长庆油田公司2012年科技工作要点（共10篇）
长庆油田公司2012年科技工作要点
一、工作思路
以科学发展观为统领，按照集团公司“上得去、稳得住、管得好、可持续”的总体要求，紧紧围绕5000万吨大油田建设中提高单井产量、提高采收率和降低成本三大整体目标，持续推进“1277”科技创新工程，不断完善科研机制体制，为建设西部大庆提供持续的技术支撑。
二、工作目标
1.保障国家、集团和股份公司重大科技专项的顺利实施。
2.申请专利151件，其中发明专利40件；计算机软件著作权登记3项，创新重要产品认定2项。
3.获省部级成果15项以上。
4.低渗透勘探开发国家工程实验室通过验收。
5.科技馆建设项目顺利完成并投运。
三、重点工作安排
1.以“提高单井产量、提高采收率、降低开发成本”为重点，组织好 2012年科技计划编制。2012年科技计划的编制工作紧密围绕5000万吨发展目标，大力推进“1277科技创新工程”，1
以提高单井产量为主线，加强致密油气勘探开发技术攻关。以提高采收率为方向，按照“两调两驱一分”加强现场试验和技术储备。以降低油气田开发成本为目标，加强替代技术和设备的研发。
2.以“国家示范工程、长庆上产5000万吨、致密油气藏开发”等国家和集团公司重大科技专项为龙头，做好国家、集团（股份）公司科技专项组织实施工作。加强国家、集团公司重大科技专项组织管理，组织实施国家科技专项大型油气田及煤层气开发示范工程（1）《盆地大型低渗透岩性地层油气藏开发示范工程》，长庆油田油气当量上产5000万吨关键技术研究、致密气藏开发重大工程技术研究、致密油藏勘探开发关键技术研究、精细分层注水工艺技术试验、中国石油低碳关键技术研究等集团股份公司科技专项，实现理论创新和技术突破。
3.规范科技经费及对外技术协作管理。加强科技经费预算管理，项目长（课题长）、科技管理人员、研究人员、财务人员加强沟通，提高经费预算准确性，加大经费预算执行力度。经费核算在股份公司财务部推行的科研模块中运行。外协项目实行审批制度，严格控制外协比例。
4.全面推进国家工程实验室建设与运行。根据集团公司科技管理部关于低渗透油气田勘探开发国家工程实验室2012年4月进行验收的计划安排，结合实验室建设内容、任务目标及实际建设进展情况，于2012年3月底全面完成建设任务和各项
验收准备工作，2012年4月通过国家发改委组织的验收；根据低渗透油气田勘探开发技术的发展，研究调整国家工程实验室技术研发方向，制定近、中期实验室发展规划，为国家工程实验室科研攻关、人才培养、技术交流、对外开放提供依据和保障。
5.加强知识产权管理。深入贯彻集团公司知识产权战略纲要及相关制度政策，进一步加大知识产权的创造、管理、应用及培训力度，促进专利保护与科研开发有机结合，注重研发过程中的知识产权保护方式及策略，强化重大项目中知识产权动态管理，重视合作研究中专利权属的审查，大力支持与鼓励发明专利，促进专利技术实施应用，提高知识产权保护水平，有效保护自主创新成果。按年度计划在4月份进行一次知识产权宣传活动。
6.做好科技成果奖励推荐工作。认真组织好油田公司科学技术奖评审，做好国家科技进步奖的候选项目准备工作，制定2012年-2015年的成果奖励申报规划，重点做好致密砂岩气藏经济有效开发、超低渗透油藏经济有效开发等重大科技成果的组织推荐工作。针对公司5000万吨大油田建设与管理中形成的技术成果的亮点和创新点，进行重点培育和提炼，提高在集团公司、陕西省、甘肃省、内蒙古自治区等省部级科技奖励的命中率。
7.加快长庆科技馆建设进度，同时确保施工质量，把长庆
科技馆建设成为一个精品工程。2012年元月20日长庆科技馆一层装饰工程基本完成，2月20日负一层基本完成，为了确保4000万吨庆祝会期间正常投用，春节后对科技馆设备、系统进行系统调试，3月5日达到内部试运行标准。
8.择机对“1277科技创新工程”7项开发试验进展情况进行检查。在科技馆正式交付后，择机组织油田公司2012年“1277”科技工程项目检查，及时掌握项目运行情况，发现运行中存在的问题，理清下一步工作思路。
9.适当情况下，安排相关科室管理人员考察，学习兄弟单位科技管理经验。为了进一步提高科技项目管理水平，组织1-2次基层单位科研科（室）长的考察活动，学习相关油田科研项目运行管理成功经验，并结合长庆油田科技管理实际提出具有可操作性的建议。
1. 精心谋划好当前和今后一个时期兽医工作, 努力提高兽医服务水平
(1) 调整思路, 明确目标任务我国已进入经济社会加快转型的关键阶段, 进入工业化、城镇化加快发展的重要阶段。在农业现代化进程中, 养殖业发展方式的转变, 产业结构的调整, 对兽医工作提出了更高的要求。有关国际组织将兽医服务定位为全球性公共产品。兽医工作在保障动物产品生产供应、动物产品质量安全和公共卫生安全等方面的作用日益突出。当前和今后一个时期, 兽医工作的两大任务是有效控制和扑灭动物疫病、维护公共卫生安全和动物产品质量安全。动物防疫目标是逐步消灭重点动物疫病。要不断提高兽医行政执法水平, 加强制度建设, 构建完善长效机制, 切实保障动物产品质量安全, 适应人们对动物产品消费的数量和质量需求。
(2) 理清兽医工作职责, 提高兽医服务水平要构建兽医工作责任体系, 着力提高兽医工作组织管理水平。在继续坚持动物防疫地方政府负总责的框架下, 强化管理相对人的动物防疫和动物产品质量安全责任, 构建"地方政府负总责, 生产者承担第一责任, 相关部门各负其责"的兽医工作责任体系。要履行好兽医公共服务和社会管理职责。要把兽医公共服务的统一性与市场服务的多样性有机结合起来, 处理好政府兽医工作机构与社会化兽医服务组织的关系, 发挥好兽医社会化服务体系的作用。同时, 加强政策引导, 构建兽医社会化服务体系, 提高兽医行业自主服务水平。鼓励大型企业中的执业兽医参与社会化服务。
(3) 强化政策研究, 增强兽医工作的针对性围绕兽医工作中心任务, 组织开展兽医事业发展重大政策调研。结合实际, 提出符合事业发展需要的政策建议。重点组织开展兽医法律法规、基层兽医服务体系、重点动物疫病防控政策、动物卫生监督执法、兽药质量监管及兽医工作基础建设等的调研。积极为推动兽医事业科学发展、农业农村经济又好又快发展出谋划策, 做出贡献。
(4) 结合实际, 建立健全兽医工作长效机制要按照国家中长期动物疫病防治规划要求, 制定禽流感、口蹄疫防治计划, 猪瘟、蓝耳病、常见猪病及常见牛羊病防治指导意见。启动实施畜禽健康促进计划, 加快推动种畜禽主要动物疫病的监测净化工作, 严格种畜禽养殖的市场准入标准。各地要以实施国家中长期动物疫病防治规划为契机, 结合当地实际, 制定辖区内动物疫病防治规划和重点动物疫病防治计划, 大力开展宣贯工作。
2. 强化措施, 毫不松懈地做好动物疫病防控工作
(1) 着力强化重大动物疫病免疫和监测等基础工作
按照2012年国家动物疫病强制免疫计划, 抓好春秋两季集中免疫, 加强日常补免, 尽力做到“应免尽免、不留空当”。按照2012年国家动物疫病监测计划、流行病学调查方案, 做好疫情监测和预警工作, 严格疫情报告和核查制度, 要充分发挥中央、省、市、县、乡五级动物疫情测报体系和动物疫情测报站的作用, 保证疫情信息及时、报告准确。重点组织开展口蹄疫、禽流感、布病等疫病病原学专项监测, 做好疫情形势研判, 为制定完善重点动物疫病防治计划提供科学依据。继续开展种畜禽场主要垂直传播性疫病监测工作。完善应急防控机制, 加强动物疫病防控、应急管理等相关业务培训, 及时果断处置突发动物疫情。统筹做好常规病防治工作, 加强对生猪、牛羊疫病防治的指导。
(2) 着力强化非洲猪瘟等外来动物疫病的防范坚持内防与外堵相结合, 加大边境地区防控力度。加强非洲猪瘟、小反刍兽疫等外疫防控技术储备。做好非洲猪瘟风险分析评估。加强边境地区监测、疫情排查、边境督查等防控措施。做好边境地区联防联控, 积极协调有关部门, 建立健全跨部门协作机制。按照“早、快、严、小”的原则, 果断处置突发疫情。继续推进马鼻疽消灭工作。
(3) 着力强化布病等人畜共患病的防控继续加大对布病的防控力度, 有效遏制人畜共患病的上升态势。积极争取政策, 做好实施“布病防控三年攻坚计划”的准备工作。按照《全国布病防治工作方案》要求, 分区防治, 分类指导;实施好14个部委联合下发的《防治包虫病行动计划 (2010-2015年) 》, 对包虫病重点省份, 要开展疫情调查, 加强免疫、检疫、驱虫等各项防控措施, 要在新疆维吾尔自治区、青海省做好综合防控试点工作;进一步加大对血吸虫病家畜查治、家畜圈养、封洲禁牧、安全牧场建设等综合防治措施力度, 巩固防治成果, 严防疫情反弹;做好狂犬病、结核病等人畜共患传染病的防控工作。
