国家公务员。A．对 B．错
谁主张、谁举证是举证责任分配的一般原则，行政诉讼也不例外。A．对 B．错
行政赔偿请求人的赔偿请求必须是向赔偿义务机关提出，其它任何机关均无权直接受理。A．对 B．错
行政赔偿诉讼讼适用于调解。A．对 B．错
行政审批就是指行政许可。A．对 B．错
行政机关主要采取行政手段，并辅之以必要的经济和法律手段管理经济。A．对 B．错
推行行政执法责任制关键是要落实行政执法责任。A．对 B．错
《行政强制法》的立法目的是规范行政强制的设定的实施，保障行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
A．对 B．错
《行政强制法》的立法目的是：规范行政强制的设定的实施，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。
对
行政强制执行由法律、法规设定。A．对 B．错
行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定的实施行政强制。
对
某市计生办对李某的超生行为作出征改20987元社会抚养费的决定。李某未在规定的期限内缴纳社会抚养费，根据《行政强制法》，该市计生办可以对其加收缴纳社会抚养费的滞纳金。
A．对 B．错
行政强制措施应当由行政机关具备资格的两名以上行政执行人员实施，其他人员不得实施。对 A．对 B．错
行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。经催告，当事人逾期无正当理由仍不履行行政决定的，行政机关可以作出强制执行决定。
对
行政机关在行政管理过程中，因工作需要，可以将行政强制措施权委托给其他机关。A．对 B．错
行政机关在查封涉案财物时，需要对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的，查封、扣押的期间包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。
A．对 B．错
行政机关实施行政强制执行，可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。
A．对 B．错
行政机关实施行政强制措施应当两名以上行政执法人员实施 A．对 B．错
某私立幼儿园为避免儿童攀高发生意外，将园内所有的房屋窗户都用不锈钢的栅栏焊死。该市消防监督管理局认为被焊死的不锈钢栅栏属于影响逃生和灭火救援的障碍物，因此下达了行政处罚决定书，对幼儿园处以5000元罚款。同时派人对不锈钢的栅栏进行拆除。
A．对 B．错
行政机关申请人民法院强制执行前，可以催告当事人履行义务。
错 对
行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
A．对 B．错
发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取应急措施或者临时措施，依照《行政强制法》的规定执行。
A．对 B．错
行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施，依照《行政强制法》的规定执行。A．对 B．错
采用非强制手段可以达到行政管理目的的，同样可以设定和实施行政强制。A．对 B．错
实施行政强制，应当坚持教育与处罚相结合的原则。A．对 B．错
6． 行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。A．对 B．错
暂扣许可证和执照是行政强制措施的种类。A．对 B．错 行政法规不可以设定冻结存款、汇款。A．对 B．错
行政强制措施由法律、法规设定。A．对 B．错
尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定扣押财物的行政强制措施。A．对 B．错
法律、法规、规章以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。A．对 B．错
法律中未设定行政强制措施的，行政法规、地方性法规一定不得设定行政强制措施。A．对 B．错
排除妨碍、恢复原状是行政强制执行的方式。A．对 B．错
行政强制执行由法律、法规设定。A．对 B．错
行政强制措施权可以委托。A．对 B．错
行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员经过培训也可以实施。A．对 B．错
行政机关实施行政强制措施时应由两名以上行政执法人员实施。A．对 B．错
行政机关实施行政强制措施时应当当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。
A．对 B．错
行政机关实施行政强制措施时，现场笔录应由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明。
A．对 B．错
行政机关实施行政强制措施时，当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。
A．对 B．错
