电力体制改革背景资料

电力体制改革背景资料（通用8篇）

电力体制改革背景资料 篇1

他说，具体的改革措施，一是建立市场化交易体系，区分竞争性和垄断性环节，在发电侧和售电侧形成有效竞争，充分发挥市场配置资源的决定性作用。二是理顺电价形成机制，逐步放开上网电价和销售电价，把输配电价与发售电价在形成机制上分开。三是推进发用电计划改革，完善政府公益性调节性服务，提升需求侧管理水平。四是促进新能源和可再生能源开发利用，积极发展分布式能源。五是优化电源和电网布局，加强电网统筹规划，完善电力监管措施和手段，改进监管方法。

2013年3月，有媒体称国家电网一分为五。2013年3月24日，国家电网发布消息称，国家发改委深化2013年经济体制改革征求意见稿中，没有拆分国家电网的内容。国家能源专家咨询委员会副主任、中国能源研究会副理事长周大地回应称，电改的核心是电价而非拆分。

据媒体报道，一份题为《深化电力体制改革若干意见》的新电改方案第一稿已起草完成。近日，国家发改委体改司再度召集相关单位开会讨论该稿。此番电改涉及的核心内容包括两项：一是按市场属性定位电网企业功能，鼓励社会资本投资配电业务，意味着输配电分开正式被列入改革盘子；二是确立电网企业新的盈利模式，电网企业不再以上网和销售电价差价作为收入来源，而是按照政府核定的输配电价收取电网费。

在输配电分开方面的改革，早在5月27日，国家电网披露的混合所有制方案称，向社会资本开放分布式电源并网工程和电动汽车充换电设施两个市场领域。此举是这家自然垄断类央企首次向社会资本开放市场，预计将促进分布式电源和电动汽车发展，到2020年撬动2000亿元市场规模，同时拉动国内生产总值增长7800亿元。

事实上，自去年下半年以来，电力体制深化改革便一直处于紧锣密鼓的筹备阶段中。国家能源局今年1月末公布的2014年能源工作指导意见就指出，要“尽快出台进一步深化电力体制改革的意见，积极支持在内蒙古、云南等省区开展电力体制改革综合试点”，积极推进电能直接交易和售电侧改革，并探索灵活电价机制，推进输配电价改革。

电改实质推进后，相关发、售电企业将获得更大的经营自主权和市场运作空间。吉电股份曾在互动平台表示，电改政策如果出台，对公司是长期利好。分析认为，由于电力体制改革需要一个过程，利好不会很快兑现，这给了电力板块持续炒作的时间，而业绩的大幅增长，也将支撑股价的持续上涨。新电改推动电力市场化

华泰证券指出，无论是推进电力直接交易还是引入民间资本进入售电侧，最终目的都是打破电网公司在电力交易中对发电企业的单一买家地位和对电力用户的单一卖家地位，实现电力交易市场化，逐步形成发电和售电价格由市场决定、输配电价由政府制定的价格机制。

华北电力大学教授曾鸣也表示，售电侧改革旨在引入竞争打破售电垄断，赋予用户自由选择权。改革包括两重含义，其一是构建多个售电主体，允许所有符合准入条件的发电企业逐步从事售电业务，打破售电垄断；其二是逐步给予用户自由选择权，允许电力用户根据自身电力需求偏好自由选择并更换发售电企业，形成用户自购电局面。以售电侧改革作为我国下一阶段电力体制改革的突破口，对实现“降低成本、提高效率、优化资源配置”的电力体制改革目标具有重要意义。

据了解，我国电力市场结构中发电侧主要由五大发电集团及地方电力集团组，而输电、配电、售电环节仍然处于一体化经营的状态，即由国家电网、南方电网两大电网控制，再加上内蒙古电网、陕西电网等若干地方电网企业占据小部分市场。由于发电企业的上网电价和销售电价均由政府统一定价，所以用户侧电价并不能有效传导发电企业成本变化，再加上固定电价带来的电网企业低效经营的现状，电力改革未来有望技术得到实施。

电力股迎来重估契机

牵动各方神经的电改正在提速，力度可能大超预期。分析认为，电企将由此开启盈利新模式，A股市场上，三类电力股有望迎来重估契机。

一是直接或间接参与电力混合所有制改革的上市企业。中国电力投资集团公司在日前宣布，将在今年启动混合所有制改革。该公司也成为了首家明确表示将启动混合所有制改革的大型国有企业，率先吹响了电力改革的号角。公司同时表示，将允许民资参股部分中电投旗下子公司和建设项目，民资参股比例将达三分之一。例如，中电投下属子公司漳泽电力、吉电股份（000875）、上海电力都值得重点关注。

二是是电网类企业。依据新电改方案，电力改革从售电侧的改革起步可能性较大，包括引入民营资本介入售电侧，形成多元化售电市场，电网类企业将直接受益于售电侧的改革。相关公司包括云南电网旗下唯一上市公司文山电力、国网四川省电力公司旗下上市公司乐山电力、明星电力等。

三是发电类企业。发电类企业业绩向好，一方面，水电电价机制改革落地，对水电类公司形成利好，进一步提升水电公司盈利；另一方面，短期内煤电联动可能性很小，秦皇岛煤价仍有下降空间，火电公司盈利水平将继续提升。与此同时，电力板块估值水平很低，部分公司股价已经跌破净资产，板块长期投资价值十分突出。在电力改革加速推进的大背景下，内蒙华电、豫能控股、长源电力等发电类上市公司有望迎来估值修复行业。

电企受益煤价下行业绩大增

7月2日，最新一期环渤海动力煤价格指数创下历史新低，煤炭价格继续维持下行趋势，神华、中煤、同煤、伊泰和潞安集团等大型煤企纷纷降价。受益于煤价同比下降，电企今夏继续大面积增利。

据统计数据统计，12家已预告中期业绩的电力公司中有8家预喜，4家公司的净利润最大增幅在100%以上。其中，乐山电力以400%的净利润增幅居首。尽管净利润增幅居首，但乐山电力煤炭业务利润总额较上年同期减少约1488万元。此外，建投能源（000606）预计上半年实现净利润约9.57亿元，同比增长约286.34%。东方热电预计公司2014年上半年实现净利润约1.2亿元，同比增长103.08%。大连热电7月6日晚间发布上半年业绩预增公告，预计经营业绩与上年同期相比有较大幅度的提高，实现归属于上市公司股东的净利润1900万元左右。三峡水利、国投电力分别预增80%至100%、70%以上，川投能源业绩快报为同比增长49%。多家电企业均表示，业绩大幅增长的原因包括水电发电量增加、电价上调、新机组投产、火电煤炭成本下降等。

受益新电改方案第一稿已起草完成，以及多家电力公司公告上半年业绩大幅预增，昨日，漳泽电力、东方热电、穗恒运A、新能泰山等涨停，豫能控股、长源电力、建设能源、吉电股份等股集体大涨。

掘金点

穗恒运A（000531）

穗恒运A是广州市第二大电源企业，主营电力、热力的生产和销售业务，同时开展房地产业务和投资金融公司业务等，经营发展趋于多元化。目前广东电力需求增长缓慢，公司主营业务发展空间十分有限。日前穗恒运投资恒翔公司集中对其附属产业及后勤产业进行有效整合，分析认为，这有利于公司拓展新业务，延伸公司产业链条，开创新的利润增长点。

穗恒运A7月7日晚间发布业绩预告，公司预计今年上半年实现净利润约3.07亿元至3.53亿元，同比增长约100%至130%。公司上年同期净利1.53亿元。

公司表示，控股子公司广州锦泽房地产开发有限公司上半年房地产销售盈利，而上年同期亏损。同时广州证券有限责任公司实现净利润同比上升，公司按权益法确认的投资收益相应增加。上述原因使得净利润同比增长。漳泽电力（000767）

漳泽电力7月10日公告，预计公司上半年净利润同比增长127.39%-154.15%，金额约为1.7亿元-1.9亿元。公司表示，本报告期电量增加，同时电煤市场价格同比下降，使公司燃料成本同比降低，另外，公司煤电重组协同效应不断显现，从而盈利能力大幅提高。

“大唐热电二期、织女泉风电项目在核准后24个月内将注入上市公司。”公司董秘王一峰在日前举行的山西辖区上市公司2013年年报业绩网上说明会上做上述表示的。王一峰强调，公司投资建设的两台30万千瓦热电联产机组将在年内投产。公开报道显示，今年1月份，同煤大唐热电二期2×330兆瓦热电联产项目2号机组“并网发电”一次成功，2月26日，同煤电力织女泉风电场二期工程实现并网发电。