3. 切实做好兽药监管工作, 提高兽药质量
(1) 强化兽药质量安全监管继续实施兽药良好经营规范 (GSP) , 规范兽药经营活动。继续加强兽药质量监督抽检工作, 强化抽检结果利用, 实施检打联动, 进一步提高兽药质量安全水平。完善兽药标签和说明书范本。加强兽药监管信息建设和运用工作, 提升兽药监管信息化水平。紧紧围绕禽流感等重大动物疫病防控工作, 继续做好疫苗生产、供应以及质量监管工作, 满足防控工作需要。继续健全完善驻厂监督、飞行检查、批签发等监管措施, 深化经营、使用环节监督抽检模式, 确保兽用生物制品安全有效。加大对不合格产品的处罚力度, 严格查处违规生产企业, 确保疫苗质量安全。
(2) 健全完善兽药政策法规和标准开展《兽药管理条例》执法情况调研, 加快推动《兽医器械管理条例》立法进程, 抓紧推进出台《兽用处方药与非处方药管理办法》;完成《兽用生物制品批签发管理办法》、《兽药注册评审程序》和《飞行检查工作程序》制修订工作;启动《兽药产品批准文号管理办法》、《兽药注册办法》、《兽药GMP培训指南》、《兽药GMP检查员管理办法》和兽药注册及分类资料要求调研修订工作;开展2010版《兽药典》未收载品种兽药标准的清理和发布工作;推进2015版《兽药典》编纂工作, 开展兽药标准修订工作。
4. 加大执法力度, 努力保障动物产品质量安全
(1) 加强动物卫生监督执法全面贯彻落实《农业部关于进一步加强动物卫生监督工作的意见》, 扎实推动动物卫生监督各项工作的开展。严格执行畜牧兽医行政执法“六条禁令”。开展动物卫生监督执法队伍整顿。开展县级动物卫生监督机构执法能力考核, 重点解决差额补贴、自收自支的县级动物卫生监督机构以及不具备独立执法主体资格和独立账号等突出问题。完善动物卫生监督法规标准体系。强化养殖环节动物卫生监管。贯彻落实生猪规模化养殖场无害化处理补助政策。加强屠宰环节动物卫生监管。健全生猪定点屠宰环节“瘦肉精”监管制度和措施, 推进产销联动、检打联动, 落实屠宰企业主体责任, 强化动物产品质量安全监管。规范动物卫生监督行政行为。开展年度行政处罚案卷评查、行政许可档案抽查, 规范行政处罚、行政许可和行政强制行为, 提升动物卫生监督依法行政水平。严格动物卫生监督证章标志管理。强化使用监管, 严查违法、违规、违纪行为。推进动物卫生监督信息化建设, 推行动物检疫证明出证电子化。开展动物卫生监督模式创新试点。强化动物卫生监督机构队伍的培训。
(2) 深入开展兽药残留监控工作加强兽药使用监管, 实施好《动物及动物产品兽药残留监控计划》, 强化畜禽等动物产品兽药残留监测。继续实施兽用抗菌药使用整治行动, 强化抗菌药监管和科学用药宣传, 加大对违法行为的处罚力度。加强兽药重点品种安全再评价工作。加强动物源细菌耐药性监测工作, 保障用药安全。
(3) 加强动物疫病区域化管理积极推进动物疫病区域化管理, 加快推进生物安全区建设与评估。研究制定生物安全区管理工作的指导性意见, 完善无疫区管理技术规范, 制定生物安全区标准。在6个无规定动物疫病示范区建设省份开展跨省调运动物卫生风险评估试点。强化已建成无疫区的监测、督查。开展省级动物卫生风险评估试点工作, 各省份要组建动物卫生风险评估机构, 建立专家队伍, 开展技术培训。
(4) 积极推进动物标志及动物产品追溯体系建设进一步完善和推进追溯体系建设工作。完善畜禽标志和养殖档案管理等办法, 制定数据库建设等规范标准, 制定追溯体系建设规划。完善中央和省级数据中心建设。制定发布追溯体系建设工作的考核评价指标, 加大宣传培训和监督检查力度。
(5) 加强兽医实验室和动物诊疗机构的管理加强兽医实验室管理, 就是要健全完善兽医实验室管理规章制度, 强化兽医实验室生物安全监管。严格动物病原微生物菌 (毒) 种管理。深入推进兽医系统实验室考核, 组织开展实验室能力比对工作, 提高实验室检测诊断能力。加强动物诊疗机构管理, 就是要重点规范城市动物诊疗市场, 着力培育动物诊疗机构发展, 推进动物诊疗机构的标准化建设。
5. 不断创新兽医管理体制机制, 提高机构队伍工作能力和水平
(1) 深入推进兽医管理体制机制创新在巩固现有改革成果的基础上, 继续采取积极有效措施, 按照“完善机制、提高素质、增强能力”的要求, 深入推进兽医管理体制机制创新。要全面总结兽医管理体制改革工作, 深入研究进一步完善兽医管理体制机制的政策措施;要坚持改革方向不动摇, 特别是要处理好兽医管理体制改革与乡镇综合改革和地方机构改革的关系, 避免各级兽医工作体系产生新的波动;要加强乡镇畜牧兽医站建设, 规范乡镇畜牧兽医站的标准化运行。
(2) 加快新型兽医队伍建设加强信息化管理平台建设, 创新兽医队伍管理手段;深入推进执业兽医制度建设, 继续做好执业兽医资格考试工作, 研究完善执业兽医资格考试工作长效机制;加大执业兽医制度宣传力度, 加强从业资格准入管理和从业行为监管。继续强化官方兽医队伍建设, 做好官方兽医培训工作。努力提升官方兽医队伍整体素质;加强乡村兽医和村级动物防疫员队伍建设和管理, 强化乡村兽医和村级动物防疫员培训;落实基层动物防疫工作补助经费, 加强经费使用管理;加快建立地方兽医行业协会, 充分发挥政府部门与私营部门、行业协会各自的资源优势, 形成推动兽医事业发展的合力。
6. 加强兽医科技工作, 为动物防疫和动物产品质量安全监管提供技术支撑
(1) 加快兽医科技发展充分发挥企业科技创新主体作用, 促进产学研紧密结合, 加快科技成果转化, 推进成熟技术产业化。加强兽用生物制品应用技术研究, 完善产业化品种结构、生产工艺和质量控制配套技术。加强中兽医和中兽药研究, 发挥中兽医和中兽药在动物疫病防治中的作用。有效利用各级兽医机构和人才队伍, 抓好综合配套技术、集成示范技术、快速检测技术的推广应用, 积极探索针对各类养殖场所的疫病综合控制措施, 促进风险关键点控制技术在从农场到餐桌全过程中的应用。
7. 加强对外交流合作, 不断增强参与国际兽医事务的能力
第二，加强规划与政策引导，推进产业结构调整。一是制定宣传贯彻落实《再生铅行业准入条件》的有关措施，完善再生铜、再生铝行业准入条件推动出台实施，开展再生锌行业准入研究；二是协助开展再生铅和铅蓄电池行业环保核查，进一步淘汰落后产能，促进兼并重组，推动产业合理布局；三是继续推动能源管理体系建设，加强节能减排和清洁生产引导。四是加快回收体系政策研究，推动国内企业“走出去”，搭建废旧有色金属采购联盟，提高国际原料采购话语权。
第三、促进科技进步和技术创新，提高产业核心竞争力。一是编制再生铝科技发展指导计划，明确科技攻关和技术创新重点项目。二是着力提升原始创新、集成创新和消化吸收再创新能力，围绕再生铅产业升级，进行节能减排技术和成套先进工艺技术装备普及的攻关。三是促进产业关键共性技术攻关，力争将重大项目列入国家科技支撑计划，争取更多的资金支持。四是积极推进技术创新体系建设，发挥再生资源技术创新战略联盟作用，指导有条件的企业申报行业和国家级企业技术中心、国家工程技术研究中心的协调、咨询和服务。
第四，组织好各项活动，提高对外合作水平。一是要集中精力办好第十二届再生金属国际论坛和首届再生金属国际展览交易会。二是策划并实施好分会成立十周年庆典活动，大力宣传再生有色金属产业为国民经济和社会发展做出的贡献，大力宣传再生有色金属产品给社会文明和人民生活带来的丰富多彩，大力宣传再生有色金属在质量安全、环境保护方面的成就，通过评选、专题采访报道、宣传影片、摄影大赛、再生资源文化艺术推广等活动树立产业的良好形象。三是不断充实国内外会员，积极探索海外VIP俱乐部的的服务形式和服务手段，加强与国外组织和企业的合作针对性，全面提高合作水平。
第五，加强自身建设，提高秘书处的工作能力和水平。一是加强工作针对性，认真做好分会各部门未来3~5年发展规划，将部门目标与分会的总体目标及产业的发展战略有机的结合起来。二是加强分工协作，加强调研学习，健全档案管理，进一步提高秘书处的工作效率和工作水平。三是牢固树立“把协会作为事业干”的理念，建设一支思想作风过硬、团结协作一致、富有创新精神的员工队伍。四是加强财务、资产管理，充分发挥内部审计的作用，完善各项管理制度，形成长效激励制度。五是做好第三届会员代表大会的各项筹备和组织工作，打造一届更加高效权威的理事会班子，为再生金属产业下一个五年的健康稳步发展夯实基础。