查封、扣押的期间包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。A．对 B．错
当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的，中止执行。A．对 B．错
公民死亡的，终结执行。A．对 B．错
法人或者其他组织终止的，终结执行。A．对 B．错
当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，行政机关可以直接对查封、扣押的财物依法拍卖抵缴罚款。
A．对 B．错
经催告当事人仍不履行行政决定，已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行或者委托没有利害关系的第三人代履行。
A．对 B．错
需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施代履行。
A．对 B．错
行政机关申请人民法院强制执行前，可以催告当事人履行义务。A．对 B．错
行政机关申请人民法院强制执行，不缴纳申请费。A．对 B．错
法律行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内，以自己的名义实施行政强制，适用本法有关行政机关的规定。
A．对 B．错
因查封、扣押发生的保管费用由当事人承担。A．对 B．错
暂扣许可证和执照是行政强制措施的种类。A．对 B．错
强制搬迁和强制拆除属于代履行，适用代履行程序。A．对 B．错
行政强制措施由法律法规规定的行政机关在法定职权范围内实施，也可以委托其他行政机关实施。A．对 B．错
违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的，行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物一并移送，并书面或者口头告知当事人。
A．对 B．错
查封、扣押的期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。A．对 B．错
没有强制执行权的行政机关只能申请法院执行。A．对 B．错 公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，无权依法要求赔偿。
A．对 B．错
划拨存款、汇款、拍卖、加处罚款或者滞纳金等都属于直接强制。A．对 B．错
1.以下不属于行政强制执行方式的是()。
A 加处罚款或者滞纳金 B 划拨存款、汇款 C 冻结存款、汇款
D 拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物
你的答案是：C √
2.当事人因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求（）。A 补偿 B 赔偿 C 赔礼道歉 D 恢复原状
你的答案是：B √
3.依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应当在（）日内向当事人交付冻结决定书。A 1 B 2 C 3 D 5
你的答案是：C √
4.情况复杂的，经行政机关负责人批准，查封、扣押的期限可以延长，但是延长期限不得超过（）日。A 10 B 15 C 30 D 45
你的答案是：C √
5.冻结存款、汇款应当由（）规定的行政机关实施。A 法律 B 行政法规 C 地方性法规 D 行政规章
你的答案是：A √
6.当事人拒绝接收催告书、行政强制执行决定书或者无法直接送达当事人的，应当依照（）的有关规定送达。A 本机关 B 上级机关 C 国务院
D 《中华人民共和国民事诉讼法》
你的答案是：D √
7.以下不可以设定行政强制措施的法律规范是()。A 法律 B 行政法规 C 地方性法规 D 行政规章
你的答案是：D √
8.行政机关实施加处罚款或者滞纳金超过（）日，经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。A 10 B 15 C 30 D 60
你的答案是：C √
9.法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款、汇款的，金融机构应当()。A 接受 B 拒绝
C 视情况而定 D 收费
你的答案是：B √
10.行政强制执行由（）设定。A 法律 B 行政法规 C 地方性法规 D 行政规章
你的答案是：A √
11.行政机关作出下列行为中，（）属于行政复议的范围。A 对工作人员小李开除的决定 B 对公民王某错误刑事拘留 C 内部调整人员的决定
D 对于一起治安案件迟迟未作处理
你的答案是：B ×
12.行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是在（）情况下，可以停止执行。A 申请人申请停止执行
B 当事人协商认为可以停止执行 C 法律规定停止执行
D 人民法院认为可以停止执行
你的答案是：C √
13.同申请复议的具体行政行为有利害关系的人，（）可以作为第三人参加复议。A 经复议机关批准 B 经上级行政机关批准 C 经同级政府批准 D 自己认为有必要
你的答案是：A √