山西证券分析称，公司后期储备项目丰富，装机规模有望翻番。公司目前在建装机容量250万千瓦，权益装机容量250万千瓦。公司集团建成的电力资产有大唐热电二期2*33万千瓦及山阴织女泉风电4*4.95万千瓦，集团承诺建成后注入上市公司，预计有望在近期启动注入。

国投电力（600886）

国投电力7月9日晚间发布2014年半年度业绩预增公告称，预计公司2014年半年度实现归属于上市公司股东的净利润与上年同期相比，同比增长70%以上。公司表示，业绩大幅预增主要源于水电火电同时给力。

国投电力公告指出：水电方面，雅砻江水电受益于锦屏一级、锦屏二级电站2014年新机组投产和2013年投产机组在今年上半年全面发挥效益，发电量同比增加。国投大朝山因云南省出台丰枯电价政策，平均上网电价高于上年同期。

而在火电方面，受益于煤炭价格下行，火电发电标煤单价同比下降。部分火电项目去年受检修影响，机组利用小时基数较低且无重大检修计划，发电量同比大幅提高。此外，受益于处置国投曲靖发电和国投张家口风电项目，减少了转让项目的亏损影响并取得处置收益也让公司锦上添花。

电力体制改革背景资料 篇2

改革开放以来, 电力体制改革不断深化, 电力市场化发展不断完善, 电力生产力得到了极大的解放, 市场竞争日趋激烈。在这种背景下, 电力企业应当了解电力体制改革背景下电力市场的特点, 并采取有效的措施来创新电力营销模式, 基于以上, 本文简要研究了基于电力体制改革背景下的电力营销模式创新。

1 电力体制改革背景下电力市场的特点

相较于其他行业而言, 电力行业市场不仅存在市场经济体制下的竞争, 同时在电力体制改革的背景下, 电力市场也呈现出了其本身特有的特点, 具体分析如下:

(1) 计划性和协调性特点。相较于其他行业市场而言, 电力市场的计划性和协调性比较明显, 这主要体现在以下两个方面:①电力系统的整体性:电力系统有着整体性的特点, 其各个环节之间都有着密切的联系, 且电能的传输速度十分快, 其产生和供电有着瞬时性的特点, 一旦电力系统中某个环节出现问题, 则可能对整个电力系统的运行造成影响, 这就要求在市场化发展的过程中必须要对电力市场的生产、供电及销售等各个环节进行整体性的规划和计划[1];②供需平衡:电力系统要求电力市场有着供需平衡的特点, 电力的供应者之间以及电力供应者和电力消费者之间要保持高度的协调性, 只有这样才能够保证整个电力市场的协调。

(2) 客户能动性特点。相较于传统市场而言, 在电力体制改革背景下的电力市场的客户是主动的, 是主观能动的, 电力使用者也就是电力市场客户的主动性提升, 其能够在市场上自主对贸易对象进行选择, 这就加剧了电力市场的竞争性, 同时也为电力营销模式的创新提供了动力。

2 电力体制改革背景下电力营销模式的创新

电力体制深化改革的背景下, 电力市场有这计划性、协调性的特点, 电力市场客户有着能动性的特点, 这就加剧了电力市场的竞争, 电力企业要想在激烈的市场竞争中占据一席之地, 就必须根据电力市场的特点进行电力营销模式的创新。

(1) 创新电力营销观念。创新是发展的动力, 观念的创新是创新的基础, 要想创新电力营销模式, 首先应当积极创新电力营销观念:1) 知识营销观念。科学技术是第一生产力, 因此供电企业应当积极树立知识营销的观念, 以此来满足客户日益增长的消费需求。供电企业应当提升电力产品的知识性, 以此来加强与客户之间的联系, 满足客户的要求, 拓展业务范围, 从而扩大电力消费量;2) 消费者满意营销观念。消费者是市场的主体, 消费者的满意程度对于供电企业的营销有着重要的意义, 因此供电企业应当树立消费者满意的营销观念, 以消费者为本, 积极满足消费者的重要需求, 提供消费者全天候、全过程的销售服务, 提升产品质量和服务质量, 积累客户, 完成创新;3) 绿色营销观念。人们对环境问题越来越重视, 绿色理念深入人心, 从可持续发展的角度来看, 供电企业应当积极树立绿色营销观念, 肩负起社会责任, 积极参与环境保护和能源替代的研究发展, 通过绿色营销来为人们的生活带来便利, 为客户营造绿色新境界。

(2) 创新电力营销手段。1) 创新销售渠道。互联网的发展打破了市场营销时间与空间的限制, 降低了市场交易双方的信息沟通成本, 互联网+ 的营销模式已经初具雏形, 并且在各个领域的营销中有着重要的应用。电力营销应当积极利用互联网技术来创新销售渠道, 借鉴电子商务的发展模式, 打造专属电力市场营销的网络销售平台, 促进电力营销的自主化发展;2) 创新促销策略。促销是电力营销中的重要手段, 在电力体制改革的背景下, 供电企业应当积极创新促销策略, 丰富信息传播手段, 实现营销目标, 在促销策略创新的过程中应当符合因地制宜的原则, 根据市场的差异化来选择促销途径, 同时可以积极借助新媒体进行促销, 例如微信平台促销、微博平台促销等, 通过促销策略的创新来改善促销效果。

(3) 增值服务的开发。增值服务对于提升企业在市场上的竞争力有着重要的意义, 在电力体制改革的背景下, 供电企业应当积极开发并创新增值服务, 通过增值服务来提升供电企业的竞争力, 从而促进供电企业在激烈的市场竞争中实现可持续发展。

1) 根据客户特点开发特色服务。电力市场客户较多, 且不同客户有着不同的特点和性质, 其对于服务的需求也不尽相同, 因此供电企业应当根据客户的具体特点来开发特色服务, 具体来说, 可以将电力市场上的客户分为工业客户、商业客户及普通客户, 面向工业客户及大型客户可以开发出免费电子账单、用电预测等特色的服务内容, 面向普通客户可推出电费代收、自动缴费等特色服务, 通过特色服务来提升电力营销效果[2]。

2) 利用互联网来打造特色服务。企业文化是企业的精髓, 是企业在不断发展的过程中形成的企业精神及文化内涵, 在市场经济体制下, 电力企业也应当着手建立企业文化, 通过打造企业特色的服务文化来提升企业的影响力, 从而促进企业市场营销的发展。例如, 供电企业可以积极利用互联网来为客户打造用电信息系统, 帮助客户及时发现在用电过程中的各种问题。通过特色服务及企业文化的建立能够在客户心中建立自身的品牌形象, 从而提升电力营销效果。

3 结论

综上所述, 在电梯不断深化改革的背景下, 电力市场的竞争日趋激烈, 这就需要供电企业积极创新电力营销模式, 提升自身的竞争力, 从而适应电力体制的改革, 促进供电企业可持续发展。本文简要分析了电力体制改革背景下电力市场的特点, 并研究了供电企业电力营销模式的创新, 旨在不断完善电力市场, 促进供电企业社会效益和经济效益的实现。

参考文献

[1]陈亮.电力体制改革背景下腾隆工程经营模式转型研究[D].复旦大学, 2010.