以上内容均摘编自王吉位秘书长 《中国有色金属工业协会再生金属分会二届四次理事会工作报告》
2012年工作要点
2011年工作总结
过去的一年是公司创立实施、正式运作的第一个年头。一年来在总公司指导下，公司按照逐步确定工作定位，扎实打牢工作基础，稳健搞好产品经营的思想，认真踏实地工作，使公司经营逐步走上健康发展的规道，截止12月31日实现本年度经营收入
132万元，利润69.5万元，分别完成年度目标的66%和139%，回顾一年来主要做了以下工作：
一、根据不断变化的新情况初步确定了工作的定位。即章丘名优农产品加工与良种经销（玉米种、大葱种）并重，加大新产品开发和增加经销量同步，扩大市场占有率与提高自主产品质量档次并行。为下一步实现农产品规模经营和良种自主加工经营做好前期准备，夯实工作基础。
二、具体讲做了十件事
（一）、申报了济南市农业龙头企业并获批准。
（二）、申报了济南市农业扶持项目一个，获扶持资金30万元，此款已于12月20日到位。
（三）、成功注册了章丘市宏昌农业合作社，为下一步实现公司与农产品基地的结合打下了基础。
（四）、新建立60平米冷库，为产品长期保质提供了条件。
（五）、建立了标准较高的农产品质量监测实验室。
（六）、对生产的所属产品进行了QS论证，目前正在审批过程中。如不出意外，近期将获批准。此项举措为公司产品进入超市经营挂上了通行证。
（七）、对公司场地进行了硬化，新增晒场面积1200平方米。
（八）、农产品经营已有二个增加到14个，并提高了质量档次。
（九）、建立了比较稳固的小杂粮、东北五常米、山珍供货基地。
（十）、引进河南成玉888玉米新品种一个。材料已报送省农业厅种子管理站，两年之后公司将拥有第一个自主品牌的玉米良种。
三、几点体会：
（一）、总公司矢志不渝的支持是基础。一年来，总公司在自身遇到诸多困难的情况下，最大限度的给与资金的投入，保证公司的正常运转。在情况发生变化，人心不稳的时候，杨总给与了公司精神支持和鼓励，使公司成员坚定了克服困难，走出符合公司实际的发展路子的信心。
(二)、选配好专业人才是公司稳步健康发展的关键。公司在一年内逐步走上健康发展的路子，得益配选了两个人，聘了一个种子顾问，良种代销玉米引种逐步走了正常的路子。聘了一个小杂粮经理，农产品的生产经营逐步搞活了。下一步选
聘专业经营人才，仍是公司发展的第一要务。
三、存在的问题
1、缺乏专业营销人才，仍是制约公司下一步健康稳步发展的主要问题，要在选聘人才上下工夫，今年再引进1-2名种子方面的专业营销人才。
2、缺乏长期稳定的市场销售网络，公司是否健康发展除不断提升产品质量档次，建立长期稳定可靠的市场网络是必不可少的，只凭人脉关系搞销售是暂时的，目前销售网络的建立仍是关键。需下大工夫抓好，否则只有产品没有市场是死路一条。
2012年工作要点
一、工作定位:继续打好基础，实现经营上的稳中求进。
二、工作目标：
（一）、完成营业额200万元，实现利润50万元，其中农产品经营实现利润30万元，良种经营实现利润20万元。
（二）、引进玉米新品种一个，争取二年内获得新品种的经营专利权。
（三）、力争申报农业扶持项目一个。
三、工作要点:(一)、加大农产品的开发经营力度，重点做好三件事。一是增加新品种数量，在现有14个品种的基础上，年内新增品种6个，使产品数量达到20个。二是提升产品质量和品牌的知名度，年
内拟培植明水香米，东北五常米，龙山小米，东北山珍四个知名品牌。三是逐步建立起覆盖章丘全市的营销网点，涵盖全市的乡镇街道和重点村。并打入章丘的各大超市，大型宾馆、饭店。同时积极和章丘及济南的大中型企业及有关部门联系，建立长期稳固的供货关系。
（二）、切实抓好玉米良种的销售。争取在销量上比去年翻两番。拟销售良种12万斤。主要是做好以下四件事：一是抓好主推品种，增加销售量。拟销售齐单1号1.5万袋，齐单6号5千袋，二是抓好新品种的推广，拟新推费玉4号，莘州158两个新品种争取各销售2000袋，为明年大面积推广打下基础。三是巩固拓展销售网络。在去年30个种子代销网点的基础上，再扩展销售网点20个，并培植10个销售过万斤的大户。四是加大宣传推介力度。采取广告、赶大集、印刷明白纸，走村入户等宣传方式，把所经销种子的优良特征宣传到位，为销售工作创造氛围，同时做好大葱种的销售工作。
（三）、做好玉米良种的引进工作，为公司将来谋求大的发展做好准备。引进河南大成种业集团的成玉888新品种一个，目前已完成材料上报，年内完成第一轮区域种植试验，2013年完成二轮试验后即可获取此种在山东境内经营专利权。公司将有第一个玉米专利品牌。将对公司整体形象和实力，有一个较大的提升。
（四）、切实抓好宏昌农业合作社的运行，在去年一月一日合作社注册成功，进入农业局项目库的基础上。一是办理税务登记和
代码证，把国家扶持农民专业合作社的各项扶持政策用足用好。二是把合作社建设与公司的农产品经营结合，年内重点运用合作社平台，做好大葱基地建设营销的文章
（五）、在条件允许的情况下添置必要的生产设备。
四、工作措施
（一）、实行工作任务目标责任制，将现有经营业务分成两个部分，即农产品经销部和良种经营部，分别确定年度基本任务和奋斗目标，责任到组到人，完成基本任务，确保工资的发放。超额完成部分按比例实施提成奖励。完不成基本任务减发工资。同时设立公司的特殊贡献奖制度，对给公司介绍大宗业务，或在引进项目，扶持资金等方面有较大贡献的实施特别奖励，最大限度的调动每个员工的积极性，克服干与不干一个样，干好干坏一样的问题。
（二）、抓好人才引进工作，任何一项工作的成败关键在人，公司要有个健康有序的大发展，关键在于专业人才的引进和逐步培养，着眼公司实际需要年内拟引进种子技术和经销人才1-2人。
各党总支，党支部：
2012年党委工作的指导思想是：在川投集团的领导下，以科学发展观为指导，紧紧围绕公司生产、经营、安全、稳定，深入开展“创先争优”活动，充分发挥党组织政治核心作用，为建设安全、高效、文明、和谐的新型企业，提供强有力的政治保证和精神动力。
一、加强干部队伍建设，促进整体素质提高
1.坚持中心组学习制度，以学习促提高。公司中心组成员扩大到各二级单位党政负责人和机关部门主要负责人，原则上每季度进行一次学习活动。采取集中学习和个人学习相结合的方式进行，集中学习主要是参加川投集团党委组织的学习和公司党委组织的中心组学习，学习重要文件资料、法律法规和党的路线、方针、政策及相关知识，并完成一篇全公司或主管分管范围内的调研文章，党委适时召开一次专题研讨会；队级以上人员主要是学习业务知识和相关文件资料，每人完成一篇读书笔记。党委适时组织队级以上人员外出考察学习其他单位在班子建设方面的好经验、好做法。
2.贯彻民主集中制，开好民主生活会。各级班子民主生活会内不少于1次。要重点抓好会前征求意见、会中批评与自我批评、会后整改三个主要环节；重点是班子的学习、团结、勤政、廉洁；改进方法，关键是取得实效。充分发挥班子整体功能，增强班子的凝聚力。
3.坚持以人为本，联系群众。各级班子成员要树立正确的政绩观，要经常深入生产一线和基层队站，倾听职工呼声，研究解决生产经营中的实际问题，坚持群众利益无小事，自觉维护职工利益。领导联系队站工作必须到位、有效。由效能督察室考核检查，以实际行动树立班子的良好形象。
4.加强班子廉政建设，确保班子成员不出问题。公司监审纪检科、效能督察室每季度对各单位、部门开展一次廉政建设、工作绩效专题检查及鼓励谈话、诫勉谈话等，形成鼓励和戒勉制度，确保干部队伍不出问题。
5.加强后备干部队伍建设。由人力资源部、党团工作部等部门牵头，在一季度内形成企业后备干部培养、考察、交流制度。
6.关心知识分子和专业人员的成长。年初召开知识分子和专业人员代表座谈会，关心知识分子和专业人员。要把提高学历转向提高学识。建议行政形成技术、专业人员培养和考察专门制度。
二、加强基层党组织建设，提升党组织战斗力
7.加强基层党组织建设，为公司生产经营服好务。以“五好四强”基层党组织建设为载体，各级党组织要不断完善工作制度，做好基础工作，创新工作机制。年初，党团工作部将组织一次对各级党组织基础资料的检查，确保制度完善，资料完整，规范操作，有力、有效，促进基层党组织建设。