14.公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，（）应当责令其受理。A 上级行政机关 B 上一级行政机关 C 同级人民政府 D 同级监察部门
你的答案是：A √
15.公民认为行政机关的具体行政行为所依据的（）不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。A 部门规章 B 省政府规章 C 规范性文件 D 省人大决定
你的答案是：A ×
16.下列行为中，（）不属于我国行政诉讼的受案范围。A 罚款
B 责令停产停业
C 收取取保候审保证金 D 行政拘留
你的答案是：C √
17.有权提起行政诉讼的公民季某死亡，其（）可以提起诉讼。A 朋友陈某 B 单位领导黄某 C 弟弟季某
D 生前非法同居的岳某
你的答案是：C √
18.人民法院在审理行政案件中，对行政机关应予处罚而没有处罚的（）。A 可以直接给予处罚 B 不能直接给予处罚
C 可以命令行政机关给予处罚
D 可以和行政机关一起作出行政处罚
你的答案是：B √
19.下列事项中，（）属于行政诉讼的受案范围。
A 不服公安机关对民事纠纷的调解 B 公民不服我国政府对美国的外交政策
C 王某对公安机关不给自己开的旅馆颁发《特种行业许可证》行为不服 D 李某对新颁布的《中华人民共和国行政许可法》不服
你的答案是：C √
20.对符合听证条件的行政处罚案件，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（）内提出。A 三日 B 七日 C 十日 D 三十日
你的答案是：A √
21.行政执法人员对个人作出（）行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。A 警告或者50元以下罚款 B 警告或者200元以下罚款 C 警告或者3日以下拘留 D 警告或者5日以下拘留
你的答案是：A √
22.（）不属于行政处罚的种类之一。A 没收违法所得 B 责令停产停业 C 罚金 D 罚款
你的答案是：B ×
23.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于（），并应当向当事人或者有关人员出示证件。A 一人 B 两人 C 三人 D 四人
你的答案是：B √
24.违法行为中，下列（）不是法定可以从轻或者免予行政处罚的情形。A 情节特别轻微的 B 偶犯
C 主动承认错误及时改正的 D 受他人胁迫或诱骗的
你的答案是：B √
25.（）的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。A 已满十周岁不满十四周岁 B 已满十二周岁不满十四周岁 C 已满十二周岁不满十六周岁 D 已满十四周岁不满十八周岁
你的答案是：A ×
26.下列选项中，效力最高的为（）A 法律 B 行政法规 C 部委规章 D 地方性法规
你的答案是：A √
27.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，（）行政处罚。A 从轻 B 减轻 C 应当 D 不予
你的答案是：D √
28.一般情况下，行政处罚由（）的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。
A 被处罚人所在地 B 违法行为发生地
C 被处罚人所在地或者违法行为发生地 D 受害人所在地
你的答案是：B √
29.关于设定行政许可，下列说法正确的是（）。A 国务院批准的较大的市人民政府规章可以设定行政许可 B 省级人民政府制定的规章设定行政许可最长期限为2年 C 国务院各部门制定的规章不可以设定行政许可 D 省级人民政府制定的规章不可以设定行政许可
你的答案是：C √
30.行政机关应当按照行政许可的规定清理相关行政许可事项，不符合行政许可法规定的，自（）停止执行。A 行政许可法通过之日起 B 行政许可法发布之日起 C 行政许可法施行之日起
D 相关行政许可事项被清理之日起
你的答案是：C √
31.行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限及需要提供的全部材料的目录和申请书文本等在（）公示。A 电视 B 报纸 C 办公场所 D 行政机关网站
你的答案是：C √
32.临时性的行政许可实施满（）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。A 3个月 B 6个月 C 1年 D 2年
你的答案是：C √
33.行政执法监督是上级行政机关对下级行政机关的监督，因此可称为（）。A 行政层级监督 B 特别的外在监督 C 特殊的司法监督
D 难以明确性质的临时监督措施
你的答案是：A √
34.行政机关应当按有关规定对行政执法人员进行培训、考试、考核，取得《河南省行政执法证》；未经执法培训或者经考试、考核不合格，未取得《河南省行政执法证》的，（）。
A 应当立即辞退 B 不得上岗执法 C 可以继续执法
D 经单位领导批准可以上岗执法
你的答案是：B √ 35.行政执法培训包括综合培训和专业培训。综合培训由（）会同同级有关部门分级组织实施。
A 县级以上人民政府法制机构 B 省辖市以上人民政府法制机构 C 省人民政府所属政府法制机构 D 县级以上人民政府指定的部门