电力体制改革背景资料 篇3

关键词：电力企业；改革背景；行政管理创新

中图分类号：D523 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）33-0034-02

在目前国家腾飞的阶段，电力资源一直是不可缺少的基础能源，只要保证稳定的电力供应，才能保障我国生产生活的正常进行，为了适应目前我国对电力资源提出的高需求，电力企业在新时期下必须积极的进行企业改革，在企业改革过程中，电力企业还要充分认识到行政管理创新的重要性，要根据新时期下的市场需求以及社会发展形势，进行适当的行政管理创新，在行政管理创新过程中，企业不能一味的追求前进，还要不断的对正在使用的行政管理手段进行重新审视，发现其中的问题，及时的对问题进行解决。使得我国的电力企业在行政管理创新的影响下，得到更好的发展，为我国提供更加强力的电力能源。

1 新时期电力企业改革背景下行政管理创新的必 要性

1.1 社会需求的加大

对目前的社会形势进行分析可以发现，由于家庭中家用电器的增多以及工厂生产用电量的急剧增加，这就要求着电力企业想要得到进一步的发展，就必须进行体制上的改革，想要提高企业的生产效率，最有效的手段就是进行行政管理的创新，利用企业有效率的行政管理手段，对企业进行合理化的运营，以及生产过程中资源的合理调度，使得企业的生产效率更进一层。

此外，一个电力企业制定合理的发展计划，对企业未来的发展也起着重要的影响作用，在企业行政管理得到创新之后，企业管理层次能够更加精确的确定企业未来发展目标，并制定合理的发展计划，保障电力企业在未来几年的发展速率。

1.2 行政管理创新与企业改革有着共同的目标

在新时期阶段，电力企业进行企业改革的主要目的是为了提高企业的经济效益，在发展目标上面，行政管理创新与其有着共同的方向，因此在企业进行企业改革的大环境下，企业应该抓住这个改革的机会，使行政管理创新也乘上企业改革的“东风”，能够更加有效率的完成行政管理创新的目标，只要企业改革与行政管理两个共同前进，达到预期的改革创新目的，企业的生产力就能够得到跨越式发展，促使企业获得更多的经济效益。

1.3 行政管理创新与企业改革有着共同的内容

在新时期阶段，电力企业进行企业改革的具体内容，就是解决企业生产过程中存在的问题，提高企业各部门的工作效率，使企业中的生产资源得到更合理的分配以及改进企业的营销手段。在改革内容上，行政管理创新与企业改革有着相辅相成的作用，企业在进行行政管理创新之后，使得企业拥有了更高效率的管理阶层，在这样的基础上再着手解决生产过程中存在的问题可以获得更好的改革效果，此外只有企业的行政管理得到了创新，管理者的管理素质得到提高，才可以做出更加正确的决策，进而使得企业的生产资源得到合理分配。

1.4 行政管理创新与企业改革之间不可以相互替代

在新时期阶段，电力企业进行企业改革与行政管理创新，两个虽然有着共同的内容，但是却是不可以相互代替的，电力企业的改革是为了使企业的管理更加具有科学性，企业行政管理创新则是直接着手于解决企业管理过程中存在的问题，两者之间并不具备互相替代的作用，为了使企业获得更高的经济效益，企业必须同时进行行政管理创新与企业改革。

2 目前电力企业行政管理中存在的问题

2.1 行政管理机构无法有效运转

电力企业做为我国的国家企业，其有着国企的通病，企业中的管理结构过于复杂，想要实施一个工作，需要经过几个部门的同意才可以进行，并且管理人员冗余，有些管理人员在工作岗位上并没有发挥多大的管理作用，而且还为企业带来很多负面影响。

在目前复杂的市场经济大环境下，电力企业的经营环境每时每刻都是发生改变的，企业管理结构过于复杂，必定导致，企业各个管理部门之间的信息交流不顺畅，进而影响企业的管理能力，造成企业在复杂的市场经济下，渐渐的失去了竞争优势。

此外，在企业行政管理过程中，有些管理人员徇私舞弊，导致了企业的奖罚制度缺失了公平性质，使得奖罚制度不但无法对企业生产起到激励作用，反而还会使生产人员形成消极心理，阻碍企业的生产。

2.2 管理效率难以满足改革发展需要

在企业进行企业改革的大环境下，旧式的行政管理制度由于管理效率低下，导致了企业的各项资源无法得到合理的分配，生产能力得到了很大程度的制约，已经无法满足企业改革提出的需求，并且企业在管理人才培养方面，也没有正确的培养手段，以此为企业提高源源不断的管理人才，在新时期阶段，企业的管理效率必须要得到进一步提高才能满足企业管理的要求，而想要做到这点，就得依赖于企业行政管理创新。

2.3 电力企业行政管理过程中缺乏创新

在我国的供电体系中，电力企业处于垄断的地位，这就造成了电力企业在生产过程中，缺乏竞争对手，进而造成了电力企业行政管理过程中缺乏创新意识，很多管理人员的工作重心不是放在如何搞好自己的管理工作，而是更加的注重如何得到领导的关注，得到升职的机会，这势必造成电力企业行政管理过程中的问题不断积累，管理人员的管理素质长期得不到提高，使得整个电气企业的创新氛围不强，严重阻碍着电力企业的进一步发展。

3 电力企业进行行政管理创新的方法

3.1 健全及完善电力企业的行政管理机制

在新时期阶段，企业大力推进企业改革的大环境下，电力企业行政管理机制中存在的问题造成了很多棘手的问题，为了改变这一现状，我国的电力企业必须在健全及完善电力企业的行政管理机制工作下功夫，为了使工作更好的进行，企业就要积极建立监督制度，利用监管部门对电力行政管理机制进行监督，保证行政管理机制工作的高效性，在行政管理部门在管理过程中出现问题时，监管部门要及时的向更高阶层的管理者进行汇报，以求更有效的完善行政管理机制中的问题，并且还要健全电力企业行政管理层与各部门之间的联系，不能把行政管理部门放在高高的位置，逐渐的与生产脱离管理，只有行政管理部门与企业各部门紧密的联系在一起，才能让企业行政管理层次真正了解企业的生产过程，在进行管理过程中，出台的行政管理制度会更加有利于企业的生产作业，做到管理与实际紧密联系，避免无效率的管理，甚至错误的管理。当电力企业的行政管理机制得到了健全和完善才能从根本上增强企业的生产效率，进而增大企业的经济效益。

3.2 不断优化电力企业的行政管理人员的整体素质

对于电力企业的行政管理的创新，人才是最重要的基础，只有拥有源源不断的人才资源，电力企业的行政管理创新将会很容易进行，因此为了保证电力企业的优质人才的供应，就需要电力企业建立自己的人才培养体系，采用讲座以及老员工传授经验等方法，对企业中的行政管理人员不断的进行培养，提高行政管理人员的整体素质，从而使企业的行政管理水平得到提高，并且在以后的管理过程中，还能够更具有创新性。

另一方面，电力企业在招收行政管理人员时，要严格的进行把关，避免专业素质低的人员进入到行政管理体系中去，进而拉低整个企业的行政管理人员素质。企业还要号召行政管理人员加强自身的学习，要根据电力企业时代发展提出的新要求，不断完善自身的管理能力，以适应新时期企业行政管理创新的要求。

3.3 在企业中推行危机管理模式

危机管理模式是新时期提出的新型的管理模式，这种管理模式的思想是让企业产生危机意识，提前的对危机进行预防。在市场经济体系下，电力企业正在逐渐失去其垄断的地位，在企业行政管理工作中实行危机管理模式，使企业行政管理层次提高危机意识，这种危机意识不但可以帮助企业行政管理人员在面对企业各种突发事件时做出正确的决定，而且还可以提高企业的危机处理能力，减少企业的在危机事件中的损失。

在企业实行企业改革政策过程中，必定会为企业带来更多的危机问题，在企业行政管理中推行危机管理模式，可以提高行政管理人员面对危机时的魄力，即使面对危机，企业行政管理人员也能保证自身的理智，确保发布命令的准确性，帮助企业从危机情况中走出来。垄断机制的打破，也为电力企业带来了更多的竞争压力，通过危机管理模式对这些竞争做到提前预防，使得企业保持住竞争优势，真正的做到在竞争寻求发展。

3.4 实行奖罚制度激发创新积极性

奖罚制度对于一个企业行政管理层次是非常重要的，在拥有奖罚制度之后，企业的行政管理人员的工作积极性可以得到有效的激发，在工作过程有着更强的欲望去进行行政管理方面的创新，另外由于惩罚制度的存在还能防止行政管理人员消极怠工情况的出现。

为了建立完善的奖罚制度，企业一定要对每个管理部门的主要管理工作进行详细的了解，使得奖罚制度真正的贴近管理工作中的真实情况，此外还要保证奖罚制度的公正性，在实行奖罚制度时，执行人员一定要做到公平公正，整个工作过程还要做到公开透明，保证每一个奖罚命令的公信度，使得为企业做出贡献的人一定可以得到奖励，消极怠工的工作人员必定会受到惩罚。

在奖罚制度体系中，具体的奖励应该为更加直接的奖励，不应该知识荣誉上的嘉奖，只有把奖励手段成为员工真正需要的利益，才可以最大调动行政管理人员的积极性，激发行政管理人员勇敢的去尝试行政管理创新，在工作过程中，做到企业利益与个人利益的双赢。

4 结 语

通过上述的分析，在新时期电力实行企业改革的背景下，同步的进行企业行政体制的改革，能够使得两者达到相辅相成的效果，使得企业的经营效率和水平得到更快的提高，可以看出目前电力企业在行政管理中，还存在很多的管理问题，在市场经济体制下，企业要积极的采取手段，对行政体制中的问题进行解决，以便在新时期帮助电力企业得到更高的经济效益。

参考文献：

[1] 何坤.基于电力企业改革背景的行政管理创新途径探究[J].大科技，

2015，（9）：14-15.