8.强化党支部（总支）书记履职能力，提升党务工作者综合素质。今年基层党组织建设重点在党务工作者队伍建设，强化党务工作者素质、能力提升工作的力度，促进队伍建设。公司党委将于今年二季度举办党务工作人员培训班一期，同时通过开展读书活动、撰写论文、工作经验交流、现场演讲、参观学习等方式，促使其练好内功，增强做好党务工作的责任感和履职能力。
9.做好对基层党组织的指导和考核工作，奖惩兑现。党总支书记、党支部书记是本单位党建工作直接责任人。党团工作部按党委工作任务落实好组织实施工作和分类指导，并对各基层党组织工作进行季度抽查，年底考核评比，考核结果与党支部书记薪酬挂钩，考核内容见《嘉阳集团公司党建工作考核办法》。
10.开展党建工作经验交流，提高党建工作质量。各基层党组织要对阶段性工作进行总结，党团工作部在充分调研的基础上，公司党委适时组织召开党建工作观摩会、座谈会、交流会、促进会，加强党建工作情况交流，互相学习在组织建设中的好经验、好做法、好典型，促进党建工作质量的提高，在上半年党委组织一次党支部书记外出考察学习。11.实行党务公开，增强党组织工作透明度。各级党组织要以积极营造党内平等讨论、集思广益的原则，通过及时公开本单位党员、职工关注的热点难点问题和党内重大事项，扩大党内民主，密切党群关系，促进企业和谐。党内公开具体要求见《嘉阳集团公司关于基层党组织实行党务公开的实施意见》。
三、加强党员队伍建设，永葆党员的先进性
12.巩固三年党员轮训成果，做好党员教育管理工作。各支部要结合本单位生产经营实际，切实抓好党员经常性教育，充分利用“三会一课”、“业余党校”等多种学习形式，有计划地组织好党员在职在岗学习培训。各支部每季度要召开一次党员座谈会，征求意见，收集信息，点评工作。
13.做好发展党职工作，改善班组党员结构。以《嘉阳集团公司五年党员发展规划》为指导，各党支部要加大入党积极分子培养、教育、考察力度，把好“入口”质量关，严格发展党员程序，提高发展工作质量，重点是在生产一线青工和专业技术人员等优秀分子中发展党员，不断优化班组党员结构。今年公司党委拟举办入党积极分子培训班两期，培训入党积极分子100人左右，公司全年计划发展党员30人，消除无党员班组20个。
14.大力开展党员学技术、钻业务活动，提升综合素质。结合本单位党员岗位特点，开展好党员“学业务、强素质、树形象”活动，把更多的党员培养成工作骨干和技术能手，在生产经营中切实起到先锋模范带头作用。
四、进一步加强宣传思想工作，增强党建工作影响力
15.加强宣传和信息工作，明确工作重点。年初公司召开一次宣传信息工作专题会议，研究部署全年工作，明确重点、难点，有针对性地开展工作。16.宣传培育先进典型，发挥党员先锋模范作用。在生产经营中要注重对先进典型的挖掘和宣传工作，重点是要对优秀共产党员、优秀职工、先进党组织等进行宣传，以先进的事迹感召广大职工群众。今年，党团工作部在《嘉阳电视》、《嘉阳集团信息》和宣传橱窗要不间断推出基层单位先进典型，拟报道先进典型人物60人左右。
17.做好职工思想动态收集，加强形势任务教育。结合各单位工作实际和职工思想状况，要有针对性地做好职工思想动态收集，每月按时完成职工思想动态上报；公司全年召开形势任务报告会不少于两次。提升职工思想认识，强化职工忧患意识和危机意识，明确工作奋斗目标，激励职工团结向上的精神斗志。
18.落实宣传报道任务，提高宣传报道质量。加强企业宣传报道工作，办好《嘉阳电视》、《嘉阳集团信息》、板报橱窗，在增强教育性、参与性、宣传性上下功夫，体现耳目一新效果；加大对外宣传报道力度，落实工作措施和责任，力争今年外宣稿件在100篇以上。19.加强企业思想工作的研讨和交流，提升工作效果。在年内适当时候召开一次企业思想工作研讨会，专题研究新形势下企业如何开展思想工作。
五、深入开展创先争优活动，发挥党员先锋模范作用
20.亮明党员身份，接受职工监督。各级党组织要努力发挥党员在生产经营中的示范带头作用，党员要亮身份，上班上岗接受职工群众的监督，并以良好的工作业绩，促进公司安全生产。从2012年1月1日起，全公司所有党员在工作中必须佩戴党徽或党员身份卡。21.开展创先争优活动，体现党员先进性。今年的创先争优活动以向“党的十八大献礼”为主题，以创先争优工作有形化、常态化为目的，在各级党组织中进一步开展 “党员身边无‘三违’”、“党员互助保安责任制”、“党员示范岗”等活动，充分调动广大党员和职工的积极性和创造性。今年，每季度考核表彰“党员示范岗”70名、考核表彰“党员班组长保安创优”先进40名、“党员身边无‘三违’20名（重点在嘉阳煤矿开展），年底表彰优秀共产党员10名。
22.开展党员窗口活动，争做优秀服务标兵。今年，在小火车运管公司、芭沟社区管理处、矿区社区管理处和机关各部门大力开展党员示范窗口活动，以亮标准、亮身份、亮承诺，展示党员形象，通过比技能、比作风、比业绩，提升党员素质，进一步转变工作作风，提高服务质量，让群众满意。（此项活动纳入“党员示范岗”考核）
六、加强企业文化建设，促进企业可持续发展
23.认真贯彻落实党的十七届六中全会精神，抓好企业文化建设。今年，进一步挖掘和梳理企业文化内涵，适时召开一次“企业精神与企业文化”研讨会；召开企业文化建设联席会，明确工作重点，突出亮点；根据川投集团《企业文化建设手册》和《川投集团职工手册》适时编写《嘉阳职工手册》，对职工行为进行规范和约束，展示企业的良好形象和职工队伍的精神风貌。党团工作部与矿工文学会在3月份开展“我爱嘉阳”征文比赛。24.开展文化活动，营造良好氛围。嘉阳矿工文学会、摄影协会、美术书法协会及其他兴趣活动小组，要积级开展活动，不断丰富活动内容，加强学习交流，提升素质，多出作品，出好作品，5月份举办一次煤矿书法、摄影比赛，丰富职工群众精神食粮，努力提升企业文化影响力。
25.抓好安全文化教育，增强职工安全意识。各级党组织要切实担负起安全教育职责，针对各单位的实际，探索安全教育的方式方法和新的载体、途径，以事故案例教育、安全知识竞赛等活动，增强职工安全意识。今年要在各支部、队站开展不少于一次安全专题文化活动。公司工会、共青团要送安全文化到基层。今年，安全文化建设的重点是要完成队站单位安全文化园地建设，做到统一规划、标准建设，收到实效。
七、加强党风廉政建设，努力营造健康的内部环境
26.强化廉洁从业教育，增强自律意识。继续深化反腐倡廉领导机制和体制建设，不断完善惩治和预防腐败体系。以川投集团和公司党风廉政建设文件精神，各单位要认真落实党风廉政建设责任制，今年重点学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》和《国资委党委关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，不断增强党员党性修养。
八、抓好企业稳定工作，促进企业和谐发展
27.加强维稳组织领导，落实维稳工作措施。成立企业维稳工作领导小组，各二级单位要建立维稳工作领导小组，抓责任落实和工作落实。公司和各单位、部门凡涉及稳定的决策工作必须同时制定维稳方案。每季度召开一次维稳工作会议，着力构建党政工团齐抓共管维稳工作的良好局面。
28.做好社会治安综合治理，维护职工切身利益。在抓好社会治安综合治理工作中，重点是要对重点场所重点管理，并实行节假日昼夜值班制，实行划段包干，责任到人，形成快速反应机制，并落实好扶贫解困、职工子弟就业和职工合法权利的维护工作，及时查处和纠正损害职工群众利益的人和事，切实维护职工群众的切身利益，维护企业安定团结的良好局面。
九、支持工会、共青团工作，发挥群团工作的桥梁纽带作用
29.加强民主管理，履行好维权职能。工会在维护企业整体利益的同时，维护好职工群众的合法权益。要切实做好厂务公开工作，每季度对队（站）职工公益保护、队务公开情况进行一次检查。做好困难职工帮扶、送温暖慰问和捐资助学工作，切实做到“三不让”，体现“和谐大家庭”的浓厚氛围。
30.开展技术练兵，提升职工业务素质。工会要大力开展职工技术创新、技术练兵、技术比武、考工晋级、小改小革和提合理化建议等活动，促进职工学技术，不断提升职工业务技能。