你的答案是：A √
36.县级以上人民政府所属工作部门制定的规范性文件，应当自发布之日起（）日内报同级人民政府备案。A 15 B 20 C 30 D 60
你的答案是：B √
37.()决定着我国精神文明的社会主义性质和方向。A 教育科学文化建设 B 物质文明建设 C 思想道德建设
D 社会主义文学艺术的发展
你的答案是：C √
38.我国社会主义经济制度的基础是()。A 全民所有制经济
B 劳动群众集体所有制经济 C 非公有制经济
D 生产资料的社会主义公有制
你的答案是：未答题 39.中国的政党制度是（）A 一党制 B 两党制 C 多党制
D 多党合作和政治协商制度
你的答案是：D √ 40.2004年国务院印发了《全面推进依法行政实施纲要》。《纲要》提出，全面推进依法行政，经过（）左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标。A 5年 B 10年 C 15年 D 20年
你的答案是：D ×
多项选择题部分(共30题 每题1分 共30分)
41.以下说法正确的是：()A 第三人对执行标的主张权利的，中止执行
B 执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的，中止执行 C 实施行政强制执行，行政机关可以在自愿的情况下，与当事人达成执行协议
D 行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定
你的答案是：ABCD ×
42.以下属于行政强制措施的有：()A 限制公民人身自由
B 查封场所、设施或者财物 C 扣押财物
D 冻结存款、汇款
你的答案是：BCD × 43.代履行的条件包括：()A 行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定 B 当事人逾期不履行 C 当事人经催告仍不履行
D 其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源
你的答案是：ABCD √
44.下列属于终结执行的情形有：()A 公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的
B 法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的 C 执行标的灭失的
D 据以执行的行政决定被撤销的
你的答案是：ABCD √
45.行政强制的设定和实施，应当依据法定的（）。A 权限 B 范围 C 条件 D 程序
你的答案是：ABCD √
46.行政机关不得在（）实施行政强制执行。但情况紧急的除外。A 工作日 B 夜间 C 法定节日 D 法定假日
你的答案是：BCD √
47.下列行政机关实施查封、扣押的行为不符合《行政强制法》规定的有（）。A 甲机关扣押公民张三的货车过两个月尚未处理
B 乙机关的工作人员在午休期间将所扣押的公民李四的摩托车骑出去吃午饭 C 丙机关将查封的涉嫌聚赌的棋牌室委托给该小区的物业管理处保管 D 王五在取回被扣押的车辆时被要求支付车辆保管费800元人民币
你的答案是：ABD √
48.法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的，以下行政法规可以设定的行政强制措施有：()A 限制公民人身自由
B 查封场所、设施或者财物 C 扣押财物
D 冻结存款、汇款
你的答案是：BC √
49.某市欲制定一项地方性法规，对某项行为实施行政强制措施。根据有关法律规定，该法规可以设定的行政强制措施是（）。A 限制公民人身自由
B 查封场所、设施或者财物 C 扣押财物 D 冻结存款、汇款
你的答案是：BC √
50.行政机关与当事人达成执行协议，当事人采取补救措施的，可以减免（）。A 罚款 B 处罚
C 加处的罚款 D 滞纳金
你的答案是：CD √
51.行政机关有下列哪些情形之一的，应当认定作出的具体行政行为违反法定程序（）A 应当听证而未听证的
B 在作出行政处罚决定前，没有依法履行告知义务的 C 拒绝听取当事人陈述、申辩的 D 应当送达而未送达的
你的答案是：ABCD √
52.行政复议决定的种类包括（）。A 撤销或责令重作 B 维持
C 限期履行法定职责 D 变更
你的答案是：ABCD √
53.行政机关作为行政诉讼的被告，应当履行的义务有（）。A 在法定时限内向法院提交答辩状，提供当初作出行政行为的有关材料 B 在诉讼过程中不得自行向原告和证人收集证据 C 停止具体行政行为的执行
D 履行人民法院生效的判决或裁定
你的答案是：ABD √
54.关于诉权期限，下列表述正确的有（）。
A 申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定之日起 15 日内起诉 B 复议机关逾期不决定的，也必须等收到复议决定书之日起 15 日内起诉 C 公民、法人或其他组织依法可以直接起诉的，应当在知道具体行政行为之日起 30 日内提出 D 公民、法人或其他组织依法可以直接起诉的，应当在知道具体行政行为之日起 3 个月内提出
你的答案是：AD √
55.人民法院审理行政案件，依法实行（）制度。A 合议 B 回避 C 公开审判 D 两审终审