[2] 王莉.电力企业行政管理创新必要性及创新途径[J].中国管理信息化，

大唐电力一些资料 篇4

摘要：安全生产是电力企业的基础，是永恒的主题，所以安全文化作为企业文化的一个子文化成为发电企业建设企业文化的重点。电力企业安全文化建设，必须将安全管理从事本管理向人本管理转变。“人”是安全文化建设的目的，“以人为本”首先要以人的生命为本；“人”是安全文化建设最重要的抓手，是实现安全目标的最关键因,要从人性化的角度出发探索安全文化建设；同时严格的制度化、规范化管理与人性化管理是辨证的统一。本文通过采用问卷调查法、统计分析法、文献研究法等研究方法在大唐华银电力股份有限公司系统各企业中以问卷调查、座谈会等形式进行多层次、全方位的专题调研,结合国内外最新的安全管理理论、企业文化理论、人性化管理思想等研究成果,对大唐华银电力股份有限公司目前安全文化建设的现状进行了诊断分析,并以“以人为本”为切入点,对其作出科学评价,在此基础上提出一些改进现行安全文化建设“短板”的方法和措施,并结合人性化管理理论,就大唐华银电力股份有限公司如何深入有效地开展安全文化建设进行了探索和研究,以期对构建具有大唐特色的人本安全文化提供依据。本文认为建设以人为本、关爱生命的安全文化不仅对于发电企业实现本质安全是一个长期的利好,更对广大员工的平安工作、快乐工作形成一种理念的引导,一种习惯的养成和一个坚强的保障。

研究背景：

本文认为，安全文化在企业安全生产中起着非常重要作用，只有建设好以人为本的安全文化，才能真正实现安全的科学发展，才能实现企业的“本质安全”。

安全文化的系统化发展，起源于核电工业。继苏联切尔诺贝利核电厂事故一一场人为的核灾难后，国际原子能机构(工AEA)从事故的人为差错方面(违反规程)认识到安全生产，尤其是人员的安全素质对核安全至关重要。1986年，国际原子能机构国际核安全咨询组(INSAG)提交的《关于切尔诺贝利核电厂事故后审评会议总结报告》中首次使用了“安全文化”(Safe七y Culture)一词，正式将安全文化概念引入核安全领域，并于1991年发表名为《安全文化》的报告(即工NSAG-4)。经过多年发展，安全文化目前已经被安全界所广泛接受并得到应用，道格拉斯·韦格曼等人在2002年提出了一个较全面的安全文化的定义:“安全 文化是由一个组织的各层次、各群体中的每一个人所长期保持的，对职工安全 和公众安全的价值及优先性的认识。它涉及到每个人对安全承担的责任，保持、加强和交流对安全关注的行动，主动从失误的教训中努力学习、调整和修正个 人和组织的行为，并且从坚持这些有价值的行为模式中获得奖励等方面的程 度。”韦格曼等人对安全文化的定义强调组织中每一个人(即从最高层的领导到 最低层的员工)对安全价值观的保持、责任的承诺、行为的调整和改进等，这代 表了西方人目前对安全文化的总体认识。〔幻

安全文化传入我国之后，安全文化的研究和应用在我国迅速发展起来，安 全文化的倡导、弘扬和传播都有了较大的进展，安全文化的研究日趋深入，安 全文化建设不断取得成效。[3]国内认为，社会生产实践的主体是人，安全生产本 身是对人的生命权益的维护。人的安全意识强弱，安全文化素质高低，直接决 定安全生产的具体过程和结果。同时，在创造文化的三要素(时间、空间、人)中，在电力企业安全生产的“人、机、环”三要素中，人是最重要的。[4]

二、研究目的

人是安全生产中最重要的因素，也是安全生产最核心的目的。发电企业要

实现本质安全，就必须按照大唐集团同心文化的要求，牢固树立“以人为本” 的理念。只要我们坚持从“以人为本”出发，把为了人、依靠人、尊重人，关 爱人、保护人、激励人、感染人作为安全生产工作的基本出发点，在实践中积 极运用各种方式教育人、启发人、引导人、提高人、约束人和激励人，就一定 能够实现落实安全责任与以人为本的和谐统一，构建出具有大唐湘军特色的人 本安全文化，实现企业共识建设社会主义和谐企业的宏伟目标。因此，研究人 性化与安全文化建设的结合，在现实中具有积极的意义。

木文结合国内外安全文化的理论进行分析，探索如何设计公司安全文化体 系，以期对构建具有中国大唐特色的安全文化提供依据和参考;结合人性化管 理理论，探索公司如何以人为本，更好地进行安全文化建设，实现本质安全的 目标。

2.1

国外研究现状

国外企业安全文化建设起步较早。如杜邦公司，安全文化建设体系己较为 成熟，成为了许多企业学习的对象。杜邦公司认为，安全事故造成的隐形损失 是直接损失的4至7倍，安全管理能直接促进企业经济效益。杜邦公司在销 售份额不断扩大的同时，伤亡事故趋近于零。杜邦公司的理念是:“安全是公司 的核心利益，安全管理是公司事业的一个组成部分，安全具有压倒一切的优先 权”。杜邦安全文化的本质就是通过行为人的行为体现对人的尊重，就是人性化 管理，体现以人为本。杜邦的安全文化，就是要“让员工在科学文明的安全文 化主导下，创造安全的环境，通过安全理念的渗透，来改变员工的行为，使之 成为自觉的规范的行动”。2.2 国内企业文化研究现状

吴维加从广义和狭义两个方面对企业安全文化进行分析研究，他认为，“广 义的企业安全文化包含狭义的企业安全文化的内容，狭义的安全文化是广义的 企业安全文化的组成部分，尽管狭义的企业安全文化强调精神方面，但是它需 要物质基础，企业安全文化建设都离不开物质条件”。

国家安全生产监督管理总局原局长李毅中在2005年提出了“安全五要素”，即“安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入”。安全文化位五要 素之首〔z" a 2005年中央关于“十一五规划”的建议中首次提出了“安全发展” 的概念，这是安全文化重要范畴之一，并且有文章与中共中央提出的“和谐社 会”理念联系起来进行了思考。〔“〕2006年5月i1日，国家安全生产监督管理 总局发布《“十一五”安全文化建设纲要》，为“十一五”期间安全生产各项目 标任务的完成提供精神动力和思想保证。

目前，我国安全文化建设虽然在电力、煤炭、核工业等行业和一些企业得到了较快的发展，但整体上与安全发展、科学发展和建设和谐社会的要求相比，差距还较大，还存在一些误区。突出的一点就是忽略“以人为本”是安全文化的核心理念，只注重对“物”的管理，以“事”为中心，“对事不对人”，忽 视人的价值。

2.3

研究的主要方法

在公司系统各企业中以问卷调查、座谈会等形式进行多层次、全方位的专

题调研，深入了解各企业目前安全文化建设的现状。与各企业安全管理部门和 企业文化部门进行交流，了解他们的看法和建议。通过了解、吸收国内外的先 进经验、成熟理论，结合自身实践和实际中某些制度、方法的应用成效，按照 自己的理论进行方法探索与逻辑论证。

研究中主要采用的方法有:

问卷调查法，以书面提出问题的方式搜集资料。就调查项目编制成表式，分发给公司所属7家单位的公司领导、中层干部为、管理人员、运行人员、检 修人员等，共发放关于安全文化建设情况的调查问卷700份，请他们填写答案，然后回收整理、统计和研究。

统计分析法，指通过对研究对象的回答相关安全文化问题的答案的比例、范围等数量关系的分析研究，认识和揭示公司安全文化发展趋势，借以达到对 其实际情况的正确解释和预测

文献研究法，根据研究目的，通过调查安全文化及安全管理理论、企业文 化理论和人性化管理文献来获得资料，从而全面地、正确地了解掌握基于人性 化的安全文化建设的方法。

2.4 安全文化建设中实施人本管理的范例

大唐三门峡发电有限责任公司制订安全管理制度过程中牢牢遵循“以人为本”的原则，尊重员工的精神感受，重视员工积极性和创造性。管理部门在制度定稿前积极主动与一线员工及进行有效的讨论和沟通，尊重来自于一线员工的意见和建议;主动了解员工诉求和对安全文化建设的意见和建议，以命名、署名等方式增强了员工参与企业安全文化建设的自豪感和对企业文化的归属感、认同感。在干部员工开展安全文化小天地设计制作活动，在个人办 公区域制作有家庭合影和亲人安全嘱托、自我提醒内容的安全文化小天地，营 造浓厚的亲情安全提示氛围。

