开发区安全生产工作报告

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开发区安全生产工作报告1

开发区始终紧绷安全生产这根弦，紧抓安全生产不放松，持续保持了全区安全生产形势稳定。

一是加大安全生产投入，设立了安全生产专项资金1000万元。其中，投资377万元购置了新型灭火救援装备器材，投资1795万元，为11所校舍进行了加固改造，投资775万元，在全市率先开通了42条学生公交专线，实现了学生乘车安全全覆盖。

二是健全基层队伍。建立了安全生产监察员、街道监管员、社区巡查员和企业管理员“四大员”队伍，2012年管委(区政府)面上全社会公开招聘了31名安监员充实到6个街道办事处，壮大了基层监管力量；对203个社区的512名巡查员分六期进行了12天培训，专门编写了培训教材和检查手册，人手一册，配发了巡查证，持证上岗，在全区形成了以监察员、监管员抓执法监察，社区巡查员抓区域巡查，企业管理员抓日常检查的安全监管模式。此外，在原有区属12支应急救援队伍的基础上，2012年3月开发区又组建了一支由612人组成的区森林消防队伍。目前全区共建有各类应急救援队伍207个，救援人员1086人，各类应急救援车49辆。备案各类应急预案5988个(其中部门专项预案42个)，备齐应急救援物资465套。

三是网格化监管，区、街道、社区、企业四级监管平台联网运行。将全区31个责任部门、6个街道办事处204个社区和167家规模以上企业被纳入监管网格，区、街道、社区、企业四级监管平台联网运行。目前，共录入生产经营单位信息27710家，规模以上企业167家，职业卫生741家，日常检查信息1376家次，专项检查296家次，执法检查722家次，非法治理86家次，初步实现了隐患排查、执法检查、督查督办和工作信息的网上办理，安全生产监管精细化、信息化、动态化水平得到提升。

四是强化执法检查。针对不同时期、不同行业的特点，开发区集中组织开展了商贸企业、烟花爆竹、建筑安装、燃气经营、安全生产培训、应急管理等8次专项执法检查活动。2012年共依法检查生产经营单位1830户次，下达《责令改正指令书》339份，排查治理隐患2000余处，行政处罚12起，罚款16.7万元，责令停产停业整顿4家，事故隐患整改率达100%。普查作业场所职业危害单位741家。

五是对重点行业实行安全监理。危险化学品企业的安全监管是开发区区安全生产工作的重中之重。自2009年起，针对区域内化工企业较多、安全监管人员较少、监管水平不高的实际，开发区在危化品生产企业中试点推行了安全监理机制，委托安全中介机构对企业每月检查一次，安监部门对专家查处的问题进行执法确认，限期责令企业整改并做好跟踪复查。此后又推广扩大至全区83家危险化学品生产、储存、经营和重点使用单位，形成了“专家检查、执法确认、责令整改、复查督促”的闭环式监管模式。2012年以来，开发区共组织6家中介机构的12名专家检查危化品生产、储存、经营和重点使用单位436家次，排查各类安全隐患386处，下达《责令改正指令书》45份，企业共投入整改资金28万余元。

开发区安全生产工作报告2

为深入贯彻关于安全生产重要论述和视察重要讲话重要指示精神，认真落实省、市安委会2021年第一次全体(扩大)会议要求，切实将“五化”工作法贯穿安全生产各领域和全过程，着力防范化解重大安全风险，努力遏制亡人事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，结合县安委会办公室关于印发《县关于“五化”抓安全生产工作实施方案》要求，制定本实施方案。

一、重点任务

按照市、县关于“清单化”、“图表化”、“手册化”、“模板化”、“机制化”的工作要求，以安全生产专项整治三年行动为重点，结合各企业实际，细化实化安全生产工作任务，明确责任、措施、时限，确保“五化”工作落地落实。

（一）坚持“清单化”管理。

1.责任清单。一是依据《省委办公厅省人民政府办公厅关于印发省党政领导干部安全生产责任制实施细则的通知》（吉厅字[2018]37号），经开区党工委书记、管委会主任严格参照安全生产8项职责执行。经开区管委会副主任严格参照安全生产7项职责执行。二是根据市、县工作部署，经开区制定党工委领导干部安全生产工作任务清单。三是依据《国务院安委会关于印发国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》（安委[2020]10号）、省安委会部门安全生产责任清单和经开区“三定方案”规定，经开区制定本单位部门职责清单,四是依据《省安委会关于印发企业安全生产主体责任“五个必须落实”的通知》(吉安委[2019]14号)40条刚性规定，以企业安全生产标准化创建为抓手，督促各企业制定本单位安全生产主体责任清单。(完成时限:3月25日前)

2.任务清单。经开区以安全生产专项整治三年行动年度重点任务为主线，制定学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题、落实企业安全生产主体责任专题2个专题和工业园区等专项方面任务清单。(完成时限:3月25日前)

3.问题隐患和制度措施清单。经开区在2020年建立问题隐患和制度措施清单的基础上，及时更新、动态管理“2张清单”，明确整改措施、整改责任、整改进展、完成时限等内容，加强隐患排查整治。实行“排查实名制+问题清单制+整改责任制+验收销号制”的模式，做到隐患排查治理“五落实”。（完成时限：每月动态更新）