31.做好职工劳动保护教育，保障职工身体健康。今年由工会和社保部负责开展一次劳动保护知识竞赛活动，以典型案例、宣传画册、教育材料等多种形式、多种手段，强化职工对职业危害的认识，提升职工自我保护意识，减少职业危害，保障职工身体健康。32.开展文体活动，丰富职工文化生活。工会要不间断开展寓教于乐，丰富多彩的文体活动，扩大职工的参与面，在4月份举办职工公路越野赛、“5·1”节举办职工唱红歌歌咏晚会、6月份筹备办好职工运动会、“10·1”节开展好以煤矿题材为主的自编自演的文艺调演，以文体活动提升企业影响力。组织一次先进单位代表、先进个人全程游嘉阳、桫椤湖景区活动。
33.以党建带团建，促进青年职工成长。共青团要拟订2012工作要点，创新思维和方法，组织开展好青安岗、技术练兵等竞赛活动，加强对青年职工观念教育和技术业务培训，引导青年职工学技术、当能手、岗位成才，发挥好青年突击队作用。
关于印发《2012年省卫生厅女工工作要点》的通知
厅直各单位工会、厅机关工会：
现将《2012年省卫生厅女工工作要点》印发你们，请结合实际制定方案，认真贯彻落实。
二○一二年二月二十日
主题词：女工工作要点通知报：省直机关工委湖北省卫生厅办公室2012年2月20日印发
拟稿：孙小慧校对：熊慧琴共印15份
2012年省卫生厅女工工作要点
为进一步加强省卫生厅女工组织建设，激励广大女职工为湖北卫生事业发展做出新的更大贡献，根据省直机关女职工委员会工作部署，特制定本工作要点。
一、指导思想：
坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，认真贯彻党的十七届六中全会精神，深入实践科学发展观，大力宣传社会主义核心价值体系，紧紧围绕医药卫生体制改革和卫生中心工作，履行组织妇女、引导妇女、服务妇女、维护妇女合法权益的职责，努力推进女职工组织建设，加大困难女职工帮扶力度，进一步激发工会女职工组织活力，推动工会女职工工作取得新的进展，以优异成绩迎接党的十八大的召开。
二、主要任务
（一）深入实施女职工提升素质、建功立业工程，团结动员广大女职工为推动卫生事业发展再立新功
1、用创先争优活动激励广大女职工，为推动卫生事业科学发展建功立业。以开展‚喜迎十八大，巾帼创新业‛主题实践活动为主题，以‚争创巾帼文明岗、人民满意我先行‛活动为载体，进一步深化‚巾帼建功‛活动，引导女职工立足岗位，奋发有为，勇挑重担,争创一流。积极引导女职工参与‚三好一满意‛活动，着力提
高医疗质量，改善服务态度，规范服务行为，改进医德医风，努力打造人民满意的巾帼岗位，厅系统拟在下半年组织开展全省卫生系统‚巾帼示范岗‛评选表彰。
2、组织广大女职工参加‚当好主力军、建功‘十二五’‛主题技能竞赛。积极组织女职工参与技术革新、服务创新和提合理化建议等群众性创新活动。组织动员医疗单位开展岗位练兵、技术比武活动，培育一批‚巾帼能手‛、‚巾帼标兵‛，激励广大女职工立足本职，创造佳绩。
3、在女职工中继续实施‚素质提升‛工程，开展‚创建学习型组织、争做知识型职工‛活动。利用女职工流动课堂和‚职工书屋‛等有效载体，加强女职工社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等学习教育，引导女职工践行社会主义核心价值观，牢记服务宗旨，提高自身整体素质。建立健全女职工培训机制，有计划地对女职工进行业务理论、专业知识、岗位规范、服务技能、创新能力等方面的培训,为女职工成才搭建平台。
4、深入开展以评选医德标兵为主要抓手的职业道德建设活动。做好先进典型的培养、选树和宣传工作，为推荐全省三八红旗手个人（集体）和全国先进女职工表彰活动做好准备。
（二）强化女工组织自身建设，为推进女职工工作新发展提供保障
5、坚持‚党建带妇建，妇建服务党建‛原则，加强女工组织规范化建设和制度建设。完善工作档案，建立健全工作制度（定期
例会制度、定期汇报制度、定期检查考核制度等），按照《工会法》和《女职工委员会工作条例》的要求，进一步夯实女职工组织基础，督促单位党委配齐配强女工委主任，确保女职工工作机构按规定设置和配备，工作计划和活动经费列入同级工会工作总体部署。
6、加强女职工干部能力建设,加大业务培训力度，进一步提高女职工干部综合素质和服务大局、服务女职工的能力，努力把女职工组织建设成为学习型、服务型、创新型的群众组织。
（三）依法维护女职工合法权益, 在参与社会管理过程中促进社会平安和谐
7、深入开展普法宣传培训工作。开展各类维权普法宣传活动，将普法与维权相结合。认真部署‚六五‛普法工作，抓住‚6.26‛国际禁毒日、‚12•1‛世界防艾滋病日、‚11•25‛国际反家暴日等纪念日、‚12•4‛全国法制宣传日等主题日契机，以法律咨询、法律服务为主要形式，将普法宣传融入各项专题活动中，并组织动员妇女干部参加各种普法讲座。
8、发挥卫生系统女职工组织的资源优势，开展女职工禁忌劳动情况和生育保险有关内容的研究，为有关部门制定女职工禁忌劳动范围及劳动标准提供理论依据。推动《女职工禁忌劳动范围的规定》修订工作尽快启动和《社会保险法》有关生育保险实施办法的制定与完善。
（四）充分运用资源和手段，努力为广大女职工办实事办好事
9、关注女职工身心健康，举办心理课堂、积极开展丰富多彩文化娱乐活动，缓解女职工的心理压力，提升女职工的业余生活质量，助推广大知识女性在事业、家庭、社会的舞台上全面展示自己的风采。
10、促进各单位建立妇科病普查制度，扩大妇科疾病保险的普及面，开展妇女儿童健康科普、重大疾病、艾滋病防治知识教育。以工会宣传阵地、刊物及新闻媒体等为载体开展健康知识进院所、进校园活动。
11、努力打造女职工帮扶工作品牌，面对面、心贴心、实打实地服务基层和职工群众。配合全总女职工委员会在卫生系统开展女职工‚关爱行动‛ 月活动，积极参与全会开展的帮扶工作。协调有关部门，将困难女职工帮扶工作纳入各级工会帮扶总体工作和送温暖工程，拓宽女职工组织帮扶工作领域，开展‚六一‛儿童节慰问活动，热情关心单亲、特困女职工，加大对单亲困难女职工当年考上大学子女的帮扶力度。
12、大力宣传女劳动模范和女先进典型的敬业奉献精神，要增强品牌意识，积极培育、总结和宣传不同工作领域、不同职业身份的女职工自学成才、岗位立功的典型，为女工工作开展创造良好舆论氛围。
三、主要措施
（一）加强组织领导。各单位要高度重视工会女职工工作，将女职工工作与原有业务工作向结合，为较好开展提升素质、建功立业
系列工程推荐评选及相关文娱活动提供必要的条件和支持，在日常工作中切实维护女职工合法利益，关爱女职工身心健康。
（二）完善沟通机制。畅通女职工和女工组织沟通渠道，增进感情，加强交流，引导女职工参与改革发展的积极性、主动性和创造性。健全工作网络，及时明确具体工作目标、任务及进度，适时总结好的经验做法，共同做好卫生系统女职工工作。
农电安全生产工作目标是:不发生较大及以上人员伤亡事故, 不发生重大及以上电网事故和设备事故, 不发生有严重影响的供电不安全事件。防止一般人员伤亡事故和人员责任事故, 防止供电不安全事件, 一般电网和设备事故比上年下降5%以上。
一、落实农电安全管理责任
(一) 健全农电安全生产管理体系。
按照“谁主管、谁负责, 谁组织、谁负责, 谁实施、谁负责”原则, 逐级落实安全管理责任, 建立健全覆盖农电管理各个层面的“横到边、纵到底”的安全管理体系。强化对公司系统各类县供电企业的安全管理, 全面建立安全标准体系, 着力开展贯标工作, 推动农电安全生产管理与公司安全生产管理的接轨。
(二) 切实加强对各类人员的安全管理。
要按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动合同法》等有关法律法规的规定, 明确各种用工方式和管理方式的安全责任。严格履行用工方安全责任, 提供安全的作业条件和环境, 严格执行国家及行业劳动保护规定, 加强对工作人员的管理, 坚持先培训、考核合格后再上岗。
(三) 认真落实农电安全生产信息报送制度。
按照国家和公司关于安全生产信息报送的有关规定, 及时、全面、准确、真实地报送农电安全生产信息, 对一经核实未按规定上报重要安全生产信息的单位, 按相关规定严肃处理。
二、强化安全风险管理与控制
(四) 扎实开展安全风险辨识与控制。
认真贯彻公司《供电企业安全风险管理工作推进方案》, 全面落实公司《供电企业安全风险评估规范》, 加强组织领导, 制定工作方案, 全面开展安全风险辨识防范与评估工作。以保人身安全为重点, 开展作业风险辨识与控制, 找出作业全过程的全部危险因素, 建立作业风险辨识范本。有序推进县供电企业安全风险评价工作, 全面评估安全生产条件、安全管理和安全控制状态, 采取针对性措施有效消除和控制事故风险。