该公司人性化的安全问候让人印象特别深刻:利用公司网页、大屏幕、广播、宣传栏等载体进行“全天候”安全温馨提示。第一次问候在上下班路上:公司精心制作了员工上下班提示牌，上班路上，职工能够看到“新的一天开始了，祝您工作顺利!”下班路上，大家可以看见“感谢您辛勤工作了一天，您辛苦了!”的问候语。第二次问候在上下班时间。上班时，公司在广播里用甜蜜的提示语提醒员工:“新的一天开始了，请您牢记安全第一、预防为主”。下班时，亲切慰问员工:“感谢您辛勤工作了一天，祝您心情愉快，阖家幸福!”第三次问候在员工进车间前，“员工朋友们，如果您精神状态不佳，请您不要进入生产现场!”“进入生产现场请您戴好安全帽，注意人身和设备安全!”亲切的问候系紧了企业与员工的感情纽带，使员工在提醒中的字里行间感受到企业对员工浓情关爱，体会安全生产对于个人、家庭的重要性，成为员工与企业共同实现安全目标的同心结。

第3章大唐华银电力股份有限公司安全文化现状诊断分析

3.1公司安全文化概述 3.1.1公司发展历程

中国大唐集团公司是2002年12月29日在原国家电力公司部分企事业单位 基础上组建而成的特大型发电企业集团，是中央直接管理的国有独资公司。拥 有中国第一家在伦敦、香港上市，并于2006年在国内上市的大唐国际发电股份 有限公司:拥有较早在国内上市的大唐华银电力股份有限公司、广西桂冠电力 股份有限公司;拥有国内在役最大火力发电厂—内蒙古大唐国际托克托发电 公司和世界最大在役风电场—内蒙古赤峰赛罕坝风电场;拥有我国目前在役 的第二大水电站—大唐龙滩水电站等。截至2008年底，集团公司资产总额达 到4076亿元，员工总数86847人。截至2009年6月27日，集团公司发电装机

3.1.2公司的组织结构

3.1.3公司现行安全文化

集团公司组建以来，在湘各单位十分注重企业文化建设，在集团公司“大 唐文化”这一母文化体系中，努力构建自己的子文化体系，在培育企业精神、提炼经营理念、塑造企业形象、提高员工素质等方面积极探索，取得了一些成 绩和经验。如:来阳发电厂确立了以“动力”和“超越”为基本定位的来电新 文化，在全厂上下大力倡导“自动自发、创新超越、争创一流”的精神理念;石门发电公司着眼于历史和未来的思考，确立了“省内领先、集团一流、国内 知名”的战略定位，培育了“人为本、严管理、创效益、争一流”的文化理念;华银株洲发电公司提出了“绿色株电、品牌株电、人文株电”的远景目标和“生 产清洁能源，成就品位人生”的企业使命，确立了“和谐争先，创新求变”的 精神理念，等等。这些企业理念，既体现了时代的精神，又反映了企业的个性，既打造了人文内核，又突出了行业特点。

第4章大唐华银电力股份有限公司人性化安全文化设计

4.I安全文化设计指导思想

党的十七大报告提出:“科学发展观核心是以人为本”。胡锦涛强调: 持以人为本，关注安全，关爱生命，切实把安全生产工作抓细抓实抓好。” “坚 人的

是安全生产的核心。“以人为本”是安全文化的核心理念，“一切为了人”

人本观念是安全文化建设的基本准则。只有以人为本，才能牵住安全管理工作

4.1.1“人”是安全文化建设的目的

科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。保护员工的生命安 全和健康是“以人为本”的基本要求，也是安全生产最主要的目的。人是生产 力各要素中最活跃、最积极、最具决定性的力量。安全生产意味着责任，而一 个人的安全不仅仅是对自己负责，还有对社会、企业、家庭的负责。对个人而 言，在工作中、在电力生产过程中，只有确保了生命的安全，才能够谈得上个 人价值的体现、理想、抱负的实现;对家庭而言，只有确保了生命的安全，才 能谈得上家庭幸福、快乐生活;对企业而言，只有确保了员工生命的安全，才 能谈得上效益与发展;对社会而言，只有确保了人的生命安全，才能谈得上和 谐社会的建设。

因此，公司安全文化建设是为了造福人。4.1.2“人”是实现安全目标的最关键因素

安全生产的“人、机、环”三要素中，人是关键。实现安全生产的目标，必须要依靠人。培育安全文化，重点是培养员工良好的习惯。习惯成自然，当 违章成为文化时，“猫抓耗子”式的反违章往往事倍功半。只有用好习惯代替坏 4.1.3严格的制度管理与人性化管理是辩证的统一

安全文化建设中，还应当注意走出制度认识上的误区，那就是把严格的制 度管理与人性化管理对立起来，一谈到制度的刚性就把“管卡压”联系起来，一谈到人性化管理就认为可以放任自流。

实际上，刚性与柔性是辩证的统一。对安全制度的不执行或不到位，实则 是对设备安全、人身安全的最大威胁，是对人性化管理的最大破坏。安全文化 建设中，要加强员工对安全制度的学习与教育，使之认识到对安全制度的执行，4.2公司人性化安全文化主要内容

公司人性化安全文化设计的内容包括制度、保障、监督、培训、环境五个 体系的建设，其框架图如图4-la 4.2.1制度体系尊重人

对安全管理而言，制度是基础、轴心和指南。制度制定能否全面贯彻以人为 本，在很大程度上决定了落实安全责任过程当中能否体现以人为本。C1)制度闭环管理机制

4.2.2保障体系关爱人

保障体系的有效运作是人员作业安全的有力保证，系统各企业可通过提高 改进设备维护方式，提供作业过程指导、安全提示，强化安全设施等途径，实 现对作业人员的人本关爱。

C1>推行点检定修设备管理模式

传统的设备检修属定期检修和事后检修。巡检工作一般情况下只能检查出 设备的跑、冒、滴、漏等故障，很难实现设备的预防性和经济性维护。点检定 修即充分利用生产MIS.SIS和DCS系统等设备管理数据平台，设立专职点检员，对分管设备按照规定的周期和方法，进行及时深入地数据化采集、监测、检查 和分析，制定科学的检修维护策略(什么时间修、修什么、如何修)，使设备既

4.2.3监督体系保护人

各企业可结合自身实际，通过建立点监定责安全管理模式、安全生产大 监督格局、安全性评价长效机制等途径，将监督体系保护人的职能落到实处。(1)加强安全监督体系建设，充分发挥监督体系作用

应对安全专责人员的配备数量从人力资源制度上予以规范。明确规定，发 电企业安全监督部门从事生产安全监督的人员配置不少于3人，如果发电企业 的安全监督部门增加了治安保卫、消防、交通、文明生产等职能，必须增加相 应人员，保证正常生产安全监督工作的开展。

各发电企业应该完成部门、车间专职安全监督人员的垂直管理工作。即部 门、车间专职安全监督人员要作为安全监督部门的派出人员进行管理，工资、奖金由安监部进行考核，以确保安全监督工作的正常开展。各发电企业根据情 况可以对部门、车间专职安全监督人员进行轮岗监督。

4.2.4培训体系激励人

各企业要真正搞好安全生产，实现本质安全，就必须培养造就一批高素质 的员工队伍，这不仅要靠员工自身的努力，更要靠合理、科学的培训机制充分 激励、调动人员的积极性和主动性。要坚持事业发展和职工成才的统一，高度 重视职工职业生涯设计，注重缓解职工职业疲劳、职场压力，不断为职工成长 成才创造宽广的平台，努力实现职工自身价值，使职工产生“我靠企业生存，企业靠我发展”的归属感。

4.2.5环境体系感染人

良好的环境是做好安全工作的基本保障。有序美观的安全生产环境，浓厚的 安全文化氛围可有效地提升员工对生命的热爱，同时更能使员工在这一环境中 身心愉悦，主动、安全地完成各项工作。C1)推进现场安全设施标准化