责任单位：经开区及所属各企业

（二）坚持“图表化”推进。

1.制定作战图集。经开区以安全生产专项整治三年行动为主线，围绕2各专题和工业园区等专项方面内容制定《安全生产工作作战图集》，严格落实关于安全生产重要论述，以图表的形式逐项明确具体工作任务、推进措施、进展情况、成果形式、责任分工等。（完成时限:3月25日前）

2.制定工作流程图。经开区制定安全生产监督检查和事故调查等流程图，加大检查力度，消除各项安全隐患，高效、有序地组织开展事故调查等各项工作。推动各企业制定本单位安全操作流程图、隐患排查治理流程图和应对突发事故应急处置流程图等。(完成时限:3月25日前)

3.按图严格整改。针对安全生产突出的问题和隐患，经开区挂图作战、对照整改。针对重大风险隐患，落实《市生产安全重大事故隐患挂牌督办办法》有关要求，建立特别台账，实行挂牌督办，经开区党工委书记、管委会主任亲自推动解决。(完成时限:持续排查整改)

责任单位：经开区及所属各企业

（三）坚持“手册化”操作。

1.领导干部安全生产责任手册。经开区领导干部对照安全生产责任清单和工作清单内容制定安全责任手册，照册部署，督导各企业做好各项安全生产工作，工作落实情况纳入年底安全生产工作考核重要内容。(完成时限:3月25日前)

2.建立企业安全操作手册。督导各企业、项目单位制定《岗位安全操作手册》、《风险因素辨识管控和事故隐患排查工作手册》、《企业安全生产主体责任手册》和《生产安全事故应急处置手册》。(完成时限:3月25日前)

3.公共安全应急手册。经开区督促企业制定供气和公共场所及地质与地震灾害、城市火灾、交通等公共安全应急手册。（完成时限：4月底前）

责任单位：经开区及所属各企业

（四）坚持“模板化”运行。

1.经开区在众合生物质能热电有限公司推进安全管理模式试点工作，争取于6月底前形成模板，推广经验。（6月底前）

责任单位：经开区及所属企业

（五）坚持“机制化”落实。

1.健全应急联动机制。经开区按照分级负责、属地为主、层级响应的原则，加强应急指挥机制建设，制定完善“应急联动机制”，层层落实安全生产主体责任，全面提高应急处置能力。（完成时限：3月底前）

2.健全事故闭环工作机制。经开区完善落实警示教育、督办调查、约谈提醒、事故通报、严惩重罚五项制度。（完成时限：3月底前）

3.健全双重预防机制。经开区依据《市安委会办公室关于落实安全生产风险和隐患排查治理体系建设工作意见》和《市安全生产风险辨识和分级管控管理办法》，进一步完善风险管控机制，推动企业制定分级标准，建立评估管控责任制，完善隐患排查治理机制，推动企业健全自查、自改、自报隐患制度。(完成时限:5月25日前)

4.健全季节性安全事故预防机制。1、2、3月份，根据“两节”、“两会”重点时段，经开区加强对飞鹤、银诺克等人员密集场所消防火灾、生产安全风险研判，有针对性的开展督导检查。（完成时限：1月底前）；4、5月份，根据天气转暖，经开区加强对在建项目施工安全、“季节性”半停产企业陆续复工复产等特点，有针对性的开展督导检查。（完成时限：4月底前）；6、7、8月份，根据汛期、雨季、高温天气等特点，经开区主要对燃气、电厂等重点企业加强安全风险研判，有针对性开展督导检查。（完成时限：6月底前）；9、10月份，根据冷暖变化不规律、生产活动抢进度等特点，经开区加强对益健、好雨等重点企业安全风险研判，有针对性的开展督导检查。（完成时限：9月底前）；11、12月份。根据天气寒冷、路面积雪等特点，经开区加强对涉及道路交通领域企业的安全风险研判，有针对性的开展督导检查。（完成时限：11月底前）。

责任单位：经开区及所属各企业

二、实施步骤

按照县文件时间节点要求，经开区积极组织开展各项工作。

第一阶段:制定方案。各企业于2月25日前制定完成本单位具体实施方案。

第二阶段:审核方案。2月底前各企业向经开区安监局报送本单位具体实施方案。

第三阶段:组织落实。3月下旬至12月，各企业围绕“五化”要求对标对表，逐项组织落实实施方案。

第四阶段:调度汇总。经开区将于每月5日前调度各企业“五化”抓安全生产工作落实情况，包括动态更新情况；7月5日前调度上半年工作进展情况、存在的突出问题以及下半年工作安排；12月15日前，各企业报送全年“五化”抓安全生产工作总结至经开区安监局办公室。

三、工作要求

经开区成立由党工委书记、管委会主任为一把手的“五化”工作领导小组，亲自安排部署、亲自组织实施、亲自跟踪问效;分管领导具体抓、抓具体，逐一组织制定清单、图表、手册、模板、机制，确保“五化”工作落到实处。