你的答案是：ABCD √
56.地方性法规不得设定（）的处罚。A 限制人身自由 B 吊销许可证
C 吊销企业营业执照
D 吊销个体工商户营业执照
你的答案是：AC √
57.行政处罚适用简易程序必须（）。
A 向当事人出示执法身份证件
B 告知当事人违法事实、处罚的理由及依据和享有的权利 C 填写当场处罚决定书并当场交付当事人 D 报所属行政机关备案
你的答案是：未答题
58.设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的（）相当。A 事实 B 性质 C 情节
D 社会危害程度
你的答案是：ABCD √
59.行政处罚的实施机关有（）。A 行政机关
B 法律授权的组织 C 法院 D 受行政机关委托实施的机关
你的答案是：ABCD ×
60.当场处罚的行政处罚决定书应当载明（），并由执法人员签名或者盖章。A 当事人的违法行为 B 行政处罚依据
C 罚款数额、时间和地点 D 行政机关名称
你的答案是：ABCD √
61.被处以罚款的当事人延期或者分期缴纳罚款的条件有（）。A 当事人确有经济困难 B 当事人申请 C 人民法院同意 D 行政机关批准
你的答案是：ABD √
62.具备（）情形的，行政机关应当出具书面凭证。A 行政机关受理行政许可申请的 B 行政机关不受理行政许可申请的 C 行政机关作出准予行政许可决定的 D 行政机关作出不准予行政许可决定的
你的答案是：AB ×
63.根据《行政许可法》第七条规定，公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有（）权。A 陈述 B 申辩 C 提出意见 D 建议
你的答案是：AB √
64.实施行政许可，应当遵循（）原则，提高办事效率，提供优质服务。A 公开 B 公平 C 公正 D 便民
你的答案是：ABC ×
65.下列行政执法过程中发生（）争议，县级以上人民政府法制机构应当进行协调。A 对同一执法依据理解 B 对行政执法管辖
C 对同一违法行为的处理意见 D 对单位给予的行政处分不服的
你的答案是：AB ×
66.县级以上人民政府的法制机构是同级人民政府的工作机构，对政府法制工作进行（）。
A 规划 B 协调 C 监督 D 服务
你的答案是：AB ×
67.行政机关及其工作人员在法律、法规、规章规定的职权范围内行使行政执法权，不受（）干涉。A 其他组织 B 其他行政机关 C 社会团体 D 个人
你的答案是：ABCD √
68.我国宪法规定，对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出（）的权利。A 申诉 B 上诉 C 控告 D 检举
你的答案是：BC ×
69.按照《国务院关于加强法治政府建设的意见》的要求，下列属于重大行政决策必经程序的是？（）A 公众参与 B 风险评估 C 合法性审查 D 集体讨论决定
你的答案是：ABCD √
70.要把公开透明作为政府工作的基本制度，拓宽办事公开领域。所有面向社会服务的政府部门都要全面推进办事公开制度，依法公开办事（），充分告知办事项目有关信息。A 依据 B 结果
C 条件和要求 D 过程
你的答案是：ACD ×
是非题部分(共30题 每题1分 共30分)
71.行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员经过培训也可以实施。()你的答案是： 否 √
72.采用非强制手段可以达到行政管理目的的，同样可以设定和实施行政强制。()你的答案是： 否 √
73.查封、扣押的期间包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。()你的答案是： 否 √
74.当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的，中止执行。()你的答案是： 是 √
75.行政机关实施行政强制措施时，现场笔录应由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明。()你的答案是： 是 √
76.行政机关实施行政强制措施时，当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。()你的答案是： 是 √
77.法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织在法定授权范围内，以自己的名义实施行政强制，适用本法有关行政机关的规定。（）你的答案是： 是 √
78.暂扣许可证和执照是行政强制措施的种类。()你的答案是： 否 √ 79.行政强制措施权可以委托。()你的答案是： 否 √
80.实施行政强制，应当坚持教育与处罚相结合的原则。()你的答案是： 是 ×
81.行政复议期间，具体行政行为一般不停止执行。()你的答案是： 是 √
82.具体行政行为事实不清，证据不足，行政复议机关可以调查补证后作出维持决定。()你的答案是： 否 √
83.行政复议机关审查具体行政行为的合法性，人民法院审查具体行政行为的合法性和适当性。()你的答案是： 是 ×
84.复议机关在复议过程中收集和补充的证据，可以作为人民法院维持原具体行政行为的根据。（）