各企业应结合隐患治理工作，推进现场安全设施标准化，对全厂范围内的 安全防护设施，对照国家、行业和集团公司的相关标准进行一次全面的检查摸 底，对存在的问题限期整改。如对疏水等热水井井盖，能够加锁的，要加锁，防止随意打开;不能加锁的，要做不低于a.5米高的井台，防止人员意外坠入 的措施。

应将现场安全设施、现场安全设施标准化工作，按照设备、系统分工，把 责任明确到人，建立完善的基础台账;同时把监督责任落实到具体的安全监督 人员，定期开展评估工作。如，生产现场进门处均应学习河南三门峡发电公司，树立统一标准的“着装提示标识牌”。

第5章大唐华银电力股份有限公司安全文化实施与评价

公司以科学发展观统领全局，紧紧围绕集团公司安全生产的目标任务，坚 持“以人为本”为核心，唱响“安全发展”主旋律，在“同心文化”、“大唐

5.1.2公司安全文化实施时间与步骤

<1)2007年IO-12月公司安全文化设计、审批

对公司基于人性化的安全文化进行设计，并通过安全文化建设领导小组的 审批。

C2)2008年I-6月公司安全文化初步实施

公司基于人性化的安全文化建设方案在湘潭发电公司和株洲发电公司开展 试点，进行初步实施。

<3)2008年7月一2009年8月公司安全文化全面实施

公司基于人性化的安全文化建设方案在7个基层单位全部推进，进行全面 实施。

<4)2009年9-IO月公司安全文化实施初步效果评价

从公司安全生产的总体状况以及安全理念、安全制度、安全行为等方面进 行分析，对公司安全文化实施的初步效果进行评价。

六

达到的效果

5.2安全文化实施初步效果评价

5.2.1公司安全生产总体状况明显改善公司近两年来安全生产总体状况明显改善，人身轻伤人数和非计划停机、异常停机明显下降，如图5-3,图5-40 5.2.2安全理念更加深入人心

首先，公司进行了安全文化建设的启动宣传，明确了创建安全文化基地的 目标，成立了总经理担任组长的安全文化建设领导机构。采用“安全文化大家 谈”的论坛和讲座、内部媒体发起讨论和宣传等形式，向广大员工宣传安全文 化建设的理念和方法。随后，邀请相关专家和老领导对企业安全文化背景及现 状的调研，对企业文化进行诊断。再后，在全公司内发动广大员工征集安全文 化理念，安全文化标语、口号、警语、警句和安全行为规范等，再对征集到的 5.2.3安全管理体制更加健全

公司完善了安全文化的奖惩系统。制定公司安全生产奖惩办法后，不仅奖 励力度加大，而且奖惩尺度得以规范，公司员工感觉更加公平。

安全文化的报告系统日趋完善，安全隐患排查及时。2008年公司系统共发 现一般隐患1004项，重大隐患13项，重大隐患整改率100%，一般隐患整改率 98.6%。其中湘潭发电排查重大隐患7项，一般隐患68项，立即制定出整改措 施，明确整改责任人和整改完成时间，下达相关部门进行了整改，整改完成率 100%。通过排查与治理，员工的作业环境更加安全舒适，作业行为规范，确保 了人身与设备安全。

5.2.4安全行为更加规范化

根据现场作业程序化、标准化的要求，组织设备专业技术人员编写了检修 标准化作业指导书，将作业过程中的安全、技术、组织措施以及工序、工艺要 求有机结合起来，将每一个工序、步骤的质量标准、安全要求、验收要点融合 在一起，规范了人的行为，优化了工作流程，达到按照作业指导书做就一定可 以保证安全的目的。

5.2.5安全设施更加标准化

公司大力开展现场安全设施标准化，严格按照集团公司《安全设施标准》 的要求，制定了《完善现场安全设施工作实施措施》，设立7个现场实施小组 及1个监督协调小组对公司安全设施标准化计划进行具体落实。各小组按照要 求从“安全标志”、“设备及安全工、器具标志”、“安全警戒线”、“安全 防护”、“目视管理”、“现场准入”六大方面认真开展了普查工作，建立了

基层单位安全设施标准化台账，汇总补充完善计划并进行落实，对现场工作全 过程中影响安全的环节、状态进行规范、统一，做到现场各种设备标志完整准

6.2研究展望

(2)安全文化包含了物质层、行为层、制度层、理念层的内容，十分丰富。安全文化的探索和研究如果全部依靠企业文化部门或者安全部门，必将难以推 动、无法落实。必须公司领导层高度重视，企业文化部门或者安全部门牵头组 织，相关部门积极协助，全体员工积极参与，才能取得良好效果。

电力系统个人总结资料 篇5

1汽机稳定在3000转每分种，注意，如果汽机不能稳定在3000转每分种，切不可有并网的任何操作。

2检查发电机测量，保护，计量回路无异常，同期以及励磁回路无误。

3发电机进线小车在试验位置，发电机出口开关在冷备用状态。

发电机并网条件

1发电机电压相序与系统电压相序相同2发电机电压与并列点系统电压相等3双方频率和相位相同或相近

若以上条件中的任何一个不满足则在开关K的两端，会出现差额电压，如果闭合K，在发电机和电网组成的回路中必然会出现瞬态冲击电流。

上述条件中，除相序一致是绝对条件外，其他条件都是相对的，因为通常电机可以承受一些小的冲击电流。两系统并列时频差最大不得超过0.25Hz，电压差允许15%。

1发电机电压相序与系统电压相序相同2发电机电压与并列点系统电压相等，3发电机的频率与系统的频率基本相等4合闸瞬间发电机电压相位与系统电压相位相同。

TCR是晶闸管控制电抗器的简称，是目前无功补偿领域中应用比较广泛的SVC（静止无功补偿）装置之一，由于其自身的补偿性能优于同步调相机，并连电容器等传统的无功补偿装置。

无功功率对电网的影响：

1增加设备容量2增加设备及线路损耗3增大线路及变压器的电压降

电网的波动主要是由无功功率的波动引起的，有功功率波动对电网电压波动的影响较小。电容补偿的缺点：电力电容器使用寿命短，无功出力与运行电压平方成正比，当电力系统运行电压降低，补偿效果降低，而运行电压升高时，对用电设备过补偿，使其端电压过分提高，甚至超出标准规定，容易损坏设备绝缘，造成设备事故，弥补这一缺点应采取相应措施以防止向电力系统倒送无功

避雷器

110KV及以上的线路，一般沿全线装设避雷线，35KV的线路只在变电站的进线1km-2km长度内装设避雷线。电缆与架空线连接处应装设避雷器，其接地端与电缆外皮连接。为保护进出线断路器及隔离开关，在变电站线路的进出口装设三相一组避雷器。避雷器以最短的接地线与主接地网连接，避雷器附近应装设集中接地装置。变压器的基本保护措施是在接近变压器处安装避雷器，这样可以防止线路侵入的雷电波损坏绝缘。都要用最短的连线连到总接地网上。

频率

系统频率低的危害

1影响供电质量

2引起发电机的内电势与端电压的下降，减少系统无功设备的功率，甚至导致系统的崩溃瓦解

3系统频率降低，使无功功率减少，引起系统电压下降。

系统电压低的危害

1系统无功功率不足，稳定性降低

2发电机电压低，为维持同样出力，发电机定子电流将增大。

3线损增加

4电容器随电压降低，无功功率减少，系统电压进一步降低。

5厂用电动机功率降低，使发电机有功功率降低，从而使频率下降

6用电设备电流增大，长时间易导致设备损坏。

电抗器

220kv、110kv、35kv、10kv电网中的电抗器是用来吸收电缆线路的充电容性无功的，串联电抗器通常起限流作用，并联电抗器经常用于无功补偿，目前主要用于无功补偿和滤波。电抗器的额定电流应和与其串联组合的电容器或电容器组的额定电流相等；电抗器的额定端电压应等于与其串联组合的一相电容器额定电压的K倍；电抗器的额定容量应等于与其串联组合的电容器或电容器组额定容量的k倍。