(五) 深入推进现场标准化作业。
开展现场标准化作业要与安全风险辨识防范工作有机结合、相互促进。持续改善现场标准化作业管理工作, 以整合、优化现场作业指导文本为重点, 实现指导书 (卡) 与工作票等的有机融合和互补, 精炼指导书 (卡) 文本、优化指导书 (卡) 结构。结合风险辨识, 完善参考范本和知识库内容。针对作业项目具体的作业条件、环境, 补充完善安全措施。强化对现场标准化作业的全过程管理, 及时改进控制措施针对性不强、覆盖面不全等问题。强化科技支撑。应用辅助软件及PDA等技术, 实现对现场作业流程及工序的辅助控制。开展多层次、多方式培训。采取集中授课、现场演示、观摩、研讨等方式开展培训;省公司要采取调考、技术比武等方式, 以考查危险点辨识与控制能力为重点, 考核培训效果。
(六) 落实现场安全措施。
严格执行“两票”, 特别把好“三关” (工作票签发关、工作许可关、工作监护关) 。针对农村配电作业特点, 深入开展反“六不”违章, 认真落实“三防十要”反事故措施和《农网配电典型作业防止重特大人身伤亡事故措施 (试行) 》。
三、规范农网工程施工安全管理
(七) 规范工程安全管理。
制定《农村配网建设与改造工程施工安全管理办法》。规范施工单位的选择, 严格资质审查, 防止采取借用资质、挂靠单位等方式参与工程承包。加强工程监理, 推行施工安全监理, 督促工程监理到位监督, 切实履行安全监督责任。规范外包工程管理, 严格工程分包、劳务作业分包资质审查和现场监督管理。规范临时用工管理, 加强安全教育和现场监护, 落实用工方安全主体责任。
(八) 加强工程施工现场管理。
规范施工前作业现场勘察, 严格施工方案和安全技术方案的审查, 加强施工前许可、工作中监护、工作终结汇报等关键环节的管理。加强施工现场安全监督管理, 建立施工安全隐患排查治理机制, 严防群伤、群亡等较大及以上安全事故。
四、提高农网安全运行水平
(九) 推进安全生产的规范化管理。
在建立和完善安全生产管理标准的基础上, 以开展贯标为主线, 以严格执行业务流程为抓手, 结合“SG186”农电业务应用平台及功能模块的应用, 规范安全生产全过程管理, 促进农电安全生产的规范化管理。
(十) 继续推进县供电企业安全性评价工作。
修订县供电企业安全性评价标准, 上半年组织开展试评, 完善后推开。注重评价成果应用, 根据风险程度, 制定对策及措施, 提高电网安全运行水平。
(十一) 切实加强设备全过程管理。
加强设备选型选厂管理, 严把设备质量关。加强投运前检验检定工作, 严把安装质量关。根据电网的发展, 开展农网输电线路、主变开关等设施短路容量校核工作。
(十二) 高度重视电力设施保护工作。
探索建立警企联动的长效工作机制。配合当地政府有关部门, 开展专项整治。加大对电力设施保护技术防范措施资金的投入, 积极推广先进实用的防护技术和设备材料。
五、高度重视安全隐患治理
(十三) 抓实隐患治理工作。
按照公司安全隐患管理制度和分级分类标准, 建立隐患排查治理工作机制, 推进隐患排查治理规范化、常态化。根据轻重缓急, 制定整改计划、明确整改时间、落实整改资金, 动态跟踪隐患治理。对暂未完成整治的供电安全隐患, 要逐一采取预防措施, 制定应急预案, 加强预警监控。完成严重开裂砼电杆的更换工作。
(十四) 扎实推进农网配电设施“两清理”工作。
在全面清理并完成部分严重隐患治理的基础上, 按照标准化建设方案中确定的年度目标要求, 扎实整改。及时梳理清理工作中发现的薄弱环节, 建立涵盖设计、建设、验收、运行管理等全过程的管理制度, 为规范运行管理奠定基础。
六、提高应对各类灾害的能力
(十五) 提高县域电网抗灾能力。
结合县域电网特点及可能应对的灾害类型, 按照公司《综合减灾“十一五”方案》的要求, 扎实推进农网抗灾能力建设。根据电网规划, 结合农网完善工程建设, 强化供电能力建设, 不断改善农村电网结构, 着力推动县域电网双电源供电工程建设。
(十六) 完善预案, 加强演练。
参照公司下发的《农网应急预案及现场处置方案 (参考文本) 》, 根据处置突发事件的经验, 完善各类应急预案;组织开展应对各类突发事件的应急演练, 提高现场快速反应、处置能力。
(十七) 加强防汛 (台风) 工作。
健全防汛 (台风) 组织体系, 狠抓重点部位和薄弱环节管理;落实农网管理的小水电站管理责任, 落实度汛防患措施, 确保小水电站的安全度汛。沿江、沿河流域的县公司要滚动修订完善防汛预案, 加强与地方政府应急预案的衔接、联动, 全力保证排涝及抗灾救灾用电及灾后恢复供电工作。
(十八) 落实防地震灾害工作措施。
供电区域处于地震带的县供电企业, 要开展办公场所及农网重要输变电设施的健康检测、抗震鉴定, 对不符合抗震要求的应开展加固改造工作。开展员工自救及救援基本知识培训。
七、规范供用电安全管理
(十九) 加强供用电安全管理。
落实高危企业和重要电力用户供用电安全隐患治理责任, 对电网原因的隐患, 结合电网建设与改造, 限期完成治理;对客户原因的隐患, 必须履行告知责任, 并向政府部门备案, 积极督促整改。认真执行国家电监会《关于加强重要电力用户供电电源及自备应急电源配置监督管理的意见》, 督促重要电力用户按规定配置应急、保安电源。完善客户档案管理和应急供电预案。规范供用电合同及供用电双方责任界面。对政府管理部门依据政策要求关停的高危企业, 要在其主导下依程序及时终止供电。
(二十) 做好重要活动的供电保障工作。
要加强对重要节假日 (特别是国庆60周年庆典) 、大型集会 (特别是第十一届全运会) 、纪念活动的供电保障工作, 从组织、人员、设备、抢修维护等方面确保安全可靠供电。
(二十一) 规范农村用电安全管理。
研究制定加强农村用电安全管理的措施, 明确供用双方责任, 强化农村台区低压电网的运行管理。根据相关规定及要求, 着力规范农村居民客户用电装置接电前的检验工作。采用多种方式开展用电安全知识的宣传, 大力推动进校宣传, 使农村中小学生掌握用电安全常识;结合农时, 开展针对性的用电安全知识宣传。
八、深化无违章“争创活动”
总体思路
2012年，是我县实施“十二五”规划承上启下关键之年，也是全面推进“加速崛起、富民强县”的重要一年，面对新形势、新任务和新要求，我院总体工作思路是:在县委、人大、政府、政协和上级法院的领导、监督和支持下，深入贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，以科学发展观为统领，坚持“三个至上”指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题，以推进“三项重点工作”为抓手，扎实开展审判管理推进年和“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观、人民法官为人民主题教育实践活动，加强司法效能建设，奋力创先争优，实现法院工作新发展，努力提升人民群众满意度，为我县经济社会科学发展提供有力的司法保障和司法服务。
工作目标
2012年我院总体工作目标：审限内结案率100%，一审案件服判息诉率96%，民商事案件调撤率65%，刑事附带民事调撤率60%，行政案件撤诉率50%，执行案件结案率96%，裁判文书上网率70%，人民陪审员陪审率70%。调解兑现率、执行到位率、均衡办案度要有较大幅度提高。各项工作均要争先进位，再创佳绩。
工作重点
一、坚持能动司法，服务发展大局。紧紧围绕全县发展大局，强化能动司法理念，增强服务大局的前瞻性、针对性和实效性。积极开展调查研究，明确司法政策导向，突出审判工作重点，支持、鼓励和引导有利于可持续发展、科学发展和跨越发展的经济行为，依法支持和配合县泾济开发区、云岭泾济开发区建设，妥善审理涉及“双十加”等重点产业集群项目建设和环境资源等类型案件，综合运用各种审判职能，保护创业、制裁侵权、惩罚犯罪，创造良好的法治环境。
二、坚持执法办案，维护和谐稳定。
