科技体制改革工作报告

报告是日常生活与学习的常见记录方式，报告有着明确的格式。在实际工作中，我们怎么样正确编写报告呢？以下是小编整理的关于科技体制改革工作报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

科技体制改革工作报告1

一、市场决定的技术创新项目和经费分配机制怎样建立

目前，科技部门工作以抓科技项目为主，科技项目实行计划立项，国家科技部的科技计划体系框架有3大类别20多种项目，省、地各级也相应建立了各自的科技计划体系，项目种类也有10—20个，而且各种项目都设定了申报条件、申报程序和资金支持额度。

目前科技项目的材料要求较高，专家评估也是以看申报材料评分，行内叫“做项目”或“包装项目”，为了获得项目，企业家们不惜代价请专家“做项目（撰写材料）”，甚至还要“找人跑关系”，才能争取立项支持。本来科技项目支持的资金额度就小，一个项目争取下来，中间环节就花费不少，用于项目研发的资金就更少了，普遍存在重视争取项目，不注重实施成效。

最近，中央关于深化科技体制改革会议精神强调，技术创新要以企业为主体，以市场为导向。根据这一精神，技术创新机制应当建立在市场起决定作用的企业科技创新，市场有需求，企业就有创新。因此，以市场决定的技术创新项目和经费分配机制须建立如下建议之上：

一是科技计划项目逐步走向市场化。科技部门应有计划地重点扶持关系民生、国家安全、重大基础性研究和赶超世界高新领域的项目，如重大疾病治疗、国家安全技术、航天航海等，一般性的技术创新走向市场化，减少计划列项扶持；

二科技经费的分配上，要注重创新成果及其运用效果，对于列入计划的项目，资金要像创新基金项目一样，先拨付70%，实施中加强监管，鉴定验收通过后，再拨所剩的30%。逐步增加技术创新成果及其运用奖励经费，技术创新过程“百花齐放，百家争鸣”，只要通过认定是先进成果或评价取得显著应用成效的，不管是否立项，都给予奖励。

三是建立健全科技创新成果认定（鉴定）及其运用效果评价机制。让企业增强成果意识，知识产权保护意识，企业有技术创新成果能及时向科技部门申请认定（鉴定）或成果运用效果评价，认定先进以上和评价良好以上的给予一定奖励。

四是技术创新成果及其运用奖励分两块奖励，一块是奖励为科技人员提供组织保障和必要条件的企业（单位），另一块是奖励参与成果创新及其运用的科技人员。

二、在目前形势下，市、县一级科技创新体制深化改革的重点在哪些地方

1、建立市场决定下的技术创新项目和经费分配机制，科技经费要逐步增加到创新成果及其应用的奖励上，更利于推进科技创新。

2、建立合理的宏观科技决策机制和组织结构，实现科技资源的优化配置和高效率；

3、建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的协同创新机制。鼓励科研院所、高等学校与企业共建学科专业，共建研发机构，协同开展创新。

4、建立能充分调动广大科技人员的积极性、创造性的激励机制。

5、建立维护技术市场秩序运作机制，尤其是知识产权的保护和维权工作。

三、针对市级科技计划项目体系完善的建议和意见

近年来，市级的科技计划项目体系构架也丰富了许多，据不完全统计，科技计划项目体系有10多种项目，资金扶持力度也在增加，少者1－2万元，多者50—100万元。基于前面科技体制改革的思路，一是建议要增加技术创新成果（包括知识产权）的奖励和成果转化应用效果的奖励项目，无论是计划内，还是计划外项目，只要有先进成果和成果转化有显著效果的均可获得成果奖励项目支持。二是建议重点扶持区域重点产业建立研发平台，使企业注重企业研发中心建设。三是建设项目资金相对集中，所立项目能否至少10万元项目资金，否则几万块一个项目有人情项目之嫌，也起不到什么作用。