接地变压器

一种接到无中性点的系统，以对该系统提供一个人工的中性点的三相变压器，还可附带地对局部的辅助供电。按填充介质分油式和干式，根据相数分三相接地变和单相接地变。

三相接地变：是在系统为角型接线或星型接线中性点无法引出时，引出中性点用于加消弧线圈或电阻，此类变压器采用Z型接线（或称曲折接线），与普通变压器区别是每相线圈分别绕在两个磁柱上，这样连接的好处是零序磁通可以沿磁柱流通，而普通变压器的零序磁通是沿着漏磁磁通流通，所以Z型接地变零序阻抗很小（10欧左右），而普通变压器要大得多。普通变压器带消弧线圈，其容量不得超过变压器的20%，而Z型变压器则可带90-100%，可代替所内变，节省投资费用。单相接地变主要用于有中性点的发电机、变压器的中性点接地电阻柜，以降低电阻柜的造价和体积。6、10、35千伏的电网一般都为中性点不接地运行方式。电网中主变配电电压侧一般为三角接法，没有可供接地电阻的中性点，电容电流比较小时（小于10A）一些瞬时性接地故障能自行消失，但是随着设备线路增多，电容电流越来越大会出现以下后果：1单相接地电弧发生间歇性的熄灭或重燃，会产生弧光接地过电压，其幅值可达相电压峰值的4倍或更高，持续时间长，会对电气设备的绝缘造成极大地危害，在绝缘薄弱处击穿2由于持续电弧造成空气的离解，拨坏了周围空气的绝缘，易发生相间短路3产生铁磁谐振过电压，容易烧坏电压互感器并引起避雷器的损坏甚至可能使避雷器爆炸。为系统提供足够的零序电流和零序电压，是接地保护可靠动作，需要人为建立一个中性点，以便在中性点接入接地电阻。接地变的接地电阻一般很小（小于5欧），另外它具有电磁特性，对正序负序电流呈高阻抗，绕组中只有很小的励磁电流由于每个铁心柱上两段绕组绕向相反，同心柱上两绕组流过相等的零序电流呈现低阻抗，零序电流在绕组上的压降很小。也既当系统发生接地故障时，在绕组中将流过正序、负序和零序电流。该绕组对正序和负序电流呈现高阻抗，而对零序电流来说，由于在同一相的两绕组反极性串联，其感应电动势大小相等，方向相反，正好相互抵消，因此呈低阻抗。接地变的工作状态，由于很多接地变只提供中性点接地小电阻，而不需带负载。所以很多接地变就是属于无二次的。接地变在电网正常运行时，接地变相当于空载状态。但是，当电网发生故障时，只在短时间内通过故障电流，中性点经小电阻接地电网发生单相接地故障时，高灵敏度的零序保护判断并短时切除故障线路，接地变只在接地故障至故障线路零序保护动作切除故障线路这段时间内起作用，其中性点接地电阻和接地变才会通过IR=（U为系统相电压，R1为中性点接地电阻，R2为接地故障贿赂附加电阻）的零序电路。根据上述分析，接地变的运行特点是；长是空载，短时过载。总之，接地变是人为的制造一个中性点，用来连接接地电阻。当系统发生接地故障时，对正序负序电流呈高阻抗，对零序电流呈低阻抗性使接地保护可靠动作。消弧线圈

消弧线圈是一种带铁芯的电感线圈。它用于变压器（或发电机）的中性点与大地之间，构成消弧线圈接地系统。正常运行时，消弧线圈无电流通过，而当电网受到雷击或发生单相电弧性接地时，中性点电位将上升到相电压，这时流经消弧线圈的电感性电流与单相接地的电容性故障电流相互抵消，使故障电流得到补偿，补偿后电流变得很小，不足以维持电弧，从而自行熄灭。这样，就可以使接地迅速消除而不致引起过电压。所谓消弧线圈正确调谐，即电

感电流调谐度V=（Ic-Il）/Ic，V=0时，称为全补偿，当V>0时为欠补偿，V<0时为过补偿。从发挥消弧线圈作用上来看，脱谐度的绝对值越小越好，最好是处于全补偿状态，即调至谐振点上。但电网正常运行时，小脱谐度的消弧线圈将产生各种谐振过电压

FSR大容量高速开关装置，只有在20ms之内切断故障才能避免主变、发电机等设备的损坏。由于FSR动作快，在短路电流上升的起始阶段就已被截流，可使最大短路冲击电流及与系统热稳定有关的I2t大大降低，使系统的动稳定

电力系统中发电机、变压器和电容器等设备不允许各项分别运行，所以这类设备所用断路器为三相操作断路器。

会议背景资料 篇6

会议背景资料

改革开放以来，我国蔬菜、水果产业快速发展，已成为农民增收的支柱产业和创汇农业的重要组成部分。2002全国蔬菜种植面积1735万公顷，产量5.29亿吨；水果910万公顷，产量6952万吨。蔬菜、水果总产量居世界首位，其中苹果、梨的产量也居世界首位，柑桔产量列世界第三位。2002年蔬菜水果出口额占农产品出口总额的19.9%。其中蔬菜和水果的出口额为26.33亿美元和9.82亿美元，分别比1997年的19.46亿美元和6.31亿美元增长了35.3%和55.6%。由此可见，蔬菜、水果产业将是我国加入世贸组织后具有较强潜在优势的产业。

但另一方面，我国果蔬产业的工业化水平相当低，采后的分级包装、贮藏保鲜、冷链运输和精深加工发展滞后，与发达国家相比差距很大。这不仅制约了果蔬产业的持续发展，而且造成采后损失巨大。据调查，我国水果产后损失为20-25%，蔬菜产后损失高达30%左右。而欧美发达国家的损失仅为1.7-5%。我国水果贮藏能力仅占总产量的20%，而且多以简易贮藏为主，冷藏、气调贮藏仅占贮藏能力的7%。发达国家95%以上的水果都能得到及时贮藏，并且70-80%时气调贮藏。据有关部门分析，我国果蔬由此造成的损失高达750亿元人民币，主营果菜农民按2亿估算，平均每个农民年均少收入300元。

近些年来，针对我国水果、蔬菜贮藏保鲜技术落后问题，国务院有关部门和主产区政府都采取了积极的扶持政策，同时也开发了一批果蔬贮藏保鲜技术成果。如上海鲜绿真空保鲜设备有限公司开发的“VAC系列真空预冷保鲜设备”；天津森罗科技发展有限责任公司开发的具有8项专利的气调保鲜技术；北京福瑞通科技有限公司开发的低压保鲜技术；国家农产品保鲜工程技术研究中心设计的微型节能冷

库；上海玉成去年也开发出保鲜设备等；德州金鱼来保鲜设备有限公司的气调保鲜冷藏箱设备已获得国家实用新型专利，该产品正在开发研制之中。

国务院总理温家宝在2001年12月11日时任国务院副总理时曾对上海鲜绿真空预冷设备的推广事宜作出“要重视和加强果蔬保鲜技术的应用和推广，这项工作要同营销、出口、产业化经营结合起来，为农业生产服务，提高经济效益”这一重要指示。2002年12月经国务院同意，国家计委、国家经贸委、农业部、财政部、中国人民银行和国家工商总局六部委联合下发《关于加快农产品流通设施建设的若干意见》，对“十五”和今后一段时期我国农产品流通设施建设工作进行了全面部署。

今年 7月8日温家宝总理主持召开的国务院常务会议决定下半年重点抓好9项工作，其中一项为：“做好农产品促销工作，抓紧建立农产品流通营销体系，努力扩大农产品出口”。8月9日农业部杜青林部长在全国农业工作会议强调，将“加大农产品促销和扩大出口工作力度”作为今年下半年促进农民增收的一项重要措施。

综上所述，本次会议利用高交会技术贸易的平台，邀请我国部分果蔬保鲜设备制造企业在高交会农业交易团展区中展示他们的技术和产品，对加强果蔬保鲜技术的推广应用和项目融资，促进农产品流通营销体系建设，扩大农产品出口，将起到积极的促进作用。

附件2：

会议费用及汇款方式

会议统一安排食宿，每人交两天（三晚）食宿费、会务费共计1600元。

上述费用请于10月9日之前汇入以下账户： 户名：农业部对外经济合作中心 开户行：农行北京朝阳支行 帐号：***

附件3：

会议日程安排

附件4：

农业部农业交易团拟参展项目

附件5：

果蔬保鲜技术交流与项目合作洽谈会报名表

电力体制改革背景资料 篇7

关键词：电力建设,项目管理,成本控制,质量控制

近年来,随着市场化和国企电力改革的深入推进,国企电力建设施工和管理企业的市场竞争更加激烈。一段时间以来,我国国内电力需求量正趋于饱和,电力施工建设项目的投资规模和发展速度出现下滑,导致电力建设施工企业的持续发展出现了不同程度的问题。如何在激烈的电力建设施工市场中求生存、谋发展,做好施工项目的管理就成了成败的关键。那么,基于改革背景下,国有电力施工企业如何做好施工项目的管理呢?笔者认为,应从以下几个方面入手。