1、刑事审判坚持“宽严相济”刑事政策，依法严惩黑恶势力犯罪，抢劫、重伤害、强奸等严重暴力犯罪，毒品犯罪以及盗窃、抢夺等多发性犯罪，维护人民群众的生命财产安全。加大对集资诈骗、合同诈骗、制假售假等经济犯罪的打击力度，净化市场环境，维护群众切身利益。依法严惩国家工作人员职务犯罪，推动反腐败斗争深入开展。强化证据裁判意识，严把案件证据关、程序关、法律适用关，确保刑事案件的审判质量。积极推进量刑规范化，统一量刑标准，规范法官裁量权，确保量刑公开、公正、透明。坚持“教育
为主、惩罚为辅”原则，落实“教育、感化、挽救”方针，不断创新未成年人刑事审判工作机制，加大对未成年被告人司法保护力度。立足自身，加强与关工委、社区矫正等组织协作，合力构建更加完善的未成年人犯罪预防体系。积极参与社会治安综合治理和“平安泾县”创建活动，扎实做好“六五”普法和“十二五”期间依法治理工作。
2、民事审判坚持“调解优先、调判结合”原则，努力实现案结事了人和。妥善审理农村土地承包经营权流转、征用补偿费分配、集体建设用地使用权流转等纠纷案件，保护农民合法权益。慎重审理涉及劳动争议、拖欠农民工工资、追索劳务费等纠纷案件，构建和谐劳动关系。妥善审理婚姻家庭、人身损害、医疗、赡养等纠纷案件，加大对社会弱势群体合法权益的保护力度，推动社会文明、和谐、进步。积极应对民间借贷案件增长态势，依法正确认定民间借贷合同效力，规范和引导民间借贷健康发展。
3、行政审判坚持服务与监督并重，建立和完善司法与行政良性互动机制，最大限度地通过和解方式化解行政争议，促进官民和谐。加强非诉行政案件合法性审查，依法及时做出是否准予执行裁定，监督和支持行政机关依法行政。
4、执行工作坚持以提高执行标的实际到位率为目标，拓宽执行思路，改进执行方法，穷尽执行措施，加大执行力度，努力实现当事人诉讼目的。加强立案、审判和执行三个
环节的协作配合，充分考虑判项的可执行性，加大财产保全、冻结、扣押力度。对有清偿能力但拒不执行判决、裁定等行为依法采取强制措施，切实维护司法权威。强化内部监督制约，规范执行行为，完善执行快速反应、分权制衡、财产查控等制度，促进执行公正。巩固提升集中清理执行积案和反规避执行专项活动成果，争创“无执行积案先进法院”。
5、涉诉信访工作坚持抓好“四个必须”、“五项制度”，做好初信初访工作，从源头上预防和减少信访案件。加强矛盾排查，完善判后释法答疑和回访制度，把各种可能影响和谐稳定的因素消除在萌芽。开展院领导大接访，严防重复访，杜绝因工作不当而引发信访。
三、坚持多措并举，实现司法为民。
1、坚持便民利民惠民。继续加强诉讼服务中心建设，积极开展带案下访、送法下乡活动，扩大巡回办案的范围，切实减轻当事人的诉累，让人民群众更加真切地感受到司法的公正高效和温暖。继续加强以人民调解为基础，行政调解为补充，诉讼调解为主导，司法审判作保障的功能互补、良性互动、诉调对接的多元联动调解工作机制。大力推行预约办案、节假日办案，扩大简案速裁范围，方便群众诉讼。加大司法救助力度，拓展司法救助范围，用好司法救助资金，彰显司法的人文关怀。积极探索建立委托送达的司法协助网络建设，破解送达难题。
2、坚持阳光司法。继续创新司法公开的举措和方法，不断拓宽司法公开的广度和深度的，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。提高人民陪审员参审范围，提高参审率，加强网络舆情应对，引导人民群众更加有效地监督司法，更加有序地参与司法。
四、坚持素质强院，提升司法效能。
1、扎实推进学习教育实践活动。将政法干警核心价值观教育与持续开展社会主义法治理念教育、人民法官为人民等活动相结合，按照正面教育为主、突出实践特色、扎实有序推进、务求取得实效的要求，从思想深处解决干警“为谁掌权、为谁司法、为谁服务”的问题，努力建设“四最”型法官队伍，即维护稳定最具战斗力，服务发展最具推动力，执法办案最具公信力，为民利民最具亲和力。
2、扎实推进司法能力建设。深入开展学习型法院建设，扎实开展“两评查”活动，通过形式多样的岗位练兵，提升干警职业技能，提高审判执行工作质效，奋力创先争优。
3、扎实推进廉政建设。进一步落实“四个一律”、“五个严禁”，坚持从优待警和从严治警相结合，突出对审判权和执行权的监督制约，大力推进审务督察工作，构建廉政风险防控长效机制，认真开展来信来访及违纪案件的查处，确保法院队伍不出问题。
4、扎实推进文化兴院。制定科学的文化建设方案，积极开展廉政文化进机关活动，全面加强法院文化建设，着力提升干警的精气神，使得法院文化成为干警保持廉洁自律、提升司法能力的精神源动力。
五、强化管理监督,加强基础建设。
1、切实加强物质保障机制建设。按照最高人民法院第三个《五年改革纲要》要求，优化审判资源配置，提升审判水平。积极争取支持，努力解决好人员编制、经费，特别是审判法庭不够、审判业务用房严重不足、审判配套设施无法改造到位、急需异址重建等问题。加大信息化建设力度，推进信息技术在审判、执行、信访等工作中的应用，实现对各项工作的全面、动态、实时监控和管理，提升办案办公质量和效率。
2012年，XX镇人大工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神，坚持科学发展观为指导，仅仅围绕县十四届人大第一次会议、中共XX镇第三次代表大会精神，把发展作为首要任务，配合实施“建设五大区、盘强四大产业”等重点工作，准确定位，主动融入，依法履职，积极作为，为建设和谐幸福新XX做出新的贡献
一、充分发挥人大代表作用
1、拓宽代表知情渠道。认真贯彻《代表法》，建立重大活动向代表通报情况和重要信息向代表公开制度，邀请部分代表参加检查专题调研，召开代表民情通报会，人大主席团加强与代表的联系，走访人大代表达90%以上，努力为代表创造良好的条件。
2、建立代表活动小组。在镇财政所、土管所、XX镇中、竹瓦卫生院四个单位建立四个活动小组，活动小组制订活动计划，每个代表小组每半年至少开展一次活动。
3、开展代表“四个一”主题实践活动。每个代表为本选区选民办一件有影响的实事，为镇或村提出一条有价值的建议，帮助1-2个贫困户创办一个实体或一家小企业。激发代表履职热情，提高代表履职水平，充分发挥人大代请的作
用。
4、加大代表议案、建议督办力度。引导代表着眼大局，深入调研，提高议案建议的质量，加大代表议案、建议办理工作的力度，对承办单位办理的情况进行视察检查，适时听取和审议议案、建议办理情况的报告，促进议案、建议的落实和问题的解决，努力提高议案、建议办结案和代表满意度。
5、加大代表培训力度。把代表培训列为主要议事日程，举办一次人大代表参加党的路钱方针政策、法律法规等方面知识的学习培训，组织部分县镇人大代表赴外地横向考察学习一次，切实提高人大代表的履职水平。
6、开展评议人大代表创业致富活动。今年评选10位人大代表创业致富能手，召开一次人大代表干事创业经验交流大会，激励人大代表为XX的发展作出贡献。
7、高度关注民生工作。每年听取镇直机关、村（办事处）有关民生、税收完成情况，以及我镇招商引资、新农村建设、社会经济发展情况专题汇报活动两次。
二、切实加强和改进监督工作
8、坚持依法监督。镇人大将按照镇党委的总体要求，更加关注经济的平稳运行和可持续发展。听取、审议镇政府关于财政预决算工作报告。围绕陶瓷产业园征地拆迁、沿湖公路项目建设，以及增减挂钩项目等进行专题调研，提出合理建议意见，着力推动社会各项事业又好又快发展。
9、加强法律监督。今年是“六·五”普法关键之年、镇人大将加强普法宣传，促进司法公正和社会和谐。依法有序扩大公民的政治参与，积极畅通民意表达渠道，广泛征求和吸纳公民对镇人大的意见、建议，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。加强和改进人大信访工作，重点关注涉法信访问题，强化信访分析，为镇人大监督工作提供依据和服务。
三、认真抓好人大信访宣传工作
10、做好人大信访工作。依法依次处理好人民群众来信来访，对信访中反映的具有共性问题进行综合分析，提出解决问题的对策和建议，督促政府及相关部门认真办理，及时化解社会矛盾，消除不和谐因素，维护社会稳定。
11、做好人大宣传工作。多措并举，抓好人大宣传工作，注重与新闻媒体联系和沟通，注重在县级以上媒体发表有关人大工作信息及其它新闻作品。不断探索做好人大宣传工作的方式和途径，突出人大制度建设、代表履职和人大工作开展情况的宣传，提高人大宣传的覆盖面和宣传实效，全力做好人大宣传工作。
四、加强人大主席团的自身建设。