四、本单位对科技创新体制改革的需求

1、要增强科技创新管理体系建设。成立市增强科技创新能力、建设创新型城市工作领导小组，负责组织实施全市科技创新工作，督促检查各类政策措施的贯彻落实情况，研究制定相关政策，协调解决重大问题。市科技局与知识产权局实行“两块牌子一套人马”，需要解决设为一级行政单位的问题（目前编办没批复），同时需要增加人员和办公经费的问题。（目前，工作人员严重不足，编制12个，但实际在编只有8人，80%人员为60年代出生的，人员老化，影响科技创新管理工作的高效运行）。

2、要加大财政科技投入，建立科技投入增长机制。不断加大对科技创新的投入力度，政府投入以每年10%的幅度增长，逐步达到财政科技投入占地方财政支出比例达到2%。企业科技投入按销售收入2%的比例逐年提取科技创新资金，为企业储备科技创新资金。

3、要健全人才激励机制，使企业优秀人才引得进、留得住。

4、要建立健全科技创新成果认定（鉴定）及其运用效果评价机制，促进技术成果的创造和转化能力。

5、要建立协同创新机制。全面加强与上级相关部门、中央企业合作，建立会商合作、协同创新机制。

科技体制改革工作报告2

为了贯彻落实市委全面深化改革的决策部署，根据《关于印发市经济体制和生态文明体制改革主要任务分解方案的通知》（连改办发[2014]3号）精神，结合科技体制改革工作实际，提出如下任务分解方案。

一、健全技术创新市场导向机制

1、充分发挥市场导向作用。推进创新产业发展、创新主体培育、创新平台建设、创新成果转化，充分激发释放创新活力，为经济发展提供科技支撑。（牵头处室：发展计划处；参加处室：政策法规处、高新处、农村科技处、科技成果处、产学研合作处、专利执法处、知识产权管理处）

2、强化企业在技术创新中的主体地位。启动实施科技企业培育“十百千”工程，大力培育创新型领军企业和高新技术企业，发挥其对技术创新的示范引领作用，激发中小企业创新活力。在全市加快形成10家以上创新型领军企业、200家高新技术企业和1000家中小科技企业组成的科技创新主体。鼓励和引导企业加大研发投入，建设高水平研发机构，引导创新要素加速向企业集聚，进一步提升企业自主创新能力。（牵头处室：高新处；参加处室：政策法规处、发展计划处、农村科技处、科技成果处、产学研合作处、专利执法处、知识产权管理处）

3、完善产学研协同创新机制。推动政产学研金用各类创新组织围绕重大科技创新任务和重大产品研发，整合各自优势创新资源，建立以企业为主体的合作联盟。引导高校、科研院所与骨干企业深度合作，积极组建产业联盟、校企联盟和产学研创新载体，联合突破产业关键技术，研发重大目标产品，转化重大科技成果，加快培育创新型产业集群。加大开放合作、组织协调力度，打破区域界限，着力推进区域科技合作；打破领域界限，着力推进产业科技合作；打破项目界限，着力推进载体科技合作；打破体制限制，着力推进基地（中心）科技合作。（牵头处室：产学研合作处）

二、深化国家创新型试点城市建设

4、深入推进国家创新型试点城市建设。进一步加强监督考核和政策支持，完善企业创新、人才创业、区域协同的动力机制，大幅提高科技创新能力。积极推进创新型县区、创新型乡镇试点工作。加快推进《市创新型试点城市建设推进计划（2013-2015）》的各项任务和目标落实完成。（牵头处室：政策法规处；参加处室：发展计划处、高新处、农村科技处、科技成果处、产学研合作处、专利执法处、知识产权管理处）

5、加快市科技创业城建设。积极帮助市科技创业城向上争取项目、政策和资金，市级科技计划项目向科创城倾斜，推动科创城创建省科技服务示范区。加快“市科技广场”建设，制定和完善“科技广场”运作方案、管理制度，将科技广场建成具有特色和国内有影响力的科技服务品牌。（牵头单位：市生产力促进局；参加单位：办公室、政策法规处、发展计划处、高新处、农村科技处、科技成果处、产学研合作处、专利执法处、知识产权管理处、市科技创业服务中心、市科技情报所）