1 做好项目招标报价,源头控制项目建设成本

对电力施工企业来说,电力建设项目的管理从一开始的招投标阶段就要采取措施,从源头上控制项目成本。在电力施工项目的招投标阶段,报价至关重要。做好这项工作,就要注重工程造价资料的搜集、分析与处理。众所周知,大多数工程在招标阶段无法提供详细的工程量清单,因此,投标单位只能根据施工项目的建设规模、建设地点、结构特征等资料和信息,借用以往类似工程的造价资料进行投标报价。

基于这样的原因,保证工程造价资料的真实性和合理性就显得格外重要。工程造价资料虽不具有法定性,但要真正实现其使用价值,就必须讲质量。资料积累工作不仅仅是原始资料的搜集,还必须经过加工、整理。为保证资料的真实性,资料的搜集就不能仅停留在设计概算和施工图预算上,必须立足于企业以往工程的投标价、合同价、企业内部经济考核指标、竣工决算等资料。

2 管理好员工和项目财务,增加项目总体效益

对电力建设项目而言,在成本控制上,只有通过加强人员管理和财务管理,努力降低建设过程中的各种费用,才能实现项目利益最大化。多年来,我国存在着电力施工项目“小而全”的局面。一些电力建设施工项目的机构繁杂,项目管理人员过多,人员冗杂,严重制约了电力建设施工项目的实施和进度,更增加了不必要的成本。因此,做好施工项目的成本控制,首先就要精简人员,建立合理的用人制度,把每个项目上的人员都放到适合自身的岗位上,做好人员的优化,增强工作人员的办事效率。另外,要加强对项目人员的管理和培训,摒弃粗放型的管理模式,采取精细化管理,改变职工的惯性思维和陈旧思想,在施工管理中规范工作人员的行为,向减员要效率,向提高员工素质要利润。

电力建设施工项目的财务管理是提升项目效益的关键环节。作为项目管理人员,要深入分析电力建设项目的财务相关数据,根据数据采取有针对性的相关措施,达到成本控制的目的。要求项目的财务部门工作人员认真科学的分析电力建设项目的各种费用支出情况,消减不合理支出费用,降低管理费用,盘活剩余资金,以达到资金的充分利用,控制项目整体的财务支出,增加项目的总体利润。

3 加强质量管理,打造精品工程

质量管理是电力建设施工项目管理的一项重要内容。质量是项目的生命,工程质量的高低,是项目管理和施工实力的重要标志和具体体现,也事关整个企业的社会形象和发展。因此,电力建设施工项目管理的重要一项就是要把严守合同工期,确保项目施工的工程质量,以实际行动和过硬的施工质量来赢得市场,赢得信誉,赢得未来。

做好电力施工项目的质量管理,建立完善的质量保证体系必不可少。目前,国内大部分施工项目都通过了IS0 9002 质量保证体系认证。认证只是一个起点,关键是质量保证体系的有效运作和严格落实。质量体系的定期审核和检查是促进工程管理的有效方法。更加重要的是全面提高施工管理人员和施工人员的质量意识,保证施工质量,减少返工并杜绝质量事故。项目管理人员要对项目施工质量高度重视,对以前引发的质量问题和质量事故要高度重视,认真分析原因,引以为戒,不断总结经验教训,保证不再犯同样的错误。要树立起强烈的质量意识、名牌意识、精品意识,争取做到建一处项目、树一面旗帜、造就一项精品工程。

4 加强现场管理,充分体现项目经理的作用

电力建设施工项目的现场管理非常重要。现场管理是对项目上的人工、材料、机械等生产要素进行合理科学配置,对生产全过程进行有效的计划组织与控制。现场管理是项目实施的基础,是所有管理的落脚点。做好项目的现场管理,是工程成功实施的保障。

语文课堂，让背景资料变“薄” 篇8

一、 教师呈现资料：要减

【案例1】 有位教师在上《黄河的主人》一课时，让学生先简单交流自己搜集的资料。学生介绍之后，教师也出示一段资料来介绍黄河：“黄河是中国第二大河，全长5464公里。发源于青海巴颜喀拉山北麓卡日曲，流经青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南、山东九省区，最后注入渤海。”细细一读，你就会发现这些资料对于本课的学习是无效的。本课的课题是《黄河的主人》，作者在文中描绘“黄河滚滚”的景象，是用以反衬艄公的镇定自若的。对于黄河，教师应该在学生介绍黄河时，引导他们关注“惊涛骇浪、波浪滔天、一泻千里”这些表现黄河气势的文字。如果还需要给予学生以辅助资料的话，教师可以映示一些黄河汹涌奔腾的图片或视频。至于黄河发源于巴颜喀拉山、流经了哪些省、流向了哪个海，如此扩展，不但没有让背景资料起到应有的作用，还浪费了课堂的学习时间，增加了学生学习的负担，背景资源变得越来越“厚”，学生越读越迷糊了。

【案例2】 一位教师在教《宋庆龄故居的樟树》一课前，先让学生介绍宋庆龄。对于宋庆龄，现在的学生知之甚少，心中根本就没有建立起她的伟大形象。因此，要想突破本课的学习难点——“理解宋庆龄与樟树之间的象征关系”有些难。这位教师在学生七嘴八舌地介绍了宋庆龄之后，就出示了一幅宋庆龄的图片和一段关于她的资料：“宋庆龄，伟大的爱国主义、民主主义、国际主义和共产主义战士，举世闻名的二十世纪的伟大女性……”教者引用的是“百度百科”中对宋庆龄的介绍。这一段资料很长，中间还有许多生字，为了节省时间，避免麻烦，教师就亲自读给学生听。读完后，教师问：“能不能用一两句话说说你读了这段话后的感受？”有的学生说：“宋庆龄是我国的一位著名的女性。”还有的学生说：“我觉得宋庆龄特别伟大。”这样，宋庆龄的伟大形象开始在学生心里树立了。然后，教师还很自然地引导学生理解“瞻仰”和“崇敬”这两个词语。

在这堂课中，学生对宋庆龄的介绍是随意的，所以，教师重点向学生推荐了一份资料。这段资料很长，但教师的聪明之处在于引导学生把这段资料读“薄”——用一两句话来介绍一下你读了这段资料后的感受。这样做既能使学生对宋庆龄的“伟大”有了一个初步的了解，随机地解决课文中难理解的词语，还能为后面突破难点起到铺垫的作用，可谓一举多得。

【评析】 课堂学习的时间是有限的，因此，我们为学生提供的背景资料也应该是有限的。提供背景资料，我们首先要考虑这些背景资料的有效性，尽量减少无关资料对学习的干扰。其次，现代社会的信息特别多，信息量也特别大，对于小学生而言，我们需要引导学生把资源读“薄”，不要在无关的枝节上纠缠，学会从长长的资料中摘取核心的要素，让这些背景资料发挥更大的作用。

二、 学生搜集资料：会抄

【案例3】 有位教师在上《恐龙》一课前，让学生搜集关于恐龙的资料，目的是引导学生对恐龙产生兴趣。

课堂中，教师让学生们介绍一下恐龙，于是，学生拿出资料，开始疙疙瘩瘩地读了起来。难怪，三年级的学生，识字并不多，背景资料中关于恐龙的介绍又有很强的科学性，所以，学生很难读懂自己搜集的那段资料。读的人自己不明白，听的人自然就更不明白了。所以这堂课中，教师想利用学生介绍恐龙以达到“群情踊跃”的学习效果，可惜并没有出现。

上这样的科学说明文，学生要不要搜集背景资料？当然要。不仅需要有课前的背景资料，还要学会在课后进行拓展阅读呢。但现在的问题是，对于三年级的学生来说，他们应该如何来搜集资料？我想：学生自己通过上网、读课外书来获取资料是完全正确的，只是，学生搜集来的背景资料，应该学会用自己的语言（三年级学生都能听得懂的语言）来表达。

【评析】 在引导学生搜集背景资料时，我们宁可用“抄”的办法——通过网络、图书等获取资料，然后再把这些资料重要的部分抄下来。“下载——打印”这一过程只需要动动手指头，点点鼠标，轻而易举却收获甚微。但如果我们要求学生把自己需要的背景资料抄下来的话，那对于学生来说，就不一样了。为了少抄几个字，学生必然要通读全篇文章，然后才能把最重要的内容抄下来。有了这一过程，学生在搜集和介绍背景资料的时候，不就能做到“薄”了吗？