你的答案是： 否 √
85.人民法院审理行政案件，可以在诉讼双方自愿的前提下进行调解。（）你的答案是： 是 ×
86.行政诉讼中，被告不得自行向原告和证人收集证据，其诉讼代理人是可以的。（）你的答案是： 是 ×
87.行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。（）你的答案是： 是 √
88.行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。（）你的答案是： 是 √
89.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。（）你的答案是： 是 √
90.行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。（）你的答案是： 是 √
91.根据“罚缴分离”规定，当事人最迟应当自收到行政处罚决定书之日起10日内，到指定的银行缴纳罚款。（）你的答案是： 否 √
92.地方政府可以根据当地实际，在法律、法规、规章规定的行政许可条件之外，适当增设其他条件。（）你的答案是： 否 √ 93.有关行政许可的规定未经公布，不能成为实施该行政许可的依据。（）你的答案是： 否 ×
94.结婚登记属于行政许可。（）你的答案是： 否 √
95.《河南省行政机关执法条例》出台后，省政府在第二年就出台了《河南省行政机关执法条例实施办法》。（）你的答案是： 是 ×
96.上级人民政府对下级人民政府、各级人民政府对其工作部门、县级以上人民政府工作部门对下级人民政府工作部门的行政执法工作应当实施监督。（）你的答案是： 是 √
97.开展行政执法人员资格管理的最终目的是确保每个行政执法人员必须取得《河南省行政执法证》（）你的答案是： 否 √
98.中国人民政治协商会议是我国国家机构体系的组成部分之一。（）你的答案是： 是 ×
99.依法行政必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一。（）你的答案是： 是 √
来源： 法制日报
十一届全国人大常委会第二十一次会议，表决通过了行政强制法。
经过全国人大常委会先后五次会议审议的草案，终于走完从起草到通过的漫漫12年立法之路，最终成为法律。
范围包括强制措施和强制执行
行政强制是指对违反行政法律规范或者不履行生效的行政决定的行政管理相对人的人身权、财产权和其他权利予以限制或者处分,直接执行或者迫使当事人履行由具体行政行为所确定的法律上的义务。
因此，行政强制法是一部规范行政强制的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进和监督行政机关依法履行职责的一部重要法律。
目前我国行政强制制度主要存在两个方面问题：一方面是“乱”，包括“乱”设行政强制和“滥”用行政强制，侵害了公民、法人或者其他组织的合法权益；另一方面是“软”，就是行政机关的强制手段不足，对有些违法行为不能有效制止，有些行政决定不能得到及时执行。
据了解，行政强制立法的指导思想有两个方面，一方面赋予行政机关必要的手段，保证行政机关履行职责，维护公共利益和公共秩序；同时，对行政强制进行规范，避免和防止权力的滥用，以保护公民、法人和其他组织的合法权益。
本法的调整范围包括行政强制措施和行政强制执行两方面内容。其中，行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财产实施暂时性控制的行为。行政强制执行是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。
本法调整范围有例外：发生或者即将发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者社会安全事件等突发事件，行政机关采取应急措施或者临时措施。另外，行政机关采取金融业审慎监管措施、进出境货物强制性技术监控措施，有其特殊性，需要适用特别规定。因此，本法明确规定，对上述几种措施，依照有关法律、行政法规的规定执行。
行政强制的设定和实施应适当
行政强制涉及公民、法人的人身权、财产权，实施行政强制必须遵循一定的原则。本法为此规定了以下原则：
一是法定原则。规定：行政强制的设定和实施，适用本法，并应当依照法定的权限、范围、条件和程序进行。
二是适当原则。规定“行政强制的设定和实施，应当适当，采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。”专家解释，从实体上说，行政主体依法实施行政强制，应当以实现行政管理所要求的目标为限，应该冻结部分资金的，不能冻结整个账户。从程序上说，行政强制主体所采取的手段与要达到的目标之间必须有对应关系，要扣押商店里的违禁品，不能扣押违禁品以外的其他商品。
三是坚持教育与强制相结合原则。规定“实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合。”专家指出，行政强制只是促使当事人履行法定义务的一种手段，不是目的。当事人经教育自觉改正违法行为，履行法定义务的，就不应再采取行政强制。
四是不得为单位和个人谋利原则。规定“行政机关及其工作人员不得利用行政强制权为单位或者个人谋取利益。”