6、推动高新区升格。做好高新区升格的跟踪、争取和协调推进工作，全力争创部级高新区。（牵头处室：高新处）

三、推进国家知识产权试点城市建设

7、出台《市国家知识产权试点城市建设实施方案》。强化知识产权制度建设，加快建立企业为主体、市场为导向、产学研相结合的知识产权保护和运用体系，着力完善区域服务体系。推动成立市创建国家知识产权试点城市工作领导小组，完善知识产权联席会议制度，强化督查推进与目标考核工作，全力完成创建目标任务。（牵头处室：知识产权管理处；参加处室：专利执法处）

8、启动知识产权服务体系建设工作。建设知识产权公共服务平台，积极引进省内外知名知识产权中介服务机构，健全和完善区域知识产权中介服务体系。（牵头处室：知识产权管理处；参加处室：专利执法处）

9、加强专利行政保护。加强专利行政执法队伍和基础条件建设，提升专利行政执法能力。完善专利行政执法内部规章制度，推进规范执法。积极开展知识产权执法维权“护航”专项行动，重点开展商贸流通领域检查和整治。深化知识产权维权援助和预警工作。积极配合检察院、法院、公安部门加强知识产权两法衔接机制建设。（牵头处室：专利执法处；参加处室：知识产权管理处）

四、健全技术转移机制

10、完善技术转移激励机制。启动“科技创新券”试点，对中小企业购买高校院所、科技中介机构的科技服务费用支出进行补助。扩展市科技成果转化专项资金使用范围，对本市企业购买重大技术成果，完成技术合同登记备案，并成功实现产业化的，对购买费用予以补贴。（牵头处室：产学研合作处；参加处室：发展计划处、科技成果处）

11、加快市技术市场建设。以我市产业和企业需求为导向，搭建线上线下、场内场外融合互动的科技成果交易和转化服务平台，以科技成果信息和开放服务平台建设为依托，以技术创新公共服务为基础，以科技成果信息服务、技术转移、产学研合作、科技咨询、科技金融服务、科技培训服务为主要内容，建设全链条、多要素、网络化的科技成果交易服务体系，优化科技成果转化生态环境，促进国内外优质科技成果资源的转移转化，推进科技创新的步伐。（牵头单位：生产力促进局；参加处室：科技成果处）

五、完善科技项目评价机制

12、探索市场化征集科技项目。面向社会征集重点产业领域关键核心技术研发项目，按研发成果评估情况给予后补助。（牵头处室：发展计划处；参加处室：高新处、农村科技处、科技成果处、产学研合作处、知识产权管理处）

13、开展科技计划项目信用管理试点工作。加强科技计划项目相关信用信息的记录、整合和应用，提高科技诚信意识，营造良好的科技信用氛围。（牵头处室：发展计划处；参加处室：政策法规处、高新处、农村科技处、科技成果处、产学研合作处、专利执法处、知识产权管理处）

六、构建多层次的科技投融资体系

14、加快推进省科技金融合作创新示范区建设。建成市科技金融服务平台，提供投融资信息、银企自助对接、政府专项资金申请等服务。以高新区、部级产业基地、省科技金融示范区为重点，加快发展科技支行、科技小贷、天使投资等科技金融机构。全面推进“苏科贷”试点，探索采取风险补偿、贴息资助、创新支持等相结合的方式，降低中小企业融资成本和科技创新风险，努力构建多元化、多层次的科技创新投融资体系。（牵头处室：高新处；参加单位：生产力促进局）

七、推动市内重要科研基础设施开放共享

15、推动市内重要科研基础设施开放共享。探索建立市研发资源共享服务平台，制定出台《市开放实验室管理办法（试行）》和《市大型科学仪器设施共享服务管理办法（试行）》等管理办法，设立开放实验室，完善共享激励机制，推动大型仪器设备资源和科技基础设施向社会和企业开放。（牵头处室：高新处；参加单位：生产力促进局）