12、强化理论法律业务学习。坚持适应新的形势和任务要求，进一步强化政治意识、法律意识、民主意识、学习意识、创新意识、责任意识，不断加强和改进自身建设，努力
提高依法履行职责的能力和水平。坚持镇人大主席团理论和法律学习制度，努力优化人大主席团组成人员知识结构，不断提升法律水平和议事能力。
13、切实加强作风建设。牢固树立宗旨意识和群众观念，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为人大工作切入点。坚持以人为本，深入基层、深入群众，开展调查研究，体察社情民意，使人大成为人民群众表达意愿、实现有序政治参与的重要渠道，成为党和政府联系人民群众的桥梁纽带。
14、积极参加中心工作。按照镇党委部署安排，积极参加全镇中心工作，积极参加计划生育、招商引资、社会治安综合治理等重点工作，积极参加XX镇“建设五大区、盘强四大产业”建设，努力为群众办实事，办好事。
15、认真开展评议活动。年底组织县、镇两级人大代表，对镇直机关二十七个单位进行评议评选活动。
市直机关党的工作总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照中央和省委、市委关于加强和改进党的建设的部署要求，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，深入推进新一轮思想解放，夯实基础，鼓励创新，培育典型，积极作为，着力提高机关党的工作科学化水平，为两个先行区建设作出新贡献。
一、推进机关学习活动，提高机关党组织的学习力
1、加强思想建设。组织广大党员干部全面系统、完整准确地学习掌握中国特色社会主义理论体系，拓展科学发展观的学习实践。以提高基层党组织和党员干部学习力为着眼点，不断探索新途径、新办法、新载体，为推动学习型党组织建设注入新动力。突出学习重点，组织开展“十二五规划”知识普及和测试工作，组织党员重点学习党的十八大精神。
2、创新学习方法。建立健全个人自学、集中培训、研讨交流、督促检查、成果检验等制度，促进学习从抓活动向促常态转变。积极推进团队学习，倡导“兴趣化学习”，鼓励基层党组织、工青妇组织结合实际组织课题小组，举办讲坛、论坛、竞赛、课题研讨等活动，广泛开展创建学习型职工、青年、妇女活动，积极构建学习工作化、工作学习化的新格局。
3、加强督查落实。探索建立适合我市实际的学习型党组织建设考评办法，细化学习型党组织、学习型党员的标准。召开市直机关学习型党组织建设活动现场推进会，评选表彰一批学习型党组织建设先进单位。建立健全述评、考评、评学、督学和奖惩制度，把学习型党组织建设纳入机关党建在线考评、党
建创先、文明单位评比和干部考核重要内容，形成长效学习机制。
二、推进创先争优活动，提高机关党组织的创新力
1、落实推进措施。认真落实公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等“规定动作”。加强对公开承诺、细化目标的落实情况进行指导督查，定期组织群众评议，领导集中点评，通报活动成效。市直工委将适时召开创先争优活动座谈会，营造比、学、赶、超的良好氛围。加大先进典型宣传力度，市直工委将举办创先争优活动先进事迹演讲比赛，举办先进人物事迹报告会，培育树立一批基层党建综合示范点，并提升其辐射带动作用。
2、推动岗位履职。积极实施“设岗定责”、“目标管理”，把党员“五带头”的要求落实到每一个工作岗位，转化为一流的工作业绩。建立健全勇于负责、尽心尽责、忠诚履责和敢于问责的工作运行机制，不断提高履职水平。
3、深化党群共建。落实党建带“三建”，充分发挥工青妇等群团组织的作用,引导他们为荣成建设建功立业。进一步提升 “模范职工之家”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”创建水平，建立健全党群共建联席会议制度，整合资源力量，努力形成党内带党外、党员带群众，联手创先争优的良好局面。
三、推进党务公开活动，提高机关党组织的公信力
1、全面实行党务公开。落实党务公开的“实施意见”。积极推广党员议事会、民主恳谈会、党务听证会等做法，进一步拓展公开内容，规范公开程序。注重把党务公开与政务公开结合起来，增强党务公开的针对性和实效性。
2、切实加强党内监督。认真贯彻执行党内监督条例，坚持
党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，重视发挥新闻舆论监督作用。坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令畅通。加大党员领导干部民主生活会、党员组织生活会的指导监督力度，扩大党员的参与权、知情权。
3、健全党内帮扶机制。健全党员干部职工思想状况分析、谈心沟通、走访慰问制度，坚持不懈开展“送温暖、献爱心”活动。进一步加强和改进思想政治工作，注重心理疏导和人文关怀。注重整合各方面的资源，做好困难党员的帮扶工作。
四、推进转变作风活动，提高机关党组织的约束力
1、深化机关廉政文化建设。加强党员干部党性党风党纪教育，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育活动，探索建立廉政文化建设示范点和教育基地。开展廉政文化、廉政法规规章的知识普及和竞赛；开展勤政廉政文化“进机关、进基层”活动；开展评选优秀廉政党课活动。
2、加大治庸治懒力度。各基层党组织要采取问卷调查、调研座谈等形式，查摆机关存在的庸懒现象，提出治理的办法措施。加强机关效能建设，树立崇尚实干的工作氛围。
3、落实党风廉政责任制。认真贯彻《关于实行党风廉政责任制的规定》、《领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规，严格执行领导干部“八个禁止、五十二个不准”等廉洁自律各项规定；认真落实《领导干部报告个人重大事项》的规定。
4、严肃查处违纪案件。加大查办违法违纪案件工作力度，认真办理信访举报，严肃查办各类违法违纪案件，加强对党纪处分执行情况的督促检查。严格执行案件查办的政策要求和工作程序，规范案件审理工作，发挥案件查处的治本作用。
五、推进机关文明建设，提高机关党组织的感召力
1、开展红色文化系列活动。通过重温入党誓词、主题党日活动、专题讲座、知识竞赛等多种方式，发挥红色文化的作用，在党员干部中开展革命传统教育、爱国主义教育。举办 “红歌会”；广泛开展参观革命旧址、讲红色故事活动，引导党员干部加强对党的宗旨性质、奋斗历程的认识，增强党的意识、党员意识和发扬党的优良传统、优良作风的自觉性。
2、开展先进典型表彰活动。坚持面向基层单位、面向广大党员干部，发挥工青妇组织的作用，广泛开展座谈交流、理论研讨、走访参观、征文比赛等纪念活动。认真做好先进典型培育、总结、宣传工作，推荐表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，表彰一批“优秀党支部书记”、“优秀党员”，激发基层党组织和广大党员、党务工作者的积极性。
3、开展文明平安创建活动。推进文明行业、文明单位、文明科室、文明窗口争创活动, 提升创建的层次和水平。积极参与社会公益活动，持续开展双拥共建、拥军优属活动。普及机关文明礼仪知识，采取编发机关文明礼仪规范用语，举办机关文明礼仪培训，开展机关文明礼仪竞赛等形式，在机关普及文明礼仪，传承中华民族美德，营造良好人际关系，促进文明和谐机关建设。加强社会治安综合治理,积极推进平安建设,做好各种矛盾的调处工作，维护机关和谐稳定。
六、加强党务干部建设，提高机关党组织的履行力
1、加强教育管理。有计划地安排党务干部参加理论和业务培训，加强能力培养，着力提高党务知识水平和工作本领。市直工委将依托市委党校举办市直机关支部书记培训班，举办全市机关基层党务干部培训班。努力配齐配强专职党务干部。坚持市直机关党委专职副书记任前谈话和述职制度，定期对他们的履职情况进行分析点评。
2、强化“一岗双责”。以明确责任、考核监督、保障服务为重点，加强基层党支部书记队伍建设。凡不愿担任党支部书记的，不宜担任科（室）主要负责人；不履行“一岗双责”、做不好党支部工作的，不能评为优秀共产党员，考核不能确定为优秀等次。
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