本法同时强调，公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求赔偿。公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，有权依法要求赔偿。
明确规定行政强制措施的种类
本法对现行法律、法规中的行政强制种类进行了梳理，规定的行政强制措施的种类有：限制公民人身自由；查封场所、设施或者财物；扣押财物；冻结存款、汇款；其他行政强制措施。
同时，本法规定了行政强制执行的方式：加处罚款或者滞纳金；划拨存款、汇款；拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；排除妨碍、恢复原状；代履行；其他强制执行方式。
严格限制行政强制措施设定权
明确行政强制的设定权，是从源头上解决行政强制“乱”的关键。过去由于没有统一的行政强制法，立法法也没有对行政强制的设定权作出明确划分，行政强制的设定权不明确，不仅法律设定行政强制，法规、规章也在设定行政强制，甚至规章以下的规范性文件也设定行政强制。其后果是，行政机关在实施管理过程中“滥”用行政强制，侵害了公民、法人或者其他组织的合法权益，也不符合依法行政的要求。
对此，本法明确规定：“行政强制措施由法律设定。”
截止2010年上半年，行政法规中规定了行政强制措施的有96件。其中，17件是在法律对特定事项作了原则规定，同时授权国务院规定具体管理措施的情况下，国务院在行政法规中规定了行政强制措施。
为与此相衔接，本法规定：尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除限制公民人身自由，冻结存款、汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的行政强制措施。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定查封场所、设施、财物和扣押财物的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。
为保证法制统一，本法还规定：法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规范的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。法律中未设定行政强制措施的，行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。但是，法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的，行政法规可以设定除限制公民人身自由，冻结存款、汇款和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。
关于行政强制执行，本法规定也应由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。
设定行政强制应事前进行论证
为了规范行政强制的设定，保障公民、法人和其他组织的合法权益，本法规定了设定行政强制的事前论证和实施中的评估程序。
本法规定：“起草法律草案、法规草案，拟设定行政强制的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定该行政强制的必要性、可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。”
同时，规定了行政强制实施中的评估程序：
——行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价，并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止；
——行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政强制的设定机关；
——公民、法人或者其他组织可以向行政强制的设定机关和实施机关就行政强制的设定和实施提出意见和建议。有关机关应当认真研究论证，并以适当方式予以反馈。
加强规范明确规定代履行范围
代履行是在当事人不履行相关义务的情况下，行政机关为维护公共利益而代为履行的一种执行方式。现有13部法律和19件行政法规规定了代履行，主要涉及维护交通安全、治理环境污染和保护自然资源等事项。
为此，本法明确了代履行的范围，加强对代履行的规范，规定：行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。
关键词：行政强制；代履行
一、代履行的法律解析
《中华人民共和国行政强制法》第50条规定，行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当事人逾期不履行，经催告仍不履行，其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行。代履行作为行政强制执行的方式一种，是实现行政法规定的履行义务的有效手段。和其他两种执行方式相比，代履行是一种较为柔性的、间接的执行方式，易被当事人所接受，在一些限定的情况中，达到更好的处理的效果。
代履行制度存在的一个前提是存在相对人逾期不履行行政法上義务的事实，且此种不履行因故意或过失引起。并且该义务可以由他人代为履行的作为义务，由此可见对于不能由他人替代的义务和不作为义务，特别是与人身有关的义务，是不适用代履行的。我国行政强制法规定，根据执行主体的不同，代履行可以分为由行政机关代履行，或者是委托没有利害关系的第三人代履行两种。同时由义务人承担必要合理的费用。
二、代履行的法律关系
行政强制法的代履行涉及行政强制执行机关、义务人、代履行人三方法律关系，具有其特殊的复杂性。
首先，行政强制机关与义务人之间的关系是代履行关系中最基础的法律关系，是其他关系产生的根本。相关的行政机关有权利要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，义务人有义务履行行政决定。若义务人按照规定履行了义务，那么这个法律关系就会沿着法律的规定发展下去。但是若义务人不履行义务，此时行政强制法发挥效力，采用代履行的方式强制行政管理活动重回正常的轨道。因为代履行制度的前提就是存在义务人逾期不履行行政法上义务的事实，所以行政强制机关与义务人之间的关系是产生其他两种关系的基础。
其次，关于行政强制机关与代履行人之间的关系目前理论界争议较多，主要指代履行人为第三人的情况下。作者认为，行政强制机关委托没有利害关系的第三人代替义务人履行，所以是属于一种私法意义上的委托关系，可以以行政合同的方式实现。行政强制机关是委托人，第三人是受委托人，两者是平等的法律关系，所以行政强制机关无权命令第三人，双方是基于行政合同的规定行使权利，履行义务。并且根据合同的相对性，第三人可以要求行政强制机关支付合理的履行费用，而不是向义务人。
最后，义务人和代履行人之间是不存在法律关系的。但是，义务人对代履行人有必要的容忍义务，不能反对代履行人的合法合理的代履行行为。同时，如果代履行人有不当行为或者其他行为侵害了义务人的合法利益，义务人可以当然的保护自己权益，请求必要的保护，当然有这种情况发生下归属于另外的法律关系范畴了。
三、代履行中的费用承担问题
关于代履行中费用承担问题是理论界争议较多的一点。在行政强制法第51条规定了代履行的费用按照成本合理确定，由当事人承担。但是，法律另有规定的除外。本条明确了代履行的合理费用由当事人承担。但是至于何为“成本”，何为“合理”，“法律的另有规定”又是什么，这些都是法律没有明确规定的地方。作者认为，成本应该是行政机关或者第三人代为义务人履行义务所付出的市场费用，若代履行的主体是第三人，按照市场原则，可以允许有一定的利润，但是这个利润不能超出正常的市场范围。至于因当事人迟延履行或其他原因而产生的“社会成木”、超出预算的费用不应由义务人承担，这才符合合理的要求。
还有一个问题，若义务人拒绝缴纳代履行费用或者不按时、不足额缴费代履行费用时该如何处理？首先，代履行作为间接强制执行方式，不可以转变为直接强制执行方式代替，即使义务人拒绝、不按时、不足额缴费代履行费用，也不可以用罚款等方式处理，虽然这会提高监督的能力，但是不符合法之精神。其次，通过对比其他法律中有关执行问题的研究发现，应该考虑义务人的家庭支出负担等实际情况，允许义务人缓、减、免交。最后，面对义务有能力缴付而故意不缴付的，行政机关可以把代履行的费用缴付转变为金钱义务的执行来处理。
四、一般代履行和立即代履行
代履行作为间接强制执行的一种，又分为一般代履行和立即代履行两种。两种都是重要的代履行法律实践。
一般代履行就是《行政强制法》第50条中的规定，本文所研究的也主要是指一般代履行。第51条中第一、二、三款规定，代履行前送达决定书；代履行三日前，催告当事人履行，当事人履行的，停止代履行；代履行时，作出决定的行政机关应当派员到场监督也都是一般代履行的程序要求。
立即代履行是指第52条所规定的特殊情况，需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施代履行。当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。当事人没有能力处理或者不在场的，在紧急状况下，行政强制机关可以不经过51条规定的程序立即启动代履行，但是一定要事后立即通知。
两种法律实践都应该遵守51条关于代履行完毕，行政机关到场监督的工作人员、代履行人和当事人或者见证人应当在执行文书上签名或者盖章和收取费用的规定。同时代履行都不得采用暴力、胁迫以及其他非法方式。
代履行制度有提高行政效率和维护公共利益的优点，但是行政权不能肆意扩大，必须限制在一些特殊的领域，并且是其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的情况下才可以启动代履行制度。
参考文献：
[1]应松年.中华人民共和国行政强制法条文释义与案例适用[M].北京：中国市场出版社，2011：183-185.
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[3]方世荣.论行政强制执行制度中的非强制性方式[J].湖北社会科学，2012（3）.
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